成人教育伦理范文

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篇1

荣格认为人的一生要经过一系列的发展阶段，分别是童年期、青年期、中年期和老年期。童年期是指从出生到青春期之前的时期，在这一阶段儿童渐渐获得了多种客体体验和自我意识。青年期大体上和青春期的时间一致，在这一时期所获得的是独立自主的特性和各种社会生存能力。中年期被认为是人生的关键时期，这一阶段是人生由辉煌逐渐走向黯淡的过程，往往会出现各种各样的问题而产生“中年危机”。荣格认为要想顺利地度过这一时期，必须将生活的重心由外部转向内部，体会生活与生命的意义。中年危机的良好解决将直接影响老年时期的生活，老年时期的人们必须建立新的目标，发现生活新的意义，最终达到人格的完善发展。［5］埃里克森把人的一生划分为八个不同的阶段，他认为虽然人格主要形成于青春期，但并非过了青春期之后人格的发展便停滞不前。人格的发展应伴随人的一生，在一生中不同的年龄阶段会产生不同的发展危机。个体能否得到良好的发展取决于每个阶段发展危机的顺利解决，完善的人格是在每个年龄阶段中的危机都能得到积极的解决而形成的各种美好品质的总和。每一阶段所形成的品质是可以丧失的，同样也是可以弥补的，因此成人教育的任务之一便是促使每个阶段中危机的积极解决和美好品质的形成，促使个体实现完善的人格，体验完满的生活。

二、成人发展的阶段分析

作为成人教育的主体，无论是教育者还是受教育者，在很大程度上都具有绝对的自主性，但这并不等于成人教育可以以教育主体的主观意志为转移。成人教育也必须以一定的身心发展规律为前提，遵循成人发展的阶段性特征，才能有效地促进成人教育目标和任务的实现。现阶段国内外的学者普遍将成年时期分为三个阶段，即成年早期(earlyadult-hood)、成年中期(middleadulthood)和成年晚期(lateadulthood)。［6］这三个阶段分别有各自的发展特色和发展任务，而成人教育的任务之一便是帮助成人了解特定发展阶段的人格特征，努力解决所遇到的困难和矛盾，使成人在每一阶段中都得到充足而完善地发展。

1．成年早期的发展成年早期一般从20岁左右开始，到35—40岁结束。埃里克森认为成年早期人格的发展任务是获得亲密感以避免孤独感，体验着爱情的实现。在这一时期，身体和心理的发展渐渐趋于成熟，社会生活开始紧张起来，同时开始逐渐脱离父母的管束，开始组建新的家庭，并且社会身份也面临着巨大的转变。因此成年早期前半段的发展任务是适应复杂的社会生活，建立良好的人际关系，组建新的家庭，选择合适的职业。当下我们对这一阶段的教育，往往将重点放在了职业培训和继续教育上，而忽略了其他的几个方面。职业的选择和家庭的建立都是成年早期的重要组成部分，所以职业教育和家庭教育也相应地成为这一阶段必不可少的教育内容。由于这一阶段的重点在适应社会生活和职业发展上，故相比于个性化的教育，社会化的教育显得更为重要。

2．成年中期的发展成年中期一般从35—40岁开始，60岁左右结束。埃里克森认为成年中期人格的发展任务主要是获得繁殖感以避免停滞感，体验着关怀的实现。这一阶段中人们的事业发展往往会遇到重重阻力，成人想要在事业上有所突破非常困难，而此时家庭生活的稳定和安逸会促使个体产生一种对人生的焦虑，由此引发的种种问题统称为“中年危机”。其根源还是由于个体发展的需要与现实生活带来的阻力之间的矛盾。因此如何避免停滞不前，继续前进发展成为这一阶段的主要任务。一方面，进入中年期的人们可以通过继续学习来提高自己，重新审视工作、家庭、生活等之间的关系，进一步理解婚姻、职业、人生的意义和价值。另一方面，人们可以重新发现生活的乐趣和意义，在进行社会化教育的同时，也应当进行相应的个性化教育。比如将生活的重心转移到其他兴趣爱好上去，以为成年晚期的角色转变做准备，更好地应对老年时期社会生活带来的压力。

3．老年期的发展老年期一般指从60岁左右开始到生命终结这一阶段。埃里克森认为成年晚期人格发展的主要任务是获得完满感以避免孤独失望，体验着智慧的实现。进入成年晚期后，面临的首要变化便是社会角色的转变，个体将从职业这一社会角色中退出，会拥有大量的闲暇时间。同时由于身体机能和心理适应能力的下降，在老年初期往往接受不了这种巨大的角色转变。成年晚期社会生活的各个方面都面临这丧失的危险，进而产生衰老感和孤独感等一系列悲观体验。世间一切事物均是在经历了发展的之后才迎来了低谷，如何延长发展避免低谷是老年教育的重点所在。所以成人教育在这一阶段的任务是努力促使个体在老年时期有新的发展，从而不再拘泥于过去的职业角色，将心思和精力转移到其他方面。同时通过继续学习、提高和进步，避免产生丧失感和绝望感等一系列悲观体验，从而肯定自身在社会中的价值和作用。在这一阶段个体关注的往往是自身的需要和意义，社会化的教育将不再是主要的教育内容，个性化的教育将起着决定性的作用。

三、成人教育发展策略

从对成人人格发展的分析中我们不难看出，人格的发展是一生的发展，其中任何一个阶段的确实都会对人的一生造成不可磨灭的影响。更为重要的是，人格发展在成人的不同时期有着不同的发展任务，成人教育应针对不同性质的任务建立有针对性的课程。最后，成人人格的发展与青少年人格的发展有着本质差别，因此设计相应的教学模式也是必然趋势。基于以上几点，提出以下有关成人教育的发展策略。

