投资估算计算方法范文

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篇1

Abstract: the investment estimate is investment decisions and to make project financing options basis, is the foundation of the assessment project on the economy. This article from the structure of the construction of the total investment in the project construction project, the requirements of the investment estimate and basis and the estimation method, and many other aspects are discussed, and through the actual case is estimated analysis.

Keywords: construction project investment estimation method case analysis

中图分类号： F830.59文献标识码：A 文章编号：

投资估算是在对项目的建设规模、产品技术方案、选址方案、工程建设方案及项目进度计划等深入研究并基本确定的基础上，对建设项目总投资数额及分年资金需要量进行的估算。投资估算是进行投资决策和制定项目融资方案的依据，是进行项目经济评价的基础。一个项目需要投资多少钱？是业主最关心的事。因此，如何正确估算建设项目的各项投资，是项目业主和项目管理人员应掌握的重要内容。

1建设项目总投资的构成

项目总投资由建设投资、建设期利息和流动资金构成。

1.1建设投资：

建设投资是指在项目筹建与建设期间所花费的全部建设费用。建设投资包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费用。

1.1.1工程费用：

工程费用包括：建筑工程费、设备购置费、安装工程费。

1.1.2工程建设其他费用：

工程建设其他费用包括：建设用地费用、与项目建设有关的费用、与项目运营有关的费用。

1.1.3预备费用：

预备费用包括：基本预备费、涨价预备费。

1.2建设期利息

1.3流动资金

2建设项目投资估算的要求与依据

2.1、投资估算应达到以下要求：

2.1.1估算的范围应与项目建设方案所涉及的范围及确定的各项工程建设内容相一致。

2.1.2估算的工程内容和费用构成齐全，计算合理，实事求是，数字真实。

2.1.3估算应做到方法科学、基础资料完整、依据充分。

2.1.4估算的准确度应能满足建设项目决策不同阶段的要求。投资机会研究阶段误差率应在±30%以内；初步可行性研究阶段误差率应在±20%以内；可行性研究阶段和项目评估阶段误差率应在±10%以内。

2.2投资估算的依据

2.2.1 专门机构的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法，以及其他有关工程造价的文件。

2.2.2专门机构的工程建设其他费用估算办法和费用标准，以及有关机构的物价指数。

2.2.3 部门或行业制定的投资估算办法和估算指标。

2.2.4拟建项目所需设备、材料的市场价格。

2.2.5拟建项目建设方案确定的各项工程建设内容及工程量。

2.3投资估算的作用

2.3.1投资估算是投资决策的依据；

2.3.2投资估算是制定项目融资方案的依据；

2.3.3投资估算是进行项目经济评价的基础；

2.3.4投资估算是编制初步设计概算的依据。

3建设投资的具体估算方法

具体估算方法是运用建设投资分类估算法对构成建设投资的六类投资进行估算：即建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费，分类进行估算。

3.1.建筑工程费估算

建筑工程费估算一般采用单位建筑工程投资估算法和单位实物工程量投资估算法，在缺乏可参考的估算指标，或者建筑工程费占建设投资比例较大的项目，可采用概算指标投资估算法。上述三种估算方法的特点：前两种方法比较简单，后一种方法要以较为详细的工程资料为基础，工作量较大。实际工作中可根据具体条件和要求选用。本文重点介绍单位建筑工程投资估算法，一般工业与民用建筑以单位建筑面积（平方米）投资，乘以相应的建筑工程总量计算建筑工程费。

3.2设备购置费估算

3.2.1.国内设备购置费=设备原价+运杂费；

3.2.2.进口设备购置费=设备货价+从属费用+运杂费；

3.2.3.工器具及生产家具购置费=第一套工卡模具、器具费用+生产用家具购置费。

3.3安装工程费估算

安装工程费一般包括：各种需要安装的机电设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装费用，各专业工程的管道、管线、电缆等以及设备和管道的保温、绝缘、防腐的材料费和安装费。安装工程费估算通常是根据行业或专门机构的安装工程定额取费标准进行估算，具体计算公式为：

3.3.1安装工程费=设备原价×安装费费率；

3.3.2安装工程费=设备吨位×每吨设备安装费指标；

3.3.3安装工程费=安装实物工程量总量×每单位安装实物工程量费用指标。

根据以上分项估算，可汇总形成项目的工程费用：

即：工程费用=建筑工程费+设备购置费+安装工程费

3.4工程建设其他费用估算

在工程费的基础上估算工程建设其他费用。

3.4.1建设用地费用（按照地价和国家有关规定估算）：

包括： 建设用地购置费、土地契税、土地管理费。

3.4.2与项目建设有关的费用

包括：建设管理费（含项目管理费）、可行性研究费、工程监理费、勘察设计费、造价咨询费、环境影响评价费、城市建设配套费、场地准备及临时设施费、其他各项工程交费（招标、面积测绘、测量放线、劳保统筹、质检手续、图纸审查、规划定点等项费用）、市政公用设施建设及绿化补偿费。

3.4.3与项目运营有关的费用

销售费用（按照项目的具置和销售时间、参考同类楼盘的销售费用确定）。

4建设期利息估算

4.1进行建设期利息估算必须先完成以下工作：

根据建设投资估算及其项目的总进度计划分析，制订分年投资计划；

确定项目资本金（注册资本）数额及分年投入计划；

确定项目债务资金的筹资方式及 债务资金成本率（银行、债卷利率及发行手续费率等）。

4.2建设期利息的估算方法

估算建设期利息应按有效利率计息。在建设期内如能按期支付利息，应按单利计算；在建设期内如不支付利息，应按复利计息。估算时分年计算、累计求和；本案例按照借款额在建设期各年年内均衡发生计算，其计算公式为：

式中 Q――建设期利息；

Pt-i ―― 按单利计息，建设期第t-i年末借款累计；按复利计息，建设期第t-i年末借款本息累计；

At――建设期第t年借款额；

i――借款年利率

t――年份

5流动资金估算

项目的的流动资金是指项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金，包括生产原料、燃料、动力费用等；做为房地产投资项目的主要经营形式是销售、出租管理等费用，销售费用已经在工程建设其他费用中进行估算，因此不再计算流动资金。

6建设项目投资估算案例分析

例：济南市西部某房地产开发项目，规划总用地面积12万，规划总建筑面积16万，其中：住宅面积12万（带电梯小高层5万，多层7万），配套用房0.2万；地下建筑面积3.8万（储藏室面积1万，车库面积2.6万，其他配套0.2万）；地上可销售面积11.9万，地下可销售面积3.6万。已知土地价格70万元/亩（人民币），预计项目建设期为3年，分年的工程费用比例为第一年30%；第二年40%，第三年30%，预计建设期内材料、设备、人工等上涨价格指数为4%；本项目开发商计划贷款30000万元人民币（贷款利率5%），建设期每年分别贷款10000万元，其余投资为自筹，按照借款额在建设期各年年内均衡发生计算建设期利息。

7建设期贷款利息估算

第一年贷款利息==（10000÷2）*5%=250万元

第二年贷款利息==（10000+250+10000÷2）*5%=762.5万元

第三年贷款利息==（10000+250+10000+762.5+10000÷2）*5%=1300.6万元

建设期贷款利息总值=250+762.5+1300.6=2313.1万元

8编制项目总投资分年度使用计划表，进行投资分析

根据估算：项目总投资费用为：54638万元。按照项目总投资分年度使用计划表，开发商第一年投资18615万元（贷款10000万元，需自筹8615万元）；第二年投资19602万元（贷款10000万元，需自筹9602万元）；第一年投资16420万元（贷款10000万元，需自筹6420万元）。

参考文献：

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《企业会计准则第2号——长期股权投资》应用指南规定，长期股权投资适用于以下几种类型的权益性投资：第一，企业持有的能够对被投资单位实施控制的权益性投资；第二，企业持有的能够与其他合营方一同对被投资单位实施共同控制的权益性投资；第三，企业持有的能够对被投资单位施加重大影响的权益性投资；第四，企业对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。对于以上4种类型的权益性投资，企业在采用长期股权投资会计核算时，符合第一和第四两种类型的权益性投资，企业应当采用成本法核算，反之就采用权益法核算。

所谓成本法，就是长期股权投资应当按照初始投资成本人账，不随被投资单位权益的增减而调整投资企业的长期股权投资。对于长期股权投资成本法核算，笔者从以下两个方面加以说明。

一、投资企业接受的现金股利全部属于投资以后被投资企业产生的累计净利润．

被投资单位宣告分派的现金股利．投资企业将其确认为当期投资收益

例I：甲企业于2006年1月1日以30万元的价格购人乙企业10％的股份，同时支付相关税费2万元，款项均用银行存款支付。乙企业每年实现的净利润和次年初宣告发放上年的现金股利情况见表l。

甲企业每年的会计核算如下(单位：万元)：

1．2006年1月1日。甲企业购人股票时：

借：长期股权投资32

贷：银行存款32

22007年2月。乙企业宣告发放股利时：

借：应收股利15

贷：投资收益15

3．2008年2月，乙企业宣告发放股利时：

借：应收股利3．2

贷：投资收益3．2

4．2009年2月，乙企业宣告发放股利时：

借：应收股利3

贷：投资收益3

二、投资企业接受的现金股利不全部属于其投资以后被投资企业产生的累计净利润。

即接受的现金股利有属于投资以前被投资单位实现的净利润。就应冲减长期股权投资的成本.

