印刷企业监管范文

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做好信息基础建设

信息化实施是一个阶段性过程，在这个过程中，搞好信息基础建设是一个不可忽略的重要环节。信息基础建设主要是全面准确及时地收集企业全方位的信息，如原材料供应信息、设备使用和维护信息、工艺流信息、工时定额、物料使用定额、各车间的产能数据、客户档案、人力资源信息等。这些信息是保证管理信息系统运行的基本元素，其准确性和真实程度直接关系到信息化建设的成败。

在进行信息基础建设的同时，构建企业的信息化网络不仅能提升企业的管理水平，也能为企业的信息化建设打下坚实基础。印刷行业的特殊性决定了公司提供的印刷品除了质量好、价格低之外，还需要快速的接单至交货流程，而为保证公司系统能快速作出响应，必须有强大的网络支撑。此外，印刷生产过程中会产生大量格式不同的图形图像文件，这就要求公司加大图像处理软件、存储服务器和云计算平台的引入。

引入ERP系统

目前，我国应用ERP系统的印刷企业数量占比仍很少，层次较低，多数印刷企业停留在MRP和MRPⅡ阶段。其实，MRP、MRPⅡ和ERP是企业管理信息系统发展的不同阶段。MPR主要对制造环节中的物流进行管理，使企业达到既要保证生产又要控制库存的目的；而MRPⅡ则集成了物流和资金流，将人、财、物、时间等各种资源进行周密计划，合理利用，以提高企业的竞争力；ERP系统将供应链、企业业务流程和信息流程都囊括其中，除了具备对客户订单、在库物料、产品构成、加工工时、企业生产能力等方面的管理能力之外，还增加了包括财务预测、生产能力、调整资源调度等功能，可配合企业实现全面质量管理和生产资源调度管理。

ERP系统因能提升企业的核心竞争力和生产效益，而吸引了众多企业家的目光。印刷企业应根据自身的管理情况，引入ERP系统。

第一种引进方式是购买现成的管理信息系统，直接应用或者根据企业业务流程的要求局部改进再加以应用。国内印刷业的ERP系统有傲思奇印刷ERP、方正印略ERP系列、用友ERP、金蝶ERP等。在ERP系统选型时，除了要求ERP系统能满足印刷企业的业务需求之外，还需要考察ERP系统的功能深度和ERP系统供应商的售后服务。印刷企业处在持续不断的发展过程中，期间可能会面临ERP系统的升级或者改造等问题，这则需要ERP供应商要有一定的研发实力，能够实时、连续地为印刷企业进行ERP系统的升级或者改造提供技术层面的支持。

第二种引进方式是印刷企业根据自身的实际情况，提出管理信息系统的具体要求，委托开发公司设计研发，这种方式需要印刷企业雄厚的经济和技术实力的支持。

印刷企业成功引入ERP系统的关键在于对行业特点的认识和自身条件的把握。首先，印刷活件品种杂，批次多，生产工艺流程复杂，产品必须按照客户订单生产，且具有艺术性和严格的工艺标准，这必然造成管理难度的增加。其次，不同的印刷原材料、印刷设备、印刷方式及印后加工工序生产出的产品档次不同，加之客户的不同要求，造成印刷业的报价困难。最后，企业应用ERP系统是一项庞大的管理信息化建设工程，除经营者的决策要及时果断之外，在ERP系统正式导入公司前，印刷企业应做好基础管理工作，梳理管理流程并提供基础数据。企业管理人员必须清醒地认识到这些困难并逐一解决，才能真正使ERP系统发挥其最优能效，进而为企业带来效益。

借助ERP系统提升整体管理水平

各部门、各生产环节的数据全部导入ERP系统之后，印刷企业的管理人员可以通过ERP系统的查询模块查询到企业各项产品的生产进度、财务应收应付账款信息、原材料和产成品的库存信息等，进而能够及时发现问题，究其原因，并提出解决办法。

一方面，ERP系统可对企业业务流程和企业管理机构进行重组。印刷生产过程十分复杂，涉及的部门也较多，在保证与客户约定的交货期的前提下，需要经过方案策划、工艺设计和组织生产三个步骤。业务流程重组的目的是建立一个能对客户需求做出快速反应的生产流程，企业管理机构重组的目的是建立一个以客户为中心的扁平、高效率的组织结构。其中，业务流程重组的具体做法如下：通过将打样与产品设计融合在一起，建立一个能在最短时间内按客户要求提供样品供客户选择的快速反应流程。

另一方面，ERP系统可对生产控制系统进行重组。订单业务人员严格按照ERP系统的要求下订单，并对业务做详细说明，管理人员随时随地查询企业的订单，了解企业的经营状况，保证必要的供货周期。订单传至生产管理部门后，生产调度人员根据订单统一开制生产传票。不同的传票传至不同的工序部门，各工序部门根据传票的规定安排生产。各工序完成本职工作后，需在ERP系统上实时反馈进度和生产量，生产调度人员则根据实时生产进度及时安排和调整生产任务，对整个生产流程实时监控，确保生产指令的下达和执行。各个工序的信息实现了共享，打破了以前各个生产工序存在的“信息孤岛”现象。

此外，印刷企业人员还可以从ERP系统中方便地查询对部门和员工的绩效考核所需的成本投入，获得及时准确的考核数据。ERP系统的监控功能还产生了新型的员工奖惩制度。通过ERP系统，企业相关人员可以了解哪些员工既能保质保量地完成生产任务，又能节约资源，有利于推行奖罚分明的制度，提高员工的积极性。

开展全员ERP系统培训

开展全员培训是企业管理信息化过程中非常必要的一环。员工是企业管理信息化建设的主导因素，他们影响着从接受订单到货款回笼的每一个过程，如果企业的员工都不了解企业管理信息化的基本知识，那么企业管理信息化建设就无从谈起，引入ERP系统也就毫无意义了。企业经营者应意识到，培训是员工循序渐进地认识、熟悉并掌握ERP系统的有效途径，应该贯穿于整个ERP系统的实施及应用过程。培训应分层次、分阶段，由浅入深、由易到难地进行，使员工之间形成自我学习、逐步提高的良好氛围。

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印刷行业作为我国的传统行业，其本身就是对图文进行处理以及复制和传播的行业。在近几年来，我国印刷业发展速度不断加快，这就表明印刷行业的发展与我国经济的进步、市场制度的完善以及电子信息和计算机行业的快速发展有着密切联系。印刷业已经不再是传统的机械式印刷产业，其已经逐步向着技术密集型的方向转变。但是也正因为如此，使得我国印刷行业面临着价格持续下降，印刷数量普遍减少以及品种越来越单一等现象。故而，这些问题的存在直接导致我国印刷企业发展承受着沉重的打击和负面影响。从长远角度来看，格外不利于我国印刷企业的长期进步，其市场前景也更为不堪。及时对印刷企业进行成本管理和控制，是有效改善印刷企业发展现状，促进印刷企业不断发展的根本保障。

一、企业成本管理的相关概念阐述

所谓的企业成本管理，就是企业在经营和发展的过程当中，日常开销及其生产成本会造成一定的费用支出，这部分M用直接成为企业发展过程中所必须经历的一部分开支。通过对这一部分资金进行科学管理，可以使得企业所生产的产品质量得到保障，同时也可以有效优化和促进企业生产经营过程中各个环节的科学管理与把控。希望通过最少的成本投入获得最佳的经营效果。在印刷企业的发展过程当中，通过对企业成本的有效管理，可以使得印刷企业减少不必要的成本支出，比如原材料、设备的过分投入等等，这样就可以为印刷企业减少更多的资金，使得印刷企业可以有效提升成本管理效果和水平，促进利润的最大化体现，最终促进印刷企业在激烈的市场竞争中夺得一席之地。

二、当前我国印刷业发展过程中成本管理存在的问题

分析当前我国印刷企业发展过程中普遍存在的问题，可以有效分析得出我国印刷行业发展在成本管理方面的漏洞和不足。通过全面科学的分析，可以优化成本管理体系，促进印刷业发展向着更好的方向进步。故而，现阶段我国印刷企业发展过程中，普遍存在下列问题：

第一，印刷企业大多都为我国的国有企业，并且长期受到传统计划经济的影响过于严重，直接导致其忽视了市场竞争的重要性。在成本管理、内部控制方面，缺乏相对完善的企业成本管理控制制度和相应经验，势必造成我国印刷企业发展受到影响。

第二，印刷企业缺乏相应的资本作为支持，这就导致了我国印刷企业因为没有资金作为保障，从而在印刷技术、设备更新等方面受到了重重阻碍。没有资金支持，使得设备引进无法实现，加之没有必要的技术支持，导致人才培训工作无法落实，相应的成本投入加大势必造成印刷企业入不敷出。

第三，不注重生产环节的优化，直接造成了废品数量的增加以及原材料的过度浪费。比如许多印刷企业在印刷过程中，由于人为失误造成了废品数量的不断攀升，许多废纸堆砌在印刷厂房当中，严重造成了成本浪费和原材料浪费。从长远看，非常不利于印刷企业的发展。

