农村的主要经济形式范文

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中图分类号：TM715 文献标识码：A

在新经济形式下，我国的农村电网配网还有很多不如意的地方，比如在对经济效益进行分析时，考虑问题不够全面，过于简单，所以经常出现设计规划不准确的情况，除此之外，还有其他问题，希望相关部门能够引起重视。

一、新经济形式下我国农村电网配网现状

新经济形式下，我国各行各业都进入了发展阶段，电力行业是我国三大重要产业，其电网配网模式已经进行了全面的规划，尤其是针对农村的电网，在新经济形式下，我国的农村电网配网还有很多方面需要改进，笔者总结如下：

1经济效益分析过于简单

农村电网配网建设规划最终的目的就是获得相应的经济效益，但是我国农村电网配网经济效益分析过于简单，因此考虑不周全，不能全面概括出具体的经济效益。目前我国农村配电网都需要预先做好设计规划，但是在此之后就并没有对此进行系统的计算，尤其针对电网结构。正常情况下，电力人员应该就规划前与后要对电网供电能力进行认真细致的对比，但是很多的电力企业都没有认真做这项工作，甚至没有考虑到这个问题。规划投资与经济效益密切相关，但是在计算规划投资之后，需要对效益进行系统分析，但是我国大多数电力企业在对效益进行分析时，使用方便比较简单，通常都会选择使用列表法，并且计算之后，缺少论证，所以难以为投资做出准确的参考。

2电力需求预测存在问题

农村经济发展迅速越来越高，很多类型的家用电器等都进入到了千家万户，所以农村对电力需求越来越高，这也为电力需求预测带来了难度，这也正是电力需求预测存在问题的最重要的原因。但是这并不是主要是原因，在对农村电力需求进行预测时，某些预测人员业务能力不足，尤其是相关的电力知识，也没有做好实现的数据收集工作，这些都营销者预测结果。通常情况下，在预测电力需求时，需要采用多种方法，一般有三种，一是弹性系数法；二是分区预测法；三是人均电脑预测法，之所以要选择多种预测方法，主要是想要获得更准确的预测结果，但是有些农村电网人员即使通过这三种方法进行预测获得结果有很大的差距，也没有进行深度研究，进而使得预测结果难以保证。

二、新经济形势下农村电网配网设计规划方法

虽然在新经济形式下，我国的农村电网配网设计规划还存一定的问题，但是可以采取多种方法进行解决，笔者总结如下：

1从电网角度考虑

一方面，根据农村城乡分布情况来明确变电所布点以及所需要的具体的容量，通常情况下，相关人员可以根据电网详细的负荷资料以及所需要的具体的电压等级就可以详细的了解到电网的分布现状，进而确定变电布点。但是在确定变电所布点时，应该遵循一定原则，比如要对原有基础上进行布点，这样才能确定是增加容量还是降低容量以及如何处理负荷问题，一般情况下，如果农村符合分布呈现出比较规则的状态，选择三级电压效果比较好，除此之外，还要根据供电半径来明确变电所布点以及具体容量，因为供电半径与供电具体的区域密切相关，但是在此基础上还要遵循相应的准则。变电所布点通常情况下都是在负荷中心的位置上，会达到最佳的供电效果。

另一方面，选择适宜的导线截面，根据我国农村电网整体情况，选择使用架空配电网线形式的导线截面效果比较好，但是在选择时需要注意很多问题，比如机械强度、热稳定等。为了选择最佳的导线截面，使其性能有所保证，需要对其进行发热校验。传统的校验方法主要针对的是机械强度，但是机械强度并不是影响导线截面最重要的因素，因此现阶段对于导线截面考虑的问题更多，比如经济因素，通常而言，导线截面面积与经济成本成正比，因此要选择时也要考虑到当地的经济发展情况，选择出性能与经济达到最佳结合点的导线截面。

