科技创新项目管理范文

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1项目管理系统设计需求分析

1.1创新项目管理系统设计需解决的问题

对于公安海警学院，其本身学生较多且各管理机构极较为分散，以往在许多科技创新项目活动开展中，很多申报与审批等都以手工形式为主，其中不乏纸质文档，一旦整个申报与审批中出现信息遗漏还需重新进行申报准备，为学生与学校管理部门带来极多的难题。因此系统设计需解决的问题包括：①管理项目信息。通常在项目过程中，由管理部门向各学院传达，再由学院教师向学生传达，项目申请信息极易被延误，是项目系统设计需解决的问题。②信息填写问题。项目申请中采取手工填写方式，容易发生信息遗漏或错误问题，若管理部门未做好及时改正，容易导致项目申报失败。③项目审核问题。一般项目审核的流程表现为由指导教师、学院以及主管部门等逐级审批，审核完成后再进行逐级返回，耗费较多时间。④数据统计问题。项目数据统计中以手动方式为主，在管理中因工作量较大易造成信息统计失误。这些都成为管理系统设计中亟待解决的问题。

1.2系统功能性与非功能性需求分析

所谓功能性需求，主要指用户可利用系统提供的业务功能进行项目管理。整个系统中涉及的用户包括主管部门、学院、导师与学生。其中学生可应用的系统功能主要体现在申请过程中基本信息的填写、项目查看以及审核情况等，若填写信息出现错误，而且处于未被审核状态，学生能够取消申请并做好修改。在指导教师方面，系统功能集中在项目申请信息查询、导出与审核等方面。而学院系统的应用除具备指导教师操作系统功能外，还可执行项目申请推荐功能，通常主管部门所看到的项目申请信息多为学院推荐的项目内容。主管部门自身具备上述所有功能，而且可执行项目申请、项目类型创建以及维护管理等操作。另外，在非功能需求方面，其主要指系统的安全性、可靠性以及适用性等需求。如其中的安全性，由于管理系统运行中需利用互联网技术，开放性特征较为明显，学生项目申请信息、学校人事信息以及项目经费信息都可能被非法窃取，所以系统设计中应做好用户权限设置工作。再如，系统可靠性方面，系统运行中往往存在因用户量增多而出现异常情况，需要做好数据备份工作，并从数据库设计上着手使其在数据输入、存储与输出等各方面都可稳定实现。而适用性需求则表现在因学生、教师、学院与主管部门在电脑操作系统使用上存在差异，若系统不具备兼容特征，将难以满足用户使用需求。

2项目管理系统设计的具体思路

在分析系统设计需求的基础上，实际设计过程中还需遵循系统设计的相关原则，除系统安全性、可靠性与适用性要求外，还需遵循系统易维护、扩展的原则，如系统运行中由于用户需求变化或系统自身需求不断升级，应利用相应的接口使软件架构得以连接，或直接引入重用技术，确保系统设计具有“高内聚、低耦合”特征，使系统更易于维护与扩展。以这些原则为根据，设计中主要考虑系统总体框架与具体设计思路。

2.1项目系统总体框架设计思路

总体框架设计时主要从系统架构与功能架构两方面出发，其中在系统架构设计上，主要以SSH为开源框架，其中基础框架主要以Struts为主，其可通过Servlet技术实现基础架构功能，而SSH中的H则为关系映射框架Hibernate，其作用在于使数据库更易使用与操作，同时该框架中轻量级框架则以Spring为主，在业务控制过程中主要通过面向切面、控制反转等实现。具体设计中还需从表现层、业务逻辑层以及数据持久层为主。在表现层设计上，根据系统需求可选择B/S或C/S客户端，并引入xml汇聚Jsp语言的进行页面配置，在服务器端与页面进行交互中，可实现对客户请求的分析；在业务逻辑层设计方面，主要用于数据交换作用，Spring下的数据处理组件与控制反转将发挥不同的作用。需注意系统页面设计时若以xml语言为主，C/S与B/S客户端处理业务的方式将出现差异，可根据实际需求进行选择；而持久层主要体现在数据库方面，可将所有数据信息如项目经费或项目信息等融入其中，其功能的实现主要得益于Hibernate。另外，从功能框架设计角度，其主要需做好权限管理、项目制定管理、项目申请管理、审核管理、项目分析评估等设计工作。

2.2项目系统具体设计

项目系统具体设计中首先需从页面设计着手，由于创新项目管理系统的需将所有填写的数据以及列表内容展示出来，可考虑将系统界面按单个页面、页面中各元素等进行展示，这些元素内容便可构成相应的模型。该模型下，用户访问系统过程中可看到较多窗口，仅需进行页面切换便可寻找自身需要的内容。即使需要进行某段界面重新配置，模型内其他元素也不会受到影响，因此界面设计可考虑引入模型解析器，使页面所有操作在其作用下都可实现。其次，应做好过程管理设计。在过程管理方面，需注意大学生科技创新项目在管理中的流程主要以开题、、申请、审批等为主，可以此为依据在系统设计过程中做好流程执行驱动模块的设计，保证流程顺序不会发生改变。在此基础上应进行项目流程执行设计，如项目启动过程中，系统能够根据用户系统进行实例创建、实例修改与删除以及其他回转或终止等活动。最后，系统设计中还需对系统包图、数据库等进行设计，使项目相关信息在输入、存储与输出等各方面都能够快速实现。

3项目管理系统测试与实现

系统开发本身具有复杂度较高且周期长等特征，实际设计中难免存在较多隐藏患问题，对此在系统投入使用前需做好系统测试工作。如在开发过程中，可直接测试系统的编写程序、页面配置，判断程序内代码是否与系统设计需求相符合，且界面是否可发挥其显示功能。确保无误后可由计算机学院对系统进行测试，教师可与学生共同测试，判断系统操作中与用户操作水平是否相适应，且各项流程设计是否满足基本项目管理要求。对于存在问题要求做好适时改进，使系统在页面布局、快捷菜单以及与用户交互能力等都得以保证，若能够可靠、安全运行，便可投入使用。

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企业项目管理系统的主要目标是企业人事管理。具体来说，就是要管理相关人员，涉及岗位规划，员工工作的标准化规范；而是对各种事务的内部管理，涉及到各个岗位和环节应遵循指导方针，具体过程，具体内容，达到程度等。虽然管理的对象是人，但是管理的主体也是由人构成的，在管理者管理项目的实际过程中，管理制度发挥着不可忽视的重要作用。

项目管理制度的主要原则是：第一，规范化原则。对于一个大的系统来说，其最大的作用是对各种职位的企业员工的业务活动建立标准化要求，从而实现企业的动态稳定发展。在具体的企业科研项目管理活动方面，项目管理标准的变化和科技创新制度的自身改变不能解释规范本身的科学性和合理性，因此，必须要调整项目发展和变化的稳定性标准。在企业经营管理过程中，管理标准必须根据企业的实际需要进行阶段评估调整，以满足企业发展的实际需要。二，效能化原则。由于各个业务正在不断发展，但取得的成果不尽相同，项目管理体系也必须不断创新，确保工作活动的稳定性和可持续性。同时企业根据自身发展情况不断创新，是项目管理体系实现合理化和科学依据的重要实践。随着管理活动的规范化和各种创新活动的实施，项目管理体系本身需要不断完善，企业管理体系的发展需要以一定的标准为基础，将管理体系和主体的使用范围必须加强作用标准化不断创新的标准。

二、科研项目中科技微创新制度的应用

通常情况下，我们所讲的科技微创新制度指的是涉及到科研课题、生产技术以及微型创新技术等方面的管理制度。有相关报道指出，当前因缺乏制度导致技术活动无法落实而导致的资源浪费已经成为制约企业发展的重要因素。在造成资源浪费的同时，也会对企业职工的工作热情做成极大的消极作用。针对这一问题，企业要结合各自发展的实际情况，在激发员工的创新潜能方面加大投入力度，不断加强监管，从而形成长效、合理的微创新制度、新规范，并在动态中不断修正、完善；同时，不断调整经费使用和硬件设施的配备结构，从而推动科技微创各项新活动的发展与进步，为活动开展打下良好的基础，从而有效地保证各项管理工作的有效落实。为了更好的制定项目管理制度，保障制度运行，我们需要注意以下几个方面的问题。

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知识经济时代，对科技创新的倚重越来越明显，尤其是在各国纷纷抢占科技制高点的现实背景下，科技水平的高低甚至已成为攸关国家安全以及在科技浪潮中是否被边缘化的普遍衡量指标。

而衡量科技创新活跃指数的科技项目申报数量和质量，因反映一地科技发展动向与承担科技创新主体的技术研发实力，从而成为国与国、地区与地区之间进行科技实力对比的重要参考依据。

科技项目申报作为一个孵化科技成果的平台，为政府与科技创新主体之间实现资源输入与分享建立起了紧密的联系。现实当中，承担科技创新的主体往往囊括了大量的智力资源和体制优势，但由于缺乏资金和政策支持，再加上主体自身间的同质化竞争导致的单兵作战和资源内耗，因此需要来自政府层面的积极引导和支持，为有创新潜力的主体提供政策出口。

1 申报重点决定科技创新的突破方向

某种程度上说，企业科技项目申报的重点代表着企业和社会在科技创新方面亟待突破的方向。根据现行我国科研经费投入分配的方式来看，我国实行的是国家、部（委）、省、厅、（地）市五级制分配方式，经费分配主体级别的不同，企业申报的科技项目的水平和影响力也不同。另外由于经济发展水平和科技水平在地区上的差别，不同地区企业申报的科技项目（整体而言）的侧重点和聚焦点也往往不同。一般而言，申报的项目涉及国家层面的如“863”计划、国家科技支撑计划、科技型中小型企业技术创新平台、“973”计划等，它们代表着国际前沿技术、事关国家竞争力，高技术含量和条件的极端苛刻决定了参与项目申报的企业的技术实力必须达到很高的高度，而申报部级省级层面的项目，多是特定行业亟待突破的，对行业进一步发展有开拓意义的项目，其参与申报的企业多是在专业领域内有一定技术实力和科研水平的企业，以某机械厂为例，其申报的国家级科研项目“新型高空气象探测仪及气象雷达系列产业化”项目代表气象领域研究的最高水平，申报的“GFE（L）1 型二次测风雷达”代表着部级层面亟待突破的技术。科技项目申报在地区上的差别也很明显，如经济发达地区企业申报项目的数量和质量要远远多于欠发达地区，这也侧面反映了欠发达地区在科技创新方面活跃指数偏少。根据《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》提出的发展目标，15 年内我国要在装备制造业、信息产业、农业科技、能源开发、节能技术和清洁能源技术等方面实现重大突破，信息、生物、材料和航天等领域的前沿技术要达到世界先进水平，这也为我国企业未来项目申报的重点明确了方面。

