道路养护要求范文

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一、提升道路养护管理水平

我国在道路建设改革开放至今任处于国际领先地位，在一些有关的道路养护管理水平中，已经达到了世界的权威性的认可。在随着我国城市建设的迅猛发展，新建道路和道路设施的剧增，使得环境对道路的安全影响愈来愈大。

在我们的生活周围环境对于道路养护的管理起到了绝大的影响。为此我们也对其做了充分的考虑。在道路养护管理过程中，要求市政管理部门做到实事求是、与时俱进。道路养护管理把所需的材料在设计及实践阶段进行探索、研究、创新，从道路可持续发展的角度，提高道路养护效率。这些不仅依赖于设计者自身，还要求设计者充分考虑在道路养护管理的各种影响因素的条件上加以改造和创新，从而更好的实现道路养护的根本目的。与此同时，还要加强城市的科学化数据分析，从而使得其具安全性、科学性，保证道路安全畅通，进而发挥其通行能力，最终使得道路养护管理与道路施工设计结合一身，形成了一种全新的具有高性能、安全性的技术。另一方面，提升道路养护管理水平使其达到更经济、高速、更优质的要求。在普通道路养护的基础上发展未来道路养护管理，运用道路安全性养护、道路管理数据及科学化的评估报告做成道路养护方案。通过对道路养护管理工作的检验，从而实现了道路对压力、温度的实际检测。道路养护管理对道路技术的综合性有了一定的提升，道路养护管理对实用性的要求很高，要求其适用于各种公路养护要求、气候条件、自然环境条件，而且在工程实践中，需达到较高较好的工效效果。

二、管理中所出现的问题

现如今我国所出现的问题而论，因城市道路的飞速发展，从而在传统意义与长期的计划经济体制下所采用的的养护管理模式，已不能符合实际的发展要求，目前所出现的问题集中在以下几点：

1.道路养护管理体制

目前在我国城市道路的养护管理中多数采用的还是事业型的管理体制，这不能够反映出城市道路社会化大生产的商品数性的要求；其养护的经费采用了拨款方式，不能适应经营性城市道路管理企业的要求，这些均阻碍养护管理技术水平的提升及管理机制的进一步创新。

2.对道路养护管理的不重视

在强制的对道路养护管理进行要求这一问题上，我们现在还缺乏认识和明确地法律上的约束约束，主要的表现在了养护的事故责任追究不力，监管力度不严，处罚较轻；与此同时，对养护资金投入、科技进步重视等不足或不够，至今未能建立起完善的现代企业管理制度 。

3.道路养护技术规范的缺乏

到目前为止，针对于城市道路养护管理规范甚少，相应的养护工程支出费用缺少谨慎的核审标准，至今仍沿用一般城市对道路养护“完好率”的养护质量考核标准，不能使得城市道路的全方位养护要求得到相应满足。

4.科技水平和机械配套的不足

尽管配备了从国外引进的大功率综合性较强的养护机械的一些地方，但其仍存在注入机械适应能力差、机械性能开发不足、机械使用频率低、设备闲置浪费的严重现象；更有甚者存在着采用传统的手工作坊形式进行作业，对于引进的国外新技术、新工艺、新材料仅仅停留在试验阶段，还没推广至大规模使用。

5.工作人员的养护水平低

以上的几个问题均使得城市的道路养护管理技术水平落后，严重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒适、更经济等性能的方向发展，严重影响了城市道路的发展。

三、发展策略

城市道路养护管理是一个城市道路建设的延续与发展，针对其道路使用功能的发挥起着重要的保障性的作用。在伴随我国城市道路的网结构日渐完善，在整个城市道路系统逐渐建立起来养护管理。在新的发展形势下，针对城市道路养护水平提出了更高的管理要求，针对目前存在的相应问题，不仅应得到相应的重视，更该得到相应的解决。

1.道路养护体制的改良

在城市道路事业发展过程中，初期管理体制在城市道路发展中起到了重要的作用，并从中的到了甚多的经验。但这种管理体制已然不符合当前市场经济的发展，同时也无法满足对城市道路养护管理的要求。为使我国城市道路管理体制实现进一步的创新与突破，我们可从以下几个方面入手。

（1）我国在针对城市道路的发展特点和发展趋势中，首先应该要考虑的是集中一个管理原则。集中即领导权的集中，实施严格的分级管理制度；统一即有统一管理标准、统一管理规划、统一管理调度。

（2）符合社会主义市场经济的发展要求，深入发展及开放道路养护市场，实现管理和养护的真正分离。针对用工方式和养护管理用人机制实现社会化，要创造面向建筑市场、招标施工队伍的道路养护维修机制，建立完善的竞争机制，养护管理工程实现从计划管理形式转变合同管理形式，以此来适应城市道路养护管理工程的特点 。

（3）建立起技术专业化的养护队伍。只有专业的养护队伍才具有技术全面、精干；人员训练有素；机械配套、安全、完备；才能使得各种突发事故的抢修工作的顺利完成。

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中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

1、城市道路养护管理特点与目前存在的主要问题

1.1城市道路养护管理的特点

城市道路设计标准、建设质量、运营方式决定了其养护管理工作主要有以下特点：

1.1.1实施养护作业的强制性

城市道路在城市综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对城市道路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