在成本法下，投资企业长期股权投资成本的冲减和冲回的计算，是个非常棘手的问题。其实认真分析长期股权投资成本冲减的原因。对成本法核算长期股权投资起着关键的作用。如果投资企业投资后累计分派的现金股利(简称为累计已收现金股利)超过投资企业从投资开始到上年末至被投资单位累计实现的净利润的持股比例数(简称为累计应收现金股利)的差额。即累计已收的现金股利大于累计应收的现金股利，就是被投资企业实际多付的现金股利是来自于投资企业投资以前被投资企业实现的净利润。对于投资企业收到的投资以前被投资企业发放的现金股利，投资企业不应将其确认为当期损益，只能冲减投资企业的长期股权投资成本。在此种情况下，笔者认为分以下两种情况，在长期股权投资成本法的会计核算中运用更为简便。

(1)当投资企业累计已收现金股利大于累计应收现金股利，按当年被投资企业宣告分派的现金股利×投资企业的持股比例，借记“应收股利”科目，按上年被投资企业实现的净利润(应属于投资企业的投资期)×投资企业的持股比例，贷记“投资收益”科目，借贷之间的差额。计人“长期股权投资”科目。

(2)当投资企业累计已收现金股利等于或小于累计应收现金股利。按当年被投资企业宣告分派的现金股利×投资企业的持股比例，借记“应收股利”科目，如果投资企业以前曾经冲减“长期股权投资”科目。现在全额再冲回“长期股权投资”科目，借记“长期股权投资”科目，按两者之和，贷记“投资收益”科目(也符合上述提到的投资企业接受的现金股利全部属于投资以后被投资企业产生的累计净利润的情况)。

例2：甲企业于2005年1月1日以l00万元的价格购人乙企业60％的股份，同时支付相关税费3万元，款项均用银行存款支付。乙企业每年实现的净利润和次年初宣告发放上年的现金股利情况见表2。

根据表3中的资料．对甲企业每年的会计处理如下

(单位：万元)：

1．2005年1月1日，投资时：

借：长期股权投资103

贷：银行存款103

2．2005年2月，累计已收现金股利l2万元>从投资开始至上年(2004年)末投资以后累计应收现金股利0万元，符合第一种情况，所以，借记“应收股利”l2万元，贷记“投资收益”0万元，借贷差额计人“长期股权投资”，其会计分录应为：

借：应收股利12

贷：长期股权投资12

3．2006年2月，累计已收现金股利36万元>从投资开始至上年(2005年)末投资以后累计应收现金股利18万元，符合第一种情况，所以，借记“应收股利”24万元。贷记“投资收益”18万元，借贷差额计人“长期股权投资”，其会计分录为：

借：应收股利24

贷：投资收益18

长期股权投资6

4．2007年2月。累计已收现金股利585万元>从投资开始至上年(2006年)末投资以后累计应收现金股利48万元，符合第一种情况，应借记“应收股利’2Z8万元，贷记“投资收益”30万元，借贷差额计人“长期股权投资”。其会计分录为：

借：应收股利22．8

长期股权投资72

贷：投资收益30

5．2008年2月。累计已收现金股利70．8万元<从投资开始至上年(2007年)末投资以后累计应收现金股利72万元。符合第二种情况。应借记“应收股利”12万元，此时“长期股权投资”账面从购人以后已经冲减(12+6-72)10．8万元。因此应当全额将冲减的长期股权投资冲回，计人“长期股权投资”科目的借方。按两者之和贷记“投资收益”科目。其会计分录为：

借：应收股利12

长期股权投资10．8

贷：投资收益22.8

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中图分类号：F832.48 文献标识码：A 文章编号：

一、地铁现状介绍

现代城市需要有一个与其现代化生活相适应的现代化交通体系，地铁作为一种准点、速度快、高效、客运量大、污染小和能耗低的客运交通方式，是我国大城市交通发展的必然趋势。

截止到2012年12月31日，中国内地有北京、上海、广州、深圳、重庆、天津、南京、大连、武汉、沈阳、长春、杭州、成都、苏州、西安、昆明、佛山等17个城市的地铁已处于正常运营状态，总计运营长度达到2008km。

作为大型市政设施项目，地铁工程从项目建议书到建设完成投入使用运营，各个阶段都需要工程造价专业的紧密配合，需要工程造价专业提供准确的经济技术指标来检验和衡量建设方案的经济可行性，从而比选优化方案；另外，近年来BT建设管理模式的兴起，使得工程造价必须做到量准、价实、无漏项，可以说工程造价对于类似的大型建设项目俞发显得重要。

二、工程造价种类划分

工程造价根据建设工程的不同设计阶段，具体分为以下几种：

项目建议书阶段的投资估算。

一般通过与已建类似项目的对比得来，因而投资估算的误差率可30%左右。

2﹑项目可行性研究阶段的投资估算。

可行性研究阶段，主要是进行全面，详细，深入的技术经济分析论证阶段。该阶段投资估算的误差率应控制在10%以内。

3、在初步设计阶段对建设项目投资额度的概算。

概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸等资料，预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。

4、在技术设计阶段，要对初步设计概算进行修正，编制修正概算。

5、在施工图设计和工程项目招投标阶段，分别编制施工图预算和招标拦标价。

施工图预算是根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。

拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格。

6、在工程施工和竣工阶段，分别要编制施工结算和竣工决算。

工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。

竣工决算，是指在竣工验收阶段，建设单位编制的从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支付的建设费用的经济文件。

三、编制建设工程项目投资估算的重要性

1、项目建议书阶段的投资估算，是多方案比选，合理确定项目投资的基础。是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划，规模起参考作用，从经济上判断项目是否应列入投资计划。

2、项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破。

3、投资估算对工程设计概算起着主导控制作用，为后续工程设计工作提供了经济技术指标依据和项目投资的限额，初步设计概算不得突破批准的投资估算额。

4、可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的投资估算额进行资金筹措向银行申请贷款。

四、地铁地下车站投资估算的编制

地铁地下车站施工发法一般分为明挖、暗挖和盖挖三种。无论对于何种工法的地下车站，充分了解施工方法和工序，是一个工程造价人员必备的能力；再者对于以往工程项目的总结也尤为重要。

对于以往工程项目总结，最后会体现在数据指标上，根据本人的经验，可以分为两大类数据指标：一类是工程量含量指标，一般为平米含量，即为单位建筑面积上的工程量含量；另一类为综合单价指标。下面就明挖地下车站的这两类指标作简单阐述。

（一）土建工程

1、工程量含量指标

根据《地铁概预算编制办法》中的相关规定，明挖地下车站土建工程大体上分为围护结构工程、土石方及支撑工程、内部钢筋混凝土工程、地基加固、装修工程、车站附属设施等几部分。

（1）围护结构工程

目前常用的围护结构形式有地下连续墙、钻孔灌注桩、SMW工法桩三种。围护工程除此之外还应包括桩顶冠梁、桩侧喷射混凝土、混凝土挡土墙、土钉护坡等。含量指标如下：

地下连续墙取墙体混凝土：一般为1.4m3/m2；

钻孔灌注桩取桩体混凝土：一般为0.65 m3/m2；

SMW工法桩取桩体体积：一般为5.35 m3/m2；

冠梁取梁体混凝土体积：一般为0.07 m3/m2；

喷射混凝土取混凝土体积：一般为0.12 m3/m2；

挡土墙取墙体混凝土体积：一般为0.03 m3/m2；

（2）土石方及支撑工程

土石方及支撑工程主要包括土石方开挖及回填、级配碎石回填、素混凝土回填、混凝土支撑、钢构柱、钢支撑、降水等。一般车站主体采取混凝土支撑和钢支撑，出入口和风道采用钢支撑。含量指标如下：

土石方开挖取土石方方量：一般为9.3 m3/m2；

砼支撑取混凝土量：一般为0.09 m3/m2；

钢支撑取其重量：一般取165kg/m2；

（3）内部钢筋混凝土结构工程

内部钢筋混凝土结构工程包括垫层、梁、板、柱、墙、楼梯、轨顶风道、站台板、站台板下支撑墙以及底板、侧墙、顶板防水工程、施工缝、变形缝、诱导缝等。含量指标如下：

所有含钢筋混凝土构件：一般为2 m3/m2；

防水工程取侧墙、底板、顶板的防水工程总面积之和：一般为1.93 m3/m2；

车站主体每立方米混凝土含钢量在190kg左右，附属含钢量在170～180kg。

2、综合单价指标

因为不同省份有的用市政定额，有的用地铁定额，在定额消耗量及工程量计算法则上会有偏差，另外人工费、材料费、机械费也会受到地域及时间的影响，所以在确定综合单价时应综合这些因素，适度调整。

围护结构工程

钻孔灌注桩会受到桩径、钢筋含量的影响，一般取3200～3600元/m3；

地下连续墙一般取3000～3400元/m3；

SMW工法桩一般取800～1000元/m3；

土石方及支撑工程

车站主体部分钢支撑租赁时间一般按照6个月考虑，车站附属部分钢支撑租赁时间一般按照3个月考虑；

车站主体土石方一般取180～220元/ m3；

车站附属土石方一般取120～160元/ m3；

（3）内部钢筋混凝土结构工程

该部分的综合单价会受到混凝土强度等级及工程所在地区混凝土和钢筋价格的影响

车站内部钢筋混凝土结构一般取2000～2400元/ m3；

（4）地基加固

该部分根据不同地质条件以及加固方法酌情考虑。

（5）车站装修

公共区及出入口通道：1800元/m2；

设备区及管理用房：800元/m2；

轨行区及风井风道：200元/m2；

（6）施工监测

标准站120万～160万/站、换乘站150～200万/站来。

（7）车站附属设施

标志导向、路引系统： 80～120万/站；

附属设施及局部绿化：35～50万/站；

防火封堵费：10～15万/站；

环卫设施：15万/站；

站前广场及自行车棚：300元/平米。

（8）出入口、风井地面建筑

出入口地面建筑50万/个；疏散出入口20万/个；地面风亭30万/组。

（二）设备安装工程

动力照明：1500～1800万/站；

通风空调：1100～1300万/站；

给排水及消防：300～450万/站；

整个车站设备安装工程造价为2800～3300万。

（三）前期费用

永久征地地区差异较大，15～30万/亩不等；

临时占地：180元/平米；

绿化补偿：150元/平米；

房屋拆迁地区差异较大：3000～8000元/平米；

管线改移：2000元/米；

交通疏解：300元/平米；

市政道路破复：300元/平米。

五、结束语

地铁是我国城市交通发展的必然趋势，而投资估算作为工程项目规划、设计中不可或缺的一部分，愈发显得重要，这就需要我们多总结、多积累、多思考、多研究，以便于能够快速、准确、高效的完成工程项目的投资估算，为城市交通的可持续发展充分发挥作用。

参考文献：

[1] 建设部标准定额司《地铁工程设计概预算编制办法》北京.中国计划出版社.2007.