2从配网规划角度考虑

2.1预测负荷

配网规划主要是针对负荷进行预测，其使用的方法主要有两种，第一种是仿真法，这种方法主要使用的设备是计算机，通过该设备对用户数量以及不同的类型进行计算，进而分析出该区域具体的用电负荷种类，最终计算出相应的数值；第二种方法是外测法，这种方法可以分为两种，一是回归分析法，这种方法主要是建立在大量的数据观察的基础上，之后利用回归方程。所应用的原理主要是回归分析法，需要找到相关自变量，之后根据其变化规律，对未来数值进行预测。但是要想使用这种方法，必须要了解回归方程，进而根据具体的情况选择使用一元回归，还是多元回归；二是平均增长率法，这种方法是建立在了解目前当地经济发展现状的基础上，进而对未来的国民经济发展做出规划，总结出多年的经济增长规律，进而计算出平均增长率。

2.2引进先进技术

为了保证供电的可靠性，应当从以下方面做起。（1）保证配电网络以及供电源具备可靠性。配电网架的坚强性是基础，当用户的网络出现故障后，部分可以停电，把供电良好地段的电与邻近的电网相连接。（2）延长配电设备检修的时间。在当前情况下，电网设备的数量较多，覆盖范围较广，现在的检测手段远远不能满足检修的要求，因此，需要延长设备检修的时间。（3）强化检查维修时间，增加继电保护装置。对于不稳定的装置，及时更换，并做好巡视记录，对开关定值建立相应的档案，及时消除查出的缺陷。（4）针对车辆碰撞的问题，做好防护措施；并采取防雷以及防动物的方法；投入高新的设备。（5）改善接线的情况，保持线路的灵活性，保证负荷水平处于合理的状态。

结语

综上所述，可知在我国市场经济体制条件下，农村对电能的需求量越来越高，所以不能只是采取简单的方法对农村电网配网进行设计规划，这对电网配网后期使用非常不利，因此要从电网角度以及配网规划角度进行全面的设计规划。

参考文献

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中图分类号：C95 文献标识码：A 文章编号：1005—5681（2012）03—0082—05

一、问题的提出——“市场”之争

“市场”是经济学的核心概念之一。早期人们通常把专门从事商品买卖的场所定义为市场。随着人们对商品交换形式认知的深化，经济学意义上的“市场”概念被逐渐确立起来。新古典经济学认为，市场是一种有效配置社会资源的价格机制。价格是市场的核心特征，亚当.斯密所言的“看不见的手”——价格机制决定了市场的运行。新制度经济学代表人物科斯则认为，市场是一种制度安排，这种制度安排促进了重复不断的交易，通过市场进行资源配置与通过企业进行资源配置具有相互替代性，而决定采用哪一种手段的原因就是交易成本。

在西方经济学的分析框架中，买者、卖者、商品与货币构成了市场一般形式，市场是以买者和卖者以货币为媒介进行商品交换的社会经济形式。古典经济学认为市场行为是一种纯粹的经济行为：亚当·斯密假定“在人类的本性中存在一种与他人以物易物和互换物品的倾向”，并假设既然劳动是原始社会唯一的生产要素，那么物品就必须依据劳动的成本来交换，就像在一般的经典交换理论中那样，因而将“市场”高度纯化，排除了社会关系结构对经济行为的影响。20世纪20年代人类学界兴起的“形式主义”学派及后来的新制度经济学为斯密的这一观点注入了新的活力：他们将影响经济行为的个体行为和制度视为由理性的、或多或少有些原子化的个体自利追求所引发的东西，因而认为从一开始的部落社会起，经济行为就与社会关系毫无关系。在西方经济学的分析框架中，市场行为的主要形式是经济交换，而经济交换则是相对独立、在制度上尽量脱离社会关系和政治权力的行为。

人类学家则用另一种视角去诠释“市场”，并在田野工作的基础上得出了与经济学迥然不同的“市场”观念。人类学家发现在许多初民社会里存在着不同的市场性：在远离西方世界的初民社会中存在的默契交易表明交易是一种社会交往。马林诺斯基在太平洋特罗布里恩德群岛中所发现的“库拉圈”交易则是一种当地土著的社会关系交换。这些人类学家卓有成效的研究表明人类的交换行为具有普遍性，而经济交换只是人类交换行为中的一种。社会关系、政治权力都是人类可以交换的具体形式之一。因而，较之西方经济学，人类学学术视野中的“市场”从一开始就具有更为广泛的含义。

