电力理论知识范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇电力理论知识范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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中图分类号：F253文献标识码： A

1、电力工程施工质量主要影响因素

1.1人为因素：电力工程项目主要由人来实施，从某个意义上讲，一切质量因素的根本原因均可认为是人的因素，故人为因素对其它几个因素产生决定性影响。人的技术能力、专业能力、管理能力、操作能力、身体素质、职业道德等均会对电力工程的质量产生直接或间接影响。

1.2机械设备因素：电力工程施工过程中会用到运输设备、操作工具、安全设施、测量仪器、调试仪器等各类机具设备，其性能好坏、运行的稳定性、操作的安全性与便利性、是否与电力工程施工特点相符等，均会对工程质量产生影响。

1.3材料因素：材料是电力工程施工的基础物质条件，电力工程施工所用材料不仅种类多，而且用量大，主要包括原材料、成品、半成品、构配件等。材料质量决定工程质量，材料质量不合格，工程质量就达不到设计要求，比如变压器、高压开关、电缆质量无保证，则会对整个工程后续运行的安全性、稳定性产生直接影响。

1.4方法因素：方法因素包括两个方面，即施工方法及工程质量检验方法，施工方法包括施工过程中所采用的技术方案、工艺流程、调试方法、施工组织设计等，是实现工程建设的重要手段，施工方案会对施工进度、施工质量及施工成本等产生直接影响。工程质量检验方法则包括相关统计、计量及测量误差等，采用质量统计方法从工程中抽取部分工程作为样本进行检测与整理加工，分析样本质量数据信息，并以此为依据分析、判断总体质量。

1.5环境因素：相对其它因素而言，环境因素含自然环境与社会环境，其中自然环境主要指气候条件、地质条件等，而社会环境主要指外部相关单位的沟通与协调、内部部门的配合等。其中自然因素体现出一定的不可控性，只能在分析、了解的基础上进行预防；因此实际质量管理过程中，要加强相关部门的协调、沟通，为电力工程的施工创造一个顺畅的社会环境。

2、电力工程施工质量控制措施

2.1完善建设管理体系，制定严格合理的建设制度

强大的管理制度才能平衡建设工程参与者的各方利益。在投资方，承包商和施工企业之间形成稳定的利益三角，确保建设施工有一个秩序稳定的开头。管理体系涵盖技术管理，人才资源管理，施工条件环境管理，确保在先进的技术设备的前提下，有充足的专业人才，质量管理体系的严格运行是保证施工建设过程中安全质量的重要条件。电力公司在选取设计图纸的关键环节上，应该进行多次和深层的谈论，争取得到最符合设计标准，最贴近公司实力的设计方案。电力公司积极招新，给公司注入新鲜的人才血液，职位招聘选择专业性人才，对口录取，保证公司上下人员对于质量管理工作都有一定的了解。

2.2成立强有力的组织机构和规章制度

组织机构在企业施工过程管理中是一项最基本的也是最重要的工作,组织机构的设置要遵守国家及行业的规定,建设单位要成立建设单位、监理单位、施工单位组成的本工程组织机构;监理单位和施工单位各自成立本工程组织机构"组织机构的设置应体现高效精于,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识,又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力,又有良好的道德修养"施工质量管理制度是施工质量管理的一项重要内容。一部合理、完善、具有可操作性的施工质量管理制度,有利于领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业施工一线施工的实施,提高职工的质量意识,加强企业的质量管理最终实现杜绝或减少质量问题的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

2.3严格审核施工人员的素质与技术水平

施工质量管理过程中要加强工程管理人员及施工人员的管理。一方面，针对工程管理人员，要对了解电力工程相关规范的熟练程度进行审核、检查，对工程每个施工工序、分项分部工程进行全面了解，研究其特点，与本单位施工人员实际技能水平相对合，对质量管理的重点、难点部分进行预先判断，提前做好预防措施。施工前质量管理部门要主导组织相关技术交底，并在施工过程中针对重点工序做好质量把关。另一方面，要注意提升施工人员的专业素质与综合素质，以质量管理目标、质量规划为依据对施工人员的操作过程进行全程管理，不仅要提供技术指导，还要做好相关技能培训工作，组织质量管理、施工技术培训活动，提高施工人员的技术水平，树立其质量管理意识；实行持证上岗制度，如施工操作人员技术能力不达标则不得上岗作业；引入必要的激励机制，激发其工作积极性；施工人员在质量管理目标的指导下，严格执行施工质量标准及作业程序。

2.4加强施工材料及机械设备质量控制

材料及设备的采购管理是电力工程施工质量管理中一项重要的组成部分，可以说其对整个工程建设的质量、成本、进度等起到决定性作用。具体而言，可以从以下几个方面加强施工材料及机械设备的质量控制：首先，针对采购人员实行责任制。针对不同的采购人员分配不同的采购任务，由其根据任务分工负责具体采购事宜等。其次，对材料供应商的生产资质进行评估，深入供应商生产实地对其生产能力、质量管理标准进行考察，从源头上控制材料质量。再次，严把材料及设备质量关，及时进行交接试验。施工过程中严格按照设计施工，针对不同施工工序的质量重点进行控制等。最后，加强施工设备的管理。电力工程施工中需要用到大量设备、机具，只有保证设备的良好性能，才能进一步保证施工质量。建立设备维护保养规章制度，为设备管理工作提供制度保障；做好设备资料的档案管理工作，对设备运行状态进行实时监控；根据设备具体情况制定检修计划及保养措施，保证其功能良好；设备安装时要严格按照安装说明书执行。

2.5创造良好的工程管理环境

首先，加强外部沟通，取得工程所在地政府及群众的理解与支持；其次，加强工程内部相关部门的协调。再次，企业内部要建立健全的岗位责任制，将每个工程参与者的工作职责予以明确，一旦出现工程事故可追溯至个人；建立质量管理体系，并通过实践提高其可操作性。最后，遵循客观的自然规律，根据自然条件、施工现场的实际情况对工程进度进行合理调整，例如大风天气严禁进行高处吊装作业；潮湿天气尽量不要进行大型变压器吊芯的检查，防止变压器铁芯受潮等。

2.6加强施工过程的管理

完善施工日志,增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏,使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态,有人管、有人问、有人落实、有人监督,有人负责"严把工程交接关。从工程开工到竣工若干道工序,只要到了转序阶段都要组织有关人员,现场检查验收,交接负责人当场签字,特别是隐蔽工程,请生技、安监有关人员现场检查、验收。材料进场必须交齐管理制度规定的所有内容,且监理、物资、接收各单位现场验收、合格签字后方可进入施工工地。

结束语

电力资源是重要的能源之一，加强电力企业管理保证我国电力市场与国民经济，生产力协调发展。在逐渐发展的电力市场，实施建设过程中的质量管理是取决电力企业实力的重要依据，涉及到施工过程的技术问题，资金问题，质量安全问题。加强质量管理力度为我国电力市场开阔正规有秩序的发展道路，提高国民生产力，跟上经济和科技的发展脚步。

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要判断电力企业的管理和经营水平，首先要看企业内部的管理制度和体制是否科学、合理，是否能够在一定程度上为企业创造利润，是否有利于拉动国民经济的增长。判断的标准是什么？这个问题很抽象，也很系统，判断的唯一途径就是应用统计理论对得到的数据进行比较和分析，因为数据能够真实、科学、合理的评判电力企业的情况。我们需要加强统计理论的应用，进一步加强统计信息、咨询、监督功能，从而对电力统计工作产生积极影响。

一、浅析统计理论在统计工作中的作用

对于整个电力系统来说，统计是必不可少的一个筹码，它控制着着整个电力企业资料的分析。首先，它能够在第一时间准确的提供具有说服力的资料，能够让管理者对电力企业的发展现状有一个整体的了解；其次，在进行数据分析的时候，能够为电力企业的发展指明方向，并起到一定的监督作用，促使电力企业走科学发展的道路。统计理论由于涉及的范围比较广泛，再加上统计理论具备科学的实践意义，所以说能够对于电力统计工作的管理给予一定的辅助。

二、浅析在电力统计实践工作中统计理论的作用

我们在进行电力统计实践环节当中，统计设计扮演着一个非常的重要的角色，它是统计工作的开端，也是我们进行电力统计工作中的重要环节。在进行统计的时候，管理者必须明确统计数据的意义、目的以及统计的方法和手段。对于统计学而言，要想在电力统计工作实践中起到良好的指导作用，就必须进行有效的调查设计。如果指标显得特别复杂，可以进行一系列的措施吗，比如说我们可以进行系数法的分析，因素的分析法等等。因为电力行业是一个非常复杂的行业，在进行统计的时候，统计的指标数目很大能够全面的反映出企业的状况，所以说在进行电力统计的环节当中，我们所说的指标的设计和整理非常重要，它关系到统计分析的实践意义。

三、浅析统计调查在电力统计工作实践的关键阶段

在电力统计工作实践中，数据收集需要精确化的进行，一个数字的误差都会引起结果的重大改变。对于电力统计工作而言，影响的不仅仅是一个结果，更是决策、计划的偏差。因此要我们应该在统计管理上面还有统计团队上面加大力度，把各个企业各个区域的责任明确。并赋予调查者一定的权限，可以在权限内采取任何措施搜集相关资料。另外，为了能够使得电力企业所统计出来的数据更加的真实可靠，更加的准确，使得各个部门能够统一的提供所需要的资料，我们就应该建立监督管理部门，更好的进行监督管理工作。这样才能够实现部门与部门之间的统计数据资料共享，全面满足电力企业的管理决策需要。

四、统计整理是电力统计工作实践的重要环节

统计整理是对统计调查所搜集到的原始资料进行科学的加工整理，使整个统计更加科学和合理，把反映企业大致情况的大量原始资料，转化为反映总体的基本统计资料。电力企业的生产经营活动积累了大量的原始资料，如果不把这些资料进行整理和加工，就不能从这些零散的资料中发现问题，并且从中看到的只是电力企业的表象，无法发现深层的东西。因此，我们要对数据和资料进行一定的管理工作，进行统计分组法工作，把社会各种现象进行分类，然后对于现象所存在的问题进行总结和管理，然后对于现象所出现的趋势进行分析和判断。我们在这里可以举例子说明，比如说对于一些输变电设备的指标是否可靠问题，还有各种各样的设别停电问题等等。然而我们在统计的过程中发现了两者不一样的状况和问题。通过分组可以划分性质不同的类别，也可以更加深层的进行分析和研究，从而发现问题和症结。工作人员必须有一定的统计经验，并能够采取合理、正确的措施来进行统计和分析，使其更加系统化、条理化、科学化，从而反映企业发展的状况。

五、统计分析是电力统计工作实践的成果提炼

统计分析具有一定的抽象性和复杂性，它通过对电力企业的数据进行集中的分析。从而指导电力统计的工作，并且发现电力企业内部的管理问题，及时的改进，这样才能提高电力企业的管理效率。比如说我们所说的安全指标的问题，它指的是绝对指标是否具体安全可靠性。它主要体现的是指标的相对增长或者减少的这一过程。那么我们所指出的财务指标指的就是绝对指标与相对指标的差，得出的这一结论是否具有标准型。通过分析也可发现很多的漏洞与问题，如单位电量输送成本指标，横向可以同省、市兄弟企业对比，我们可以对某一单位进行不同阶段的动态分析和比较，在分析的过程中就能够有效的计算出指标变动的情况，比如说在这一过程中电量的增加或者减少都会使得指标进行变化。我们还可以进一步的了解电力企业的成本状况，并且提出节约成本的措施。同时通过运用一系列统计学的线性回归、主成份分析、因子分析、方差分析、时间序列分析等方法，可以客观真实地反映企业的生产经营综合状况，供领导决策参考。

