城市景观设计规范范文

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美学原则在城市的景观设计过程中占据了重要的地位，城市的审美构建问题成为当前城市景观设计的关键性问题。科学的规划设计城市景观，建设宜居的城市环境，促进城市可持续发展，也是当前城镇化进程中不容忽视的问题。那么在这个过程中，如何构建城市的美学景观呢？本文就以此为切入点，结合工作实际，对当前城市景观审美的相关问题进行探索。

一 城市景观审美构建过程中存在的问题

在我国发展的历史长河中，对于景观的审美有着独到的衡量标准，即景观不仅要有城市化发展进程中的痕迹，能够体现地区的具体文化底蕴，又要满足现代城市发展的需求，这样才能够真正的体现出城市的审美特征。但是在城市审美构建的过程中存在着一系列问题，影响了这种美感的体现，下面本文就对这些问题进行具体的分析。

首先，城市景观设计中不能够充分体现城市个性和特色。每个城市在历史的发展过程中都会形成自己的特色，这是一个城市区别于其他城市的最好标志，也是城市的气质和魅力所在，在城市景观设计的过程中也要充分的展现这种特色，才能够更好的彰显城市的美感。但是，在城市不断发展的过程中，规划设计者对于这些气质较为忽视，不能够很好的抓住城市的特色进行创作和设计，而是根据自己的思想进行建设，或者是根据固有的城市规划方案进行设计，这样一来，就使得城市景观设计的过程中出现雷同，千城一面的现象较为明显，使人们形成审美疲劳。

其次，城市景观设计中缺乏对历史文化的展现。城市的存在是基于不同的发展历程的，在景观规划设计的过程中就需要不断的展现这些不同。但是很多城市在发展的过程中过于追求潮流，不断的推陈出新，追求所谓的现代化和信息化建设，将很多具有文化历史内涵的建筑拆除，遗失了城市中仅有的文化特色，甚至是完全摒弃了之前城市的建筑风格和景观设计风格，脱离城市的人文习俗特征，将非物质遗产和物质遗产共同埋藏在冰冷的混凝土之中，这样将会不利于构建城市的审美特色。

再次，在城市景观规划的过程中忽视以人为本的原则。人是城市生活的主体，因此城市景观的审美构建需要坚持以人为本的原则，充分的满足人们的生活和心理需求，这样创造出来的美才更为合适。但是在实际的过程中，城市景观的审美构建陷入到了一个误区，即过分的强调城市景观的观赏性和宏大性，而忽视了人们的基本生活需求，这样的美根本不是城市景观美学构建的真正意义。

最后，城市景观美学构建的过程中，对于生态环境的破坏影响到了美的真正发挥。生态环境问题是当前城市居民最为关心的问题，这比美感的构建还更为重要。但是很多城市规划建设者却将审美构建工作放在重中之重去考虑，反而忽视了这个过程中对生态环境的保护，这样将会给城市的可持续发展带来消极的影响，也会缩短城市的寿命，这样就丧失了城市真正的美感。

二 城市景观审美构建过程中问题的解决措施

城市的美对于城市的发展建设来讲固然重要，但是在设计美和建设美的过程中一定要坚持正确的原则导向，采取正确的方式方法，能够在保证城市良性发展的基础上实现城市审美的构建，下面本文就结合实际提出几点有针对性的解决措施。

首先，在城市审美构建的过程中需要充分的体现城市的特征。当前，在城市规划建设的过程中，城市特色失缺十分严重，针对这种情况，在具体的城市景观审美构建的过程中，要保证景观的多样性和复杂性，并突出地方的特色，这是表层形式美的要求。通常来讲，城市的景观具有一定的复杂性和多样性，并且呈现出多元化的发展态势，这些特性是城市居民多样性生活方式的反应。一个城市的景观空间美学特征，并不是完全取决于城市中的标志性物质，而是更大程度上取决于生活在这里的居民们，所以说在构建城市审美的过程中，一定要充分的结合居民的需求，延续城市的这种特性。在具体的规划设计中，要能够实现城市景观功能美和形态美的统一，对于整个城市而言，要能够突出地区的复杂性和特色，要能够在对立中实现统一，而不是完全的统一。除此之外，对于具体的地段而言，应采用多种多样的设计手段，运用传统与现代相结合的设计模式，一定要突出城市的特色。

