安全生产存在的问题范文

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中图分类号：TU714 文献标识码： A

引言：在化工企业生产过程中，化学物质种类和数量不断增加，很多的化学产品具有易燃易爆和高温、容易腐蚀等特点，还有很强的毒性，使得潜在的危害性较大，这给化工安全生产提出了更高的要求和挑战。因此，化工企业要采取有效的保障措施，建立长效的、安全管理机制，保证化工企业的健康稳定发展。

1、化工安全生产管理的背景及现状简析

1.1时代背景

近几十年的经济发展速度比历史上任何时候都要来得快，时代前进的步伐可谓是日进日新；而当代各个行业、企业也经历着前所未有的残酷竞争，光是经济效益的较量已经无法胜任当今的时代主题，碎片化的时代，复杂因素的交织，使得事物的发展呈现出一种多因一果的局面，因而要在当代的市场竞争中脱颖而出，就必须从多个因素来考量，从而提高整体效益。从18世纪欧洲古典主义学者提出“人道主义”的号召至今，“人道主义”的观念已深入人心，这个主张体现在生产方面，则是尊重生命、以人为本、安全生产。

1.2政策背景

十报告提出：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建

设，遏制重特大安全事故。”化工行业的生产对象几乎都是易燃、易爆、易腐蚀的高危险物品，稍有操作不慎，就容易引发事故，因此，必须以十的要求为导向，严格进行安全生产。

1.3行业现状

化工行业在我们的生产生活中是一个不可或缺的行业，小到我们衣服的染料、我们用的纸巾，广到我们生活中的塑料制品以及天然气。但同时，化工行业也是一个竞争异常激烈的行业，以中小企业居多，一方面，为了提高企业的经济效益、促进企业的长期发展和优胜劣汰，很多企业正在积极从安全问题抓起，力图树立良好的企业形象、降低生产风险。而另一方面，化工行业频繁发生的安全事故不得不引起我们的重视，且不说每年发生的中小企业的安全事故，大型的化工企业的安全问题亦是堪忧：中石油4年来已发生6次爆炸事故。化工安全问题警钟长鸣。

2、增强化工安全生产的意义

化工生产的前提是保证安全生产、由于化工生产中涉及易燃、易爆以及有毒、有害性物质相对较多，存在一定的高温、高压设备，工艺相对复杂、操作要求严格，如果管理不当或者生产中出现失误，就有可能引发火灾、爆炸、中毒等事故，影响到生产的正常进行，甚至毁灭整个工厂，给企业造成庞大的经济损失安全生产事故会直接影响一个企业的稳定发展，因此现代化工企业做好安全保障工作是带动经济发展的关键、只有提高安全生产水平，才能保证企业的可持续发展，实现经济效益和社会效益的双赢。

3、化工安全生产存在的问题

3.1化工企业的安全生产管理意识比较淡薄，对于安全问题的重视不够，安全管理技术也不够。安全意识的提高是需要一个过程的，如今的大多数化工企业，都只重视企业眼前的利益，对于安全生产设施的建设不足，在化工生产中使用的人力也是没有化工专业知识和安全意识的普通农民工，而且对于这些员工的安全教育，专业培训也是远远不够的。最严重的问题还有设备的年久失修，生产环境比较恶劣，而企业的高层对此不重视，往往出了问题才知道严重性。

3.2检查工作比较松懈，化工企业的安全管理工作必须要每天进行检查和预防。但是因为安全管理意识淡薄，也就对化工安全生产日常管理工作重视不够，最终导致事故预防工作“形同虚设，摆摆样子”。

3.3化工生产各部门之间缺乏协调配合。化工产品的安全生产管理是一项综合性、系统性和复杂性的工作，需要化工企业各部门之间的相互配合，只有相互配合，才能共同发现不足并解决问题，提高生产效率。

3.4企业的安全管理部门建立不够完善，安全管理制度建立也是比较欠缺。企业在安全管理部门建立的时候都显得比较“吝啬”，没有足够的资金投入，没有办法维持安全管理工作的正常进行。

3.5安全培训工作落实不到位

在实际生产过程中，有的化工企业不重视职工的安全教育培训工作，使得宣传教育活动成为走过场，很难取得理想的效果。另外，有的化工企业对安全生产培训的范围和覆盖面比较窄，不能从根本上全体职工的安全意识和操作技能；有的企业在进行员工安全生产培训过程中，教学秩序比较混乱高，教学质量很低，很难取得良好的效果。

4、针对存在问题的解决措施

4.1要求我国有关部门及企业有关部门不断提高化工安全生产相关人员的安全意识、安全技能，同时有关部门要做好企业生产人员的安全培训、专业技能培训。其中，对于安全生产管理人员必须由具有相关专业水平的人员来担任、负责，化工企业从上到下建立起一套严格的安全管理制度及生产安全行为规范，并且保证有关规定实施的有效性。对于基层的化工生产人员、运输人员要加大培训力度，不断提高他们的安全意识、安全生产技术水平。

4.2化工企业生产是一个庞大的系统，而化工安全生产是由各个部门、各个系统协调统一来完成的，所以，各个部门在生产过程中，都应该将员工的生产安全放在第一位，即确保员工的生命安全，在保证生命安全的基础上才能考虑其他方面的因素。同时，不断健全完善生产安全管理体系，让员工更好地认识生产安全的重要性，最终成为一名有责任心、又细心的生产员工。

4.3结合现代化安全技术更好地继续安全生产管理。化工企业的安全生产管理工作，必须要更多地结合如今的现代化安全生产技术，必须要更多地来保证新的安全生产技术能够尽快地运用到安全生产管理过程中，实时对企业的安全生产技术进行改善和更新。

4.4排除其他相关物件的不安全因素，切实地创造安全、良好及有序的工作环境，依据化工生产过程复杂、操作要求高的特点，化工企业应该及时地更换陈旧的设备，对设备及时检修并加装安全防护装置，建立应急报警系统，一旦出现险情能尽快让全体员工得知，并为脱离险境赢取时间。

4.5做好化工企业员工的安全生产的培训工作

企业要加强对化工企业员工的安全生产的教育培训力度，提高安全管理意识，全面提高安全管理人员的素质，重视培训的实际效果，根据员工的工作性质、层次、对象以及岗位，具体展开不同形式的安全技能培训，增强全体员工的安全防范意识和处理安全突发事件的能力；要根据化工企业员工的职责要求，做好实际的安全管理和现场的技术管理；还要加大培训力度，拓宽培训的渠道，不断创新实际培训方法，做好相应的评价和考核， 凡是考核不合格的员工， 一律不能上岗。

结语：化工生产作为国民经济的支柱产业，为国民经济的快速发展发挥着重要的作用。而化工生产安全是一个复杂而又系统的工作，因为其涉及化工企业生产的各个环节及各个部门，是一个统一的整体，仅单个工序、单个部门做好安全管理是不能完成任务的。所以，在安全生产中，我们必须强调生产各个环节、各个部门的协调统一，同时要坚持预防为主、防治结合的原则，生产员工要不断提升自己的安全意识、安全技能水平，为化工企业安全生产打下扎实的基础。

参考文献：

[1]师立晨.危险化学品企业外部安全防护距离监管存在问题及对策[J].中国安全生产科学技术，2011，04：57-64.

[2]王升文.浅议化工安全生产与管理[J].广东化工，2011，03：41+40.

[3]李延平，王红侠.浅析石油化工企业在生产中的安全管理[J].中国石油和化工标准与质量，2011，09：200.