所以，如果对统计理论知识不掌握，就不能够很好的指导电力企业的管理工作，更不能提高其管理的质量，同时，新形势下电力企业必须提高管理水平才能更好的适应市场，从而更加圆满的完成党和国家赋予的重大社会责任和历史责任。

参考文献：

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中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）10-021-01

高职电气自动化教学是培养具备电子电器设备的安装程序、调理机器、使机器成功运行和机器维修能力的专业性和综合性的技术人员。高职电气自动化教学要想取得很好的效果就要做到理论与实践相结合，但是由于现今的高职电气自动化教学有规范计划性、师生资源不理想、学校实训设备差、技术水平有限等缺陷；实践一直是高职电气自动化教学的“心头病”，实践与理论在高职电气自动化教学一直得不到相互促进，导致高职电气自动化教学也处于不理想状态。为了提高学生的专业技能和素质素养，促进学生的全面发展，应当在高职电气自动化教学中把理论和实践相结合。

一、高职电气自动化实践教学存在的问题

1、高职学校教师对实践教学不重视

我国传统教学基本上都有“满堂灌”的错误方式，虽然有实训课，但实训课科室较少，而且在实训课上，教师一般值是粗略讲解一下课本上的知识，然后就让学生自己动手。虽然课本上也有操作图，但是学生的理解能力毕竟有限，这是教师对实践教学的不重视。有学者对部分高职院校进行调查，发现这些院校基本没有校外实践，校外实践要和企业进行联系，以保证学校学生能有定时定点的实训单位，但其过程相当麻烦，也需要发费一定的资金，所以院校并没开展此类实践活动。

2、高职学校实践器材设备陈旧

虽然学校按照国家标准进购了一些电气自动化设备，但用的时间却很少，尤其有些学校的设备已经陈旧不堪了，但是院校仍没有进行更换，而设备的发展、更新速度学校也跟不上，一般都是设备都已经好几年了，学校才刚刚用上，这就使得有些功能学生没有学习到，造成学生对设备的理解层次低，严重阻碍了学生的全面发展。

3、学校缺少师资力量，师资力量弱

目前由于大幅度的扩招，导致学校对教师的数量需求增加，但因为学校准备不够充分，学校教师有时要担任好几个课时，导致教师没有时间对教学方式进行更深刻的研究。而学校对教师的培训也是少而又少，老师没有得到进一步的发展，继而用传统的方法教学生，学生也就一直得不到更好的学习和发展。这样导致学校师资架构不合理，总体素质不高，实践教学质量难以保证[1]。

二、高职电气自动化实践教学的解决办法

1、对实践教学予以重视并建立健全的实践管理体系

长期以来受“应试教育”的影响，对实践教学只采取“点到为止”的教学方法，高职电气自动化实践教学应当有效的将实践运用到教学当中，俗话说“实践出真知”，这确实能在实践中发现问题并解决问题。因此我们应当在实践教学中建立一套健全的时实践管理体系，者应当包括：实践的校内实训、实践的校外实训以及定期的实践的实训考核。实践的校内实训主要是指在学校学习了理论知识后进行深刻的了解；校外的实践实训主要是让学生对参加共的工作性质和工作内容有一个全方面的深层的认识；实践的实训考核主要是考核学生的专业技能和综合能力。只有先建立了健全的实践管理体系之后，师生才会对实践教学予以重视，这样才能保证实践教学能达到理想状态。

2、及时更新维修高职学校实践器材设备

高职电气自动化专业本身就是一个要求动手能力强的专业，要想学好这一门学科，实践必不可少，所以高职院校应当及时更换实践所需要的器材设备，这样学生不仅能跟得上时代的脚步，走在新技术的前沿，还能在很大的程度上提高学生的兴趣。当代科技发展的态势特别注重专业间的交叉、融合，电子技术、信息技术、传感器技术、控制技术、机械技术的高度结合，实现生产线的柔性化和智能化[3]。所以想让学生走在技术的前沿，应当及时更新维修高职学校实践器材设备。

3、增强师资力量，培养“双师型”教师

高职电气自动化专业对教师的要求也很高，因为它是一个专业性很强的学科，而教师是学生的引领者、启发者，在一定程度上可以改变学生的人生。高职电气自动化专业教师不仅要对理论有很深的理解，对实践也要有很高造诣；并且能将这些知识传授给学生领会。但时代总是在不断地进步所以学校应当在学校开展培训课，培训教师的实践能力，另外还可以请校外知名实践教学的专业技术人员来对校内师生进行理论和实践上的演讲和探讨。要成功塑造“双师型”教师队伍必须采取“请进来，送出去”的途径，实现专业教师的“双师型”发展，优化高职院校电气自动化专业教师队伍建设，是学生实践教学的重要保障。

通过以上分析，高职电气自动化教学中必须加强理论教学和实践教学的结合，本文主要对当前高职电气自动化实践教学的基本情况以及存在的问题做出分析，并对当前高职电气自动化实践教学存在的问题提供了解决方案。但本文对实践教学的基本情况还存在不足，这需要更多的研究学者对其进行研究和探讨，以便高职电气自动化教学理论与实践能更加的相融合。

参考文献：

[1] 章小印 欧阳慧平 肖军.高职电气自动化技术专业实践教学的现状与对策[J].萍乡高等专科学校学报,2006,03:87-89.

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电气化自动专业作为职业学校的一门重要专业，它在上个世纪七十年代在英国产生之后，迅速地发展起来，因为其培养的专业人才主要涉及电气工程有关的系统运行、自动控制、电力电子技术、信息处理、试验技术、研制开发、经济管理以及电子与计算机技术应用等热门的行业和领域，所以毕业生倍受欢迎。在我国，社会经济和科技的飞速发展对于这方面的人才需求也呈明显的上升趋势，甚至一度出现毕业生供不应求的状况。作为一名从事这一领域教学的教师，深感这样良好的外部环境是推进本专业发展的有利时机，教师要从自己的专业教学着手，来以教促学进而推动专业教育的提升。我本着电气自动化理论和实践的衔接这一问题来谈谈自己的一些认识。

一、本学科的理论特点

任何一门学科的教学和学生的学习，都是要从理论教学开始，因此熟悉学科理论就非常重要了。电气自动化专业作为一门新兴的学科，首先就是它的综合性非常强。它融合了文科、理科、工科和计算机等几个重要学科，这其中又涉及到了电路原理、电子技术、数学函数与积分、计算机技术和计算机设计等相关内容。

综合的内容多、学习任务大是其主要特点，当然这其中有些知识因为涉及到了文理和工科的相关知识，对于学生的综合能力及素质要求比较高。而且理论知识相对抽象，需要学生具备很强的逻辑思维能力和知识迁移、分析的能力。

二、学生的基本状况

俗话说：只有适合学生的教育才是最好的教育。所以，搞好任何一种教学工作必须要关注我们的教育对象——学生，分析学生的状况，才能做到教学相长。

从我们电气自动化专业来说，因为它的综合性非常强，所以，对于学生的综合知识能力和素养、学习能力等方面的要求比较高。但是，从职业学校的学生生源的特点来看，虽然较之前学生数量呈明显上升趋势，但学生的整体质量并没有发生根本性的变化，准确来说就是很多学生选择这个专业是奔着就业去的，但在学习的过程中因为自身条件的限制往往影响他们的学习。

而且就本学科来说，它要求学生在文科、理科方面均应该有不错的基础，但是现实状况却是偏科的学生太多，尤其是理科方面一部分学生可以说连基本的知识都没有理解和掌握；同时，本专业的理论知识在专业学习中占得比重相对较大，而部分学生的阅读、理解能力的欠缺又制约了他们对知识的消化和吸收。

三、结合学生实际把理论学习和实践操作有机地结合起来

职业教育的一大特点就是对于学生动手能力和理论学习的有机结合。理论学习是实践操作的基础和指导，实践操作是对理论学习的灵活应用，通过实践操作可以深化学生对于知识的理解；所以把理论学习和学生的实作结合起来既有利于学生对于抽象理论的消化和吸收，也能够降低理论知识的难度，从而提高学生学习理论知识的兴趣。那么怎样才能有效地做好生电气自动化理论与实作的衔接呢？

1.结合需要，改变专业教学模式。推行理论与实践一体化教学模式是中职学校教育改革的重点，需要建立一个科学、合理、高效的教学管理中心。即对原各专业部、实训中心、实习机构等实行整合，组建为理实一体化的“专业课教学与实训中心”（

简称为“技能实训中心”）。该中心下设各专业教研室，为提高教学管理效率，也为了方便于开展教学研究和课程建设，采用专业带头人负责制，由专业教师监管实训室等，并负责专业课程的教学、管理及专业开发和建设等项工作。

2.实行专业课程设置改革。根据职业活动的实用性来重新改革课程设置，体现技能培训目标的特点，将专业理论课和实训课以课题的形式结合成一门专业综合课程，以达到把该专业课知识融会贯通的目的，从而实现专业综合课程开发。

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0 引言

为适应未来经济社会发展的需要，保障安全、经济、高效、可持续的电力供应，电网公司提出了“构建以信息化、自动化、数字化、互动化为特征的自主创新、国际领先的坚强智能电网”的战略发展目标，目前已进入坚强智能电网建设第一阶段。随着建设坚强智能电网工作的启动，电力营销作为智能电网的重要环节，同时也是“实现电网与用户的双向互动，提升用户服务质量”的重要载体，必须适应建设坚强智能电网的要求，全面推进智能化双向互动体系，提升用户服务质量，满足用户多元化需求，进一步提高供电可靠性。

为建立起对电力市场真实、准确、及时的反应和预测机制，向客户提供迅速快捷的服务，充分掌握现有客户的实际需求，精确分析出潜在的客户群体，为电力营销提供科学、可靠的依据，并有效地提高企业的经济效益和社会效益。建立在现代计算机网络技术和通信技术基础上的电力营销自动化系统便应运而生。

1 概述

电力营销系统是一个要求时间、效率、利益的合作型经济实体, 它需要快速准确、能适应需求多变的环境、具有弹性体系的决策支持解决方案。电力系统自动化是指应用各种具有自动检测和控制功能的装置，通过信号系统和数据传输系统，对电力系统各元件、局部系统或全系统进行本地或异地的监视、协调、调节和控制，在保证电力系统安全经济运行的同时，也具有合格的电能质量的电力专有技术。电力营销自动化则是电力系统自动化的一个重要组成部分。

影响电力营销管理信息系统开发应用的原因主要有以下两个方面：（1）通道问题是导致各供电营业所单机独立运行的主要原因。由于各供电营业所地理位置分布较广，在全区范围内铺设光缆到各供电营业所，成本和维护费用太大，而传统的电话拨号连接又不能满足信息系统的带宽要求。（2）目前计算机的应用虽然越来越普及，但在地域上分布非常不均，一般也只是在城市或相对较大的城镇，而供电营业所广泛分布在小城镇，对计算机的认识水平还比较低，特别是当机器出现故障时无法及时处理。

2 电力营销广域网现代化建设

建立现代化电力营销广域网, 主要以行政区域为基本网络单位, 以公司市场营销部为网络中心,建立局域网、广域网相结合的覆盖全地区的现代化市场营销网络。系统建成后用户可在市内任意营业网点办理交费、业扩报装、查询等用电业务,公司和市场营销部可以及时得到所需实时信息, 既达到自动化管理的目的,又方便了用户,是最大限度实现市场营销市场体系的支持和保障。