人类学真正对市场研究起到开创性作用的是波兰尼，波兰尼所提出的“嵌入性”概念成为当代经济人类学有关各种市场研究的基本分析工具。波兰尼将人类经济的整合形式主要分为三种：互惠、再分配和交换。波兰尼认为，市场是交换的场所，因而市场制度应该被界定为包含供给群体或需求群体或两者兼而有之的制度。波兰尼进一步论证人类的经济活动包括市场行为都是嵌入在社会之中的。19世纪以前，互惠与再分配依然是人类经济整合形式的主要形式。近代以来随着资本主义经济的兴起，“自律的市场”导致以交换为主要形式的市场经济替代了互惠与再分配经济，成为人类经济整合的主要形式。

波兰尼及其开创的经济人类学“实质论”学派所提出的“自律的市场”与西方经济学中“市场”概念在本质上是相互契合的。但是波兰尼在解释前资本主义市场时与西方经济学特别是古典经济学有着巨大的分歧。波兰尼认为在前工业时代的经济行为（互惠、再分配与交换）深深地嵌入于社会关系之中，受各种非经济因素的影响。在前工业时代市场中的经济交换行为不是以个人利益的理性来定义，而是以交易的社会和亲缘义务来定义。只是随着现代化的发展，市场行为变得越来越自主。随着工业社会的确立，以商品交换为主要经济形式的市场行为与其他领域日渐分离，才逐渐形成一个“自律的市场”。

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当前为了提高我国农业经济的发展，必须要根据我国当前农村发展的现状，找到适合农村经济发展并且与我国的各项政策相适应的发展模式。农民生产实践过程中，农业产业化经营是其所创造出的与市场经济发展要求相适应的有效形式，同时也是现阶段农村经济与农业发展的最终选择，农业产业化经营对战略性调整农业结构，实现农业增产增收极具重要价值。乡镇企业是在农村发展的基础上发展而来的，这也是促进社会发展的一个重要组成部分。受到市场环境的影响，政府根据市场的动态的变化，不断的调整相关乡镇企业经济发展的政策，促进了我国乡镇企业发展的环境的改变。

1.农村经济发展的整体特点

在我国农村经济体制改革的不断深化的大环境下，农村经济发展一直相对平稳。农村经济在多年的发展中有如下特点：

1.1趋向多元化的经济主体

农户逐渐掌握大部分的生产资料在手里，一定的生产经营权逐渐开始被一些农户掌握了，农户的身份开始发生了变化---以商品生产者和经营者出现，手里开始拥有独立财产权和经营权；过去存在于农村的集体所有制企业，即主要由集体控制并拥有生产资料和产品的集体企业，这种企业的经营筹备和生产经营活动主要由集体来做出决策，而现在国家对它的掌管力度变得越来越弱；此外，“三资”企业和私人企业在农村大量出现了，为了实现它们单独的经济利益，对商品生产经营者的要求有很高。

1.2逐渐转向多元和复合的农村经济成份与产业结构

在不断的改革下的经济体制，农村经济由过去的原有的自给自足的小农经济逐渐转变为现代社会的商品经济，农村经济原有的单一的经济形式已经逐渐被多种经济形式所取代，一体化经营的复合经济结构也取代了单一的经济结构，以公有制为主体、多种经济形式共同繁荣的新经济局面逐渐形成。

1.3开始走向市场的农村经济关系

随着社会车轮滚滚向前，原来计划经济下的指令性特点随着市场经济的不断发展逐渐消失，农村里面的生产与经营活动已经逐步走向市场化，完全根据市场经济的价值规律和市场机制来进行符合市场经济规律的自由调节，农业各种资源完全放手由市场去优化和配置。

2.企业集群对区域发展的推动作用

所谓企业集群，就是地方企业集聚在相邻区域内彼此联系。企业集群可以说是介于纯层级组织和纯市场间的一种中间体组织，同时也是彼此关联、彼此独立的一组企业，这些企业所生产的产品彼此配套，甚至同种类型。