篇4

中图分类号： F830.59 文献标识码： A 文章编号：

据有效数据显示，项目前期对工程造价的控制高达80%-90%，而随着项目的进行，不确定因素逐渐减少，工程造价的调整机会也随之减少。因此，充分做好投资估算，提高投资估算的精度，对控制工程项目的总造价起到极其重大的作用。

投资决策阶段的成本控制目标就是投资估算，投资估算的准确与否，是决定决策阶段成本控制的关键。在投资估算的编制过程中,主要采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、指标估算法、投资分类估算法等。

1、生产能力指数法

（1）公式

X = Y×( C2 / C1)n ×f

式中： X —— 新建项目所需投资额；

Y —— 已建类似项目的投资额；

C1 —— 已建类似项目的生产能力；

C2 —— 新建项目的生产能力；

n —— 生产能力指数：通常 0＜n≤1；

f —— 新老项目建设间隔期内定额、单价、费用变更等的综合调整系数。

选用这种方法估算，指数 n是一个关键因素。若已建类似项目规模与拟建项目规模相差不大，生产规模比值在 0.5～2 之间，则指数 n的取值近似为 1；若已建类似项目规模与拟建项目规模相差不大于 50 倍，则指数 n的取值约在 0.6～0.7 之间；若拟建项目规模的扩大仅靠增大设备和增加相同规格设备的数量来达到时，其指数n的取值约在 0.8～0.9 之间。

（2）应用范围及特点

根据已建性质类似的建设项目或生产装置的投资额和生产能力，对拟建项目或生产装置的生产能力的投资额进行估算。采用这种方法只要资料可靠，条件基本相同，就能很快估算出接近实际投资，否则误差就会很大。生产能力指数法多用于项目建议书阶段。

生产能力指数法的特点：这种估价方法不需要详细的工程设计资料，只需要工艺流程及规模就可以。

2、系数估算法

（1）郎格系数法（设备系数法）

这种方法是以设备费为基础，乘以适当系数来推算项目的建设费用。计算公式为：

X = E×K1

式中： X —— 新建项目所需投资额；

E —— 新建项目设备的投资额；

K1 —— 附属设施（管线、仪表、电气、安装、土建等）费用系数；

总建设费用与设备费用之比为郎格系数K。即：K = (1+∑K1)K2（其中：K2——其他费用、预备费、贷款利息等费用系数）。

当项目工艺设备已经选定，其他设施还未设计时，采用此法比较方便。但也存在弊端，没有考虑装置规模大小发生变化的影响；不同地区自然地理条件的影响；不同地区经济条件的影响；不同地区气候条件的影响；主要设备规格及材质上的差异，所以精确度不高。

（2）设备及厂房估算法

一个工程项目中工艺设备投资和土建投资之和占了整个项目投资的绝大部分。如果设计方案已确定了生产工艺，并初步选定了工艺设备、进行了工艺布置，工艺设备投资和厂房土建投资就可以根据设备的重量及厂房的高度和面积分别估算出来。其他专业工程的投资，与设备关系较大的按设备投资系数计算，与厂房关系较大的按厂房土建投资系数计算，两类投资加起来就得出整个项目的投资。

3、比例估算法

（1）以设备费为基数进行估算

以拟建项目或装置的全部设备费为基数，根据已建成的同类项目或装置的建筑安装费和其他工程费用等占设备价值的百分比，求出相应的建筑安装费及其他工程费等；再加上拟建项目的其他有关费用，其总和即为项目或装置的投资。计算公式为：

X = L(1+f1P1+f2P2+……+fnPn)I

式中： X —— 拟建项目或装置的投资额；

I —— 拟建项目或装置的其他有关费用；

L —— 拟建项目当时当地价格计算的设备费总和（含运输杂费）；

P1、P2 …… Pn —— 已建项目中建筑、安装及其他工程费等占设备费的百分比；

f1、f2 …… fn —— 由于时间因素引起的定额、价格、费用标准等变化的综合调整系数。

（2）以最主要的工艺设备为基数进行估算

以拟建项目的最主要、投资比重较大并与生产能力有关的工艺设备的投资为基数（含运输及安装费），进行估算。这种方法是根据同类型已建项目的有关资料，计算出拟建项目的各专业工程费（总图、土建、工艺管道、暖通、给排水、电气、通信、自控仪表及其他工程费用等）占工艺设备投资的百分比，求出各专业的投资；然后把各专业工程的投资相加（含工艺设备费），再加上拟建项目的其他有关费用，即为该项目的总投资。计算公式为：

X = L(1+f1P1+f2P2+ …… +fnPn)I

式中： P1、 P2…… Pn——各专业工程费占工艺设备费的百分比。

如：某新建项目工艺设备投资为 1028 万元，根据已建同类项目统计分析，各专业工程费占工艺设备费的比例为：土建 69.92%；油工艺 82.14%；水工艺 71.94%；采暖 6.40%；热工 42.87%；机制25.77%；电气 22.07%；通信 0.05%；仪表 21.39%；阴极保护 1.98%；金属油罐 46.08%；其他费用暂估1000 万元。根据公式，计算调整系数 f =1，该项目投资额为：6043.5 万元。

4、指标估算法

（1）指标估算法的机理

这种方法是编制和确定项目可行性研究报告中投资估算的基础和依据。其指标综合了建设项目全过程投资和各类费用，反映出其扩大性的范围，具有较强的适用性和参考性。采用该方法要注意结合工程的具体情况，根据国家有关规定和投资主管部门或地区颁布的估算指标进行编制。在编制的过程中要注意所套用的指标与具体工程之间的标准或条件是否有差异。若有差异时，则应进行必要的换算或调整；并结合每个工程特点，正确地反映设计参数，切勿盲目的套用一种指标。该方法在土建工程中被广泛应用。

（2）指标估算法的计算及参数选择

投资估算指标的表示形式较多，如建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标，其单位形式以元/m、元/m2、元/m3、元/t、元/km、元/kVA 表示。根据这些指标，乘以所需的单位数量，就可求出相应的各单位工程投资。在此基础上，再估算工程建设预备费、贷款利息、铺底流动资金及其他费用，即可求出新建项目所需的全部投资。

指标估算法的参数应根据不同地区、年代，进行调整。因为地区、年代不同，设备与材料的价格就有差异。调整方法可以按主要材料消耗量或“工程量”为依据，也可以按不同工程项目的“万元工料消耗定额”确定不同的系数。

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一、长期股权投资核算方法由成本法转为权益法

1　成本法转为权益法的缘由

(1)增加投资。例如：原投资持股比例15％，采用成本法核算，又购入20％的股权，持股比例达到35％，改为权益法核算。

(2)减少投资。例如：原持股比例60％，属于母子关系，卖掉30％股权，剩余30％改为权益法核算。

(3)其他导致对被投资单位由控制转为共同控制或重大影响的情况出现。

2　核算案例与分析

案例一(追加投资)：长江公司于2005年1月取得黄河公司10％的股权，成本为900万元，取得时黄河公司可辨认净资产公允价值总额为8400万元(假定公允价值与账面价值相同)。因对被投资单位不具有重大影响且无法可靠确定该项投资的公允价值，长江公司对其采用成本法核算。本例中长江公司按照净利润的10％提取盈余公积。

2006年2月10日，长江公司又以1800万元的价格取得黄河公司12％的股权，当日黄河公司可辨认净资产公允价值总额为12000万元。取得该部分股权后，按照黄河公司章程规定，长江公司能够派人参与黄河公司的生产经营决策，对该项长期股权投资转为采用权益法核算。假定长江公司在取得对黄河公司10％的股权后，双方未发生任何内部交易。2005年黄河公司通过生产经营活动实现的净利润为900万元，未派发现金股利或利润。除所实现净利润外，未发生其他计入资本公积的交易或事项。

(1)2005年1月长江公司取得黄河公司的股权时：

借：长期股权投资

900

贷：银行存款

900

2006年2月10日，长江公司追加投资时：

借：长期股权投资

1800

贷：银行存款

1800

(2)成本法改为权益法，应作为会计政策变更，采用追溯调整法处理：

运用追溯调整法处理时，就当作该投资业务一开始就是采用权益法，与本来成本法计算的结果之间的差额调整留存收益。

容易得出：05年1月初始投资与06年2月10日追加投资时成本法与权益法会计处理相同；不同的是当投资后被投资单位2005年实现净利润900万元，权益法下投资单位按照持股比例应享有90(900X10％)万元，调整增加长期股权投资的账面余额，同时调整留存益：

借：长期股权投资

90

贷：利润分配一未分配利润

90

借：利润分配一未分配利润

9

贷：盈余公积

9

上述两笔分录可以合并为：

借：长期股权投资

90

贷：盈余公积

9

利润分配一未分配利润

81

需要特别注意的是：两次投资间被投资单位可辨认净资产公允价值的变动是否与被投资单位实现的净利相同，如果不同，则说明被投资单位有其他权益的变动或者是再次投资时被投资单位进行了资产评估，导致权益发生变动，因此还要追溯调整资本公积。

本例中，长江公司追加投资时，被投资单位可辨认净资产公允价值由8400万元增加到12000万元，增加了3600万元，投资单位按照持股比例应该享有360(3600X10％)万元。其中90万元属于被投资单位实现净利时投资单位应享有的部分，剩余的270万元是由于资本公积变动引起的。因此应增加相应的权益：

借：长期股权投资

270

贷：资本公积一其他资本公积270

案例(减少投资)：长江公司原持有黄河公司60％的股权，其账面余额为9000万元，未计提减值准备。2006年1月10日，长江公司将其持有的对黄河公司20％的股权出售给某企业，出售取得价款5400万元，当日被投资单位可辨认净资产公允价值总额为24000万元。长江公司原取得对黄河公司60％股权时，黄河公司可辨认净资产公允价值总额为13500万元(假定可辨认净资产的公允价值与账面价值相同)。自取得对黄河公司长期股权投资后至处置投资前，黄河公司实现净利润7500万元。假设黄河公司一直未进行利润分配。除所实现净损益外，黄河公司未发生其他计入资本公积的交易或事项。本例中长江公司按净利润的10％提取盈余公积。

(1)长江公司在出售20％的股权时：

借：银行存款

5400

贷：长期股权投资

3000(9000／60％>

投资收益

2400

(2)采用追溯调整法调整长期股权投资账面价值：

投资单位在减资由成本法转换为权益法时，只追溯调整应享有的净利润部分。上例中第一次投资时被投资单位可辨认净资产公允价值总额为13500万元，出售股权当日被投资单位可辨认净资产公允价值总额为24000万元，增加10500万元，其中净利润为7500万元，剩余部分3000万元。也就是说投资方取得投资以后，在被投资单位可辨认净资产公允价值的变动中应享有的份额为4200[(24000--135000)>