1．确立“成就人”的教育观念教育的发展受个体发展与社会发展的制约，而发展教育是既要考虑到个体的诉求，也要考虑到社会的需要。教育内容和教育目的在很大程度上是由社会的发展所决定的，衡量教育体系健全与否的标准便是任何个体能否在这一体系中获得教育上的满足。因此教育体系应当在以社会发展的需要为前提的基础之上，充分关注个体的需求和人格发展。成人教育就是使人称其为“人”，这里的人指的是人格健全并充分发展的人，因此成人教育必须确立“成就人”的教育观念。人格的发展应是全面的、完善的发展。联合国教科文组织在《学会生存》中提到，“把一个人在体力、智力、情绪、伦理等各方面的因素综合起来，使他成为一个完善的人，这就是对教育基本目的的一个广义的界说。”［7］成人教育应当确定以促进人格的完善发展为教育价值取向，以“成就人”为成人教育的终极目标和终极追求，积极实现成人教育观念的创新与变革。面对成人时期不同阶段的发展特点和任务，成人教育应当设立不同的教育目标、教育内容和教育方法，帮助成人确立价值观念，掌握职业技能，应对发展危机，促使成人人格和谐全面的发展。

篇2

法国土伦大学曝出中国留学生买卖文凭事件，法国举国震惊，警方也随即介入调查。我国有些媒体却不以为然，甚至有人以中国造假劣根性牵涉到高等教育而已一笑了之。但更多的是指责、谩骂，怒斥现代学生的人格低劣。殊不知，在我们的高等教育尤其是成人教育中此类事件早已司空见惯。科技的推动、经济的发展，人格正朝着普遍商化的方向迅速发展，从而促进成人教育功利主义的形成。

一、人格商化

自原始社会以来，人类的大脑已经充分进化，人们已经能朝着自己所设定的方向自由行为并将自己意志定着其上。很早以前，我们还在为生存奋斗，现在却为利益不择手段。现代社会中，人人都在从事经营活动，人人都以誊利为己任。民主主义者将此种情形称为“自由”，这是人类所追求的终极目标，经济学者则称之为“经济人”理性。这预示着社会生活中，人们都能从行为与效益的反向运动中寻求利益最优化的效果。换句话说，经济社会中人格商化了。

从广义说，人格商品化是人格商化的另类表现形式。自然人的肖像、姓名、形象、声音，法人或其他组织的名称、商业形象等人格要素可以与人格主体分离使用并带来经济利益，名人广告、名人商标注册、形象代言等无不打上商化的烙印。

从价值实现的角度来看，人格也正在资本化了。经济学家往往只承认人力资本问题。舒尔茨认为，人力资本是相对于物质资本或非人力资本而言的，是指体现在人身上的可以被用来提供未来收入的一种资本，是指个人具备的才干、知识、技能和资历，是人类自身在经济活动中获得收益并不断增值的能力。贝克尔则进一步把人力资本与时问因素联系起来，认为人力资本不仅意味着才干、知识和技能，而且还意味着时间、健康和寿命。经济学家的人力资本实际上是深层次的人格精神要素与物质要素不断商化并获取利益的过程，进而使整个人格主体也呈现出商化的效果。

在建立社会主义市场经济过程中，人们的人生价值观也发生逆转。建国初期，社会崇尚“为人民服务”的道德理念，改革开放前期宣扬“我为人人，人人为我”的道德理念，全面建设社会主义小康社会则是社会个体“自我价值”独自实现的舞台。社会个体逐渐注重个性，崇尚自由和独立，要求社会承认和尊重个人需要，反对他人、社会对自我评价设定标准，坚持“走自己的路”，实现自我价值，追求个人利益。

当今时代，个体人格商化的同时，国家、社会及各种组织也人格化了。从社会契约出发，人与人之间为了协调彼此的利益关系，争取实现个人的自由与幸福最大化而不防碍他人同等的自由与幸福机会的实现，人们通常结成国家、社会或各种现实组织。这些单位在制定政策时已充分考虑到了内部成员的利益，他们将根据内部与外部条件的变化，审时度势地寻找最佳策略，追求国家同社会及组织利益的最大化。

在社会生活中，我们要从事产、供、销等各种物质活动，也要从事阅读、创作、欣赏等精神活动，从中陶冶情操、完善自我。国家社会也积极采取各种方式主要是教育手段塑造人的心灵、完美人的性格。但是人格商化却促使人们片面追求物质利益，人格畸形发展。在高等教育中，尤其是成人教育中，也充斥着裸的人格商化现象，成人教育正一步步陷入功利主义的危机之中。

二、成人教育功利主义的危机

功利主义(Utilitarianism)，又译为功用主义，是道德哲学(伦理学)中的一个理论。它产生于近代英国，是伴随着英国资本主义经济发展而形成和发展的。功利主义基于这样一种伦理原则：人的本性是避苦求乐的，人的行为是受功利支配的，追求功利就是追求幸福；而对于社会或政府来说，追求最大多数人的最大幸福是基本职能。在成人教育领域，受人格商化的影响，人们较为关心的是成人教育的现实功能和在经济发展中的作用。从行为目的来看，适应生活，适应人格自身取向使得成人教育具有“工具性”的特征，以有效维持个人的生计并满足高新科技发展对人素质的需求，这样我们的现代成人教育视野缺失了人文关怀，功利主义思想正充斥整个教育过程。

(一)国家呦利主义

改革开放三十年以来，我们确立了以经济建设为中心、共同富裕的战略目标，“发展是硬道理”，我们正朝着全面建设小康社会的目标前进，经济理念深深影响到国家的各项工作，成人教育也不可避免地渗入功利主义。这种豪情在高等教育方面表现为我们已由精英主义教育提前进入大众化教育阶段。上世纪末所制定的《面向2l世纪教育振兴行动计划》提出到2010年高等教育入学率接近15％，但我们提前八年完成这个指标。2008年最新秋季学年新生人数更是达到前所未有的599万人，毛入学率达最高点23％。据国际公认的高等教育阶段认定，毛入学率低于15％为精英教育阶段，15％一50％为大众化教育阶段，超过50％为普及阶段。这种盲目冒进主义思想确实值得怀疑。