其次，在城市景观审美构建的过程中，需要结合城市的文化内涵。对于城市而言，历史文化遗产是非常宝贵的资源，代表了城市的发展历程，有着大量的历史文化信息，能够在一定程度上提升该地区的凝聚力和创造力，更好的促进城市的发展建设，这是城市的内在美，为此，在城市景观审美构建的过程中，一定要延续城市的文脉，要保持历史和城市空间的连续性和一致性，更好的彰显城市的内在美。

再次，在城市景观审美构建的过程中，要坚持以人为本的原则，并且突出强调人们心理上的延续性，这是城市审美构建的深层次追求。在城市景观设计的过程中，最为重要的就是特征和原则的体现，这是始终贯穿在景观设计中的，而这其中的关键就是人。城市的地域传统源于一定的地域生活经验，这些经验是人创造的，并且经过不断的实践形成独具地方特色的风度利益和道德习俗。生活在城市中的人们对这些有着心理上的亲近感，认为这些东西才是城市真正的美学体现。因此说在城市景观规划设计的过程中，一定要坚持这一原则，将这些因素体现在景观设计中，增强人们对传统美的心理延续性，这样能够创造出更好的审美需求。具体说来，设计者需要充分的挖掘留在人们记忆中的经验和与记忆相对应的设计元素，最大限度的满足人们对于这种元素的审美需求，从情感上增加认同感，这样对于审美的构建能够起到积极的推动作用。

最后，在城市景观审美构建的过程中，需要坚持环境保护的原则，更好的实现生态美。城市的美是内在美和外在美的结合，美是多样化的，涉及到的领域很多，不仅是景观的设计美，还包含了城市的环境美。随着我国新型城镇化进程的加快，城市景观审美构建的过程中，过度的追求景观美，而忽视的环境美，使得生态环境造成了破坏，严重的威胁了城市的可持续发展，城市环境建设面临巨大挑战。当前。这样的状态下虽然能够体现出城市一时的美，但是会影响到其今后的发展。所以在今后的过程中，设计者一定要正确的处理景观审美构建和生态环境保护之间的关系，实现二者的协调发展，凸显城市的内涵美、形态美和多样美。

结束语：城市景观是体现城市文化并传承城市文化的载体，也是满足城市居民审美需求的关键要素，因此，采取有效的措施构建城市景观的审美特色十分必要。在城市化进程不断发展的今天，要想凸显城市的美感，既需要展现外在的现代美，又需要将这些现代美和传统美结合在一起填出城市的文化底蕴。本文结合自身工作经验，对当前城市景观审美构建过程中存在的问题进行分析，并在此基础上提出几点针对性的意见，以便能够更好的实现城市的外在美和内在美的融合，彰显城市的独特审美魅力。

参考文献：

[1] 糜兵一 唐孟栋 探索城市景观小品的审美特征 城市规划，2014年第9期

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引　言

城市道路景观是城市景观的重要组成部分。城市道路景观设计是指从美学角度，以满通功能的同时。充分考虑道路空间的美观、路用者的舒适性以及与周围景观的协调性，使驾驶员、乘客及行人感觉安全、舒适、和谐。它是涉及城市规划、环境设计、建筑及空间设计、道路美学、园林学、环境心理学等知识的综合性学科。

1、城市道路景观的设计要素与特点

1.1　城市道路景观的设计要素分析

总的来看，道路景观设计构成要素主要包括自然因素和人为因素两个方面。

第一，自然因素。主要包括日月星辰、高山、湖泊、数目和光照等，而这些因素在设计的角度又往往体现在视觉分析方面。即设计者从视觉心理出发。对道路的空间线形、道路与周围环境和自然景观进行的分析，为满足视觉的连续性，及舒适和安全感的综合设计。

第二，人为因素。主要包括建筑房屋、道路、广告、各种附属设施等，而此类因素设计者往往从文化因素角度出发，对其研究分析进行设计。道路景观要素中文化方面的要素主要指构造物的色彩、造型、名胜古迹、广告等。由于部分城市已经逐步形成自己的城市风格。那么其道路的风格也应该与之协调，现代气息十足的城市在色彩上会更加时尚和艳丽。古城里则不适合安放大型的广告画等。