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1 安全生产管理的意义

安全生产的功能主要是在生产经营活动中，进行一系列的预防和控制措施，旨在降低事故的发生，保证工作人员不受到伤害，企业没有财产损失，生产活动能够顺利进行。安全生产管理既属于经济活动，又是经济管理。在社会发展中意义重大，因为家庭是组成社会的细胞，如果工作人员某些安全生产而出现了身体上的伤害，都会对其家庭造成沉重的打击。如果是严重的伤害，甚至是死亡，那么对于这个家庭来说是致命的打击，进而影响到社会的和谐稳定。所以要强化安全生产管理，应该也必须引起相关企业和部门的重视。

2 安全生产管理存在的问题

2.1 安全生产监督管理不到位

仅就现阶段的发展来看，我国的安全生产水平还比较低下，没有形成较为健全的监督管理体制。之所以会出现安全生产监督管理不到位的情况，主要是因为有的企业没有对安全生产工作进行高度重视。

2.2 生产经营单位安全生产条件不充足

正是因为有的企业对于安全生产没有重视，使得企业的生产经营的安全条件、相关负责人的安全责任、机构设施、设施的管理等都缺乏一定的保障，特别是一些私营企业没有具备足够的安全生产条件，很多潜在的事故安全隐患都没有能够及时发现，并加以处理，重特大事故屡见不鲜。

2.3 从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障

大量事实证明，一旦出现安全生产事故很多时候都会造成人员伤亡和经济损失，数字都是巨大的，有时甚至达到了惊人的程度，这造成了极为恶劣的社会影响，引发一系列的社会问题。我国是社会主义国家，做任何事都是“以人为本”，人民群众的利益是神圣不可侵犯的，也是最高的。各级政府就是为人民群众服务的。如果连最起码的人身安全都保证不了，那也就无法代表人民群众的根本利益。所以任何企业都要把安全生产工作中心任务放在从业人员的人身安全上，这也是各级政府工作的职责所在。

3 加强安全生产管理的对策

3.1 建立安全生产专业人员保障系统

要加紧建立关于安全生产的各级监督管理机构，所遵循的原则是科学设置组织机构、科学分工职能、高效协调管理体制。企业要从上到下设置全面、系统的安全管理体系。同时，还要加强安全生产的专业人员队伍建设。各级政府在机构改革中，不仅要设置专门的安全生产执法监督管理人员，还要建立安全生产的人才库、组建好安全生产的专家组和各行业的安全生产专业检查队伍，定期组织培训，使他们不仅具有较高的专业技能，还要有一定的整治修养。

3.2 完善安全生产投资保障机制

安全生产想要顺利进行不可或缺是资金。安全生产的任务在经济社会快速发展的背景下难度系数越来越高，相应的安全生a、劳动条件也要尽量与其保持一致，做到与时俱进。如若不然就会影响到经济社会的健康发展。这就要求我们在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策时，本着准需要、准受益、准投资的原则，建立国家、企业、个人协调的投资保障系统。可以将商业保险、工伤保险和事故预防三者有效结合起来，推行国家对社会性的重大事故隐患治理给予投资或采取技改贴息扶持、安全经济抵押等方法，进一步加大对于安全生产的投资力度，将防事故的能力提升。

3.3 落实安全生产责任制和责任追究制

从总体来说，从前的安全生产责任制在执行上具有一定的难度系数，这主要是因为责任制没有将责任、权利、利益三者进行有机结合，企业及其有关部门权利大而责任轻，而企业的相关机构则恰巧相反，这样就无法将各方安全生产工作的积极性充分调动起来，安全责任制也就难以落到实处。必须要在责、权、利相统一和权、责一致的原则下才能将安全生产工作做好，进而建立全方位、多交对的安全生产责任制。另外，责任制要想得到真正的落实，还要落实到具体的部门、车间、班组、个人。

3.4 加强现场管理，严格执行规章制度

安全管理工作的关键往往在于现场管理，这就需要严格要求。而安全作业的基础是班组管理，有的企业没有注意到这一点，应重视起来。根据调查不难看出，在所有的安全事故中，由于现场工作人员的责任心不强所造成的不在少数，占有相当的比重。他们或者因为疏忽，或者因为自大，或者存在侥幸心理，总之酿成了事故，而造成的后果不仅仅是自身受到了不同程度的损伤，也使企业和国家蒙受了巨大的损失，更为严重的是还会影响到社会的稳定和谐。所以对于那些发生次数多、发生重复率比较高的事故要做好经验教训的总结，积极研究防范措施，有针对性的治理。

3.5 加强安全性评价工作

创新是一个民族发展的不竭动力，所以创新对于任何行业都有重要的意义，安全生产管理也不例外。要想实现安全生产管理的创新就要开展安全性评价。传统的安全管理所具有的预见性和控制能力上都存在一定的缺陷。安全性评价应用的是现代化的管理方法，本着“安全第一，预防为主”的原则，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。系统工程是其运用的方法，较为现代，来预测日常生产工作的安全性，要对潜在的安全事故进行深入分析，判断发生的几率和严重程度，制定具有针对性的控制措施，将安全隐患控制好。开展安全性评价针对的是现有的安全工作，进行科学的诊断，将安全管理的整体水平提升到一定的高度。开展安全性评价工作覆盖面很大，针对的是全体职工，进行思想政治教育和业务培训。而广大干部、职工在此过程中可以对安全生产的各项规章制定进行深入的学习和研究，做到熟悉和掌握，进而提高安全意识。特别要在培训的过程中，注意培养职工对于安全事故的应急处理能力和防范能力。

4 结束语

通过文章的分析使我们深刻认识到安全生产管理在社会生产生活中所能够起到的重要作用，它是企业发展的关键因素，如果没有落实到位，企业的健康发展难以保证，更为严重的是还会对社会造成一定的影响，破坏社会主义和谐社会的建立，这就需要企业对安全生产管理工作足够重视。而仅就现阶段我国的发展现状来看，安全生产管理还存在这样或那样的问题，需要深入研究这些问题，并采取具有针对性的解决措施来加以处理。发生了事故进行有效的处理固然重要，但更为重要的是我们要找到预防事故发生的办法，使安全事故少发生，甚至是不发生，使企业的生产经营活动能够真正做到安全。而要做到这一点并不是一件容易的事，安全生产管理工作任重道远，但道路是曲折的，前途是光明的，我们完全有理由相信，在相关工作人员的共同努力下，企业最终能够实现安全生产，进而促进社会的快速、稳定发展。

参考文献

[1]朱伯良.安全管理重在狠抓落实[J].电力安全技术，2008（11）.

[2]袁莉莉.四方公司安全管理体系构建研究[D].西安：西安理工大学，2007.

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2、2019年上半年安全生产管理处共组织职业健康、隐患排查、劳保防护佩戴、应急救护、电气知识案例学习等培训共计13次，参训人数合计289人次：其中新进员工三级安全教育1人次，转岗员工6人次，常规教育培训277人次。教育培训率达到100%。

3、对车间设备设施、锅炉运行情况、压力容器、压力表等附件进行检查。结合集团、股份公司关于开展安全生产“百日攻坚战”、春季安全生产大检查等文件要求，组织员工对公司内的杂物、干草进行清理。共开展安全生产专项检查10次，共发现隐患3项，现已全部完成整改，整改率达100%。

4、按照《安全生产法》《职业病防治法》《环境保护法》及《辽宁省安全生产党政同责暂行规定》的要求，结合公司实际，今年年初公司安委会成员进行调整，完善了公司安全生产组织机构，配备了安全专职、兼职管理人员。

5、与公司签订安全生产目标管理责任状，明确各级人员履行安全生产职责，并在日常生产中贯彻执行，促进公司安全生产工作的开展。 

6、进一步完善公司安全生产管理体系。2019年上半年建立健全安全操作规程4个，并建立危险告知卡，使得公司的安全生产规章制度更加健全完善。

7、2019年上半年企业主要负责人和安全管理人员5人参加安监局举办的安全培训班。

8、4月份结合集团、股份公司下发的安全风险管控和隐患排查治理方案的要求，积极组织相关部门展开讨论，成立应急领导小组、建立组织机构、制定应急响应程序、应急措施，完善物资储备等工作。确保应急处置方案与公司的实际情况更加契合，在应急处置中的可执行性和可操作性方面得到较大改善。

9、4月份根据集团和股份公司文件要求，组织安全管理人员到金杯车辆公司进行一个月的学习机交流，学习内容：安全管理制度、操作规程、管理规定、应急处置预案等。

存在的主要问题

1、由于受物料供应的影响，不能按计划下达的月份执行生产计划，致使生产作业计划频繁调整和结转。

2、试制计划在生产过程中存在很多问题，不能有效及时的解决，影响试制产品的生产进度。

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从蔬菜的生产来看，提高蔬菜安全生产对推动蔬菜企业走可持续发展道路具有积极促进作用，从消费者角度来看，提高蔬菜安全生产是保障人民身体健康是基础。

1 目前蔬菜生产安全现状

近年来，蔬菜安全得到了相关主管部门和消费者的高度重视。农业部首先对无公害农产品的品质、操作流程和产地进行了相关的制度规范，同时对农产品的生产、农药使用、产品品质制定了相应标准，政策规范和标准的出台让农产品逐步向规范化发展；绿色蔬菜、无公害蔬菜和有机蔬菜在近几年也得到了一定的发展，在蔬菜品种上不断丰富，规模逐步扩大，这些都为蔬菜安全生产打下了坚实的基础。但在实际的蔬菜生产中，问题还是不可避免的出现。