1.1.2 养护对象的广泛性、全面性

城市道路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、服务设施等各个方面。

1.1.3养护作业方式的机动性与时效性

城市道路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，尽量减少对交通的影响。

1.1.4养护技术的专业性和复杂性

城市道路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

1.2城市道路养护管理现状

目前存在的问题由于城市道路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

1.2.1养护管理体制不顺

目前城市道路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制，不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拨款方式，不能适应城市道路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

1.2.2养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重

对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制 度 。

1.2.3缺少养护技术规范

截至目前，针对城市道路养护管理特点的技术规范较少，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的“完好率”指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求。

1.2.4养护机械配套率不足，养护科技含量低

虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

1.2.5养护管理人员总体素质普遍偏低

上述问题造成了城市道路养护管理技术落后，已严重制约了城市道路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成城市道路事业发展的瓶颈。

2、城市道路养护管理发展对策

城市道路养护管理是城市道路建设的延续和发展，对城市道路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着城市道路网结构的日趋完善，养护管理在整个城市道路系统中的主导地位将逐渐建立起来。新形势下，对城市道路养护提出了更高的要求，对目前已存在的问题，必须高度重视，及时研究解决。

2.1养护管理体制改革对策

传统的城市道路养护管理体制，在城市道路事业发展初期，对城市道路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。但这种计划经济属性下的管理体制，不符合当前市场经济的初衷，也无法适应城市道路养护管理发展的客观要求。为实现我国城市道路养护管理体制的创新与突破，我们须着力于以下几个方面：

2.1.1顺应城市道路发展趋势和产业特点，在建立城市道路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对城市道路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。

2.1.2 顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放城市道路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，城市道路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应城市道路养护工程特 点 。

2.1.3 建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成城市道路各种突发事故的抢修工作。

2.1.4 实现养护工程的决策，由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“完好率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善城市道路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统 （ P M S ）、 桥 梁 管 理 信 息 系 统（B M S ）及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对城市道路的使用能力与服务水平进行综合评价。

2.2养护管理法规体系建设对策

由于城市道路的养护管理对国民经济发展、公众安全具有重大影响，政府必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求。

2.2.1加快制订的城市道路养护管理方面的规范及管理条例，使城市道路公益性属性得到充分保障。

2.2.2加强政府对城市道路行业的监管力度。明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。养护作业实行社会监理、政府监督。

2.2.3对新建城市道路的设计与施工，明确规定有关养护管理方面的要求。强制设计中的养护管理技术储备，制定相应的城市道路养护方案，强调城市道路施工缺陷，维修期施工单位养护的责任与义务，采用法律与经济手段进行约束。

2.3养护管理技术发展对策

先进适用的养护技术，保证了城市道路的正常使用，规范、科学、高效的管理使城市道路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的城市道路养护管理，必须具备强大的技术支撑。

2.3.1利用交通地理信息系统（GIS—T）促进城市道路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使城市道路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为城市道路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为城市道路交通的发展、科学管理和决策提供依据。

2.3.2利用高科技检测技术促进工程质量监测和城市道路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、R S 技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使城市道路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使城市道路养护更加合理经济。

2.3.3推广使用国外城市道路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长城市道路使用寿命。

目前，城市道路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA 路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在城市道路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了城市道路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现城市道路交通可持续发展的目标。

2.4养护机械发展对策

养护机械化是城市道路养护现代化的必由之路，是实现城市道路使用功能，提高服务水平的关键。

2.4.1 学习、引进国外先进的机电液一体化技术、电子显微技术。开发节能、高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性。

2.4.2 养护机械向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应城市道路安全、快捷的作业要求。

2.4.3引进国外先进的加工设备和工艺技术，提高养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械性能的可靠性，延长使用寿命。

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1提高市政道路养护管理水平的必要性

市政道路几乎承担了一个城市的所有交通负荷，是所有公路类型中使用率相对较高的城市道路，市政道路的养护管理一直是城市基础设施建设的重要组成部分，对城市的经济发展起着至关重要的作用。随着城市化进程的不断加快，市政道路承担的交通压力也在不断增长，市政道路的养护管理工作任务和难题也在不断增加，加之近些年来，我国很多城市的市政道路都出现不同程度的破损和裂缝，因此，对市政道路的维修和养护对交通安全具有重要的作用。此外，市政道路养护是管理工作水平提高的标志，也是延长市政道路使用寿命和维持交通顺畅的重要基础，对城市的经济发展具有重要的贡献作用。

随着改革开放的不断深入，我国的市政道路建设和发展逐渐趋于世界领先地位，其中在市政道路的管理技术和水平上也有着明显的优势。为了不断提高市政道路养护管理水平和养护效率，各市政管理部门坚持实事求是，不断创新，从实现道路可持续发展的角度出发，利用数字化的分析工具，研究现代化市政道路的管理途径和策略，保障道路交通的平稳顺利，最大限度地实现市政道路的通行能力，有效地结合了市政道路工程施工设计和道路养护管理，实现了高性能、高安全性的道路养护管理。

2市政道路养护管理的特点

市政道路养护管理工作的目的是在市政道路建设完成并投入使用后，保持市政道路的完好状态，避免其使用质量水平的降低，为市政道路的交通使用者提供良好的服务。从市政道路建设的设计标准、建设质量以及运行方式等角度来看，市政道路养护管理工作具有如下特点。