2.1企业集群有利于区域经济快速增长

中小企业的发展通常都会聚集在一起，这是区域经济的发展对中小企业有重大的推动作用。企业之间的竞争性提高了企业管理人员的危机意识，提高了对企业的管理，在这种环境下，就会推动当前的企业的经济发展。企业集群可以实现区域内的经济的快速的发展，其具有强大的竞争优势，企业集群具有外部经济效应。企业集群达到一定规模后，就会出现规模效应，这样企业集群中的任一企业都可以任意获取相关生产要素，以此使外部范围经济与规模经济得以实现。并且企业集群可以实现企业发展的成本的降低，因为产业集群在发展的过程中较为集中，这样对于企业来说就可以就近选择其所需要的基本的生产材料，节约了运输的成本、节约库存，并且可以保证产品的生产厂家的供应服务。

2.2企业集群对区域城市化发展具有推动作用

企业集群在发展的过程中，其在经济区域发展中具有重要的推动作用，并且同时其也在为该区域的发展不断的注入新鲜的活力。当前对乡镇企业的乡村往城市发展的规划而言，企业集群的创建可以扩大城镇的规模，为城镇的人口提供更多的就业的机会，实现小城镇的建设。当乡镇企业的资金积累到一定的程度时，可以实现当地的各种基础设备、设施的完善，实现了城镇规模和环境的优化，促进了农村的城镇化进程。

2.3实现农业产业化，推动乡镇企业的不断发展

从根本上说，创新我国，仅仅是创新农地产权体制，属于变革经营方式的一种，并未将土地集体所有的根基触动，而且在运行市场经济体制过程中，将农民放在大市场与小生产矛盾体系中，造成农民短期化经营行为。所以，农业经营体制还应该基于家庭联产承包制下不断创新。农业的产业化作为当前我国农业经营发展的一种模式，实现我国的农业自己现有的一种新型的现代化特征的发展机制，同时这种农业经营的创新机制实现了农业生产加工范围的扩大，实现了农业和工业的协同发展，将农产品的生产、加工、销售等实现了一体化的发展模式。促进了农村的经济发展，建立了农业发展的新的模式，促进了农民增收。

3.农村经济发展中乡镇企业的重要作用

当前社会发展的快速的新的时期内，应该将农村经济发展、农民的工作作为当前工作的重要内容，重点解决三农问题，实现农村经济的快速发展。乡镇企业是连接农村和城市发展的纽带，在我国当前社会稳定，经济发展的现代化阶段，全面实现农业的增收、农民的富裕是当前乡镇企业发展中重点的内容，其也为推动当前的农村经济建设做出了巨大的贡献。

3.1有利于农民增收与就业，创建和谐农村社会

农民的增收可以促进当前农业的和谐发展，实现了乡镇企业和农业的共同发展。很多的企业家都是在农民中产生的，所以，应该积极的对农民进行知识培训，为农民的增收建立一个良好的知识平台，实现农民文化素质的提升，改变农村的经济发展模式，实现农村和城市经济差距的缩减。

3.2有利于工业反哺农业

就某方面来说，乡镇企业是从农业中演变而来的，同时又承载着反哺农业的责任。我国十一五期间，在资金支持方面，国内乡镇企业向农村补助与支农补农的相关社会性支出达到800亿元，平均每年大约有160亿元。此外，产业支持方面，对农产品加工业进行大力发展，积极开展农业产业经营，实现了农业生产逐渐向标准化、规模化、优质化以及专业化方向转变与发展。3.3对农村城镇化具有促进作用乡镇企业的发展可以实现我国第二产业和第三产业的集中，一方面将大量产业支撑提供给城镇建设，另一方面对转移农村非农业人口至城镇具有带动作用，缓解了当前大量的农民涌入城市打工，带给城市的人口压力。

4.总结

既然农村目前不能再自动地走上工业化的路，就应该由国家来采取政策和措施重新鼓励和扶持乡镇企业的发展。比如让城市企业向农村地区渗透，既让农村地区有机会接受城市工业的辐射所具有的好处，又让城市工业在农村继续取得可观的效益。国家和政府在制定有利于农村地区发展的政策的同时，应该动用政府掌控下和能够动员的资源，让农村中这些新的乡镇企业得到优先发展的机会。