2 蔬菜生产中所存在的问题

2.1 生产环境所造成的蔬菜生产安全问题。随着城镇化的不断推进，农村逐步向城市发展，在这一过程中，城市工业得到大力发展，工业发展的同时，必然造成对环境的破坏，如废水、废弃、固体废弃物的大量排放、生活垃圾的丢弃等让农田土壤土质遭到迫害，加之农区水系和大气质量的退化都让蔬菜在生产之初就无意中种下了“毒”；其次，农业生产中大量化学药品的使用让蔬菜虽然“长得好看”却“中毒不轻”；最后，大棚的连年耕种让蔬菜生产土体土壤盐渍化变得严重，这让无公害蔬菜的生产成为“空中楼阁”。虽然市场上林林总总的蔬菜都标以无公害蔬菜、绿色蔬菜的“牌子”，但实际的品质和真正绿色蔬菜之间还存在一定距离。

2.2 生产方式所造成的蔬菜生产安全问题。在蔬菜生产的整个过程中，不同的生产方式在各个生产阶段（产前、产中、产后）都会影响蔬菜的安全性问题。如为提高蔬菜生产量，超量的化学肥料在蔬菜生产中被施用、这主要表现在蔬菜中的硝酸盐（蔬菜硝酸盐进入人体后，被人体消化还原成亚硝酸盐。亚硝酸盐有剧毒，被肠道、肠壁吸收进入血液后，阻碍体内氧气的供应，导致高铁血红蛋白症；严重的可引起生命危险，对新生婴儿危害更大）含量超标。这主要是在蔬菜生产过一方面形成了化学肥料对土壤的污染，同时，农作物因对大量化学肥料吸收过度后，其体内就聚集了过量的硝酸盐，从而造成蔬菜生产中的安全性问题。

其次是在农药的施用上，不科学的农药施用也是造成蔬菜生产安全的重要因素。虽然我国《蔬菜农药使用管理办法》在各省市得到了推行，也明确的在办法中规定了农药在蔬菜中的残留标准，但有的生产企业或个人为追求高经济效益，暗地里使用一些高残留的农药；此为，由于我国蔬菜的生产以农村为主，一些农民由于在种植技术上的匮乏，在蔬菜生产过程中盲目的使用农药，认为“打死害虫”就是好药，如此而造成了蔬菜农药残留过高；虽然无公害蔬菜也并非说完全不可以使用农药，但在时间、剂量和使用的种类上都有严格要求。但基于种种原因，在蔬菜生产过程中农药的超量使用依旧居高不下，这就让蔬菜的安全性得不到应有的保障。

最后，在蔬菜的包装、运输过程中，由于包装容器选择不当、装卸不当、防冻防晒、储存的不当也容易造成蔬菜的腐烂、变质，这在一定程度上不但影响了蔬菜生产者的利益，也影响了蔬菜的安全性。

3 蔬菜安全生产发展对策

针对以上问题，笔者认为，要提高蔬菜生产安全性，推动蔬菜产业的可持续发展，首先应从蔬菜生产的环境质量做起，其次要在加大投入的基础上推广良种良法生产。

3.1 加大环境保护，优化产业结构。蔬菜安全性的重要原因是生产环节，因此，蔬菜的生产环境就成了影响蔬菜安全性的关键所在。也正因如此，要提高蔬菜生产的安全性，就必须对农业生产环境质量进行有力的监控。首先，对我国农业生产区的土壤生态环境进行重金属、有机物污染后硝酸盐等污染进行测定，对临界指标和土壤环境质量进行评价，然后建立蔬菜安全生产的环境监控指标体系，以此来对蔬菜生产环境进行监控，保障蔬菜安全在生产之初得到保障。其次，要加大市场的准入监控力度，以市场准入来提高蔬菜在生产环节上安全性；最后，政府应利用宏观调控来加强对耕地的可持续发展规划，通过科学的规划，做到农业生态环节修复和保护，在追求经济效益最大化的同时以可持续发展来提升蔬菜的安全可靠性。

3.2 加大科技投入，推广良种良法。在原土地上更换新的蔬菜品种，可让蔬菜的经济增长提高15个百分点左右。不难看出，新品种的推广种植是提高蔬菜经济增长的着力点，因此，在蔬菜生产过程中，以科技来发展蔬菜的良种良法，不但能提高蔬菜的防病能力，也能大幅提高经济收入。特别是在化肥和农药的使用上，新的科技产品不但能降低化肥的污染，还能降低蔬菜的残留毒性，在降低生产成本，提升无公害蔬菜市场经竞争力方面也有较大优势。

不得不说，蔬菜的安全性关系到我们每一个人，安全生产，放心食用是蔬菜生产的生命线，研究蔬菜生产安全性意义重大。

参考文献

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引 言

一般来说，化工生产中时常伴有易爆、易燃、强腐蚀性、有毒气体及高温、高压的操作，还有生产工艺和流程复杂的特性。正是基于这些特点，化工企业在生产中容易发生爆炸、火灾等事故从而对工作人员生命构成威胁及对化工企业造成一定的损失。化工行业几乎是每个国家的支柱产业，在国民经济中占有相当大的比例，起着举足轻重不可替代的作用。因此，化工企业的安全生产和管理是一个有相当份量的新领域。面对自主经营性、现代化生产的企业安全问题，不管从社会影响或者是经济效益考虑都不能置之不管，应该尽力做好化工安全生产工作，化工安全生产关系到职工的人身安全、企业的正常生产运转、社会秩序的健康稳定以及化工企业自身的生存发展。

一、我国化工企业安全生产的现状

近年来因为工伤事故造成的伤亡人数在我国已达到10万左右，而这些工伤事故给企业带来的经济损失也达上千亿元，间接或直接的影响了国民经济的发展，而使得安全事故发生的原因大多是安全管理不够完善。

这些年来在我国化工企业中发生的安全事故主要有设备、工艺、高处坠落、泄露、危险化学物品存储于运输等。

设备事故指的是在操作的过程中，由于爆炸腐蚀而造成的设备的损坏，这些事故都是及其危险的。

工艺事故主要是由于工艺设计的不合理，操作过程的不规范，操作需要的物质材料不符合指标等因素造成的。

高处坠落事故是指在高处作业时发生坠落，这种坠落的导致人员伤亡的几率是很大的，由于化工生产分层布局的特点，使得化工生产在高处操作是在所难免的，而导致高处坠落事故的主要原因企业没有做好安全防护措施，一些安全设备不符合规范，在危险的地方没有设置警示牌，还有就是操作人员在操作的时候没有做好自身安全防护，安全头盔不带、安全网不挂等。

泄漏事故是指化工生产的时候发生的介质泄露，主要发生在石油、煤气运输等企业中，泄露事故导致企业损失大量的原料和能量，滞碍了生产的顺利进行，甚至会诱发爆炸火灾等一系列不安全因素的发生。

危险化学物品存储与运输事故主要指的是化学生产所需要的一些物品在储存、运输过程中由于处理不慎而导致的安全事故，危险易燃易爆化学物品的存贮是急需注意的环节，这些化学原料主要存储在仓库中，仓库设施不符合安全存储的条件，危险品没有分类存放都会造成仓库失火爆炸，而这些危险化学物品在运输的过程中，不注意超载以及气候的影响因素都会导致安全事故的发生。

二、化工安全生产过程中显现的问题以及相关的原因

1.化工安全生产中显现的问题，化工安全生产过程中员工的安全意识不高、对相关设备的利用不够科学、对产生的污染废弃物随便乱扔以及企业的管理层或领导层为了过度的追求经济利益，不顾员工生命安全，胡乱的指挥，让员工冒险工作导致发生重大事故；并且经常说安全第一，但实际情况是生产第一。

2.化工生产中发生安全事故时，安全管理员有着不可推卸的责任。但是，他们在企业中具有的权利没有充分的展示，导致他们的权利义务在化工生产过程中被忽略了。还有就是员工在生产过程中自我保护的意识很差；经常出现违规操作以及违章指挥，平时工作时，凭借以前的经验，不根据实际情况，随意的操作。

3.化工生产各部门之间缺乏协调配合化工产品的安全生产管理是一项综合性、系统性和复杂性的工作，需要的是化工企业各部门之间的相互配合，只有相互配合，才能共同发现不足并解决问题，提高生产效率。

三、解决安全问题的措施与对策

1.完善安全管理制度，对员工进行安全知识教育

一个企业要向得到好的发展，企业内部必须治理合理的规章制度，化工生产企业要想有效解决化工生产中存在的问题，就要根据国家法律比如《安全管理生产制度》制定完善的安全管理制度，使得操作人员在操作的过程中严格按照操作环节作业，不违章作业，不遵守这些安全规章制度的可以在薪酬上给与相应处罚。