2.1养护管理工作的强制性

市政道路养护管理工作直接关系到城市的经济发展，因此，对市政道路的养护管理具有法律上的强制性。市政道路养护工作的疏忽，会造成城市基础设施的损坏，给市政道路的使用者和市民的出行安全带来很大的安全隐患。

2.2养护管理工作的预防性

市政道路养护管理工作的特点在于预防性。在市政道路建成并投入使用后，必须要将养护管理工作提上日程，越早进入道路维护，其养护管理效率越高。通过早期的市政道路养护，可以及时完善道路设计和施工过程中存在的不足和缺陷，尽早消除潜在的威胁，延长市政道路的使用寿命。

2.3养护管理工作的科学性

科学的市政道路养护管理要求制定科学合理的道路养护计划，实现日常养护和集中整治的完美结合，有计划地进行针对性的专项治理，严格按照养护规定和标准进行修补和维护。此外，要建立系统的养护管理制度，实现规范化的市政道路养护管理工作，重视对新技术和新材料的研究和应用。

2.4养护管理技术的专业性

市政道路养护管理技术的专业性要求采用现代化的检测设备结合专业化的养护手段进行养护管理工作。养护管理工作涉及各学科和领域的专业知识，技术工艺相对复杂，对从事养护管理工作的作业人员具有较高的专业素质要求。

2.5养护管理工作的高投入性

市政道路本身属于高价值建筑，其养护管理工作涉及的范围广、工作强度大、技术性高，施工程序复杂。因此，为了保持和维护市政道路的日常服务功能，需要投入大量的资金进行维修和保护。

2.6养护管理工作的实时性

随着经济的迅速发展和进步，人们的出行率也逐渐提高，对市政道路的服务水平要求也不断提高。为了保持市政道路的交通顺畅和市民的出行安全，必须要实时掌握市政道路的养护管理情况，及时地对出现裂缝和破损的道路进行维修。

3提高市政道路养护与管理水平的有效措

当前，我国的市政道路养护管理已经被纳入到国家重点规划管理工作中，为了提高市政道路的养护管理水平，实现城市发展的经济效益，必须要在养护管理策略上进行不断改进和提高，具体可从如下方面进行。

3.1完善相关规章制度的建设

从整体层面来看，当前我国市政道路养护管理还没有形成统一的管理机制和规章制度。目前，针对我国市政道路养护操作性低、参考标准缺失等问题，需要完善相关的养护管理规章制度，优化养护管理工作效率，提高养护管理标准，建设有特色的市政道路养护管理体系。当然，体系的建设不能完全依靠个别单位，还需要国家政策的引导和不同部门之间的协调和沟通。只有各方共同参与，制订科学合理的道路养护管理计划，并不断加大对人力资源的投入和对养护人员专业素质的提高，才能把我国的市政道路养护工作做到完美和完善。

3.2提高市民的爱路护路意识

对市政道路的养护和管理不能单单依靠政府和相关道路管理部门，更需要广大市民的配合和共同努力。只有不断提高市民的爱路护路意识，才能从根本上保证养护管理工作的顺利进行。市政道路的维护和管理能够有效改善城市交通环境、提高市民的出行率，解决交通堵塞问题，因此，政府可以大力加强对市政道路养护管理工作的宣传，动员市民共同参与到市政道路的保护工作中。

3.3不断优化市政道路养护管理方案

市政道路养护管理方案要求结合城市道路自身的特点，综合考虑道路养护工作中可能出现的各种突发状况和安全事故，坚持市政道路建设和市政道路养护工作并重的原则，制订科学合理可行的道路养护管理方案和计划。此外，在市政道路养护管理工作中，要加强对基础工作的完善和把握，实时进行路况监控，严格进行质量审查，科学地制订可行的道路维修和保护计划。

3.4采用新型施工体系进行市政道路养护管理

施工体系的确定是市政道路养护管理工作的关键，利用新型施工体系进行市政道路的养护管理工作要求要确定清晰的分工和责任承担，有针对性地对每一部分的施工环节进行质量控制和管理，合理分配和调度各种资源和人力，加大对市政道路的监控和巡查，及时解决道路中出现的各种危急情况。

3.5创新市政道路养护管理技术

随着科学技术的不断发展，各种先进、高效的道路养护管理技术和施工工艺不断涌现，促进了市政道路养护管理工作的现代化发展，为道路养护管理的发展提供了良好的途径。通过对各种新型工艺、技术和设备的应用，可以大大提高道路养护管理的工作效率，减轻养护管理工作力度，提高养护管理水平，实现科学化的道路养护管理。

3.6加大κ姓道路养护管理工作的监督力度

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Abstract: city road is the infrastructure of the city, is the basic condition of public production, life. In order to maintain the performance of City Road, good to extend its service life, must do preventive maintenance measures. A clean, tidy, spacious, smooth road network is an important factor to change the appearance of the city. Good transportation and infrastructure conditions, for a regional economic and social development has played a huge role in promoting, have been numerous facts have proved. The analysis and Research on the current situation of city road maintenance in this paper and the main existing problems, puts forward solutions road repair and maintenance and development, has the vital significance to the city road maintenance and management.