2 申报类型反映科技创新的发展水平

申报项目的类型是一地区一行业科技创新的风向标。企业科技项目申报的类型反映地区或行业的科技创新现状，亦即发展水平。申报项目的技术含量和影响程度越高，表明该行业的发展水平和技术成熟度也越高 ；申报项目的集中度越低，表明该行业的发育水平也越低。由此可以看出，反映一个地区或行业科技创新水平的两个可以量化的维度，一申报项目的技术含量，二申报项目的集中度，是我国从整体考察一个地区或行业科技发展水平的重要参考系。另一方面，项目申报的数量与科技研发水平并不一定成正比，因为在考察数量的同时还必须关注（企业）申报项目的质量，如我国涉农行业的科技项目数量要远远少于非农方面，但我国农业诸如水稻和小麦的科技水平从世界范围来看，依然处于翘楚地位。

不能忽视的是，随着我国逐渐加大对科技创新投入的力度，由于牵扯到科研资金的分配，再加上审查管理的不到位等原因，在部分企业内出现了虚报科技项目以套取资金或挪用科研资金作他用的现象，挂羊头卖狗肉，这一方面造成了资源的浪费，另一方面对政府的科技发展战略造成了干扰。另外，在企业科技项目申报的类型上也存在重复或趋同的混乱现象，许多企业申报的课题严重同质化，就是单个企业内部也存在申报的项目与曾经申报过的项目类似的现象，只是换汤不换药，此类现象不仅无助于科研经费的高效利用，也不利于科技水平薄弱的行业实现技术上的更新和进步。因此，从政府角度上说，加强对申报企业和申报项目的严格审查，谨慎排查，加大后续跟踪监督频度，确保科研资金用在最合适的企业的最合适的项目上，提高资金的利用率。同时要从科技发展战略的层面对企业申报项目进行引导，引导企业加强对技术水平落后的行业加大项目申报力度，政府要给予政策倾斜和资金重点支持，防止出现技术坍塌。

3 结论

创新是一个民族发展的灵魂。随着我国科技强国战略的提出以及科技创新思路的日渐清晰，企业创新已成为实现我国科技突围的主流。通过开展科技项目申报这一既有计划色彩又能利用市场优势的组织形式，对引导和支持企业加强科技创新，推动技术进步起着重要的支点作用。在我国，企业科技项目申报有着一套复杂而又严密的程序，由于申报项目关系国家科技发展规划，且牵扯到资源的分配，因此对项目申报的企业的筛选有着极为严格的要求，由此我们也可以看出，经过政府层层筛选出来的企业，其承担的科研项目对实现国家的科技发展战略，推动社会技术进步起着关键的支撑作用。

参考文献：

[1]高霞.科技计划项目申报的研究[J].济南：山东大学学报，2006（12）.

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1、缺少实际的主管部门对领导与组织关系进行明确是管理体制的核心，但从我国现在的科技计划项目档案管理的制度来看，恰恰忽略了这两个至关重要的核心因素。从项目管理体制的“条块”来看，专业主管机关是科技计划项目档案管理领导的主体，主要建立在行政隶属关系之上，经济体制转变之后，行政领导关系受到了大幅度的削弱，对以行政领导关系为主的“条块”型的体制造成了较大的影响，专业型“领导”的范围也受到了很大的局限，难以发挥效用。就科研档案管理体制而言，该体制只对各级档案管理、科技行政管理部门工作过程中检查的职能进行明确规定，但是其管理执行的力度却比“条块”体制执行力度低，特别是1998年，科技档案管理信息部门被撤除之后，档案管理就成了一个孤立的部门，科技计划项目档案管理制度也没有得到落实。

2、运行机制缺乏科学性，管理体制得不到落实确保运行机制的有效性和科学性，是落实管理体制的重要条件，是如何实行管理体制的决定性因素，但就目前的科技计划项目档案管理体制落实现状来看，正缺乏一套科学的运行机制。就“条块”制度来说，其体制发挥的功能，基本都是由专业主管的“领导”与档案行政管理部门决定，且该体制中并未提出该如何解决实行管理体制的问题，管理制度的实行取决于专业主管机关领导对档案管理的重视，致使整个档案管理体系失去了生机。[1]而对于科研档案管理制度来说，主要包括两个方面的管理内容，即“四同步”管理、各类项目负责人归档责任管理。其中“四同步”管理的实现，是由项目承担领导者的档案意识决定，不管是科技行政管理部门，还是档案行政管理部门，都不会花过多的时间与精力去对具体单位项目档案工作的执行情况进行检查。在项目负责人的归档责任制管理中，各类科研项目的负责人应该严格履行自己在档案中的义务，如果在科技项目的委托合同里没有将这一点充分的体现出来，项目负责人的档案义务就会成为一纸空文，起不到任何作用。

二、新型科技计划项目档案管理体制的特点

1、落实具体措施，具备较强的可操作性中介管理的实行，是科技计划项目档案管理可操作性强的具体表现，传统的科技计划档案管理制度，由于监管措施得不到良好的落实，管理制度的作用难以真正的发挥出来。因此，将政府一部分管理职能外包给第三方中介机构，留下更广阔的空间进行专业化监督管理，这是政府管理职能发生转变的主要表现，也是未来科技计划项目档案实现规范、法制化管理的具体要求。[2]

2、领导职能和主体更加明确在全新的科技计划管理制度当中，科技行政管理部门执行项目档案工作的地位权力得到了明确，明确了科技行政管理部门的领导职能，让其有了更好的依据来执行管理，不仅能够较好的履行项目管理的职能，还增加了项目档案管理的各个环节的管理力度，提高了管理的效率。3、构成要素之间的关系更加合理转变档案行政管理部门在业务指导方面的职能，突显出科技行政管理部门具备的领导权限，对各构成要素间的关系进行合理化管理。长期以来，国内的科技档案行政管理部门都是基层业务档案管理工作的承担者。而这一情况已经难以与当前政府职能转变相适应，因此，新型的科技计划档案管理体制，应该将档案行政管理部门承担的职能放在客观位置上，确保新的项目档案管理制度得到真正的贯彻与落实。

三、科技计划项目档案管理体制的创新发展对策

1、对项目档案进行归口化管理科技行政管理部门的职能是制定出科学、合理的科技计划项目档案工作总目标和质量管理标准，对单位档案工作执行单位人员的配置、机构的设置及运行经费等进行合理的控制，引导该单位制定科学的项目档案管理体制，并严格落实制度中有关科技项目管理的规范；对委托中介监管的项目档案管理情况进行检查；定期实行项目档案管理人员的培训工作。因此，对项目档案实行归口化的管理，有利于“条块”体制的转变，可以让各行各业、各种类型以及隶属关系中的项目承担者，都由科技行政管理部门直接进行归口化领导。

2、对项目档案进行实时监管当前，政府的职能出现了很大的变化，科技行政管理部门的工作职能也在项目档案宏观管理层面上充分体现出来，微观上的管理交给了外部的社会力量，即相应的中介机构执行。但值得关注的是，项目监管部门在性质上虽然是中介机构，但它依旧还是科技行政管理部门各项工作职责的执行者，所以，科技行政管理部门应严格领导和监督其工作过程。[3]

3、采用有效措施，处理项目档案工作中存在的问题与相关的科技行政管理部进行适当的交流和沟通，制定出合理的科技计划项目档案管理制度和标准，对中介机构档案管理的工作进行严格的规范，并实时监督其执行各项档案管理工作的情况，保障管理制度中的各项规范都能得到真正落实，确保档案行政管理部门的职能不再和微观层面中的档案业务有所接触，而是更加注重宏观层面上的管理。

4、完善相关的规章制度科技计划项目档案管理的实施，首先需要从制度建设方面进行，科技管理部门应该建议制定和《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》等制度相匹配的《国家科技计划项目档案管理办法》。并对国家科技计划项目档案管理的基本要求与项目承担单位、科研人员以及各级计划管理部门的职责进行明确规定。要明确国家科技计划项目形成文件的归档范围与质量要求，并对科技计划项目档案管理制度的形成积累、归档验收、立卷整理以及信息补充等进行规定。对不同的科技计划项目，应该结合项目的实际情况，规定出合理的归档范围与保管期限，以确保规定的范围和期限能够适应相关科技项目档案管理的要求。构建出一套科学、合理、配套的有机体系，将体系中的指导、约束以及保障作用充分的发挥出来，推动科技计划项目档案管理工作稳定、健康、有序的发展。

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随着社会主义市场的飞速发展，企业必须着眼于长远发展，尤其作为典型的资源型城市中的石油企业，已经经过多年的石油开采，使石油储备日益枯竭，开采成本逐步上升，自然环境不同程度的遭到践踏，再就业人员仍占一定比例，这一系列现实问题困扰着石油企业的经济可持续发展。所以必须坚持以创新为主线，认真探讨市场经济条件下，科技项目管理的发展现状及发展对策，抢占市场竞争的制高点，迎接市场经济条件下新的挑战。一、石油企业科技项目管理发展进程

1、运行机制各司其职。现已形成总部负责决策和总体协调，项目部负责管理和具体组织项目实施，专业公司负责施工作业的良好局面。

2、管理体制系统监督。企业总部的职能部门和项目部的业务机构或岗位均按照业务系统对应设置，初步形成矩阵式的项目管理模式。

3、运营体系规范科学。企业建立了企业信息管理系统，使公司的总部和项目部之间信息处理网络化，实现了工作运转程序化，提高了管理效率。

4、市场运行规律通畅。企业内外各种资源实现动态调配，建立了内部模拟市场运行机制，确保公司与项目部之间在各种人力、物力和财力等得资源配置上有较大的自由度。

目前，石油企业形成了较为完备的项目管理制度体系，为项目管理的实施和发展奠定了坚实的基础。

二、石油企业科技项目管理面临的问题1、科技项目布局缺乏集中度。石油企业科技项目的一个显著特点就是其内容是具体的、具有明确的针对性，旨在解决某个具体的技术问题或是解决石油行业的共性技术、关键技术问题[1]。在实际科技项目管理过程中，由于项目布局不合理，造成重复建设现象，甚至影响关键目标，从而造成项目投资不集中，资源浪费严重。在资源总量一定的条件下，随着项目的细化，每个项目的研究方向平均投资强度或者资金的支持力度有所下降。影响了项目投资的资源配置，也影响了项目的投资效益。2、资源配置方式陈旧。科技项目的复杂性决定了完成一个具体项目需要多个管理部门、多种资源共同协作，因此要实现科技项目的最终目标，需要将具有不同资源在各个部门进行有效配置。这是科技项目管理过程中最容易出现的问题，也是科技项目管理最需要的加强的工作区域。

3、项目管理体系不够完善。制度体系不够完善严谨，管理多是靠经验，尤其石油企业。没有形成一套从公司到项目通用的、真正指导总部与项目部管理的制度体系。实际上造成了制度不能很好执行，项目管理主要靠经验。项目费用被挤占、挪用的现象时有发生，项目进展受到严重影响。