三、未来印刷企业成本管理的优化对策

（一）对印刷使用材料进行科学管理和节约使用

从企业的长远发展角度来看，针对印刷原材料进行科学管理，并且节约使用，是有效节约企业生产成本，进行成本把控的关键手段。比如可以通过建立定额管理制度，使得企业的相关生产部门严格按照定额的数量进行原材料的领取。管库员也应该严格按照相应的数量进行物资的计算和发放。此外，还可以针对材料的原始数量以及领退环节进行严格把控。从最初购进材料的数量进行计算，针对重复领用材料的现象及其原因必须要严格进行分析，责任到人，避免出现严重的材料浪费现象。

（二）提升印刷企业员工的工作积极性和工作效率

提升印刷企业员工的积极性，可以有效提高企业员工的生产效率，而这也将直接促进企业获得更高的经济效益。河南新华印刷集团就格外重视对企业员工进行成本管理的培训。通过培训的方式，告知企业员工进行成本管理意识树立的必要性，逐步使得员工掌握成本控制的具体方法，进而主动为企业节约成本，真正将成本控制的方法和理念贯彻落实到企业的规章制度制定与落实过程当中。比如还可以通过建立奖惩制度的方式，针对主动节约材料的员工进行必要的奖励，针对浪费材料的员工进行必要的惩罚。这样将可以有效提升企业的生产成本，在很大程度上切实提升了印刷企业的整体效益。

（三）注重对印刷设备的科学管理

注重对印刷厂印刷设备的科学管理，实则也是有效控制印刷厂生产成本，确保企业核心竞争力提升的关键举措。

首先，在购进设备的时候，需要对设备本身的相关参数有所了解。比如设备的性能、是否可以维修以及维修成本等，综合分析该设备的性价比及其质量，才能确定该设备是否值得投资，是否可以为印刷企业带来更高的经济价值。

其次，对设备需要进行科学的信息化管理。只有建立相对完善的维修制度，并且针对一些常见的故障以及正常磨损规律有所了解，才能选择最为科学合理的设备维修方法，进而有效优化维修成本结构，保证企业印刷成本的有效控制。

（四）优化现阶段的印刷流程和工艺

以现阶段我国大多数印刷企业的印刷现状来看，其所选择的印刷流程和工艺还不够先进，这样往往也会造成印刷成本的不断增加。故而选定正确的印刷流程和工艺，确实可以有效提升印刷质量。所以，这就需要印刷企业依据自身的产量以及实际情况，对每一个车间进行合理安排和布局，并且还需要针对不同的小组进行不同的工作日程制定。这样，才能使得每一小组严格按照制定的要求进行工作，对于后续印刷设备以及材料的使用效率提升也会有所帮助。

（五）注重废品损失和数量减少

根据当前我国印刷企业的成本核算情况来看，其较大比例的成本投入均体现在废品浪费方面。所以，未来印刷企业需要尽可能减少废品损失，这样也是有效节约车间运行经费以及企业管理费用的关键举措。一般来看，车间经费和企业管理费用大概可以占据印刷企业总成本的一半左右。而因为出现废品，则需要再次进行印刷。此时造成的费用成本将会成倍增加，所以有效控制废品数量，是提升企业成本管理水平的关键。

四、结束语

在现代企业发展过程当中，只有树立正确的市场竞争意识，才能使得印刷企业真正在激烈的市场竞争当中谋求更为长久的发展。同时，印刷企业不同于其他企业，只有树立起科学的成本管理目标和意识，针对企业运营生产成本进行科学合理把控，才能真正提升企业经济效益和核心竞争力，促进印刷企业的不断进步与发展。

参考文献：

[1]曹春燕.试析企业存货管理存在的问题与优化建议[J].中国集体经济，2012

[2]李雷娜.印刷企业成本管理问题及建议[J].合作经济与科技，2015

[3]施慧玲.市场经济条件下印刷企业成本核算存在的问题与对策[J].现代商业，2014

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目前莆田市总体已处于工业化的加速期，也处于调整结构、转变发展方式的关键期，加快推进产业转型升级步伐，是为莆田未来的经济发展打下坚实基础的必然路径。从印刷企业生产的特性来看，印刷企业集中入驻工业园生产，有诸多有利因素。

①有利于政府职能部门加强行业的监管。印刷生产具有鲜明的意识形态属性，决定了印刷业是一个值得高度监管的行业，而将企业集中入驻产业园生产，首先就利于政府职能部门集中力量进行检查和监管，从而较好起到震慑不良经营心态的从业者，防止违法违规印刷经营情况的发生。

②有利于发展绿色印刷和环境保护。印刷产业园环境好，硬件配套建设相对比较齐全，管理方面也容易到位，这样落后的设备、工艺和有害性大的印刷材料就会失业市场。同时，产业园的环保硬件建设相对比较完善，印刷生产废料、废水可较好地集中处理，从而减少企业环保整改的成本压力。

③有利于企业之间优劣互补，较好地实现资源的合理整合。由于产业园的印刷企业相邻比较近，不同的企业之间某些生产工艺的富余或欠缺，可以通过相互代为加工的形式，实现取长补短，这样企业可减少辅助生产工艺设备的投资，以及用工方面的资源浪费，从而较好地提高生产效益。

④有利于加速企业的成长。入驻产业园的印刷企业多了，相互的交往和交流比较方便，可以起到相互借鉴和促进的作用，有利于加速企业的成长。

⑤有利于降低生产成本。如果印刷产业园内各项建设比较完善，配套产业形成完整的供给保障体系，即从生产原辅材料供应到生产辅助工艺的完整配套，以及运输渠道的拓宽和畅通，可以较好地起到降低生产成本的作用。

⑥有利于企业扩大再生产。由于产业园地盘大，企业在新建厂房时，一般都考虑到规范化、标准化、集约化、流水化的生产作业模式进行设计，工厂的消防安全、生产污染源的处理和控制方面，相对都比较到位，这样，将来企业扩大生产规模时，就不会遇到什么条件上的障碍。

⑦有利于改善生产条件。由于产业园内的企业，硬件建设相对比较完善，不仅有利于改善员工的劳动条件，而且员工生活居住、饮食、娱乐等方面，也有显著的改善和提高，企业也就容易留得住员工。

⑧有利于企业招贤纳才。现在社会经济发展了，员工除了希望收入稳定外，还比较注重工作环境和生活质量。由于入驻产业园的印刷企业，其硬件和软件建设有显著的优势，特别是良好的企业文化一旦形成，企业招纳人才也就容易了。

印刷产业园需要完善配套的产业

印刷产业园能否发挥最佳的产业化功能和作用，主要取决于产业园必须形成比较完整的配套体系。应该从以下几个方面进一步完善印刷产业园的配套建设：

①政府要发挥宏观管理作用，推进印刷产业园建设，培育经济发展的新增长点。政府可适当划出若干区域的地块，由政府投资建设配套的门面房、仓库或厂房，以适当优惠的价格出售或出租出去，让那些投资建设厂房、仓库有较大困难印刷企业，让这些企业从市区或农村都集中到印刷工业园内，使印刷生产形成更强的互补性。此外，政府还要出台相关的优惠政策，在税收、信贷、办证等方面给予倾斜政策，照顾入驻产业园的企业，激励配套的产业尽快入驻产业园，增强印刷产业园的功能，提高印刷产业园的综合经济效益。

②要让纸张经营公司入驻产业园。纸张作为印刷的主要材料，占生产成本的70%左右，要通过纸张的零库存来降低生产成本，就必须让纸张经营企业入驻产业园，这样印刷企业对纸张的综合采购成本，以及纸厂和纸张经营单位的运输成本也会降低，这样对印刷和纸张经营企业都是十分有利的。

③要让版材和其他印刷耗材入驻产业园。印刷版材、油墨和其他耗材的经销单位，以适当的比例数量引进印刷产业园，对印刷企业以及版材、油墨等供应商也会产生更多的利润空间。

④要让设计公司入驻产业园。现在印刷企业的印前设计，包括电子文件处理、版面设计、制作以及电脑拼版作业，需要使用高技能的专业人员，工资待遇都比较高。而小规模的印刷企业，如果聘请固定的印前设计人员，一方面由于印前制作业务不够饱和，容易造成人力资源浪费，印刷企业往往承受不了高昂的成本压力。如果，产业园内设立设计公司，将印前制作人才集中利用起来，为印刷企业提供印前版面设计和制作，充分利用高技能的人才，这对于设计公司和印刷厂来说，无疑都是有利的。

⑤要让制版公司入驻产业园。现在CTP制版工艺相对比较符合绿色印刷和环保的发展趋势。但对小型印刷企业来说，高昂的设备投资以及业务量的限制，失去了投资引进CTP制版工艺的意义。而制版公司从繁华的闹市区入驻印刷产业园，有利于降低印刷企业生产成本和制版公司送版的运输成本。

⑥要让物流公司入驻产业园。印刷企业离不开货物运输的，如果适当引进物流、运输公司入驻印刷产业园，印刷企业有的成品由第三方专程或搭车运送，企业就可以减少货物运输方面的资源浪费，实现降低印刷生产成本。