在国家人格化驱动下，教育正形成一种产业。早在1992年，中央就颁发了《关于大力发展第三产业的决定》，首次把教育划入第三产业范畴，要求教育加快发展，更有效地为经济和社会发展服务。世界贸易组织GATS把国际服务贸易划分为l2个行业，包括商业、通讯、建筑与工程、配送、教育、环境、金融、卫生、旅游业、娱乐、文化和体育业、交通以及其他服务。教育作为服务产业融人全球化，这对于发展中国家，包括中国都是一个严峻的考验。这样教育冒进主义者将会更有信心发展教育产业了。

目前，我国高等教育形式方面，已经形成全日制为主体、函授、夜大、自考等为补充的成人教育形式，又推出69所高等学校网络远程教育的试点工作。此外，还有党校这种内部学历教育形式。甚至不少高校在高等学校开辟了二学历文凭教育。在学历层次上，成人中专、大专、本科教育已经扩展到在职硕士、博士教育了，就是说，愿意花费一定的金钱，便可以轻易地取得成人硕士、博士文凭。

在学制期限方面，高等教育期限一再压缩，2002年以来，国内一些重点大学开始把研究生培养的三年制，缩短为两年。2004年教育部等部门出台意见，十分明确地提出，高等职业教育基本学制逐步由三年过渡为两年，以两年制为主。函授本科、专科教育分别由三年缩短为两年与两年半，甚至有些学校实行函授弹性学制了。

各种努力表明，不久将来，我们便能通过开放式教育，实现全民高等教育的普及化了。尽管在经济上我们的人均GDP国际排名还处于100多位，但我们首先可能在成人教育方面脱颖而出。

(二)社会功利主义

在经济功利的引领下，整个社会变得近乎疯狂。从社会评价体系来看，学历文凭已经成为衡量人的素质、技能、价值的重要指标，文凭是人的能力体现，用人单位招录员工首先确定文凭，职称、晋级、考核等无不与文凭挂钩，文凭也是单位整体能力的象征。但是在关注文凭表面价值背后，社会更多的是关注如何拓展成人教育的经济功能，如何将成人教育快速转化为生产力。从经济人理性出发，单位意图用最小的成本换来职工文凭，于是在职工的继续教育、职业培训、学历教育等方面几乎没有经济投入。我国《教育法》第40条所规定的“国家机关、企业事业组织和其他社会组织，应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利”成为虚设，职工人力资源的获取完全是职工个人的事，资源的运用带来丰厚的利润却是单位受益。职工不能从单位得到经济时间保障，可能还会以请假、旷工为借口遭受处罚。《教育法》第40条所规定的“从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务”成了一纸空文，成人教育完全成了个人自己的私事，各个单位可以从中解脱了。

受经费紧张及利益驱动因素的影响，高校也正沦为商化主体了。现在，大多数普通高等学校把举办成人高等教育作为学校创收的一个重要手段，为了扩大生源，占领成人教育市场，许多高校在各地设置函授教学站点，就地聘请没有资质的教师，任由函授站松散管理，或者通过发行光盘的形式替代教师面授，甚至许多高校将函授站交给完全以营利为目的的个人承包。

在营利动机下，降低教学标准和要求，教学环节过度简化必然成为我国成人高等教育的一个比较普遍现象。《普通高等学校函授教育暂行工作条例》规定，本、专科函授教育毕业生必须达到高等学校同层次、同类专业毕业生的相应水平，函授教学的主要环节包括自学、面授、辅导答疑、作业、试验、实习、考试(考查)、课程设计、毕业设计及答辩(或毕业论文及答辩，或毕业考试)。面授及教师指导的试验、实习占高等学校同层次同专业授课总学时的30％左右。然而，现在许多高等学校在举办高等函授教育时，任意简化教学环节，最主要的教学环节——自学被取消或极度弱化，面授时间过度压缩，辅导答疑、作业、试验、实习被取消学员大部分顺利过关。电大、二学历等成人教育情况都存在类似情形，远程教育情形更是不容乐观。

(三)个人功利主义

人们普遍认为，后现代社会将是一个“危机社会”，职位成为社会的“稀缺资源”，个人和企业为了求得生存必须不断提高专业化水准，进行终生的职业生涯开发。…对于个人来说，文凭便成了个体获得职业、凝炼自身价值的外在证明。凭着学历，个体可以避开繁重的体力劳动从事轻松的脑力工作获取优厚的待遇，凭着学历个体可以象征成功、笼罩知识的光环。

在此意义上说，学历只是一种获取利益的工具而已。于是参加高等教育获取文凭便成了一种投资手段。

另外，许多个体视高等教育本身是一种经营活动，获取文凭是其最终结果，参加学习是经营过程。个体付出经济与智力资本，最终获取丰硕成果“文凭”。在成本——效益衡量下，个体乐于寻找一种效益最大化的途径。由于不同形式的高等教育形式经济付出与智力投资有所不同。于是，个体便会根据自身情况选择参加何种教育。如果能力强者，可以参加自学考试，还可以节省一部分学费；次之，可以参加函授学习，但那需要入学考试。尽管现在的成人教育入学考试分数线极低，但依然有许多人不能通过。实在不行，就选择电大，那是无须入学考试的。如果条件许可可以选择远程教育形式。无论哪种教育形式，一旦选择之后，其中所需花费的经济资本基本衡定，可以节省的便是智力资本了。于是面授不参加、作业不做、考试抄袭、寻人替考等现象无不显现出来。

三、成人教育功利主义的危害性

功利主义促进人们对经济利益的向往与实现，达到了近期目标，但也不可避免地导致了人格的褊狭与学历的商品化。

(一)人格扭曲

文凭就其本质而言，是国家社会对个人通过艰苦的智力活动追求知识所达到的一种知识水平的确认。在文凭实现过程中，需要付出许多辛苦的汗水，而文凭商品化则抹煞了个人的智力活动，不利于公平竞争，也导致人格扭曲，破坏人格完善。人格的完善是指个体自觉的自我认识，维持身心的相对平衡状态，促使自己向着能充分发挥自己潜能的方向发展，为人类创造出有价值的东西。根据理论，人是社会的人，是社会关系的综合反映，教育应该促进人的全面发展为根本目的。我国《高等教育法》第4条规定，高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