4、管理模式落后缺乏风险意识。石油企业目前的现状是科技项目管理人员对项目实施过程中的质量、进度、成本的控制不够重视，使整个项目不能得到有效的控制，从而造成项目的不良结果。在实际管理过程中，企业的科技管理人员和科研人员把更多的时间和人力放在项目的前期评审和立项上，弱化了项目过程和验收的管理，弱化了对项目的及时终止，形成了“审批严、过程松、验收虚”的局面[2]。重大科技项目在论证和计划时，没有切实可行的风险应对计划，对重大科技项目实施中造成的风险听之任之。很多石油企业“重技术、轻管理”，在科技项目立项之后，并没有后续指导、无人监督，科技项目后期管理形同虚设，只是在上级主管部门或领导的要求下，进行简单的项目结题验收。科技项目的实施没有充分体现出项目的风险意识，也没有项目的风险管理计划，更没有用于项目的识别和分析的技术与方法。这样往往对项目实施中的不确定性因素估计不足，这就容易造成项目实施的目标受到极大影响。

三、科技项目管理中问题的原因剖析

1、申报目的不够明确。各石油企业申报科技项目，主要是争项目、争资金，在企业申报科技项目的过程中，由于政出多门，以及科技管理部门资源和管理权限的制约，造成个别企业和地区，为了争项目，增加申报科技项目的数量，扩大科技项目的各种领域，造成科技投入分散，甚至重复建设，形成资源的严重浪费。

2、对科技项目的认识尚存偏差。资源配置方式落后，配置效率低是由于各个企业把科技项目看成是向政府申请资助的重要手段，项目能被政府立项就是个别企业的最终目标，对项目的具体情况并不关心。如何把政府资金的拉动效应与企业自主创新能力建设有机地结合起来，发挥资源互补型的倍增效应，是项目实施高效组织实施的重要因素。在项目的具体组织实施过程中，合理配置资源，充分发挥各方的积极性。是保证科技项目成功实施的决定性因素之一。

3、科技项目管理机制不够健全。由于石油企业科研项目一直存“重建设、轻管理”的问题，其内容除了项目适用对象、申报程序的规定有实质可操作外，其他关于项目管理、监控、验收和产业化等内容几乎没有或者是缺乏可操作性和可落实性。在很多企业眼中，申请项目就是要资金，在科技项目立项之后，放松了科技项目的有效管理。

4、社会责任意识缺。审核评估机制不存在，没有项目的风险管理计划，科技项目的实施没有充分体现出项目的风险意识，项目负责人预期目标虚高定位，对项目的技术可行性、经济可行性和实施应用条件缺乏全面、系统、前瞻性的分析；相关管理部门对项目承担单位的综合条件考察不细，要求不高，对项目相关的生产经营、信用状况、开发条件和组织管理能力缺少深入、客观的调研。四、加强石油企业科技项目管理的对策1、完善项目经理的选拔和考核机制。首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用；其次，要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险。要加强项目经理后备人选的培养锻炼，通过继续教育、挂职顶岗等途径，不断提高他们思想政治水平、职业道德和业务素质；再次，要设置精干高效的项目管理机构[3]。施工公司一般要设有项目管理部，并由一名副总裁负责项目的计划和执行管理。为使项目管理更专业化还应设立协调部，主要协调项目与外部之间的关系，这样就使得项目管理部门和项目经理全身心从事项目管理，并有足够的精力和时间利用现代化的管理手段提高工作效率。此外，对项目部管理层人员，要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，通过在各项目之间合理组合和有效流动，派遣与聘用相结合的方式进行。

2、建立项目管理机制。科技项目随着其范围不同变化很大，其所包括或涉及的学科、技术种类也不同，项目进行过程中可能出现的各种问题多半是贯穿于各组织部门的，它们要求这些不同的部门做出迅速而且相互关联、相互依存的反应。所以科技项目沟通管理是项目管理组织结构设计的重要领域。科技计划的监控，涉及项目评估评审、项目进展调查、财务管理核算、组织协调、信息资料统计分析、决策建议等，有大量的日常事务性工作。科技项目进度控制就是在项目的时间期限内合理地安排和控制活动的开始和结束时间的过程。首先要注重对科技人员时间的管理，提高科技人员的工作效率。其次进行全过程的项目进度控制。在科技项目的立项开始，就要求使所有项目参与者都能理解项目的目标，并根据项目目标分析任务，使承担的任务、计划、控制和报告处于可控状态，并利用网络图来表达项目中各活动的进度，确定关键路线，以求得最短周期，减少不必要的时间延误，剔除不必要的环节和步骤。同时负责人要及时、定期地将项目实际进度和项目计划进行比较，掌握和度量项目实际进度与项目工期的差距，以做出相应的控制。4、实行项目过程管理。实施阶段是项目生命周期中时间最长、完成的工作量最大、资源消耗最多的阶段。这个阶段要根据项目的工作分解结构(WBS)和网络计划来组织协调，确保各项任务保质量、按时间完成。指导、监督、预测、控制是这一时期的管理重点。在项目实施过程中，应该根据总体目标和总体布局，建立快速及时的反馈机制和运作机制，及时调整项目实施的设置和资源分配。项目实施过程中应该实施节点设置与节点控制的管理体制创新。根据项目实施的内部发展现律与建设特点，在项目实施过程中应该实施分阶段、节点接口式以及阶段审计验收决策管理模式与运作机制[4]。项目的实施和控制应该依次遵循由项目实施研究方向下的子项目、项目研究方向、项目总体建设的层次顺序，层层实施阶段、节点、标志性成果、阶段评审的动态控制整个项目的过程实施与管理。实施阶段需要项目管理者能够及时发现问题并作出决策；及时化解各项任务间的冲突，解决矛盾；及时解决项目实施困难，疏通渠道。项目管理者和项目组人员在这个阶段需要高度的目标认同感，建立协调、共享、公开的项目管理信息系统，建立信息沟通机制，使各类科技计划项目信息和管理进程能在一个共享平台查询，实现总体平衡的管理控制。

5、树立风险管理意识，对项目进行风险管理。由于项目实施过程的不确定性，因而导致项目管理过程中存在着各种各样的风险，如果不能管理和控制这些风险，就会给企业带来很大的损失，同时也给政府的科技计划及经济发展带来损失。通过跟踪项目的实施过程，可以识别项目的风险，即识别剩余的风险和出现的风险。预测未来风险，评估风险级别，修改风险管理计划，提出风险控制决策，评估风险控制效果等一系列风险管理过程。依据项目的重要性、急迫性、样板性、复杂性和经费数额等，监控关注的程度不同，以提高效率降低成本。及时追踪国内外相关项目技术领域最新动态，检验目前项目目标实施的必要性与可行性，对于实施目标不符合项目发展要求的，要及时进行论证，作出合理的计划变更和调整，最终达到项目实施资源的最优配置，并取得最佳的建设效益。

参考文献：

[1]项目管理知识体系指南 A Guide to the Project Management Body of Knowledge PM institute

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中图分类号：TD327 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）30-0133-02

电力企业不仅是国家经济的基础性产业，更是民生产业，因此电力企业的发展牵动着每个人的视线。而电力企业的发展最重要的则是电力相关技术的发展，技术水平提高，不仅提高了电力企业的生产能力，更对改造我们的生活产生重要影响。而与电力相关的科技项目则是电力技术成长的助推器、电力技术成果的孵化器。如去年江苏电力企业《以电网低碳化为特征的智能电网综合集成技术研究与示范》这个项目获2500万资助就是电力企业科技项目受到重视的最好证明。

同时，不可否认，在如今的科技项目中有许多项目科技研究意义不大、科技成果大大低于期望、研究费用去向不清晰等问题，让人们对电力企业科技项目的运行尤为担忧。所以，如何提高电力企业科技项目的质量则显得尤为重要。本文基于全过程管理理论，创新性的思考如何提高电力企业科技项目的管理效率，更大程度地将科技转化为生产力。

1 科技项目的特征

科技项目与一般项目不同，首先，它需要具有原创性，已有的科技成果研究肯定是对资源的浪费，因此科技项目的研究一定是在原来科技水平的基础上的一次改进或提升，但因为这种改进或提升是估算出来的，所以无法像一般工程项目那样具有标准的时间、项目成果；其次，科技项目具有指向性，它的研究实施对未来所处行业的发展方向有着指导作用，它的研究成果则将会为所处行业的生产发展带来革新或者它的研究就是为了解决当前一个生产过程中出现的难题。就如智能化电网综合管理就是为响应低碳化生活的要求进一步改进电力生产和管理；另外，科技项目具有风险性，科技项目的原创性决定着这样的研究是创新的、从未有过的，即结果不可预见，该科技项目也有面临失败的风险。

2 电力企业科技项目申报管理

科技项目这个过程分为五个阶段：即科技项目的申报、立项、实施、验收以及成果转化。科技项目申报作为科技项目这个过程中的第一步，决定着这个项目立项成功与否以及接下来项目发展的方向。

电力企业科技项目申报管理要保证申报内容的质量。为提高项目申报内容的质量，首先，要确保项目有个有意义、有价值的选题。选题作为科技项目的主题和灵魂决定着整个项目进行的意义和目的。作为与电力企业相关的科技项目，好的选题须与电力企业的现状密切相关，主要解决电力行业面临的问题，可以是电力企业生产过程中的安全、经济、卫生、环保等方面相关，具有针对性，且围绕着电力企业中长期发展计划，依托现有的技术基础，具有实现可能和实现意义。其次，高质量的申报书也是科技项目在申报中脱颖而出的关键。申报书的高质量，一方面体现在研究项目目标、成果预期的价值和吸引力，如所选项目跟踪国际电力科技发展水平，3～5年内在某关键技术方面取得重要突破，利于我们电力技术达到国际先进水平的选题，则是电力企业科技项目评比十分有吸引力的选题；另一方面，体现在项目申请书的质量，若申请书在项目意义、理论依据、现实依据、成果预期、实施经费等方面没有准确有效表述，即使再有意义的选题也会被踢出局。所以，项目编写者在编写项目书时要有严谨的科研态度，扎实的理论基础和表达能力，准确地将项目内容进行描述，突出重点，这样才能最终获得评审者好评，通过申报

审核。

3 电力企业科技项目立项管理

科技项目申报阶段过程之后，需要项目评审者对项目进行公平有效的评审，而申报的单位则需要准备相关评审答辩，加强申报有效性。若项目申报通过则接下来则是项目立项阶段，在该阶段需要做好两方面管理：第一是科技项目合同的签订。在接到项目申报通过审核的批准后，申报单位需要根据自己申报的内容填写项目合同书，再单位法人签字以及单位盖章连同申报附件一同递交国家电力公司，若通过审核，盖章寄回申报单位。在正式签订合同后，法律效力就开始生效，项目合同的签订不仅是对项目实施过程中对研究单位院校科研行为的约束，也是项目实施结束，验收阶段评审作为项目质量评估的一个评估依据；第二是需要做好经费管理。项目经费的有效管理与科技项目能否正常运行密切相关，所以在立项阶段做好预算工作十分必要。而且通常项目申报中的预算经费与通过评审的预算经费不大一致，会有所调整，这就需要在立项阶段对预算进行重新规划，细致到每个项目实施阶段需要花费多少经费，项目部门可能会涉及的经费等，做好精确控制，并且考虑到预算外的支付。另外，还需要做好专款专项，保证项目资金利用的有效性，防止浪费。按国家电力科技项目财务管理办法要求，若项目单位因特殊原因，需要中途撤销、更改重大的科技项目，在国家电力公司科技管理部门作出撤销或更改决定后一个月内，必须作出经费决算，连同固定资产购置情况一并报送国家电力公司科技管理部门和财务部门核批，剩余的项目费用应全额上缴国家电力公司财务部门，由国家电力科技管理部门用于安排其他科技项目，可见项目的预算管理的重要性。