借：长期股权投资

3000

贷：盈余公积

300

利润分配一未分配利润　2700

剩余的1200(4200-3000)万元不需再调整资本公积。

总结：增资由成本法转换为权益法时，既要调整留存收益又耍调整资本公积；减资由成本法转换为权益法时，只调整留存收益，不调整资本公积。

二、长期股权投资核算方法由权益法转为成本法

1　权益法转为成本法的缘由

(1)减少投资。例如：原持股比例40％，卖掉25％股权，剩余15％改为成本法核算；

(2)增加投资。例如：原投资持股比例30％，又购入25％的股权，持股比例达到55％，改为成本法核算。

(3)其他导致对被投资单位由权益法改为成本法核算的情况出现。

2　核算案例与分析

案例一(追加投资)：2007年1月1日，长江公司以1500万元取得黄河公司30％的股权，款项以银行存款支付，黄河公司2007年1月1日可辨认净资产公允价值总额为5000万元(假定其公允价值等于账面价值)，因对黄河公司具有重大影响，长江公司对该项投资采用权益法核算。长江公司每年均按10％提取盈余公积。2007年黄河公司实现净利润i000万元，未分派现金股利。

2008年1月1日，长江公司又以1800万元取得黄河公司30％的股权，款项以银行存款支付，当日黄河公司可辨认净资产公允价值总额为6000万元，取得该部分股权后，长江公司能够对黄河公司实施控制，因此长江公司将对黄河公司的股权投资转为成本法核算。

要求：编制长江公司股权投资的有关会计分录。

解析：

(1)2007年1月1日

借：长期股权投资一黄河公司(成本)　1500

贷：银行存款

1500

(2)2007年末：

借：长期股权投资一黄河公司(损益调整)300

贷：投资收益

300

(3)2008年1月1日

①购入30％股权时：

借：长期股权投资一黄河公司

1800

贷：银行存款

1800

②调整长期股权投资的账面价值

因为在成本法下，在被投资单位实现利润时投资单位不需要账务处理，因此要对权益法下确认的利润部分追溯调整。

借：利润分配一未分配利润

300

贷：长期股权投资一黄河公司

300

借：盈余公积

30(300X 10％)

贷：利润分配一未分配利润

30

上述两笔处理可以合并为：

借：盈余公积

30

利润分配一未分配利润

270(300-30)

贷：长期股权投资一黄河公司

300

案例二(减少投资)：长江公司持有黄河公司30％的表决权股份，因能够对黄河公司的生产经营决策施加重大影响，长江公司对该项投资采用权益法核算。2006年11月，长江公司将该项投资中的50％对外出售，出售以后，无法再对黄河公司施加重大影响，且该项投资不存在活跃市场，公允价值无法可靠确定，出售以后长江公司对该项投资转为采用成本法核算。出售时，该项长期股权投资的账面价值为4800万元，其中投资成本3900万元，损益调整为900万元，出售取褂价款2700万元。

长江公司确认处置损益应进行以下账务处理：

借：银行存款

2700

贷：长期股权投资

2400(4800X 50％)

投资收益

300

我们知道：权益法下长期股权投资有明细科目，成本法下不需要写明细科目，所以要做如下处理：

借：长期股权投资一黄河公司

2400

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中图分类号：TU717 文章编号：1009-2374（2016）32-0181-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.089

根据官方定义，BIM技术是一种应用于工程设计建造管理的数据化工具，通过参数模型整合各种项目的相关信息，在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递，使工程技术人员对各种建筑信息做出正确理解和高效应对，为设计团队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础，在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。随着BIM技术在建筑施工中的大量应用，其不仅在质量管控中发挥着显著的功能，也在施工进度管理和现场资源配置等方面发挥着积极的作用。但对目前的相关文献进行梳理时却发现，关于项目前期投资估算指标体系的设立问题仍涉及较少。不难知晓，在推进城镇化建设过程中，大量存在着项目前期投资估算工作，且这些项目都具有较强的外部性。为此，本文将以“农村电商项目”为例，来进行主题讨论。

1 对项目投资估算指标体系结构的认识

根据基本流程，某项目在立项之后将对其进行资金投入概算，这也就是业界通常所说的“造价”。那么在实施资金概算过程中应建立怎样的估算指标体系结构，则成为了这里需要认识的问题。为此以下将从三个方面来进行阐述：

1.1 估算体系实施前的价值取向

不少同行在阐述项目投资估算指标体系问题时，都习惯于用“工具理性”来建立严格的成本管控机制，似乎他们所搭建的估算体系中已经将所有概率性事件都纳入其中。事实证明，这种主观判断时常被“三超”现象所否定。在人们的“有限理性”影响下，估算体系实施前需要建立正确的价值取向，针对农村电商项目的投资活动，因其具有极强的正外部性以及作为新事物在投入运转中也将面临诸多不确定性，所以应抛开在“工具理性”下来完成资金概算任务。

1.2 估算体系实施中的手段应用

将“项目投资估算”转换为我们所熟悉的“项目造价”可知，估算体系在实施中一般是根据统计原理，将成本项目所预计发生的费用进行加总，并乘以特定的弹性系数来决定最终的项目投资总经费。从逻辑上来看，这种手段应用具有逻辑自洽的效果，但在实践中却面临着一系列的挑战，如在项目工程层层外包中必然会增大项目实际资金投入，那么怎样在原有的造价管机制下植入“成本监管”模块，则成为了一项十分重要的工作。

1.3 估算体系实施后的效果评价

项目资金作为稀缺资源，在投入使用之后需要对资金的“产出/投入”进行评价。针对农村电商项目资金投入来说，其一般以县域财政投入为主体，所以确保资金使用效益的最大化，则不仅是成本控制的内在要求，也是对项目资金配置合理性的一种结论性评价。然而，当前最为棘手的问题便是，对项目资金“产出/投入”的评价缺乏有效的参考数据，这样就可能在人为的操作下增大项目资金投入的偏差。

2 BIM技术在估算体系设立中的作用分析

在完善项目资金投入工作上，需要重视BIM技术在其中的积极作用。那么这里就从三个方面来对BIM技术的作用进行分析：

2.1 使项目前期投资估算满足价值取向

BIM技术的作用主要依靠BIM软件来实现，在没有人为价值取向的情况下，BIM技术能够最大化地完成理性计算和4D模拟。前面已经对“工具理性”现象进行了驳斥，所以专业技术人员可以根据农村电商项目的功能定位以及结合当地农村物理网线搭建要求进行模拟，进而就能在满足项目投资价值取向的同时，为项目资金投入提供了具体的可视界面。这样一来，就能降低传统依靠项目施工图纸来进行会商所产生的交易成本。

2.2 使项目前期投资估算依照模块进行

农村电商项目在施工中不仅需要物理网线，还需要在村社环境下修建专门的基站以及还需要对农户的住宅进行改造。这就意味着，该项目的实施需要多工种的协同作业，从而这也为项目外包提供了客观合理性条件。那么BIM技术通过将以上要件转为一系列的参数并与BIM进行挂链，便可以在模块化的模拟下对各个环节提供资金投入参数。这样一来，不仅能将总造价与分项目造价有机的联系起来，也能为项目外包提供资金管控参考。

2.3 使项目前期投资估算拥有合理数值

农村电商项目的实施，目的在于使农户获得共享经济的红利，但在当前仍主要是以理念创新和实践探索阶段。因此，在传统模式下的项目前期投资估算中，难以避免因专业技术人员“有限理性”而导致的资金错配问题。即使可以在多方协商下来降低“有限理性”的影响，但调和各方的利益关系也将显著增大项目前期投资估算的时间和人际成本。因此，BIM技术在这一方面便可以根据相关参数，提供相对客观的合理数值。

3 估算指标体系设立方法构建

根据以上所述，估算指标体系设立方法可从以下四个方面来构建：

3.1 建立项目使用的价值取向

在关注民生工程项目施工的大背景下，需要在估算项目前期投资时建立起正确的价值取向，这也是遵循经济学中的规范分析模式，并杜绝因一味的实证分析而导致资金在后期投入配置上出现麻烦。那么价值取向所包含的内容有哪些呢？具体而言，可以将其概括为：第一，该项目在竣工之后的功能定位，如电商项目在竣工之后将带领农户参与到共享经济的发展之中；第二，该项目在施工中的社会环境适应性要求，如项目在施工中与当地社会生态的相容程度。

3.2 规划项目施工的成本项目

这一步骤较为常规，即根据项目施工要求并结合以往施工经验，以模块的形式将项目的成本罗列出来。根据物理原理，将成本项目按照一级指标、二级指标、三级指标等方式划分为相对独立的功能模块，并在该功能模块下完成成本项目细化工作。如，将农村电商平台的基站建设作为相对独立的功能模块，在此基础上设计出基站基本构造成本、基站物理网线成本、基站其他成本三个一级指标，然后再根据一级指标来细化各自的二级指标。

3.3 项目数据与BIM软件挂接

目前通过引入BIM技术来助理项目先期资金估算工作，所以这时就需要将项目模块的数据与BIM软件进行挂接，从操作上来看便是通过将项目数据输入到BIM软件中，实现软件的仿真能力。专业技术人员根据仿真之后的农村电商项目全景图，通过优化项目施工工艺来修正之前建立的功能模块。造价人员则根据得到修正的功能模块，根据一级、二级、三级指标结构来进行资金概算。需要指出的是，这一步是十分关键的环节，所以在项目数据与BIM软件挂接上应做到精确。

3.4 BIM数据下进行成本管控

前面已经指出，在项目成本控制中因缺乏客观合理的成本数据参数，从而使得项目在施工成本控制上存在着较大的随意性。那么在BIM技术协助下建立起了较为完善的指标体系后，体系中的成本数据就应成为成本管控的参照。现实经验表明，面对项目施工的诸多不确定性上，还需要对成本指标进行适应性改造，在这里笔者将其提出而不做详细阐述。

4 展望

在与本文主题相关联的BIM技术应用前景展望中，需要重视对以下应用的研究：

4.1 质量优先要求

在我国建筑项目施工领域，普遍存在着层层转包的形式。这种形式的存在导致各承包方为了获取预期利润而一味压低成本。在某些刚性成本无法压低的情况下，往往从材料的标号上做文章，如钢精直径、楼层间的距离等。这种低于标号的施工现状，将对建筑本身的使用寿命产生负面影响，因此不能只关注工程造价的控制，而应在切实履行合同约定的前提下合理控制成本。

4.2 整体控制要求

建筑项目施工具有周期长的特征，特别在电梯公寓修建领域表现得更为明显。为此，在展开工程造价控制时，应从建筑项目的整体视阈下实施控制行为。这里应把握这样一个原则：针对决定质量的关键环节，不应成为造价控制的重点；而在原材料使用效率、工程进度整体把握方面，则构成工程造价控制的重点。

4.3 责任细化要求

不能只是将工程造价理解为是技术监管、财务管理人员的工作，在缺乏过程控制手段的背景下，还应激发一线施工人员的责任意识。在原材料的节约使用方面、在技术组织形式优化方面，都成为工程造价控制的关键环节。为此，可以在成本逆向分解并在绩效管理的推动下，增强他们的岗位责任感。

以上三个方面要求，应成为BIM技术在项目资金投入估算中着重解决和关注的要件，同时笔者也希望与同行就BIM技术的其他应用进行交流。

5 结语

本文认为，在推进城镇化建设过程中，大量存在着项目前期投资估算工作，且这些项目都具有较强的外部性，因此BIM技术还需要在这一方面发挥积极作用。根据基本流程，某项目在立项之后将对其进行资金投入概算，这也就是业界通常所说的“造价”。那么在实施资金概算过程中应建立怎样的估算指标体系结构，则成为了这里需要研究的问题。通过讨论可知，基于BIM技术的投资估算体系设立方法可由建立项目使用的价值取向、规划项目施工的成本项目、项目数据与BIM软件挂接、BIM数据下进行成本管控四个方面构成。在今后的研究中，还需要重点考察BIM技术在项目施工中的应用模式以及在确保项目施工综合质量的应用前景。

参考文献

[1] 韩光耀.BIM技术在政府投资项目前期咨询工作中的应用研究[J].中国工程咨询，2015，（5）.