市场营销广域网依托“供电专用光纤网”连通到各县区及每个营业站, 经由光纤和路由器实现广域网络的物理联系。同时以电话拨号上网为备用通道。

市场营销广域网的NT 域控制中心设在市场营销部计算机中心机房, 承担市场营销广域网的“帐号管理域”的角色,统管所有需要跨支公司范围共享存取市场营销信息的用户帐号; 每个支公司级的站点建立一个管理自己及所辖所、站的MS-NT 控制域,组成市场营销广域网的“资源域”群;各个支公司的“资源域”通过建立对于市场营销部“帐号管理域”的单向委托关系,实现场营销广域网整体的逻辑关系。

3 营销技术现代化

营销技术现代化, 首先建立现代化的信息支持系统,统一规划市场营销系统、负荷控制系统以及远程抄表系统, 作为市场营销现代化管理网络的数据基础, 实现全部数据唯一入口录入,所有信息资源实现采集、存贮、共享自动化,实现网络化自动传输、检索和自动稽查,综合市场营销技术,辅助电力销售,为科学分析管理电力市场提供技术支持。

计量装置是电力交易中最重要的设备,是供用双方结算的依据。因此必须实现计量装置的现代化,采用先进、可靠、高精度的计量装置,必须支持远方自动抄表,统一、规范计量装置的安装、接线和资产管理,保证电能量值的准确和计量装置的安全可靠, 满足公正计费和生产、经营、经济效益分析的需要。

电力营销管理基础数据的来源, 包括一级市场数据、二级市场数据以及大用户和居民用电的抄表数据。为适应市场经济的发展,深入分析研究电力市场, 提高用电管理自动化水平,建立完善的市场管理技术手段,必须建设信息支持系统,通过无线电方式、电话有线方式、低压载波电力线传输方式及手持抄表器等,实现电力市场侧数据的自动采集、传输和管理。

抄表专业的现代化是电力营销现代化的基础,最终将实现无人抄表和抄表实时性、同时性和唯一性。随着“一户一表、抄表到户”工作的开展, 必须实现全地区全部全过程的抄表管理,以现阶段科技水平,以电话有线方式和无线电方式为主, 实现一级市场与二级市场、大用户和专线用户的远程自动抄表。居民用户以手持抄表器方式抄表为主, 并可以开展一部分低压载波抄表的试点。

将来随科技的发展和载波抄表技术的逐步成熟,可实现全地区的抄表管理,达到抄表现代化管理的目的。

4 市场营销地理信息系统的建设

以现代化的地理信息系统为基础, 与市场营销系统、调度自动化系统、负荷控制系统、远程抄表系统、电力报修系统等系统联网, 建立现代化的市场营销地理信息系统,分层地显示地形图、用户配置图和各配网线路及设备图层, 通过空间位置和区域以及相对应的属性数据库动态地对用电信息综合查询、供电现状监测与调查、辅助供电方案及报修抢修等进行智能化、自动化管理,从而实现多种辅助决策作用。

市场营销地理信息系统为缩短用户停电时间,提高供电可靠率服务;利用电网地理息系统,建立动态网络模型,当电网发生故障时,进行网络拓扑分析, 快速确定故障位置和设备;改变运行模式,自动化、智能化地产生线路转供方案,及时了解事故的影响程度;作为处理用户电话投诉的基础, 自动查找投诉数量和空间位置, 准确确定故障并进行隔离处理,分析故障影响范围, 作出故障点可能性排序,指挥抢险和恢复供电。

将各电压等级的输配电线路图、线路上的各种设备图、变配电图、开关站图以及基础地形图进行分层综合显示。在系统中,以用户为基本单位,以双向查询方式(从图形查属性,从属性查图形)查询有关用户用电信息(用电管理信息系统信息);所在地的负荷情况(直接读到相关的负荷控制系统、调度SCADA 系统及远程抄表系统的实时数据);并可按设备、参数、任意区域和表达式统计用户信息、设备信息。

在系统中建立用户报装的知识库和模型库,当接收营业系统用户报装信息后,系统根据路径追踪模型和负荷平衡模型, 自动决策出新用户可接最近的配变或杆塔, 并自动寻找最优布线路径(或通过交互操作),同时给出工程概算信息; 输出相应的地图和响应的线路图,并作出初步业扩线路设计,绘制业扩工程图,通过网络系统审批。在系统中建立电话报警的知识库和模型库, 当在一个区域内收到二个以上报警电话后,系统自动判断出是配变故障,中压线路故还是变配电站故障, 并能在屏幕上显示报警位置和故障位置, 帮助抢修人员及时排除故障。

5 营销业务现代化

实现抄表、核算、收费、帐务、分析、管理等过程的自动化和无笔化作业。高层管理层可在接收统计分析报表信息的同时, 对异常信息进行反向追综, 分析至相应营业部门中的相关用户信息, 从而使营销分析定位更加准确。实现电力销售情况及经济效益的分析与预测, 能够进行营销信息全部智能化管理及模糊定位。高层管理层根据系统权限,可按需要随时查询基层基本信息和业务管理状况,从而最大可能地实现远程异地稽查管理。

6 营销策划现代化

实现业扩报装、优质服务、负荷预测、用电检查等过程的自动化和无笔化作业。依托市场营销广域网和市场营销地理信息系统,实现全地区业扩报装流程现代化, 专业自动化,工作传票网络化,用电检查现代化和防窃电手段现代化,建立完善的负荷预测体系。依托市场营销地理信息系统和GPS 系统, 实现事故报警抢修标准化现代化。

营销策划现代化的指导思想以“一切方便客户”为主,从提前预测客户需求、客户申请、答复客户、事故报修到收集投诉无一不是如此, 所以要求我们的服务体系必须做到标准化自动化和现代化, 同时在方便用户的前提下,还必须加大执法力度,将现代化的手段用于电力检查,要保证供需双方的合法权益。现代化的目的是提高我们电力气营销的经济技术水平和优质服务水平。

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费者的认同力度。二是组织营销，电视台直接从事商业活动，对厂家或自已挖掘的产品，联络组织营销，和电视台原有的职能不同。既要进行宣传又直接从事产品的组织营销。三是售后服务，售后服务是电视直销必须承诺的，因为，这与电视台单纯的播放广告及商场销售不同，电视直销的宣传与推销是电视台直接经手的，必然与媒体的声誉、形象紧紧结合在一起。所以，可以说电视直销是事业中的产业，公益服务中的商业活动，传播行为中的交易行为。电视直销直接关系到观众及消费者的利益，办不好，电视台将直接面对观众及消费者，而且无法回避社会、道德、法律的责任，所以电视台办电视直销一定要采取慎重、稳妥的态度，严密地做好这一工作，不然媒体的形象社会受到极大损害。

作为一种特殊的产品营销方式，电视直销其独特的优点是：方便、快捷、省时、省力。

对厂商来讲，电视直销无疑是架起消费者与厂商之间最快捷、最方便的信息通道。电视直销节目一般能够从商品的功能、构造、质地、操作，甚至闲置时的摆放、保养都一一交待清楚。并且电视台具有很高权威性、垄断性，从而保证了厂商的利益。这种销售方式对厂商而言，可为他们节约一笔广告开支，节目而且能滚动播出，会很快实现产品生命周期的第一阶段：产品的认识阶段。可谓：省钱、省力、效果好。

对于电视台来讲，利用非黄金时段搞电视直销，无疑为电视台广告收入又添一笔可观的数字。自95年以来中国电视直销从无到有，发展到目前的上千家。可见它在中国是有生存的根基。

对消费者来讲，买电视直销商品，为城市快节奏生活节省了时间和精力，使其安心地从事自己的工作，能在其它领域创造更多的财富。而且实现了足不出户在家购物的梦想，提高人们的生活质量。

也许有人要问：既然电视直销对厂商、电视台、消费者都有好处，为什么在中国却处于迷茫和徘徊不前的状态呢？导致目前局面我认为有多种原因。电视直销在中国处于起步阶段，人们生活水平又不高的情况下，在人们的消费观念方面、产品价格过高方面、售后服务跟不上方面、广告宣传过激方面、行业不规范方面等原因确是目前存在的问题，有待解决。

1．观念问题

在国外，电视直销是经济发展到一定时期的必然产物，发展到现在这个阶段已经历了三十多年的历史，而中国的电视直销却刚刚起步。目前中国的人均收入还不高，且人们已习惯于传统的购物方式，相信自己亲眼看到、亲手摸到才放心。以处于全国中等收入的济南市为例，消费者看完直销产品广告，打进订购热线，并咨询完产品情况后，大都不要求直接送货，而是询问产品的展销地点，等货比三家后再现场进行购买。此类现场销售占销售量的大部分。再者在工作节奏还不很快的今天，消费者利用现场购物进行休闲一下的也大有人在。所以电视购物没能让人们完全接受其直销送货这一消费方式。从国内大多数电视直销企业采用直销送货和店铺销售，就能看出中国电视购物有其本国的特色。

还有一点，传销给人们留下的创伤还没有愈合，担心电视直销又是一个美丽的陷井。其实消费者不必有这个顾虑。传销的行为载体是个人，由于个人行为的多重性，而使传销在中国演变成为一种规则无法约束的销售方式。从传销的目的看，它不是为了消费，而是为了发财，人人都去发财，谁去消费产品呢？这种没有市场的销售注定要失败。而电视直销是为了丰富人们的生活，而发展起来的一种新兴的购物方式，它是与人们的日常消费密不可分的，具有广阔的销售发展市场。

2．价格问题

目前的电视直销商品大都是日用品、化妆品、保健品且进口商品居多。消费者普遍认为电视直销商品价格偏高。且使用不了多久，市场上就会出现足以乱真的仿制品，售价却又出奇的低，这样就挫伤了消费者的积极性。形成价格高的主要原因是：一方面进口商品要承担进口关税；另一方面，因电视直销商品还要支付昂贵的电视片制作费，电视广告费，及送货费；再一点由于电视直销在我刚刚起步，规模小，品种单一，难以取得规模效益来降低商品价格。还有一重要原因，就是一些购买电视台时段作电视直销的社会企业，他们往往将短期暴利做为电视直销的最终目的，没有做长远的经营考虑，从而导致出现价格高的暴利商品。产品的高价格，表面看来，利润是丰厚的，但通过经营实践，消费者就会发现物能所值，这将此种产品销量肯定是上不去的。这样一来电视直销在消费者的心目就会有电视直销产品价格高的印象。

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电视直销的价格定位较为复杂，构成商品价格的首先是生产成本，其次是广告成本，再次是销售成本。而决定这些成本大小的则是产品潜在的市场销量。换言之，销量越大，成本越小，反之销量越小，成本越大。一些电视直销公司拒绝低价位的小商品进入电视购物，可能就走入了一个误区。商品本来无大小，“小商品”可以做成大市场，“大商品”未必有市场。问题在于商品符不符合电视购物的定位，在于销售网络的大小布局的合理与否。一个新颖实用，独一无二的低价位商品。毛利率可能更高，或许还能改变电视直销产品“高价”的形象。再者，电视直销商应该更多开发国内新产品，这样也可降低价格。特别是开发国内名牌企业的产品，不仅可大大降低成本，而且名企业的品牌也是一种无形资产，它在消费者心目中有一定的认知度，这样电视直销节目一宣传，消费者就会很容易地接受。

电视直销网络的建设是同行早就苦心追求的。从无店铺售到有店铺销售，这是中国电视购物直销行不通之后的无奈。销售网的建立，虽然增加了销售成本，然而也使我们具有了除广告力之外的销售力。有了这个网络，使我们统一价格，有条件完善服务，有这个网络，可以避免了无序竞争带来的灭顶之灾。