4 电力企业科技项目实施管理

首先，科技项目在立项完成后，即进入实施阶段，也是科技项目的主要阶段。对于实施过程有效管理首先需要建立健全的科技项目管理规范，即对项目的责任分工有清晰界定、对项目进度分成几个阶段的考核检查机制、对项目实施的阶段成果质量建立评价标准等。

其次，就是实时跟进项目进展。根据国家电力公司对科技项目管理的要求，科技项目单位在项目实施过程中，需要将项目的阶段性进展以阶段报告形式进行展现和回报，这个需要体现项目实施到预期目标的哪个程度，包括技术进展方面、物资采购方面、人力资源方面、装备购置和使用情况以及与其他单位合作进展方面。针对实施的进度，项目单位要求及时对项目的进展进行分析，发现存在的问题，与项目组成员或其他相关科研单位进行沟通交流，对项目实施进行及时的改进。而作为项目管理者，除了关注项目实施的方方面面外，更需要抓住项目实施的重点，有效分配时间、人力、物力，提高项目实施有效性，确保关键性研究得以实现。

最后，成本控制需要与项目实施进展同步。项目单位除了对项目具体科技研究成果、进度进行回报外，还需要对项目的经费使用情况进行跟踪，确保项目经费充足，可以保证项目的执行。国家电力公司根据项目合同也会每年对科技项目进行检查，通过每年年底对项目执行情况描述的报告以及实地检查，参考合同执行情况来做下年度的经费拨款计划。

5 电力企业科技项目验收管理

电力企业科技项目完成后，项目单位需要经过认真总结，作出项目结题报告正式提交国家电力公司，提出项目结束的申请。作为一般形式的验收，其鉴定依据为项目单位与国家电力公司所签订的项目合同书。在此环节，需要将以下三点做好：第一是确保项目的完成是实现了项目申请时所预期的技术成果，即关键技术的各项指标符合项目合同书内所规定的技术标准，才可符合上报项目结束的基本标准；第二是要根据科技项目的验收规范，做好验收报告准备。验收报告通常包括技术验收报告、项目进度报告、项目全过程的经费使用报告、审计报告等等，要求这些报告在验收时递交，并且确保格式正确、描述清晰；第三是需要对项目中研发的科技成果进行保护，一方面可以迅速进行专利申请，保证技术的原创新不被盗用，另一方面可以尽快将技术知识转换为现实生产力，实现技术价值。另外，在验收过程中，还需要及时听取鉴定人员的意见，对技术研究中存在的问题进行及时汇报和修正，保证科技项目最终质量。

6 知识成果转化管理

在科技项目验收之后，并非是科技项目的完结，恰好相反，却是科技项目现实领域实现价值的开始。尽管项目单位不会像项目申报、立项、验收时受到国家电力企业项目部门的约束，需要相关的项目书、报告书来作为项目成果的展示。在项目验收之后，更重要的是将在科技项目中得到的科技成果在具体生产实践中加以应用，将科技知识真正转化为实际生产力，它可以体现在电力企业的安全维护、电力生产、环境保护、员工综合管理、电网管理等方面，实现提高效益、降低能源的作用。作为项目单位可以通过与电力企业具体合作的方式，将技术成果转化为实际生产中，电力企业也需要在实践中检验科技项目成果，而不是停留在技术验收表面。不仅如此，电力企业还将知识成果转化管理作为科技项目管理的一部分，即在科技项目验收之后，还关注项目成果是否成功应用于实际领域。在以后的电力企业科技项目申报中，项目单位之前所做的科技项目成果转化成效或作为其其他科技项目评审的依据和参考。

总之，电力企业的科技项目从项目的申报、立项到项目的实施、验收以及最后的成果转化，每个环节都需要项目单位从全过程的视角进行管理，稳抓重点把握全局，才能顺利取得科技项目、通过项目验收，真正实现电力企业科技项目的真正意义。

参考文献

[1] 浅析基于全过程水利水电工程成本控制体系的建立

[J].内蒙古水利，2011，（3）：94-95.

[2] 柴元德.基于全过程的企业科技项目管理探讨[J].青

海电力，2012，（12）：69-72.

[3] 牟瑞，王鸥，孟凡祥，马世饶.基于全过程管理的科

技基金项目绩效评价体系[J].辽宁石油化工大学学

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中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）10-0141-03

1 工程概况

无锡新区科技交流中心建筑设计造型独特新颖，建筑形象象征无锡市市花——梅花（图1），它是一座富有时代感和科技特色的地标性建筑。该建筑地下一层，地上三层，局部四层，总建筑面积35474m2，其中地上建筑面积为17811m2，总投资估算4.8亿元。

科技交流中心复杂工程为争创“鲁班奖”项目，同济大学上海科瑞建设管理有限公司实行项目管理。

2 工程项目管理

2.1 工程项目管理策划与施工管理

建筑工程项目通过项目策划和项目管理有效控制，以使工程项目进度、质量、造价和消防安全目标得以实现，由此可见建设工程的项目管理策划、施工过程的有效管理及其消防竣工验收严格把关是工程项目建设成功的关键。

2.2 工程项目的复杂性

2.2.1 消防系统工程的复杂性。科技交流中心复杂工程形体特殊、复杂多变，大空间办公用房、剧院及其他公共用房较多，人员流动多，消防安全隐患容易发生。因此，消防安全的结构档次提高是必要的。

2.2.2 工程项目管理的复杂性。

（1）消防系统工程施工的复杂性。随着改革开放的深入和社会经济的发展，建设规模和数量越来越大，承包商的经济意识越来越强。他们以分包形式承揽工程，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，专业人才投入不够，缺乏高层次技术人才和高层次项目管理人才，复杂工程项目管理能力更是显得薄弱，工程项目技术管理往往主要依赖于项目管理公司。

（2）项目管理的难度。影响工程建设的因素很多：权力关系、利益关系、技术水平、质量意识、人力及工程资源等各种社会环境因素，这些突出问题的产生和显现，暴露出社会建筑工程的复杂性与矛盾性，直接影响工程建设目标控制的实现，增加了项目管理难度。

2.3 消防系统工程的重要性

复杂工程消防系统不同于一般建筑的消防系统，由于复杂工程大空间用房较多，涉及到大量的人员生命及财产安全，因此复杂建筑工程消防安全显得非常重要。

消防安全三维视角。消防工程项目是城市建设工程的重要组成部分，是建筑物使用者人身安全的人类生存的基本保证，消防工程具有一票否决的特殊权力，城市建设的宗旨是服务于人民，造福于社会，其质量、安全是工程建设的重中之重。

工程建设为了更好地服务于人民，造福于社会，不能只重视工程进度、质量、造价控制目标的实现，更重要的是要注重消防安全控制目标的实现。

科技交流中心形体特殊和复杂多变，大空间用房多，人员流动量大，消防工程项目管理加大管理力度，为了杜绝消防安全隐患，根据工程项目的特点，经过认真研究分析，提出了消防安全三维视角（图2）：即工程建设消防安全社会效益。

3 消防系统工程打造金子般亮点造福于社会

3.1 空气采样报警系统安装技术创新

人是社会的最大财富，人身安全保障应放在一切工作的首位。城乡建设的宗旨要以人为本，确保人员工作的安全性，工作环境内无任何火灾隐患。科技交流中心复杂工程设计应充分考虑到各种火灾隐患，加大工程消防安全设施投入：空气采样报警系统、灭火系统（消防喷淋、水炮自动灭火系统、雨淋灭火系统等）及隔火设施（特级防火卷帘）等全自动化消防安全装置。

空气采样报警系统是通过管道空气采样分析判断烟雾粒子浓度的一种烟雾探测器，进而极早期发现火灾。空气采样报警系统（一般报警分四个阶段：警告、行动、火警1、火警2）发现火灾即刻启动空气采样报警系统灭火系统火灾隔离设施（特级防火卷帘）。

科技交流中心共享空间空气采样报警器探头安装布置采用“多探头立体交叉布置”建造技术（图3），做到火灾探测、报警快速准确，大幅度提高了消防系统的安全可靠性，彻底消除火灾隐患，确保员工高高兴兴上班，平平安安回家。

3.2 积极推广“四新技术”应用，保证消防工程质量

科技交流中心充分掌握科学是第一生产力的基本要素，在消防系统工程中积极推广使用四新技术“新技术、新工艺、新材料、新设备”，加快工程进度，保证工程质量，为创优工程打下基础，同时降低工程成本，提高经济效益。

（1）阻燃普利卡管在复杂工程中的应用。感温、感烟探测器安装在天棚下侧，金属软管脱落现象比较严重，防火涂料施工进度迟缓，管路达到耐火等级难度较大。

根据工程的复杂性，消防系统工程采用新材料“阻燃普利卡管”（图4），从而解决了报警系统质量目标控制风险。

3.3 消防灭火系统

（1）消防喷淋施工工艺创新打造艺术精品。科技交流中心地下室通风系统与消防喷淋系统安装一体化，消防喷淋安装在通风管道下部，如花朵一般绽放在通风管道中间排成一行（图6），机电安装施工工艺创新，既保证消防功能，又具有艺术品质形象，成为机电安装工程质量创优一大亮点。

（2）消防水炮自动灭火安装技术创新。科技交流中心大空间办公用房和公共场所灭火装置首选水炮自动灭火系统，主要配合雨淋灭火系统、消防栓灭火系统协同灭火，杜绝灭火死角，确保人员财产不受损失。

水炮自动灭火器安装技术创新，3台水炮自动灭火器同时布置在一个异形体大空间内（图7），形成“三角形动态立体灭火体系”，杜绝了灭火死角。水炮自动灭火器360度旋转，射程远、灭火速度快，消除火灾隐患。

（3）雨淋灭火系统施工精细化、打造优质亮点。“食不厌精，脍不厌细”这是中华民族对美好生活的向往和追求，现代人把这种追求统称为“精细化”：精细化管理、精细化施工就是“食不厌精，脍不厌细”传统美德的演变。

复杂工程消防系统施工重点就是要强调“精细化”，以过程优质保证整体工程优质，雨淋灭火系统就是典型精细化施工案例（图8）。雨淋灭火系统给水管道接通室内消火栓，并设有手动开启阀门装置与高科技消防系统同时启用，确保消防灭火系统的全面性、安全可靠性，杜绝一切火灾隐患。

3.4 大面积折叠提升防火卷帘施工技术创新打造金子般亮点

大面积折叠提升防火卷帘简介：防火等级（特级）、柔性异型体、双层防火结构、防火卷帘直径26m，高4.5m，每层防火卷帘展开面积367.38m2，大面积折叠提升防火卷帘设计、施工为本工程的重点难点之一。

科技交流中心大面积折叠提升防火卷帘从设计到施工采取了一系列科学管理创新、施工工艺创新措施，其核心作用一切围绕消防灭火，提高灭火速度，保证灭火效果，确保人民生命财产不受损失，真正使我们的消防工作做到“服务于人民、造福于社会”。