[2] 翟超.BIM技术助力工程项目精细化管理――BIM技术在九洲花园2.1.2期项目建造阶段的应用[J].土木建筑工程信息技术，2011，（3）.

[3] 何清华.BIM在国内外应用的现状及障碍研究[J].工程管理学报，2012，（1）.

[4] 吴丽燕.关于水利水电工程施工成本控制的思考[J].中国科技博览，2012，（2）.

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1当前通信工程预算存在的问题

1.1预算定额不完善

在对通信工程进行造价预算编制的过程中，此现象的存在可以说是不可避免的：借用定额，例如号杆号箱、横列扶杆、伐青、施工抽水等，定额借用估算行为在发生之前可能没有获得业主的同意。

1.2计算方法存在问题

有些工程开展之前相关企业没有做好充分的预算前期准备，所以导致选择的计算方法不恰当，比如材料费用价格波动、对于某些材料不能准确划归为直接费用或间接费用、税率计算等，导致工程造价的精准率变低。

1.3虚增工程量

部分通信施工企业针对工程分项施工时，有些人总是重复计算工程量，尤其是隐蔽性工程，经常被人们忽视，所以重复计算其工程量是非常多见的。而有一些施工企业在进行工程预算的时候，把一些已经列入工程量预算中的定额项目进行二次计算，此情况的频繁出现势必会造成重复计算费用现象的发生。

1.4高套定额

对通信工程进行预算时，总是会发生高套定额的现象，这样会造成工程造价大幅度的提高。

1.5预算编制方法相对单一

预算编制是开展预算管理过程中的首要环节，对于企业财务管理水平发挥着重要作用。在项目开发阶段，企业需要对项目投资进行预算编制，并选择合理的编制方法。但部分企业为了缩短预算编制时间或控制预算编制成本，选择的预算编制方法过于单一，没有考虑到施工过程中的突发事件或客观因素，采取增量预算法等，可能会影响预算计划与实际情况的匹配性。另外，这种预算编制方法没有进行前期的调查研究，最终的结果是造成预算与建设工程的实际情况不匹配，或者造成成本虚高。建设工程在预算编制时，没有把多种预算编制方法进行有机结合，不利于全面化的进行预算编制。

2通信工程预算问题处理对策

2.1借用定额行为的发生需征求业主同意

对于通信工程预算定额中发生的借用定额问题，应该全面考虑地形地势、交通条件，严格按照相关规章制度，分析施工困难度，在通信工程预算工作开展之前补充好合理的估算定额相关约定，根据项目的难易程度对定额进行适当调整，并且估算调整的定额应和业主进行商议，获得业主的同意。

2.2提升工程造价计算方法的精准度

对通信工程进行预算时，容易出现因为选择的计算方法不恰当而导致工程造价出现失控的现象。尤其是材料价格方面，对工程预算有着比较大的影响。针对这种现象，施工企业应该在进行工程造价预算时，争取多样化的预算材料，对市场中材料的具体价格以及价格变动趋势有详细的了解，并且针对不同地区、不同地域的材料价格进行详细总结，为日后制定通信工程调价系数提供便利。

2.3提高工作人员工作素养

针对高套定额问题，应当要求预算编制人员具备较高的道德素养和工作能力，同时还要求其必须掌握专业的工程计算方式。除此之外预算编制人员还要非常了解定额中包含的施工分项内容，非常清楚通信工程施工中的各个方面的具体要求，并且对于施工图纸非常熟悉。

2.4严格掌控工程预算，避免预算重复计算

针对通信工程预算中存在的重复计算问题，应该从问题根源入手，找寻问题本质。首先，应当确保工作人员正确使用工程预算计算方法。比如，通过培训提高编制审核人员对工程质量计算的专业水平，其次，要严格防止弄虚作假，强化审核制度，比如对于隐蔽工程一定要进行现场签证和留存照片等记录，做到有证可寻，有据可依。

2.5工程预算编制人员要不断学习新技能适应新情况

当前，社会发展变化很快，尤其是在通信行业，技术、知识更新日新月异，各种新技术、新工艺、新材料、新方法层出不穷，预算编制人员必须与时俱进，紧跟时展潮流，及时学习并且熟练掌握财务相关知识，从单一的编制、核算人员转换为综合型、复合型人才，并拓展学习范围，主动了解各种新技术、新工艺、新材料、新方法，这样才能不断自我革新，深入到业务一线，了解业务流程、需求等，才能适应新环境、新变化、新要求，才能确保编制的预算符合实际业务开展需求，才能确保高质量、高效率的完成预算编制工作，为企业提供更为科学的预算指标。

2.6实施全过程动态预算管理

通过对工作实践和调查分析，发现有效提高工程预算工作质量的一个重要方式是进行全过程动态管理，其优点是可以对企业整个工程项目进行随时监管。企业应以内控为导向，借助信息系统软件，全面监管成本、预算等各项数据的变动情况，比对预算指标和实际数据的差异，及时发现实施过程中存在的问题和错误，并且可以对问题和错误进行及时纠正，防止造成更大的偏离和不利的影响。同时，可以对问题和错误发生的原因进行深入的总结和分析，从而避免日后再发生类似的错误，切实提高工作质量。

2.7重视计算机在编制工作中的应用

为了施工的便利性，应该将各种繁杂的定额项目与大量的工程量进行分类，频繁抄录校核、统计和核算需要花费预算人员很多的时间和精力，手工编制工作效率低下，还十分容易出现错误，并且存在很高的误差率。所以，基于此情况，可以采用计算机技术代替手工编制通信工程预算，这样不仅可以提高工作效率和工作质量，还可以节省大量的人力和物力。

3通信工程预算控制应注意的关键重点

在开展通信工程预算工作时，工程量、材料设备使用型号和数量等信息都可以通过图纸计算出来，由此可以看出施工图纸在工程预算工作中占据着重要地位，工程预算的基础是看得懂图纸、熟悉施工图。所以，在施工图预算控制工作中，应注意以下几个关键点：

3.1全面搜集需要编制预算的资料和依据

在预算编制以前，需要大规模的数据信息作为支撑。在数据采集过程中，企业应当以工程质量标准为依据，结合施工图纸和施工计划等文件，确定施工项目清单；同时，在编制预算计划的过程中，需要遵循会计核算基本准则，对工程原材料价格、劳动力成本、设备采购租赁费用以及能源消耗费用等进行测算，在兼顾市场的情况下确定价格波动范围及相关影响因素。通过对施工过程的全方位了解与控制，才能够提高预算测算结果的准确性。

3.2计算工程量

对工程量进行测算是设计施工图纸环节的必要步骤，而工程量测算也直接影响工程造价的准确性，对企业后续的成本控制、资金运营发挥着重要作用。因此，企业应当重视工程量测算工作，按照施工图纸的具备内容，计算不同作业环节的工程量。要注意对工程量的计算必须要确保计算规则与定额一致、工程量测算所采用的原始数据与设计图纸一致，避免测算结果与实际存在偏差。

3.3提高预算编制方案的质量

经过“二上二下”的审批流程后，形成最终的预算方案，再进行分解细化，落实到各部门与岗位层面；另一方面，预算编制方法的选择直接影响着预算方案的科学性和合理性，近两年大部分通信建设工程都开始推行“零基预算法”，且得到了较为显著的成效。可以在增量预算的基础上采取更多元化的预算编制方法，提高预算方案的针对性和可操作性。

3.4编制工料分析表和平衡表

结合工程量与成本定额，确定工程项目开发所需要的原材料、机械设备、劳动力数量等，通过汇总以后编制出工量分析表，为后续的成本标准定额设计提供数据依据。

3.5计算其他各项应取费用和汇总造价

在计算其他费用的过程中，以建筑施工企业的工程造价构成计算项目开发所需的直接费用、间接费用、现场管理费用、项目开发利润、项目所需缴纳的税费等，并以这些数据为依据，汇总编制工程造价清单。

3.6制定科学的预算管理计划

在制定预算计划的过程中，以维护建筑质量、满足现场管理为基础，以同类型项目的预算计划执行情况作为参考基础，预测工程施工过程中可能出现的风险因素与成本要素，并纳入预算编制依据当中，为后续的工程项目管理和资金投入提供指导。同时，在预算计划落实阶段，还需要对工程项目的各环节进行动态跟踪，及时获取业务部门的信息反馈，通过对预算计划执行进度的阶段性分析，也能够及时调整预算方案，提高预算管理工具的灵活性。

3.7施工图预算的审查

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1.1输变电工程经济评价的发展现状目前主要包括正算、反算两种输变电工程经济评价方法，其中正算法主要是按照当前的电价政策以及相关的规定对项目财务内部收益率进行测算；而反算法主要是在准许收入、期望财务内部收益率的基础上对输配电价进行反算。这两种虽然都是最基本的计算方法，但是反算计算电量加价方法比较常用。比如，电网规划经济评价中，主要是通过反算的方法将预测运维费用以及估算投资总额预测到整个运营期内的电量中。单项输变电工程的可行性研究经济评价中，主要是通过反算方法将这个工程的运维费用以及估算投资费用预测到整个运营期内相应的区域电量中。反算计算电量加价方法计算的电量加价主要是理论上在当前的电价体系上再额外增加，无法在现实中得以补偿，这种并没有实际意义。