最后，城市道路景观设计中的交通心理因素是集合了自然因素和人为因素两个方面。交通心理因素指设计者从道路使用者的感官出发，对道路使用的便利性、通畅性以及和谐感出发进行分析研究，使道路景观的设计能满足方便行人行走，驾驶员行车。

1.2　城市道路景观的设计特点分析

城市道路景观是城市形象的重要窗口和城市形态构成的重要因素。从花坛座椅到路牌广告，从带状的行车绿化到点状街头花园.从中让人们领略到充满关爱的道路景观特色。因此城市道路景观的设计应体现以下特点：

①体现人文关怀。人是使用环境的主体，环境的意义在于每个人参与。城市的建设应从使用者出发，悉心设计每一个环节，表现出人文的关怀.如残疾人坡道。

②规范高效的标识系统。道路本身的功能是有效的组织车流人流，使其快捷安全的到达目的地。城市市民的工作节奏越来越快，生活对城市道路提出了要求。根据路段性质和周围环境，从行人的行为出发，合理设置各种标识，成为城市街头的特色景观之一。

③精细的构思。“细节体现品质”。道路中很多精细之处，如花坛和道路中各种管道在地面的出口，人行道的铺装、道路缘石、排水沟等精美装饰，会给街道增添很多优雅气质。

④植被绿化程度。城市应高度重视城市中绿化环境的培植，这不仅有利于街道的空气净化。噪音控制和城市景观等有形环境，同时也在引导着城市文化这一非物质的社会环境形成。

2、城市道路景观设计中存在的问题

由于历史的原因、文化传统的原因，或者城市管理不严、立法不健全等原因。造成城市道路景观设计存在着以下几方面的问题：

①道路景观缺乏整体性、连续性。主要表现在沿街整体的连续性和完整性欠佳，城市道路两旁建筑、绿化、设施等景观要素设计缺乏统一考虑。

②景观缺乏尺度感、层次感。不同的道路由于其功能、形式的不同应有不同的景观尺度及层次，然而设计上不考虑尺度及空间层次。导致道路景观乏味且单薄的例子随处可见。

③道路景观设计缺乏特色。主要表现在无视城市历史背景，不看城市的整体风貌，忽略不同城市居民之间的不同观念和不同生活习惯，不能如实地反映城市特有的面貌和风采。

④景观设计缺乏文脉意识。主要表现在缺乏对原有城市道路景观风格或特色的尊重，不能够有机地处理新增元素与原有景观组成元素之间的关系，从而导致道路两旁新建建筑不能与其周边传统建筑协调一致。

⑤景观设计缺乏人本意识。主要表现在道路建设没有从人的角度出发来满足人的各种生理和心理需求，忘记了道路景观设计的目标是为“人”提供舒适优美的交通空间。

3、对城市道路景观设计的思考

①以人为本的适度设计。人性化的设计是当今世界上重要的设计思潮之一，也应是城市道路景观设计思想中的主流，即道路景观设计从人的角度出发来满足人的各种生理和心理的需要，既要对道路的功能和性质提出要求，如交通是否通畅安全，空间场所是否满足人们活动的需要，城市道路附属构筑物尺度设计是否合理等，也要对道路的设施、小品进行研究、设计，使之能够符合人的尺度，给使用者以良好的感官体验。

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无论是市场经济的快速健康发展还是人们生活水平的日渐提高都对城市景观提出了更高的水平要求。基于我国城市景观规划的现实情况，一方面就是需要政府加快脚步研究制定、出台以及对专门用途的法规、技术标准机制加以完善；另一方面需要相关的专家学者广泛的借鉴、吸收世界各国和地区的城市规划成功经验，在符合我国实际情况之下，建立一个城市景观规划可操作的理论体系，从而更好的促进我国城市景观规划质量的不断提升，克服发展中出现的问题，创造出一个真正具备中国特色主义的城市景观。

