电力工程项目与管理范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇电力工程项目与管理范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

1引言

我国飞速发展的经济促进了电力的发展我国飞速发展的经济促进了电力的发展，同时电力工程的快速发展和合理的建设又为我国经济的发展提供了保障的快速发展和合理的建设又为我国经济的发展提供了保障。到21世纪的今天世纪的今天，电力的发展仍存在许多管理上的问题，亟待解决解决。

2现存问题及分析

2.1管理流程不规范

在施工过程中在施工过程中，完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障重要保障。在实际施工过程中，由于施工工期长、程序多，难免会出现设计之外的突发状况免会出现设计之外的突发状况，这就需要各部门之间的交流和配合和配合。然而管理流程的不规范往往会导致各部门之间相互脱离脱离，沟通不到位，造成责任的不明确、缺乏统一调度等问题，影响施工的进度及质量影响施工的进度及质量，造成不必要的麻烦。

2.2管理人员素质不足

项目管理决定了施工的质量及施工的工期项目管理决定了施工的质量及施工的工期，而管理人员的能力和素质决定了项目管理是否能够发挥应有的作用的能力和素质决定了项目管理是否能够发挥应有的作用。从能力方面来说能力方面来说，项目管理人员普遍缺乏专业的管理知识和技术水平术水平，对于施工过程了解不透彻，不能及时发现施工中出现的问题的问题，无法保证工程项目的安全性和规范性；从素质方面来说说，项目管理人员不能正确认识自己的位置，对项目管理缺乏重视重视，不能主动学习新型技术和管理方式，使得管理与施工脱节节，造成不必要的麻烦。

2.3质量控制及监督不到位

工程质量不仅关乎到项目中标及施工单位的名声和利益益，更关乎到使用者的安全问题，因此不容忽视。质量问题的出现有一下几个原因出现有一下几个原因：一是在设计过程中，由于设计人员的专业知识储备不充分业知识储备不充分，或者缺乏实际经验，使得项目本身存在缺陷陷；二是在施工过程中，由于具体施工是由施工人员完成，项目管理者只能起到监督作用目管理者只能起到监督作用，因此较为被动。加之管理人员缺乏相应专业知识缺乏相应专业知识，无法及时发现问题，使得质量得不到保障障；三是在验收过程中，由于验收人员工作不负责，使得有问题的项目得以投入使用题的项目得以投入使用，造成安全隐患。造成项目质量下降的一个重要因素是我国项目管理制度的不健全的不健全。近几年，我国的电力工程项目虽然与日俱增，但却一直沿用过去的管理制度一直沿用过去的管理制度。陈旧的法规已经跟不上施工技术的革新的革新，越来越多的人学会钻法律的漏洞，质量难免下降。

2.4施工成本控制不当

成本本是决定中标与否的关键因素成本本是决定中标与否的关键因素，但在电力工程项目管理中管理中，由于属于国有企业，资金由国家直接拨款，因此管理人员往往对成本控制缺乏重视人员往往对成本控制缺乏重视，这使得一些工程无法开展，或者进行到一半者进行到一半，由于资金不足而被迫暂停，不仅影响施工工期期、导致国家资金的投入加大，还造成了资源的浪费。造成成本控制不当的另一大原因是我国控制手段的不足本控制不当的另一大原因是我国控制手段的不足，目前只能在事后进行控制在事后进行控制，这使得管理的效果大大降低。

2.5安全保障体系不完善

安全问题一直是项目工程中的关键话题安全问题一直是项目工程中的关键话题，也是我国十分重视的问题重视的问题。然而由于电力工程在日常生活中应用广泛，安全事故也频有发生全事故也频有发生，因此安全管理不容忽视。造成安全问题的原因主要有的原因主要有：①管理人员过分追求经济管理人员过分追求经济，在施工过程偷工减料料，工程质量差，投入使用后造成安全隐患；②管理人员监督不当不当，未能及时发现存在的问题，使得质量不达标；③施工人员没有足够的安全意识员没有足够的安全意识，操作不当，或者未佩戴安全帽等，造成施工过程中的安全问题成施工过程中的安全问题。

3管理对策

3.1规范电力工程项目管理流程

完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障。因此此，为了完善管理流程，实现管理效益最大化，电力企业要做到以下几点到以下几点：第一，合理减少部门组成。减少部门组成可以加强管理强管理，使得上下级之间交流更加密切，同时可以减少信息的传递次数传递次数，保证信息的真实性，进而保证施工的有序进行。第二二，将责任制落实到个人。在出现问题是杜绝互相推卸责任的情况的情况，保证施工的质量。

3.2提高人员综合素质及管理技术

管理人员是管理工作的实际执行者管理人员是管理工作的实际执行者，因此提高管理人员的能力和综合素质是保证项目质量的一个要点的能力和综合素质是保证项目质量的一个要点。首先，要对项目管理人员进行专门的项目管理人员进行专门的、定期的培训，因材施教。在补充新知识的同时知识的同时，多进行实际操作，更快的提高自己的管理水平。其次其次，努力培养管理人员的综合素质，尤其是道德文化素质。宣传管理工作的重要性宣传管理工作的重要性，让管理人员对自己的工作有更加完整的认识整的认识。树立良好的工作作风，提高职业修养。另外，电力企业可以考虑引进高水平企业可以考虑引进高水平、高素养的管理人才，与员工进行技术交流和辅导术交流和辅导，为公司储备人才。最后，多关注国外电力工程项目动向项目动向，吸收其先进技术和管理经验、方式等，并根据我国实际情况加以运用实际情况加以运用。

3.3加强质量控制

为了保证工程项目的质量为了保证工程项目的质量，电力企业要做到以下几点：第一一，对工程项目进行科学合理的规划。从制定目标入手，确定项目所要达到的质量标准项目所要达到的质量标准，再落实到实际施工中去。第二，加强员工职业素养强员工职业素养。设计人员要增加知识储备，多观摩、多学习习，吸收经验，设计时要仔细，考虑周全。管理人员要加强监管管，熟悉施工工艺，及时发现问题，防止偷工减料等问题的发生生。验收人员要忠于职守，严格把关，阻止有问题的项目投入使用使用。第三，建立健全法律法规。建立完善的，符合市场要求的管理制度的管理制度，做到有法可依。第四，控制材料和设备的质量，从原料上阻止质量问题的产生从原料上阻止质量问题的产生。

3.4强化成本管理

成本与效益是反增长的关系成本与效益是反增长的关系，因此在成本中投入过多，造成的直接影响就是电力工程项目的效益降低成的直接影响就是电力工程项目的效益降低。为了保证效益益，要从三个方面来进行成本管理：首先是预算方面。在施工前期规划时前期规划时，要考虑到各方面对因素，提供最为经济的方案；其次其次，在施工过程中，往往因为过于重视质量而造成资源过剩的情况的情况，因此材料和设备要在保证质量的基础上选择最为经济的济的；最后，在施工完成后，要注意保养，减少故障支出。

4结语

综上所述综上所述，为了保证电力的又好又快发展，我们要从管理流程流程、人员素质、质量控制、成本控制、安全保障等几个方面入手手，尽可能的解决问题，为电力的发展做贡献。

参考文献：

篇2

1电力工程项目管理问题表现

1.1成本管理问题

成本管理是电力工程项目管理工作中的重要内容，其与电力工程项目建设效益是反向增长关系，如果在成本管理工作中出现问题，那么其为电力工程项目建设带来的最直接影响，就是经济效益的降低。从电力工程项目建设发展水平来看，成本管理仍然是比较容易被忽视的工作内容。与其他工程项目相比，电力工程一般都是由政府出资、地方建设为主，在这种建设模式下，电力工程项目管理者的唯一建设目标就是质量，所以在项目选材、施工方面，常常会出现资源过剩情况，这是电力工程建设成本管理问题的主要表现。

1.2质量管理问题

质量是电力工程项目建设的基础性质，其也是评价电力工程项目建设的基本标准。在我国工程项目建设水平快速发展背景下，电力工程项目建设水平也实现了非常显著的提升，但在质量管理工作方面仍然存在一定的不足，这会在一定程度上为电力工程带来质量隐患。电力工程质量管理问题主要表现在施工队伍素质、施工周期等方面，其中施工队伍素质是主要影响因素，因为施工队伍的素质会直接在项目建设中反映出来，而近年来我国低水平施工队伍层出不穷，所以在一定程度上增加了质量风险。施工周期是次要影响因素，电力工程作为公共事业项目，其建设行为有非常明确的施工周期规定，但由于自然环境影响，难免会出现误工情况，而施工企业为了按时交付，会选择日夜赶工，这也会为施工质量带来风险。

1.3安全管理问题

安全管理是工程项目建设当中的永恒话题。电力工程项目作为特殊性工程项目建设，其安全管理工作更是重中之重。然而在实际工作当中，仍然存在忽视安全管理的情况，具体表现在施工人员安全意识薄弱、自我保护能力偏低、不戴安全帽进入工地等。在任何工程项目建设当中，只要存在施工安全隐患，那么就一定是该项目安全管理的缺失，电力工程也是如此。

2电力工程项目管理问题成因

2.1项目规划因素

在电力工程项目管理问题方面，工程项目规划是否合理是非常重要的影响因素。第一，项目整体规划是否符合电力工程项目建设实际需求，会对电力工程项目管理带来影响。第二，项目质量规划是否经过了模型验证，也会对电力工程项目管理带来影响。第三，项目施工规划是否合理，也会对电力工程项目管理工作带来影响。第四，项目周期规划是否合理，是否考虑到不可抗的自然因素，也会对电力工程项目管理工作带来影响。最后，项目施工队伍人员规划是否合理，也会对电力工程项目管理带来影响。