Keywords: City Road; road maintenance; maintenance

中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

城市道路养护管理是特指城市道路建成投入使用后，所进行的城市道路养护作业管理。

随着城市化进程的日益推进，交通量的迅速增长，市政设施数量剧增，路面的养护、维修工作量也愈来愈大。城市道路养护是指为防止其使用质量下降，使城市道路经常保持完好状态，并把良好的服务提供给城市道路使用者所进行的作业。人民群众对城市道路的需求和服务要求日益提高，因此，必须加强城市道路的养护，保证道路设施的使用功能和服务水平。城市道路养护分为定期养护、日常养护、改善工程和特别养护四类。城市道路养护管理的最终目的是不断提高服务水平，并充分实现城市道路的使用功能。

1 提高养护理念是城市道路养护的前提

1.1 提高预防性养护理念。道路还没有坏就要修，需要得到行业主管、财政部门以及公众的理解和支持，需要各级部门从思想上转变观念。城市道路的建设在设计和施工时就应该充分考虑未来如何养护的问题，在许多发达国家，在道路建设过程中，工程技术人员已经将未来的养护问题列为重要的影响因素来考虑，他们不仅重视道路施工建设，抓工程质量，而且重视养护，抓养护质量。有些地市在施工图设计阶段就邀请养护维修单位提前介入，从设施管养方面提出一些道路设施设计的建议；有些在施工阶段，就对在道路设施投入使用中易出现病害的情况，提前做好监督管理工作，而不是等病害出来后将来通过养护来解决，这些都是人们从根本上对城市道路养护理念的转变。而另一些地方片面的追求工期，赶节日交工，施工单位应付一时的表面文章，只会加大后期的养护投入，造成竣工后道路使用寿命远远达不到设计年限。

1.2 研究证明，养护工作是延长道路使用寿命的重要措施，同时对路面进行有计划的养护，其费用可以大大低于修补性养护的费用。与其他工程设施不同，道路设施一般在开放交通不久，就会出现程度和范围不等的损坏，如果这些轻微的损坏在初始时能够得到及时的养护，那么损坏的扩展趋势和速度就会受到控制，路面的结构和服务性能就可以得到提高；相反，初始的损坏得不到及时的养护和维修，就可能加剧水、温度、紫外线等自然因素和行车反复冲击对路面的不利影响，极大地缩短路面的服务寿命。因此，制定科学合理的养护方案对处理城市路面的初始破坏，延长路面使用寿命有重要的意义。

2 我国城市道路养护的必要性及其存在的主要问题

2.1 城市道路养护是城市道路建设的发展和延续，它对城市道路使用功能的良好发挥起着重要的保障作用。对我国城市道路进行养护具有深远的意义：

2.1.1 无数事实已充分证明：优越的基础设施条件和交通条件， 对于一个地区的经济社会发展有巨大推动作用。

2.1.2 对现有破损道路进行养护工作，使市容市貌焕然一新，同时也是改善城市面貌的需要。

2.1.3 结合城市道路养护周期，适时进行养护作业，彻底改变养护工作的被动局面。多数道路实际养护周期经常高于正常使用寿命， 主要是由于多数道路不能及时大中修， 致使养护费用与改扩建不相上下，维修成本越来越大，资金缺口越来越大，整体路况却越来越差。

2.1.4 城市道路本身破损状况亟待改善的需要。目前大部分地区道路建设较早，使用期间很少进行较规范、较系统的维修养护，因此表面平整度和破损严重超标，破损率已远超过规范指标，整体强度不足及结构性破坏都很严重。许多路段行车条件很差，若不进行及时抢修，道路就有报废的可能。

2.2 随着我国城市道路网的日趋形成，城市道路养护在整个城市道路系统中的作用将会日渐重要。总结近几年我国实际经验，可以看出，虽然我国的城市道路养护工作已取得了一定成绩，但也的确存在着不少问题，我国城市道路养护方面所存在的主要问题：

2.2.1 城市道路养护管理技术落后， 养护人员素质偏低， 严重影响了城市道路快捷、 安全、 经济、舒适等性能，它已经成为我国城市道路事业发展的最薄弱环节；

2.2.2 养护队伍和设备的更新发展滞后于经济建设和城市化发展。如维护设备不先进， 道路监测不系统，决策依据不充分等。可见我国目前对技术进步还不够重视，应该尽早的建立起现代企业制度；

2.2.3 养护科技含量低，养护机械配套率不足。对国外已有的新工艺、新技术、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织； 虽然一些大功率综合性养护机械从国外被引进，但对机械适应能力差，使用频率低，对机械性能的开发严重不足，设备闲置浪费现象比较严重；

2.2.4 缺少相应的道路养护技术规范。截至目前，养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求；养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大，针对城市道路养护管理特点的技术规范较少；

2.2.5 养护管理体制不完善。拨款方式仍是道路养护经费最主要的来源，不它能适应城市道路管理企业经营性要求；事业型的管理体制仍是目前城市道路的养护管理经常采用的形式，它不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求。这些方面已严重影响了养护管理机制的创新与技术水平的提高。