一、城市景观规划中存在的问题主要体现在以下几方面

1. 缺乏专业人才、经验不足。在城市景观规划这个行业之中，要说其最缺乏的，无外乎就是设计相对应的教育体系、管理体系以及认证体系，间接的就是相对应的景观设计的专业技术、管理人才供应不足。我国的城市景观规划长时间以来，因为城市景观规划这一市场管理太过宽松，存在有待整治的市场分割以及垄断问题，在现今的计划市场经济条件之下，均是以实用、经济，有时在可能的情况之下会注重美观这一原则为指导思想，可以说城市规划太过遵循传统、固有的模式，其理论以及方法研究都严重滞后，直接导致打入国际市场领域的经验严重缺乏。

2. 未能建立有效的管理、运行机制。针对于我国的城市景观规划来说，目前，其管理仍然未能建立一个真实有效的管理体制以及运行机制。作为一个政府职能来看，城市景观规划中管理的地位还是不够强大、比较脆弱，有很大一部分地区的城市景观规划管理都没有对行政执法这一主体地位加以明确，在一定程度上，在城市景观的调控方面，政府都没有形成一个应该有的综合主导、调控能力机制。可以说，我国的城市景观规划在专业的设计、管理工作尚没有引起大家真正、广范围的重视，致使在其中的一系列设计理念、规划的程序与方法以及设计的水平上，整体都呈现出水准不够成熟的现象，差不多等同于国外20世纪70、80 年代的水平。

3. 法规制度不够健全。目前，我国还未能针对城市景观的规划以及管理确立一个明确的法律地位，致使其严重缺乏切实可行并有效的法律依据，从而使城市景观规划工作无所适从。具体而言，城市景观规划还未能被纳入正常程序的法定管理之下，缺乏有效易操作的法律依据条文。在现在施行的城市景观规划当中，一旦规划的大体要素被确定之后，也就是做建筑设计的时候，建筑师就只把红线范围之内的主体建筑设计放到考虑的范围之内，而对所用地点的周边景观、要实现的功能以及所做用途都不够重视、缺乏科学、系统的研究，致使在城市空间以及建筑体量两者之间缺乏一定的整体协调性。若想要有效支撑以及规划景观设计的要素，就必须要求城市设计的导则具备一定的法定效力，否则，城市景观规划就会变得软弱无力。

4. 规划不够整体化、系统化及科学化。城市景观规划设计在美学、科学和人性化、与自然环境和谐方面欠缺考虑，存在视觉上追求宏观、尊贵气派及堂皇的形式美等现象，景观规划的内容需要补充和完善。景观规划决策的民主化和科学化程度较低，专家参与规划决策和公众参与的机制尚未建立，景观规划实施缺乏有效的监督机制。对城市景观规划的可持续发展缺乏统筹考虑，比如，景观的总体规划、区域规划、特定区域规划等。

二、改善城市景观规划的措施

1. 培养人才，转变观念、适应时代要求。首先，我们应该加快对城市建设领域的专业技术人才培育以及引进的步伐，从各大高校的招生、教育入手，围绕建筑、园林、景观、美学、自然人文、动画设计各个相关学科开展，根本上创造市场人才供应机制。其次，针对于设计规范以及标准来说，必须密切的结合我国国情，广泛有效的借鉴国内以及国外城市景观规划的成功经验，就景观规划的要素和守则，组织全国相关专家做出规定，以此作为城市景观规划和设计的依据。再次，对于景观规划市场来说，要严格的对城市景观规划的单位资质加以强化管理、整治，全方位的引进市场竞争制度，建立一个完善、可靠的市场准入机制，以便更好的形成规范有秩序的城市景观规划大市场。为了营造优良的城市空间氛围，在设计的大环境概念指导之下，要把城市景观的整体要求作为首要考虑点，设计出要与景观规划的场所、底蕴文化相协调的建筑，彻底改变只是唯建筑主导的传统陈旧观念。

2. 真正的做到有法可依和有法必依。为了起到引导、主导城市景观规划能够正确、易操作的进行作用，政府相关的部门要制定出各具体方面的城市规划法规以及其设计依据，并加以确定。若想要城市的景观规划能够具备一定的科学性以及严密性，就必须对实践中的设计提出必须遵循的具体要求，绝不能投机取巧，不能仅仅顾着自己眼前的那么一点利益，不重视大局。作为政府主管、调控部门，不管是出于职业道德的考虑，还是对城市景观规划质量水准的负责，政府在操作中，都必须对法律条文的地位以及控制指导起到自觉维护的作用。