而人格商化却促使高等教育成了个人投资的工具，教育只是人们在获利过程中的一个准备阶段，通过文凭获取经济利益才是个体及社会的真正目的。在此意义上，教育过程变成了可有可无的东西，为自我、为物质利益奋斗成了个体的座右铭。人成了纯粹意义上的“动物人”。在物欲至上，金钱万能观的冲击下，心理失去平衡，思想道德堕落。个体人格所需要的人格要素之间存在着严重的失调，以致涌现出了经济科技高度发达下人们的社会行为偏差即当今世界的“野蛮行为”。

个人主义的盛行也是人格扭曲的另类表现。“功利主义观点的突出特征是：它直接地涉及一个人怎样在不同的时间里分配他的满足，但除此之外，就不再关心(除了间接的)满足的问题怎样在个人之间分配。在现行教育体制下，社会个体凭着智力、经济资本获取一定文凭，再以此投资，获取更多的经济利益。从而能够处于社会上层并理所当然地认为自己的地位所得仅仅是自己的自我奋斗结果，理应受到社会的优待。与此相对应，欠缺经济、智力资本的人则只能沦为出卖体力、为人打工的下层了。因此，社会贫富悬殊进一步拉大，人与人之间思想观念也会产生隔阂，社会矛盾可能激化。

(二)学历商品化

在成人教育功利主义思想指导下，文凭成了可以买卖的东西。一方面，文凭的实现过程充满经济动因。高等学校将各学科成绩轻易地卖给学生，上课、考试过程纯粹是形式，学与不学完全是学生个人的事，学校没有一点要求。这种买卖在我国的函授、电大、二学历及远程教育等过程中甚至是全日制高校中早已司空见惯。

另一方面，文凭本身就能成为商品，可能作为直接合同标的予以出卖。据《光明日报》报道，去年全国人口普查时，填写大专以上学历的人数比国家实际培养的人数多出60万人，这就意味着持有假文凭者的队伍是庞大的。而其中大多数是党政机关干部和企事业单位的工作人员。

学历商品化使得教学质量极其低下，以至“博士不博，硕士不硕”，成人专科本科滥竽充数。如果南开大学张爱民毕业论文抄袭、浙江大学博士后贺海波学术论文造假事件因为全日制最高学历教育而成为新闻焦点的话，那么许多本科生包括函授、电大等论文全文抄袭也就不值得惊奇了。教学质量的低下进而影响到学生的就业。

学历商品化也使得师生关系变成裸的金钱关系。在学历商品化中，学生不思学习，寻求一份好的就业是其目标；教师不安心上课，写论文、搞科研是教师的主要工作，教学只是附带工作。传统的恩师与学生之间的情谊关系被老板与学徒之间的关系所取代。师生之间、学生与学校之间的矛盾也日渐突出。

四、加强人文素质教育，进行人格矫治

成人教育包括函授、电大、二学历、网络远程教育等形式无不充斥着裸的功利主义动机，其根本原因是人格商化。人格商化促成个体参加成人教育的目的异化，也促使成人教育举办者目的异化。反之，功利主义也反作用于人格商化，以至恶性循环，致使教育日益陷入颓废境况。因此，为了矫治功利主义，首先应该明确教育目的，矫治人格。

篇3

A Study on the Whole Value Chain Integration Strategy of Adult Higher Education Based on Long Tail Theory

Abstract：With the changes of adult higher education mission and external environment， adult higher education must conduct a fundamental transformation， which is a consensus between theoretical and practical communities. Since theorists and practitioners have different opinions， they failed to reach a consensus. The team study suggests that current demand for adult higher education has a layered， diversified and personalized characteristics， forming dual market structure of the head of the market and the long tail market. In order to meet the stratification， diversification and individuation requirements of adult higher education， based on vertical specialization O2O （online and offline across time and space， community O2O）， the research group proposed the Value Chain Integration Strategy built on “customerdriven， schoolleading， serviceoutsourcing” strategy and mechanism.

Keywords：the Long Tail Theory; adult higher education; Whole Value Chain; integration strategy;

使命是指组织对自身存在价值的识别与定位，即组织存在价值是什么，能为社会做出什么样的贡献，以此来确定组织的核心价值观、愿景以及战略目标。在成人高等教育机构异化为“盈利机构”或商业型组织的当下，探讨其“使命”对成人高等教育机构的生存与发展具有深远的历史意义。那么，成人高等教育机构的使命是什么？从产品性质来看，成人高等教育产品介于私人物品与公共物品之间，兼具私人收益与社会收益，且前者大于后者。成人高等教育“产品”的需求者大多为弱势者或弱势群体，如学历补偿学习者、下岗者、农民等。成人高等教育为改变弱势者生存状态，减少社会的不公平，提高学习者发展能力、为其提供发展机会与手段等方面具有伟大的工具价值与伦理价值。“新公共管理运动”的理论与实践证明，商业型组织或营利性组织中成功应用的理论与方法同样适合于社会型组织，比如高等教育组织。兼顾“私人收益”与“公共收益”，同时通过“市场机制”整合社会资源以实现社会目的、组织目的以及私人目的，培育类似于孟加拉乡村银行、Toms、北京富平学校、青番茄、残友等的社会型组织是成人高等教育机构的历史使命与发展方向。

美国长尾理论作者克里斯?安德森通过研究谷歌、亚马逊等企业认为：“我们的文化与经济重心正在加速转移，从需求曲线的少数大热门（主流产品与市场）转向需求曲线尾部的大量利基产品与市场”[3]。随着数据挖掘技术、模块化设计、智能搜索技术、移动终端等的广泛应用，产品生产者与消费者获取产品的边际成本都持续下降，由此需求曲线就会扁平化。热门产品与市场、利基产品与市场都同时受到追捧，但前者（头部或短头市场）的流行度会相对下降，后者（尾部或长尾市场）的流行度会相对上升。基于丰饶经济学的长尾理论是需方规模经济，其强调的是供方如何以多品种、小批量的方式去满足需方分层化、多元化、个性化的需求。