要实现拥有价格优势，并获得可观的利润，电视直销行业应走垄断联合的路子。“垄断”这一词不太中听，然而，电视直销都是以对某一产品在本区域市场的经销权的垄断为前提。一个产品如果不能控制市场，它必然是短命的，因为当电视直销企业无利图并且养不活销售网点时，谁还会去硬撑呢？失去垄断的经销权，电视直销不复存在。电视台已将电视直销看作了一种广告投资行为。垄断还有另一方面的意义，即只有通过一个销售网销售的商品，才有可能实现最好的售后服务，也只有在这个前提下，才有可能防止假冒伪劣的冲击。垄断也是保护消费者的利益的必需。健美骑士与万得拖把的教训，一方面来自于电视直销公司，而另一方面也因为全国尚未形成统一的销售和协作机构。

其实，每次大型电视直销洽淡会上，都会商议如何寻求一种直销同仁们的联合。电视直销界一盘散沙的局面已严重影响了这一行业的健康发展。然而，真正意义上的联合并没有开始，更多的是松散型的志同道合式的友好联盟。冷静地分析一下不难看出，虽然作为事业性质的电视台各据一方，各搭各的台，各唱各的戏，但不联合就意味着孤军奋战。大台有大台的难处，小台有小台的苦衷。大台的电视直销广告覆盖面广，却苦于难将销售网络延伸到每一地区。即使能做到这一点，因为没有地方台配合，促销能力也大打折扣，更何况要增加要更多的人力、财力、物力的投入。而小台，则因其有限的开发产品能力和所在辖区覆盖区域的有限，也不能创造较好的效益。我们面对的不是兄弟台之间的互相残杀，而是共同争取电视直销在商界生存发展的空间，真正意义应是事实上的联合，必须是以股份制形式应组成的经济实体。

上海联合电视商品配售有限公司的成立以及全国电视直销联营网的酝酿，标志着中国电视直销业在电视直销市场的规范发展，电视直销的区域合格方面迈出了坚实的一步。它将充分发挥桥梁作用，在产品选择、统一进货及全国统一时间推出，这样可大大降低成本，最终降低产品价格。

还有一点，就是作为地区性的电视购物企业，我认为应采取电视直销与传统销售相结合的营销策略。中国的消费者大多还是延用传统的购物方式，因此电视购物要植根于中国，必须要与中国国情相适合，在培育市场和新的消费方式的同时，走有中国特色的电视购物之路。既然许多消费者都认为电视购物商品的价格高于商场购买商品的价格，那么把直销商品放在传统的商场专柜，采取与电视屏幕价相同的价格销售，至少能使消费者认识到该商品的价格就是商场的定价，起到心理平衡作用。另一方面，商场的橱窗也为电视直销产品起到广告宣传作用，使看到直销节目但心存忧虑的消费者能亲眼看到，亲手摸到，甚至可以由受过培训的专柜销售人员当面演示使用方法，使消费者的购买动机转化成为实实在在的购买行为，也能吸引没有看到电视直销节目的消费者。而且合理地设点布局。还可减少周边地区的送货费用。事实证明传统商场电视商品营业额上升并不影响电话订购的营业额，相反增加了电视购物的销售渠道和影响，为电视直销起到推动作用。

3．广告宣传问题

电视直销广告的不规范，也影响了它在中国的健康发展，现在播放的一些国外提供的录像带，很不符合中国人的审美观，有些“”有损青少年的身心健康。如果我们制作具有本地区特色的直销节目，便能使观众产生亲切感和增加可信度，之后通过长期的良好经营，可以产生固定的推销形象，这也将是一笔可观的无形资产。

4．产品质量和售后服务问题

从消费者投诉看，也有对电视直销商品的投诉，虽然占比例不大，但也应该引起电视直销业内人士的重视。电视直销商品更要重视产品质量和售后服务。消费者购买电视直销商品就是为了享受足不出户在家购物的生活方式。如果电视直销商品质量不保，让上帝三番两次地找上门来，岂不违背电视直销的宗旨？我觉得电视直销商品不仅在产品价格方面要合理，质量、售后服务都应是一流的。

篇7

目前，我国三大运营商都进入了“3G全业务”、“4G全数据”时代，一方面，以3G、4G为契机，打造收入增长的驱动力；另一方面，致力于成为信息生活的创新服务领导者，从而加入全球电信业创新转型的潮流。与此同时，运营商也意识到，随着IT支撑系统的不断发展，不同制式、不同本地网之间分散的业务管理方式，已无法满足对全网、全业务的一体化运营管理要求。因此，均在不同程度、不同进度上对原有业务进行了梳理和整合，逐步统一了各地的差异，建立了一套适用于全网的、统一的业务管理规范体系，即致力于由“简单整合”走向“深度融合”，助力“一体化”运营管理战略实施。业务管理规范体系是公司业务运营管理的指导性文件，是面向前台业务管理制定的统一标准，是对集团及各级分公司相关业务管理工作的基本要求，同时也是IT系统建设需求定义的依据以及测试、业务验证的指南。根据各业务的运营现状以及目前的管理和归纳水平所构建的业务管理规范体系包括业务类规范、公共类规范。业务类规范：按业务类别进行划分，主要包括移动业务管理规范、固网业务管理规范、融合业务管理规范、集团客户业务管理规范、增值业务管理规范等类别。各类业务管理规范的一级分类均称为“总册”，并按业务颗粒度可再次拆分N本“分册”。该体系体现了兼顾现状和演进发展的关系，例如，当内容比较少的时候，将其放在总册，减少分册的数量；当内容丰富，即管理规范内容较为详尽时，增加分册，以保持总册的简明、扼要。公共类规范：是在业务类规范基础上，进一步提炼筛选出适用于所有业务的规范，并将这些规范按功能模块单独成册。主要包括客户资料业务管理规范、收据及发票管理规范、计费账务业务管理规范、入网及业务协议、电子渠道业务管理规范、客服服务业务管理规范等类别。业务管理规范体系应面向公司全业务体系而建立，涵盖公司各业务线及与业务运营管理相关的服务和支撑；在业务管理规范体系的整体框架下，以各业务线为基础，对相关业务管理规范进行归类管理，各类业务管理规范的演进既相对独立，又相互依存。

业务管理规范体系发挥的作用

通过对现有业务全面梳理，以移动、固网、融合、集团客户业务和产品为主线建立业务管理规范体系，作为业务管理规范的总体纲要，全面、系统地阐释公司业务管理规范体系的运营管理原则及业务管理规范的体系结构，统领公司整体业务管理规范的管理原则，可作为业务管理纲领性参考文件，起到如下作用：一是以客户为中心，全面建立运营商全网统一的全业务管理规范体系；二是建立业务数据标准，统一集团与省分公司、前后台之间的业务语言，为一体化运营奠定基础；三是可基于统一的业务管理规范和数据标准，形成统一的业务需求书，指导信息系统的建设工作。

电信运营商的知识管理现状

企业的知识管理

据统计，在传统组织中，组织的全部知识至少有70%是隐性知识，显性知识（能明确表达出来的知识）占比不到30%；而在显性知识中，在组织记录留存的又不到30%，即组织中总体可以沉淀的知识平均不足10%（30%×30%=9%），超过90%的知识都留在员工的大脑中，会随着员工的离岗、离职而流失。为了“挽救”知识，企业往往需要消耗相当高的成本。在现代企业中，特别是在信息企业，知识（数据）已成为最主要的财富来源，员工的头脑是财富的重要源泉之一。在知识经济时代，企业应将知识作为战略资源进行管理，其日常最重要的任务之一就是知识管理。应在组织中构建一个人机互动的知识系统，让组织中的信息与知识通过生产、获得、记录、创造、存储、传递、展示、分享、应用、整合、更新、再创造等过程得到有效利用，达到知识不断更新的目的，并回馈到知识系统內，使个人与组织的知识得以发挥价值，步入永不间断的知识累积的良性循环。知识管理已经在增强企业活力、提升竞争力和发展力方面发挥了越来越重要的作用。

电信企业的知识管理

电信行业是知识密集型行业，各大运营商都拥有宝贵的知识资产，知识管理对于提升运营商核心竞争力十分重要。与运营模式相适应，电信运营商的知识管理目前主要孕育、运行在客服系统中，一般分为集团、省分公司、地市分公司三级架构。其知识管理实践还处于起步阶段，主要的工作重点是内容整理、文档归类、存储与知识共享；信息化手段的引入为加速知识的整合和共享提供了便利；部分运营商省分公司正在尝试将电信知识进行二次转化，从用户角度出发梳理知识内容，在对外服务渠道（如网厅、智能语音交互热线、微博等）上展示。

存在的问题

第一，规范间容易冲突。目前，受技术演进、电信重组、固移融合、多年内外部增值业务的发展等因素的影响，运营商的业务种类数以十万计，有些业务虽然用户数量很少，但由于历史和体制的原因（如涉及特殊用户），难以在短时间内清理。同时随着企业不断创新，新增业务也有不断增长的趋势。而业务管理规范体系是以业务为主线建立的，有部门（有时还有地区）色彩，每个业务单独成册、自成体系，每本规范都是完整独立的模块。用这些模块拼凑在一起形成的规范体系主要存在以下矛盾，易使人混淆，理解偏差。一是各业务中公用服务的名词术语内涵一致，但叫法不一致。如移动业务中的“挂失”，固网业务中的“紧急停机”，同样都是为用户提供紧急停机服务。二是业务规则描述的颗粒度、表述方式不一致，缺乏统一的标准。颗粒度有粗有细，有的规范中提供可具体操作的业务规则，有的规范只描述大方向或原则性的业务规则。表述方式则有正向描述、反向描述、正向描述+反向描述三种。三是重叠规则，修订时易造成不一致。部分规则在多本规范中重复出现，修订时必须同步修订与其相关的所有规范的内容，若有遗漏，则会导致规范间冲突、矛盾。四是规范内容划分考虑不充分时，容易遗忘部分规则，导致业务规则不完整，即无规则情况发生。

知识管理的方式主要是知识传递与共享，知识产生的效率太低

目前运营商知识管理的方式主要是自上而下地进行业务管理规范的统一梳理、维护、传递与共享。通过下发文件等形式到达各级知识应用部门，自下而上进行信息确认、问题反馈沟通，存在着层级较多、信息传递失真、沟通成本高的问题。有关业务管理规范的知识源主要来自于集团、省分公司的业务部门。其产生的方式主要是采用时间、地点大集中的面对面讨论方式，以及部分文件签报、批复的方式。而每时每刻能获得广大客户通过咨询、投诉与评价反映的大量鲜活问题的一线工作人员（营销人员、客服人员）对于知识的贡献太少，大量的企业隐性知识有待于显性化。整体上说，知识管理没有形成一个很好的PDCA循环体系。

缺乏自动化管理手段，维护成本高、工作质量差

随着技术以及外部环境的变化，业务需求也在快速变化，但是与业务管理规范巨大的、动态的工作量相比，其资源却相对有限。突出的表现是：业务规则生命周期中的创建、优化、修改、取消的原因及历史记录等内容几乎全凭“人脑”管理，业务管理人员知识素养直接影响着公司的业务管理水平，业务管理的工作量非常大。再加上目前的业务管理人员一般属于市场营销部门，流动性比较大，且难以预防、不可控制，人员稍有变动就可以造成业务管理断档，加大了业务管理的难度。在一些省级、地市级公司，由于人员流动性大，业务管理部门对业务熟悉的程度甚至不如信息化部门。有些公司还将业务管理工作交给开发厂家来做，增加了企业管控的风险。特别需要指出的是，部分业务的核心精神在企业内部往往只有个别长期跟踪该业务的业务骨干方能清楚地解释，这些骨干人员的在位、在岗对于业务管理工作往往具有“命悬一线”的效应，其后果可以归纳为过高的业务规范管理成本。因此一些IT行业人士讽刺运营商，作为信息业鼻祖的电信业，其本身的信息化却居于后进行列。

