法律援助专题培训范文

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篇1

新年伊始，局党组即召开专题会议，研究布置年法律援助为民办实事工作，成立了工作领导小组，制定了“法律援助为民办实事工作实施方案”，明确了以县法律援助中心牵头，全县各律师事务所、法律服务所和各乡镇法律援助工作站联动的工作模式，并制定了工作目标：即在原有建站率达到100%的基础上，村、居委会法律援助工作联络点的挂牌率达100%；二是完成上级下达的办案任务且案卷优良率达90%以上；三是全面开展法律援助专项宣传活动，公众知晓率达80%以上。为了更进一步将“法律援助为民办实事”活动落到实处，局党组又主持召开了全县法律援助工作专题会议，进一步落实了上级文件精神，并将各项工作任务分解到所、到站、到人，为年的法律援助为民办实事工作打下了良好的基础。

二、科学规划，完成工作指标

（一）加强网络建设，做到申请便捷

过往，群众申请法律援助须向县中心直接提出申请，给基层困难群众造成了很大的不更。为了更好的为基层困难群众服务，我局不仅在全县29个乡镇、县妇联建立了法律援助工作站，而且在全县527个村、居委会建立了法律援助工作联络点，并制定了含受理程序在内的一系列工作制度，形成了县、乡、村三级法律援助服务网络的运行模式，解决了群众无法就近申请法律援助的问题。年，乡镇村、居委会法律援助工作站、点受理法律援助申请158件，极大限度的发挥了站点的便捷作用，切实方便了基层困难群众。

（二）狠抓宣传工作，做到家喻户晓

为了进一步提高群众对法律制度的知晓率，年初，我局即联合县妇联开展了“法律援助为民办实事、三八妇女维权”专项法律宣传活动，采取在街头义务咨询、发放宣传资料等方式大力宣传法律援助制度，收到了较好的社会效果。年年月，根据上级的统一布置，我局又积极组织开展了“法律援助为民办实事宣传月”活动。活动期间，在户外悬挂了法律援助宣传横幅190余条，制作了宣传栏31幅，发放了宣传资料12000余份，并组织了街头义务咨询活动，共解答法律咨询303人次，使广大人民群众进一步了解了我国的法律援助制度。

（三）切实履行职责，做到工作有成效。

为了确保法律援助办案任务的完成，我局将办案任务纳入了法律援助人员岗位责任制目标管理，并与其评先、评优挂钩，不仅增强了法律援助人员的责任感，而且充分调动了他们的积极性。今年以来，我局共审批、指派和办理法律援助案件212件（注：法律援助信息系统登陆181件），其中刑事案件17件，民事诉讼案件50件，民事非诉讼案件145件，解答法律咨询117人次，共落实赔偿金、赡养费、抚养费及劳动报酬600余万元，完成了上级下达的办案任务，切实保护了弱势群体的合法权益，维护了地方社会稳定。

为落实省、市中心有关文件精神，推动和拓展涉及农民工以及破产企业职工社会保险、劳动报酬、最低生活保障、劳动合同以及工伤赔偿等领域的案件，我局加大了对农民工以及破产企业职工的法律援助案件的办理力度，并通过参与“书记大接访”活动，以“降低门槛，能援则援”为原则，积极为农民工和破产企业职工提供法律服务。县龙阳镇居民梁海波因人身损害赔偿纠纷一案未得到妥善处理，多次到政府上访、吵闹，以期通过上访解决纠纷，但一直未能如愿。年月，县残联将案件转至我局法律援助中心，后中心迅速指派律师为其诉讼，依法维护了梁海波的合法权益。

三、专款专用，经费保障有力

年，我局共接受中央和省级财政法律援助专项经费3万元、县财政法律援助专项经费7.67万元，合计10.67万元。截止年月，我局已将上述拨款全部用于了法律援助办案补贴、宣传培训和办公费用开支。其中，支付法律援助办案补贴8.67万元，支付法律援助培训、宣传及办公费用2万元。切实做到了专款专用，使法律援助为民办实事工作得到了有力的资金保障。