由于项目管理精心策划，设计师发挥无限的创造力，大面积折叠提升防火卷帘既保证了消防功能处于最佳状态，又保证了建筑装饰效果的美观性、协调性、整体性，为工程建设增加亮点（图9）。

科技交流中心大面积折叠提升防火卷帘荣获国家实用新型发明专利证书。

4 结语

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中图分类号：G647 ？摇文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）05-0134-02

一、引言

教育部决定在“十二五”期间实施国家级大学生创新创业训练计划，旨在通过实施国家级大学生创新创业训练计划，促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。该计划项目较原有大学生科研项目更强调过程管理，实施中期考核、经费浮动等管理方式：通过项目中期验收，给予科研成果突出的项目团队更多经费支持，同时减少或终止验收不合格项目的经费支持，此激励政策给大学生科研项目实施过程提出了更高要求，更需要各组织单位对本院获批项目进展情况有实质性掌握。本文拟对目前武汉大学历史学院对国家级和校级大学生创新创业训练计划项目管理，及其对大学生科研能力培养作用的体现做出概述和论证，并对新形势下对项目管理提出的新要求进行探讨。

二、做好大学生创新创业训练计划项目管理工作的重要意义

大学生科研能力的培养是人才培养过程中的重要环节，现代社会对大学生培养的质量和标准提出了更高的要求，培养大学生的科研能力，是当今社会发展现代化的客观需要，也是当今社会对人才的发展需求。作为教学活动的进一步深入，每年一度的大学生创新创业训练计划项目提供大学生了解课本和课堂以外更多专业知识的机会，使学有余力的学生可以组队或独立完成科研项目，提供学生增强专业素养和多方面能力的机会。通过完成项目的方式，使大学生对感兴趣的问题展开研究，可以有效地增强大学生对科研工作的兴趣和科研水平能力的提升，所以加强对大学生创新创业训练计划项目的管理，对大学生科研能力的培养有促进作用。

三、管理大学生创新创业训练计划项目的举措

以武汉大学历史学院为例，本文将探索科学、有效地管理大学生创新创业训练计划项目的方式方法及其对大学生科研能力培养的重要意义。

（一）学院基层教学组织的严格评审

各教学单位对科研项目申报过程的评选是否公正以及能否严格把关，关系着大学生对科研工作严肃认真性质的认识，并对大学生建立崇尚科学、求真务实的研究态度有重要影响。在各学院教师认真评审的良好学术环境下，提交大学生创新创业训练计划项目申报书的各项目组会更加踏实、认真细致地进行前期资料整理及项目调查论证。

以武汉大学历史学院为例，每年申报国家级和校级大学生创新创业训练计划项目期间，历史学院都组织学院古代史教研室、近代史教研室和世界史教研室及考古教研室四个教研室负责人、院督导团教师和学院教学指导委员会教师对学院本科生提交的项目申报书进行公开、细心、科学的审核和公平、客观的排序，为各项目提出修改和完善意见，并推荐申报国家级训练项目的项目组。逐年进行之下，这项制度逐渐完善、担任评审的教师公正认真，使得历史学院近五年来每年推荐参加学校组织的国家级项目答辩会的过关率都很高，获批项目数更是连年居武汉大学人文学部中最高。

公正合理的制度和严格执行的过程使得师生都受益颇深，严谨的学术风气培养了学生科学论证、言之有据、言之有理的良好学术习惯，有效地提高了学院本科生的科研水平，使得学院连续多年在湖北省优秀学士学位论文评奖中获奖率居全校前列，多年在湖北省大学生科研成果奖中获奖率居学校前茅，近五年来在两届全国史学新秀奖中，学院本科生分别获得一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名的好成绩，2012年学院本科生还在权威期刊《历史地理论丛》上发表文章，彰显了历史学院本科生优秀的科研水平和能力。

（二）宣传、组织申报和过程管理

培养大学生良好的科研项目参与意识不仅需要依靠学院教师的指导、院基层教学组织的认真评审，还需要教学管理人员对申报的良好组织和对获批项目的有序管理。本科教学院长和副书记及其领导下的教学秘书、学生辅导员对大学生创新创业训练计划项目的组织安排工作需认真、及时、有创意。在武汉大学历史学院每年一度的新生入校见面会上，教学秘书都会对大学生创新创业训练计划项目进行重点宣传，使新生入校时即对参与科研和创新创业训练项目有全面、耳目一新的了解，继而介绍培养个人科研能力对其自身专业素养和全方位能力锻炼的价值和意义。

学院还定期组织新老生交流见面会，为高、低年级学生之间沟通大学学习、科研、生活、就业、考研等信息搭建平台，使低年级学生可以更好的学习高年级学生的优秀学习经验。为保障高、低年级学生间的顺畅交流，历史学院还建设了一项特色制度——“学长制”：优秀学长不定期给予低年级学生有关大学学习和校园生活的指导，这样一来，在创新创业训练项目中大获裨益的高年级学生会在交流中介绍并建议低年级学生进行申报。由于宣传和组织的到位，武汉大学历史学院学生历来对科研项目申报极为踊跃，2013年大学生创新创业训练计划项目申报数更是较2012年申报数翻了一番，且历年申报项目中从来不乏优秀者。

除了申报组织外，对项目的过程管理也是提高项目完成质量的有力保障。作为本科教学秘书，需组织各项目组按时提交申报书、安排好项目评审会；在项目申报阶段保持与学校教务部门的联系，项目评审结果公布后，及时通知学生提交项目合同书；在项目进行中期，给予学生关于项目报告书写规范的指导，组织学生提交科研日志、中期报告和中期报告表，项目完成阶段组织各项目组提交项目完成报告表、项目完成报告和科研总结，并把关项目完成报告的格式；结项后期，安排学生经费报账。整个过程周期长、联系事务多，事务琐碎，如何做好该过程的管理工作是值得每一位教学秘书认真思考和总结的问题。

作为项目指导教师，不仅要了解项目进程、给予项目组研究方向和研究方式的指导，并严格把关每份报告的学术规范。大学生创新创业训练计划管理过程各个环节看似简单，但是只有本着对学生认真负责的态度才能处理好所有细小的问题。

（三）创设院级、教研室级科研基金，营造良好科研氛围

学院为鼓励学生参与科研的方式各有不同，有的学院设立研究小组，有的学院组织以科研工作为主题的项目大赛。武汉大学历史学院建立了院级和教研室级科研项目，以支持和鼓励学生投入科研工作、提升学生综合素质。

历史学院自2008年起设置历史学院本科生科研基金，并颁行《武汉大学历史学院本科生科研基金与本科生科研项目管理办法》，以此激发学院各专业本科生独立思考、勇于探索和努力创新的科研积极性，营造浓厚的大学生科研氛围，全面提高他们发现问题、分析问题与解决问题的能力，进而推进学院本科生培养质量迈上一个新的台阶。值得一提的是，世界史研究所科研基金的评审采用的是校外专家盲评制度，将学生已经形成的科研成果匿名发给校外专家，综合校外专家评审结果，给予学生科研成果一、二、三等奖的奖励。此举对学生科研水平提出了更高的要求，也为项目评审的公正度增加了砝码，该制度实行以来一直广受世界史学生欢迎，切实资助和鼓励一批向往从事历史学科研工作的学生，使他们在大学学习成长过程中更加确定自己努力的方向。在这样优秀的培养制度下，历史学院每年都走出了许多优秀的人才，他们中一半以上走向了海外著名大学和北大、清华等国内著名高校进行进一步的深造，为历史学科研究队伍输送了优秀的新鲜血液。可见，院级和所级科研项目的创设为本科生营造了良好的科研氛围，为提升大学生培养质量提供了重要的支撑。

（四）奖励机制的创设

1.对学生的奖励。为鼓励学院本科生参与各级大学生创新创业训练计划项目，学院在每年一度的保送研究生和奖学金评定中给予主持和参加国家级、校级和院级大学生创新创业训练计划项目并完成项目的成员各自相应的加分，以鼓励大学生参与科研项目的热情。

2.对指导教师的奖励。教师对学生的指导直接影响着学生科研项目完成的水平，所以指导教师对项目指导所投放的精力多少、是否与项目成员间定期沟通等作法关系学生科研能力培养质量，所以学院很重视对项目指导教师的支持和鼓励。每年度本科教学劳酬分配中都对指导并完成结项的国家级、校级和院级大学生创新创业训练计划项目的教师给予分配倾斜。

奖励机制的创设无疑对教师和学生投入科研项目的激情起到促进作用，使得教师为指导学生科研学习付出大把精力后能得到更多来自精神上和物质上的肯定，使得学生在收获科研水平进步的基础上，增强对从事科研工作的信心和兴趣。

（五）大学生实习实践基地与大学生科研间相互促进

武汉大学历史学院先后建立了国家第二档案馆、陕西历史博物馆和安徽铜绿山考古基地等实习基地作为学院学生集中实习的实践基地，每年大三年级学生都会在学院指定指导教师的带领下奔赴各专业基地实习3～4星期，考古专业实习期为一个学期。

历史文献和档案、文物对历史专业的学生来说不陌生，通过接触第一手资料，紧密结合实习内容与平时专业训练及大学生创新创业训练计划项目的科研内容，使得学生增强了以后从事史学研究积累处理档案资料的经验，真正做到了实习与专业学习的紧密结合。

四、结语

综上所述，加强对大学生创新创业训练计划项目的管理可以有效提高大学生科研水平，基层教学组织的教学管理人员和教师需要从宣传、评审到过程管理都采取认真、公正的态度，并不断挖掘新的思路来支撑和优化项目的实施，从而形成促进大学生科研能力培养的多角度培养模式，最终达到提高人才培养质量、增强大学生科研能力的目的。

参考文献：

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企业与高校或科研院所要把研究生教育创新计划纳入研究生教育整体工作计划，为研究生科研创新项目的实施创造良好的条件与环境，加强对项目申报与实施工作的指导、管理、检查和监督，精心组织，规范管理。

研究生科研创新项目的组织管理工作是在企业与高校或科研院所的共同领导下，由研究生所在院（系）具体实施，包括项目的申报、初步评审。高校或科研院所研究生院和各企业共同建立的实验室或工程技术中心负责跟踪检查、结题、接受和处理有关异议事项以及研究、处理工作中的其他问题等。企业与高校或科研院所对资助项目的评选工作应该遵循“科学公正、注重创新、严格筛选、宁缺毋滥”的原则。

二、项目申报和立项的分析

研究生科研创新项目一般由研究生本人提出申请，研究生所在院（系）组织评审推荐（排序），研究生处组织专家组（产学研联合评审组）审核，推荐上报教育厅，教育厅组织项目评审委员会审定。该类型项目的资助对象一般是在校一年级和二年级全日制硕士研究生和非全日制的研究生（包括产学研合作培养的研究生）。符合以下条件者，可申报研究生科研创新项目：