使用界面不友好

规范体系的核心价值是统一标准、广泛应用，规范体系是集团——省分公司——地市分公司三级垂直机构以及横向各部门间必须共同遵守的运营准则、业务标准，是交流沟通的业务语言。因此，必须便于业务人员、客服人员、后台支撑人员查找和定位相关的业务规则。然而现有的业务规范体系是树形结构（总册+分册），各阶层各部门管理人员在使用前必须熟悉规范的体系结构，熟悉总册、分册内容的划分原则，否则一头雾水，无从下手。若是让零基础的人员在上百本规范中找一条规则，就如同大海捞针。这种面向梳理而非面向问题的规范体系结构使用复杂、不便捷，降低了使用效率，极大地降低了规范的应用价值。在展现形式方面，知识信息以服务内部工作人员为主，多以文本形式展示，专业性较强，包含相当的流程、口径信息，尚不满足对外开放、广大用户接触使用的要求。知识应用的效果差异亦较大，多与各地区、各部门的重视程度和执行力有关。此外，运营商尚未建立统一、完备的知识管理体系，各级各部门知识管理流程、规范存在差异，缺乏制度上对于知识管理的保障；知识管理活动往往源自某分公司或某个部门的自发行为，缺乏统一规划，多用于解决各自组织内部的信息孤岛问题，无法有效用于整个集团、整个行业；实施方法偏硬件、轻软件，即偏重于知识管理平台建设和功能开发，忽略平台应用推广和管理方法的使用等，这也是亟待解决的问题。上述问题给企业带来了巨大的管理成本，同时也使得运营商很难制定强有力的全网战略，无法向客户提供简单统一的产品，制约了运营商经营模式的转型。

知识管理解决方案

树立全员面向客户、面向市场的知识管理观念

面对激烈的市场竞争，对电信运营商业务管理规范体系的知识信息决不能停留在“重传递共享，轻造血功能”的现状。要通过组织集中培训、学习交流等方式，努力营造企业内部知识管理的文化氛围，形成全体员工对于知识管理的正确认识，将知识的应用和创新作为重点关注方向，将知识管理水平作为企业的核心竞争力。建立健全基于知识管理的绩效考核、激励机制，使每一名员工成为动态地创造客户价值、创造企业知识的活细胞。

加强一线员工的知识创造与再创造，形成知识管理的闭环

要将一线员工（特别是营销体系和客服体系）的知识实时纳入知识创造流程，形成知识创造、分发、共享与再创造的闭环。

篇8

电力现存的问题决不仅仅是个管理问题，说到底还是个体制和机制问题，应该以产权多元化为突破口，建立起现代企业制度并真正按现代企业制度运作。

有人说电力的问题不是体制问题，而是机制和管理方法上的问题。实际上机制和体制是紧密相联的，没有体制的改革，机制创新不可能实现，没有机制创新和新机制的运作，就不可能使体制改革切实到位。怎么能说电力的问题是机制而不是体制的问题呢？实际上这种说法，说到底是要说电力的问题不是体制问题而是管理方法的问题。电力系统的问题大致有：在电力建设方面建设成本过高，成本控制手段落后；在发电方面，电源结构不合理，成本核算过粗，管理有广度无深度；在供电方面，可靠性不强，服务质量不高，经营观念淡薄；多产业包袱重，科技含量低，竞争能力差。有人说“这些问题属于管理机制和管理方法上的问题，不是管理体制上的问题，是在现行管理体制下，可以通过加强科学管理逐步解决的问题”。这样回避电力体制存在问题，显然是不实事求是的。可以这样说，国有企业在体制上存在的问题，电力企业都存在，由于它的自然垄断性，其制约经济发展的弊端更显突出，这是不容回避的事实。电力建设成本高、电源结构不合理、服务质量不高、多经产业竞争力低等问题，绝不仅仅是管理方法上的问题，从根本上说还是个体制问题。电力部门长期以来既是经营企业，又作为政府的行政管电部门，政企不分，电源的规划布局和建设发展的决策都没有完全按市场经济的规律来办，有的不是专家集体决策，而是长官意志决定，决策不当，重复建设也不鲜见。电价虽由国家控制制定，但是电价制定的基础和建议权在电力企业，同时电力建设成本和运行成本偏高，是一个重要的价格制约因素。电力成本高，电价确定的基数就高。电力建设成本和发电、供电成本高，单纯归结为管理，是不能解决问题的；电力服务

质量水准低，管理也并非是根本所在。管理是企业永恒的主题，长期以来电力系统并没有放松管理和少抓管理，企业整顿、企业升级、创一流企业接连不断地进行，为什么总是不能彻底地解决电力的根本问题？究其原因，体制是根本所在。没有竞争，不愁市场，谁会长年自觉地去节约资金，降低成本；别无分店，没有对手，用户求电力，不养成门难进脸难看的习气那才不正常。所以，在这种体制下，无论你怎么加强管理，都难以从根本上降低成本，提高服务质量。相反，倘若抓住体制和机制创新，能够展开有效竞争，通过加强管理，就会有事倍功半的效果。

今年2月和4月，为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况，以及改革后电力立法和电价机制情况，我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。综观世界各国的电力市场化改革，既有降低电价、提高服务质量的成功经验，也有像美国加州电力危机这样的教训。那么，我们应该从这些国家电力改革的实践中学些什么呢?

电力改革要实现多重目标的平衡

实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程，其主要原因是改革有多重目标，而且相互之间有矛盾。这些目标包括：

---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。

---股东希望得到较高的投资回报。

---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。

---员工希望工作有保障和高工资。

---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。

---环境保护组织希望减少污染。

---监管者希望能够通过竞争实现最优选择，通过监管实现价值最大化。

---燃料供应商希望保护其市场和投资。

电力改革必须使上述目标相互平衡，要实现这种平衡，需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平，确立改革的主要目标和次要目标。不同发展阶段的电力市场，改革的着眼点和目标不同。根据各国的经验，成熟的电力市场的标志是：电价水平一般反映了成本和投资回报率；用电客户有较高的电价承受能力；有限的用电需求增长；有限的筹措资金的需求。而发展中电力市场的标志是：在电价方面交叉补贴现象较为普遍；用电客户对电价上调的承受能力有限；对建设和扩充电力设施所需的资本具有很大的要求。针对不同发展阶段的电力市场，改革的焦点和首要目标是不同的。对于成熟的电力市场，改革的焦点是降低电价，改革的首要目标是：降低电价，提高效率，为客户提供更多的选择，系统的安全性和可靠性。而充足的发电容量，基础设施扩建和升级，吸引投资成为改革的次要目标。

对于发展中的电力市场，改革的焦点是电力设施的扩建，改革的首要目标是：吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。电力市场化改革要具备一定的技术经济条件。电力的市场化改革除需要有正确的、适合市场经济规则和电力工业特点的指导思想外，还必须具备一定的技术经济条件，这些基本条件包括：

---系统必须有足够的规模（容量）：系统中要有若干的竞争主体，而且每一主体都能达到其经济规模。

---系统要有充足的备用容量：这既是市场化改革的原因之一（追求系统的价值最大化），也是市场化改革的基础（保证改革期间的安全稳定供电）。

---要有高质量的输配电网络系统。

---要有与市场化改革相配套的电力法和完备的基于激励机制的监管法规。

---要有健全合理的电价形成机制，输电配电过网费的计算原则和办法。

---要有切合实际的长期电力规划（每年滚动编制一次），并明确组织实施规划的责任主体及办法。

---要有保证发、输、配电设施发展的措施办法。

---要明确系统运营机构负责发、输、配电间运行调度工作，确保系统运行安全。

---建立完善的电力市场运营规则，明确现货市场和长期、中期、短期合同的关系及管理办法。

---改革过程中原有电厂沉淀成本（因执行国家能源政策致使造价较高，缺乏竞争力）处理办法。

---新能源及再生能源（风力发电、水电等）发电补偿办法。

---要有成熟的信息技术系统支持。

---要有比较成熟的资本市场，实现灵活的进入退出。

周密设计改革方案，并根据实际情况不断调整

电力市场化改革方案的设计包括：一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型，资产（企业）价值评估，准备过渡期合同，制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准，建立电力库定价，期货市场定价和对冲市场，检验电力库规则，建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围，起草监管法规，通过监管法规，正式组建监管机构。在经济和财务分析方面要做更详细的设计：要检讨国际电力改革的经验教训；建立批发市场／电力系统模型；完成电力各环节的财务模型；建立供电价格对用户经济影响模型，包括设计市场和产业结构；确立和处理过渡期主要问题，包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求；对电价结构和监管法规的详细设计。

电价核定应该遵循的一些基本原则

虽然各国在电力工业发展的不同阶段，电价核定的原则有所不同，比如正处于发展中的电力市场，电价的核定原则要与改革的首要目标相一致，电价水平要使股东有较高的回报，吸引投资，加快电力建设；对于成熟的电力市场，电价的核定要有利于提高效率，让用户分享提高效率的成果。但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。

电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润，取消交叉补贴。在正进行电力市场化改革的国家，竞争环节的电价，由市场决定；垄断环节的电价，由监管机构或政府核定并受监管。定价原则是否正确，是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价，而放开发电批发电价，因供不应求，批发电价猛升，造成两个电网公司破产，发生了严重危机。

建立独立的、专业的电力行业监管机构

电力行业监管机构监管机构的独立性，是指独立于本行业的任何一家经营者，被充分授权监督产业政策的执行情况，例如制定或改变价格。对电力行业有效的监管，要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识：有能力获取详细和准确的行业信息，包括财务信息、技术信息和经营信息等；能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性；能了解本行业中的变化，包括技术和竞争行为等；能吸引合格的职员。

基于上述要求，一家独立的、专业的电力行业监管机构，比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责，要有明确和清晰的法令法规；要有开放和透明的监管程序；要有由所有本行业经营者参与的监管程序；监管机构负责人的任职期限要固定；要有完善的申诉机制。

实行厂网分开，竞价上网，建立发电市场

篇9

知识可理解为“具有某种行动能力的潜能”，而信息则“与对象性质和执行效果联系更紧密”。这个观点和著名信息系统哲学家查尔斯教授的论著“咨询系统的设计”相符：“知识隐藏于使用者的头脑中，不是简单的信息堆积…，而是知识工作者如何对一系列相关信息反映”。畅销书《知识创造型企业》的作者野中侑次郎强调“只有人能很好扮演知识创造的角色”，不论其处理能力有多高，计算机最多是一种工具，作为一种高效信息运送者和信息载体，在人类充分利用并理解的基础上才能产生行动的能力。

2商务模式变革：从连续改进到企业再造

过去十年中商务环境转变的标志之一是全面质量管理(TQM)向业务流程再造（BPR）发展，如图1示。与传统强调对现有过程逐渐改进不同，BPR侧重于基于信息技术对企业流程作整体性的重新设计。