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一、党委政府重视，将法律援助工作列入民生工程。

法律援助工作作为民生工程的重要内容之一，在保障社会公平正义、维护困难群众切身利益方面具有重要的作用。法律援助能够从源头上预防产生不稳定因素，把矛盾解决在当地、化解在萌芽状态，具有既改善民生、又促进社会和谐稳定的双重作用。我们向县委县政府做了专题汇报，将法律援助工作列为全县民生工程，法律援助工作经费年度财政预算提高至30万元，已全部拨付到位。我们大力改善法律援助的办公条件，2012年10月将法律援助中心从原来的老城旧址搬迁至新城繁华地段办公，由于县法律援助中心接待室办公面积偏小，对照省标准化接待室建设标准还有差距。2014年11月， 局领导在县城繁华路段重新选择两间临街门面房，面积80余平方，严格按照省标准化接待室建设要求落实。又为法律援助中心配备了电脑、打印机、扫描仪、传真机、照相机、录音笔、电话等办公设备，新充实1名工作人员，帮助解决了人员经费等实际问题，有力地推动了法律援助工作全面开展。

二、开展规范化建设，不断延伸法律援助工作网络。

一是实现了法律援助服务网络的全覆盖。在全县13个乡镇、产业集聚区建立法律援助工作站，296个行政村，村村聘任法律援助联络员；在工、青、妇、残、军等部门建立法律援助工作站，定期进行业务指导，形成了县、乡、村三级法律援助工作网络。二是在县城繁华地段建立了规范化的法律援助接待室，接待室设置了公示栏，摆放了饮水机和法律援助宣传资料等便民服务设施，法律援助中心接待人员统一挂牌上岗，实现了接待规范。三是推行律师值班制度。在县法院、县看守所设立法律援助律师值班室，免费为当事人提供法律咨询、指导、或其他法律服务。四是建立了法律援助舆情分析、非诉讼案件限时办结、疑难案件集体讨论、重大事项报告、案件回访、案卷质量评查等制度，实行了法律援助办案流程网络化管理，实现了对法律援助各个环节的实时掌控。

三、落实便民措施，确保法律援助便捷高效。

为了最大限度维护农民工的合法权益，我们建立了农民工维权“快速通道”对农民工提出的法律援助申请，减少审查步骤，快速启动援助程序，实现当事人申请“零等待”。

四、加强培训和督查，提高业务技能和服务质量。

为了把法律援助工作做实做好，我们每年定期专门对各乡镇法律援助工作站负责人进行了以《法律援助条例》、常用法律法规、执业道德和职业纪律为主要内容的法律援助业务知识技能培训，提高了各基层法律援助工作站、联络点工作人员的业务技能和服务水平。同时对各乡镇法律援助工作站的工作进行月督查、月小结、月通报，保证各工作站在及时完成法律援助任务的同时，要强化服务质量，维护了当事人的合法权益。截至目前，2014年共办理法律援助案件378件，接待咨询3085人次，开展大型宣传活动4次。

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认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以深入贯彻落实科学发展观为统领，全面贯彻落实《司法部关于贯彻落实〈法律援助条例〉促进和规范法律援助工作的意见》及《省人民政府办公厅〈关于将法律援助纳入平安社区工程有关问题〉的通知》精神。加大法律援助工作力度，建立完善的法律援助体系，切实维护未成年人合法权益，充分发挥法律援助机构在社会主义和谐社会建设重要作用。

二、目标任务

1、通过开展“新希望法律援助关爱行动”，在未成年人当中开展法律援助知识教育，提高未成年人的法律意识和依法维护自身的合法权益的能力；

2、通过开展“新希望法律援助关爱行动”，扩大法律援助宣传覆盖面，提高家庭特别是新市民家庭，维护未成年人、维护新市民自身合法权益的法律意识，形成有利于未成年人健康成长的社会环境；

3、整合资源为未成年人以及新市民提供优质、高效、准确的法律咨询和维权服务。凡无经济能力的新市民家庭，在遇到涉法案件时，欲通过法律途径进行维权，可由区法律援助中心及时提供法律援助和法律服务。