其次就要对员工进行安全知识教育，加大安全管理过程中的投资。定期对员工进行安全知识教育，举行安全知识讲座，宣传安全知识，并针对相关安全知识对员工进行考核。这些安全知识包括如何防止减少安全事故的发生、危险化学品识别、有毒有害物质的正确处理应对方式、安全生产时安全工具的使用方面的知识，从而增强员工的法律和安全意识，使得企业的员工都能够参与到安全管理的过程中去，对于从事危险岗位的人员，则要要求他们出示岗位操作合格证明。

2.对于化工生产中易发生的安全事故做好安全防护措施

化工企业要充分做好安全事故的防范工作，就要做好安全防护措施，增加安全生产设施设备的资金投入，使得整个生产过程可以高效安全的完成，为生产创造一个安全的运行环境。对于那些危险的原料产品要分开处理，现场操作的时候，做好现场施救方案的策划，使得化学事故在发生时得到有效救援。

3.废旧化工安全装置拆除时，做好安全管理工作

废旧化工装置在拆除的时候，很容易发生一些安全事故。因此在废旧化学装置拆除的时候，要根据拆除的装置的一些实际情况，制定出合理的安全的操作方案和拆除过程中会出现的不安全问题的一些防护措施，拆除的过程中要注意保持装置整体的干净和清洁性，把易燃易爆的物品移开，最后又专业人员进行设备的拆除。

4.加强对市场中的设备安全的整治力度

在化工生产中，要加强对设备安全的检查力度，对于那些不符合生产规范、不安全的设备都要严加把关，直到设备符合安全生产的条件为止，如果不符合，就强制性的让其关闭。不受利益的鼓动诱惑，忽略安全生产的重要性。其次，对于生产过程中出现的事故要严加查理，并给与相关负责人员一定的处罚，对那些发生过严重安全事故的企业还要根据法律依法追究责任。

5.充分利用媒体、社会舆论的监督作用

化工生产中安全事故造成的人员伤亡数量，企业安全制度的完善性，这些都需要社会舆论和媒体的报道，通过媒体对事故的真实报道和社会群众的监督，来增强企业的安全防护意识。总体来说，企业必须平衡好安全生产和经济利益之间的关系，及时发现不安全的生产因素然后做好治理措施。

四、结束语

化工安全生产是一项涉及企业各个生产环节和各个部门的系统化管理模式，如果各自处理相关部门的事务是不可能完成安全生产的任务。因此，必须强调化工生产过程中各部门间的协同工作。要求化工企业安全生产的同时，应把最大限度的降低事故安全隐患作为当前工作的重点，真正的实现以预防为主、防治结合。员工在平时工作中尽力做到让企业放心、企业同时也做到更让员工放心的化工企业。

参考文献

[1]姜广君.我国能源运输通道体系综合评价及优化研究[D].中国矿业大学（北京）.2011

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现代社会的发展离不开化工行业，社会对化工产品的需求量也日益增长，在这种现状下，更要强化对化工企业安全生产的管理，才能为社会提供更好、更及时的化工服务。同时，加强对化工行业生产安全的管理，为员工的生命和财产安全提供一定的保障。

一、化工企业安全生产的重要性

化工生产在国民经济增长中发挥着重要的作用，但其安全隐患较多，容易发生安全事故，而且事故一旦发生，其危害程度较大。比如2014年，我国化工行业工发生重大安全事故11起，伤亡人数上达数百人。由于化工生产时会产生有毒和刺激性气体排放到空气中，一旦生产中某一环节出现问题，将导致火灾甚至爆炸，所以为降低化工安全事故的概率，化工企业一定要采取加强安全生产的有效措施，提高安全生产意识，确保员工的生命和财产安全，促进化工行业的健康发展。

二、化工生产中存在的安全问题

（一）化工从业人员安全意识不强。当前，一些化工企业在生产过程中，由于安全生产意识淡薄，因而为化工生产埋下安全隐患。化工企业部分员工在操作设备时，不按照规范执行，而且对化工生产中存在的垃圾未能及时处理，缺乏安全生产意识，进而严重影响了化工生产，在一定程度上制约了化工企业的发展。

（二）生产设备及材料的影响。化工生产使用的原材料具有较强的毒性以及腐蚀性。因此，当化工企业在原材料的运输以及保存的过程中，未按照国家以及行业标准执行时，则将会为化工生产的安全性造成威胁。同时，部分企业出于成本的考虑，未对从业人员配备齐全的个人防护措施，进而造成从业人员直接接触到有毒有害物质。长此以往，将会对从业人员的身体健康带来较大的不良影响。现阶段，化工生产的机械化程度大幅提升，设备类型多样化。然而，假如所使用的机械化设备未达到国家标准，或在日常生产过程中疏于检修时，则将会较大程度影响设备的运行稳定性。当设备出现问题时，会影响化工企业的生产进度，使企业蒙受一定的损失。

（三）化工企业安全生产管理不到位。目前我国化工企业存在生产安全管理不到位的情况，这为事故的发生埋下了极大地安全隐患。一些化工企业过于重视生产，忽视对生产安全的管理，相关安全管理制度不健全，而且在生产安全管理过程中，管理人员未能按照《新安全生产法》法律法规展开生产安全管理工作，增加了化工生产安全隐患。同时，部分化工生产企业未按照相关法律法规的要求，组织从业人员对应急事故的处理方法进行培训，导致一旦发生事故时，多数从业人员并不能做出科学的判断，导致事故进一步扩大。因此，在事故发生时，从业人员并不能够安全的从事故现场逃离，造成较大程度的影响。

三、应对化工安全生产安全漏洞的策略

（一）全面增强安全生产意识。某化工企业在生产过程中，为了有效解决安全生产问题，合理的控制安全隐患，实现企业的良好发展，并保护员工的生命安全和财产安全，全面增强了安全生产意识，将安全生产放在首位。企业全体员工共同学习安全生产法规，通过为员工播放一些近期发生的化工事故案例来警醒员工的安全意识，然后将所学习的内容运用在实际生产中，在实际设备操作时，严格安全规范进行。总之，全面增强安全生产意识，能够有助于化工安全生产工作的有效开展，为企业经济效益的提升创造了有利条件。

（二）加强设备的日常检修力度以及原材料的管理力度。在对设备进行选购的过程中，相关人员应严格依照国家以及行业的标准，结合化工生产实际的需要，对设备的性能、规格等进行细致的挑选。当设备运抵作业现场之后，化工企业的技术人员应对该设备进行详细的检查，并进行试运转。在日常使用的过程中，相P技术人员应定期对设备进行检修维护，杜绝各类设备出现“带病”运转的情况。在对原材料进行运输以及保存的过程中，应严格依照原材料的状态、挥发性、腐蚀性等指标，对运输工具、存放位置进行科学的选择，并制定专人进行管理。

（三）增强安全生产管理力度。管理人员应不定期的对生产现象进行巡视，发现从业人员存在不符合操作规范的行为时，应立即予以制止，并对其进行严格处理处罚。管理人员应结合技术人员，对安全生产制度进行详细的制定，使其能够符合实际生产，并将各个管理人员的职责进行明确的划分。

（四）强化对消防设备的管理。优化配置消防设备管理人员，保证每个管理人员能做好自身保养消防系统、消防设备，确保消防设备的正常使用；二，加强人员的消防学习和培训，提升从业人员的素质；三，为各个岗位职工普及消防法律法规、消防知识、消防设备使用方法，为日后消防设备的维护奠定基础。

四、结语

总而言之，安全是各个行业正常生产或运营的前提条件，也是要遵守的最根本原则。化工企业要充分认识自身安全生产中存在的不足，完善安全管理制度，优化生产工艺，及时检查维修生产管线，及时更换来就的消防设施，制定安全事故应急预案，建立安全生产专项使用长效机制，从而确保化工企业的安全生产。

篇7

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

前言

安全生产从小的方面来说是关系到个人人身安全，从大的方面来说是关系一国家的稳定。对一个施工企业来说，项目的安全生产关系到施工企业的生存发展和职工群众的生命生活，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强项目现场安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。

一、工程项目安全生产存在的主要问题

1、对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，被动应付，未能做到提前预防。

对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。现阶段，项目现场出现的安全问题，导致造成安全事故的，真正是突发性的很少，往往是因出现安全隐患，没有人去监督检查，或检查了不去整改而造成的，这就要求我们在项目开工之初，做好危险源的控制，撑握安全生产的规律，做到主动预防，我们只有做到了预防，把安全隐患控制在萌芽状态，才不会出现安全事故。

2、专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。

安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，或是只让他辅助的去做安全，或将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限制。当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。