2.2资金投入因素

资金是项目建设的基础，在电力工程项目建设当中，资金投入是否到位，也会为工程项目管理带来一定的影响。虽然相比于其他工程项目而言，电力工程作为公共事业工程项目，其在资金投入方面出现问题的概率较小，但其并非绝对不存在，尤其是在电力项目成本管理水平偏低的情况下，更应该受到重视。所以在实际工作当中，项目管理人员一定要做好对资金投入因素的分析，从根本上避免因资金投入方面问题为电力工程项目管理带来不利影响。

2.3人员素质因素

人员素质因素是电力工程项目管理当中最为主要的因素。其包含电力工程项目设计人员素质、施工人员素质以及项目管理人员素质等所有参与电力工程项目建设人员的素质内容。从设计人员素质角度来讲，设计人员的专业素质是否符合项目设计实际需求，是否能够在项目设计时充分考虑各方影响因素，设计出一个全面、科学的电力工程项目，会对电力项目产生直接影响。从施工人员素质角度来讲，他们的施工水平能否符合电力工程项目建设的实际需求，他们完成的施工内容，能够符合项目质量要求，会对电力工程项目带来影响。从项目管理人员素质角度来讲，是否能够发挥出自己的管理作用，使电力工程项目始终保持在工程施工规范下进行，能够及时发现工程项目中的问题，也会对电力工程项目建设带来影响。

3电力工程项目管理具体对策

3.1科学规划项目，保证项目质量

科学规划电力工程项目，从根本上保证电力项目质量，是提高电力工程项目管理水平的基础措施。为此，在进行电力工程项目规划设计时，一定要做好图纸审核，在完成项目规划设计后，可以借助3D模型技术对该项目进行建模，对该项目进行更为全面、透彻的分析，由施工方组织各参建方来对图纸进行审核，保证电力工程项目设计的科学性。在确定项目设计后，要做好施工规划，由项目管理部门予以执行，确保电力工程项目建设行为能够按照计划逐步进行。

3.2稳定资金投入，做好成本管理

稳定资金投入，做好成本管理也是电力工程项目管理的主要措施。从电力工程项目建设角度分析，成本管理一直是其易出现问题的环节。为此，项目管理部门一定要严格按照项目概预算内容来对施工成本进行管理，避免各种不必要支出的出现。对于一些不得不进行的设计变更等影响施工成本的重大问题，必须要由项目总工程师亲自批准后，才能得以进行。从根本上避免施工成本浪费情况的出现，争取达到以最低成本建设出最高价值电力工程项目的目标，提升电力工程建设的效益。

3.3加强安全培训，提高人员素质

加强安全培训，提高人员素质是电力工程项目管理的重中之重。为此，项目管理部门必须要在工程项目建设前，做好对各方人员的安全素质考核。对于一线施工人员，必须要进行全面、系统的安全施工培训，培训完成后还需要进行“安全思想及技能考核”，让每一个施工人员都能够在安全意识和安全施工方面有所保障，真正达到安全生产的目的，使电力工程项目真正成为经济效益与社会效益双向吸收的高质量建设项目。

篇3

2创优管理实践

创优管理工作是需要拥有足够的理论，进行科学、有效的落实和实践，进而能够可以真正有效快速达到电力工程的科学发展。伴随着创优管理理论体系逐渐成熟，工程项目管理人需要注重对实际项目中具体问题进行具体的分析和解决，并且将这些问题中的根本原因进行不断的分析和深入的了解，将其管理方法和流程进行完善和整理。本文从对于工程项目的管理目标进行完善、榜样模式的应用以及创优管理中的资料管理三个方面，探讨了电力工程项目的创优管理的实践方向。

2.1工程项目管理目标的完善

对于工程项目的管理目标进行完善。只有真正的保证一个科学、有效管理目标能够足够的可实施，才会对接下来后续管理工作的开展指明一个良好的、明确的管理方向。在现有管理工作开展的基础上，要明确工程项目管理人员对管理目标进行确认，并且将管理经验和具体技术水平有效的结合，对管理目标进行有效的评估和策划。在完成目标策划和制定的过程后，还要科学的将后续管理工作不断的强化。在管理过程中，针对于电力工程项目具有的特殊性的特点，要制定出一套完善的管理机制，并且结合管理目标，为接下来项目管理工作的开展提供一个有效的科学性理论依据。项目管理者更是要明确管理意图，并且制定好系统整体框架。工程项目管理者还要做好责任制度的落实，根据不同岗位的不同工作范围，完善职责的落实，当项目管理工作出现问题时要第一时间进行问责，才可以提高所有参与工程项目人员的责任意识，方可为实现项目管理的目标提供一个良好的环境。

2.2应用榜样模式

在电力工程项目管理的开展过程中，实现创优管理的唯一有效途径就是应用榜样模式。通过榜样模式的应用，既可以保证项目管理人员坚定管理方向，又能够提高电力工程项目技术研发水平的另一项关键措施。通过开展施工管理榜样的树立，可以构建一个科学性管理体系和管理标准，同时能够保证施工研究工作持续的开展，还可以为后续管理工作指定一套完善的标准体系。与此同时，施工过程中，出现质量问题和安全问题的一个重要因素就是电力项目施工的不规范操作。针对于这种问题，通过榜样模式的应用，可以让施工人员的操作过程得到科学的规范和约束，并且严格按照施工模板进行执行，通过不断的对其研究和学习，就会保证施工期间的各个环节都会按照规定的标准来实现，直接的增强了工程项目管理的质量和安全管理的效果，真正的达到了创优管理的切实目的。

2.3创优管理中的资料管理

电力工程项目属于劳动密集型项目，其本身对于技术经验的要求也是特别的高。创优管理工作的开展，需要注重了解对相关技术资料和管理资源的管理，通过对资源的科学控制及其利用，不断的提升工程项目的管理水平。在电力工程资料管理上，要严格的按照相关技术资料管理标准来开展资料管理工作，并且做好定期的资料核实与备案，保证其资料具有有效性、规范性和统一性这些特点，真正的将技术资料的有效的发挥，为创优管理工作的开展提供有效的理论依据。

篇4

【摘 要】电力工程造价的控制和管理是基本建设投资管理的重要内容。近年来，电力建设发展很快，有力地促进了国民经济的发展。同时，由于种种原因，电力工程造价上涨很快，这将影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，从决策、设计、实施各个阶段入手，严格控制电力工程造价。

关键词 电力工程；造价；控制

Cost Management and Control of the power project

Hu Jun-hua

（China Energy Construction Group Corporation， Shanxi Electric Power Construction four companies Taiyuan Shanxi 030012）

【Abstract】Power Engineering Cost control and management is an important part of basic construction investment management. In recent years， electric power construction developed rapidly， effectively promoted the development of the national economy. Meanwhile， due to various reasons， power engineering cost increases rapidly， which will affect the healthy development of electric power construction， which must attach great importance to the decision-making， design， implement various stages of the start， and strictly control the power project cost.

【Key words】Power Engineering；Cost；Control

1. 影响电力工程造价的主要因素

1.1 项目的建设规模。

近几年来，电源项目大多采用大容量、高参数、超临界发电机组，以满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。大容量机组虽然建设投资高，但发电能耗低、效率高，运行经济性好，而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目，优点是一次性投资低，环保和社会效益好，运行经济且能满足电网调峰需要。确定电源项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。

1.2 项目的建设水平和技术。

装备项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。技术装备的选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。

1.3 项目建设地点。

合理选择项目建设地点，将在很大程度上决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。

1.4 可行性研究及投资估算。

项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，项目收口总概算突破可研估算，可行性研究必须重新修改报批。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。

2. 我国电力工程造价管理与控制存在的问题

2.1 存在多头管理，项目审批不完善。

工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有直接关系。在现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位，用钱与还钱不是一个单位。而工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前基本建设中没有一个有权威的部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，但到关键时刻又谁都管不了，所以工程造价管理长期以来处于实报实销状况。除此，审批项目的漏洞也是投资失控原因之一。审批投资计划存在的问题表现为“钓鱼”项目，有的单位为了达到顺利通过审批而不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。一旦项目批准通过，就要求审批机关追加投资调整概算。

2.2 入世后与国外管理依然存在很大差距。

目前，电力工程建设造价领域的从业人员，仍习惯于计划经济体制下的管理方式，市场经济体制下的管理模式还未建立起来，而对国际市场的管理模式还很生疏。例如，国外工程造价一般是由咨询服务机构来完成为委托方提供工程造价的全方位、全过程的咨询服务，包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及提供有关工程造价的信息咨询等。他们熟悉国际惯例，深受外商和合资方的信任。而目前我国电力工程造价机构的服务内容仅停留在工程概预算的编制、结算审查上，还只是按国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等，不了解国际惯例，无力承担市场经济中全过程造价咨询服务工作，服务范围要比境外机构小、服务内容少。入世后，如不加快改变这种局面，将会拱手让出这个市场。

3. 加强电力工程造价管理与控制的对策

3.1 明确决策，合理确定电力工程建设规模和成本。

在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中，项目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上，认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是；投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％；在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95％；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75％；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35％；而到了施工阶段，影响的可能性只有10％。

3.2 加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计。

工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额，施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的1%，但影响工程造价却高达75%以上。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本。

3.3 严格控制工程实施，依法进行严密控制。

（1）严格按基建程序办事， 加强电力建设工程的合同管理。首先要加强开工前的准备工作，项目法人应严格按基建程序办事，选择适当的工程开工时机，以利于建设资金的合理安排和工程的顺利进行。工程开工时，以下确保建设项目法人及开工报告已经批准、项目已纳入国家基本建设投资计划，年度投资计划资金已落实、建设场地“四通一平”工作已完成、主要设备和施工队伍已经选定，供货和施工合同已签订、施工组织设计已审定，图纸已会审并进行了设计交底。在签订执行合同时，要在工程承包合同中明确约定合同双方的权利和义务，对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定，在合同中事先考虑造价变动因素和变动量，对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明，避免合同执行中出现纠纷，结算时出现麻烦。