参考文献

[1]茆晓颖，成涛林.财政支农支出结构与农民收入的实证分析——基于全口径财政支农支出2010～2012年江苏省13个市面板数据[J].财政研究，2014年12期

[2]安乔治，王艳红.日本城市化发展中对“三农”的保护[J].河北大学学报(哲学社会科学版)，2011年04期

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近年来，随着对农业发展的重视程度不断加强，我国农业的发展取得了令人瞩目的成就。政府政策和资金的支持对农业的发展固然重要，但是农业的发展也离不开农业技术的支持，加强农业技术推广，不仅能够极大地带动农业经济市场的发展，而且对农业的发展起着至关重要的作用。因此，对农业推广模式的创新进行研究具有较强的实用意义和时代意义。

1、农业推广服务模式中存在的不足

农业推广服务模式主要指的将农业发展的成果通过一系列的方式推广出去，从而促使这些成果的有效应用。遗憾的是，现阶段我国农业推广服务模式中仍然存在着一些不足，严重阻碍了农业的发展，下面就其中存在的问题进行进一步的分析。

1．1模式单一

伴随着农业的发展，示范基地及农业科技园这种单一的农业推广服务模式已经无法满足现代农业发展多样化的需要，阻碍了农业技术的交流和推广，严重影响了农业技术的广泛的应用。此外，现阶段，农民在农业推广服务模式中占着主导地位，而政府发挥的作用比较少，这也抑制了农业技术的有效推广，与农民主导的服务模式相比较而言，政府主导的服务模式农业技术水平高、推广范围广，使农民多样化的需求能够得到有效的满足。

1．2专业的农业推广服务人员匮乏

农业推广服务离不开专业的管理人才和技术人才的支持，然而，在农村真正专业的管理人才和技术人才是非常匮乏的，并且，大部分农民的市场联系和人际关系是有限的，故而农业推广的范围也具有一定的局限性。此外，由于农村和外界的联系比较少，严重羁绊了农业技术在农村的推广，影响了农业技术在农村的广泛应用和有效发展。

1．3农业推广服务的重视程度不够

目前，大多数农村对农业推广的重视程度不够，主要是源于对农业推广的重要性认识不足。近年来，随着我国农村经济建设的发展以及国家政策的大力扶植，农村新型的经济形式不断的涌现出来，有效的丰富了农业经济。此外，有些偏远地区农村缺少与外界的联系，缺乏对农业推广服务模式的认识，抑制了农业技术在农村的有效推广。

2、农业服务推广模式的创新

为了能够有效的推动农业的发展，我国很多地区相继施行了农业推广服务模式，促进了农业技术的广泛应用和有效发展，然而，目前我国农业推广服务模式还有待进一步的完善和创新，从而为农业的发展提供保障。

2．1重视农业推广服务的模式

近年来，我国对农业的政策扶植力度逐渐增加，然而，农业的发展既离不开政策和资金的支持，同时也依赖于技术的支持，加强农业推广，不仅能够极大地带动农业经济市场的发展，而且对农业的发展起着至关重要的作用。加强在农村的宣传力度，让更多的农民认识到农业推广服务模式的重要性，从而使农民的积极性得到有效的提高，此外，还要鼓励农民对农业推广服务模式进行创新，促进推广模式的不断完善。

2．2改进和创新农业推广模式

(1)推广主体。实践证明，以农民为主导的农业推广服务模式具有一定的局限性，因此，推广的主体可以是农业院校和科研机构，比如说专家院服务模式;也可以是政府各级农业部门，比如说选派专业技术人员的服务模式。(2)农业生产。农业生产是连接农业推广服务期间各个内容的枢纽，农业生产的发展、壮大及创新对农业推广服务起着举足轻重的作用。因此，在农业推广服务模式的创新中应该加强农业生产的发展、壮大和创新。(3)推广标准。推广标准主要包含了产业培育和农业推广、有关主体之间的合作、农业院校及科研机构的指导、有关政府技术人员的管理和应用等标准体系，有效的促进了推广人员和推广主体之间的对接，确保了农业推广工作能够得到有效的贯彻落实。

2．3促进农业推广人员的素质和能力

由于大部分农民对农业推广服务模式的认识不足，严重阻碍了其作用的真正发挥，因此，需要培养一批专业的农业推广人员来服务于农业的推广。为了提高农民对农业退关服务模式的认识，可以聘请一些专业的农业推广人员对推广服务的模式和内容进行有效的讲解和宣传。此外，相对而言，农村的年轻人的学习能力以及知识的接受能力比较强，让他们成为推广的主要对象和力量，促进农业推广人员素质的整体提高。