二、成人高等教育的需求分析

从市场营销学的角度来看，当前的成人高等教育市场是由需方驱动的。当前，成人高等教育的需求具有分层化、多元化、个性化等显著特征，形成了头部市场与长尾市场并重的双重市场格局。

（一）头部市场：补偿性的学历继续教育

（二）长尾市场：提升性的非学历职业技能教育

（三）长尾市场：自我需求型的人文教育

谢明荣、孙进[6]研究认为成人教育的目的主要体现在两方面：“一是现实目的，即关注职业和生计，为受教育者提供各种培训和学习机会，使人们改善自己的生存状态;二是终极目的，即追求人性的完美和人生真正价值的实现 。”随着经济的发展，社会的转型，居民价值观的改变，居民对教育的需求从外部适应向内部需求发展。在以美国、英国、法国等九国为样本的研究发现，人均GDP达3000美元为居民消费结构转变的临界点，即社会消费结构将向着发展型、享受型升级。2014年，我国人均GDP约为7485美元，显然我国居民消费已经进入发展型、享受型阶段。

3.中年人、残疾人、少数民族群体等不同年龄、不同对象的成人教育需求亦是潜在的市场。成人高等教育将社区作为载体，与社区中的文化站、图书室、娱乐中心等进行深度合作开展公民教育、女性教育、健康教育、养生教育等，这将是践行终生教育、全纳教育与构建学习型社会的有效路径，亦是成人高等教育，特别是地方本科成人院校求得生存与发展的前进道路。美国的社区学院与我国台湾地区的社区大学便是成功典范。 从上述需求分析来看，成人高等教育的需求已经形成了学历教育、非学历职业技能教育。例如，新型农民培训、教师培训、人文教育包括老年教育产业，产妇康复、哺乳、育儿等教育三个相互区隔又相互交融的细分市场;同时，每个细分市场又可细分为更为细小的市场，这将为众多逐鹿“中原”的成人高等教育机构提供了机会，当然也带来了挑战。但是，当前成人高等教育面临着行政化的招生配额、封闭的培养计划、教育教学的“普教化”倾向、匮乏的教育资源等问题，若不进行有效的转型与整合将面临生存危机。

三、成人高等教育全价值链整合战略的构建

随着移动互联网技术、数字化技术、搜索技术、云技术等的日趋成熟，基于兴趣、开放的参与性学习生态系统正逐渐形成，即Learning 2.0。分层化、多元化、个性化的成人高等教育需求，决定Learning 2.0是最合适的学习载体与平台。为此，借鉴移动终端应用商店模式，如Apple公司的App Store、中国移动的Mobile Market等，即将成为有效的基于横向专业化分工的O2O整合型学习平台（以下简称为整合型学习平台）如图1所示：

（一）成人高等教育全价值链构建

（二）成本分担机制构建

依据利益相关者理论，人才培养模式必须综合平衡价值链上的利益相关者的利益或收益。收益机制或成本分担机制是人才培养模式的健康、持续发展的根基。成人高等教育的需求者，特别是农民、农民工等大多为弱势群体或经济困难者，科学合理的收益机制或成本机制有利于鼓励需求者进行教育投资，进而实现教育的机会公平。诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚?森、安格斯?迪顿等认为造成贫困的根本原因，不仅仅是收入的匮乏，更是基本生存与发展能力的机会、能力、手段的匮乏或不足;同时，美国社会学院实践表明，社区学院具有帮助低收入者劳动者获得职业和教育提升的最大潜力[10]。显然，构建科学合理、兼顾受教育者、政府、社区、用人单位等众多利益相关者的收益机制或成本分担机制，是实现成人高等教育健康、可持续发展的关键所在。那么，如何构建呢？

3.构建具有可操作性的成本分担机制。具体而言，政府可通过购买公共服务、补贴、减免税、发“培训券或教育弧钡戎苯踊蚣浣拥姆绞剑支持成人高等院校的转型发展和降低教育需求者入学障碍，进而实现教育的机会公平;用人单位与内容提供商则可以通过投资、捐赠、共建等方式构建利益均衡与共享的长效机制;受教育者则可通过缴纳费用、志愿活动、反哺行动等方式进行生产性投资。例如，北京富平学校与安徽政府扶贫基金进行合作，采用成本分担模式解决农民培训、就业等方面的困境，即务工证、体检证、婚育证等证件的费用、到北京的交通费、旅途中的伙食费等均由政府承担，学费含食宿600元中，政府承担50%，富平学校则以小额贷款的形式为其垫付剩下的50%学费，这部分学费在其上岗后的3个月内还清。

（三）学习平台构建

为满足受教育者利基市场或小众市场的需求，成人高等教育机构必须调整运营模式，即从教育内容与服务的自我生产者与销售者转变为教育生态链的整合者与营销者，构建一个以教育生态链为核心，类似于Apple Store或小米，线下线上相互支撑，由合作伙伴提供内容、开发新业务的发展模式。

1.成人高等教育机构可以借鉴二者在运营模式、内容开发、社会化学习、智能化学习诊断等方面的经验，尤其可分享在线学习教育机构的优质网络课程。

2.成人高等教育机构可以把自身的网络教育课程转化为基于反转教学模式的线上课程，并借助地方高校教育联盟、营利机构（如培训学校等）、非营利机构（如环境保护、临终关怀等NGO提供的公益课程），以收益分享、学分互换等方式分享各个机构的优质课程资源。

3.教师、学习者等可以根据个人偏好、地方经济社会文化需求，开发地方性课程，并借鉴中国移动“开发者百万重奖计划”、APP收益分享模式，即内容提供者与运营机构收益分享比例为7：3，构建内容提供者的扶持与激励机制。