从逐渐改进到企业再造

全面质量管理(TQM)业务流程再造（BPR）

改变程度增量激烈

起点现有流程从零开始

频率一次性/连续一次性

所需时间短长

参与方式自底向上自顶向下

典型范围狭窄跨职能部门

风险中等高

主要发起方式统计控制信息技术

改变类型文化文化/结构

但BPR也不能算作最终答案，它没有提供向基于Internet和万维网的商务的转变策略。SAP之类的BPR软件解决方案提供商开发了许多ERP系统，注重企业内的数据收集和信息共享，但也损失了信息处理的灵活性。一些新兴的软件企业如Siebel开发了外部信息流功能和信息接口的客户关系管理系统（CRM）和供应链管理系统（SCM），与注重内部功能集成的ERP系统互补，创造了一种无缝集成的电子商务环境。目前看来制约这种商务环境的重要因素是系统的灵活性、信息接口的柔性（包括企业内外部）。

过去四十年中增强企业智能的信息处理模式经历了三阶段：自动化、流程合理化和企业再造。但这些还不足以应付商务模式变革的挑战。在网络经济时代外部市场信息有时甚至比企业提品和服务的商务逻辑更重要。“原子经济”正向“比特经济”发展，“砖加水泥的百货店”正向“鼠标加水泥”发展，我们必须对传统经济因素从更准确的角度作出再评价，信息资产、知识资产、无形资产等让很多虚拟企业短时间内创造了传统方式无法想象的价值。新的、成功商业模式是否存在某种规律？

基于网络的创业者大都知道信息技术的重要性，但从成功案例来看商务模式的创新更是赢得全球市场份额的关键因素。着要求我们必须应用新的价值规律衡量其供应链和客户关系，这就不仅仅是业务流程的调整，而要重新思考整个业务模型和组织间的信息流。

3从业务过程再设计到电子商务模式创新

“边际收益递增”理论的提出者安瑟（BrianArthur）认为这是一个“重新思考和再造一切”的时代，企业都基于信息开展业务，企业成败的关键在于审查、调整业务开展的方式，以适应环境激烈改变。现阶段尽管延续以往的、按预先定义好的模式开展商务也能成功，但从长远看企业的持续竞争优势来源于企业对环境的清晰认识，并相应地调整战略目标和开展业务的方式。史蒂夫（SteveKerr）曾在《计划评论》期刊上对业务战略的现状作过精辟的分析：“世界发展得很快，有时你根本没法预测...，因此我们更多强调对外界的快速响应，而不再是完全靠计划工作。我们对世界的变化感到吃惊，但这中吃惊也是意料中的事情。”

虚拟公司、商业生态系统和.com公司的快速发展就是业务规则变化的典型例子。环境的非连续性、跳跃式变化使得昨天的最佳实践也许成为明天公司前进的障碍，公司要根据业务和信息体系结构的变化作出相应调整，学会充分利用现有知识和新知识。

4从信息处理到知识创造

知识管理论文和专著常把组织过去的历史知识作为预测非连续变化环境的工具，并以此决定将来的行动方案。但从信息系统和信息处理的角度看，这种观点存在很大的问题，与电子商务相关的三种神话是：

神话1：知识管理技术能在适当的时间将适当的知识和信息传递给适当的人。应该说这种观点只适合过时的商业模式;在相对稳定的市场中业务呈现增量变化，高级主管们能通过检查历史数据预测发展趋势。但信息时代的商务模式发生了根本性的变化，必须以更灵活的方式应付，而不可能建立一套系统去对什么时间什么人需要什么信息作出预测。

神话2：知识管理技术能存储知识员工的智能和业务经验。数据库和群件技术能存储一些零碎数据，但目前还无法存储有意义的决策模式；而且信息特别是知识与应用环境密切相关，同样的信息在不同时间或环境中不同人会有不同反映。存储知识需要知识型员工有分享知识的愿望和将知识明确表达出来的能力，后一个过程太难实现。

神话3：知识管理技术能有效实现知识员工经验和知识的传播。这种论断也是建立在预测信息需求的基础上。虽然信息技术能协助员工交换零星信息，但在一些重要的商业决策中不能有效进行包含复杂数据结构的通信。从另一个角度看，即使有编译好的数据信息，也不能保证每位员工愿意利用。过去的研究表明尽管有内容详实的报告和数据库，大部分高级经理都喜欢通过与他们认为知识渊博的人探讨交互过程来决策。仅以一种统一的方式保存数据有利于理解信息，但妨碍了商务模式的创新，也不利于知识库的更新和新知识的创造。

5向切实可行的知识管理迈进

将知识管理同技术紧密联系到一起只会对计算机硬软件厂商产生好处。最近《首席信息官》杂志的一份访谈录中提到“过多强调技术会迷失关键成功因素”。几年前Intranet、LotusNoes和微软的MS-Exchange被看作是知识管理的基本工具，现在技术上谈的更多的是知识门户、智能和基于“推送”的技术(push-basedtechnologies)；尽管技术上有了很大的发展，大部分组织还是在寻找一些简单问题的答案：如何扑获、存储和转移知识？如何确保知识工作者共享知识？为了找到答案，组织必须清楚知识和信息的区别，这种区别不仅仅是语义上的，而对企业信息过量环境中的成功具有决定意义。前一段时间很多媒体和网络主管争夺“眼球”、“注意力”和虚拟社区，在电子商务时代真正稀缺的资源不是信息，而是人的注意力。因此要很好地利用已有知识进行创造和创新、把知识成功应用到具有市场的新产品和服务中去。知识管理能通过结合数据、信息技术的处理能力和人的创造创新能力，提高组织在非连续性变化环境中的生存能力、适应性和竞争能力。

与传统方式不同，这个定义从知识管理产出的角度分析了与商务模式创新的关系。随着信息技术的快速发展，企业会有很多选择来实施电子商务战略，如客户关系管理（SCM）、供应链管理系统（SCM）和销售链管理等。

6根据电子商务战略实施知识管理

目前对知识管理的理解很多是基于过时的商务模型，这会对电子商务产生负面影响。下表说明了商务模型的变化和发展。为此，我们必须重新分析知识管理的基本假设，调整相应战略以适应新电子商务的需要。

传统商务电子商务

商务战略预测提高应变能力

信息技术集中式分散式

高层管理的角色顺从自我控制

组织知识过程应用创造与更新

公司资产有形资产无形资产

组织设计结构化适度“混乱”

6.1商务战略的转变

商务市场的发展变化要求从不同角度理解计算机系统的输出信息。与传统强调和依靠长期预测不同，在“新”世界开展商务要多用“场景规划”（scenarioplanning）之类的技术理解未来的演变。但这并不是是说要完全消除组织的计划，而是利用场景模拟来发现备选方案的局限性。组织仍会制定计划，但不会完全依赖这些计划，这种观点在一些新诞生的、基于Intranet的公司中更明显，这些公司经常会审查其商业模式，敏锐地观察市场并积极响应是成功企业的共同特征，它们也能更快地创造知识，发现“商务理论”与动态变化环境的差异。

6.2技术使用模式的转变

随着信息化程度的增加，很多企业将一些规律的日常办公流程电子化到信息系统中，这些流程一般采取“最佳实践”的形式。但用静态的计算机系统描述动态商务环境的流程往往使业务处理不太灵活。随着商务环境非连续、跳跃式变化，信息系统往往成为组织进化的障碍。我们必须考虑设计能适应商务环境动态变化的信息系统。动态定价系统、比较购物就考虑了市场数据的动态发展和变化；但这样的系统仍需要按结构化方式具体表示市场数据。不论是外购还是自行开发，都要有效协调现有技术和新技术，跟上商务环境的快速变化和发展。

迈肯锡的观点是：企业信息系统必须从支持事务处理、集成商务逻辑和工作流向支持员工通讯和在线学习的系统转移。这种柔性技术和系统才能支持实践社区（communitiesofpractice,cop），由组织雇员和外界专家组成的非结构化或半结构化的网络。毫无疑问，建设虚拟的消费者社区是要优先考虑的，福特和通用汽车就是这样做的。

6.3高层管理角色的转变

管理学学者和经理们不再过多强调业务开展的惯例，因为命令-控制系统和惯例往往不能适应商务环境的剧烈变化。高层经理要从命令-控制的角色向“感觉和响应”转移。如果说知识在信念和承诺方面区别于信息的话，组织应重点强调员工对组织远景的承诺，而不是强求适应规则和所谓的“最佳实践”。

高层经理应把组织看作员工社区，这种社区能产生不同信息，还要让他们访问组织信息。这一点非常重要，因为商务环境快速变化，高级经理的决策和底层实施是分开的。对信息存在多种不同理解可有多种方案响应业务环境的动态改变。

6.4组织知识过程的转变

通过信息技术实现最佳实践有利于处理可预料的环境，在信息系统的早期阶段就要开发最佳实践。但商务环境的快速变化往往要求“做正确的事情，而不一定保证所做事情正确”。在重新评价关键假设的基础上，重点要强调更新现有知识、创造新知识并在商务中应用，而不是传统“旧经济”中在知识库中存储知识，需要知识的人从知识库取出后再加上重新理解的过程。

传统信息处理模型在给定一个问题后往往基于业务环境寻求解决方案。相反，在新环境中要从当前已有知识寻求解决方案，个人会从处理模型得出不同结论，但组织的远景规划确保了这些不同的理解向一个方向发展。

6.5组织资产的转移

彼德.德鲁克认为知识对个人、对经济都是最宝贵的资产，传统的经济要素包括土地、劳动力和资本都没有消失，只是变得次要了，很多组织在重新评估其资产。现实中一些网络企业的实际有形资产有限，但获得了数倍于传统企业的价值。传统的计量方法不能有效度量知识资产的价值，网络公司和其它信息技术企业的成功来源于“回报增加”。传统生产因素受规模和范围的限制呈现边际收益递减的倾向，相反信息资产和知识资产遵循不同的经济规律而表现出收益递增的倾向。这是因为知识“外化”的结果，随着用户网络成员的增加，企业提供了更多的服务，也就创造了更多的价值。

6.6组织设计的转变

传统经济遵循控制结构，新的商务环境要求组织保持适当“混乱”，就象凯利在《失去控制》一书中描述的缺乏固定结构和外部控制。这种组织只有少量规则、一些信息和大量的自由。在新的商务环境中，知识管理系统的设计者能进行“自我设计”，在分析问题的基础上提出解决方案，并重新评估和审视方案的产生过程。这样通过鼓励实验、重新思考，这种过程促进了行动反思和新知识创造。通过这种方式质疑所有假设，不是遵循传统的最佳实践而是寻求更好、更适合动态环境的解决方案。

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随着我国的发展，国家居民生产生活用电需求量激增，水利水电工工程方兴未艾。水利水电的工程质量成为我国目前水利工程面临的一大重点问题。个别水利工程建设单位为追求自身经济效益的最大化，忽视了水利施工的质量，由此造成了种种不堪设想的后果，给国家和社会带来了巨大的经济损失，严重威胁了人民的人身财产安全。如何保证水利水电工程的质量？做好质量管理是重要途径。

一、水利水电工程管理中的质量管理概述

质量，是一个事物的固有属性，它是指一个事物最大化满足某种需求的程度。水利水电工程的质量，就是指水利水电工程满足水利发电需求的程度。而质量管理（quality management）是则是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。水利水电工程中的质量管理，主要是针对施工质量的管理，目的是通过控制施工的质量，确保整个工程项目的质量。

在我国，《水利水电工程施工及验收规范》以及《水电工程质量检验评定标准》对水利水电工程的质量定制了相应的标准和要求，它对水利工程建设企业进行质量管理工作具有重要的指导意义。

二、水利水电工程管理中的质量管理

（一）事前的质量管理

事前的质量管理，主要包括以下几个主要内容：一是对设计图的质量管理。设计图是整个水利水电工程的建设的基础和重点。把控好设计图的质量，有助于把控好整个水利水电工程的质量；对工程合同的质量管理。工程合同一是保障了施工企业和业主方的合法权益，二是严格了工程施工的内容和方式。做好对工程合同的质量管理，对以后实际施工阶段的质量管理有着积极的铺垫作用；做好工程施工相关人员、设备以及原材料的质量管理。保证施工人员具有相关的施工技术资质，施工设备符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的标准。