3 我国城市道路预防性养护研究

预防性养护是一个新兴的养护理念，养护时机的选择是这项技术的关键。及时地采取预防性养护措施可以延长路面的服务寿命，缩短交通延误时间。这也就意味着保持良好的道路质量并节约了资金。预防性养护时机的选取应基于路面的功能性能，道路养护管理者必须弄清道路功能失效的时间，一旦结构损坏发生，预防性养护措施就不再是可行的选择。一定要在路面功能性能加速恶化前进行预防性养护。

预防性养护最新的定义是预防性养护是一种基于费用--效益的养护策略，是一种在路面状况良好的情况下，对现有道路系统采取有计划的养护策略。预防性养护能够减少水分进入路面结构内部，保护路面减缓路面的破坏速率，纠正路面诸如非荷载性破坏和平整度，这些措施对路面结构基本没有改进作用。预防性养护在没有提高路面结构能力的情况下，延迟路面的损坏，维持或改善路面现有的通车条件，通过延长原有路面的使用寿命来推迟昂贵的大修和重建活动。预防性养护用于制止微小损坏，减少纠正性养护。

因此，不进行预防性养护的路面性能将较快地下降到差的水平，而采取预防性养护可以较长时间地使路面性能处于较好的状态。据统计，大修和重建的费用约是预防性养护的 13 倍。国外运用预防性养护的实践证明，应用预防性养护技术能使路面寿命增加约 6 年。可见，预防性养护不仅仅能维持好的路况，最终还会带来好的效益。

4 我国城市道路预防性养护的具体措施

随着预防性养护工作在公路领域的普遍使用，道路养护对于市政道路路面来说是不可或缺的一部分，道路养护可以使道路不被病害侵蚀，提高道路的使用寿命、保护良好的路面结构及道路质量、保持城市道路平整。城市道路行业也慢慢接受了预防性养护的概念。微表处在国内外的应用比较多，施工工艺较为成熟。下面介绍一下他的特点：

4.1.1 可以改善路面抗滑性能。微表处可以明显地提高路面的抗滑能力，同时也可以改善路面裂缝的状况；微表处厚度在0.5cm~1cm之间，其主要作用是形成一个新的抗滑表层。微表处要求集料坚硬、耐磨，以保证寿命期内始终可以提供一个粗糙的抗滑表层，延长路面的寿命；

4.1.2 微表处适合于重载交通的路面。由于采用质量较高的骨料和粘结力较大的改性乳化沥青，微表处比普通稀浆封层有着更强的粘合力。并且可以填充轻微车辙。微表处厚度可以达到1cm，可以进行不同截面厚度施工，可以填充路面的轻微车辙；因此其比较适合重载交通的路面上，更适合于交通繁忙的公路；

4.1.3 形成密水层。微表处措施与其他的预防性养护措施是有本质差别的，它可以在常温条件下施工，甚至可以在夜间工作或在不妨碍交通的情况下施工；微表处措施的封水效果是通过自身的致密性、不透水性来体现的；

4.1.4 可以美化路面。微表处可以做成很薄的层面，所以可以在桥面上或市政的道路上使用，而不会过多地增加重量和厚度。所以它不但修复和矫正了原路面的一些轻微功能性病害，而且覆盖了整个原路面，使得原路面看起来焕然一新。

5 结束语

总之，城市道路养护是城市道路建设的发展和延续，市政养护部门已经越来越重视道路的养护，它对城市道路使用功能的良好发挥起着重要的保障作用。随着我国城市道路网的日趋形成，城市道路养护在整个城市道路系统中的作用将会日渐重要。目前对城市道路养护提出了更高的要求，必须高度重视目前已存在的问题，并设法及时解决。

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Abstract: with the pace of China's urbanization is speeding up, every city and urban infrastructure construction is in the midst of, and with it the number has increased sharply increasing urban facilities, pavement maintenance workload are more and more big, especially as people living standard rise, to the requirements of the quality of the use of the roads more and more is also high, at all levels of government also pay more and more attention to urban road after completed and put to use the maintenance work, this to the municipal facilities maintenance and management of our workers put forward higher request, how to get rid of the past that "heavy construction, light management, major repair, light maintenance", "broken again, the temporary decision" to the shackles of traditional ideas, how to improve the urban road maintenance ideas and technology, and to prevent the disease from early in a planned way further development, make limited maintenance funds to play a bigger role, for maintenance enterprise to create more economic benefit, for the city management set up the good social image, be on our road maintenance management and technical workers before an important issue. In this paper, the urban road maintenance the current situation and the main problems existing in the research and study, and urban road preventive maintenance is also discussed.