（2）加强设计变更的审查。施工阶段工程造价控制的另一方面是在工程变更上。一个庞大的建设项目，设计变更往往不可避免，但应加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者性质截然不同，凡属设计变更范畴，必须按设计变更处理，不能以现场签证处理。设计变更是工程变更的一部分，因而关系到进度、质量和投资控制。设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之越大。尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更， 要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。

（3）加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用。在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价，要加强设备、材料采购管理。对于设备和材料的采购，要加强信息管理，及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态，货比三家，择优选择；工程材料、物资采购应发挥主渠道作用，依靠批量优势，减少中间环节，降低材料购买价格；做好主机和大型辅机设备的招投标工作并严格执行供货合同。建设期间要优化工程进度安排，合理安排各单位工程的开工顺序和开工时间，以压缩设备储备时间。加强建设中工程资金的支付管理，根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，以便控制全局并采取纠偏措施。对于工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。

3.4 推行项目法人制，加强工程建设的全过程管理。

控制电力工程造价是从计划经济向市场经济过渡阶段必然遇到的问题。在社会主义计划经济模式的前提下，造价管理从初步设计审查，施工图和施工中的重大设计修改，直至调概，凡属大中型工程，统一由中央主管部门或其授权单位进行控制。目前的调概方法不得不将合理的物价上涨与不合理的超标建设、浪费，甚至违法乱纪等问题混在一起处理，漏洞很多，实质上是实报实销。要向社会主义市场经济转变和避免集权过多产生的官僚主义，必须推行项目法人责任制，由责、权、利统一的项目法人从工程前期到后期进行全过程管理。在推行项目法人责任制管理过程中，应选拔高素质的项目经理，并建立一个强有力的项目管理班子，这是控制工程造价的关键。推行项目法人责任制后，由于各投资方与项目法人大多数还是国有资产的代表，除努力提高其控制造价的自觉性外，还必须建立一整套的约束机制，包括政策控制，董事长、总经理资格控制，决算审计，纪律监察及造价控制。

参考文献

［1］ 陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度［M］.北京：中国电力出版社，2002.

篇5

中图分类号：F470.6 文献标识码：A 文章编号：

随着市场经济的发展,施工企业在任务取得、施工组织、资产结构、资金运用和经营管理等方面都发生了一系列变化,给工程造价与成本管理带来了许多新的研究课题。因而需要企业财务部门与经营、计划、施工生产、物资、设备等各要素紧密配合,结合生产经营、造价管理活动的实际,抓住影响成本费用发生的各个环节与因素,采取责任分解、目标控制、核算考核等一系列措施,把成本管理工作真正落到实处,从而反过来又促进工程造价管理工作的进行。

1、电力工程项目成本控制与管理是项目管理的要求

一般来说，项目管理是现代企业制度的重要组成部分。企业建立现代企业制度必须进行项目管理,只有做好项目管理才能够完善现代企业管理制度,使之管理科学化。而施工项目管理是市场化的管理,市场是施工项目管理的环境和条件;企业是市场的主体，又是市场的基本经济细胞;电力施工企业的主体又是由众多的电力工程项目单元组成的,工程项目是电力施工企业生产要素的集结地,是企业管理水平的体现和来源,直接维系和制约企业的发展。

电力施工企业必须要通过加强项目管理,实现项目合同目标,进行项目成本控制,提高工程投资效益。项目经理部一定要为确保必盈不亏、成本管理就必须是事前管理和过程中的控制,而不能事后控制。从项目承包开始,项目经理部就必须采取“干前预算、干中预算、边干边算”的成本管理办法。这就是工程项目成本管理的超前性。这种超前性就决定了电力工程造价管理的重要性。

2、对于电力工程造价管理的相关认识

通常，电力工程中标价格就是电力施工企业的工程预算收入。预算收入加上施工过程中设计变更、合同条件对工程造价的影响费用即为施工企业的工程结算收入。故工程造价分析是工程项目成本管理的计划及开始,而项目成本控制与管理是这一计划的实施和结果,计划的好坏决定了成本控制与管理的效果,而成本控制与管理的结果又影响了下一步的造价管理工作。不重视成本管理工作绝对做不好造价管理工作,不重视造价管理去谈成本管理是没有依据和目的的管理。在工程实施过程中必须将二者结合。

工程造价管理的意义

3.1力求合理的低价中标

采用工程量清单报价与合理低价中标,将电力施工企业完全推向了市场,使企业之间的竞争上升到了更高的层次。电力施工企业报价过高势必在激烈的市场竞争中失去竞争力,承接不到工程项目,成本过高则只可能陷入亏损并最终倒闭的泥潭。因此电力施工企业一方面应加强成本管理,将过高的成本降下来;另一方面应加强投标及造价管理过程中的成本分析,力求使报价保持在合理低价的水平。

3.2科学地进行二次经营

由于合理低价中标结果,电力施工企业在投标阶段就有“暴利”的时代已经一去不复返,有的企业为了保持原有的生产规模与企业资质不得不微利甚至于无利润承接工程,因此企业的盈利只能寄希望于施工过程中的二次经营工作。在未来很长一段时间内,二次经营工作的成效将决定施工企业的效益与发展,不重视造价管理去谈二次经营是空谈。

3.3合理地获取法律支持

工程款大量被拖欠是长期以来电力施工企业所面临的难于解决的难题,已严重影响到电力施工企业的正常经营、稳定与发展。为此我国《合同法》第286条对工程价款的优先受偿作了较明确的规定。

4、工程项目造价与项目成本指标的分解

要做好电力施工企业的造价管理与成本管理工作,首先必须做好建筑工程造价与成本指标的目标分解工作,建立建筑工程造价与成本指标之间的一一对应关系,加强工程造价与工程成本的定量分析。在推行工程量清单报价及合理低价中标后,原有的项目承包基数的测算方式已经难以适应形式下成本控制管理工作的需要,进行科学的工程造价与成本指标分解具有特别重要的现实意义。

将工程报价与承包基数测算划分为两部分:工程实体项目费与施工技术措施费。工程实体费用。此类费用基本不受不同的项目管理水平高低的影响,根据企业的成本运行水平,其指标是所有项目都应达到与确保的。控制与区分工程实体费用,可以防止项目大幅度减少或扩大在工程上必要的人工、材料等的消耗与支出,从而达到有效控制项目成本支出,确保工程实体质量的最终目的。施工技术措施费用。它是指为保证工程顺利进行按照国家现行有关建筑工程规范、规程要求必须配套完成的工作内容所需的费用。

5、努力提高工程项目造价与成本管理水平

5.1加强电力系统造价管理人员业务素质培训

由于计划经济年代建筑工程成本采用实报实销的方式,工程实际造价的高低对施工企业的生产经营基本没有影响,因此电力施工企业对预算人员的业务水平要求较低,经过适当的培训发个资格证书就可以了,理论与学术积累不多。虽然近年来随着市场经济的发展,由于建设单位拖结算、拖工程款的现象日趋严重,处理方式的日趋复杂与困难,国家注册造价工程师制度的推广与工程量清单报价规范的实施,一些电力施工企业已意识到提高预算人员素质的重要性与紧迫性,但大部分电力施工企业对此仍缺乏重视,面对新形式的工程造价管理应变工作准备明显不足。近年来,施工单位投标报价的实践与国家对工程担保、工程保险、合同法第286条款的司法解释等一系列改革的措施证明:工程预算造价人员没有一定的经济管理知识,不懂得一定的工程技术、财务、合同、法律与施工管理,不懂得工程技术、经济的有机结合,绝对适应不了新形式下对工程投标报价、造价管理与项目成本管理的要求。因此,应对造价管理人员进行专业业务培训。

5.2加强成本过程控制

施工过程中的造价与责任成本分解,只是明确了造价与成本管理的目标和标准,施工中必须加强检查和分析,及时采取措施,保证责任目标的实现,千万不能有成本控制是财务人员的事情的陈腐思想。

5.3强化合同管理

施工承包合同是建设方与承包方进行各种经济活动的依据与最高行为准则。工程实施过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,工程管理应以合同为核心。但现实情况是大多数施工企业特别是国有施工企业,由于受计划经济的影响过深,不同程度存在合同意识薄弱、管理水平低下的问题。缺乏严格的合同评审,认为签了合同就万事大吉,将合同束之高阁,没有合同的过程与动态管理。应该算的账不算或算不清,该要的钱不要或要不回来,利润逐渐减少,深感承包工程越来越难,只会抱怨市场不规范,将责任推给政府,忽视了自身合同管理方面出现的问题。

5.4项目部要承担部分风险

项目经理部代表电力施工企业直接履行施工合同,但长期以来在我国的项目施工过程中,项目是在企业内部市场运作,既不承担市场风险也不承担经营风险,因此市场变化给施工企业经营者所带来的压力项目部并没有相应的感受到,工程造价与成本管理仍停留在原有的水平运行。因此,要促进施工企业加强工程造价与成本管理,必须解放思想,要求项目部要承担部分经营风险,做好施工过程中的签证、索赔、结算工作。

5.5工程项目财务集中控制

篇6

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0146-01

我国自推行工程监理和项目管理制度以来，就对工程建设起到了重要的促进作用，并取得了较好的经济和社会效益。然而由于两种制度在性质上、对象上是比较相似的，因此，如何在实践中更好的将二者结合起来，成为了亟需解决的问题。

1 工程项目管理和工程监理之间的关系

1.1 二者的区别

（1）从范围上看。工程监理的使用范围仅局限于工程建设的施工阶段，而电力工程项目管理则适用于工程建设的全过程。

（2）从内容上看。电力工程项目管理的工作内容涉及到业主项目管理的所有内容，即质量控制、投资控制、工程进度控制。工程监理所包含的内容主要是进度控制和质量控制，而投资控制一般是由业主本人或者是委托造价咨询公司来实施。