（二）事中的质量管理

事中的质量管理，即施工现场的质量管理，是整个水利水电工程质量管理中最重要也是最主要的一环。它包含：对是施工现场人员、设备的质量管理，对施工工序的质量管理以及对施工阶段成果的质量管理。对施工人员以及施工机械的质量管理，就是要保证施工人员严格按照相关规定以及工程设计要求进行施工，要保证施工机械处于最佳运行状态。对施工工序的质量管理，就是要保证水利水电工程的施工工序按照最初的设计流程走，避免工序出现颠倒、紊乱的情况。对施工阶段成果的质量管理，就要对该阶段施工结束后的成果进行质量管理，保证该阶段施工成果符合工程设计要求。

（三）事后的质量管理

事后的质量管理，主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段，水利水电工程已经交付于业主方使用。事后质量管理，主要是靠业主方来实施。但是，在工程交付的事后，水利水电建筑企业应该同业主进行交底，将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。

三、水利水电工程管理中的质量管理的几点建议

（一）做好水利水电工程的质量管理工作，要从思想予以足够重视

很多水利工程建筑企业缺乏对质量管理工作认识，认为质量管理工作是工程监理的事情，应该交由工程监理公司来做。这样的认识是错误的。工程质量管理既是工程监理公司的工作，更是建筑企业自身的工作。工程监理公司只是第三方服务性的中介机构，它无法具体深入到工程建设中的方方面面，在质量管理工作上存在着薄弱环节。而对工程建设各个方面最为熟悉和深入的是水利工程建筑企业自身。工程监理公司的介入，只是水利工程建筑企业实施质量管理的重要手段，而不是全部内容。水利工程建筑企业的领导者和管理者要深化对质量管理工作的认识，从思想上重视质量管理工作，将质量管理工作纳入到自己的日常工作中。在企业内部设立相应的质量管理部门，定人定岗，通过同监理公司的通力合作，做好水利水电工程的质量管理工作。

（二）做好水利水电工程的质量管理工作，就要做好事前的质量管理

目前，大部分水利工程建筑企业的质量管理工作都是对施工现场的质量管理，也就是说是一种事中的质量管理。而事前的质量管理，却被忽视或无视了。事实上，做好事前的质量管理，对整个工程的质量有着举足轻重的作用。如果一个工程在准备阶段就存在诸多的问题，后期施工阶段无论质量管理工作做得再好再到位，也无法回避质量问题的产生。例如，工程的设计中的漏洞和错误、参建人员在技术资质上的缺乏、不合理的工程合同等等，都会对工程质量产生巨大的影响。

（三）做好水利水电工程的质量管理工作，提高质量管理工作人员的整体素质

质量管理工作是一项复杂工作，涉及水利水电工程的方方面面，贯穿于水利水电工程建设的全过程。这就对质量管理工作人员的综合素质提出了较高的要求。目前，工程质量的管理大都交由工程监理公司负责。虽然工程监理公司具有一定的专业性，但是其不可能完全深入整个工程的建设过程中。很多环节的质量管理工作必须交由水利工程建设企业自己来做。这就对水利工程建设企业相关的质量工作管理人员提出了较高的要求。因此，水利建设工程企业全面提高质量管理工作人员的综合素质是必要之举。而如何提高提高质量管理工作人员的综合素质？一方面，水利建设工程企业要加强对在职的质量管理工作人员的培训再教育工作，使得在职人员不断的接触吸收了解掌握新的质量管理知识和质量管理方法，不断满足水利工程建设进一步发展的需要。另一方面，水利建设工程企业也要公开招聘，从社会上以及高校中吸收一批高素质高文化的质量管理人才，通过新鲜血液的注入，提高质量管理工作人员的整体素质。

结语：

随着时代的发展，我国的水利水电工程将会越来越多。做好水利水电工程的质量管理工作，对于我国的水电事业以及水利建筑工程行业的发展都具有重大意义。做好质量管理，水利建筑工程企业就要从思想上重视质量管理工作，做好工程的事前质量管理工作，同时不断提高质量管理工作人员的整体素质。

参考文献：

[1] 刑忠义.谈水利水电工程管理中的质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(5):39.

[2] 谭祥佑.提高水利水电工程建设的质量管理[J].中国新技术新产品,2010,(6):104-105.

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水利水电工程是民生之本,而且水利水电工程具有一些明显的特点,这些特点主要体现在以下几个方面:(1)影响因素非常多。水利水电工程是一项极为复杂的施工项目,它会受到诸如地质勘查、工程造价、机械设备、施工原材料、施工工艺等因素的影响;(2)该工程存在质量隐蔽性。水利水电工程施工过程是由很多施工单位共同完成的,这个过程中存在一些工程交接问题,交接工作的程序比较繁琐,存在很多的隐蔽性施工作业,非常容易出现质量问题;(3)施工作业协调难度较大。水利水电工程涉及很多方面,涉及的领域也比较复杂,所以各个环节协调起来难度较大;(4)存在很大的风险。有很多水利水电施工作业是在山区,偏远落后的城镇乡村,由于基础设施相对比较落后,故此导致周期作业很长、风险较大[1]。

目前,我国水利水电工程存在的问题主要表现为两点:即施工质量问题和施工管理问题。水利水电工程是一个复杂的工程,它的施工质量受到很多因素的影响,所以在水利水电工程中质量问题是非常常见的;同时水利水电过程中还存在工程管理问题,主要表现为建筑工程项目的投资主体单一且市场运行主体不明确,管理制度不完善,市场比较混乱;管理人员专业素质不达标。这些存在的问题严重地影响了我国水利水电工程的快速发展。

2、提高水利工程质量控制与管理措施

2.1提高水利工程质量控制的措施

要想提高水利水电工程质量可以从以下方面入手:强水利工程施工过程的监督和管理、工程施工的原材料质量要过关、做好水利施工的质量验收工作等。

第一,在施工环节,应该加强水利水电工程施工的监督和管理。在水利水电工程中,存在很多影响质量的因素,在施工过程中,每个施工环节都非常重要,如果大意就可能发生工程质量问题。因此,如果要保证工程质量,就要从每一个具体的环节入手控制工程施工质量。具体要做到以下方面:首先,在施工准备阶段,要结合工程的实际情况,要从施工技术、施工管理、资金支持等方面进行综合分析,最后做出合理的设计,只有这样才能保证施工方案的技术可行、资金分配合理;其次,施工单位要在保证施工质量的前提下加快工程的进度,这可以一定程度上降低了工程建设成本;再次,要加强水利工程的监督和管理,依靠法律确保工程的施工质量,要运用水利水电工程的相关法律约束施工方的行为,让工程质量管理有法可依。而且还要强化政府的监督,进一步保证水利工程的质量。

第二,提高原材料质量控制水平,严格把关。原材料的质量直接决定了水利水电工程的质量,因此要提升该工程的施工质量就必须首先保证原材料的质量。而要保证水利水电工程中原材料的质量,就要做好以下方面的工作。(1)做好原材料采购。原材料采购是施工前准备工作的重要内容,一定要用有经验的采购人员去做这项工作。对于采购人员来说,做好详细的市场调查、掌握各种原材料的信息是必须要做的工作,只有这样才能保证最终选择的是最合适的、最可靠的供货商;(2)选择了合适的供货商也不一定意味着原材料就一定不会出现任何问题,所以材料检验员还需要对材料进行严格的检验,必须确保各种质量指标都达到建筑使用要求的材料才可以进入施工场地。只有严格地把好原材料质量关才能给工程质量提供更多的保障。

第三,质量验收工作是工程质量把握的最后一关。施工质量的事后控制是水利水电工程质量控制的重要环节,如果该工程的事后控制合理到位,就可以更好地提高工程质量。该环节实施过程中必须严格按办事规程进行,比如说在分部工程、单元工程、单位工程等施工结束之后,应按照有关质量评定规程进行验收工作,同时还要根据合同的授权范围,组织相关人员实施质量验收与评定工作。如果验收时发现质量问题,必须要认真对待、做好分析,并提出处理的方案,只有这样才能保证水利水电工程后续施工质量。水利水电工程施工环节的质量控制优劣,直接影响工程的建设进度、质量与投资等,应进一步加强工程质量控制,并协调各部门的关系,以控制工程建的质量。将进度、质量控制与投资间的关系进行恰当处理,让工程尽早发挥良好效益[2]。

2.2提高水利水电工程管理措施

提高水利工程管理的措施主要有创新工程管理理念、创新工程管理机制、创新工程管理技术等。

第一,创新工程管理理念。我国的建筑工程业发展的起点低,很多管理的理念还是比较传统的,可以说已经跟不上时展的步伐了,所以要不断地创新建筑工程管理理念。在建筑工程管理中,建筑单位要树立基于服务和可持续发展的管理理念,这就要求建筑单位的领导层要树立服务于员工的理念,也就是说领导要加强对员工的关心,进行人性化管理,让所有员工都有充足的动力去参与建筑工程管理;同时也要求建筑单位的员工要树立服务意识,要让员工意识到他们服务的重要性。而可持续发展理念说的是,建筑管理人员要充分地考虑建筑成本、建筑质量、建筑工期等问题,要以可持续发展的视角看待建筑发展问题,要促进节能减排,最终实现环境、经济、社会效益最大化。

第二,创新工程管理机制。任何企业发展的决定性因素都是人力资源,所以说要想提高建筑工程管理水平必须要调动员工的工作积极性,这就要求建筑单位对员工进行合理的鼓励和约束。建筑单位可以通过物质鼓励来推动员工工作的积极性,所以建筑单位还是要不断地完善工程管理机制。

第三,创新工程管理技术。随着社会和建筑业的环境不断地发生变化,传统的管理技术手段已经不能满足现代建筑业管理的需求了,所以必须不断地创新工程的管理技术,而互联网就是一个很好的现代工程管理技术手段,可以把互联网很好地应用到建筑工程管理当中。主要是可以通过互联网进行施工安全监测,这就很好地保障了施工安全,可以为建筑工程健康发展提供有效的技术保障[3]。

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引 言：水利水电工程不仅可以满足我国的国防建设需求，而且其对于自然环境的污染较小，并且具有很高的投资效益。因此在水利水电工程施工过程中，要积极采取施工控制与管理措施，深入分析水利水电工程施工质量的影响因素，加强水利水电工程各个施工环节的管理工作，不断提高水利水电工程的经济效益、社会效益和环境效益。

1 水利水电工程质量控制与管理重点

1.1加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性

水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础。

1.2 加强水利工程设计工作

在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量。

1.3 施工过程管理

整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关的质量动态控制措施。施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。

1.4 重视质量管理，落实责任制

相关的管理部门应高度重视水利工程质量管理工作，本着以对国家和人民负责的态度真正把工程质量管理工作落到实处，明确相关人员的责任，层层落实责任制，全面落实责任制，并加强监督和检查，严格按照水利规范和技术要求，如出现质量问题就要追究当事人的责任，即工程质量终身制，彻底解决工程质量如没人负责问题，能够提高相关人员的责任感。

2 水利水电工程质量管理现状分析

2.1 缺乏明确的质量管理目标

没有明确的质量管理目标，主要表现在一些工程建设中对战略重视度不高，即使大部分的工程建设都提出了“一流工程”、“优质工程”等高调口号，但提出了口号之后，注重的是工程建设速度，而忽视了质量问题，因此很难把握工程建设的质量要求。