3、安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。

个别同志借口成本管理责任大，项目不配专职安全员，尤其在一些被公司列为重、难点工程的项目。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。这就要求我们在项目安全设施、人员投入方面要下功夫，不能搞形式化，特别是安全教育培训方面，一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训，工人不能持证上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

4、对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。

对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。

二、加强安全生产工作对策

1、正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。

一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工现场和临时设施进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，公司要请专家论证，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目负责人的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。

2、强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。

安全监督站是政府管理建筑安全的职能部门，要按国务院关于特大安全事故行政责任追究和建设领域安全生产责任的有关规定，逐级签订安全生产目标责任书，要形成监督站与施工企业、施工企业与项目部、项目部与施工班组、施工班组与施工人员之间的责任网络，从上到下形成安全生产生命线，明确各级安全责任，确定责任人，确保安全工作横到边，竖到底，上下贯通，左右连接，不留死角，在预防上下功夫，确保安全，消除隐患。

3、必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。

一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。

4、加大对事故责任人的处罚力度网络通报

对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。因此我们要做到奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，“挥泪斩马谡”，该撤职的撤职，该降职的降职，该处分的处分，绝不能姑息迁就。

另外发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。

三、加强建筑安全管理工作，降低事故发生率的其它措施

1、在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度，收取风险抵押金通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。

实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予企业灵活上下浮动投保，像汽车投保一样，若企业一年内未出现任何重大安全事故及处罚，则在下一年度给予适当的优惠投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。

2、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理，应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责，安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，顺序渐进，切不可急功近利，应求实效，持之以恒。

结束语

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在现代社会发展建设中，人们无论在生产方式上还是在生活期间，都离不开电力。特别是经济社会不断提升下，电力对社会以及市场上的应用需求也不断增大，人们对电力需求的生产模式也提出更大要求。为了使电力企业在发展中实现安全生产形势，实现社会地位的有利竞争，就要在本文进行系统性研究。

1电力企业在生产管理中存在的问题

1.1意识薄弱

在电力企业生产中，只是以经济效益作为主要的发展方向，忽视生产期间的安全性，企业人员在意识上没有形成正确认识。电力企业中的相关领导在生产学习中只是以形式开展进行的，在基础理论知识上根本没有形成重要理念。而且，安全生产中也没有完善的责任制度作为保障，在实际生产过程中容易出现安全事故的发生。所以要改变电力企业在生产管理期间的安全性，就要在根源上得到改善，使企业中的工作人员在意识、观念上得到更新。

1.2监管力度不够

在电力企业安全生产中，也没有严格的管理制度，更没有对相关的生产环节进行严格的监督行为。特别是电力企业在工作期间大量的设备程序和生产环节，一旦没有相关制度和监督等方式作为保障，就会出现安全事故的发生[1]。所以为了防止电力企业在生产期间由于人为因素导致的失误，就要利用监管力度，保证每个生产环节的准确性，从而实现安全生产的积极性。

1.3生产设备没有更新

电力企业在生产期间，设备是主要的发展趋势，它制约着整个生产期间的安全性。但我国电力企业在使用设备生产中还比较落后，而且对设备的检修和维护都没有做到位。特别是企业工作人员由于技术性不高，在操作设备期间的失误性、不正确性导致的，在生产期间就容易出现安全事故的发生现象，所以说，电力生产期间，要保障良好的安全效果，就要对电力生产设备进行更新。

1.4相关制度没有建立

由于我国经济的不断发展，人们生活水平的提高。在电力需求不断产生下，人们对电力生产质量也具有更高要求。要保障电力生产期间的质量化形式，就要建立安全生产形式，在这种方式上就要制定相关制度来制约形式。但我国电力企业在发展形式上并没有相关制度标准，企业建立的规章制度也不健全，在生产期间加大了安全事故的产生。

2提高电力企业安全生产管理方式

2.1在观念改变方式上

在思想建设上要更新电力生产观念，保证根源化的管理形式[2]。首先，企业在日常工作中就要明确电力生产的安全性，坚持安全性的方针政策，并在生产执行期间发挥严格性。在生产现场，主要对安全隐患进行检查，对电力设备的运行方式进行检修、维护，遇到问题及时解决，从而保证电力生产设备在运行期间的安全性。然后，对设备、技术以及工艺等加大资金投入，积极引进现代化的生产工艺、技术与设备，不仅提升了运行效率，也保证了一定的安全性。最后，还要加大安全生产的宣传性，使电力企业在生产方式上实现健康发展。

2.2在制度建设方式上

制度建设能实现电力企业在安全生产上的规范性，首先要建立电力设施保护的法律法规，因为电力设施包括的范围广、数量多，为了防止一些损坏、盗取等行为就要建立相关的保护法律来维护。还要完善电力安全生产的管理制度，不仅要遵循我国相关的法律法规，电力企业还要根据自身情况建设有效的安全管理制度[3]。最后，在安全生产过程中建立相关的责任制度，根据各个部门的不同需求，将安全职责贯彻到个人，实现层层式的责任制，使工作人员具有一定责任感。要建设激励机制，不仅能激发工作人员的积极性，还能实现人员在生产期间的创新性。

2.3在监管力度方式上

电力企业在生产过程中，由于管理范围比较广、内容多，技术性和专业性都比较强，所以为了保障安全生产水平的提升，就要加大相关的监管力度。首先，对电力活动展开监管，对工作中的每个环节进行监督、检查，保证质量生产的安全性。而且，对一些及时性问题还要建设应急措施，由于工作人员在实际操作中的不规范、外在因素的破坏等导致安全事故的发生，企业就要提高安全生产的防范意识，从而实现电力企业的稳定生产。

2.4在人员培训方式上

电力企业的安全生产最主要因素在于人，所以就要对工作人员进行培训。首先，企业领导要增加安全因素的重视，积极开展安全生产活动，建立有效的宣传形式，从而使工作人员在意识上都能保证更大积极性。而且，还要对工作人员进行培训，聘请专业的工作人员讲解相关的培训方式，对生产技术、安全管理措施等形式进行讲解等培训方式[4]。最后，进行人性化的激励机制，在日常工作中对员工产生的基本利益进行保护，使员工能产生更大积极性实现生产工作，从而保证生产期间的公平性。

3结论

电力企业的不断发展和变化体现着我国在经济效益、人民安全方式上的实现和发展，但我国电力企业在发展中还存在一些问题，所以在这些问题发展下增加对电力企业安全生产的重视，从而实现社会主义的可持续发展建设。

作者:代晨光 单位:内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯电业局

参考文献：

[1]冯斌,余里程,邢国杰.浅谈安全生产风险管理体系与电力企业的融合[J].电力技术,2010(04):73-76+82.

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中图分类号： X937 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）22-11-2

0 引言

由于化工产品具有易燃、易爆、有毒、易腐蚀等化学特性，极易发生火灾或爆炸事故，在生产过程中要采用复杂的生产工艺程序，有着极高的安全标准。但目前化工安全事故的频发，造成了严重的生命财产损失，给社会稳定的发展带来了极为恶劣的影响，也逐步暴露出了化工安全生产过程中存在的弊端。

1 化工生产的特点以及安全生产的重要意义

1.1 生产特点

一是生产工艺程序复杂，生产条件严格。化工生产从原料加工到形成最终的产品，需要经过多次化学反应和分离程序，在此过程中不确定因素较多，工艺参数随时会发生变化，一个细小的偏差都会导致爆炸事故的发生，威胁生产人员的生命安全，同时也会增加企业的经济损失。二是生产规模大、连续性强。工业技术水平以及科学技术水平的不断提高，推动了现代化化工生产装置规模的扩大，更多的新技术、新设备应用到化工生产中，大幅度提高了生产效率和质量。但随之而来的是危险源也逐渐增多，潜在的安全危险隐患也就越来越多，加大了安全事故发生的概率。三是自动化程度显著提高。信息技术的发展，使得信息化逐步渗透到化工的生产经营与管理中，极大地提高了化工生产的自动化水平。化工生产装置规模的扩大、连续化的生产以及复杂的工艺及参数都需要自动化生产控制系统，但系统的安全运行需要日常的维护和检查，若疏于管理，则会降低其使用性能，为化工生产买下安全隐患。

1.2 重要意义

化工生产由于原料的特殊性以及生产工艺程序的复杂性，比其他行业的危险性都高，而且发生安全事故的影响较为严重，影响范围较为广泛，因此必须重视化工生产的安全性，其重要意义主要包括：第一，化工产业在我国经济体系中占据的比例逐步增加，可以说现在人们的生产与生活离不开化学产品。因此，加强化工安全生产，保障产品的性能，能够进一步推动我国经济的快速发展。第二，保障企业员工的生命安全与国家财产安全。化工生产物质具有特殊性，生产环境也较为恶劣，充斥着有毒、强腐蚀的化学气体，一般都是高温高压制作工艺，极易发生火灾及爆炸事故，威胁生命与财产安全，同时也会污染周围环境、破坏生态等。