四、成人高等教育全价值链整合战略机制构建

英国学者高夫?斯坦顿提出的“整合能力模型” 研究显示：能力由两个方面构成，即一般素质（知识、技术、态度）与对工作情景的理解。若只有前者，则在具体工作中会出现有“力”使不出;若仅有后者，则会出现心有而力不足，二者必须有效融合。一般素质与工作情景的理解有各自不同的维度与水平，二者融合便会产生不同的能力类型与水平。显然，一般素质属于“显性知识”或“坚硬的高地”，工作情境的理解等则属于“缄默知识”或“湿软的低地”。唐纳德?A?舍恩认为，后者现有的知识、技能等不起作用，学习者借助的是“行动中反思”和“行动中认识”，学习者的实践是“以一种不确定性和艺术的方式努力探究的过程”[11]。显然，基于共性与个性的线上理论学习与模拟是满足学习者“显性知识”学习的有效路径，还必须辅以基于现实情境的线下学习以实现对“缄默知识”的培育，唯有两者有效整合，方能实现理论与实践的无缝对接或学以致用。现实的情况是成人的学习更多是处于“湿软的低地”的“行动中的认识与反思”。那么，如何构建成人高等教育全价值链整合战略的运行机制，以支持 “显性知识”和“缄默知识”的有效融合呢？在整合战略的前提下，运行机制的关键在于搭建科学合适的组织与高胜任力的管理教师团队以及有效执行的机制。

（一）矩阵式组织机构构建

当前，成人高等教育机构组织模式为科层制组织结构。科层制是以生产为核心的纵向专业分工体系。通过部门之间的分工与权力进行制衡与监督，比较适合外部环境比较稳定的组织。为满足客户多元化、个性化、动态的需求，必须构建基于战略业务发展和客户需求的矩阵式组织，即在纵向上，构建扁平化组织，精简组织层级，缩短命令指挥链;在横向上，构建基于项目或跨团队、跨职能的团队，以适应人才市场复杂而多变的需求。由此，借鉴华为“集成财务系统”即建立以客户经理、解决方案专家、交付专家组成的工作小组;或借鉴海尔“自主经营体”的柔性组织机构的成功经验，构建扁平化的“倒三角”组织。比如，项目小组、工作团队、创新团队、创业团队等，员工在最上面，基于流程的、直接面对受教育者的需求;领导在下面，搭建平台与整合资源帮助员工去满足与开发顾客需求。同时，构建基于战略目标的绩效管理体系与基于绩效的薪酬管理体系以激励员工。

（二）打造高胜任力的教职员工队伍

高校的中层管理者与一线教师是学校转型与发展的关键因素，成人高等教育机构效能的发挥与提升很大程度上依赖于高胜任力的中层管理者与一线教师。甚至在一度程度上，其素质与工作质量决定转型战略的执行情况与核心竞争力的构建，最终决定了成人高等教育机构的命运。杨曦[12]等采用随机调查方式发现高校管理人员（中层管理人员）职业倦怠率为75.49%。陈莹[13]等以一线高校教师为研究对象，调查结果表明一线教师职业倦怠率为80.5%。因高校成人教育机构与高校其他机构属于同构，其职业倦怠率亦非常之高。显然，中层管理人员与一线教师均存在较高的职业倦怠。那么，怎么构建高胜任力的团队，以支持成人高等教育机构的转型与发展呢？

3.营造优质的教育教学环境，提升教职员工的“心理契约”。前二者人力资源管理机制为正式契约，然而由于信息的不对称、有限理性的局限，以及响应急剧变化环境的需要等原因，教职员工与学校之间无法就所有契约事件进行预估并加以规定。那么，营造优质的教育教学环境，构建科学有效的心理契约管理机制便是关键。白圣豪研究表明，“心理契约与工作满意度显著正相关;心理契约、工作满意度与离职倾向显著负相关”[15]。以心理契约为测评工具评估教职员工的管理现状，从而作为管理政策的制定依据，定能提高管理水平与核心竞争力。

（三）基于微型学习的反转教学

微型学习（Micro learning）当前没有公认的概念界定，笔者比较倾向Peter A.Bruck[16]的定义，其认为微型学习是“把知识分解为小的松散的但相互关联的学习单元，并且是在人们日常交流和工作中就可以进行学习活动”。显然，微型学习比较适宜以移动终端为载体、时间碎片化的、自主学习的成人学习方式。根据反转教学[17]的内涵，课前自学、课堂辅导、课后实践的学习模式是对传统讲授学习模式的再造，使得学生学习的自主性与创造性被充分地调动起来。那么，在操作层面上，基于长尾理论的成人高等教育全价值链整合战略的实现在反转教学的支持下方能实现。

2.“课前自学”是线上学习，“课堂辅导与课后实践”是线下学习，线上与线下二者之间必须有效结合。在课程技术员、导学教师、主讲教师等的帮助下，学习者通过基于微型课程的课程资源进行线上学习;同时，通过小组协作、情景化知识与案例、实训实践等线下学习，从而实现以学生为中心，线上线下相互融合、教育与行业相互对接、理论与实践有效互动的“有支持的自主学习”。需要注意的是，低学习成就往往是因为学习者学习能力、机会、手段的匮乏，系统的支持是破解低学习成就的关键路径之一。

4.相对于传统课堂，反转教学过程的“反转”，教师的角色转变为学习活动的倡导者、组织者与合作者。学生则转变为学习自主者、探索者、创造者。相应地，教师应兼备课程设计、视频资源制作能力、基于情景的交流能力、引导学习者发现问题并探索问题的能力，学生则需具备良好的学习品质、自主学习能力、信息能力、协作能力等。同时，教师应根据课程特点、学生需求与地方特色摸索出有效的教学模式与实践模式，在这方面Robert Talbert、Ramsy Musallam、章玳[21]、潘庆红等均有结合实践的独创，在此不作进一步论述。