3、结语

总而言之，农业推广服务模式中仍然存在着诸多的问题，它的创新直接推动着农业的进步以及农村经济的发展。通过提高农民对农业推广服务模式的认识;对推广主体、农业生产以及推广标准进行改进和创新;同时，促进农业推广人员素质及能力的提高，能够实现农业推广服务模式的创新，从而促进农村的建设以及经济的发展。

【参考文献】

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谭宗宪认为“在规代化过程中，传统的家庭经济形式，与适量资本和技术结合，便能形成符合中国资源秉赋的、低成本的、有顽强生命力的新生产力和各种新生产方式。”中国的工业化进程已近完成，城市正在进行产业结构升级，迫切需要将部分过剩产能转移到农村，客观要求灵活变通农村现行的土地制度，按照市场机制对农村土地资源进行流转，以吸收国内国内的过剩产能，实现农村土地资源的合理配置和高效实用。另外，随着我国经济体制从计划经济体制向市场经济体制转变的实现和中国加入世界贸易组织，农村的市场环境也在不断成熟，也客观要求中国的农村土地制度与国际接轨。但是，我国农村目前仍在固守改革初期的土地制度。这种制度在改革初期对于提高农民的生产积极性确曾发挥过重要作用。可是，在现阶段它却很难满足日渐完善的市场机制和城市过剩产能转移对土地资源的迫切需求，成为制约农村经济发展的一大障碍。

（二）产业结构单一造成农村劳动力流失，加剧了城乡二元分化

长久以来，我国农村延续着种地打粮兼营副业的传统经营模式，产业结构单一，经济效益低下。传统的农业经营模式和产业结构带有明显的季节性，农民的劳动时间常形成农忙和农闲两个时段。虽然我国各地自然条件有别，农民一年中的忙、闲比例不尽相同。但是，显而易见，农闲时节是对农村大量剩余劳动力的一种闲置与浪费。近年来，城市化进程的加速产生了巨大的劳动力需求，交通、通讯条件的改善也为农村劳动力出门务工提供了便利条件。大量农村劳动力为改善生活进城务工，成为推动我国城镇化、工业化进程的一直生力军。农民进城务工在促进城市繁荣的同时却导致农村发展的相对停滞，使我国的城乡二元结构更加突出。农民的土地投入、劳动时间不断缩减，使得农村单调的产业结构长期无法改变，甚至出现土地撂荒、举家进城的农村困境。究其原因，农村单一的产业结构和传统的经营模式无法大量吸纳农村富余劳动力，遂导致农民工涌入城市，从而造成农业发展的停滞，加剧了农村的衰落。所以，单调的、传统的农村产业结构成为农村经济继续发展的又一瓶颈。

（三）基础教育落后导致农业科技水平过低

我国基础教育在投入和办学质量上长期以来都存在较大的城乡差距，城市中小学在师资规模、教学设施、教育理念和办学质量上要远远优于农村。目前，我国农村中小学仍然存在生源流失的现象，一些学生基础教育未完成就迫于生计走上打工之路。农村的文盲虽基本消失，但农民受教育水平普遍较低的现状依然是制约农村经济发展的主要因素之一。农民素质低，对新科技、新技术、新事物的接受、使用和转化能力就相对较低，使农民很难使用现代科技成果服务于农业生产和农村经济发展。低科技含量的经营模式降低了农民变通经济体制的思想活力，无法生成其改善产业结构、探索多种经营模式的技术能力。当今，科技在推动产业结构调整和经济发展中的作用越来越明显，现代农业应该是科技农业。发展科技农业、绿色农业及立足丰富农业资源基础上的农副产品加工业和乡村旅游业，都离不开科技的推动与支撑。总之，现代农业必然是科技型、技术性、智力型的新型农业，当今农业科技含量低的现状是农村教育水平长期落后所导致的。农村僵化的土地制度、单调的产业结构、落后的基础教育和过低的农业科技含量，互相影响、互相制约，共同制约着农村经济的继续发展。农村还面临着社会保障水平低、基础设施不完善的问题，其根源与以上四个因素直接相关，也是农村经济发展中遇到的只有通过发展才能得到彻底解决的发展问题。