2 化工安全生产中存在的普遍问题

2.1 缺乏安全意识

化工生产人员是直接参与生产的主体，其安全意识直接关系化工生产的安全与否。在安全事故中人为因素占据较高的比例，究其原因，很大程度上时由于生产人员的安全意识薄弱，加上无法准确掌握复杂的化工生产工艺程序，或者在生产过程中出现失误、违规操作，这些因素都会导致安全事故的发生，对生产人员自身的生命安全造成威胁，给企业带来损失。

2.2 安全管理制度执行不到位

目前，国家大力倡导安全生产，化工企业内部都会制定相应的安全生产管理制度和规范，以保障化工生产的安全运行。但就安全管理制度执行的情况来看，并不乐观。虽然安全生产管理制度中规定了各项生产操作流程以及人员操作行为标准，但在实际的操作过程中，这些规定有的被忽略，有的只是执行了一部分，加上监管力度不足，导致安全生产管理制定并没有得到有效的贯彻落实，甚至可以说形同虚设。不规范的生产流程及操作行为，带来了极大的安全隐患。

2.3 违章操作问题严重

由于化工生产工艺程序复杂，其生产装置的操作有着严格的要求，需要生产人员具有扎实的专业知识和技能，并严格按照规范标准操作。但在实际的操作过程中，有些生产人员专业知识缺乏，无法正确操作生产装置，加上安全生产规章制度执行不到位，经常出现违规、失误操作，引发安全事故，导致企业经济损失，并威胁员工的安全。

2.4 生产设备选用不合理

化工生产通常是在高温高压条件下进行的，有的生产原料具有强腐蚀性，或者经过反映后具有强腐蚀性，这就要求设备设备具有较强的耐腐蚀性和密封性。但部分化工企业选用的生产设备不合理，造成化工原料泄漏，或者不能够承受化学反应所带来变化，导致安全事故的发生，影响化工企业的健康发展。

3 加强化工安全生产的有效策略分析

3.1 增强员工安全生产意识

生产人员的安全意识直接关系着化工安全生产，化工企业必须重视增强其安全生产意识工作，切实抓好安全培训教育，将“安全第一”观念深入每位员工脑中，使员工安全生产的思想意识指导员工开展安全生产行为。化工企业应定期组织安全意识培训与教育活动，利用现代化的媒介，例如网络平台等，采用多元化的培训手段，可以以典型的案例进行讲解，也可以通过模拟实际操作现场发生安全事故，将安全事故所带来的影响直观形象化，进而加深员工对安全生产重要性的认识，增强其安全意识。同时还有加强员工对安全相关法律法规的学习，依法进行生产操作。此外，在加强安全生产意识的同时还要注重加强员工专业技能的培训，只有熟练掌握操作要领、进行正确的操作步骤，提高自我保护意识，才能降低安全事故的发生率。

3.2 完善安全生产责任制

化工企业应建立健全安全生产责任制，明确各生产岗位的职责与权限，将责任具体到个人，签订安全责任书，使员工深刻认识到自己的各种操作行为都是带有责任性，时刻谨记安全生产这一要点，进行正确的操作，保障化工的安全生产，促进化工企业经济经济效益和社会效益的提升。

3.3 加强现场安全管理

化工企业的生产管理人员要强化生产现场安全管理成效，以消除安全隐患为重点，开展生产现场安全管理工作。管理人员要跟踪现场生产流程，及时发现生产过程中存在的安全隐患及问题，上报上级部门，并当即采取有效的措施予以解决，同时对各种违规行为进行纠正并对违规者进行惩罚和教育，保障生产现场的良好秩序。另外，加强企业各部门间的协同合作，将各种信息进行及时交流沟通，共同处理安全事故，执行互相监督，保障生产任务的安全完成。

3.4 做好定时检查工作

化工企业要全面运行安全监控系统，实时监控生产设备的状态、生产环境、生产人员等，使这些因素始终处于可控状态。同时，各级地方政府应建立完善的危化品安全监管部门联席会议制度。通过联席会议制度，筹划本地区危化品安全监控系统建设工作，确定监控覆盖范围，减少监管盲点，增强监控能力；建立危化品生产流通领域安全监管长效机制，保障化工企业的安全生产。根据企业自身的实际情况，制定定期检查计划，包括检查项目、时间、内容等，有效控制安全风险，节约资源。

3.5 建立全面的监督机制

各级政府及企业应制定完善的危险化工产品排查隐患治理制度，并在实践中不断完善监督机制。要让企业从根本上走规范化和制度化的道路、另外，加大可行有效的资金投入，增强防范事故的能力，要普大危险源，并分级监控和管理各级危险源。政府部门还要严格安全转入，加强新建企业和新建项目安全监管，严格执行新建、扩建危化品建设项目安全许可制度和试生产备案制度，切实做好安全设施设计审查和竣工验收工作。

4 结束语

综上所述，在详细掌握化工生产的特点，以及深刻认识化工安全生产的重要意义后，化工企业应深入分析化工安全生产存在安全意识缺失、安全管理制度执行不到位、违章操作问题严重、生产设备选用不合理等问题，并采取增强员工安全生产意识，完善安全生产责任制，加强现场安全管理，做好定时检查工作，建立健全监督机制等措施完善化工安全生产管理，促进化工企业的安全生产，实现化工企业的持续发展。

参 考 文 献

[1] 张辉.浅析化工安全生产中存在的问题及对策建议[J].石化技术，2015（12）：267-268.

[2] 杨永胜.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].化工管理，2016（08）：239.

[3] 霍杰.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].化工管理，2016（09）：168.

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1、化工安全生产的重要性

①化工生产行业是国家的支柱产业。随着国民经济的快速发展，化工生产变得越来越重要，占据国民经济的比例越来越高，逐渐成为了国家的支柱产业，安全问题更不可忽视，企业应该重视这个问题，确保生产的安全。②关系到企业员工的生命和国家财产安全。化学工业的生产环境充满刺鼻、有毒，强腐蚀的化学气体，生产环境比较恶劣，化学生产的工艺和过程比较复杂，具有一定的生产难度，所以在生产过程中很容易引发火灾、爆炸等事故，给企业，给国家带来财产损失，所以企业必须采用一定的安全生产策略加强安全生产。③安全生产可以为企业创造更好的经济效益。化工企业安全生产有利于确保生产效率，提高企业的经济效益，促进化工企业健康、快速发展，是化工企业生存发展的基础。

2、化工企业生产特点

化工生产过程中存在很多不安全因素，比其他行业更具危险性，化工企业生产具有以下特点：①生产过程工艺复杂，生产条件苛刻，化工企业生产从原料加工到最重的成品，要经过很多的工序，经过多次化学反应和分离工序，生产过程中工艺参数变化很大，稍有偏差就会产生爆炸，引发安全事故。②生产规模大，连续性强，随着工业技术的不断发展，现代化的化工生产装置规模越来越大，提高了生产的效率，但是庞大的规模就储存了更多的危险物料，潜在的危险也就越多，容易引发安全事故。③生产自动化程度高，大规模的装置，连续化的生产，复杂的工艺和严格的工艺参数，需要自动化的生产控制系统；但是没有定期对控制系统进行检查和维护，降低了控制系统的使用性能，滋生许多的安全隐患，为安全事故埋下祸端。

3、化工安全生产过程中的普遍问题

（1）企业员工缺乏安全意识

由于企业对于化工生产的操作技巧不熟练，不能正确的操控生产设备，不能有效处理工业生产产生的垃圾废料，再加上自身严重缺乏安全生产意识，影响企业的安全生产，损害了企业的社会影响和经济效益，所以员工的安全素质教育非常重要，但是有的企业对员工的生命财产安全不负责任，生产管理非常混乱，导致了安全事故的频发，造成重大的生命财产损失。

（2）对于安全管理制度贯彻落实不到位

部分化工企业管理者只是把安全生产挂在嘴边，没有严格执行安全管理制度和深刻贯彻落实《安全生产法》法律法规，同时管理者缺乏一定的法律意识，虽然大部分企业指定了严格细致的安全管理规定，但安全事故还是不断发生，其主要原因是安全管理制度执行能力欠缺。化工企业在实际生产过程中，生产大于安全，忽视了安全的重要性，对于安全管理制度的具体执行过程中又普遍存在人情大于规定的现象，所以安全管理制度落实工作仍有很长的路要走。