（1）申请项目应是研究生在导师的指导下独立设计的创新选题。课题应在理论、实验、方法上具有突出的原创性或创新性。

（2）研究课题论证比较客观、充分，技术路线清晰，可行性强。预期可取得创新性成果，具有理论和实践意义。

（3）申请者应具有较强的从事创新性研究工作的能力。

（4）申请者的导师、所在学科和院（系）应积极支持其创新课题研究工作，能为申请者研究工作的开展提供相应的条件保障。

研究生处按省教育厅当年度规定的日期办理研究生科研创新项目的申报工作。科研创新项目获得立项后，研究生处留存一份已被批准立项的申请书，并通知项目负责人签订协议书。同时建立相应的管理档案。并定期向高校上级部门及企业相关负责人汇报项目申报的情况。

三、项目中期管理

研究生处配合项目负责人所在产学研联合实验室或工程技术中心主管应对有关项目进行中期检查。各产学研联合实验室或工程技术中心主管要有相对固定人员负责监督本单位课题具体进展情况，并定期将《课题进展报告书》交研究生处。项目负责人应按要求及时准确地汇报项目进展情况。项目负责人如因学习需要长期不在学校无法亲自参加项目检查的，要委托课题组其他人员配合检查。对于项目执行严重不力者，研究生处将提出警告，并对当事者导师指导的其他各级研究生的未来课题申报予以限制。

项目进行过程中，如果确实需要改变原研究计划（如延期、更改研究内容等）必须由项目负责人提出书面申请，导师和所在产学研联合实验室或工程技术中心、研究生处、分管校领导签字同意后，报研究生处备案，并由研究生处上报上级主管部门批准。

四、项目结题

获资助的项目原则上不得更换负责人。项目负责人应自觉严格按申请书的计划完成课题。项目负责人所在产学研联合实验室或工程技术中心主管在收到结题材料后，要检查材料是否符合申请书的申报计划并签署审核意见。结题材料如有问题，应及时通知项目负责人更改处理。各产学研联合实验室或工程技术中心主管应在结题截止日期前将结题材料交研究生处。

研究生科研创新项目的完成时间一般为一到两年，均应于研究生学位授予之前结题。资助项目完成或终止后，项目负责人同时向研究生处提交一份成果简介（含经费决算），着重介绍课题的创新点、主要观点等。

研究生处将定期统计各类项目的结题情况，对于结题率低的产学研联合实验室或工程技术中心要进行通报，在攻读硕士或博士学位期间，对长期不结题或不能通过验收的项目负责人，研究生处原则上不受理其提出的毕业申请。

研究生科研创新项目的研究成果归研究生学籍所在单位所有，本课题的研究内容不得以其他单位的名义发表。、出版专著或申报有关科研成果时，均应标明“研究生教育创新计划资助项目”等项目来源的说明。

五、经费的使用与管理

基于产学研合作培养的研究生科研创新项目资金应由本区域的学位委员会、教育厅资助、学校或科研院所和企业配套组成。经费资助额度以本区域的学位委员会、教育厅当年度下达金额为准，学校或科研院所和企业按配套与专项资助按照一定合适的比例落实配套经费。

资助经费应由研究生导师负责管理，开支范围主要为：

（1）收集与课题相关的资料及复印的费用；

（2）购买课题相关的图书及中外期刊；

（3）进行与创新项目有关的、必须的调研及学术交流所产生的差旅费、协作费；

（4）在国内期刊和国外学术刊物发表学术论文的版面费；

（5）课题所需的耗材及软件的购置费，理工科课题进行试验所需的材料费及分析费；

（6）进行成果鉴定时专家的评审、评估等费用。

资助经费只能用于与创新项目直接有关的开支，不能用于购买仪器设备(包括计算机、照(摄)像机等)、出国考察、与创新计划项目无关的差旅费、个人补贴等各项开支。资助经费的使用，应由研究生本人提出开支申请，导师签字同意，产学研联合实验室或工程技术中心主管领导审定后，报研究生处批准。项目立项后，项目组应切实保证专款专用，提高使用效益。发现违反本管理办法和有关规定的，除责成有关人员做出检查外，要追回违规使用的经费。

对于基于产学研合作培养的研究生科研创新项目管理的问题还涉及到很多方面，有一些可能是传统委托培养或定向培养的研究生科研创新项目管理涉及不到的问题，如科研基地建设不到位、产学研联合培养研究生的法律体系不健全、管理体系不健全、政府投放的力度不够等诸多问题。但是从科研创新项目管理的角度出发，是可以给我们研究生教育工作者在改革创新研究生培养机制过程中一个较完备的切入点和落脚点。因此基于产学研结合科学化的研究生科研创新项目管理方法是非常必要的，而本方法基本覆盖解决了基于产学研合作培养的研究生科研创新项目管理中所出现的大多数问题，当然这也是如何提高研究生科研创新能力过程中不可避免地需要解决的问题之一。在经济全球化、科技飞速发展的背景下值得我们更深入地探究研究生教育发展过程中的相关问题。

参考文献：

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中图分类号：　G254.9 文献标识码：　A 文章编号：　1003-6938（2012）06－0123-04

1　引言

科技查新是一种重要的文献情报咨询工作，已在全国广泛开展20多年，为科技项目的立项决策和科学管理提供了独立、客观、公正的参考依据。同时，科技创新已引起各级政府的高度重视，加快创新型国家建设，就必须高效地进行科技创新。实践证明，科技查新可以降低企业科技创新的决策风险；可以降低企业科技创新的直接成本；可以避免企业在科技创新中产生专利纠纷；有助于企业高新技术成果尽快产业化；有助于企业获得有竞争性的重要信息，从而有效地促进科技创新。国内有关科技查新与科技创新的研究主要集中在两个方面，一个是科技查新在科技创新中的重要作用研究、另一个是如何做好科技查新更好地为科技创新服务的研究［1-2］。而分析查新项目本身的信息揭示其科技创新特点的论文尚少见报道。本文通过对江苏省科技查新咨询中心近年来已完成的科技查新项目及查新效果的分析，拟从中解读江苏省科技创新的一些特点。

2　数据来源及分析

本文分析的数据为江苏省科技查新咨询中心（以下简称本中心）2008年～2011年完成的共计2万多项科技查新项目信息，通过图表显示，总结其特点和规律。

2.1　科技查新项目的行业分布及分析

从本中心完成的各行业查新项目数占年总项目数的比例（以4年的平均值四舍五入计算）数据来看，项目数位居前四位的行业分别是电子、机械、化工、医药卫生，查新项目平均分别占到年总项目数的30%、26%、14%和11%，项目总数超过80%。

查新项目各年度的行业分布图（见图1）显示，电子、机械、医药卫生、生物领域的项目数均表现出增长的趋势。2011年，电子、机械和医药卫生领域的项目数呈现较大幅度的增长，而化工领域的项目数则出现回落。

上述科技查新项目统计结果给我们传达了这样一些信息：江苏省的科技创新活动在电子、机械、化工和医药卫生等四大领域优势明显，对这些领域的科技创新可能更加重视，科技投入相对较多，成果也十分显著。在生物领域的查新项目有上升趋势，创新正在活化，生物制药等新兴产业的创新投入有大幅提高的迹象。而近年来，农林牧渔方面的创新项目有减少趋势，这与江苏是工业大省，工业创新活动更加活跃有关。纺织业是江苏的传统强项之一，保持着一定的创新投入。从年度变化来看，在电子、机械、医药卫生、生物等领域，近几年呈持续上升之势，而化工、农林牧渔方面呈现下降趋势，说明江苏的产业结构正在发生变化，电子、机械行业的优势正在加强，生物医药等新兴产业也在加速发展，化工产业正在萎缩，政府的产业调控政策正在发生作用。

2.2　科技查新项目委托单位分布及分析

从这些统计数据中我们可以看出：企业是江苏科技创新的主力军，科技创新最为活跃，企业为主体、产学研相结合的江苏创新体系正在优化。企业的创新意识在不断提高，国家积极建立以企业为创新主体的引导政策正在落实。实践也证明，企业要有较强的科技创新能力，有较高的产学研合作水平，才能有更多的技术创新和知识产权，才能不断提高自身的核心竞争力，进而在激烈的市场竞争中处于优势地位。科技查新助企业、高校、科研院所科技创新，科技创新助企业更好、更快地成长。

2.3　科技查新项目委托单位的地域分布及分析

江苏有13个省辖市，查新项目主要集中在苏州、南京等发达的苏南地区，而广大的苏北地区却占很少的比例。苏北地区也只有南通和泰州相对量多，这与近年来，苏北地区发展速度相对较快也相吻合。江苏要在全国率先实现现代化和全面进入更高水平的小康社会，苏南要发展，苏北更要加快发展。没有苏北的现代化，就不可能实现全省实现现代化的目标。苏北的现代化离不开创新，苏北要加快科技创新的步伐，不仅要积极争取相关的扶持政策，更要提高创新和发展意识，结合当地的实际情况，努力学习和引进新技术、新产业，创造良好的发展环境，加强与国内高校、科研院所的合作，还可以加强国际合作，积极引进有发展前景的技术创新成果，助力当地经济发展。经济发展成果再更多地投入到引进技术和再创新中，形成良性循环。

2.4　科技查新项目的结论分布

2.5　科技查新项目的查新范围分布

3　结语

科技查新与科技创新密切相关，科技查新有助于提高科技创新的效率。而对查新项目本身相关数据的深入分析和解读，还能够进一步洞察其地方科技创新的一些特点。笔者对本中心完成的查新项目分析，可以得出以下结论：近年来，江苏在电子、机械、化工及医药卫生领域中的科技创新比较活跃，其中，电子、机械行业的科技创新正在加强，化工、生物等产业正在调整，生物制药等新兴产业的创新活动正在加强。企业是科技创新的主体，江苏企业科技创新活动日趋活跃。科技创新主要集中在经济相对发达的地区，查新量与该地区的经济发达程度和发展速度显著正相关。虽然，江苏省科技创新活动的效率和质量都在逐步提高，但是，其科技创新的目标和层次还有待于进一步提高。尤其是，江苏在科技研发投入不断增加、专利申请量连年位居全国第一、并要在国内率先实现现代化的大背景下，江苏省更需要注重科技创新的层次和效率。相信，对科技查新项目的分析，可以为科技管理工作提供更全面、更客观、更深层次的重要信息，为宏观科技项目管理和决策提供重要的参考依据。充分利用科技查新项目信息所蕴含的情报，对于科技创新及科技管理工作都具有重要的意义。笔者借此文，也希望全社会都能够更充分地了解和利用科技查新：科技创新人员要进一步提高科技查新的意识，树立要创新先查新、先查新助高新的理念，不断有效、高效地进行科技创新；科技管理工作者要进一步重视和掌握科技查新的相关信息，不断提高科技项目管理水平；科技查新工作者更要加倍努力，致力于优质查新，不断助力科技创新。

参考文献：

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陕西省烟草公司宝鸡市公司针对“新常态”下烟草企业发展的战略任务和科研需求，围绕“如何通过创新提高效益，如何通过创新促进可持续发展”等问题，推进创新驱动实践应用，针对创新中出现的新动态、新情况，不断拓展企业创新发展新空间，打造创新驱动新优势，推进“科技创新上水平，科技增效上水平”。