二、新型家庭经济是推进农村经济发展的有效途径

1983年赵瑞彰撰文指出：“随着我国农村经济体制改革的春风吹拂家庭联产承包制已成为主要的形式。在此基础上，一种将承包经济和自营副业经济结合在一起的经济形式——新型的家庭经济在我国农村大地上确立了”上世纪80年初，新型家庭经济的提法就出现了，并在学术思想界围绕建立引起农业生产关系变动的“新型家庭经济”形态展开过激烈辩论。新型家庭经济的内涵与特点不是一成不变的。其内涵与特点随着我国农村改革经济体制改革的深入、农村产业结构调成步伐的加速和当今新农村建设目标的平稳推进而不断与时俱进。十六大上，中央政府、国务院提出建设社会主义新农村的宏伟目标，为改善我国农村经济现和提高广大农民的生活水平与质量奠定了正确的发展方向。新型家庭经济要求当前的农村改革要立足我国农村此时此地的需要，能解决农村经济继续发展面临的现实问题，这才是“新型家庭经济”的本质内涵和根本特点。发展新型家庭经济，是深化我国农村经济体制改革、优化农业产业结构、提升农业科技含量和改善农村基础设施等的必由之路，要从根本上破解当前村经济继续发展面临的诸多难题，就必须发展大力发展新型家庭经济。其理由如下：

（一）新型家庭经济可以深化农村经济体制改革，释放农村经济发展活力

新型家庭经济推动农村经济体制改革走向深入，使农村以为主体的经营形式变得更加灵活。土地是农民最重要的生产要素，以往的土地制度过于僵化，无法适应搞活经济的客观要求，成为阻碍农村经济继续发展的一大障碍。新型家庭经济在一定程度上实现了土地的自由流转，为农村接受城市的过剩产能提供了急需的土地资源，也为农村发展农副产品加工业等其他适合以家庭为单位组织生产的工业形式提供了可靠的土地来源。农民在家庭经营的基础上可以组织实现多种形式的联合体，如以家庭入股集体经济发展村办企业，以集体经济入股其他经济实体利用农村的自然人文生态优势发展乡村旅游等。新型家庭经济允许农民掌握较多的生产资料自和独立的产业经营权，减少了政府对生产经营的指导干预。农民生产者和经营者的双重身份成为市场经济体系中的经营个体，农紧密的和市场联系在一起，进而赋予农村经济继续发展的持续动力，极大释放了农村经济进一步发展的活力。

（二）新型农村家庭经济可以优化农村产业结构，促进农村经济融入市场体系

新型家庭经济中的土地制度变通为农民实现多种经营提供了可能，农民能以家庭、和集体为单位发展农业、工业和第三产业。刘茂松曾指出：“家庭经济实体跟企业却很不一样，它不仅不排斥自然经济，而且家庭商品经济的发展还要以家庭自然经济为前提条件。因为家庭是建立在自然实体基础上的经济实体”。新型家庭经济灵活的经济结构搭配也为农村招商引资、引进工业项目、开展乡村旅游、发展生态农业与房地产开发等提供了制度、资源保障。新型家庭经济改变了农村过去以粮食种植为主而兼营副业的单一产业结构，形成了农业、工业和服务业有机结合、合理配置的新型产业结构，实现了农村产业结构的优化与升级。农村产业结构的调整基础能为农村经济发展提供源源不竭的动力，能实现农民的提效增收，能从根本上破解农村基础设施落后、农民受教育程度低、农业科技含量不高、农民进城撂荒和农村社会保障水平低的系统性、结构性困局。另一方面，农村新型家庭经济可以充分发挥市场机制和价值规律的调解作用，实现农村地区劳动力、土地资源和资金等生产要素的合理配置，从而使农村的产业结构更加优化。灵活的经济体制与合理的产业结构可以提品质量高、市场适应能力强的产品和优质、高效的服务，将生产、流通、分配和消费等环节有效结合在日渐完善的市场机制下，促进农村经济健康、快速的融入市场经济体系。