综上所述，为满足成人高等教育头部市场与长尾市场的多元需求，成人高等教育机构必须基于横向专业化分工的O2O整合型学习平台，构建“客户驱动、学校主导、服务外包”的成人高等教育全价值链整合战略;同时，根据柳传志“定战略、搭班子、重执行”的管理逻辑构建与之相宜的运行机制。

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成人教育的主要对象为成年人，他们来自社会的各个阶层，从事不同的职业，参加教育培训的目的各不相同。有的学员是找不到工作，或找不到理想的工作，他们为了能够获得理想的职位，带着求知的欲望参加成人教育，这类学员通常有较好的学业基础，学习目的明确，有较强的自制力及学习力。有的学员是为了提升自己的技术水平。这类学员是在工作中感觉到了自身的不足，而进行有目的、有选择的学习。这类学员通常能够对自身有清晰的认识，明白学习的目的，在学习过程中能够做到有的放矢，学习中更注重的是知识与自己工作的融合，能够主动有选择的去学习，甚至会去主动学习一些大纲以外更高深的知识。有的学员是为了获得文凭而参加成人教育学习。这类学员学习的目的主要是为了参加考试，通过考试获得学历，因此其学习过程中更加注重的是应试教育，对答题的技巧及试题的类型更加感兴趣，多数习惯于考试前突击学习。还有的学员则是被动学习型。这类学员常常对自己没有过高的要求，其参加成人教育往往是家人或朋友逼迫而来，对于学习兴趣不高，习惯于混日子。这类学员的比例有逐年上升趋势。

1.2学业起点不同

目前成人教育学员来源主要有高考落榜学生、高职、职高、中专、中技的毕业生等几方面。这些学员有的刚刚毕业，有的已经走上了工作岗位，有的还没有找到工作，学员之间的年龄差异很大，20岁到40岁之间的学员较多。年龄的差距，造成其对学习的认知不同，学习目的不同，同时其学习能力也有较大的差异。学员在年龄、职业、教育程度及学习目的等方面均存在着很大的差异，这就导致了每个学员学习的兴趣点不同，学习态度不同，因此，成人高等教育的教学管理方法也要区别于全日制学生教育，要做到因材施教，因人施教，针对学员的特点、需求去进行有针对性的管理。

2、成人教育教学管理存在的问题

2.1教学培养方案存在滞后性

随着社会的发展，科学的进步，原有的的课程设置及课程内容已经不能够满足现有的教学要求，而教学培养方案的制定要紧紧跟随时代的步伐，围绕成人教育的教学大纲，及时更新课程设置及课程内容。

2.2学籍管理不够科学化

目前成人教育的学籍管理主要以高等教育学籍管理为主要参考，对学员的学籍管理照搬照抄高等教育的学籍管理，没有充分考虑成人教育学员的特殊性，管理不够科学。

2.3教学检查力度不够

成人教育的教学点分布比较分散，成人高等教育教师队伍不够稳定，任课教师不够固定，人员一直处于变化之中，固定的教师人数不多，因此教学时间和教学质量都不能得到有效的保证，这就需要加强教学检查力度。

2.4对学位考试工作不够重视

学位考试是成人教育的重要环节，但由于考试难度较大，通过率低，所以学员的考试积极性不高，报名率较低，因此老师和学员的积极性不高。

3、成人高等教育管理的建议

3.1建立科学合理的培养方案

科学合理的培养方案是提高教育教学质量的关键，修改完善新的教学计划是成人高等教育教学管理方面的重中之重的工作。成人高等教育不同于基础教育等教育形式，具有多层次、多元化、多形式等特点。所以成人高等教育的培养方案要充分考虑学员的具体情况，根据其心理因素和其所处社会环境有针对性的进行科学合理的成人高等教育培养方案设计。

3.2实行分类培养模式

根据成人学生的实际生源差异，采取因材施教，进行分类培养；一方面满足学生升学和获得学位及想实实在在学点知识的学生的要求，精讲细讲，增加学位课理论教学，兼顾专业知识的基本教育，提高学习和考试能力；另一方面满足学历需求的基本教育，突出实践性注重能力的培养，目的是使学生掌握基本的专业知识，学会学习的方法，即使学生拿到相应学历文凭，也为终身学习打好基础。

3.3做好教师的选聘工作

成人教学不同于普通高校的课堂教学，作为承担成人教学的教师只有掌握了成人教育教学规律，才能使教学各个环节收到预期教学效果。所以在教师的聘任上要建立了解成人教学特点，熟悉成人教学过程的教师库，实行直聘加外聘的教师聘任方式来选聘适合成人教育教学的老师来承担成人教育教学任务。

3.4加强教学督导检查工作

教学质量监控是教学组织的一个重要环节，通过对教学过程的督导、检查，确保教学按着既定目标有序进行。成立成人教育教学督导委员会，聘任具有教学和教学管理经验的人员为督导委员会委员，深入课堂，对教学的各个环节进行督导检查。成人高等教育主要有函授和业余两种形式，函授形式的上课多集中在寒暑假；而业余形式的多集中在周六、周日和节假日，所以除了正常的教学管理工作外，更多的是利用周六、周日和寒暑假进行校外的教学检查。通过教学检查起到了规范办学，加强教学管理，提高教学质量的目的。

3.5开展网络教学模式

在传统教学模式中引入网络教学模式，将教学大纲、教学课件、课程导学、习题和教师的授课视频资料以及课程相关的学术报告等内容放到网络平台上，满足学生学习的需要，不但缓解了工学矛盾，同时也保证了教育教学质量。

3.6做好学生的管理工作

根据教育部《关于做好成人新生入学资格复查工作的通知》的规定，定期组织开展全面核查成人教育学生学籍专项活动。同时充分发挥学生工作队伍的作用，选聘责任感强，有事业心、熟悉学生特点的同志担任班主任，将思想政治工作纳入到学生工作中，真正把“以人为本”落实到“以生为本”。

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中图分类号：G725 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2008)08-0062-02