一、企业创新体系建设现状

1.创新方法

（1）技术创新。以技术创新为抓手，强化技术挖潜，促进降本增效。一是大力推进“物联网”建设，优化业务流程，加快技改进程，实现技术装备升级与物流综合管控平台的有效衔接，实现物流全过程可视、可控、可追溯，再树全省系统物流新标杆。二是大力推进烟叶适用技术。持续深化烟叶移栽、培育、采烤等关键技术创新研发，着力解决烟株发育过度、上部烟叶占比过高等问题，破解烟叶生产发展瓶颈，不断提高烟叶质量和工业可用性，实现科技减害。

（2）管理创新。以管理创新为载体，深挖管理潜能，实现创新突破。把精益管理和创新管理相结合，完善创新体系，健全创新平台，狠抓项目规划和管理，依托精益工具，带动项目创新，建立单位部门员工科技创新能力评价模型，激发全员创新热情，切实增强企业发展内生动力。二是深入推进对标工作充分发挥目标引领作用。

（3）制度创新。以制度创新为保障，激发创新潜能，提升创新活力。一是建立健全创新为核心的考核评价体系，完善创新激励机制，着力推动体制机制改革创新，通过创设新的、更有效的激励制度、规范体系来实现企业的持续发展和变革的创新。二是加强标准化建设，有序落实烟草类国家和行业标准的清理意见，构建起层次更加清晰、结构更加合理的标准体系，重点完善烟叶生产管理标准体系与企业管理工作深度融合。

2.创新形式。

（1）科技创新项目。围绕市场需求、生产经营实际、烟草企业的社会责任，突出项目选题的实用性和可推广性，注重“研究与推广、创新与适用、分工与合作”三个结合，重点在现代烟草农业、现代卷烟物流、现代卷烟销售、现代烟草专卖管理和现代企业管理等方面开展研究。要围绕市场需求和企业生产经营实际，突出解决企业发展难点，致力于推动企业规范有序运行。

（2）微创新项目。QC小组活动。QC小组活动作为部门内部或跨部门的小组活动，具有“小、实、活、新”的特点，由小组成员通过活动程序，寻找问题根源，并运用一定的统计方法从源头解决问题，最终实现活动目标。六西格玛项目。围绕公司级目标要求确定改善方向与课题，并采用六西格玛的DMAIC五个阶段实施改善，管理关注过程和价值核心过程，确保提升企业管理能力，节约企业成本，从而提升服务水平，增加顾客满意度。改善提案。通过系统性引导各级岗位员工通过精益管理理念和IE手法，持续改善“人―人”、“物―物”和“人―物”关系，使员工立足工作实际，从公司经营、发展、制度、标准等方面发现问题、有针对性提出本岗位无法解决的问题，由创新工作室实施改善，从而提高工作质量、效率和效益。一卡式改善。各岗位围绕本岗位相关的业务，主动识别“六源”，运用简单的精益工具通过“短平快”的方式进行改善，培养员工“持续改善、追求卓越”的精益理念，尊重员工的首创精神，鼓励引导员工立足自身岗位持续改善，提高工作质量。小改小革。鼓励全员以“小改小革”作为创新活动的载体，即有了想法，马上动手，立刻就改，不做过多的分析和根源的追寻，通过树立典型、广泛动员，形成人人参与创新、人人思考创新、人人能够创新的氛围。

（3）标准化项目。标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。公司标准化是以获得公司的最佳生产经营秩序和经济效益为目标，对公司生产经营活动范围内的重复性事物和概念，以制定和实施公司标准，以及贯彻实施相关的国家、行业、地方标准等为主要内容的过程。

二、“十三五”创新体系建设探究

1.体系架构

（1）创新工作室：在全市系统范围内聘请在专业管理、专业技术、职业技能等方面有一定的理论水平、工作经验和创新能力的高技能、高技术人才为负责人，以优秀员工和创新达人为主要成员，围绕科技创新项目（含省研、市研）、精益改善课题（含QC小组活动、六西格玛项目、改善提案）、标准化项目等创新项目的研究和推广，及市公司指定的相关项目研发，成立创新工作室。

（2）项目众筹库：鼓励员工申报QC课题、六西格玛项目、改善提案等相关创新方案与课题，经管理部门审核汇总形成《创新项目需求目录》并，根据《需求目录》征集项目研发人员，项目发起者为项目带头人，承担相关科技创新项目、精益改善课题等创新项目的研究和推广。

（3）创意创客群：创意创客群是由创新骨干员工及创新活跃员工组成的自由讨论和活动的网络空间，创意创客群成员可承担小改小革、一卡式改善等由个人发起的创新项目，形成个人的论文、专利等成果亦可计入创新评价积分，享受创新奖励。

2.运行机制

（1）项目审查机制科技创新项目、QC小组活动、六西格玛项目应按照文件要求按年度推进，创新项目应在每年的11-12月将当年创新项目选题方向提交至项目管理部门，由项目管理部门审核后提交科委会办公室，经科委会办公室审核通过，QC小组活动和六西格玛即可按要求进行小组组建推进项目进程；科技创新项目在选题方向通过评审以后，还应于每年的3月，将《科技项目立项申报书》和《经费预算表》编撰完毕，提交科委会办公室审核。改善提案、一卡式改善、标准化项目、小改小革等比较灵活的创新项目，项目实施单位、个人应严格按照相关管理制度及时提交管理部门进行登记、评审，通过评审后方可实施。未及时登记、评审自行实施的项目，原则上不予成果认定。

（2）项目管理机制科技创新项目、QC小组活动、六西格玛项目、标准化项目等集体项目，每月集体讨论或其他集体活动不少于一次。改善提案、一卡式改善、小改小革等以个人为主要活动方式的项目，项目提报人也应按照相关要求进行资料整理及申报。取得成效的创新项目，应填写成果申报表，并附成果材料，报科委会办公室。运用PDCA循环、统计技术等科学的方法对所选择的课题进行计划、实施、检查和改进，使之不断循环前进，阶梯上升。

创新平台涵盖的成果包括但不限于获奖成果（科技创新、QC小组活动、六西格玛项目）、结题成果、申报终止的项目、形成的标准、获得受理或授权的专利、发表的论文、按创新成绩评选的创新带头人，以及以创新带头人为主要负责人的创新工作室。

（3）经费保障机制。市公司财务预算列支专项支出，给予创新项目经费的保障，其中与科技项目相关的费用支出（科技项目有关的论文、专利、印制、评审等）计入企业研发费；与科技项目无关的费用计入职工教育经费；其他QC小组活动、专利申请、标准化项目等产生的费用，计入管理费用。

（4）创新评价机制。市公司创新平台建设领导小组负责制定《创新评价管理办法》，将创新过程、创新成果、成果推广进行数据化管理，对创新项目立项、成果评审根据项目难易程度进行积分。对已形成的成果，进行引用及推广的，按照二八比例，将20%的积分计入成果持有人或成果持有团队，项目实施人或实施团队得该项目积分的80%。项目众筹库主导的创新项目分配方案需参加项目三分之二人签署同意分配方案方可实施，创新工作室主导的创新项目由创新工作室负责人负责签署分配方案，以各区县分公司、各部门主导的创新项目，由行政管理负责人（项目第一完成人）签署分配方案。创新评价采取积分及星级并行的方式，积分以年度为单位进行计分，并按照管理、烟叶、专卖、营销四个类别建立员工个人创新积分档案（年度和累计），对当年创新评价总积分占所属类别有创新积分的员工人数前10%（含）的员工给予两星评价，前10%～40%（含）给予一星评价，40%～90%的员工不予星级评定，对排名最后10%（不含）的员工，给予降一星处理（当前无星级的员工，不做处理）。因工作调整等其他原因跨类别积分的，当年积分按实际工作区间分段计分，并将原类别积分按当年类别平均分与新类别平均分之间的比例折扣计入新积分，得到总分后进行星级评定。

（5）项目激励机制。市公司创新平台建设领导小组将按年度对创新平台涵盖的项目进行评选和奖励，全市系统进行征集、评选、奖励。奖励20名优秀一卡式改善优秀岗位；20名优秀创意改善提案；六西格玛项目评选一等奖项目2个、二等奖项目3个、三等奖项目6个；QC小组活动项目一等奖项目3个、二等奖项目7个、三等奖项目10个；国家、行业、地方、企业等各等级标准化项目评选一等奖项目3个，二等奖项目7个，三等奖项目10个。以上项目获得其他等级（省公司、国家局等）奖项的，根据高级奖励内容市公司1比1配套奖励，市公司已经给予奖励的，以最高奖励金额的差额补齐奖励。

对科技创新项目市公司不予评奖，参加省公司以上项目获奖的市公司1比1配套奖励，获得优秀奖等奖项无奖励金额的，市公司奖励10000元。

对科技期刊发表的论文，根据期刊等级给予2000-5000元奖励。对获得受理、授权的专利（含软件著作权、作品著作权等）根据专利内容给予2000-5000元奖励。

参考文献：

篇12

大学生科技创新是指大学生群体在国家有关部门和学校的组织下，依靠教师的指导，自主开展的科技学术活动，活动的主体是大学生群体，包括本、专科生和研究生[1]。本文结合大学生科技创新项目评价多采用语义评价的特点，引入模糊评价方法，将研究重点集中在大学生科技创新项目过程中的风险分析和评估上，发掘项目研究过程中的薄弱环节，针对特定风险给出规避风险的建议，并根据模糊评估结果做出项目选择、继续支持或项目退出的决策。

一、大学生科技创新项目过程中风险的识别和分类

风险识别是指对尚未发生的、潜在的以及客观存在的各种风险进行系统地、连续地预测、识别、推断和归纳，并分析产生事故原因的过程。这个定义包含了以下含义：感知风险和识别风险是风险识别的基本内容；风险识别不仅要识别所面临的风险，更重要的、也是最困难的是识别各种潜在的风险。因此，本文针对大学生科技创新过程各个阶段为项目过程风险分类，建立层次结构的风险评价指标体系（如表1）：

表1 大学生科技创新项目过程风险分类

评价阶段 一级指标 二级

指标 三级指标

立项阶段 研究对象评价 创新性风险评价 学术思想创新度

研究方法创新度

技术创新度

研究内容明确性

目标明确性

预期效果风险评价 创新人才培养效应

项目潜在经济效益

项目社会效益

项目潜在研究贡献

学术应用价值风险评价 应用目标明确度

项目成果转化难度

对相关学科领域发展贡献

完成条件评价 可行性风险评价 技术路线合理性

研究方案可行性

项目进度安排合理性

完成能力风险评价 成员知识结构合理性

成员能力

前期调研充分性

资源可获风险评价 实验室资源完备性

经费预算合理度

培育阶段 目标完成评价 质量评价与进度风险评价 阶段成果实现程度

阶段成果创新性

阶段情况

研究时间充裕程度

成本控制 经费使用比例

预期经费超支可能性

团队合作评价 成员发展评价 成员学科素质提高程度

成员科研能力发展

成员满意度评价

交流评价 团队知识交流频度

团队知识交流效度

成员知识公布意愿

知识共享评价 共享度评价 文献共享程度

成果共享程度

知识库建设

评价 知识库更新频度

更新知识有效性

研究发展性评价 人的发展性

评价 成员继续研究可能性

新成员加入可能性

项目发展性

评价 延伸研究方向提出可能性

资源可供性

结题阶段 研究结果评价 可视结果评价 奖项评价

论文评价

潜在结果评价 引申研究方向评价

使用资源评价 科研资源评价 经费使用效度

实验室使用效度

人力资源评价 团队提升程度

成员获益程度

二、模糊评价方法模型

（一）项目过程风险度量

一般项目风险度量通常使用风险发生的概率和风险可能带来的损失两个参数进行衡量，在这一模型的基础上，一方面考虑项目过程随时间变化的动态性，另一方面考虑项目成果在不同阶段的专家综合考评意见，构建大学生科技创新项目过程风险度量模型如下：