（3）员工违规操作现象普遍，增强了安全隐患

一方面，由于企业员工不熟悉生产工艺和技术，在具体的操作过程中经常违规操作，没有遵守安全生产规章制度，为安全事故埋下了祸端，严重影响了化工生产的安全性、可靠性；另一方面，化工生产的储存、运输也要遵守严格的安全管理规定，严格按照程序进行，如果其中任何一个步骤出现失误，将会酿成难以估计的安全事故，在所有的安全事故中，员工违规操作占到了30%，是安全事故的主要隐患，所以企业必须采取措施杜绝员工违规操作现象的出现。

（4）企业没有合理选择生产设备

不健全的企业管理制度，使得企业不能合理的选择生产设备，为安全事故埋下了隐患。由于化工生产大多处在高温高压的生产环境，其中有的化学物质具有很强的腐蚀性，如果设备选择的不合理，会出现设备被腐蚀的现象，导致有毒气体渗漏，引发安全事故。

4、加强化工安全生产的有效对策

（1）完善企业安全生产管理制度

俗话说“没有规矩，不成方圆”，化工企业应当基于企业自身的特点，实际发展状况，建立全面的安全生产管理制度。将安全生产责任落实到人，明确化工生产的岗位职责、义务，管理层应该以身作则，为企业树立良好的表率作用，对员工进行引导，随时检查化工企业生产情况，从管理制度上强化企业的安全生产环节，全面贯彻落实安全第一的生产原则，实行项目经理负责制，在企业内部营造一种人人重视安全生产的良好企业氛围。

（2）努力提高企业员工的安全生产意识

人是化工企业生产的主w，所以在化工企业安全生产过程中应该充分发挥人的主观能动性、积极性，根据权威调查表明，国内目前化工生产过程中，因为人为因素引发的企业安全事故比例非常高；在经过对安全事故发生原因的分析研究之后，总结出企业管理层缺乏安全生产管理意识是导致安全事故发生的主要原因，如果要检验一个化工企业生产过程中的各项工作是否细致、全面，主要看该企业管理者是否深刻的认识到安全生产的重要性，并且把安全生产放在第一位，安全意识过硬的企业管理团队是化工企业安全生产的可靠保障，有利于企业安全生产制度化、规范化，企业管理者应该充分履行好自己的责任，重视企业的安全生产，严格把控生产安全关；如果有员工违反安全管理规定，要严肃处理，全面细化企业各项制度和规定，要有长远的发展目标，重视对企业员工素质的培养，深化员工的安全意识，排除可能存在的安全隐患。

（3）重视对企业员工的生产培养，提高员工的综合素质

化工企业在生产过程中，严格任用人才，提高员工的安全意识和生产能力，定期的对员工组织技能培训，全面提高所有员工的综合素质和业务技能水平，减少和防范化工安全生产问题的发生，安全生产教育有利于提高员工的自我保护意识和保护能力，真正的在生产中把安全放在第一位。

（4）强化企业生产现场的安全管理

加强生产现场安全管理是企业生产的重要环节，有利于及时发现并消除生产过程中存在的隐患，纠正员工的各种违规行为，对违章者要依法处理，严肃对待，防止人情处理的现象发生，维护好生产现场良好的管理状态，企业各部门、各员工要相互合作，协同工作加强生产现场安全管理，各部门相互监督，共同完成生产目标。

5、结语

提高安全生产水平对于化工企业有着非常关键的作用，企业要完善安全生产管理制度，及时排查生产过程中的安全隐患，加大安全生产的资金投入，提出合理的解决措施，企业努力打造一只高意识，高水准的管理队伍，注重对员工技能的培训，提高企业所有员工的综合素养，提高化工生产过程的安全性、可靠性，推动企业健康，稳定发展。

参考文献

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中图分类号：F211 文献标识码：F 文章编号：1009914X（2013）34027801

煤矿行业是高风险行业。而煤矿最易发生的瓦斯爆炸事故，其危害更大，平均每死亡1人，经济损失不少于50万元，在造成经济损失的同时，也给个人和家庭带来了巨大的痛苦和不幸。因此，煤矿企业在生产过程中必须要做好安全管理工作，建立一套完整地、有效地安全管理体系，在实际生产中切实减少安全事故的发生，为营造和谐稳定的社会作出积极努力

1煤矿安全生产管理领域存在的问题

1.1煤矿安全生产领域存在的问题

1.1.1自然条件恶劣

我国煤炭所在地域大多处在地址条件复杂、自然环境恶劣区域。据统计，煤矿开采中85%以上属于井工开采，平均在400m深处的地下作业，自然条件的制约是导致煤矿安全生产过程复杂，常常受到地下水、瓦斯、冲击地压等自然灾害的威胁，而且随着作业面的不断延伸，一旦发生灾害治理起来将更为困难。

1.1.2技术条件落后

与发达国家相比我国的煤矿开采技术还处于相对落后，许多煤矿企业技术装备落后，信息化、自动化、机械化水平不高，煤矿从业人员，尤其是小型煤矿企业受其资金等条件制约，人员安全生产技术素质不高，难以适应当前煤矿安全生产工作地发展要求。此外，因体制、资金等制约，煤矿生产领域内重大安全技术问题尚未得到有效解决：企业的逐利性和经济实力的限制，对涉及行业技术发展的基础性、前瞻性的重大技术攻关还有待于政府的支持。目前，我国煤矿在“一通三防”、防治水、矿井深部地压、冲击地压、高温热害和支护等方面存在许多技术难题尚未解决，严重制约着煤矿安全生产。

1.2煤矿安全管理领域存在的问题

统计表明，我国煤矿安全事故的90% 以上是由于管理上出现漏洞所致。在重大矿难的背后，凸显了我国煤矿安全管理中的欠缺和不到位。

1.2.1产业集中度不高

80年代，为增加煤矿的生产量，国家采取了鼓励集体、个人办煤矿政策，由于缺乏有效的监管措施，导致了较长时间内国有与集体、个人煤矿企业之间无序竞争，煤矿生产企业“遍地开花”。如今虽然政府关闭了一些小煤矿，但由于基数大而集中度不高。

1.2.2管理人员不足，培训力度不够

除了国家重点煤矿外，一些中小型煤矿企业由于煤矿工作本身具有风险大、强度大、报酬低等特点，专业管理人员严重缺乏。许多小煤矿的经营者大多自身文化低，对管理人员的培训力度重视不够，多是凭借经验进行运营管理，没有系统的对一线开采作业人员和管理人员进行很好的培训，即使有培训大多也是临时的，应付性质的。

1.2.3企业主体责任不落实

部分煤矿主受利益驱动，无视政府监管，是煤就采，违规回采煤柱，大肆开采帽子煤，甚至一些煤矿主对政府的监管是阳奉阴违，哪怕是停产整顿期也想方设法生产，全然不顾可能发生的事故隐患和一线开采人员的生命安全。这些管理思想上的麻痹松懈，不严格落实相关责任常常是诱发安全事故的重要因素。

1.2.4监管力度不够，监管机制有待完善

我国幅员辽阔，煤矿企业众多，但安全监察人员长期不足的现状并未有大的改变，即使是一些大中型煤矿既要受当地政府相关职能监管，又要受上级监管部门监管，这种多头监管容易出现“都不管”或者相互推卸监管职责的局面，加之现有的监管技术水平落后、人员素质不高、措施不完善等等问题的存在，导致煤矿安全生产监管管理领域问题较为突出。

2煤矿安全生产管理领域存在问题的原因

2.1安全生产管理法规及监管体系不完善

虽然我国于2002年就颁布出台了《安全生产法》，但随着煤矿生产领域和整个经济社会发生的巨大变化，一些法律条款已出现了缺乏一定的连贯性、前瞻性和统一性等问题，煤矿安全监察力量严重不足，而且现有体制下煤矿安全监察机构只可根据下面上报书面材料进行安全管理，缺少相应的现场监督检查；与煤矿行业的高额利润相比，对其违法违规行为的惩罚力度显得明显不够，违法成本低导致许多煤矿主“宁愿花钱挨罚也不愿加大安全监督力度”。

2.2缺乏对人的因素的重视

国内外大量的调查统计表明，由人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70% 以上，煤矿行业也有90%以上的事故是由于管理不善或者现场违规操作造成的。在煤矿的生产过程中，由于广大采煤操作人员没有得到系统有效的培训，从业人员技能素质普遍不高。