3. 健全法律制度、强化规划理论研究。目前，基于我国城市中，景观规划设计管理的现实情况，彻底的变革长时间以来都是以行政命令为主要指导的管理方法是城市景观设计管理的主要改革前进方向。应该以建立健全法律机制建设以及整体的完善市场经济机制作为出发点，合理的运用科学发展观，根据公开透明、公正以及公平的原则，改革市场机制的审批制度，规范景观规划设计的实施管理，与此同时，构建民主严谨、科学具体的景观规划体系，重视景观设计构思，比如多样与统一、主从与重点、对比与和谐、节奏与韵律、比例与尺度等，重视人和自然、社会之间的和谐关系，创造人人满意的城市文化景观，从而彻底实现城市永远的可持续发展。

4. 重视艺术、文化的表达。城市景观的规划囊括了人类物质和精神这两大方面的演变经验，也就是说，其是一种人类的文化行为表现形式。城市的设计者要做的和在做的职责其实就是能够把我们的历史文化传统正确的继承与发扬出来，这就需要城市景观来体现，城市景观不仅是一种独特的造型艺术，还需要自然风貌的保持、人工工艺的融合、意境的展现，从而塑造成一个鲜明的具备协调文化语境、环境、人类的建筑有机结合体。过去的城市景观都有着一套属于自己的文化意义上的专用含义或是说代名词，比如北京城。优秀的文化传统示人就是通过城市的景观规划表达出来，人们必须明白人类得以生存的基础是自然的绿色，而民族精神得以延续的基因就莫过于文化的绿色。

三、结束语

城市景观的规划必须合理的关注、重视人类文化中蕴含的特征并含蓄的表现出来，之后，把其融入城市景观规划的整体构架中，构建一个新的城市景观规划理念。

参考文献：

[1] 朱骏，游俊霞，黄卫东.城市景观规划中的文化脉络与地域特征――以杭州市余杭创新基地生态核心区景观规划为例[J].中外建筑，2010，（7）

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随着经济的不断发展，人们对生活的要求也越来越高，城市道路绿化景观设计已成为最为关注的内容。良好的城市道路景观设计要求我们坚持设计原则，利用发展战略，规划合理设计，只有这样才能为人们创造一个更舒适的生活环境。

1城市道路绿化景观设计概述

1.1城市道路

城市的形成产生城市道路，城市道路为人们日常出行提供方便，便于人们的工作和生活，并与城市的外部道路联系[1]。城市道路可分为机动车道、非机动车道和人行道等，它是城市的骨架，连接城市的各个领域。

1.2城市道路绿化景观设计

城市道路绿化景观设计指在道路的两侧、绿化分隔带以内等种植树木、花卉等，达到隔离噪音、净化空气、美化环境的目的[2]。

1.3城市道路绿化景观设计的意义

城市道路绿化对城市的影响越来越突出，主要体现在：(1)绿化功能：城市道路绿化景观，提高绿地率。(2)生态功能：城市绿化景观的主要因子是植物，植物在阳光下进行光合作用，吸取二氧化碳、释放氧气；同时具有遮阳功能，提高空气湿度，促使城市系统之间的空气流通。(3)美化功能：植物具有丰富的品种和季节变化，能降噪、除尘、空气净化，具有动感效果，提高城市质量。(4)规划功能：植物种植具有分化交通路线的功能，使车辆和行人的安全得到保证[3]。…

2城市道路景观设计的问题分析

2.1植物品种单一

据调查显示，植物种植单一是普遍现象，特别是行道树一般选择香樟、桂花、栾树，品种单一，植物群落不稳定，缺乏生态效益，同时，观赏性植物缺乏，景观效果差。

2.2盲目选用外来植物品种

外来植物品种可以增添植物的丰富性，但没有经过深入研究而盲目引进外来植物，由于植物不同的生活习性，导致引进植物存活率低，甚至死亡，浪费资源，从而造成经济损失。…

2.3缺乏丰富的季相景观

植物是生命的主要形态，四季有景是现在植物种植所缺乏的，春天观赏性的花灌木少，秋天观叶的植物少，植物的观赏性没有得到充分体现，没有展现城市的生机活力。

2.4忽视城市的安全性

道路绿化景观设计时，没有充分进行现场调查，没有与周边环境进行分析和比较，种植时，植物与电力线路、排水管线发生冲突时，导致植物根系没有伸展之地，导致植物长势慢，甚至是死亡。若在刮风下雨天，有可能导致电线断落，使人们的生命受到威胁[4]。