三、活动内容：

1、开展送书籍、送法律、送服务的“三送”活动，把法律援助知识和法律服务送到未成年人身边；

2、组织政治素养高、业务能力突出的优秀律师事务所担任学校及新市民家庭的法律顾问；

3、面向社会公布未成年人维权热线，扩大未成年人维权途径；

4、开展针对未成年人权益保障以及劳动者权益保障的法制讲堂、法律授课等专题讲座，提高维护未成年人、维护新市民自身合法权益的法律意识；

5、各中、小学校建立“未成年人法律援助维权联络站”，由负责未成年维权的团（队）负责人担任联络员，经相关法律知识培训后，负责未成年人法律援助维权工作的宣传咨询、协调、服务工作。

四、几点要求：

（一）提高认识，加大宣传。要充分认识“新希望法律援助关爱行动”重要意义，各相关单位、部门要结合“六五”普法，做好未成年人保护及《法律援助条例》的宣传工作，使全社会都来关心未成年人维权保护工作；

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二、充分发挥维稳职能

（一）切实做好社区矫正工作。

根据社会管理创新的要求，以《社区矫正实施办法》为依据，认真做好社区矫正工作。一是加强业务学习，举办全县社区矫正工作业务知识培训班。组织镇司法所所长、司法助理员、综治专干、片区社区矫正工作者和志愿者参加培训，依《社区矫正实施办法》为准绳，就规范社区矫正工作日常管理及档案材料等内容进行专题辅导，努力为镇锻造高效精干的社区矫正队伍；二是工作开展扎实，操作规范。今年3月1日《社区矫正实施办法》正式实施以来，我局进一步规范了社区矫正的报到机制、社区矫正人员档案管理机制、创新社区矫正人员的监管机制。镇作为我局规范化建设的重点乡镇之一，社区矫正人员移交工作首先从镇开始，同时对全镇社区矫正人员进行了集中教育，我县社区矫正监管定位系统率先在开通使用。三是加强制度建设，促进工作规范化，进一步完善档案台帐管理制度。坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。按照矫正对象一人一档的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料并录入信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫现象发生。做到社区矫正台帐整洁、规范、资料齐全、查找方便。

（二）深入开展人民调解工作。

一是按照镇党委、政府的要求，积极主动配合相关部门，认真排查梳理存在的隐患和不安定因素，扎实抓好矛盾纠纷的调处，有效预防和化解了大量由民间纠纷激化引发的刑事案件、非正常死亡、集体上访和，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑起了基层平安和社会稳定的“第一道防线”。二是组织全镇人民调解员参加培训班，镇司法所所长、司法所助理员、法律服务所主任，村综治专干参加了培训。培训班从八个方面对人民调解法进行了讲解，就人民调解工作技巧，调解程序、调解协议书规范制作都进行了详细的培训。

目前，全镇共建立人民调解委员会组织42个，有人民调解员797人。结合基层规范化管理，着力落实人民调解基层规范化、制度化、法制化建设，使人民调解员具备会排查、会调解、会总结、会统计的能力。截至11月30日，镇共调处各类矛盾纠纷239起，调解率为100%，成功调解232起，调解成功率为97%以上。

（三）加强安置帮教工作。

认真落实《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》精神，加强了与监狱、劳教所、看守所等相关部门的协调配合，扎实做好籍服刑在教（监）人员核查工作，完善刑释解教人员的衔接机制，制定衔接方案。

三、协助镇扎实开展普法依法治理

今年是“六五”普法工作重点的重要一年，同时也是我县创建省级法治县的验收年。我局依托法制宣传的职能优势协助镇全面开展普法依法治理工作以“六五”普法全面铺开为契机，进一步加强镇与部门之间的联系，推进普法工作发展创新。

一是开展2013年省科技大场活动。年初省司法厅及其它省级机关到镇开展科技大场活动，将法律常识、农业科技知识带给全镇以及全县老百性。二是进一步加强法制宣传，创新普法形式，全镇各村、社区相继开办了农民普法培训班，更新了法制宣传栏，在主要路段都拉出了宣传横幅。三是大力开展了专题法律服务咨询活动。为了更方便人民群众的对法律服务的需要，我局开辟了法律服务绿色通道，为全镇群众提供优质的公证、法律咨询、法律援助等法律服务。