（3）从与业主关系上看。工程项目管理完全是代表业主的利益，是业主的助手和顾问。而工程监理单位与建设单位是委托与被委托的关系，是独立的第三方。

1.2 二者的联系

（1）从时间上看。工程项目中时间的管理也被看作是进度的管理，是控制项目时间的重要一环。并且时间的管理应该在满足工程项目时间要求的前提下，通过调整、确定合理的工作周期和工作排序，使成本和资源配置达到最佳状态。工程监理项目和电力工程项目管理在时间的控制上基本是一致的。

（2）从成本上看。电力工程项目管理对成本的控制，主要是通过制定计划、成本评估、成本预算、成本控制这四个方面来进行。工程监理对成本的控制，主要是将计划投资与实际投资相比较，然后结合工程项目管理进度进行控制。这一做法与电力工程项目管理非常相似。

（3）从范围上看。工程监理的首要任务就是确定工作内容和控制项目范围内的工作内容，并对其它项目管理过程进行指导。工程监理的工作范围和内容是在设计、决策和施工等阶段进行控制、管理和协调，这与电力工程项目管理的内容是一致的。

2 工程项目管理与工程监理的融合所面临的问题

随着我国工程监理制度的实施，无论是从自身的发展还是市场需求来看，电力工程项目管理制度都不应该取代工程监理制度，而是要在很大程度上实现电力工程项目管理与工程监理制度的融合，从而实现监理制度向电力工程项目管理制度的转变。由于我国工程监理制度的实践、改革不断地完善，进而为工程项目管理的创建打下了坚实的基础。在我国，一些条件较好的施工、设计、监理和咨询企业，都希望可以全面地参与工程项目的管理，以实现工程项目管理的最佳状态。并且政府对项目管理的创建也给予了强有力的支持和政策上的指导。另外，再加上一些高等高等院校和行业协会对项目管理的研究，将工程监理公司变更为项目管理公司提供了了良好的社会环境和丰富的理论基础。因此，以上这些为工程管理和工程监理的融合打下了坚实的基础。

既然是两种建设模式的融合，在实践中就会面临一些问题。从我国目前的形式来看，工程监理制度把自身限定在工程建设的实施阶段，而对于项目管理的其它方面，如项目评估、投资决策、工程保修等阶段，监理则不能够涉及。而对于电力工程项目管理来说，在整个阶段的介入虽然不会受到任何的阻碍，但是在业务的开展过程中，将会面临一定的市场阻力。由于目前业主对工程监理的认识以及市场的需求，工程监理已经成了对工程项目进行质量监督的代名词。由于人们对工程监理的习惯性认识，可能会导致工程监理公司在承接策划业务时不被接受的尴尬局面。

3 工程监理和电力工程项目管理融合的解决措施

3.1 浅层次融合

一些工程监理单位已经认识到和电力工程项目管理相融合是十分重要的。针对再融合中所面临的尴尬局面，工程监理公司可以将其更名为项目管理公司，从而有利于市场建设主体和相关建设主体改变对原有工程监理公司的看法和认识。或者是在保留工程监理公司的前提下，成立项目管理公司，与此同时，组织公司的工程监理师努力拓展业务。因此，这种做法不仅有利于工程监理公司保持比较完备的框架和结构去继续从事监理业务，而且还有助于项目管理公司在不受任何的压力的情况下，去高标准地操作。

3.2 更深层次的融合

（1）工程监理的薄弱部分与工程项目管理相融合。在监理制度的许多环节，监理介入的范围比较小，并且在部分环节上的控制有名无实，从而行成了工程监理的比较薄弱的部分，如在设计阶段、施工阶段的进度控制、组织协调、合同管理等，监理的作用比较薄弱。而这些环节的对市场的需求又是工程项目管理制度发展的机遇。

（2）工程监理的强势部分与工程项目管理相融合。工程监理的强势部分就是在施工阶段对工程质量的控制，而工程项目管理参与到施工阶段时应当谨慎，取代监理不是可取的。对监理过多的干涉只能导致权力和职责的重叠，使承包商在施工的过程中不知所措，从而影响到监理工作的开展。工程项目管理把自己在工程质量控制上和工程监理监理等同的思想是错误的，其应当在宏观上对工程质量进行控制，以组织和合同的手段支持监理的工作，依靠工程监理的完善系统，保障文件和规范的落实，实现工程监理和项目管理的融合。

3.3 人力资源建设

电力工程项目管理是知识密集型、智力密集型的行业，具有丰富的人力资源。因而，工程咨询业的从业人员必须要具备相应的技术、知识、能力、职业道德。人力资源是电力工程项目管理公司能够在在市场竞争保持着巨大优势的最重要的因素，工程项目管理公司应当把人力资源建设当作工程建设过程中最主要的任务。在工程监理公司更名的过程中，不能单纯的把监理公司的人员全部转入到项目管理公司，而是要根据项目管理服务的特点来建设公司的人力资源。

4 结论

电力工程项目管理的出现对建设行业的发展起到了重要的促进作用，但是由于其发展不健全，还需要一个适应过程。而在这个过程中，电力工程项目管理应当与工程监理相结合，取长补短、兼容并蓄，逐步地形成完善的电力工程系统。

参考文献

篇7

中图分类号：F416.9文献标识码：A文章编号：1006-8937（2015）35-0149-02

作者简介：孟庆璋（1981-），男，福建泉州人，大学本科，助理工程师，研究方向：经营管理及工程项目管理

我国目前的电力产业已经基本完成了产业重组，形成厂网分离的形态，向着电力产业市场化迈出了重要的一步。随着电力市场的改革，电力工程项目的管理方式逐渐不能与市场相匹配，存在着诸多问题，因此对电力工程项目管理模式应当不断创新，与时俱进，提高项目管理水平，推进电力工程建设，保障电力工程建设的可持续发展[1]。

1现行电力工程项目管理中的问题

我国于近些年形成电力产业竞争市场，到目前为止企业对电力工程项目管理周期短，而市场环境比较复杂，企业未能在项目管理上形成有效地管理机制，不可避免的存在了管理上的问题，电力工程项目在管理上比较落后，在组织结构、人员规划上都缺乏合理性。

1.1管理人员管理意识薄弱

企业管理团队在年龄、学历、能力上存在巨大的差异，资历尚浅的年轻管理层服从于经验丰富的管理层，而经验丰富的管理人员素质不高，对于电力工程项目管理意识淡薄，大多采用简单粗犷的管理方式，不能正确的行使自身的权力和义务，造成在管理上的混乱。管理人员没有建立有针对性的管理计划，停留在以往传统管理模式上，年轻的管理人员又沿用这种单一的管理方式，不具备创新意识，造成管理层在电力工程项目中无法进行有序管理，从而阻碍着工程项目管理质量的提升。

1.2项目成本管理不规范

作为电力工程项目管理的三大要素之一，项目成本管理对企业产生的施工进度、利润等有着不能忽视的重要价值。而根据我国目前的电力工程项目建设状况来看，负责电力工程项目建设的集团公司往往忽视成本管理的重要性，成本管理观念滞后，而国家对于电力工程建设仍然保有国有垄断体制，造成工程管理人员对于成本的管理并不重视。企业对于成本管理局限于事后控制，没有多元化的对项目成本进行管理，导致电力工程成本的管理效果差强人意，不能适应新的电力工程建设的发展需要。

1.3项目组织结构不完善

项目管理系统承载着项目组织结构，因此项目管理的三大要素（工程质量、工程进度、工程成本）是否能达到要求，在某些程度上是由组织结构决定的。组织结构不分好坏，主要是看组织结构是否能够适应市场发展的需要，合理完善的组织结构有助于项目管理的提升以及工程建设规模领域的扩大。我国电力工程建设复杂的程度日渐提高，施工单位建立的组织机构不能顺应时代的发展，这就要求了项目工程施工单位在组织机构上必须进行改革和创新，从而稳固在电力产业中的地位。信息技术已经飞速发展，电力工程建设集团的项目管理信息系统无法跟随目前项目管理的形势。电力产业集团的管理工作涉及到多个部门，各个部门有属于自己的一套信息管理系统，不能共享信息，这导致了项目经理在工作中不能全面的开展项目管理，无法及时的发现工程建设中出现的问题，不能迅速的计算项目成本，导致项目管理工作越来越困难。

2现行电力工程项目管理的对策

在电力工程建设的过程中，项目管理发挥着相当重要的作用。为了确保电力工程建设的进行程度、成本以及质量，项目管理需要建立一种新型的管理模式，电力工程建设项目管理中存在的问题需要有针对性的解决方案。

2.1增强管理层的管理意识

电力工程建设集团之间的利益竞争的本质上是人才的竞争，而管理人员的管理意识薄弱是项目建设的软肋，使工程建设项目管理质量无法得到提升。因此电力工程集团内部应当投入具体创新性的管理型人才，优化管理层的结构，提高管理层的整体素质，确保项目管理团队的成员在技能结构、理论结构层面相匹配。对经验丰富而管理意识淡薄的员工进行内部培训，增强管理人员的管理意识，明确管理工作的权利和义务，交流管理经验，建立奖罚制度，提高管理人员的工作积极性。