⑦要让劳务公司入驻产业园。包装印刷企业特别纸箱生产工厂是劳动密集型的企业，用工技术门槛低，用工高峰期时往往人力资源极度紧张，而员工招多了成本压力又大。劳务公司入驻后，印刷企业临时需要增加用人，包括大宗产品的装卸，可以请劳务公司派工代劳。

⑧要让服务业入驻产业园。服务业包括饮食、生活必需品供应，要满足印刷产业园的需求。因此，要适当引入服务业，才能完善印刷产业园的功能。如小型的印刷企业，若自办员工食堂，往往难以做到。若产业园管理机构，引入饮食业并加以规范管理，使饮食业卫生、安全和价格等方面，都在可控范围内，对促进产业园印刷业发展，将起到较好的推动作用。

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一、加强对出版物市场的监管

1、按照新闻出版总署“农家书屋”工程建设和《南平市新闻出版业“十一五”规划》，要求重点做好农村出版物网点建设。并做好经营单位的审批工作、年检工作和统计工作。

2、举办出版物经营单位负责人培训班，继续学习《出版管理条例》和《出版物市场管理规定》，规范出版物市场秩序。

3、与市委宣传部等单位联合举办了“第四届全民读书月”活动和“第六届书市”。

4、组织力量加大出版物市场监管力度，组织力量对出版物经营单位进行检查，重点检查进货渠道和图书内容，对进货渠道不规范和销售内容有问题的经营单位，要按照《出版物市场管理规定》予以处罚。

5、认真执行《内部资料性出版物管理办法》，严格审批非连续性内部资料出版物。

6、组织市县两级行政管理人员、稽查人员和出版物发行单位负责人观摩第十七届全国书市。

二、加大印刷企业整治力度

1、按《南平市新闻出版业“十一五”规划》要求，做好印刷企业宏观管理工作，做好印刷企业的审批工作、年检工作和统计工作。

2、举办全市印刷企业负责人培训班，学习《印刷业管理条例》和《印刷品承印管理规定》，规范印刷市场秩序。

3、认真抓好全市印刷业专项整治工作。加大对印刷企业的监管和检查力度，出版物印刷企业重点检查出版社的出版物和内部资料性出版物审批手续是否齐全，包装印刷企业重点检查是否承印刷假商标、假包装和超范围经营，一般印刷企业重点检查是否超范围经营。对违规的企业要按照《印刷业管理条例》处罚。

4、继续做好光盘生产复制企业和彩色印刷企业的招商工作。

5、组织县（市）有关人员和印刷企业代表到省外参观学习印刷企业管理经验和企业发展经验。

三、认真做好版权工作

1、加大版权法律法规宣传。举办4.26“知识产权宣传周”宣传咨询系列活动。一是编印《版权知识》宣传提纲；二是举办版权法规宣传咨询活动；三是举办版权知识讲座；四是召开版权保护工作座谈会。

2、开展四个专项行动。一是打击盗版软件专项行动；二是打击盗版光盘专项行动；三是打击印刷环节侵权盗版专项执法行动；四是打击网络侵权盗版专项行动。

3、做好市直大中型企业和印刷企业软件正版化工作。

4、做好版权保护服务工作，促进版权产业的发展。南平武夷版权保护服务事务所要做好版权宣传、咨询、登记服务工作。

四、继续做好报刊治理和内部资料出版物的管理工作1、进一步巩固报刊治理成果，重点确保党报党刊发行，坚持正确的舆论导向。认真落实《关于全面实行乡镇、村级组织、农村中小学公费订阅报刊最高限额标准的通知》精神，切实减轻基层负担。

2、在新闻媒体上设立报刊乱摊派举报电话，对违反中央规定的乱摊派行为，要按有关规定进行查处。

3、召开全市报刊和内部资料出版物单位负责人会议，学习《报刊管理规定》、《内部资料出版物管理规定》，规范出版要求。

4、严格内部资料出版物审批，认真做好内部资料出版物的审读工作。

五、扎实开展“扫黄打非”行动1、认真落实全国全省“扫黄打非”工作会议精神，制定2007年全市“扫黄打非”行动方案，召开全市“扫黄打非”工作会议，安排部署全市“扫黄打非”工作。

2、组织力量，积极开展各项“扫黄打非”专项行动。一是开展打击政治性非法出版物专项行动；二是开展打击校园周边销售有害出版物专项行动；三是开展打击盗版教材和教辅读物专项行动；四是开展打击游商兜售非法出版物专项行动；五是开展打击车站场所、城乡集贸市场中销售非法出版物专项行动；六是开展打击网络侵权盗版专项行动。。

3、开展评选“扫黄打非”先进单位和先进工作者活动，表彰一批“扫黄打非”工作做得好的先进单位和先进工作者。

六、抓好民主评议政风行风工作，加强队伍建设

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随着经济发展不断加速，市场竞争日益激烈的条件下，印刷企业面临着资金链紧绷的状况，如果再不加强资金管理，会使印刷企业陷入资金紧张，入不敷出的艰难境地，所以，必须加强资金管理，以缓解资金紧张的局面。

一、印刷企业资金管理的特点

资金是企业进行生产经营的必要条件，没有足够的资金，企业的生存和发展就没有保障。资金管理是财务管理的集中体现，加强企业财务资金管理是实现管理创新、推动企业管理工作上水平、上台阶的重要环节，它不仅是指货币资金的管理，怎样使用有限的资金在经营中获取最大的效益，才是资金管理的主要目的，企业应通过建立健全内部审计制度，完善考核机制，加强存货及应收账款的管理，保证资金正常运转，同时增强风险意识，加大财务监督，从而缓解企业资金不足的现状。只要抓住资金管理这个中心，采取行之有效的管理和控制措施，疏通资金流转环节，才能提高企业经济效益。只有采取有效的管理和控制措施，才能有利于企业的发展。

印刷企业大多是中小型企业，是以加工形式为主的劳动密集型企业，盈利能力普遍低下，出版社等客户与印刷企业的资金结算时间短的三四个月，长的六个月以上，印刷企业要垫付原材料、辅料等资金，所以企业对资金的依赖程度很大，融资不通畅，资金支持不足，阻碍了技术升级改造，影响了印刷企业的发展。资金管理是整个企业管理的重要组成部分，是一个系统工程，其内部各环节运行情况，都直接制约着系统的正常运行，在这种情况下，加强企业的资金管理工作，显得尤其重要。

二、印刷企业资金管理存在的问题及原因分析

（一）经营环境恶化

在经济发展不断加速，市场竞争日益激烈条件下，印刷企业为了在市场竞争中取得一席之地已经费了九牛二虎之力。但由于印刷企业是加工企业，上下供应链中的企业资金结算问题给企业的资金周转带来很大困难，既要给出版社等客户先垫付原辅材料的资金，又要给原辅材料的供应商支付材料款，印刷企业两头受夹。当企业出现资金周转的问题时，使得银行对贷款的收回缺乏信心，不敢发放贷款，企业融资困难，在这种情况下，投资新技术设备就成了空谈。

（二）资金结构不合理，资金使用效率低

企业的资金结构不合理，主要体现在大量存货的积压，占用了一部分资金，另外应收账款无法及时收回，也占压了大量资金，过高的库存和应收收款，造成资金停滞，成本加大，从而加剧了资金的紧张局面。企业在年初制定了资金使用计划和各项费用开支计划，但不能按计划执行，使计划得不到落实，保证不了计划的有序进行 。另外，由于不断扩大投资规模，一味追求金融工具的杠杆效应，不顾资金管理能力的限制，盲目扩张，多元化经营，导致投资项目的资金需求超过预算，占用过多资金。资金的严重紧缺和无效占用，降低了资金周转率，导致企业资金链不能有效周转，不利于企业发展，

（三）资金管理意识薄弱，监管力度不够

很多印刷企业在资金管理方面制定了相关的管理制度和办法，如存货管理制度、应收账款管理制度、货币资金管理制度等等，但由于财务管理意识淡薄，在实际工作中没有严格落实到位，使存货积压，应收账款不能及时收回，加大了形成坏账的风险，加之没有有效的全面预算，预算管理困难，监管力度不够，缺乏有效的协调机制，导致生产消耗过高，设备闲置没有充分利用，在职人员处于停歇状态，造成材料及劳动力的浪费，同时也造成了资金的浪费。内部审计工作形同虚设，对企业的资金管理没有起到应有的作用，企业营运资金被长期不合理占用，现金流入和流出不匹配，使企业资金紧张，阻碍企业发展。

（四）相关人员整体业务素质低

很多印刷企业的管理者受到自身能力的限制，不具备资金管理的能力，造成决策失误；另外，有些财务会计人员不能充分了解本企业在资金及经营方面的实际情况，依旧用以前的知识和工作方势来处理现有的问题，已经不能适应时代的发展，不能适应资金管理信息化水平的要求。目前，高素质的财务管理人员的缺乏，一般财务管理人员知识水平不高和整体素质较低，已经影响了印刷企业资金管理的有效实施，造成财务资金在监督考核上的乏力性和滞后性。