3城市道路绿地景观设计的原则

3.1功能原则

不同等级道路绿化植物的功能有所不同。例如，快速路植物种植以人们的生命安全和保护为前提，绿化带具有适当的分级，建议临路一侧道路绿化带厚度为20～30…m，临边建筑的绿化带厚度为15～20…m，对30…m范围的中间部分，活动场地衔接环道，穿插其中。同时，深入研究道路的现状，创造一个舒适、合理的道路环境。

3.2生态原则

植物的生活特性是进行绿化景观设计时必须要考虑的，科学挑选植物品种，构成合理的结构。不同的区位环境种植不同的植物，如在医院、疗养院种植具有杀菌和保健功能为主的树木；街道绿化选择易成活，对水、土壤和肥料要求不高，抗烟尘、树干通直、枝叶繁茂健壮的树木；滨水景观选择耐水湿植物，与水景协调等。

3.3以人为本原则

人是城市道路景观绿化设计的主体，任何一种景观设计的物理空间形式都不以环境设计为目的，最终它是针对人们的生活，体现“以人为本”的原则。城市道路绿化设计要充分考虑行人的存在。在以机动车为主要交通工具的城市，城市道路绿化的人性化设计主要考虑车行的安全感，同时体验与自然零距离的接触，实现“景为人用，人为景迷”的效果。

3.4艺术性原则

艺术性是城市道路绿化景观所追求的，既能展现绿化的美感，又能通过绿化彰显个性，是文化的象征。城市道路作为一个文化内涵的生态走廊，能让人通过行车、步行了解一个城市的自然景观和文化景观的特点，实现“车上的路要走，人在画中游”的完美景观效果。

3.5协调原则

道路绿化的协调原则有2层含义：一是在不同植物之间的协调，如植物之间的颜色、形状、高度和适应性；二是把控道路的基础设施，如排水、燃气、电力等，控制与绿化之间的距离，以免发生冲突。《城市道路绿化规划与设计规范》[5]中主要内容如下。(1)树木与架空线。设置在汽车的架空线，不应在大街绿地。当必须设置时，应确保增长空间不小于树木的生长空间。在架空线路的树冠下，应选择开放的剪切品种。电力线导线与植物最小垂直距离见表1。(2)树木与地下管线外缘最小水平距离见表2。(3)有关树木及其他设施的道路绿化及最低水平距离规定见表3。

3.6整体性与连续性原则

城市中的每一条道路都会有一个共同的历史和文化，它是一种共同的东西，形成城市的整体特征。从整体上看，不断寻求差异，实现统一的景观效果的变化。同时，两边的道路绿化景观将街道周围的景观小品、景观建筑、自然山水等作为一个系统考虑，相互补充，切忌对道路绿地进行隔离封闭的设计。这样，它会产生一个良好的秩序感和整体性，创造标志性景观[6]。

4城市道路绿化景观设计发展对策

4.1安全需求是绿化过程中不容忽视的环节

城市道路绿化以提高植物物种的科学性为主旨，避免使用的物种和现有设施的城市之间的矛盾。同时，可以提高景观的遮光、防眩光、除尘、降低噪音和其他影响。此外，在交叉路口和机动车车道外避免种植超高的植物，以免产生误导和遮挡等。

4.2增加城市景观绿化选用的植物种类，实现

景观季相为了实现城市景观的季节性丰富，增加对街道树种的选择量，例如可以增加观花乔木和灌木树种，使城市道路景观丰富多彩。通过植物的形态特征和开花植物的差异，增加景观效果。

4.3对绿化中选用的植物品种进行科学配置

减少城市道路污染，可以选择适宜当地生态环境、抵抗力强、耐修剪的树种，此类树种易于管理，而且有很强的抗辐射和耐灰尘能力。城市绿化景观设计时，根据施工现场环境和城市整体需求，引进外来植物品种进行科学栽植，丰富城市植物品种，为城市增添活力，提高城市的品味。