2.2规范电力工程项目成本的管理

工程建设中的项目成本管理是指在计划的工期时间范围里并且保证工程质量的情况下运用一系列的方法，对实际项目中成本的支出情况采取的监督措施，对发生的偏差及时加以纠正，将成本的支出严格控制在规定的计划成本范围以内，用来实现保证成本控制。合理的成本计划可以使减少资金的投入，缩短工期，提高企业经济效益。根据发达国家的分析，成本管理的设计费低于工程建设整体经费的1%，而这低于1%的费用支出影响高于75%的工程造价。因此，电力工程项目管理需要更新成本管理的概念，多元化的运用项目成本管理的手段。在电力工程建设的过程中，内在环境和外在环境是不断变化的，这就要求控制项目成本应当根据各种环境的变化不断地进行调整。工程建设的项目成本涉及到每一个部门，包括工程参与的每一个施工成员和内部管理人员，成本控制的达成与每一个人都有密切的联系，具有全面性。项目成本的管理技术措施是制定一套经济、合理、科学的施工方案，确保如期完成工程建设和保证工程质量的前提下，采用高效先进的技术降低工程的施工成本[2]。

2.3完善工程项目组织机构

实践证明，改变电力工程建设项目管理的组织机构已经刻不容缓，采用目前的组织机构使得工程建设对越来越复杂化的竞争市场显得越发力不从心。解决直线式的组织机构需要雅朵组织机构的分层，是组织机构朝着扁平化的方向发展，这样的组织机构建立减少了信息传递的分级，确保了信息传递的准确性，并且可以增强基层人员与管理决策人员的沟通，管理人员可以及时把握工程项目建设的环境变化，基层员工也可以更好的理解决策人员的意见。扁平化的组织结构对基层人员适当的下放更多的权力，增强了基层人员的工作积极性，为电力工程建设集团的可持续发展创造了新的活力。电力工程建设集团需要项目管理的信息化程度，实现资源共享。在突发事件发生时，这样的信息管理有利于在较短时间内做出快速的反应，将不同类型的人员进行整合。加强部门之间资源共享，有利于快速的发现内部人员的增减情况，调动人员工作也会有序进行，电力工程建设集团能够方便的了解到施工的进程、质量、工期、资金投入和成本控制等情况[3]。

3结语

与一般的管理工作相比，电力工程项目具备独特性，项目管理必须具有创新性。项目建设中存在的问题有不可控因素，项目管理也不能一成不变的，必须结合项目中的实际情况灵活的进行管理。对电力工程建设的系统而言，目标是加快电力能源建设，有效缓解市场供求矛盾，以便适应与市场经济和谐稳定的发展。随着电力产业改革不断深入，企业建立符合自身发展的电力工程项目管理制度在激烈的竞争市场中显得越来越重要，借鉴和引用先进的管理理念，提高电力工程项目管理水平，规范项目管理模式，是电力工程建设企业经济利益提高的直接方法。

参考文献:

[1]陈燚.电力工程项目管理中的成本控制与优化措施[J].科技与企业,2015,(11).

篇8

电力工程项目管理是一项复杂而艰巨的系统工程，在电力工程项目实施过程中，传统的工程管理观念和模式也已逐渐不能适应现代电力工程项目管理的需要，迫切要求电力施工企业必须转变管理理念，不断探索出新的工程项目管理模式，积极开发运用信息化的管理手段，合理有效地控制好工程建设各阶段工作流程的管理形式，在确保安全、质量、进度等工程目标的前提下控制好工程项目的各种成本，为企业的生产经营活动提供增值服务。

1电力工程项目管理信息化的必要性

电力工程项目的管理工作具有专业技术运用强，资金、技术密集程度高，土建、电气专业交叉施工普遍等特点，电力工程不仅涉及房屋的建筑、消防、安防、照明、防雷与接地，以及电气的动力、监控、测量、通信、保护与控制等诸多专业，同时，还涉及工程规划、勘察、设计，设备、装置制造、运输、试验等众多因素的影响。因此，为了科学、有效地规划组织、控制管理好电力工程项目施工过程中各个阶段的工作，有必要探索适应时展要求的项目管理模式，特别是积极依靠开发、运用工程项目管理软件这一计算机辅助管理手段来全面了解工程中的各种信息，规范工程实施过程中的各种流程，及时掌握工程动态信息，最终达到提升工程项目管理的效率，节约各种资源和生产成本，为企业创造更多的经济效益、社会效益。这是我们推行使用工程项目管理软件进行工程项目信息化管理的真正目的。

2基于信息化的公司级工程项目管理系统

根据电力工程自身的特点及现有项目管理的模式，结合公司现有的内部组织框架结构，如图1所示，公司联合相关的软件公司开发了一套符合本企业施工管理需要的工程项目管理系统软件（以下简称“系统”），将工程项目管理的全过程纳入系统集成化管理，即应用互联网信息技术将工程项目管理体系的多业务统一到系统平台上来实现协同工作。

2.1系统功能模块的组成

该系统软件以工程项目为核心，以施工管理业务流程信息为主线，生成各工程的基本信息流、工程管理信息流、合同分包信息流、财务结算信息流、物资使用信息流、车辆管理信息流、个人办公信息流等横向、纵向的交叉信息。主要包括以下功能模块：项目管理、工程管理、财务管理、查询统计、企业信息、内部施工申请单、车辆管理、个人资料等，如图2所示。以上功能模块包含的信息非常丰富，比较全面地涵盖了电力工程项目管理过程中的各种信息。2.1.1项目管理项目管理模块主要实现了项目基本信息、招投标管理及项目合同的动态管理。涵盖了项目名称、项目编号、业主单位、资金类别、专业类别、项目金额、项目合同负责人、合同编号等，如图3所示。2.1.2工程管理工程管理模块是该系统软件的核心部分，涉及了工程项目施工实施阶段除资金结算外的所有业务流程，主要实现了工程信息、任务单、工程承包联系单、中标评审表、分包（内部施工）申请单、分包联系单、分包合同、分项申请、采购申请、工程竣工的动态管理等，如图4所示。2.1.3查询统计查询统计模块涉及工程项目施工阶段相关业务流程的时间节点及资金使用情况，实现了工程项目信息管理台账的统计报表功能，主要参数有开工时间、竣工时间、投产时间、已付金额、已收金额、送审金额、审定金额等，如图5所示。2.1.4内部施工申请单内部施工申请单模块实现的是工程项目实施阶段物资使用的审批流程，主要包括办公用品采购申请、办公合同评审表、外借工器具及设备（转场、延期）审批、应急物资借用审批、物资购买、领用审批及维修审批等，如图6所示。2.1.5车辆管理车辆管理模块体现的是公司各种车辆日常使用的管理情况，主要包括用车申请、出车登记及驾驶员登记信息等内容，如图7所示。

2.2系统应用的成效

公司的信息化建设和实施在“整体谋划、分部实施”方针的指导下，按照“满足工程实际管理需求”的原则，经过几年的建设和应用，形成了较完整的信息化体系，软硬件设施逐步升级，系统各应用模块按照“不断总结摸索、持续累积改进”的原则不断完善，有效提升了公司各层级、各专业的管理水平，特别是系统在全公司项目中的百分百应用，规范了项目管理流程，夯实了项目管理基础，提升了项目盈利水平。2.2.1优化管理流程，项目管理标准化该系统的建设是在对自身的管理流程和管理方式进行梳理的基础上按需要研发的，所有功能都力求与实际业务流程对接，系统各个模块的应用都力求对实际管理工作具有指导意义，因此，建立规范的业务流程是顺利实施信息化的基础和前提；而借助系统提高管理水平又是实施信息化的出发点、落脚点。通过实施系统对全公司工程项目的管理流程进行了规范和统一，为工程在安全、成本、进度等方面的过程管控创造了有利的条件。2.2.2固化管理标准，项目管控精细化该系统注重项目实施的过程管理，业务流程按照精细化管理的要求实现了再造，业务过程数据严谨、可靠，减少了人为因素等环节，大大提高了项目的精细化管理水平。比如工程材料、工器具及设备机具管理、工程分包管理等业务操作环节公开透明，实现了数据共享，公司各业务部门都可以随时调阅、查询，各工程项目的任何一项物资材料的购买情况一目了然，系统提供了精细化管理的技术支撑。2.2.3业务在线操作，项目执行高效化信息化系统的应用，业务过程在线操作、在线流转审批提高了多地域管理的工作效率；各类审批报表自动生成，不仅减少了手工工作量，也提高了工作质量。比如，系统中物资需求单的批量导入功能，不仅大大提高了人工输入的效率，也降低了单个输入时易出错的概率。

3系统的局限性

公司开发的这套工程项目管理系统软件从调研到目前的基本成型历时3年半，经过公司、软件厂家、使用部门等各方的共同努力，取得了较好的应用效果，也提升了公司内部管理水平，同时，在建设和推广方面累积的实践经验也值得行业内的企业借鉴。鉴于电力施工企业的管理体制在不断改革和探索中，工程项目管理系统也还要不断升级改进，从整个系统满足企业深入应用的角度以及与其他系统的集成应用看，还存在许多不足之处，需要我们与行业内的先进企业一起探索与完善。

3.1提高集成应用水平

目前，公司工程项目管理系统、财务管理系统、OA办公系统均在各自领域发挥了强大的作用，但在应用层面只是从制度和管理上约束了各系统自身业务之间的数据衔接性和完整性，它们之间的数据集成还有待下一步开发完善。

3.2深化应用

公司工程项目管理系统的推广应用虽已取得了全部工程项目100%在线管控的应用效果，但从系统对工程项目的实际控制作用上看，目前还处于业务在线操作、遵循标准业务流程处理的初级应用阶段，而要实现通过对系统数据深层次的开挖，提升公司管理的软实力，真正为公司经营管理决策服务，还需在系统的应用上不断探索总结、不断升级完善。

4结束语

综上所述，电力工程施工管理是一门科学，不断地探索新的管理思路、持续探寻更加先进的管理技术是每个电力施工企业应该追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索、借鉴国内外先进的管理理念与方法，通过合理开发利用先进的工程项目管理软件来不断完善施工过程管理的机制、流程及技术标准，进而在确保工程施工的安全、质量、进度等硬性目标的基础上合理有序地使用资源和组织生产，不断降低各阶段施工过程环节的脱档概率和频率，降低人、财、物等资源的无形损耗和有形浪费，真正地为实现工程项目的增值和企业的可持续发展提供可靠的技术支撑。

参考文献：

［1］郭智刚.当前电力工程施工管理现状及对策探讨［J］.中国电力教育，2013（17）.