三、改善印刷企业资金管理的对策

（一）逐步适应市场经济发展

随着市场经济的发展，印刷企业经营所面临的内外部环境具有越来越大的不确定性，是印刷企业不能改变的，但由于我国的市场经济已趋于完善，企业应逐步适应市场经济发展，与处在印刷上游的客户协商缩短资金结算的时间，有着重点的开发信用好的固定客户群体，为企业发展创造新的机遇，从而缓解企业资金紧张的局面。

（二）合理调整资金结构，提高资金使用效率

印刷企业必须调整资金结构，及时清理不合理的资金占用，对存货的数量要进行科学的预测，减少资金在存货环节的占用；加强企业的成本核算与控制，使成品、半成品在各个工序间顺利流转，减少生产过程的停滞；加大力度清收应收账款，及时回笼资金，提高资金的使用效率。同时要逐步改变业务渠道，降低账期长的客户的印制比例，不断优化客户群和产品结构。另外，由于印刷设备具有使用寿命长，不易移动和通用性强的特点，可积极地采取融资租赁方式，缓解资金紧张的局面。

（三）加强资金管理意识，加大监管力度

作为企业管理者应深刻地认识到资金管理在企业管理中的重要性，充分认识加强资金管理会缓解企业资金紧张的现状，这样，才能督促建立内部审计制度，强化考核机制，加强存货和应收账款的管理，使有效的资金在经营中获取最大的效益。要加强内部审计机构的权威性，保证内部审计机构工作的独立性，监督管理者凭感觉、凭经验进行的管理和决策，避免造成大量的资金无效使用和浪费，减轻资金的紧张状况。同时，企业领导要重视和关注财务预算的管理工作，提高对实施财务预算管理的重要性认识，把财务预算作为企业财务管理的中心环节，作为提升企业整体竞争力的重要手段，使得企业的经济活动有条不紊地进行，保证企业正常运转。

（四）不断提高相关人员整体业务素质

相关人员的知识水平和整体素质在整个资金管理的过程中起着举足轻重的作用，所以对资金管理人员的素质要求比较高。企业应加强对相关人员的学习培训，不断提高他们的业务知识水平、职业道德修养、杜绝工作中的寻私舞弊行为。同时，要调动相关人员的工作积极性，发挥他们的主观能动性，使企业拥有一批具有较强综合素质和专业水平的的高素质人才队伍，从而更好地完成企业资金管理工作。

四、结束语

本文阐述了处于加工形式的劳动密集形的印刷企业，目前资金管理的特点及其存在的问题，着重从经营环境，资金结构和资金使用效率、资金管理意识、相关人员业务素质等方面分析了产生问题的原因， 并提出了印刷企业必须保持合理的资金结构，加强资金管理者的管理意识，加大监管力度，提高相关人员资金管理的整体素质的管理对策。我们认为资金管理是企业财务管理的核心，对企业的生存与发展起着至关重要的作用，资金管理只有多管齐下，齐抓共管，才能实现资金持续的良性循环和周转，才能使企业在市场竞争中立于不败之地，才能使企业朝着健康有序的方向发展。

参考文献：

[1]王尧辰.关于加强企业资金管理的探讨[J].时代金融，2013年（2）：84-85

[2]胡燕子.浅议中小开支企业资金管理[J].经济与法，2013年（2下）：201-203

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2008年，深圳九星印刷包装集团有限公司成为我国药包印刷领域首个电子监管码赋码印刷资格获得者，同时成为国内第一家拥有UV喷码设备的药包印刷企业。此外，我公司还积极参与药监码赋码设备的开发工作，与设备供应商联合开发适合自身生产工艺的赋码设备，目前已拥有两项UV喷码设备自主专利，在药监码赋码印刷领域积累了丰富的生产经验。为迎接2015年国家对药品进行全品种电子监管政策的实施，2013年我公司在原有4台赋码设备的基础上，又引进了2台赋码设备，并计划于2013年底再引进2台。

我公司的赋码设备以大张UV喷码方式为主，目前年喷印条码数量可达20亿个，同时可为客户提供纸盒喷码、标签打印、激光打码3种解决方案。

大张赋码是目前药监码的主要赋码方式，其特点主要体现在以下2个方面：

1.效率

大张赋码效率主要由赋码设备的生产速度以及生产换型的速度来决定。在保证产品质量稳定的情况下，我公司现有赋码设备的最高生产速度可达75米/分钟。而在赋码设备生产速度一定的情况下，赋码效率还与纸张上盒子的排版数量有很大关系，纸张上排版的盒子越多，单位时间内喷印的条码自然就越多，同时也与纸张的走纸方向（横向还是纵向）有一定关系。当然，降低生产过程中的异常停机时间也是提高赋码效率的一个有效方法，如通过改良生产工艺，实现“先赋码后印刷”后，消除了因印刷喷粉而造成的喷头堵塞，减少了停机擦洗喷头的时间；通过设备技术改造，让赋码平台实现不停机换纸、收纸，大幅减少了停机时间，提高了生产效率。

2.质量

我公司目前主要采用UV喷码方式，其对承印材料适应性强，且喷印的条码品相好、可识别率高、附着牢固，但有的也会出现条码拖花、过底、偏位等质量问题。对于条码拖花、过底问题，在无法对赋码设备的UV喷码系统进行改进的情况下，可以采用降低喷印精度、减少墨层厚度等方法来改善。对于偏位问题，可通过赋码设备本身拥有的纠偏功能进行纠偏处理，防止产品出现较大的批量性偏位，同时在纸张最前端喷印定位墨线，再通过人工翻检的方式挑出偏位产品，以此来确保产品质量。

随着绿色印刷的不断推进，市场上出现了小盒赋码设备，即在经过印刷、模切后的单张小盒上进行赋码，目前主要有热转印赋码和LED-UV固化赋码两种实现方式。小盒赋码设备具有节能环保、占地面积较小、成本低廉、操作方便快捷等特点。但由于其只能对单张小盒进行一对一赋码，因此其在大批量生产时效率较低，且只能针对工艺相对简单的产品进行赋码，对于过全息、覆镭射膜、裱瓦楞纸等药包产品，不能顺利赋码。此外，由于小盒赋码的条码表面没有保护层（大张赋码可以在印刷时过满版水性光油，以达到保护的目的），在后续生产、运输、使用过程中可能会出现条码刮花、损坏等现象。

大张赋码和小盒赋码各有优缺点，考虑到大张赋码设备的价格成本和占地面积，小张赋码设备更适合药监码赋码业务量较少且业务较为简单的药包印刷企业。当然，随着小盒赋码技术的不断更新、工艺的不断改良，相信其市场前景也会越来越广阔。

济南众发印务有限公司总经理 王 智

大张赋码与小盒赋码互为补充

济南众发印务有限公司是2003年由山东大众报业集团和华泰集团共同投资建立的一家包装印刷企业，当时集团希望能够通过市场化运作的方式，利用这个平台扩展业务，从而在一定程度上抵消报纸印量下滑所带来的影响。我公司的主营业务是药包印刷（占到总业务量的80%以上），目前已经在药包市场打拼了10年。

我公司作为专业的药包供应商，为适应国家推出的药品电子监管政策，于2010年引进了第一台药监码赋码设备，开始进行药监码赋码印刷的尝试。然而，第一台赋码设备引进之后，使用效果一般，不尽如人意。其实，我们都知道，药监码赋码设备并不是通用的印刷设备，而是为应对国家药品电子监管政策而推出的专用设备，是由各种技术组合而成的，且推出时间短，因此设备的各项性能并不完善。虽然目前随着赋码技术的不断成熟，药监码赋码设备的各项性能有了一定提升，但与成熟的印刷设备和印后设备相比，还是存在一些问题，主要体现在速度慢、成本高。

目前，药监码赋码设备主要有两种类型，即大张赋码设备和小盒赋码设备。

大张赋码设备目前以UV喷码方式为主，其性能比较稳定，对于大批量订单，生产效率较高，但对于10万个小盒以下的小批量订单，调机时间长，生产效率相对较低，尤其是对于小批量急单，这种赋码方式就显得有些“心有余而力不足”，而且现在这种订单越来越多，着实令药包印刷企业头疼。最为不利的是，大多数药包印刷企业一般都采取“先赋码后印刷”的方式，但这样只能先对一个产品进行赋码，然后再换另一个产品，这就大大限制了印刷设备的生产效率。当前，我公司共有2台大张赋码设备，开机率在60%左右，主要用于生产一些稳定的大批量订单。

小盒赋码设备推出得比较晚，其可以对经过印刷、模切后的小盒药包进行赋码，而不影响印刷设备的生产效率，且调机简单、速度快，特别适合10万个小盒以下的小批量订单，尤其是小批量急单，是大张赋码设备的有效补充。我公司已计划引进小盒赋码设备，主要用于小批量订单的生产。

因此，对于尚未引进药监码赋码设备的药包印刷企业，建议先引进小盒赋码设备，接一些小批量订单，当赋码业务中大批量订单逐渐增多时，再引进大张赋码设备也不迟，两种设备可以互为补充。