四、深入推进镇法律服务工作

（一）规范镇法律援助工作站建设，提升服务能力。

一是在镇法律援助工作站，悬挂标牌以及安装法律援助便民公示牌，把法律援助送到基层群众身边。二是加强工作站队伍建设，加强对法律援助工作站及村（社区）联系点的法律工作人员、联络员、志愿者的培训，从规范台帐资料，规范卷宗等6个方面全面对法律援助工作进行了专项业务培训，三是规范管理，认真落实，保证法律援助工作站各项经费用实用好。在今年全市法律援助工作交叉检查中，受到了检查组的好评。

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特别是年《省法律援助条例》出台后，县加大了法律援助工作的投入，曾多次向县委、政府汇报，赢得了县委、政府高度重视和支持，去年借国务院公布实施的法律援助条例》之东风，又专题向县委、政府汇报，得到县编委的大力支持，去年，月县编委下发了关于成立“镇安县法律援助中心”及人员编制的文件，定编3人，系事业单位建制。因政府机构改革原因，人员暂时未到位，此项业务由县局基层股代办。为了扎实认真的搞好法律援助工作，县局在全县基层相继成立了法律援助工作站14个（主要挂靠公证、律师、基层法律服务所）从事法律援助人员39人。其中专职3人，具有律师资格的4人，公证员资格的2人，法律服务资格的29人，均系大专以上文化水平，法律援助队伍素质得到明显加强，从而保证了法律援助工作的顺利开展。由于领导重视、全县法律援助机构、人员网络健全。

二、开拓进取、扎实工作

打造了司法行政爱民窗口形象。全县从事法律援助的工作人员，从不讲条件，不讲报酬，默默地为那些法律上无知、经济上无助的弱者、残者及社会困难群体提供法律援助，为当事人服务，为实现法律面前人人平等的宪法原则努力工作，上为党和政府分忧，下为弱势群体解难，树立了司法行政机关爱民窗口的形象，赢得了广大人民群众的赞誉。据不完全统计，年以来，全县法律援助机构共承办法律援助案件391件，其中刑事案件14件，民事57件，行政1件，非诉讼70件，法律咨询、代书249人次或件，支付法律援助经费高达5万元，全系自行承担。青铜关镇法律服务所积极主动为残疾弱势群众提供法律援助，去年月受到司法部、中国残联的惩处。目前我县的法律援助中心受理并办理年月日特大交通事故索赔案，受遇难者家属委托，担任28名受害者诉讼代表的委托，为其提供全方位的法律援助，此案涉及诉讼人数之多，涉及索赔金额高达60余万元，县尚属首例。

三、抓住机遇、乘势而上

采取了多种形式，从党政领导，从咱们司法行政系统内部和基层人民群众三个层面进行重点宣传，大力营造领导重视法律援助、全社会支持法律援助、法律服务人员积极参与法律援助的良好氛围，进一步推动了县法律援助工作更快更好地开展；

一是认真履行管理职能，推进法律援助的规范发展，法律援助条例》明确了监督管理是司法行政机关的职能，将切实履行这一职能，加强监督和管理，坚持“统一、便利、效率”原则，规范案件运作流程，规范法律援助行为，建立规范、科学的业务管理制度，加强对法律服务人员的培训、教育，不时提高办案质量和服务水平为受援人员提供优质、高效的法律服务；

二是完善法律援助组织网络，更广泛地满足贫困群众的法律援助需求。进一步完善以县、乡镇法律援助机构为主导，以社团法律援助组织、社会力量为补充，以村级“两会一户”及社区工作点为基础的法律援助网络，不时扩大法律援助覆盖面，更广泛地满足贫困群众的法律援助需求，把贯彻《法律援助条例》过程，变成扩大法律援助服务的过程，通过对符合法律援助条件的当事人给予协助，引导他通过法律顺序解决问题，为党委、政府排忧，为困难群众解难，促进社会的稳定，为“平安镇安”发明良好的法制环境。