［2］王森昌，邓勇，陈拥军，等.工程施工项目部协同管理信息平台的开发与应用［J］.项目管理技术，2010，8（11）.

篇9

中图分类号： F407 文献标识码： A 文章编号：

前 言

随着《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《国家电网公司电力安全工作规程》《国家电网公司环境保护管理办法》等有关安全的国家法律相继出台并实施，体现了国家高度重视安全生产。但电力工程项目面临着工期紧，任务重的现状，这对电力建设安全工作提出了更高的要求。在这种形势下，安全管理就显得尤为重要，在此对电力工程施工中安全管理工作做分析介绍。

1、电力建设工程实施安全管理的重要性

工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，可见工程质量或施工安全相辅相成的。因此，运用现代安全管理理论，结合工程施工实际，并认真贯彻落实国家《安全生产法》和《电力建设安全工作规程》，完善和提高电力建设施工安全管理水平，充分认识建立和完善安全生产责任制度的重大意义，完善各级岗位安全责任制，严考核、硬兑现，才能建立健全安全生产责任体系，才能做到职责落实、运作规范，才能扎扎实实地做好安全管理工作。

2、加强预防控制监理，实现安全管理目标

2．1 建立工程项目的安全管理体系

建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络。审核施工单位提交的安全文明施工组织管理机构，要求项目各施工单位建立健全安全文明施工组织管理网络体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产工作规定设置管理机构，设置专职或兼职安全员，对要求设置专职安全员的机构，不能以兼职来代替。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。施工过程中监督检查承包商健全安全生产责任制和安全生产的有关规定与措施执行情况，检查承包商建立健全安全管理体系和环境管理体系是否有效运行。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，对工程安全从管理、实施存在不可低估的隐患，及时狠抓落实。

2．2 严格把好施工组织设计、施工方案审核关

审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。

2．3 确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度

加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决办法。建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。

3、重视和加强电力工程施工安全教育

安全教育是掌握安全知识、避免职业危害的主要途径。电力工程的建设是关系到国计民生的大事，是一项基础建设设施，安全生产非常重要。

(1)电力工程的建设投资一般较为庞大，建设工期长，涉及的工序多，从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产，工序的繁多是令人难以想象的，而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展，电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。

(2)电力行业对供电的安全性的重视程度非常高，任何一项操作都要考虑是否安全。“两票三制”是《电业安全工作规程》的基本要求，电力工程建设在每项工序开工之前必须要对所有工作人员进行安全技术交底，尤其在设备调试阶段，在调试之前，一定要对参与设备调试的人员进行培训就是这个道理。一旦在调试中出现一个误操作，不仅影响到安装设备的安全，甚至危及到与之相连的电网安全。先熟悉调试程序，才能进行正确的调试，也才能避免调试中发生安全事故。

(3)电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设。土建工程、电气安装工程、放紧线工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到。很多专业的关联性不是很大，有的甚至根本不沾边。而要把这些专业糅合在一起，安全管理的难度是相当大的。如某变电站工程施工过程中，由于电容器厂的电容器质量不过关，在安装充电后发生了爆炸，电容器拆卸后放在地面上，由于好奇，土建工人也去看看爆炸后是什么样子。其中，有一个工人禁不住正要动手去摸，被现场管理人员及时制止才避免了事故的发生。原来电容器虽然已经拆卸了，但里面仍带有余电，需要一定时间释放完成。这就是典型的由于不同的专业有不同的安全要求。如果安全管理不到位就会发生安全事故的例子。像这样的例子在电力工程建设中是非常多的。如何避免这类安全事故的发生？显然，在参建工人中加强必要的安全教育和电力工程建设安全常识教育是有效避免这类事故发生的非常重要的手段。并能达到事倍功半的效果。

(4)电力工程建设同其它工程建设一样存在着合同工、临时工、农民工并存局面。尤其是“三通一平”工程和土建工程、线路工程的人力运输阶段更加突出。这些工种的存在无形中就降低了企业的安全素质，而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训。使他们从思想上重视安全；从技术上掌握安全操作规程；从行动上自觉遵守安全规章制度。只有这样才能为电力工程建设提供良好的人员素质保证，才能在工程建设中更好地加强安全管理。为电力工程建设的安全莫定坚实的基础。

(5)由于电力工程建设不像其它产品的生产，有生产流水线，有固定操作规程，而是随着工程建设进展到不同的阶段，安全工作的重点和注意事项有所不同。因此，在职工中，开展经常性安全就显得十分必要，通过开展经常性的安全教育活动适时提醒他们警惕应注意的安全事项，对于加强工程建设的安全管理，避免工程安全事故无疑是必要的。安全教育工作对于电力工程的建设安全是非常重要，是电力工程建设安全的前提和基础。离开了安全教育，无论是工程建设和职工个人的安全都不可能得到保障，企业也不可能在社会上树立良好形象，也不可能在市场中具有强大的竞争力。因此，重视和加强安全教育是十分必要的。

结束语

综上所述，工程质量与施工安全密不可分。结合工程施工实际,并认真贯彻落实国家安全生产法和电力建设安全工作规程，完善和提高电力建设施工安全管理水平，充分认识建立和完善安全生产责任制度的重大意义，完善各级岗位安全责任制，严格考核，才能建立健全安全生产责任体系，才能做到职责落实运作规范,才能扎扎实实地做好安全管理工作，全面实现电力项目工程施工安全管理的目标。

篇10

中图分类号：TM73 文献标识码：A

1 电力工程安全生产的重要性

保护人的生命和健康是电力工程安全生产的根本目的,电力工程安全生产是对电力施工企业的最根本要求;电力工程安全生产是保护社会生产力,使之能正常生产,同时使广大员工的正当利益不受侵犯的保证。员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监视体系,建立完善的安全监视网络,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一治理”。全面推广制度化安全举措措施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏制度化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,氧气乙炔系统无漏点,绿化随着建设走”。这也是电力项目安全生产治理的重要内容。

2电力工程安全生产的管理措施

2.1稳固安全生产工作的基础地位。在电力企业中,任何项目要准确处理好安全与其他工作的关系,稳固安全生产的基础地位,铭记失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起的道理。

2.2 预防为主、防范杜绝。安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。事前准备,一步一个脚印扎扎实实地抓;任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,我们一定要对工程建设项目做好危险意识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全生产时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。预防为主需要各级行政正职或安全员对职工进行教育培训,要求职工学好技术本领、树立起安全意识,高度重视安全生产,学会如何做、怎样做才安全。

预防为主就是未雨绸缪,认真做好事故预想,制定好反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划。预防为主既要讲意识,又要讲行为措施。要坚持执行各项安全规章制度,要坚持做好例行安全工作,班前班后会、安全日活动、安全分析会、安全监察及安全网例会、安全检查、安全简报都是预防为主的具体内容与做法。

2.3安全第一、全员重视。安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是地下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位,事故发生的频率总要高些。反之,领导重视了,就能起到一个表率作用,就能带动职工重视安全,把隐患消灭在萌芽中。 安全工作的普遍性也要求企业员工认识到安全的重要性,离开了基层的安全工作,一切上层工作都失去了意义。

2.4 建立安全委员会。建立安全委会领导下的以行政治理体系为核心、以技术保障治理体系为主体、以安全监视治理体系为重点、以思维保障体系为基础、以群众监视体系为保证的安全治理体系。使每个体系都能充分施展作用,相互协调,共同致力于电力工程项目的安全。

2.5 落实各阶层安全生产责任制。特别是项目安全第一责任人。多年实践证实,安全生产责任制就是搞好安全工作的金科玉律。通过与各级各类职员安全生产责任书、与各单位和部分签订安全文明施工治理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。

2.6 定期做好设备状态检验。加强设备可靠性。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修治理体系体例,是实现设备可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化治理的体系。点检定修制从过去传统的以“修”为主的治理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检验,通过对设备的状态检验治理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。

2.7 开展危险点分析与预控。做到关口前移,防患于未然 ,加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施,通过消除、隔离等方法控制危险源,防止事故发生。

3 电力工程项目做好对环境保护的管理

电力系统建设工程施工对地球环境保护有着很密切的关系,其工程项目施工期长,工程量浩大,施工人员多,大型机械众多,由此而产生的环境问题多而复杂。

环境保护是利用环境科学的理论和方法,协调人类与环境的关系,解决各种问题,保护和改善环境,是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

3.1 逐步建立完善的环境政策和环境法规。建立我国基本环境政策,确立环境保护的基本理念。形成“循环型社会”的基本法律体系。推行建设施工再循环法,促进资源有效利用。研究建立副产物处理的对策和措施,对建设废弃物要抑制排放,进行适当处理并杜绝任意非法丢弃。提倡绿色采购,促进购买和利用环保产品,将有利于减少环境污染的负荷。

3.2 研究探讨工程项目施工对环境的细节影响,明确对其环境影响的评价指标。建立建设工程施工对环境影响的评价制度,全面提高建设工程施工的文明程度。建立构建环境管理和监督体系、监督环境保护体制等。施工单位在进行施工前，必须对工程项目的环境影响进行认真调查、预测 和评估。在自我分析研究的基础上,确保环保与此项目有关的环境问题作出适当的考虑和采取有效的具体措施,在每项工程施工结束时,作出对工程项目环境影响的评价。

3.3 环境监测。环境监测是开展环境管理和环境监理的技术性保障工作,也是对工程施工区域环境动态变化的必要手段。因此,按照国家相关规定,电力系统项目在施工中,必须建立完善的施工环境监测机构和设施,完善各种环境监测和环境统计及报告制度。以此来保障电力系统项目中的安全与环境管理。

4 结束语

电力企业建立并实施安全生产以及职业健康安全与环境管理体系,是电力系统建设工程项目管理的一项主要内容,也是加强电力企业管理的根本任务。环境保护工作更是输变电工程建设的重要组成部分，它不仅关系到电网企业与社会环境的协调发展问题,同时保证电力工程项目的环境要求达到国家环保标准,有利于消除人民群众对电力工程施工是破坏环境的错误认识,创建良好的企业发展氛围。

参考文献:

[1] 刘鸿翔,浅谈公路施工与环境保护[J].科技信息,2008-25.