药包行业资深人士

根据企业规模选择最佳赋码解决方案

药监码赋码解决方案发展至今，UV喷码方式几乎已经成为众多药包印刷企业的必然选择。针对UV喷码方式，市场上有两种赋码设备可供选择，即大张赋码设备和小盒赋码设备。两种设备各具特点，为不同规模的药包印刷企业提供了更多选择。

1.大张赋码设备

目前，对于大张赋码设备，药包印刷企业主要采用两种生产工艺。

一种是“先赋码后印刷”。这种方法不仅能降低喷头的堵塞概率，而且对于拥有联机上光印刷设备的药包印刷企业而言，还能省掉离线上光的环节。但采用“先赋码后印刷”的方式，操作人员必须事先准备一张带有药监码位置框的胶片，对所喷印的药监码位置进行抽检，以避免因某个环节出现位置偏差而导致产生大量废品。

另一种是“先印刷再赋码”。对于没有联机上光印刷设备的药包印刷企业而言，这种生产工艺比较合理，也能确保赋码位置的准确性，操作人员通过目视就能检查喷印位置。而且，目前一些大张赋码设备上一般都配备除粉装置，因此药包印刷企业不必过分担心印刷喷粉会对喷头造成堵塞。

目前，药监码赋码解决方案仍以大张赋码为主。但由于在大张赋码设备上配置LED-UV固化系统成本较高，因此目前其仍以传统UV灯管为主。

2.小盒赋码设备

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近些年来，随着原材料价格及劳动力人工成本的不断攀升，以及新媒体的不断涌现，这些都引发了诸多传媒集团（企业）越发地关注涉及新闻编采、印刷、广告发行等诸多环节的印刷成本控制问题。那么新形势下，如何加强我国印刷企业的内部控制管理，提高核心竞争力迫在眉睫。本文将基于《企业内部控制基本规范》及配套指引的具体实施，从公司治理视角总结和分析目前我国印刷企业内部控制的现状及主要问题，从而提出若干改进建议和措施，希望能抛砖引玉就教于各位同行。

一、目前我国印刷企业内部控制的主要问题剖析

众所周知，内部控制贯穿于印刷行业的各个经营管理流程，有效的内部控制不仅能够保证企业会计信息的真实性，而且有助于最大程度地降低和规避企业的经营风险。尽管诸多印刷企业意识到了现代企业科学管理的重要性，但是在具体实施过程中还是存在一些内部控制不足的问题，具体表现在：

（一）内部控制的理念滞后

对内部控制的认识具有片面性。一些企业将内部控制工作简单地归为应付政府政策监管的具体需要，把内部控制工作独立于业务环节，认为内部控制工作是财务部门需要完成的工作，并没有将其与企业的日常经营活动结合起来。比如成本观念陈旧，将管理重点仅仅放在纸张损耗成本、油墨使用消耗及人员成本等方面，忽视固定资产折旧、销售费用与提成等环节，忽略了内部控制的目的是要防范风险，减少损失，从管理中要效益。

（二）内部控制的制度缺失

具体表现为一些企业的内部控制制度的执行力度不够，很容易造成资金和业务管理上的混乱，导致核算不实、会计信息失真的问题发生。比如印刷生产、业务及存储部门并未遵循相关岗位和人员分离的基本原则，就可能出现出入库时间和方式的肆意调整和修改，造成财务部门对印刷品的收发存数量很难进行有效地控制和监督，最终出现账实不符的问题。

（三）企业内部审计监督机制不够健全

很多企业的内部审计工作流于形式，即便设置了内部审计部门，也呈现出独立性受限的普遍问题。其主要表现为：受企业规模的制约，大多数印刷企业在组织结构上存在职责划分不清的缺陷，比如董事会与管理层人员配置重叠，出现执行与监督一人操纵的违规现象；一些印刷企业的内部稽核监督部门的权限受限，检查范围过窄，导致内部控制实施力度非常薄弱。

二、我国印刷企业内部控制完善的若干举措

印刷企业要想在激烈的市场竞争中获得持续稳步的发展，就需要相应地提高企业自身的管理水平，内部控制作为企业管理的重要环节，在很大程度上决定了印刷企业的市场竞争力水平。根据上述若干问题的分析，基于如何将内部控制制度落到实处的基本思路，本文将从以下三个方面进行了分析和探讨：

（一）树立信息化环境下的内部控制新理念

当前，不论是理论界还是实业界都充分意识到信息化对于企业内部管控的重要意义，印刷企业因其产品品种多、更新快、时效要求高等特点，更加显得尤为重要。为此，要求印刷企业树立内部控制的新理念，进行企业信息化的环境建设；在符合不相容岗位分工制度的基础上，设立专门的信息化部门，联合内部控制部门共同推动企业信息化，负责实施内部控制的信息化；不断加强成本管理，将企业的成本管理与战略目标相结合，实现物料采购、设计、印刷及售后服务等各个业务流程的信息化管理。

（二）完善内部控制的制度建设，增强其执行力

为了更加有效地杜绝印刷企业“一支笔”的审批做法，建立多管齐下，不断完善内部控制的制度建设，增强其执行力。建议不断优化企业的组织结构，建立完善的法人治理结构，一方面最大程度地保障经济业务的工作质量，另一方面根据企业生产及业务活动特点建立内部控制制度，让内部控制制度更加缜密，在防范违规违法行为上，切实发挥积极的作用。同时加强目标管理，比如实施岗位责任制管理和目标考核制管理等主要的成本控制，引导企业关注管理结果，不断提高企业核心印务的经济效益。

（三）充分发挥企业内部审计的监督作用

内部审计是印刷企业建立健全现代企业制度的客观要求，更是其获取持续竞争力的重要手段；不断提升内部审计独立性：给予内部审计机构在企业中的较高地位，从而保障内部审计的权威性。而且要求审计部门的人员既要了解并熟悉企业的所有经营管理，又要精通财务知识，从而能够独立开展监督和评价各项财务收支的合法性、合规性和有效性的审核；不断扩大内部审计范围：改变传统审计侧重于财务审计的状况，将审计范围延伸至重点业务环节，对企业的采购、销售及其他投资项目及费用预算做到事前审核、事中控制和事后评价的全过程管理；加大立案稽查的工作力度，对违法违规行为及时处理，比如一定要加大对股权激励实施过程中的某些犯罪行为加大打击力度等。

三、结束语

综上所述，内部控制已经成为我国印刷企业进行科学管理，有效经营的重要工具之一。本文就印刷企业纷纷实施内部控制的实际情况进行了研究和探索，基于公司治理的视角提出了三点建议，将对印刷企业构建良好的内部控制环境，健全内部控制体系带来一定的借鉴作用。然而由于理论基础及实践调研的不足，还有待于在内控环境建设、内控管理沟通机制等方面进一步的深化和研究。

参考文献：

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所有的印刷点都经过了平台统一的印刷标准认定，并定期向云端的色彩服务平台提供质量控制数据，保证了所有印刷点印刷品质量与色彩的一致性。随后小朋友们就只用等待邮件、短信或者微博的通知，就知道又有哪些好朋友收到这份礼物了。

几年以后，安娜和她的朋友们想继续自己的故事。他们打开浏览器启动云端的功能，发现当年的创作成果完整地保存在云端。他们需要做的只是续写自己的新经历……

这个故事被很多印刷业内人士津津乐道，更是被很多人认为这是印刷业中即将到来的现实场景。而这个故事除了预示个性化印刷、成书预览、辅助校对等新印刷技术的运用和网络印刷、云计算等IT技术在印刷业中的应用外，更表明了印刷物本身变得越来越与终端用户相关，终端用户的行为将决定了哪些产品会赢。

因此，对于印刷业来说，客户的需求将直接影响着印刷企业的技术应用和商业模式的选择。

需求的变化影响技术的选择

个性化印刷技术逐渐成熟

正如上文中的故事，国外个性化印刷市场发展非常迅速，人们可以把自己或家人的照片印成相册、杂志、台历挂历、海报、纪念册、时尚饰品、徽章、杯子、碗筷套装、家居饰品、鼠标垫、T恤……个性化印刷相关的行业正在蓬勃快速地发展，有欧洲权威数据预测2012年个性化印刷营业额将达到9﹒07亿欧元。

目前，国内数码印刷年增长率只有5%，但前途不可限量，人们对个性化印刷的认识逐渐深入成熟，具有代表性的公司和网站也逐渐出现。

印刷业中的IT元素

因为互联网技术的迅速发展，传统印刷中也被客户要求承载更多的信息。一维码、二维码与IT技术的结合应用将普通的平面印刷赋予了更多的内容，为客户带来了更多全新的体验。比如：用手机拍摄广告中的二维码即可链接到广告商的网站，观看演示视频等丰富的内容。

2009年12月刊的《君子》（Esquire）杂志使用了图像标记，一经读者摄像头扫描即能触发互动式视频“体验”。现在，已经有越来越多的杂志开始利用增强现实技术，即通过网络视频或其他的电子分发形式来扩展传统的纸质内容体验。