Key words: the city road road maintenance maintenance work

中图分类号：U412.37文献标识码：A文章编号：

城市道路养护管理是特指城市道路建成投入使用后，所进行的城市道路养护作业管理。 城市道路养护是指为防止其使用质量下降，使城市道路经常保持完好状态，并把良好的服务提供给城市道路使用者所进行的作业[1]。城市道路养护分为定期养护、 日常养护、 改善工程和特别养护四类。城市道路养护管理的最终目的是不断提高服务水平， 并充分实现城市道路的使用功能。

1.提高养护理念是城市道路养护的前提

道路还没有坏就要修，需要得到行业主管、财政部门以及公众的理解和支持，需要各级部门从思想上转变观念。城市道路的建设在设计和施工时就应充分考虑未来如何养护的问题，在许多发达国家，在道路建设过程中，工程技术人员已经将未来的养护问题列为重要的影响因素来考虑，他们不仅重视道路施工建设，抓工程质量，而且重视养护，抓养护质量。有些地市在施工图设计阶段就邀请养护维修单位提前介入，从设施管养方面提出一些道路设施设计的建议；有些在施工阶段，就对在道路设施投入使用中易出现病害的情况，提前做好监督管理工作，而不是等病害出来后将来通过养护来解决，这些都是人们从根本上对城市道路养护理念的转变。而另一些地方片面的追求工期，赶节日交工，施工单位应付一时的表面文章，只会加大后期的养护投入，造成竣工后道路使用寿命达远不到设计年限。

研究证明，养护工作是延长道路使用寿命的重要措施，同时对路面进行有计划的养护，其费用可以大大低于修补性养护的费用。与其他工程设施不同，道路设施一般在开放交通不久，就会出现程度和范围不等的损坏，如果这些轻微的损坏在初始时能够得到及时的养护，那么损坏的扩展趋势和速度就会受到控制，路面的结构和服务性能就可以得到提高；相反，初始的损坏得不到及时的养护和维修，就可能加剧水、温度、紫外线等自然因素和行车反复冲击对路面的不利影响，极大地缩短路面的服务寿命。因此，制定科学合理的养护方案对处理城市路面的初始破坏，延长路面使用寿命有重要的意义。

2 我国城市道路养护的必要性及其存在的主要问题

城市道路养护是城市道路建设的发展和延续，它对城市道路使用功能的良好发挥起着重要的保障作用。对我国城市道路进行养护具有深远的意义：

（1） 无数事实已充分证明： 优越的基础设施条件和交通条件， 对于一个地区的经济社会发展有巨大推动作用。

（2） 对现有破损道路进行养护工作， 使市容市貌焕然一新， 同时也是改善城市面貌的需要。

（3） 结合城市道路养护周期， 适时进行养护作业， 彻底改变养护工作的被动局面。多数道路实际养护周期经常高于正常使用寿命， 主要是由于多数道路不能及时大中修， 致使养护费用与改扩建不相上下， 维修成本越来越大， 资金缺口越来越大， 整体路况却越来越差。

（4） 城市道路本身破损状况亟待改善的需要。目前大部分地区道路建设较早， 使用期间很少进行较规范、 较系统的维修养护， 因此表面平整度和破损严重超标， 破损率已远超过规范指标， 整体强度不足及结构性破坏都很严重。许多路段行车条件很差， 若不进行及时抢修， 道路就有报废的可能。

随着我国城市道路网的日趋形成，城市道路养护在整个城市道路系统中的作用将会日渐重要。总结近几年我国实际经验， 可以看出， 虽然我国的城市道路养护工作已取得了一定成绩， 但也的确存在着不少问题， 我国城市道路养护方面所存在的主要问题：

（1） 城市道路养护管理技术落后， 养护人员素质偏低， 严重影响了城市道路快捷、 安全、 经济、 舒适等性能， 它已经成为我国城市道路事业发展的最薄弱环节。

（2）养护队伍和设备的更新发展滞后于经济建设和城市化发展。如维护设备不先进， 道路监测不系统， 决策依据不充分等。可见我国目前对技进步还不够重视， 应该尽早的建立起现代企业制度。

（3） 养护科技含量低， 养护机械配套率不足。对国外已有的新工艺、 新技术、新材料只处在试验阶段， 还没有大规模推广使用大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织， ； 虽然一些大功率综合性养护机械从国外被引进，但对机械适应能力差，使用频率低， 对机械性能的开发严重不足， 设备闲置浪费现象比较严重。

（4） 缺少相应的道路养护技术规范。截至目前， 养护质量的考核仍沿用一般城市道路养护的指标，不能满足城市道路全方位养护的客观要求；养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大， 针对城市道路养护管理特点的技术规范较少。

（5） 养护管理体制不完善。拨款方式仍是道路养护经费最主要的来源， 不它能适应城市道路管理企业经营性要求； 事业型的管理体制仍是目前城市道路的养护管理经常采用的形式，它不能反映城市道路社会化大生产的商品属性要求。这些方面已严重影响了养护管理机制的创新与技术水平的提高。

3 我国城市道路预防性养护研究

预防性养护是一个新兴的养护理念，养护时机的选择是这项技术的关键。及时地采取预防性养护措施可以延长路面的服务寿命， 缩短交通延误时间。这也就意味着保持良好的道路质量并节约了资金。预防性养护时机的选取应基于路面的功能性能， 道路养护管理者必须弄清道路功能失效的时间， 一旦结构损坏发生， 预防型养护措施就不再是可行的选择。一定要在路面功能性能加速恶化前进行预防性养护。

预防性养护最新定义为 [3]：预防性养护是一种基于费用―效益的养护策略，是一种在路面状况良好的情况下， 对现有道路系统采取有计划的养护策略。预防性养护能够减少水分进入路面结构内部保， 缓路面的破坏速率， 护路面减， 纠正路面诸如非荷载性破坏和平整度， 这些措施对路面结构基本没有改进作用。预防性养护在没有提高路面结构能力的情况下， 延迟路面的损坏维， 持或改善路面现有的通车条件，通过延长原有路面的使用寿命来推迟昂贵的大修和重建活动。预防性养护用于制止微小损坏， 减少纠正性养护。