4.4城市道路景观绿化设计要坚持以人为本

“以人为本原则”是道路绿化设计的核心原则，景观设计首先要满足人们的生理和心理需求。结合不同城市的发展特点，不断挖掘城市的地域特征，从而展现城市的多样性与差异性[7]。

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中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：16711165（2012）03008405

我国风景资源保护与利用在绿色革命、市场化、机制改革的三大背景下，面临着旅游、经济、城市化三大浪潮的考验。[1]旅游大潮①推动了我国风景资源地建设的来临，关于风景资源保护与利用的研究在实现保护目标与旅游发展的均衡中受到广泛关注，相关研究理论与思潮层出不穷。②但就总体而言，基本是城市规划理论在风景资源领域的延伸，理论的内容与形式往往适应性不强、弹性不足，可操作性差和缺乏战略思维是其普遍存在的问题。借鉴货币政策的历史经验，适时引入相机抉择理论，将对风景资源地景观设计产生积极的引导意义。

一、风景资源地景观设计的桎梏

（一）设计规范缺乏且指导性不强

设计规范是设计的具体技术要求，是设计工作的规则，是指导性最强的技术描述（包含功能、指标以及限制条件的技术描述等），其目的无疑是量化指标、规范设计、确认要点等技术指导。而我国针对风景资源地的设计规范却少得可怜，国家标准更是微乎其微。现有的《风景名胜区条例》（2006）、《中华人民共和国自然保护区条例》（1994）、《风景名胜区规划规范》（GB—50298—1999）、自然保护区总体规划技术规程（GB/T 20399—2006）、自然保护区生态旅游规划技术规程（GB/T 20416—2006）、《自然保护区工程设计技术规范》（LYJL26—88） 等标准均是宏观层面的规范与指导，这些规范因没有详细的标准化的技术性规定，在工程设计实践中普遍存在指导性弱、可操作性差的反应。缺乏指导性的设计规范，已经严重制约了设计的规范性和设计质量。

（二）设计趋同化、城市化倾向严重

风景资源地开发建设的迅速铺开，造成专业人才和技术性规范的匮乏。因此，许多设计者及管理者常挪用城市规划、文化建筑、城市广场乃至公共绿地的营造手法，整合风景资源地景观设计的各种要素，使其与城市景观毫无差别而言。风景资源地城市化、趋同化的设计使地域的文化和自然特征被忽视，归属感与个性被泯灭，民族文化受到现代都市文明无情的冲击，唯一性饱受质疑，甚至会造成资源不可逆的破坏。曾经清新秀丽的周庄水镇，经过旅游大潮的洗礼，如今街道两边已全被商业用房覆盖。同济大学阮仪三教授曾呼吁各界采取措施制止该现象的蔓延，否则周庄历史留存的江南水乡风韵将毁于廉价的食品和手工制品。[2]

此外，全球化的发展格局造成文化的趋同性，隔离日益减弱，时空渐趋一体，文化与传统被快速复制、快速消费。快餐化的消费模式导致了风景资源地景观设计呈大规模的“复制”趋势，设计手法与结果逐渐趋同。迪斯尼全球开花，主题公园遍地结果，西游记宫布满华夏，便是全球化快餐文化消费的必然结果。如此同一化的设计，不仅忽视了个性、浪费了资源，也恶化了市场、降低了消费品质，对风景资源的持续发展百害无利。

（三）利益寻租与恶性竞争使设计逐利严重

旅游大潮下，利益蛋糕被无限做大，许多利益集团应运而生，他们在彼此博弈的同时竞相寻租逐利，无视保护、肆意破坏的现象时有发生，诚然，风景资源保护技术人才与资金的匮乏，以及管理的滞后虽是必须面对的现实，制约着风景资源的持续发展，但实践表明，一切行动唯经济利益马首是瞻才是资源破坏的万恶之首。资源上市、服务外包、引入竞争、市场准入等制度设计本身与风景资源保护并不矛盾，但是一旦这些制度以经济利益最大化为前提，后果便可想而知。利益追逐的过程中管理者在寻租，本应具有的监督管理、责任追究的职能名存实亡。管理者与使用者成为利益共同体时，设计便成了助纣为虐的工具。张家界发展旅游造成开发过度而被联合国教科文组织警告，其始作俑者便是逐利避责的管理者和追逐利益最大化的使用者。