1.2当前输变电工程经济评价中存在的主要问题我国当前的电价体制下的输配电价主要是由各电压等级输配电网一起投资构建形成的。因此，应该从整体输配电价中将某一电压等级输变电工程项目的输电价格进行合理分摊。而且，因为电力企业目前并没有独立核算输变电工程费用。因此，如何归集输变电工程的实际运行费用也是当前经济评价亟待解决的重点问题。关于输变电工程的理论研究上，周冰等人基于新增网售电量以及平均输配电价等基础上计算某一电压等级工程项目的经济效益，但是并没有思考把输配电价平均分摊到这个特定的电压层级上。当前仍然没有研究出一种科学、合理的输变电主网工程经济评价方法。

2进一步改进输变电工程经济评价方法

2.1输变电工程经济评价方法的改进思路文章主要从费用归集以及效益分摊的角度改进当前输变电工程经济评价工作中存在的缺陷和不足，关于输变电工程经济评价的改进因素如下图1。根据图1所示，合理确定输配电价分摊比例是效益分摊的关键所在，归集电费的重点是准确的将输变电工程的工资福利费用、维护修理费用以及材料费用等相关的经营成本归集于被评价的输变电工程项目中。

2.2财务效益分摊法输变电工程通常包括110kV、220kV、500kV输变电工程，主要是区域电力系统的转供电环节以及输电环节。当前的输配电价体制并未分离，也没有明确划分不同电压等级的具体输电价格，为此，作者研究了输变电工程的三种财务效益分摊法。

2.2.1资产比例法。通常区域内输变电系统主要是通过500kV电压等级电网将电力输送到110kV电网以及220kV电网，然后再将电力利用配电网配送到用电用户中。由此可见，输配电价主要是由输配电网整体相互作用形成的，每一个电压等级输变电工程根据工程占据总资产的资产比例计算其对于输配电价的作用。根据资产比例计算分摊效益的方法公式。其中Ri的单位是%，主要代表资产分摊比例，而i的取值分别为1、2、3、4，主要表示500kV输变电工程、220kV输变电工程、110kV输变电工程、配电网工程。而Cij的单位主要是万元，主要表示第i类电压等级资产中的第j项工程资产。

2.2.2容量比例法。上述介绍的资产比例法的计算基础是假设全部电网资产对于输配电效益的贡献是均衡的，在实际工作中的可操作性非常好。然而区域电力系统在实际运行过程中各电压等级输变电资产对于输配电效益的贡献是非均衡的，为了修正这个问题，于是研究出了更加科学的容量比例法，这种效益分摊方法如（2）所示。

2.2.3电量比例法上述介绍的容量比例法的计算基础仍然是有假设条件的，那就是所有输变电容量对于输配电效益的贡献都是均衡的，但是电力系统的内部容载比会有一定的固定规律，而且轻载和重载工程产生的实际效益也会存在一定的差异。鉴于以上问题进一步修正、改进效益分摊方法，于是研究出电量比例法。其中Ri的单位是%，主要代表电量分摊比例，而i的含义以及取值和上述资产比例法基本一致。Qij的单位是MWh，主要代表第j项工程在第i类电压等级资产中的实际电量。通过分析上述三种效益分摊方法可以发现每种方法都有自身的优点和缺点，而每种方法中，相同等级电压的分摊比例基本一致，但是电压等级不同的输变电工程效益的分摊比例存在很大的差异。在实际工作中，如果满意以上计算公式的条件，可以全部测算出三种分摊方法的分摊比例，然后按照输变电工程经济评价的基本原则以及主要目标综合加权后确定最终的比例。

2.3归集输变电工程财务费用的方法输变电工程的财务费用总投资核算方法比较简单，而且也可以确保核算结果的准确性，同时也可以按照企业的财税制度一一计算工程的财务费用、摊销费用、折旧费用以及税金，但是电网企业并没有独立核算输变电工程的实际运行成本以及工程维护成本，包括工资福利费用、维护修理费用以及材料费用等，在输变电工程经济评价的过程中应该归集这些相关的费用。

2.3.1输变电工程的运行成本归集。这部分的成本费用主要包括以下三个部分：（1）管理费用。主要是指关于配电网运行管理的所有费用支出。具体计算方法：结合电力企业的实际运行管理水平合理测算工程运行费用和管理费用的比例系数，然后再估算输变电工程的运行费用。（2）运行巡视人员的费用。主要包括巡视人员的补贴、工资等费用支出。具体计算方法：可以按照运行规程中制定的工作内容，运行人员的待遇以及巡视周期测算，或者也可以按照输变电工程实际需要的机械台班、材料以及人工等进行具体计算。（3）能耗费用。主要包括输变电工程在实际运行需要消耗的能源以及设备，包括设备在实际运行过程中的线损成本。具体计算方法：可以进行实际调研统计工程运行过程中的能源消耗。可以根据实际调研的数据以及设备厂家提供的各项参数计算设备能耗。可以按照线损电量准确计算设备的线损成本。

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中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-02

工程预算作为促进石油企业稳定发展的一个重要手段，在石油企业的管理中起到越来越重要的作用，它不仅是确定投资款项、完善企业管理、优化投标方案、签署工程合同、组织竣工结算的重要依据， 而且是衡量项目设计方案是否合理、恰当、经济的重要参考。

一、石油企业工程预算管理存在的主要问题

（一）没有科学明细的企业工程预算管理模式

当前我国在管理企业工程预算方面虽然有较为明确的制度规范，即“三算”，同时还要求其中相关环节都应当严格审查，然而，这些制度却流于形式，没有起到多大的作用。现实情况是，大部分企业做预算时都不符合“三算”的要求，甚至有“三超”这类现象发生。造成这些的根源其实在管理模式上，在实际管理工程预算的过程中，没有有具体明细规范流程以及科学性的指导，而单纯侧重考评工程的进度以及各阶段的完成情况与质量是否达标，忽略了对企业进行何种项目投资以及所做决策是否科学等方面的考评；在设计单位进行预算管理的过程中，仅关注于设计中涉及的各阶段预算，而较少注重方案中各个项目的造价是否控制在合理范围，造成不必要的过度投资；在施工单位招标时，没有做好各个项目标的以及标价的精确计算，加之对工程成本的管理缺乏严谨性，极易造成投放资金的失控，工程到了结算期却无法按时交工，企业、政府和相关机构都牵涉其中，蒙受不必要的损失。

（二）没有完善严格的企业工程预算设计管理制度

工程的各个环节都与工程预算息息相关，据可靠数据分析，工程的前期设计这一环节，直接决定着40%到80%的工程造价波动，而施工环节对工程造价的影响仅占10%到30%。而通过分析以往的工程项目建设，却可以看出，大部分工程并不注重控制前期设计环节中涉及的工程造价，反而将重心放在之后的施工环节上，这样一来，不仅起不到很好的效果，而且极易引发上文所提到的“三超”现象。可见，要完善企业工程预算管理工作，应当从设计环节入手，制定相关的严格制度，做好设计阶段的造价限额控制，从而使工程设计真正从节约成本、凸显效益出发，在保证优化质量与节约工作量和投资量的前提下，实现设计方案的最优化管理。

（三）没有准确动态的企业工程预算计算方法

当今社会经济飞速繁荣与发展，工程管理过程中用到的技术以及预算时采取的计算方式也向多样化方向发展。在进行工程预算时，我国的管理模式及预算计算方法是相对落后于国际水准的，一直以来还在使用传统的较为落后的静态计算方法，无法跟上时代的步伐，不能较好地实现工程预算的准确测评与动态监控，真实反映出相关项目的造价，让工程预算管理工作发挥出实效性。同时，静态的预算计算也不能适应国际发展环境，与国际通用的动态预算相脱节，自然不能全面服务于社会经济发展需求。另一方面，我国在进行工程预算时，仍然拿多年以前的物件、材料价格以及人工价格做计算依据，没有紧密结合现实情况，自然无法保证预算的准确性与实效性。

二、完善企业工程预算管理的对策建议

（一）加强对工程预算“三性”的认识

工程预算即对工程中各项目的价格进行预先的测算和预期，属于工程造价其中的一种表现形式。工程预算管理体现了经济活动“三性”的统一：政策性、技术性以及专业性的相互结合。施工单位如何看待工程预算的这三大特性，直接决定着每个具体预算管理工作的效率与质量。一直以来，大部分工程预算管理工作都特别注重政策性的首要地位，对政策性的过度强调，直接导致很多人把工程预算管理工作直接和部门预算管理划上等号。然而，工程预算其实是一种经济活动，不应当仅强调它的政策性特征，而忽视了其经济特质：技术性与专业性的本质属性。只有加深对工程预算技术性和专业性的认识，才能保证政府在推行工程造价改革时定位准确，使每一个参与施工、管理的主体在专业技术规范要求下主动地、积极地参与到工程预算管理工作中来。而关于工程预算与部门预算这两部分工作，政府和相关投资单位应当在看到两者紧密关联的同时有意识的加以区分，在进行工程预算时可以引用、结合部分预算的严肃性、政策性特征，但同时也要不忘工程预算本身的技术性和专业性，利用二者相辅相成的作用，同时凸显工程预算的技术本质与专业水准，设立或者聘请具备资质的造价咨询机构来进行预算编制，才能监控管理好工程投标、报价工作，增强企业自身的发展实力。

（二）提高工程预算编制的准确性

决定最终编制的工程预算达到较高准确性的关键性因素便是组成工程项目中各要素的报价更贴近市场，工程预算价只有达到较高的市场化程度，才能从根本上保障预算一系列工作的准确程度，从而帮助投资者把控好投资的额度，将其控制在一定范围，实现企业的长远规划与发展。具体来说，要做到以下几点：首先是要建设好工程预算价格信息系统，保证系统的全面、完善以及提供的相关信息紧跟市场变化、实现公平公正与可靠实用，做到工程项目中预算的人力、物力等相关元素的预算价格基本同步于实时市场价格，从而提高监督监控的力度和透明度。其次是发展并管理好与工程造价有关咨询行业。只有造价员的职业道德和专业水平达到一定高度，才能保证最终预算结果的准确公正，所以对造价咨询从业者的监管应当从注册开始抓起，并随时做好过程跟踪与监控。最后是审查、考评所编工程预算的工作要严谨。因为工程预算其实是一个庞大而系统的工作，如果工程比较大，仅仅一个项目的预算都会涉及上千万的资金投入，设计图纸等资料也会较为繁杂。因此，在如此大的工作量中，预算工作者难免会出现差错或是遗漏的地方，之后的审核复查就显得尤为重要。预算的审核不仅是政府管理部门单方面的工作，更需要工程造价单位以及咨询协会的积极配合，考核的方式可以多种多样（抽查、年检等方式并互相结合），考核资料也应该入档做好统一管理。只有在严格的审核要求与流程制度规范下，才能引起造价行业对编制工程预算工作的重视，从而间接管理好预算编制的过程，让这个行业的服务水平与服务质量达到一定台阶。