三、发展新型家庭经济亟待解决的问题

新型家庭经济融合了近年有关农村经济体制与产业结构变革、调整的各种新思路、新内涵以新的面貌与形式正在成为助推我国农村经济继续的新型动力源泉，因而得到中央和各级地方政府与广大农民的热情期待和欢迎。但是，新型家庭经济在各地的推广与普及中，也出现了一些亟待解决的问题，。首先，新型家庭经济是政府服务下的新型农村经营形式。一些地方政府没有认真领悟自己在新型家庭经济发展过程中所应承担的角色和应尽的行政义务。有些地方政府要么放松对新型家庭经济的有效监管，造成其无序发展，甚至以牺牲环境为代价盲目追求眼前利益，没有负起科技扶持、政策引导、统筹布局、生态保护和法规宣传的行政责任；要么仍然没有改变传统计划经济体制下政府完全统制农村经济的计划经济思维，对新型家庭经济管得过严，没有真正赋予农民适当的生产资料自主支配权和生产经营的自。其次，新型家庭经济还是生态型经济。一些地方为发展新型家庭经济盲目引进城市和发达地区带有污染性的过剩产能，造成农村地区土壤污染、水土流失、水源枯竭、植被破坏的环境危机，对农村的自然人文生态造成了严重破坏，甚至造成农村生态系统的功能退化。最后，新型家庭经济是法治经济，必须依法保障农民的土地权益。有些地方在土地流转过程中没有深刻领会我国的真正内涵，将农民土地以私人财产的形式强行收购，然后以高价转让，或者据为己有从事独立经营，严重侵犯了农民的土地承包权及对土地的占有权、经营权和使用权，也违背了国家发展新型家庭经济搞活社会主义农村经济的初衷。

四、以新型家庭经济推动农村经济发展的对策

（一）优化农村产业结构，提升新型家庭经济的市场竞争力

针对农村产业结构长期以粮食种植为主兼营副业的现状，发展新型家庭经济应当积极开展招商引资，吸收发达地区的过剩产能，发展与农业相关的农副产品加工业等第一产业，充分发挥农村的自然生态和人文生态优势，发展乡村旅游业和房地产开发等高质量的服务业，甚至可以考虑引进外资，学习国外先进的科学技术，借鉴国外先进的管理经验，全面调整和优化农村的产业结构。优化产业结构还要注意把新型农村经济纳入我国日渐完善的市场经济体制，发挥市场机制和价值规律优化资源配置的作用，提升新型家庭经济的产业结构质量，并反过来提高新型家庭经济的产品和服务质量，增强其市场竞争力。杨英法教授认为：“对于土地，传统的做法是先征用国有，然后招拍挂，最后找开发商转卖。这使失地农民、业主觉得补偿标准太低，不公平，也不符合市场原则。”因此，对农村最重要的土地资源也要按照市场机制，在价值规律的引导下，进行科学合理的流转。

（二）转变政府职能，积极扶持引导新型家庭经济发展

当今转变政府职能已成为我国市场经济体制构建过程的重要内容，新型家庭经济作为市场经济的组成部分必然需要政府转变传统职能以适应其发展。政府在新型家庭经济发展过程中应当负起政策引导、产业扶持、招商引资、生态保护、加强监管的行政责任，既不要管得过严，也不能让新型家庭经济无序发展，做到有所为，有所不为，为新型家庭经济的发展提供丰富多样的、持续稳定的政府产品。

（三）提高农民受教育水平，提升新型家庭经济的科技含量

新型家庭经济涉及多种产业形势，对农民的知识结构提出了更高要求，这就需要政府加大农村基础教育的投入，不断提高农民受教育的水平和质量。此外，新型家庭经济涉及的工业和服务业需要大量的专业技术人员，这就需要农村要有配套的人才培养能力，对农村和农民的职业教育提出了新的要求。有文化、有知识的农民能自觉的将先进的科学知识与技术手段吸收并应用到新型家庭经济的自主经营中，从而有效提升新型家庭经济的科技含量和市场竞争力。同时，只有农民的文化水平提高了，才能增强遵纪守法和保护农村生态的自觉性，从而有力推动我国新农村建设的步伐。