2011年2月，在巴塞罗那举行的全球移动大会，GSM协会在报纸上投放增强现实版的广告为大会造势。GSM的全球市场总监Dave Bailey说，“有了增强现实技术方案后，我们发现该技术是一个使顾客参与到全球移动大会和App Planet的创新的方法。”增强现实技术的应用给传统平面注入了新的血液。

需求改变商业模式

智能电子监管

国家一系列的政策催生了药监码市场，新的市场需求带来了一维码可变数据的应用，同时也改变了药厂原有的运营和管理模式，开始了一品一码的管理。国家要求在2012年2月底前，所有药企的基本药物品种必须赋码，到2013年2月底前，各省增补的基本药物品种将全部纳入电子监管范围。现在我们用手机扫描药包盒上的条形码信息，就可以查询相关信息，甚至了解到价格、流通渠道等内容，以防假货或窜货。

除此之外，很多行业也开始进行监管，比如近年受到非议的乳制品等行业；一些有着大宗物流的企业也已经尝试一品一码的管理，进行产品的生产、物流、流通等事件的跟踪，一为防止窜货，二则为防止假冒伪劣的恶劣事件发生。这一监管的模式只需要有配套的技术、一个系统平台以及一台可以随时查询的便携设备，如智能手机即可实现。

技术的创新引发了商业模式的转型。如果对技术进行及时的关注，同时将技术和模式结合起来，帮助客户建设相应的平台，建立新的沟通方式，就可以拓展自身的服务范围。

集中式生产和分布式生产

在上文的故事中，体现最充分的是即时按需印刷。消费者的个性化行为导致印刷业需要根据这些变化来调整商业模式，从大规模生产单一化产品，转变到高效率地生产大量不同的产品。按需印刷可能会催生两种商业模式：一个是发挥规模效益的集中化生产，一个是极大减少物流成本的分布式生产。

集中化生产模式以亚马逊的运营流程为例。亚马逊接到来自电子商城的订单——这种订单通常一个品种一本，过去出版社出一本书印1万册才能赚钱，但现在的情况是只印1本，但可能有1万张订单，这时候，出版商、印刷商和发行商就只有改变传统的商业模式和生产流程。集中化印刷中心通过提供云数据存储服务、印刷装订等生产全程自动化的管理流程、订单智能分拣系统、包装流水线、全自动物流系统等技术，消化了原来传统流程中产生的大量的成本，帮助印刷企业获得利润。

分布式生产主要适合保险单、账单等生产需求。由于保险单、个人账单等打印需求快速膨胀，适宜采用分布式生产模式，保险单、账单被分发到离客户最近的印刷点，分散印刷、分散邮寄。分布式生产模式可以对消费者的需求做出快速反应，并有效降低物流成本。

印刷联盟

云计算平台的出现，使得每一家出版社的数据资源，均可通过云计算的网络平台与所有出版社进行资源共享。这种利益性的共享，将会培养一个类似“银联”的第三方服务机构，我们称之为“印联”，即“印刷联盟”。

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第一台HQR500数字喷码机在鼎丰印务正式投产后，麒锐科技随即召开了现场演示和技术交流会。药监码赋码领域的资深人士、深谙各种赋码技术的鼎丰印务总经理王智先生，结合麒锐HQR500数字喷码机在其公司的实际使用情况，分享了LED-UV数字喷墨小盒赋码工艺的技术特点和市场优势。该机的高效、低耗、灵活、便捷与高品质的赋码效果以及良好的高温稳定性，使参会者对这种创新工艺的市场前景寄予了厚望。

HQR500数字喷码机在济南演示会上的出色表现，让一直关注该设备的印刷企业一睹为快的心情更加迫切了。于是，在广州、海南两地经销商的高效组织下，麒锐科技的主创技术人员在总经理辛琦先生的率领下，又携HQR500数字喷码机辗转广州、海口两地进行了演示，并与参会者进行了广泛的技术交流。

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包装原材料疯狂涨价

从2015年10月开始，包装原纸涨价风似乎越刮越猛。刚刚过去的2015年10月、12月、2016年1月，国内纸业连续提涨包装纸价格。从2016年开始，上海、江苏、北京等地的排污费成倍上涨，大型造纸企业可能将上涨的成本转嫁给下游的包装印刷厂。2015年，雾霾肆虐了中国主要的工业聚集区，导致京津冀、山东、河南、江苏等地大批纸业停产限产，也推高了纸价。2016年雾霾或仍将是推涨纸价的重要因素。此外，人民币贬值预期不断加大，鉴于中国有一半造纸原材料来自进口，未来原纸涨价的风险正在加剧。内需继续走软，包装印刷市场恐受拖累。过去一年，随着大量P2P平台跑路，股市三番五次“割韭菜”，一线城市楼市再一次疯狂，压在国人头上的四座大山不但没有丝毫减轻，反而平添了众多负能量。未来的2016年及以后若干年，中国的内需恐将持续疲弱，这一点对包装印刷行业将十分不利。

全球经济衰败和TPP对外贸影响巨大

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一、企业内部控制的基本概述

内部控制指某一单位为完成自身的经营目标，确保单位资产完整、安全，确保会计信息资料准确、真实，推动企业制定的经营方针政策得到贯彻和执行，确保企业各项经营活动高效、经济，由此在企业内部开展的一系列自我约束、调整、管控、评估等有效方式或者措施的总称[1]。

二、印刷企业内部控制的现状

在经济快速发展的背景下，印刷企业的规模得到了一定的扩张，内部管理工作的复杂程度也大大提升。在这种情况下，以往的管理模式已经难以适应企业的发展需要，甚至对于企业的运行造成了负面影响，阻碍了企业经营目标的实现。因此，一些大中型印刷企业，尤其是国有印刷企业，加强了对企业的?炔靠刂乒芾怼？墒牵?由于起步较晚，印刷企业可以说是普遍存在着内部管理不善、内部制度缺失、内部执行不力、内部监管不严等状况。

1.内部控制的制度缺失

目前，很多印刷企业对于内部控制工作都缺乏足够的重视，相应的内部控制制度建设也较为滞后，导致内部管理混乱、缺乏有效的指导，使管理制度无法有效下达，管理质量不高，管理信息的真实性和可靠性严重不足，对于企业管理决策起不到应有的指导和参考作用，最终导致企业的经营活动效益偏低[3]。企业内部控制制度不完善最直观体现在内控制度执行情况不理想、资金以及业务管理工作极为混乱、会计核算缺乏真实性、会计信息失真等问题。例如，印刷企业内部的生产和产品储存部门在实际经营过程中没有制定完善的内部控制制度，岗位设置混乱，人员安排不合理，没有按照分离原则进行岗位设置，容易出现印刷产品入库时间以及形式遭到恶意修改或调整的问题，使得财务部门无法有效地监督印刷产品相应的收发数量，继而导致企业财务账实不符的问题。此外，内部控制执行效果不理想还体现在，很多印刷企业的员工都认为内部控制仅仅是管理人员的工作，跟基层人员的关系不大，没有全员参与意识，积极性不高，从而使内部控制脱离了群众支持，大大制约了其执行效果，因此在内部控制制度建设时，有必要针对人员积极性调动等方面开展制度优化构建，但从目前来看，很多印刷企业在这方面仍有欠缺。

2. 内部控制的职权不明

很多印刷企业的内部控制工作缺乏专门的组织机构，很多企业只是将内控工作简单地由管理人员代管，没有专门的管理部门，独立性不足，部分企业虽然设置了内部控制部门，但对其缺乏重视，内控工作地位偏低，同时内部控制部门以及人员没有同企业的其他部门及其人员进行充分的沟通，导致内控工作过于形式化，流于表面，最终导致内控效果不佳，使日常生产得不到有效的监督。此外，由于缺乏完善的内部控制制度与职权岗位设置，使内部控制工作过于随意，欠缺强有力的落实力度。

3. 企业内部审计监督机制不够健全

一些企业开展的内部审计活动非常形式化，没有起到应有的作用，即使一些印刷企业已经设立了相应的内部审计机构，但内部审计机构的独立性不足，监督机制难以有效发挥，还有一些印刷企业由于自身规模的原因，并没有科学地设计和安排自己的组织结构，其组织结构权责不明确，例如董事会以及企业高层管理人员设置存在重叠现象，常常存在业务的执行同活动监督同属于一个人，这种现象严重违规；还有部分印刷企业的内部稽核部门所拥有的权力受到了一定的限制，相应的检查范围非常狭窄，使得其内控执行力度不强。

4. 内部控制信息化建设力度不足

当前信息化时代，很多企业都纷纷引入内部控制系统，但是很多印刷企业并没有及时更新自身的内控系统，管理信息化程度不高。此外，印刷企业产品和管理信息更新非常快，这也对管理信息化提出了更高的要求，但是其信息化建设滞后，对企业内部控制乃至运行工作形成了制约。