篇11

Key words: electric power engineering; cost; control measures:

中图分类号：TU723.3

引言：

近年来，电力工程造价上涨较快，资金筹措难度很大，工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键，因此，控制工程造价的问题显得尤为突出。为适应市场经济的发展，需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系，并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，加强项目在各个阶段的管理与控制，才能有效地控制和降低工程造价。

1项目前期工程造价控制的主要因素目前由于电力需求激增，为了满足日益增长的电力需求，而加快电力建设，导致许多工程在只有立项建议书、初设及概算而无审查批复的情况下就已开工建设，边施工边设计、边编制施工图预算，由于立项仓促，工期紧，导致科研深度不够，为后续的造价控制工作埋下后患。另外，电力建设项目的科研多数是由建设单位的规划部门或委托专业的设计院来完成，而完成这一工作的专业人员大多数不具备工程造价方面的知识，容易造成投资偏离。近年来，电网项目呈现出高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，一个地区的电网建设须与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，要因地制宜地建设一批适应性强的中小型项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。

为了解决以上问题，首先，应当认真研究当地的城市发展规划，做好中长期电力负荷预测工作，对现有电网的输电能力、网架结构、可靠性等方面进行研究分析，提前做好项目的立项、设计的准备工作，并做好站点和线路走廊的选择。其次，可推行项目科研招投标制度，引入有资质和经验丰富的咨询公司认真研究，编制出有深度的可行性研究报告，并在科学分析、多方案比较的基础上编制准确的投资估算，尽可能使这个预控指标准确足够，给予投资决策正确引导。

2紧抓工程造价控制的关键环节，提高投资效益据有关资料统计，在建设项目实施的各阶段中，投资决策及设计阶段是工程造价控制的不可忽视的关键阶段，要完整有效地控制工程造价，并及时纠正工程建设中可能发生的偏差，取得投资效益的最优化，就必须对工程造价三个阶段实施全过程的控制。2.1项目决策阶段的投资控制

2.1.1负荷预测，包括电量需求的市场调查和电网结构研究，这是项目决策的前提和基础，其主要任务是要解决项目的“必要性”。

2.1.2技术研究，即技术方案和建设条件的研究，这是决策的技术基础。 2.1.3效益研究，即经济效益的分析和评价，这是决策阶段的核心部分。2.2项目设计阶段的投资控制。 工程造价人员应审核图纸的设计、建设标准等内容：由工程造价管理人员负责审核设计概算与施工图纸的一致性，设计概算与投资估算的协调性，如有超概算的项目，应与各部门之间全力配合，将突破投资内容进行调整，为工程施工阶段的控制打下坚实的基础。2.3项目实施阶段的工程投资控制。项目实施阶段的工程造价控制，主要是依据设计概算确定招标价格；通过施工过程中变更的管理(控制工程变更包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和 程项目变更)控制施工索赔；通过竣工结算，检验建安工程造价是否在控制范围之内；通过竣工结算，确定项目的投资总额。

3加强电力工程造价管理与控制的对策

3.1科学确定工程造价

一方面，认真分析标书，合理确定工程造价。承包工程总价包括人工费，材料费（扣除甲供材料）、施工机械台班费、一般设备费、设备裁量进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、利润和税金，企业应对这些费用掌握比较准确的价格材料，并结合自身情况，确定比较合乎实际的承包总价，从而做到心中有数。另一方面，制定投标思想策略。在对某项工程投标活动中要做好调查研究，分析当地电力建设市场的竞争形势，了解竞争对手的状况，摸清业主的发包工程，从而确定本公司投标思想和策略，如果本公司对某项工程在资质，技术，装备方面有能力承担,而发包的条件在利润或业绩方面都有利可图，则应决心夺标并中标。

3.2认真签订施工合同

一要明确专门的合同管理机构。施工合同谈判之前，承包人应明确专门的合同管理机构，负责审查发包人资质等级及信用情况，负责组织公司施工计划、安全质量、财务、物资、审计等相关专业人员和本部门对口的专业管理人员进行合同评审，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理与控制。同时项目经理应直接参与合同的谈判，以更有利于日后合同的履行。二要细心研究合同条款，进行合同分析。订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人的自身情况，进行合同风险分析，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要应准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。三要明确工期，质量标准和造价。由于在施工过程中不可避免的要出现设计变更、现场签证和材料差价等现象，所以合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证材料价格的签发、确定做出明确规定，以规避风险，争取最大利润。

3.3严格控制工程施工成本

一方面，加强工程项目成本管理，构建项目管理体系。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化管理经营，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。另一方面，做好工程材料价格的控制。材料费用是施工成本的重要部分，其价格的合理性对工程造价的合理性影响很大。把好工程材料关，首先，要坚持优质原则，在确保质量的前提下，选择价格相对低廉的优质合格品。其次，要科学选择供货渠道。不同种类的材料有固定的生产厂家和销售市场，大宗材料的采购最好从主渠道直接购进。因为规模较大的专业生产厂家，其技术、设备先进，材质优良，产品质量有保证，并且规格齐全，定价合理，既可以保证价格，也能够集中购货从而节省运输成本。同时，在采购材料时，要严格按施工预算控制和审核材料量，尽量进行批量采购。

3.4做好工程竣工结算

工程竣工结算是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算；同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，在以上基础上保证“量”与“价”的准确性。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序而且还要掌握三者的编制原理、内在联系并在应用中融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。

参考文献：

篇12

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.144

0 前言

在体制改革的作用下，国家电力公司的运营模式已经从传统的厂网一体化转变成发电部分与电网部分。因此，根据重组后的电力市场体系来说，传统的项目管理模式已经不能满足目前形势的需要，也已经不能完全适应现在的市场环境。由此可见，建立一套能够满足市场需求，符合电力公司体制改革后的新型项目管理模式显得尤为重要。

1 缺点与不足

1.1 传统模式

在传统管理模式里，电力行业内实行总承包方式的只有小部分企业，而其他企业大多是在三方管理的模式下发展。业主与施工方和设计方之间拟定合同后，再由业主方找到合适的监理方来进行委托。最后，由监理方主要负责项目中的一切实施与管理。

运用监理管理的想法是好的，可是在实际执行的过程中，所呈现出来的效果往往与实际有所偏差。在开始阶段，施工质量是监理方在施工时着重管理的重点。但是，随着管理新模式的发展，工程监理出现了很多的发展方向。一种方式是在施工阶段以前就已经开始介入。另一种方式是根据不同性质的划分，业主可以聘请两家监理方。一方负责检测管理，另一方负责管理投资即投资监理。而回到电力工程方面来讲，监理的职责还只是检测员，主要还是进行检测质量的工作[1]。

1.2 模式缺陷

我国对工程监理的概括可以分为投资咨询、设计、招标、投标等几个阶段。具体涵盖的职责主要包括：工程的投资和质量、管理工程的建设合同、协调各个方面的关系等。而在现实当中，由于受到种种原因的影响，导致监理对工作的管理介入太晚，对投资和其他方面不闻不问，业主与监理存在一定矛盾等缺陷。而产生这些问题的主要原因是业主对监理的要求很高，但是待遇很低，使监理工作时不能一心一意。所以想要避免这些缺陷的发生，就要采用一套完善的管理体系来进行管理[2]。

2 建立模式

2.1 建立与条件

建立项目管理模式可以根据目前的行业现状，由业主自己组建的项目管理企业来解决工程方面的一些业务。其原因有两点，第一点是工程的设计过程与施工实际方面有偏差，存在着经济和技术不结合的现象。在电力工程的建设中，常常会涉及机电、水工、地质、金属零件等多方面，而在目前的项目管理公司中，能涵盖这么多方面的技能项目公司是非常少的，所以国家对工程项目的管理作出了宏观调控措施，实行了工程总承包模式，而项目管理公司要改变管理模式是需要时间的。第二点是目前工程建设的过程中涵盖许多机构，其中就包括由两个部门组成的工程项目管理机构，即承包商方和业主方。一个负责宏观的全面管理，另一个则是局部的项目管理，各自为营，所以使全局的建设很难同步起来。因此，在电力工程项目建设时，要适应全新的管理模式，让电力企业和委托的项目公司去负责在建设中的全程管理[3]。

2.2 管理与组建

目前能够全方面去管理电力工程建设的企业还不存在，因此电力企业必须要自己建立项目管理公司来进行管理。所以电力企业首先要从施工单位、咨询公司等处招聘项目的管理人员来增强管理。引进的管理人员应具备长期的经验，具有专业的工程技术，并有从事工程建设方面的相关资格证书，比如：咨询工程师、注册律师、注册建筑师、注册造价师、注册结构师等。通过这些方面的专业人才和助理人员形成工程项目管理建设的核心力量。其次要建立矩阵式的项目管理组织结构。矩阵的平行方向表示项目建设的进程，包括施工、策划、设计等。竖直方向则表示各个项目的专业，包括设备安装、电力工程的地质、建设等多方面的专业领域。电力企业的管理对象是单一的工程项目，因此只有建立与工程项目相对应的管理要求。普通规模的企业可以采取矩阵式的管理模式，规模比较大的企业可以根据不同的地区实行不同的矩阵式模式。最后要明确项目管理的目标：包括安全控制目标、质量控制目标、进程控制目标、预算控制目标等等。在项目建设的过程中，制定目标管理，明确了与业主相符合的项目目标，才会加快施工进程、提高施工效率、在施工进程中，运用控制的手段，才能够确保目标的按时完成。