2.2 工作人员素质较差

在水利水电工程管理过程中，部分管理人员并未依据相关的施工规定或条例展开工程管理工作，进而在一定程度上影响了水利水电工程的质量。还有部分管理人员，其在利益的引诱之下，在施工中偷工减料，这种行为不仅水利水电工程的管理质量得不到保证，同时还将对水利水电工程的整体质量带来极大的影响。

2.3 工程建设程序执行不严

现阶段我国水利水电工程部分为公益性项目，没有直接的经济回报，投资形式主要以国家投资为主。某些地方与建设单位为了获取建设资金，往往把大部分精力放在了争取国家投资上，对于前期的工作准备不充分，在实际的建设中未按照相关的程序操作。还有的工程开工建设过于匆忙，也未办理相关的审批手续，当工程完成之后无法达到验收要求。

2.4 缺少必要论证过程

在水利水电工程管理中，比较和论证过程同样是其中一项不可或缺的内容与环节，必要的比较和论证过程，其是衡量水利水电工程管理科学合理与否的标准之一。水利水电工程中的各个方面，例如工期、投资、运行、管理、效益、对工程所在地生态环境和社会环境所带来的影响等等，都需要经过科学合理的分析，以此来最大限度的降低各种可能发生的负面影响，在若干份可行性方案当中予以筛选，经由专业的计算与分析，最终选出最理想的建设方案。

2.5 施工过程控制力度不够

水利水电工程在我国的关注度并不是很高，因此在施工中一些精细化的操作往往缺乏必要的重视，加之施工工艺作风的粗糙，这就造成质量不断出现缺陷。一些详细制定的措施，在是施工过程中没有真的落实好，导致指定的措施没有发挥应有的效果。我国大部分的水利水电工程建设基础管理比较薄弱，在质量的记录方面，存在着准确性、及时性、闭合性与完整性等皆较差的一系列问题。

2.6 工程建设在管理关系上不顺

（1）在一些动态质量管理中，配置的人员资源及工作精力受到了限制，不能完全保障监督检查工作的到位，更无法确保其深度。

（2）工程的建设单位有时候与设计、施工及监理等单位属于同一个地方或者部门，这样极易造成地方保护，从而不利于质量管理工作的开展。

3 水利水电工程质量控制与管理具体对策

3.1 强化比较与论证过程

对水利水电工程的建设而言，开展必要的比较和论证是极为有必要，只有这样，方可确保水利水电工程的质量。在比较、论证的过程中，对水利水电工程予以全面、系统、有效的分析，在思考水利水电工程所带来的巨大利益时，还必须对其危害发生的可能性加以思考，必须站在更为长远的角度，对整个工程的建设予以综合性的考虑，尽可能的避免各种负面影响或危害。

3.2 加强技术培训，提高相关人员的业务素质

设计人员、管理人员、施工人员和操作人员的业务素质的高低直接影响水利工程建设的质量，加强相关人员的技术培训，提高技术人员的业务素质，能够大大地提高水利工程建设的质量。因此，各个单位应重视员工的专业素质，定期举行相关的培训，提高员工的专业技能和业务素质，能够掌握并运用新技术、新材料和新工艺等，还应建立完善的考核机制。

3.3 严格现场质量管理和控制

在对现场质量进行管理和控制时，要做好相应的现场跟踪检查工作。进行现场检查工作时，质量管理人员要勤于观察施工现场，勤记录，以便在施工现场及时的发现问题，减少一切的经济损失。采取一定的措施保护已经完成施工的项目，避免局部破坏进而影响到整个工程的施工质量及进度。施工单位要加强对成品的保护工作，投入必要的人力和物力。在多种施工同时进行时，要合理的安排好施工顺序。

3.4 加强施工领导

成立各级水利建设领导小组，对水利水电施工过程进行有效的领导。施工企业要全力配合相关政府部门的工作，严格按照行业技术要求和规范进行施工。建立企业内部的监督部门，实行安全生产终身责任制，调动施工人员工作积极性，转变他们的工作态度，从根本上改善施工质量。

3.5 加强施工质量管理

质量问题贯穿着整个施工过程，项目承接单位要始终将质量安全放在施工建设的首要位置。水利水电工程不同于其他工程，它关系到多方利益，甚至影响到国民经济的发展和社会的安定，施工单位应从制度、监管、组织等多个方面确保工程质量。

3.6 制定完善的工程管理制度体系

工程管理制度体系有多个制度分支组成，包括岗位制度、监督制度、资产管理制度、绩效考核制度等。施工岗位制度是能够规范施工人员的生产行为，提高他们的安全意识；健全的检查监督制度是施工质量的保证；公有资产管理制度是防止国家资产流失的重要保障；绩效考核制度是提高施工人员工作积极性的有效方法。

4 结束语

总之，水利水电工程的质量控制管理具有较强的系统性和复杂性，因此，我们必须结合施工实际加强对工程质量的控制，从而进一步促进工程质量提升。

参考文献：

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中图分类号：F284；X947 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0372-01

电力工程施工涉及的项目较多，并且施工工艺复杂，使得其施工安全管理与控制面临着极大的困难。譬如：电力工程施工中应用大量的现代化设备，使得安全工具与设备成为了施工管理的主要内容，也是电力工程施工安全管理的难点，因此需要电力企业针对不同的管理对象，采取相应的措施，以此确保施工的安全性与质量。

一、电力工程施工管理面临的问题

首先，多数电力工程施工单位没有完善的安全施工制度与施工质量管理制度，安全管理系统存在着许多问题，安全管理责任落实不到位。部分电力工程施工管理人员的重视程度不够，对于管理工作也是抱着“走形式”的态度，使得电力施工的安全性与质量，得不到有效的保障。

其次，在电力工程施工中极易出现质量问题。电力工程施工的质量受到各种因素的影响，包括人员、设备、材料等，这些都是电力工程中引发质量问题的常见因素。若出现质量问题，不仅会给施工单位带来经济损失，还可能会影响到用户的安全。

最后，忽视了对安全器具的管理。电力工程施工安全因素贯穿在施工的全过程，但就以往的安全事故来看，忽视对施工器具的管理，是造成安全问题的主要因素。若不能有效的管理安全器具与设备，则极易留下安全隐患，进而影响着电力工程施工工期与质量。

二、电力工程施工安全管理措施

（一）构建完善的安全管理制度

基于电力工程施工安全管理存在的问题来看，只有完善施工安全管理制度，才能够有效的提升安全管理水平。若缺乏完善的安全管理制度，则施工很难正常的进行，因此健全安全管理制度尤为重要。在制定的过程中，要从电力工程的实际情况出发，结合施工具体岗位要求，构建完善的安全管理体系，同时还需要建立安全责任管理制度，并且要落实岗位责任制度，进而强化施工人员的安全责任意识。除此之电力企业可以经安全责任与员工的薪酬挂钩，以此来调动员工的积极性。在电力工程施工过程中，安全管理部门要组织相应人员，做好施工安全监督与管理工作，进一步落实安全管理制度。

（二）制定安全防范措施，强化施工人员的安全意识

电力工程施工中，有些安全问题是不可避免的，因此必须要通过加强施工安全管理，根据具体施工项目的实际情况，来制定具有针对性以及安全性的防范管理措施，以便在出现故障时，能够立即采取相应的解决措施，进而降低安全事故给人员造成的伤害，并且能够确保电力工程可以及时恢复施工。同时要制定科学的、针对性的电力工程施工方案，并且要不断地加强技术改进，遵循施工项目的相关规程与要求，全面的规范管理施工，确保施工的安全性与质量。除此之外还需要做好施工培训工作，根据施工项目的具体情况，做好施工技术交底工作，确保施工人员可以熟悉施工图纸，明确安全施工要求，针对施工技术要求，组织施工人员参与培训，并且做好施工人员安全教育工作，提高施工人员的安全意识与责任意识，进而确保电力工程施工的安全与质量。

（三）精细化管理安全设备与材料

电力工程施工中会应用大量的安全设备与材料，这些与电力工程施工的质量与安全有着直接的关系，因此需要做好设备与材料管理工作。电力企业可以推行精细化管理制度，利用现代企业物品管理系统，结合自身实际情况，构建安全设备与材料管理系统，将施工中应用的各种设备与施工材料，其相关信息做好归纳，要包括采购环节设备与材料情况、施工使用情况、设备维护情况与材料库存情况等，对于安全设备与材料要明确其来源以及质量情况，利用计算机软件管理系统，能够便于查询与管理，同时将这项管理工作细致化，不仅可以确保施工安全与质量，同时还能够为施工单位节省成本，将相关负责部门与负责人信息也录入到管理系统中，还可以确保在发生故障后，能够及时找到具体负责人，避免了责任不清或者发生推诿责任的情况。

三、电力工程施工质量控制管理

（一）加强电力工程施工前质量控制与管理

电力工程项目设计阶段的质量控制与管理，要根据实相关规定与标准，做好项目可行性调研报告，确保施工项目能够满足投资环境的要求，并且要根据相关程序加以审核，避免因为电力工程施工，造成环境污染与破坏。制定施工任务书，做好电力工程施工标准与相关内容设计，依据任务书的具体要求，做好施工规划与设计，包括施工技术设计与图纸设计等，在设计施工图纸时，设计人员要深入施工现场，做好各项数据收集工作，并预计施工工期，制定相应的施工流程，做好前期的质量控制与管理，还需要进行图纸审查工作，确保施工设计的科学性与合理性。

（二）加强电力工程施工中的质量控制与管理

施工过程中的质量控制与管理是确保电力工程质量的关键，因此需要根据施工质量控制要求，做好全面的管理工作。确保施工使用的材料，其质量能够达到电力工程施工的要求，在采购环境要选择材料质量较高的且经济性强的材料，。在施工过程中要管理部门要加强质量监管力度，根据各个项目工程施工工序的具体要求，对施工质控点加大质量检查力度，监督施工人员严格按照施工方案设计要求开展施工作业，并且要检查完成的施工工序的质量，确保其符合施工标准，再开展下一项施工。同时质量管理人员还需要做好施工限产检查工作，确保基础设施符合施工要求，进而确保施工的安全性与质量，若在检查的过程中发现存在质量不合格问题，则需要及时与相关部门联系，采取相应的措施加以修整，若出现技术操作问题，则需要由设计人员与技术人员，对其做合理性与安全性分析，避免给电力工程埋下安全隐患，若发现施工设备出现问题，对于老旧的设备要及时更换，尤其是质量不合格的设备，对于需要维修的设备，要进行相应的维修，确保其质量符合要求后，再投入使用。

（三）加强施工验收质量管理

施工验收是质量控制的最后环节，该部分包括中间验收与竣工验收，其中中间验收环节，主要是做好各项工序施工检查，以及隐蔽性工程检查，要由相关的验收人员负责，根据电力工程施工验收的标准完成相关工作，确保工程施工的质量。竣工验收是指工程施工全部结束后，开展的质量检查工作工作，这一环节的质量检查结果，直接影响着工程是否能够顺利投产，因此要加大管理力度，若发现施工质量问题，要立即加以整改，确保所有项目质量都符合标准后再完成验收。

四、结语

综上所述，电力工程施工的安全管理与施工质量控制，对电力工程能否投入使用起着重要的作用，同时也影响着施工人员与用户的安全，因此需要从各个方面做好全面的管理工作，包括人员管理、施工技术管理、施工设备等，确保施工的安全性与质量。

参考文献

[1] 王华林.电力工程施工安全及质量控制管理探讨[J].科技经济导刊，2015（15）.

[2] 黄一晶.电力工程施工安全管理及质量控制管理[J].科技资讯，2015（30）.