三、印刷企业内部控制存在的主要问题

1.忽视内部控制的重要性

印刷企业领导对内部控制的重要性认识不够，没有意识到内部控制与企业管理成本、流程管控及企业整体效益的关系；对知识体系了解得不深入，进而忽略了对内部控制的要求。

2.员工的内控意识淡薄

在印刷企业中，由于领导重视不够，企业缺乏相关知识的培训，因此员工们的观念过于片面。好多企业内部控制都是由财务部门的总监或者有财务管理背景的领导来推进，各部门配合进行，因此员工们会误以为这是领导或者财务部门的事，与自己无关。

3.内部控制的理念滞后

印刷企业对于内部控制缺乏正确的认识，存在一定的偏见，很多企业组织内部控制是为了应对政府的监督，内部控制活动并没有独立于业务工作之外，误认为内控工作只是财务机构的业务范围，和企业的其他经营活动没有有机地联系起来。例如，企业成本思想守旧，成本管理依然只是局限在纸张等资源的耗费上，油墨的消耗、人力资源成本消耗、销售提成、固定资产折旧等费用都被忽视，内控风险、提高管理效益的目标也被忽视。还有的印刷企业，认为内部控制体系过于宽泛，有的制度如担保、投资制度等不适用于本企业，因此在制定本企业的制度时，没有将这部分制度写入企业管理制度中，造成管理制度缺乏有效性。

四、我国印刷企业内部控制的优化举措

1.提高领导与员工的内部控制意识

目前，很多印刷企业，包括领导层与基层员工，都缺乏足够的内部控制意识，领导管理层人员因为认识不到内控的重要性，导致企业没有构建完善的内控制度。如果基层人员缺乏内控意识，那么即使制定了较为完善的内控制度，也难以有效落实。因此为了确保内部控制的有效开展，印刷企业需要强化包括领导、员工在内的全部人员对于内部控制重要性的认识。可定期开展座谈会，宣讲内部控制的重要性，或通过宣传海报、网站等方式，让领导、员工能够对内部控制有充分的认识，为落实内部控制提供思想基础。

2. 树立信息化环境下的内部控制新理念

现阶段，企业内部控制逐渐引起了各界的重视，无论是理论界抑或是实业界，大家逐步认识到信息化在企业内控当中的重要性，印刷企业由于其生产的产品种类繁多、更新较快、时效性强等原因，信息化的重要性更加凸显。所以，印刷企业必须积极地转变内控观念，摒弃原来陈旧的内控思想，树立全新的科学的内控理念，努力创建企业信息化环境[3]；可引入如ERP信息系统构建印刷企业的信息化内控体系，设置专业的信息化部门，联合内控部门一同促进企业信息化水平的显著提升，信息化系统包括如物料购置、产品制造以及售后服务等各个环节的信息化管理。

3. 完善内部控制的制度建设，增强其执行力

印刷企业需要根据行业的发展现状，以企业自身的经营情况作为出发点，构建完善的企业内部控制制度。印刷企业因为自身行业起点不高、规模较小等原因，很多企业更多的管理工作片面强调生产，对于其内部管理并没有给予过多的重视。然而，伴随着社会经济以及印刷行业的快速发展，市场竞争进一步加剧，很多印刷企业相应的业务范围也到了明显拓展，不再只是局限在书刊印刷领域，同时还拓展到了广告、包装、报纸等多个领域，同时企业组织逐渐?d起并发展起来，印刷企业规模进一步扩大，所以企业内部各项控制制度和政策必须进行合理的完善，明确各项规章制度以及处理细则，通过书面的形式对其进行明确，并制定成册，使其逐步制度化、透明化，由此，不但可以使企业内部人员更加清醒地意识自己的日常工作涉及的方法与政策，同时也可以使企业所采取的各项管理政策具有一定的连续性。企业管理人员在开展全面内控管理的时候，必须积极完善和创新内控制度，保障企业内控各项问题得到有效的处理和解决，从而真正满足企业具体的发展需求。

印刷企业为坚决杜绝审批工作中“一支笔”的做法，需多管齐下，采取多项积极的应对措施，对内部控制制度进行完善和优化，加大企业内控制度的力度。同时，印刷企业也需要努力对自身的组织结构进行完善，构建合理的法人治理结构，这样不但可以有效地确保企业各项经济业务质量显著提升，同时可以按照企业的生产以及业务活动特点制定相应的内控制度，保障内控制度得以更加完善和全面，在预防和控制各项违法违规行为方面充分发挥自身应有的作用[4]。此外，还需要印刷企业强化内部目标管理，例如，采取岗位责任追究制度以及目标考核制度，由此实现成本控制工作，提高企业对管理结果的重视程度，由此促进企业经济效益的显著提升。除上述制度构建办法外，为有效推动全员参与力度，企业在制定制度时需要考虑一定的激励措施。例如在传统绩效考核基础上，实行人员综合考评，并将考评结果与薪资挂钩，制定科学的奖惩机制，从而提高人员的参与积极性，确保管理制度从上至下的有效落实。

4. 明确内部控制工作的职权和流程

国内大多数小型印刷企业，由于其内部的管理部门组织机构非常简单，往往在岗位职务分配方面违背相应的原则，出现一人兼任多职的情况，但是经过长期的发展，企业的规模逐步扩大，组织结构层级逐渐复杂起来，又会出现多人负责一个职务的情况，这种情况对于印刷企业的内部控制而言，时常出现因为程序太过简单而出现徇私舞弊现象，或者由于流程太过复杂，导致业务处理起来浪费时间等。企业内部控制需要有明确的职责分工与程序流程，企业在建设内部控制的过程中需要预先根据企业具体的业务状况对内部管理程序进行明确的划分，在明确各项业务管理程序的前提下对其配套的会计控制制度进行设计和制定。同时科学地设置明确的职责分工，清楚地规定相关业务人员的权责，从而建立一套责任分明、各司其职、相互约束、方便考评的工作机制，以预防企业出现徇私舞弊的问题。例如：在工价管控中，一些小型的印刷企业通常会采取单一的模式，仅仅依靠业务人员外出进行业务的谈判，确定印刷工价，最终很大程度上会受到业务人员的左右，在进行该款项的确定时，具体的权责出现了混淆，不同人员对工价的确定标准不同，严重的情况下会出现营私舞弊的问题。严格地说，企业在进行每项业务时都需要安排两个部门或者两名人员进行负责，由此可以保障参与的部门及其人员之间进行有效的监督和控制。企业的各项印装费用控制同样需要进行清晰的分工，业务人员组织业务洽谈工作，在进行工价拟定时，企业可以安排生产部门的工作人员参与，提供结合生产实际的意见的同时，起到一定的内部监督与管控作用，由此可以保障工作人员之间形成制约和监督，最终有效保障了印刷企业的利益。

5. 建立完善的企业资产内部控制机制

印刷企业属于生产类型的企业。对于企业而言，在实际的生产成本中，所占比例较高的是原、辅材料，为确保油墨、纸张等材料的完整以及安全，需要企业内部的物资保管机构对自身的存货进行局部或者全面的清查。例如，关于纸张的盘点工作，物资部门可以事先对纸张进行全面盘点，进而交给财务机构对其盘点工作进行监督，从而确定仓库中的实物同企业财务账单的数据保持一致，还可以有效监督物资、资金方面的错误，通过内控手段，保证企业的经济效益。部分小型的印刷企业，由于行业的特殊性，企业的生产部门可以按照客户的业务需求制定自身的物资运用方案，通过这种单线形式对企业进行管理，需要把生产付印凭证交给后续生产环节的工作人员，便于后续生产流程的工作人员根据具体的要求进行复核工作。此外，印刷企业需要针对各个生产工序制定相应的生产质量、成本标准等的考评方法，从而可以实现对其有效的制约和约束，方便后续生产环节可对原辅材料收况进行直接的反映。

6.引入先进的内部控制信息化系统

目前，市面上有很多内部控制系统，在具体实践中均取得了显著成效。在激烈的市场竞争中，印刷企业应当紧跟时代步伐，积极引入信息化内部控制系统。印刷企业可引入ERP 系统，在系统的基本框架下，结合印刷企业的生产特点，确定具体控制办法以及操作权限。当前的企业发展现状要求不断提高内部管理的信息化程度，不能简单地用ERP系统取代传统的各项内控管理制度，避免将系统仅仅作为编辑文档、记录文案的“笔记本”，而是要充分挖掘ERP系统的管理效能，并保障系统数据的真实、有效。在此过程中，不但需要对管理系统相关操作规则进行明确，同时还要积极安排专业的维护和管理人员。最初可由系统供应方指导企业人员进行具体操作，要求人员在企业停留一段时间，在这期间，将具体的使用、管理、维护等相关内容充分讲授给企业管理人员，直到确保企业管理人员充分掌握管理系统的使用及维护等相关技能。

7. 充分发挥企业内部审计的监督作用

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作为亚太领先的彩盒后道加工设备与耗材行业盛会，中国国际彩盒展现已成长为引领全球彩盒包装行业的风向标、企业发展的指南针。2014年4月10～12日，由世界最大的展览及会议活动主办机构之一励展博览集团主办的“2014中国国际彩盒展”即将在东莞厚街・广东现代国际展览中心盛世开幕。本届展会吸引了国内外知名彩盒后道加工设备企业的广泛关注，连续三天的展期，他们将鼎力助阵，带来最新最全的产品和技术，为全球彩盒业内人士奉献一场视觉盛宴。