因此，不进行预防性养护的路面性能将较快地下降到差的水平，而采取预防性养护可以较长时间地使路面性能处于较好的状态。据统计， 大修和重建的费用约是预防性养护的 13 倍。国外运用预防性养护的实践证明，应用预防性养护技术能使路面寿命增加约 6 年。可见， 预防性养护不仅仅能维持好的路况， 最终还会带来好的效益。

4 结束语

总之，城市道路养护是城市道路建设的发展和延续，市政养护部门已经越来越重视道路的养护，它对城市道路使用功能的良好发挥起着重要的保障作用。随着我国城市道路网的日趋形成， 城市道路养护在整个城市道路系统中的作用将会日渐重要。目前对城市道路养护提出了更高的要求，必须高度重视目前已存在的问题， 并设法及时解决。

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路桥梁养护中所存在的问题

2.1 道路桥梁的管理和养护水平有待提高

道路桥梁的管理和养护工作，从某种程度上来说，要比建设更加重要，因为管理好道路桥梁是实现道路可持续发展的关键所在。一条高质量的道路，只有加上高等级的道路管理和养护才能充分发挥出自己的作用。当前，由于受传统道路管理和养护经验的影响，各级部门尤其是一线的部门对道路桥梁的管理和养护水平有待提高，需要创新养护观念，需要重视精细化养护。

2.2 缺少专业的道路桥梁管理和养护人员

道路桥梁是专业性和技术性都比较复杂的建筑，道路桥梁的管理和养护都需要专业的技术人员和技术工人来操作。目前，由于专业的技术人员相对缺乏，因此，缺少对道路桥梁进行日常管理和养护的专业技术人员，尤其是基层单位更为缺乏。

2.3 道路桥梁的负荷逐年增长

制造业、农业、建筑业的大发展，他们的产业进行都需要大型货车，大吨位货车的辅助发展，大型货车一般都会成队的出行，这给道路和桥梁带来了超负荷的使用，使很多道路桥梁在刚刚投入使用不久，及其容易产生路面的损坏，桥梁开裂的现象，缩短了使用寿命，给道路和桥梁的应急管理和养护带来困难。

2.4 道路桥梁的技术档案管理有待提高

道路桥梁的技术档案是一项非常重要的工作，这一方面容易忽视，通常造成技术档案不全面，比如桥梁资料不全、技术不确定等情况。如年代久远的旧桥由于管理原因，造成资料丢失；后期建造的新桥由于不及时归档，也会造成技术档案的混乱或缺失。这样在对道路桥梁进行检查时，桥梁的技术状况在各类报表中混乱出现，对道路桥的检查增加难度。

2.5 养护机械车辆的保养存在不足现象

在养护车辆的在养护第一线中，由于一部分的机械车辆使用年头较长，整体数量少，这就导致车辆的出勤率相当高，然而在这种高强度的作业中，养护的机械车辆得不到日常的清洁与保养，如果有其中一辆在执勤中的车发生故障，在等待其他养护车辆到来的时间内，就可能会影响整个道路桥梁的养护工作，导致道路桥梁养护进行的缓慢。

2.6 道路桥梁养护管理人员综合素质有待提高

道路桥梁维护的过程中不仅仅需要硬件的提高，同时软件的配套提高也急需进行，有计划的培养养护人员的业务水平，组织培训，无论是新技术工人还是原有的技术工人，都需要进一步的学习新型的道路桥梁养护知识，针对部分特殊桥梁的养护进行特殊种类的培训。

3 加强道路桥梁管理及养护所采取的创新措施

3.1 建立健全完善的道路桥梁档案

道路桥梁档案是其的历史足迹。工程竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提出完整的竣工资料，还有与建设单位的设计人员结合着相关资料，对所有道路桥梁进行详细的检查。对道路桥梁的检查，应该按照道路桥梁定期检查的要求进行，检查结果交给管理单位存留。可以运用道路桥梁管理系统对桥梁的静态数据和动态数据进行管理，为今后工程维护等提供大量的资料支持。

3.2 建设道路桥梁养护工程师队伍和养护队伍

公路交通的迅猛发展，必须要求强化组织管理，在桥梁养护方面，要根据养护历程、辖区内桥梁数量设立着若干名专职道路桥梁养护工程师，并保证其工作性质的相对稳定，而不是随意的调动。从目前的养护队伍现状来看，养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护。

3.3 加强措施。严格检查

严格的检查措施是保证道路桥梁维护工作质量的有效方法。养护对应保证对桥梁以及各种防护措施的日常养护巡查，并注意观察道路桥梁的使用状况，做好巡查记录。此外，各级道路桥梁养护工程师还应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。