2.3 模式的实施

项目管理企业很多都是由业主方自己组建的，作为独立的管理公司其运作模式都是以自由发展的模式和施工方签订相关的法律合同。项目建设单位需与项目管理企业充分的交流，在合作的基础上建立良好的信任关系，管理好现场和协调工作。实施项目开始到结束的全部过程的项目管理工作。

2.4 企业的发展

项目管理企业不能仅仅满足于自身的发展，要根据市场的需求，将服务对象扩大来发展自己的规模。如今的市场还没有盛行，项目管理企业在市场上的竞争对手还算比较少，要抓住这个时机，不断的发展自己，加快由单一项目管理转变成全面项目管理，成为市场上首先能够进行项目全方面管理的咨询公司，从而走向国际的舞台。项目管理企业和单一项目管理企业的差别就是项目管理企业不仅仅可以完成单一项目管理的任务，还可以去全方面的管理，加强各项目之间的合作性和交流性，从而对项目工程的建设有着很大的改变。项目管理企业需要寻找外力的帮助，如国际合作等，通过与国外一些发展国家的合作，将国外先进的经验运用进来，尽可能提升国内的管理水平。

3 结论

普遍来看，国外的管理都涉及到全方面的管理，同时还会工程的一些信息。所以，项目管理企业不应该局限于以往的传统管理模式，而是努力引进先进的思想，及时向国外学习，收集更多的资料，将国内带动发展，成为国际性的管理企业，参加国际化的竞争。

参考文献：

篇13

中图分类号：TM73 文献标识码：A

一、电力工程项目管理的性质与任务

所谓电力工程项目管理是指电力工程建设人员利用相关的机械设备、劳动工具等，极据特定的建设目标将建筑材料、半成品等建设为电力产品的过程，其涉及到项目设计、项目施工、项目成本及项目安全等各个方面，从某种程度而言，电力工程项目管理是电力建设单位所有活动的核心内容。而电力工程项目管理的基本任务可以总结如下：即以电力生产的特点与一般规律为基础，利用科学、有效的组织管理方法对整个施工过程进行管理，将工程的一切积极因素充分调度起来，使得人力、财力、物力等工程资源的作用最大化发挥出来，全面实现高速、高质、高效益、低成本的工程项目管理目标。

二、某工程项目管理创新实例分析

（一）工程概况

某110kV变电站工程总投资6200万，主变容量为12.6万千伏安，线路长度为1.76km，工程占地面积为421m2，变电站内环行道与巡视道路建设均进行相应的紧缩，与传统面积相比至少缩小了25%；为控制电缆沟的数量，将主控楼内的开关与保护室合并使用；为控制走廊的整体面积，实现多条线路同杆架设的施工方案。本工程总建筑面积为425.5m2，建筑结构为门式钢架钢结构有檩体系，围墙选择100cm厚、高2.4m、长201m的蒸压轻质混凝板及H型钢柱；电容器组防火墙高4m，长度为53m。该电站工程选用的是两台新型环保变压器，总容量达12.6万千伏安，在提高容量的基础上减少了噪声对环境的污染；变电站的房屋建筑采用的是装配式建设工艺，选择新型复合型材料；电缆沟、构支架爬梯等均采用新型材料，且消防报警采用的是红外对射感应装置，该设备的先进性可以大大提高变电站运行的安全性。下面针对该工程的项目管理创新策略进行分析。

（二）工程项目管理创新策略

1设计创新

在本工程设计阶段其创新理念体现在以下几个方面：首先通过合理的设计优化，提高总平面布置的紧凑性，一些不必要的建筑物合理取消，比如门卫室、巡视小道路以及配电装置区部分环形道路等，而配电设备与围墙的距离则进行合理压缩，在110kV内桥区域设置电容器场地，整个设计缩小15%左右的占地面积。其次采用全预制装配式施工方案，变电站中所有建筑物的结构均为预制结构，采用蒸压轻质加气混凝土板作为建筑物的屋面及墙体，在现场进行装配，不仅施工效率高，而且环保效果好；再次，采用了单避雷线技术，用单根避雷线取代传统的双避雷线，不仅可以减轻塔重、对铁塔的结构做进一步简化，而且建筑材料的消耗也大幅减少，在降低工程成本的同时提高输电线路的工作效率与经济效益；最后，在项目管理中采用先进的信息管理模式，通过信息共享实现工程项目与计划、物资、招投标以及财务系的横向集成，提高了工程设计的科学性与可靠性。

2施工进度管理创新

从某种程度而言，工程项目的进度管理会对工程投资效益产生直接影响，特别是针对电力工程这类生产性投资工程来说，工程进度控制更为重要，所以在工程项目管理中要施工进度管理进行全面创新，以顺利实现工程管理目标。通过科学、合理的进度控制可以对工程资源的供应与安排进行优化，最终降低工程成本。传统的工程项目进度控制是在预定的工期内编制多个施工方案择优选用，但是实际执行过程中实际的施工进度却与计划进度存在较大差异，然后再针对差异原因进行分析，发现问题后及时采取调整策略进行补救，如此往复直至工程完工。而在本工程中由于采用的是装配施工方案，大大加快了施工进度：装配式施工方案最大的特点就是建筑物、构筑物的上部构件均是先经过工厂化预制成型的，再利用机械设备进行安装，且安装过程中与传统施工方法最大的区别就是干法作业，无需搭设脚手架，不仅提高了施工的便利性，也加快了施工进度，且体现出较高的环保效益；采用预制钢结构体系作为建筑物主结构，同样在专业工厂将构件先制作完成，施工现场仅进行安装即可；本工程中最大的亮点之一就是施工过程中大量采用了蒸压轻质加气混凝土板，这种多孔硅酸盐材料具备易切割、固定方法便利的特点，是一种可以标准化、工厂化生产的新型环保材料，应用该材料进行现场装配大大提高了施工安装效率，加快了工程进度；此外，综合室部分也是采用的装配式轻钢结构，同样可以采用工厂化制作，实际工程中仅用两周时间即完成了主体结构的施工，包括钢结构、屋面以及墙体结构等等，与传统施工方法相比，整整提前了35天之久。

3安全质量管理创新

在工程项目中进行科学、合理的质量管理，主要目的是保证项目与设计者的设计意图相符，促使项目可以根据既定的质量目标实施相关的功能活动。质量管理体系的主要内容包括质量计划阶段、质量控制阶段以及质量改进阶段。在本工程中，安全质量管理的创新点体现在以下几个方面：

首先安全管理方面，施工过程中建立了由建设方、施工方以及监理方组成的完善的管理网络，且以各类科学、适用的规章制度为支撑，全面落实安全文明生产工作；在施工现场推行标准化作业模式，制定作业标准指导书，要求施工人员严格按照操作标准进行作业；采取一系列安全措施提高安全作业的环境水平；此外，还要进行定期或不定期的检查与考核，保证安全管理规章制度的执行效果。

其次在质量管理方面，实行挂牌上岗制度，即在施工现场设置各类宣传牌，主要内容包括工程主要负责人、施工质量标准、检查情况公告等；注意要及时更新检查情况公告的内容，保证其中数据的及时性与准确性，将其对施工人员的激励作用与警示作用充分发挥出来；在质量管理中针对一些隐蔽性工程引入全过程质量控制的理念，比如地基处理阶段的回填土施工，只有通过有效的全过程质量管理才能保证施工质量；从第一道工序开始层层把关，决不容许不合格产品流入下道工序，比中土料质量与工程地质要求不符，则不得用于填筑；或者土层厚度达不能到要求，则不得进行下一步的夯打。要保证全过程质量管理的有效性，就要针对各施工工序制定一系列可操作性强、便于执行的作业标准，并对施工人员做好技术培训工作，树立“人人皆品检”的观念，促使操作者自主的进行质量控制。

4成本管理的创新

所谓工程项目造价是指整个过程从设计到施工到竣工验收等整个阶段所消耗的所有费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。工程造价是将工程的基本建设工作量采用货币的形式表现出来，工程成本是一项综合指标，其所反映的是建设项目投资的规模，通过工程成本的高低可以体现出一个工程价值的大小。在本文实例工程中，采用干法作业进行结构施工，并且率先使用了单避雷线、蒸压轻质混凝土等先进技术与新型材料，这些创新技术与创新理念的应用均大幅降低了工程的建设成本。首先与传统施工工艺中大量使用水泥砂浆的作法相比，本工程采用干法作业，无需安装脚手架，并且采用的蒸压轻质混凝土材料密度较小，再加上较大的吊装机械作业面积减少了移位的次数等，这些技术的应用与传统砌体墙施工成本相比，仅人工一项即可降低约40%；其次采用了单避雷线技术，用单根避雷线取代传统的双避雷线，不仅可以减轻塔重、对铁塔的结构做进一步简化，而且建筑材料的消耗也大幅减少，在降低工程成本的同时提高输电线路的工作效率与经济效益。

结语

总之，先进的管理理念是保证电力建设项目管理机制有效性的重要因素，在实际工程中要创新思想、改变思路，建立一个综合性强、专业程度高、相对独立管理组织，并以科学的管理制度为支撑，全面提升项目管理的经济效益与社会效益。此外，还要统一思想，统一标准，统一步骤，促使领导、技术人员和工人都能在工程项目建设的全过程中自觉地学习并掌握和运用项目管理的原理、方法和技术，不断实践、不断创新，才能达到预期的效果。不断的实践和创新对电力工程项目的建设以及项目管理工作的发展具有非常重要的意义。

参考文献