3、加强安全生产管理，构建完善的煤矿安全生产管理体系

煤矿作业是在特殊且复杂的环境下开展，这就要求始终把安全摆在首位，抓好从生产到管理的全方位立体工作，探索建立完善的科学体系。具体而言，应该是生产、管理人员要树立牢固的安全理念；建立完备的安全生产管理的信息系统；科学合理的安全生产管理考核评价体系和安全生产管理保障体系等四个方面建设。

3.1安全生产理念培养体系

安全理念的渗透在煤矿安全生产管理中具有十分重要的作用，先进安全理念的树立可以对推动广大的生产管理人员正确识别和把握安全生产规律，进而制定出科学合理的安全工作目标，激发员工内心深处自觉遵守各项安全生产的管理规定具有积极的作用。为此，建立一套完善的安全生产培训，培养全员安全生产理念必不可少。

3.2健全安全生产管理信息系统

煤矿的安全管理信息系统可以为煤矿安全生产管理提供完备的机制保障，是实现煤矿安全生产、高效生产、减少煤炭生产事故中必不可少的重要内容。该套系统应该具备保存传感器的实时采集数据；能够随时统计不同站点的通讯、供电、报警、断/复电状态；具有累积量采集和显示功能；依据采集数据能迅速生成各种报表；配齐检测瓦斯含量的各种防爆传感器，地面中心站要具体负责系统的配置和对监测数据的正确处理。

3.3完善安全生产管理考核评价体系

煤矿安全生产管理考核评价体系是对复杂的煤矿安全生产中的相关数据和指标的一种综合反映。煤矿安全生产管理作为一个系统，其考核评价的指标应是建立在其生产要素上，即，人、机、环境三个方面，坚持准确、全面、可指导性、可比性等原则。其中，无论是管理者还是一线开采人员，其心理、生理、安全意识、经验以及自身素质等因素都与煤矿事故的发生有着千丝万缕的联系，因此，对“人”的考核评价指标应该是对其工作性质、能力、工具、工作方法等指标进行考评；其次是对“机”的考核评价，“机”作为煤矿的劳动工具，衡量其尺度便是机械化水平，机械化水平越高生产效率就会越高，与之对应的事故发生的次数和频率就会大为减少。“环境”的考评主要是指“自然环境”。我国煤矿开采大多是以井工开采模式，因此其受自然地质因素影响较大。因此，这里的环境考评指标应包括所采地域的地质构造、水文地址、煤层埋藏条件、瓦斯等级等等，这些因素直接会决定矿井的生产规模、技术水平、回采工艺等等。

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当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切;与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部政治敏锐性强不强、思想觉悟高不高，关键还是要看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。在此，笔者就电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、电力安全生产管理中存在的一些问题

1.安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度.也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深人细致地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

2.习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，以致严重违章作业而酿成的。

3.安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪优。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

4.管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

要杜绝常规性的安全管理工作的随意性。在电力企业中，由于常规性安全管理工作具有重复性和日常性的特点，因此往往凭经验便可应付自如。而经验有时会成为随意性的温床。比如各级安全生产管理人员在下发有关安全生产诸类文件时，常常一发了事。至于对文件要求的落实情况却不给予应有的关注，对其进行细化、量化，更认为是下面的事。这种以发代管，严格上讲就是随意性的表现，是传统管理思维的一种惯性效应。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者应把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。而且，要根据不同的环境、不同时期的重点工作以及职工精神状况，人为地去扩大安全生产外延的概念。比如，在传统节假日前后，人心浮动，职工工作时极易分散精力;高温酷暑和雷雨季节，职工作业环境差，设备易发生问题。对于这些特殊性，各级管理者应心中有数。又如，当安全生产与工作进度发生矛盾时，管理者应警惕急功近利苗头的滋生，应当放慢进度来保安全生产，要明确安全生产是企业效益的支柱。安全生产对企业效益来说是“1”，后面加一个0，就上一个数量级;没有“1”，也就是说没有安全生产的话，加多少个0，企业效益也是0。

要加强安全生产的软管理工作。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投人的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。比如，要对推行的标准化工作要强制执行，否则应当按违章对待。针对电网新设备的广泛使用，要全面实行电力安全生产的规范化、程序化和制度化管理，在设备运行现场推行安全措施标准化管理，建立设备检修标准卡和运行设备巡视卡等规章制度。对开工前的每项工作，都要进行安全风险分析，把风险分析透，并使有关职工都清楚。总之，要通过这些软管理，增加强制化因素，把只注重设备检修的工作变为同时又注重标准化的软管理工作，实现安全工作不因领导注意力的转移，也不因员工素质差异而发生较大变化的目标。这是我们安全生产管理工作的方向。

运用系统思维方法进一步加强电力安全生产的管理。在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，电力安全管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。何谓系统思维?系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，而系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分;思维是反映客观现实的能动过程。

系统思维就是人们运用科学方法对这些有机整体和更大系统能动反映的过程。在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。首先，系统思维与最先进的科技成果相联系，它的包容性更强，视野更开阔;而我们传统的管理思维定式却无法满足新的标准和要求。其次，运用系统思维对电力事故的分析认定较传统方法更具科学性，因而对事故的预防有着特殊的指导意义，为电力安全生产的可控在控提供了先进的思维方法和理论依据。

总之，针对不同的情形，电力企业的安全管理工作要有不同的措施。在当前，电力企业的安全管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。

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中图分类号：F270.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-01

一、企业当前面临的形势和挑战

进入2017年以来，全国就发生6起煤矿重大事故，而集团公司安全形势也极为被动，今年以来，公司已经发生1起重伤事故、4起工伤事故，发生5起涉险事故，事故有多发、易发苗头倾向。企业小环境中，拓特机械制造厂由于安全生产标准化工作还不够深入细致，部分干部职工安全意识还不强，安全风险预知预控能力还有待提高，另外目前“三供一业”移交、深化内部改革等都对职工思想产生一定的影响，思想活跃、精力不集中、行为不规范都是安全隐患，容易出安全事故。

二、企业的安全生产标准化现状及存在的问题

作为中煤集团安全生产标准化地面一级达标单位，拓特机械制造厂安全生产标准化工作开展多年，基本形成了体系，积累了经验，为保障企业安全生产的良好局面做出了贡献，但还存在诸多差距和不足，主要有：

1.思想认识不到位，为搞标准而标准。推进安全生产标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径；是保护和促进企业持续健康快速发展的基本条件。但部分管理人员和员工思想认识不到位，把它当做一项摊派任务来对待，工作中存有抵触情绪，敷衍应付，检查来了就抓一抓，清一清，检查走了，该啥样还啥样，使标准化工作落实不到实处，流于形式，走过场，变成面子工程，变成了定期“大扫除”。

2.安全投入不足，设备老化，作业场地狭小，作业环境差。近年来，由于受市场环境恶化的影响，企业的盈利能力不足，致使安全投入大大降低，远远满足不了安全生产的要求。由于企业建立已有近50年，厂房陈旧、设淅匣。企业产品以煤矿设备制修为主，产品品种多且量小，造成作业场地拥挤，安全管理点多面广。

3.标准执行不严格，在执行、培训、检查、考核等环节都存在执行走样的现象。特别是在车间、班组两级基层组织中，标准得不到常态化的贯彻实施，突击清理经常性存在。

三、改善安全生产标准化管理的对策

1.加强教育宣传引导，提高员工执行标准的自觉性。安全生产标准化的道理、内涵和工作内容、工作要求等，都是很清楚、很明白的，只要想学，都不是什么难事，关键在于思想认识程度，在于想干不想干，有没有自觉性和主动精神。要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全生产标准化工作奠定坚实的思想基础。

2.加大安全培训力度，提高员工执行标准的意识和技能。要充分发挥厂三级培训的作用，积极开展岗前和在岗培训，积极开展班组长、车间主任、安全检查员和特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全生产标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。

3.制定规划和完善标准，以标准来管理人、约束人。要按照总体目标，研究制定本单位安全生产标准化的工作规划，提出年度目标和三年的规划目标。系统的修订和完善安全基础管理、特种设备、金属切削机床、铸造及相关机械设备、电气及相关设备设施、危险作业场所、作业现场和职业健康、合同管理、安全培训、消防保卫、党管安全等10个专业的专业标准，做到安全生产管理的标准全覆盖。

4.加大安全投入力度，做到安全管理上不欠账，保障标准的顺利执行。当前企业在安全生产等方面的欠账仍然很多，基础设施、设备亟待更新改造，存在的事故隐患需要整改治理，应急救援等保障体系还很不完善。因此，当前的安全生产标准化工作必须更加注重实效，把有限的资金用在刀刃上，用在补还安全欠账上，该上的设施设备马上就上，该改造的立即改造，该配套补齐的迅速配套补齐。