总书记在党的十七大报告中指出，要“优先发展教育，建设人力资源强国”，努力实现“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”的目标。这是党适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，为实现全面建设小康社会目标对我国教育事业发展提出的新要求。开发农村人力资源是社会主义新农村建设的根本途径和手段，农村成人教育在社会主义新农村建设中具有基础性、先导性、全局性的作用。农村成人教育的根本是关注人、培养人、发展人。农村成人教育以优化农民素质，提高农民文化水平，增强就业能力，开发人力资源，转移农村剩余劳动力，增加农民收入。实现农民的全面发展，促进社会和谐发展。提升农村成人教育，关键在“三力”上下功夫。

一、因人施教，增强农村成人教育学习的吸引力

提高农村成人教育学习的吸引力，关键是在学习的内容、培训的形式和时间的安排。在全面建设新农村的今天，农村成人教育本着“干什么学什么、需要什么培训什么、缺什么补什么”的原则，实行按需施训、因人施教。一要贴近农民的发展，增强为农村经济和社会发展服务的能力。农村成人教育要贴近农业、农村、农民发展的实际，这种实际是把它放在农业产业化、城镇化和工业化的“三化”进程中统筹考虑。二要贴近农民的需求。农村成人教育的内容，包括向农民传授农村实际的、丰富多彩的农技知识，也包括向农民传授非农方面的知识和技能，开展电工、水工、维修工等培训，以便使更多的农民走出农村，进入国内城市工作和生活。对于青年农民，重点进行实用技术、社会公德、法律法规、安全环保等方面的教育和培训，提高他们的综合素质和致富能力；对于进城务工的农民要加强岗位培训，提高他们的知识水平、专业技能、职业道德和安全生产知识，营造农村人力资本培育的良好环境，以提高他们的竞争就业能力和岗位适应能力；对刚毕业的初、高中毕业生要系统进行职业技能、职业道德、职业纪律、职业安全方面的培训，使他们能达到零距离就业的要求。三要贴近农民的实际。多渠道、多层次、多形式的开展农民技术培训，做好农村科技普及工作。扩大“绿色证书工程”、“奔小康青年农民培训工程”、“农技电波入户工程”的实施，提高农民接受新技术的能力和生产技术水平。举办一些长、中、短期专业培训班，并深入田间地头，解决生产中出现的实际问题。不断改进教学方式，强调以学员为中心，采用讨论、模拟、案例、问题式的教学法。增加实践教学环节，做到深入浅出，浅显易懂。农村成人教育要符合成人的特点和规律，以实际、实用、实效为原则，提高农民素质为根本，以脱贫致富为落脚点，依托县(市)、乡(镇)、村成人学校开展多层次、多规格，内容丰富、形式多样的培训，为建设社会主义新农村提供智力支持。

二、健全制度，增强农村成人教育的“驱动力”

加快农村成人教育事业发展，是全面提高农民的素质，把我国巨大的人口压力转换为人力资源优势的根本途径。全面提升农村成人教育，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的专门人才，为社会主义新农村建设提供强大的人才支持。

农村成人教育为农民的全面发展提供精神动力。教育是培养人的社会活动，农村成人教育以提高农民素质、引导农民致富、提高农民的就业能力为目的，促进社会和谐发展。农村成人教育是对农民实施的政治教育和文化科学教育，它是以科学技术为主要内容，以提高农民的政治素质、科学文化素质、身体心理素质等为主要目的的教育与培训活动。农村成人教育要注重政治功能、文化功能、经济功能和身心功能的统一。新农村建设农民不仅要获得文化知识和实用技术，而且还要提高政治思想修养，提高贯彻执行党的路线、方针和政策的能力，提高应用法律法规的能力。成人教育对人的发展作用，以开掘与弘扬人的精神世界中积极向上的精神需求，展现和不断构建人的内心世界，净化人的思想、陶冶人的性情、塑造人的风貌，形成健康的人格，促进农民的发展。尤其在当前农村政治生活淡化、对农民道德教育的主体缺失的情况下，农村成人教育应成为政治思想教育的载体，承担道德教育的功能，促进农民正确理解党的方针政策，帮助农民树立正确的政治观念，促进农民的政治社会化。同时，农村成人教育还要加强对农民的法制教育，增强农民的知法守法意识，自觉维护自身的正当权利，学会运用法律法规维护自身的正当利益，培养具有较高素质的全面发展的新型农民。

一是农村成人教育要做好“优先向企业推荐农村成人教育学员”文章。针对企业“招工难”的现状，树立“帮助解决用工就是招商、办农村成人教育必须服务工业项目”的理念，把为企业用工和劳动力顺利转移相结合，深入企业调研，强化就业指导，为企业服务，主动为供需双方牵线搭桥，采取多种措施为企业解决用工难问题，为“创业创新富民强市”提供人才保障和智力支持，为农村劳动力顺利转移服务。

二是做好农村成人教育教学改革文章。把市场与企业之需作为农村成人学校办学的“风向标”，建立成人教育与市场经济接轨的管理体制、运行机制，建设以能力为本、适应企业需要的教学体系，积极推广“订单式”教学模式。加大教学改革力度，改进教学方法，强化技能培养，强化实训教学，道德教育，增强学员的动手能力和实践能力。在人才规格、教学大纲、课程结构、教学模式和考核评价等方面与企业等用人单位进行相应的“配套”，实现企业、学校、学员三方共赢，增强农村成人教育的竞争力。

三是做好“新型农民技能等级培训”文章。继续运用农村成人教育资源做好农村预备劳动力培训工作，对初高中毕业未升学的农村预备劳动力，开展职业技能等级培训，使之掌握1～2门就业技能，提高后备劳动力的素质，为农民创业奠定坚实的基础。在做好农村预备劳动力工作的同时，积极组织开展面向青壮年农民的“双证制”教育培训，努力提高农民的知识水平、科技能力和劳动技能。

三、强化保障，增强农村成人教育的“支撑力”

1　有效的保障是农村成人教育稳步推进的基本前提。健全农村成人教育管理机构，完善以政府为主导的农村成人教育领导管理体制，理顺农村成人教育管理体制，农村成人教