（三）进一步加强工程预算的动态管理

广义角度上来看，工程预算的管理工作涉及到对工程立项时的投资估算、最初工程项目设计的概算以及设计施工图时的施工图预算、直至工程完工的结算这几个部分工作的管理，可见，工程预算管理具备周期特征，各个阶段所涉及的工程预算也不尽相同。工程预算管理不能单纯停留于对简单的静止的数字的审核考察，而要注重管理方法与手段，要根据预算工作的周期性、阶段性特征，做出合理的调整。这些变动与调整不仅涉及到“价”的改变，也涉及到“量”的变化，在具体管理工作中，首先要分析为什么会出现这些变动，再根据原因来寻求解决措施，及时控制或分解可能出现的风险，不偏不倚，让工程的报价始终保持公平公正与良性状态。预算工作者要体现预算编制的动态性，就应当加入到相关项目的施工工作和管理中，保证预算的全面与完善。而工程项目的管理人员在具备专业技术知识与管理能力的同时，也应该要了解经济常识与工程预算基础工作，才能加强工程预算的动态管理。

（四）加强工程预算的统筹管理

不同的主体（设计单位、施工单位、建设单位等）对同一工程预算的理解与应用是不同的，甚至出现相互矛盾与冲突的情况。而在工程预算的管理工作中，必须顾及到各个主体的不同利益，不能有偏颇和侧重，保证预算的统筹规范、公正透明。在这个过程中，建设单位要统领好整个工程项目的管理工作，具备统筹观，联系、辩证地看待相关主体利益，尽量整合、平衡各方需求，同时做好设计的限额控制、节约施工的投资成本这两方面工作的整合。具体方法如下：（1）考核限额设计的力度要加强。前面已经说过，作为工程项目的源头，在工程项目设计时如果能做好合理的限额控制，对之后的项目成本影响是非常重大的。投资估算要及时修正，设计概算要做到合情合理，设计人员要有高度的责任感以及强烈的经济意识，才能让之后的预算管理起到事半功倍的效果。（2）控制好施工中涉及的投资额度。通过严格合同管理、规范设计变更，加强工程预算的监管力度。（3）做好成本分析与管理工作。要提高各项成本的核算准确率，将工程造价控制在合理范围，保证企业的盈利，提升工程项目的整体效益。

企业要重视工程预算、加强工程预算管理，这将不仅有利于最大限度的利用好资金，实现企业效益最大化，还将有利于企业在竞争中提升自己的核心竞争力，在竞争中不断壮大和发展自己。

参考文献：

[1]陆酉琴.工程预算管理的现状及改善探讨[J].河南科技，2013（3）.

篇10

前言

建筑工程预算是控制建筑工程项目投资的重要手段，这就要求工程预算应具有高度的科学性和准确性。随着我国基础设施建设项目的快速发展，建筑工程预算应制定统一的预算编制办法和相应的标准，全面提高预算编制质量，从根本上控制工程造价超支现象。

1. 建筑工程预算中存在的问题

1.1工程量估算高

目前我国普遍存在对预算编制误差控制制度不完善的现象，建设单位对编制报表的误差没有出台相关的约束机制，预算人员素质参差不齐，不能做到公正准确，从而造成建筑工程预算中对工程量多估算较高。在屋面工程中，实际用40块预制空心板、而在决算中却列了44块；在油漆工程中，刷墙裙500平方米、却列了700平方米、这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意，如果建设单位审查不到位，施工单位就趁机谋取不当利益，因此我们应高度重视工程量估算较高的问题。

1.2工程量重复计算

建筑工程地理环境相对复杂，地质勘探工作不够细致，设计考虑有待周全，使得施工中设计变更较多，导致现场签证单和技术核定单较多，施工单位预算人员在编制结算时，容易出现工程量重复计算的问题。在对工程量重复计算的同时，预算人员常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算，如定额号2-438～439，配电箱的安装，其工作内容已包括了接线、开箱、检查、安装等工序的工作内容，所以套用此项定额时就不能再套接线端子接线，可是有些预算人员就容易重复套用定额。在整体面层中的水泥沙浆地面、水磨石地面中，每100平方米面积均包括95米的踢脚线，而预算中，预算人员常常把其二者分开来做，以提高工程造价。

1.3定额项目错套

预算人员在套用定额时往往低工程套用高价定额子目，如灯具的安装，定额子目分为组装型和成套型，组装型的定额基价比成套型的定额基价高一倍，施工单位在套此定额时往往都是按组装型套的。还有的定额项是以组、系统作计量单位的，施工单位采取以小组套大组，谋取不当利益。在建筑工程的基础项目中，人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，以现行建筑工程预算定额来说，同样为挖普通坚土（深度均在2米以内），人工挖土方定额单价为732.39元/100立方米，而人工控基坑定额单价为：1150.41元/100立方米，从而提高了工程造价。人工挖土方一类土、二类土、三类土等价格均不一样，预算人员在套用工程定额时经常按照最高价格来套用，而不能根据工程实际情况。

1.4材料价格虚高

随着建筑材料市场化的日益完善，建筑材料市场呈现了多元化的良好发展趋势，但也带来了建筑材料价格虚高的现象。在工程预算的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格受到市场供求的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题。目前建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程造价的70%左右。材料费价格因素在预算造价真实性上占有重要地位，因此，合理控制材料价格有利于降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。

1.5预算定额不健全

许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。

2. 解决建筑工程预算问题的有效措施

2.1合理编制建筑工程预算定额体系

针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑工程施工单位在进行工程预算的时候，应充分考虑根据建筑工程的地域分布和地质类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照工程定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套工程施工的整体经济效益，而且也要对技术发展、工艺进步以及人工费的提高等所带来的定额变化进行及时调整，不断进行丰富和补充，严格控制建筑工程预算造价。

2.2提高工程预算的准确度

在进行工程造价预算的时候，预算人员常常会因为计算方法的失误，导致工程施工过程中，实际材料价格与预算价格差距较大，最终导致工程造价失控。针对这种状况，首先需要建筑工程施工单位在进行工程造价预算的时候，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费，需要建筑工程施工单位能够利用行业协会或者管理部门的作用，更广泛收集材料的市场价格信息，针对不同的时间和区域，材料价格变动的周期性信息，制定出合理的建筑工程调价系数。

2.3准确计算施工人员数量

由于建筑安装工程投资和房屋建筑工程投资之间有着密不可分的关系，因此，在进行建筑工程施工项目预算编制的时候，应尽可能的按照实际施工情况去计算施工期的人员数量，然后计算房屋的建筑面积和室外的工程量，最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价，从而避免由于公式的错误而导致的工程预算计算误差。

2.4考虑材料价差问题

由于建筑工程工程量较大，工程具有多样性和复杂性，使得建筑工程材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性，这就要求预算人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料，掌握建筑材料的-些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格，进而做到预算中的材料相对准确，以实事求是为原则，以完善制约机制为目的，与项目主管负责人员积极配合，尽量做到建设工程造价控制合理。

结束语

随着我国建筑工程行业发展迅速，建筑工程造价审核方式的日益完善，工程预算计价程序的重大改革已不可避免，以工程量清单报价作为切入点，实行量价分离，最终实现工程量计算方法标准化，工程造价确定市场化将是大势所趋。作为控制建筑工程项目投资重要手段的建筑工程预算，在日常的工程项目招标中起着重要作用，为了适应市场竞争，提高建筑施工企业的整体竞争力，建立并逐步完善适应市场竞争的建筑工程造价管理体系将尤为重要。

参考文献：

[1] 曹玉敏，曹玉宇.工程造价预算定额的优化问题分析[J].价值工程.2010.06.

篇11

前言

随着我国建筑工程行业发展迅速，建筑工程造价审核方式的日益完善，工程预算计价程序的重大改革已不可避免，以工程量清单报价

作为切入点，实行量价分离，最终实现工程量计算方法标准化，工程造价确定市场化将是大势所趋。

1.建筑工程预算中存在的问题

1.1工程量重复计算

建筑工程地理环境相对复杂，地质勘探工作不够细致，设计考虑有待周全，使得施工中设计变更较多，导致现场签证单和技术核定单较多，施工单位预算人员在编制结算时，容易出现工程量重复计算的问题。在对工程量重复计算的同时，预算人员常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算，如配电箱的安装，其工作内容已包括了接线、开箱、检查、安装等工序的工作内容，所以套用此项定额时就不能再套接线端子接线，可是有些预算人员就容易重复套用

定额。在整体面层中的水泥沙浆地面、水磨石地面中，每100平方米面积均包括95米的踢脚线，而预算中，预算人员常常把其二者分开

来做，以提高工程造价。

1.2工程量估算高

目前普遍存在对预算编制误差控制制度不完善的现象，建设单位对编制报表的误差没有出台相关的约束机制，预算人员素质参差不齐，不能做到公正准确，从而造成建筑工程预算中对工程量多估算较高。在屋面工程中，实际用40块预制空心板、而在决算中却列了44块；在油漆工程中，刷墙裙500平方米、却列了700平方米、这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意，如果建设单位审查不到位，施工单位就趁机谋取不当利益，因此我们应高度重视工程量估算较高的问题。

1.3定额项目错套

预算人员在套用定额时往往低工程套用高价定额子目，如灯具的安装，定额子目分为组装型和成套型，组装型的定额基价比成套型的定额基价高一倍，施工单位在套此定额时往往都是按组装型套的。还有的定额项是以组、系统作计量单位的，施工单位采取以小组套大组，谋取不当利益。在建筑工程的基础项目中，人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，以现行建筑工程预算定额来说，同样为挖普通坚土(深度均在2米以内)，人工挖土方定额单价为732.39元／100立方米，而人工控基坑定额单价为：1150.41元／100立方米，从而提高了工程造价。人工挖土方一类土、二类土、三类土等价格均不一样，预算人员在套用工程定额时经常按照最高价格来套用，而不能根据工程实际情况。