规模空前 引领前沿新技术

作为亚太专业展示彩盒后道加工设备、耗材、技术与服务的行业盛会，“2014中国国际彩盒展”将与“2014华南国际瓦楞展”同期举办，截至目前3号馆的展位基本已售罄，火爆程度超过预期，为满足更多供应商的订展需求，主办方特增设4、5、6号馆，预计展出面积将达6万平方米，600多家知名展商将全面展示1300多台瓦楞、彩盒制造设备及1000多种相关耗材。本届展会将充分发挥双展同期的优势，共享及互补有利资源，多元化展示全范围全品种高性价比设备、耗材，满足每个企业不同的预算和采购需求。此外，展会将呈现新技术和新产品的首发和演示，展示行业最新市场动态，为中国乃至亚太地区的彩盒及纸箱业内人士奉献一场视觉盛宴。

知名展商展品荟萃

展会聚焦纸制品包装的前沿资讯和先进技术，集中展示彩盒印后各工艺的专业设备与耗材，为企业提供后道加工中节能降耗、高效生产的优质解决方案，是帮助彩盒生产企业提高采购效率、节省投资成本，了解最新技术资讯的国际贸易平台。据了解，目前展会已吸引业内众多专注于后道加工的彩盒包装印刷企业。

会晤业界精英 高效扩大商务人脉

中国国际彩盒展的蓬勃发展已经得到了全球业界的关注和认可，在亚太彩盒行业已享有盛名，据悉，展会将汇聚业界600多家设备耗材供应商，100多家平面、网络媒体，50多家海内外行业协会，2.6万多纸箱厂、彩盒厂高层决策者，为您创造与业界精英互动交流的多样化平台，帮助您获取最新行业资讯以及领略最新行业技术。

预计，在出席的2.6万名观众中，40%来自企业的高级管理层，20%为采购部经理，10%来自于泰国、越南、新加坡、印度尼西亚、马来西亚等东南亚地区以及日本、韩国、印度等新兴市场，是您扩大商务人脉网络的绝佳机会。

特色细分专区 把握市场脉搏

本届展会还将重点推出五大专区，分别为数码印刷专区、包装纸专区、柔印专区、电子监管码专区和印刷耗材专区，以便捷的参观、采购和最新市场政策趋势吸引更多专业观众的前来，并为参展企业了解业内相关市场，拓展新商业领域，结识新贸易伙伴提供重要的平台。

点亮彩盒创意 同期活动精彩热爆

为了吸引广大专业观众和全球买家的参展，增加展会的附加价值，本届展会联手各应用领域的行业单位、参展商及各大媒体带来众多精彩纷呈的同期活动，透过多元化的活动模块，拉动参观者深入参与。当中将汇聚行业协会、海内外知名专家学者、企业代表共同探讨行业热点。活动包括：“彩盒时代影像”摄影展，“数字包装在中国”高峰论坛，手工换版大赛，行业技术研讨会，电子监管码研讨会，工厂参观和签章礼品兑换活动等，这些活动都将会给“2014中国国际彩盒展”带来更多看点。

“2014年中国国际彩盒展”作为亚太专业展示彩盒印后设备、耗材、技术与服务领先商贸平台，汇聚亚洲地区专注于后道加工的高端彩盒包装印刷企业，为参展企业提供与具有高采购能力和意向的观展商面对面交流与沟通的机会；并为彩盒后道供应商提供业内独一无二、能完全贴合其需求的市场渠道，帮助展商有效地展示后道产品、技术与企业形象。中国国际彩盒展已经有了8年的传承与创新，无论在展览规模、展品类别，还是在观众数量上都较往届更胜一筹。

篇13

2降低至张白度的迫切性

2010年12月颁布实施的GB/T24999-2010《纸和纸板亮度(白度)最高限量》明确规定了常见14中纸张的白度限量要求。该标准的实施确实在造纸行业引起一阵风波，该标准规定涂布纸的白度应不大于93%，胶版印刷纸的白度应不大于90%。然而该推荐性标准在实施之后并没有起到杜绝白度超标的作用。原因是低白度纸没有销路，屡屡遭到退货。可见单独依靠造纸业内标准来限制纸张白度的目标很难实现。要根本上解决这个问题必须从市场导向开始。

2.1“绿色印刷”认证的开展

2010年9月，新闻出版总署与环境保护部共同签署《实施绿色印刷战略合作协议》，正式揭开了我国绿色印刷发展的大幕，也为终结纸张高白度时代提供了契机。2011年3月，国家环境标准HJ2503-2011《环境标志产品技术要求印刷第一部分平版印刷》正式颁布实施，自此，绿色印刷有了明确的执行依据。该环境标准5.1.2中明确规定纸张亮（白）度符合GB/T24999的要求，中小学教材所用纸张亮（白）度应符合GB/T18359的要求。任何要开展绿色印刷的企业所采购的纸张必须符合上述要求。这一标准如同悬挂在过白纸张头顶上的一把尚方宝剑，将成为让纸张白度合理回归的有力保障。

2.2“绿色印刷”的成果及对造纸业的影响

“绿色印刷”开展两年多以来，到2013年底全国已经有大约300家印刷企业通过了绿色印刷认证，基本实现中小学教科书绿色印刷全覆盖。任何一种市场都不能靠制度来限制其发展，必须要建立良性的行业风气。通过了绿色印刷认证的企业大多是行业内的领军企业，他们在此后对纸张的采购中必须遵守白度限量要求，同时在对白度过量有了新的认识后必将采取一系列措施，例如改善工艺、加大宣传等来弥补白度降低带来的冲击。只有这些大中型企业对于低白度纸张的采购才能改变造纸业的现状，最终推动造纸业与印刷业的绿色和谐发展。

2.3造纸业与印刷业亟待解决的节能减排问题

造纸业长期以来作为高能耗、高污染的行业饱受诟病。《产业结构调整指导目录》（2013修正）规定：限制新建单条化学木浆30万吨/年以下、化学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/年以下的生产线。原料短缺、环境污染严重使得必须通过整合资源、淘汰落后产能来寻求新的出路。新时期下节能减排、提高效率、通过技术改进走绿色环保之路是唯一的选择。而白度的降低可以减少漂白过程的能耗，节省各类化学药品的消耗，还可以提高得率，是顺应新形势的最佳选择。印刷业的能耗问题也日益突出，印刷企业承受原材料涨价，市场竞争激烈，过度印刷导致的污染处理费用高等各方面的压力必须开展节能减排。受绿色印刷的影响，一方面国家开始对于过度印刷过度包装进行限制。另一方面消费者开始意识到印刷只是文字图案的再现，应该遵循减量与适度的原则。即在满足信息识别、保护、方便、销售等功能的条件下，应是用量最少、工艺最简化的适度印刷。据悉开展绿色印刷以来我国整个印刷行业因实施节电、节水、节墨、节纸等环保措施，能耗及印刷材料损耗综合成本每年减少约5亿元。

3降低纸张白度的措施

3.1加强宣传力度，转变消费者观念

从印刷企业反馈的信息来看到目前为止相当一部分消费者依旧对白度偏好，普遍认为白度越高的纸张印刷成册后才显得精美、高端。在对于监督检验不合格企业的回访中也发现，有些印刷品是客户指定用超高白度的纸种来印刷。这也是现阶段印刷业和造纸业面临的一大矛盾。为此我们应该加大低白度纸张的宣传力度，在电视、报纸、网络等传媒公益广告，宣传绿色造纸的理念。让更多的消费者了解到低白度纸张对视力的保护，对节能减排的贡献以及减少荧光增白剂使用量对人体的保护。

3.2企业推陈出新，优化工艺

造纸企业应该能够在降低纸张白度的同时能够调整工艺，不单纯的只是降低白度而是能够创新发掘出更好的适应性。在降低纸张白度的同时应该控制好尘埃度、油墨吸收性、印刷表面强度、施胶度、松厚度等关键指标，使得低白度新纸张能够胜任良好的印刷过程，得到色彩均匀、层次清晰的图案。尽量减少白度的降低对印刷效果的影响。印刷企业还可以通过开发先进的数字印刷系统、色彩优化软件、环保型印后加工设备等方法来精确控制印刷过程、改善印刷效果，使得印刷产品在更适应于阅读的同时降低油墨等材料的消耗量。

3.3加强监督力度，健全标准体系

国家相关监管部门应该重视纸张白度超标问题。对市场上出售的和企业生产的各类书籍、教辅资料、幼儿读物等应该加大监管力度，通过对白度开展定期抽查及专项风险检测；在各大书店、网上书城设立准入机制等方式来杜绝白度超标的印刷产品的流出。开展绿色认证要持之以恒，按照认证要求对已取得资质的企业要开展监督工作，对未取得资质的企业要进行充分宣传和督导。同时要健全各项标准体系，对新工艺新产品应该及时制定标准，将旧标准中对白度的要求由原来的“不小于”更正为“不大于”，从而限制纸张的白度。