Rm=f（Rl，Rs，Ri，t）

式中Rl为风险发生的概率，Rs为风险对结果的影响严重性，Ri为当阶段的专家考评意见，t表示项目研究的某个阶段。

项目研究全过程的风险可以表示为各个阶段风险量的集合，记为Rm={Rm0，Rm1，…，Rmt}，当t=0时，表明是对项目立项阶段的风险评估。

（二）t值的确定

t值的确定即考核时间间隔的确定，表示整个项目的中期考核频度，频度大，有利于项目过程的监控和风险变化的及时发现，但管理成本提高。频度小，成本降低，但对风险的监控力度下降。如何确立合适的考核频度，对过程风险的评估影响较大。结合目前中国大学生科技创新项目的管理现状来看，一般情况下考核间隔期为一年，t值则根据研究预期年限来决定。

（三）第t阶段Rlt、Rst、Rit、Rmt的模糊表示

假定在创新项目研究的第t阶段，风险事件发生的可能性Rlt用模糊集{很低，低，有可能，可能，极大}来表示，风险对结果的影响严重性Rst用模糊集{很小，小，一般，大，很大}来表示，选择三角函数作为隶属度函数，专家考评研究效果Rit用模糊集{很差，一般，好，很好}来表示，选择梯形函数作为隶属度函数，风险量Rmt用模糊集{很低，低，中，高，很高}来表示。

（四）专家意见向梯形模糊数的转化

专家进行评价时使用的是语言变量进行判断，为了实现由定性描述到定量计算的转变，需要将语言变量统一用标准梯形模糊数表示。根据梯形模糊数的定义：

记F（R）为R上的全体模糊集，称M为梯形模糊数，如果M的隶属度函数为μ（M）：R[0，1]表示为

（x-a1）/（am-an）；x∈[a1，am]

μ（M）={1；x∈[am，an]

（aμ-x）/（aμ-an）；x∈[an，aμ]

0；其他

式中：a1≤am≤an≤aμ，梯形模糊数记为M（a1，am，an，aμ）。当a1=am=an=aμ时，它表示一个数值，当a1=am或an=aμ时，它表示一个区间，当am=an时，它表示一个三角模糊数。

根据这一定义，可以将专家给出的语义变量转换为梯形模糊数，实现定性描述到定量的转换，下文中涉及到专家意见的定量化，将全部使用这一方法。

（五）确定各个指标的权重

步骤一：建立风险评价指标的层次结构，在表1中已给出；

步骤二：对指标进行两两比较，由专家给出比较值区间或某一比较值，然后将比较值转换为梯形模糊数Mij；

步骤三：结合专家意见权重，构造判断矩阵，根据下式求出模糊权重ωi。

步骤四：参照潘英帅在《基于模糊博弈论的合作型供应链优化配置方法》中的梯形模糊数大小比较方法，将模糊权重ωi转化为普通实数。

（六）专家考评研究效果Rit的确定

在创新项目的各个阶段，专家对阶段成果的考评印象不同，直接影响到项目是否能够存续的决策，专家考评研究效果Rit可用下式进行计算：

其中，Sjt表示第j个专家在阶段t对项目阶段效果的评价的估计值，Cj为第j个专家的权重。

（七）确定第t阶段Rlt和Rst的评价值

风险事件发生的可能性Rlt和风险对结果的影响严重性Rst可由专家根据经验进行估算，并转换为梯形模糊数来表示，其公式为：

式中，Rl1t，Rl2t，…Rljt表示j个专家给出的风险事件发生的可能性的估计值，Rs1t，Rs2t，…Rsjt表示风险对结果的影响严重性的专家估计值，Cj为第j个专家的权重。

（八）Rmt的计算和全过程的风险集合

风险量Rmt根据Rlt、Rst、Rit使用Mamdani模糊推理办法推算得出，项目过程每个阶段的Rmt求出后，整个科技创新项目的过程风险即可用集合{Rm0，Rm1，…，Rmt}表示，其中t为划分的考核阶段数。

在得出了过程风险集合后，管理者可根据风险值绘制风险发展曲线图，总言之，在根据风险发展曲线决定管理者决策的时候，还需要追溯风险量值的产生过程，分析高风险环节，才能做出相对合理的决策。

四、结论

本文将过程风险的研究引入了大学生科技创新项目管理中，不仅考虑了过程风险的重要性，还提出了过程风险的动态变化对项目管理者决策的影响。但是，这一模型提出的假设条件是专家对所评价项目所在的领域非常了解，且评价具有一致性。从实际情况来看，目前各高校大学生科技创新项目的评价还不能实现这一假设，因此，如何评价专家对该学科领域的熟悉程度，如何对专家评价意见进行修正，是亟待解决的问题。

参考文献：

[1]邹海贵.知识经济下我国大学生科技创新活动研究[D].湖南大学，2003.

[2]徐宏武，孙凤萍.大学生创新性实验计划过程管理探究[J].高教高职研究，2009（37）：55-56.

[3]李珏.风险投资全过程评价体系研究[D].武汉理工大学，2006.

篇13

一、引言

近年来，我国企业市场环境竞争形势愈发激烈，各大企业都在积极推动自身体制改革优化，尤其是在工商管理项目的过程中进行科技创新，是提升企业综合实力的重要手段之一。在企业工商管理科技创新过程中，能够实现资源的合理分配和调控，可以确保企业的市场经济项目运作。但是在推动企业科技创新进程中仍存在许多问题，这就要求企业相关领导部门对科技创新在工商管理中的重要性有足够的认识，解决遇到的各种问题，采取积极的应对措施，才能充分发挥出企业工商管理中运用科技创新的职能和效用。

二、企业工商管理中科技创新的重要性分析

（一）企业工商管理中科技创新能提高企业竞争力

我国社会主义市场经济体制的不断改革深化，各个行业的运营机制也在日益转变，企业想要提升核心竞争力，对工商管理系统进行科技创新是非常行之有效的手段。综合科技创新的各项优势，提高企业对其重视程度，积极促进整体管理控制和企业运营之间的相互联系。通过加强企业项目中科技创新含量，向科技型方向转化，规范项目管理和标准要求之间的系统化流传，从根源上实现项目运行和技术转化的战略目标。

（二）企业工商管理中科技创新能确保企业可持续性发展

对于企业工商管理系统，科技创新能够有效促进企业从传统工商管理模式转变为现代化工商管理模式，符合市场经济形势发展趋势。科技创新在工商管理中的运用，可以提高企业领导阶层对项目运行和企业管理的认知程度，以创新意识的思维模式制定出适合企业自身的可持续性战略发展目标。科技创新的工商管理模式为企业可持续发展提高了新的思路和方法，积极增加科技创新程度，为企业积蓄发展动力和创新潜力，在市场竞争中占据有利地位。

（三）企业工商管理中科技创新能提高企业的经济效益

企业运营管理的最终目标是获取最大化的经济效益，同时也要平衡经济效益和社会效益的关系，所以，企业领导阶层要对管理体系中的各个部门进行综合性评价性监督，增加关注度和重视程度，体现出科技创新的特点，完善企业整体管理系统的构建，为企业的可持续发展提供有力保障。

（四）企业工商管理中科技创新能优化企业管理控制模式

企业管理系统的优化得益于科技创新在工商管理中的运用，企业要有机地把工商管理系统与科技创新产业相结合，转变传统管理控制模式，实现企业管理系统的现代化和科技化。管理职能和成效提升有利于规避企业运营过程中的市场风险，也可以保证企业效益的长远性发展。

三、完善科技创新在企业工商管理中的策略分析

（一）加强科技创新在工商管理中的地位，增加对其重视程度

企业工商管理系统的成效性能够体现出企业自身的整体运营实力和综合管理水平，可以反映出与市场需求的符合程度。在市场经济新形势下，加强企业项目运营中科技创新的含量，提升科技创新地位，对于提升企业管理控制的成效性有明显作用。科技创新项目的实施，需要企业高层领导的高度重视，上层管理部门对科技创新的态度直接影响基层项目管理的运行。提升企业管理控制阶层对科技创新的认知，转变落后的意识形态与思维模式，积极构建符合市场需求与经济形势要求的管理模式。

（二）利用科技创新持续优化企业工商管理系统

任何一个企业的良好运转离不开管理系统的合理性与完善性，经济形势不断发展过程中，企业的管理模式也应不断随市场形势持续优化。近年来，我国企业工商管理系统的运行模式和项目结构在不断发生转变，根源在于科技创新的引入，增加了管理系统的科技性与时效性。科技创新代表了先进化技术与开拓性的思维方法，企业积极加快对科技创新项目的产业化进程，有助于提升管理控制水平与企业竞争实力。加大资金投入，持续对工商管理科技创新项目升级更新，确保企业运行框架和发展需求，实现企业的可持续性发展。

（三）在企业工商管理中建设创新型团队

企业发展离不开人才的培养，科技创新在工商管理中想要得到进一步发展同样离不开高端专业人才的引导。因此，企业要制定专业人才的培养计划，建立一支具备科技创新型能力和意识的高水平管理团队，主要对企业项目运行中遇到的问题进行分析处理，对企业管理控制模式不断改革优化。团队建设要提高员工对科技创新的认知程度，着重培养员工对企业管理的相关理论知识和项目经验的掌握，确保创建的团队符合企业管理阶层的实际需求。

（四）在企业工商管理中将科技创新作为发展战略

从目前我国企业的发展状况来看，传统的工商管理模式已经逐渐被市场经济形势所淘汰，总结经验不难看出，在企业工商管理中将科技创新作为发展战略是符合当前环境的有效措施。因此，需要企业管理阶层充分意识到科技创新在工商管理中的重要性，培养科技创新理念和思想，将科技创新作为发展战略，最终实现企业经济的可持续发展。

四、总结

综上所述，在我国社会主义市场经济环境下，充分发挥科技创新在企业工商管理中的作用，结合企业自身特点和市场形势，理清科技创新与工商管理之间的关系，加快推动企业整体管理控制系统化进程。进一步加强科技创新在工商管理中的地位，加大领导阶层对其重视程度，建立企业工商管理科技创新型团队，将在企业工商管理中将科技创新作为发展战略，为企业获得可持续发展奠定坚实基础。

参考文献：

[1]王亚鹏,许恒源.论科技创新在工商管理中的重要性[J].商,2015(47):122-122.

[2]傅宏.论科技创新在工商管理中的重要性[J].中国管理信息化,2016,19(13):137-137.