1.4材料价格虚高

随着建筑材料市场化的日益完善，建筑材料市场呈现了多元化的良好发展趋势，但也带来了建筑材料价格虚高的现象。在工程预算的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格受到市场供求的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题。目前建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程造价的70%左右。材料费价格因素在预算造价真实性上占有重要地位，因此，合理控制材料价格有利于降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。

1.5预算定额不健全

许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。

2.建筑工程预算问题应对措施

2.1合理编制建筑工程预算定额体系

针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑工程施工单位在进行工程预算的时候，应充分考虑根据建筑工程的地域分布和地质类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照工程定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提高工程施工的整体经济效益，而且也要对技术发展、工艺进步以及人

工费的提高等所带来的定额变化进行及时调整，不断进行丰富和补充，严格控制建筑工程预算造价。

2.2提高工程预算的准确度

在进行工程造价预算的时候，预算人员常常会因为计算方法的失误，导致工程施工过程中，实际材料价格与预算价格差距较大，最终导致工程造价失控。针对这种状况，首先需要建筑工程施工单位在进行工程造价预算的时候，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费，需要建筑工程施工单位能够利用行业协会或者管理部门的作用，更广泛收集材料的市场价格信息，针对不同的时间和区域，材料价格变动的周期性信息，制定出合理的建筑工程调价系数。

2.3准确计算施工人员数量

由于建筑安装工程投资和房屋建筑工程投资之间有着密不可分的关系，因此，在进行建筑工程施工项目预算编制的时候，应尽可能的按照实际施工情况去计算施工期的人员数量，然后计算房屋的建筑面积和室外的工程量，最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价，从而避免由于公式的错误而导致的工程预算计算误差。

2.4考虑材料价差问题

由于建筑工程工程量较大，工程具有多样性和复杂性，使得建筑工程材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性，这就要求预算人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料，掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外，还

要深入到建筑市场了解建筑材料的价格，进而做到预算中的材料相对准确，以实事求是为原则，以完善制约机制为目的，与项目主管负责人员积极配合，尽量做到建设工程造价控制合理。

结束语

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2降低各因素对投资估算影响的对策

上述影响投资估算的各种因素，有些因为很难预测它们的变化，基本无法减小或消除它们对投资估算的影响，如利率等;有些则可以通过一定的方法减小它们对投资估算的影响，以下主要是对这类因素的思考。2．1合理运用市场价格，降低物价影响对于影响投资估算的材料价格，因钢筋用量大，价格波动明显，钢筋价格成为物价因素中重要的影响因素之一。目前估算编制过程中依据的价格信息，价格水平是采用工程投资编制时一个季度的价格。实际上，在一年的四个季度中，钢筋价格波动幅度较大，涨跌不定。若采用当季的钢筋价格，会跟今后某一季度有一定差别。为将该差别降至最小，可采用一段时间范围内的加权平均价格。机电设备价格的合理估算，一是与关键设备生产商加强联系，实时掌握设备价格;二是设计时充分调查、了解国内机电设备生产商的生产能力，特别是对高水头、大直径的水轮发电机组及备品备件的生产能力，若国内无此生产能力，就应在估算时充分了解国外生产厂家的设备价格。做到以上这两点，会使投资估算中设备价格预测更为准确。2．2及时调整编制规定、定额目前，人工单价的执行标准是国发办［2001］14号文《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》，该通知从2001年1月1日起实施至今已执行了13年。根据北京建筑业人力资源协会对全国十几家建筑劳务企业的调研，建筑业平均工资近5年来的平均增速在15%～25%，这显然已不能满足水电行业当前的工资水平要求。水电水利规划设计总院和可再生能源定额站自2002年起，每半年一次价格指数。为与国民经济五年发展规划保持同步，水电工程价格指数计算基期调整时间为5年。2006年开始的价格指数以2005年下半年为基数100，2011年开始的价格指数以2010年下半年为基数100。水电工程价格指数反映了全国和不同地区大中型水电建设项目建筑及安装工程投资随国家政策及外部市场情况的变动趋势和程度的相对数。该价格指数信息显示，从2011年到2012年，每半年一次的建安工程综合定基指数分别为105．19%、104．90%、105．11%、102．92%。对于定额，它是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先规定完成单位合格产品消耗的资源数量的标准，反映了一定时期社会生产力水平的高低。当今科技发展迅速，材料、机械的发展日新月异，若定额更新缓慢，则做出的投资估算本身就已经与实际相差较远。为使编制规定和定额与时俱进，笔者建议:可将人工单价、价差预备费和部分易变化的定额等作为单独的文件从编制规定、定额中独立出来，根据市场和技术的变化以较高的频率调整文件，及时补充漏列漏记的项目，使投资计算项目能及时跟进，充实完整。比如根据国家规定的最低工资标准和每半年的《水电工程单一调价因子价格指数》定期调整人工单价;根据水电水利规划设计总院和可再生能源定额站的价格指数分析计算定期调整价差预备费;根据出现的新工艺、新技术及时调整和重新测定部分定额等。对于编制规定中以建筑安装工作量为基数计算的投资项目，如施工期办公及生活营地投资，建议专门做课题研究，使得该类投资项目的估算更加完善。目前的基本预备费，投资估算枢纽部分取10%～15%，设计概算枢纽部分取6%～10%。建议编制规定给出指导性文件，说明取值范围和取值依据，有利于避免造价取值的随意性和盲目性。2．3移民工作先行要更好地控制住征地和移民费用，就要强化移民工作先行的理念，对移民的意愿和实施方案的可操作性进行充分调查研究，给设计方充分的设计周期。同时，尽快出台适用全国不同地区的移民安置政策，协调各区域的平衡，让移民政策尽可能地被广泛接受。2．4加强项目管理笔者发现业主在估算阶段对生产运行管理设施和梯级集控中心分摊并不能准确估计，建议业主可将生产运行管理设施投资和梯级集控中心分摊作为一项专题，委托给设计院造价人员完成其投资分析报告，造价人员可根据工程所在流域其他电站投资资料和该工程的实际资料分析计算，帮助业主准确估计该项投资。对地质因素引起的风险，在项目管理中需高度重视，切实按相关规范及规定做好地质勘探工作，为设计、估算编制提供完备的技术支撑。为减少设计成果对投资估算的影响，一方面，建议业主给予设计方充足的设计时间，使之做更加具体的论证研究工作，透彻研究各种重要参数，比如装机容量、正常蓄水位、道路选线布置等，为作出相对准确的投资估算做好基础性工作;另一方面，建议规范中加深环保专项设计深度，减少因为环保政策要求带来的工程量变化。

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工程造价是工程中的重要部分，做好工程造价控制工作对工程效益有着很大的影响。目前对于工程造价的控制还主要集中在竣工结算审核阶段，对工程造价的控制缺乏全过程和全方位的动态管理，对工程成本控制有严重影响。实践表明，工程造价控制必须实施从项目前期决策阶段、规划设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段和项目后评价阶段的全过程造价控制，才能达到合理控制造价、有效发挥投资效益的目标。

一、投资决策阶段的造价管理

在工程项目的投资和决策阶段，项目规模的大小、建设水平的高低、建设地区和地点的选择、施工工艺的采用和相关设备的选用等都会对工程的造价造成影响。合理地确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。且工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。

二、设计阶段的造价管理

设计阶段的工程造价对之后的工程造价控制起指导作用。可以从以下几方面进行工程造价控制：实行设计招标制度，加强设计阶段的监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生，对有效的控制工程造价将起到一定的作用。一个工程的设计，如果工程监理参与进去，排除不利因素，一般可排除80%的错误。在建设全过程成本控制中，施工开始后充其量只能节约投资20%，关键在于建设期的成本确定和控制。设计阶段的监理工作包括：根据设计院提供的设计图纸和说明，协助业主审核不同的设计方案，以便进行经济比较，制定出资金支出的初步估算计划，以保证投资能得到最有效的运用；配合业主对监理工作包括：根据设计院提供的设计图纸和说明，协助业主审核不同的设计方案，以便进行经济比较，制定出资金支出的初步估算计划，以保证投资能得到最有效的运用；配合业主对不同的设计方案，算出各自需要的材料和设备，以便进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行限额设计，以节约投资。从中寻求一次性投资少且经济性好的设计方案，取得最合理的经济指标。

运用价值原理优化设计。在设计阶段运用价值工程可降低造价25%C40%，具有显著的效果。价值工程又称价值分析，是一种现代化的科学管理技术，是一种新的技术经济分析方法，是通过对产品的功能分析达到节约资源和降低造价目的的一种有效方法。

三、招投标阶段的造价管理

（一）在招标前做好各项前期准备工作，全面落实解决施工图纸存在的问题，以减少招标文件中暂估价项目的出现

正式施工图纸出具后即进行工程的招投标工作是目前许多政府投资项目建设单位（包括代建单位）习惯性做法，往往忽略了招标前对于设计图纸问题的解决落实和现场施工可能存在问题的预判工作，这是一个非常关键的环节，是工程招投标前重要的准备工作。全面解决落实设计图纸中甩项和错漏项的问题，可以有效减少招标文件编制过程中暂估价项目的出现；认真做好现场踏勘，全面掌握施工现场场地及周边的环境条件，可以在招标文件中对于双方在施工过程可能存在问题的责任、权利进行合理的约定，从而减少双方合同纠纷的发生。

（二）推行工程量清单的计价模式，做好招标文件和工程量清单的编制工作

工程量清单计价是指在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量，投标人自主报价，通过市场竞争形成价格的工程造价计价模式。这种计价模式带来的好处是工程量计价规则统一化、工程量计算方法标准化、工程造价的确定市场化。实行工程量清单计价法是与国际惯例接轨的计价模式，也比较符合我国市场竞争规则，而且相对于传统计价方式它降低了投资项目的工程造价。

四、工程施工阶段的工程造价有效控制

工程施工阶段主要是处理好拨付进度款和设计变更两个问题。工程监理方往往会出现两个极端，一是超付工程进度款，占用甲方资金，降低投资效益，甚至引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。解决此问题，除了监理工程师自身素质要提高外，另外就是最好每个工程应配备工程造价专业人才。由于多方面的原因，施工圈设计变更较多，经常出现工程量变化，材料代用等不可预见费问题。为有效地控制工程造价，应制定设计变更、现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行“分级控制、限额签证”。

五、总结