3.4 强化道路桥梁的检测与监控，突出桥梁精细养护

认真抓好桥梁检测，建立道路桥梁健康管理系统。根据道路桥梁管理的实际情况和运用使用变化情况，加大对道路桥梁的养护、管理、检查监控力度，使道路桥梁养护管理工作逐步实行科学化，规范化管理。台风雨季期间，组织道路桥梁安全检查工作，对存在病害等安全隐患的道路桥梁进行排查、监控和跟踪处理，及时清理道理桥梁涵洞疏通排水，清理桥面伸缩缝。委托有资质的检测公司对特大桥进行变形检测，确保桥梁安全。

结束语

综上所述，为了配合城市的快速发展，结合新形势城市发展的要求，在道路和桥梁的养护工作中，认真贯彻新时展观，以养护工作为重点，提高养护工作的工作效率，严抓养护工作的工作质量，提高养护人员技术素养，及时更新新型养护技术，以开放性的思维去提高技术手段，真正做到与时俱进，与科技同步，在良好的养护中安全使用，为人民造福，为社会经济的蓬勃发展起到促进作用。

参考文献

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前言

近年来，我国高速公路建设项目越来越多，在使用过程中也提出了更高要求。养护工作是高速公路工程管理其中重要工作之一，对道路质量和使用影响巨大，倘若养护工作不到位，将会造成路面出现裂缝等问题，降低行车的舒适性和安全性，危及行车安全，甚至可能酿成重大交通事故。所以，必须高度重视高速公路道路养护工作，了解道路养护的特点、要求和要点，切实做好道路养护工作，为人们提供一个安全的道路环境，保证道路行车安全，避免出现交通事故。

1 高速公路道路养护特点

高速公路是一种重要的交通运输方式，承担着一个地区交通运输的重要职能。由于我国机动车数量规模连年增加，在建和拟建的高速公路项目越来越多，人们对高速公路行车安全提出了更高要求。众所周知，高速公路路面裂缝等问题严重危及行车安全，为有效防治路面裂缝等问题，必须做好高速公路道路养护工作，建设出高质量的道路路面。为了做好高速公路道路养护工作，应当先了解高速公路道路养护特点，只有抓住了这些特点，才能更好地完成养护施工工作。

高速公路道路养护特点：（1）成本高。高速公路是一个大型工程项目，设计与施工都有许多复杂的地方，盲目的制定养护测量、选取养护手段是不明智的，应当深入了解公路设计与施工，以及施工材料等，根据实际情况提出道路养护计划，这样一来养护成本必然高于普通等级公路；（2）边养护边通车。进行高速公路道路养护时要一边养护、一边通车，不能全面封闭，这为养护施工带来了一定难度。另外，高速公路道路养护施工中经常用到大型机械设备，加大了养护操作难度。

2 高速公路道路养护要求

高速公路道路养护是一个涉及面较广的概念，是对高速公路及其配套设施进行科学、有效的维修、保养以及必要的改善管理等工程的统称。作为高速公路运营管理中的一项重要工作，道路养护能够有效防治道路质量通病，延长道路使用寿命，提高道路行车能力和服务质量，不仅利于扩大高速公路项目效益，更利于推动区域经济发展。鉴于道路养护工作的重要性，为了做好这一项工作，应明确高速公路道路养护工作要求，具体包括路面、路基两个方面。

路面：（1）保持路面整洁。每天清扫一遍主线、匝道；（2）定期进行路况巡查。每天对高速公路路况进行一次巡回检查，发现问题后及时处理，若是重大质量问题立即向上级报告；（3）限时完成修复工作。如果巡查后发现带路出现质量问题，一般要求在24h内解决。若问题较为严重，时间可延长至48h或72h，尽量快的完成道路修复工作，保证交通；（4）路面裂缝。发现路面出现裂缝问题后，要立即进行灌缝处理；（5）沉降观测。对可能出现严重沉降问题的路段建立沉降观测点，定期观测沉降问题，一旦出现较大程度的沉降，采取相应的控制措施，以防出现坍塌等现象。

路基：（1）定期检查。每月或每季度检查一次路基情况，及时发现质量病害，及时提出整改方案；（2）紧急检查。在暴雨或洪灾后，立即对路况进行检查，发现路基不稳或出现损坏部位后，提出相应整修方案，及时恢复道路交通；（3）在夏季与雨季，对高速公路路基部位的排水井进行检查，如果发现封堵情况立即疏通；（4）排水沟及两侧边沟也要定期进行检查，以便及时发现损坏、冲刷等问题。

3 高速公路道路养护工作要点

3.1 路面

路面养护是高速公路道路养护工作的一个重要方面，也是道路养护的主要部分。为做好路面养护工作，除了严格落实以上路面养护要求外，还要针对路面常见质量病害制定针对性的养护策略，这是路面养护工作要点。目前，我国高速公路常用沥青路面，下面结合沥青路面对路面养护要点进行了分析。

第一，针对裂缝问题的养护。在沥青路面出现裂缝后，根据裂缝产生的原因和症状采取养护措施。比如，宽度小于6mm的裂缝，先清理干净路面和裂缝中的杂物，然后将热油灌入裂缝中，之后用胶皮刮子刮平缝口，并在面上铺撒一些养护细料，碾压后即可。宽度大于6mm的裂缝是，需要用拌和好的沥青混合料作为裂缝填料。处理时，先将沥青混合料填入裂缝中，用振捣棒密实振捣，然后烙平封口，在上面铺撒养护细料，最后进行夯实处理。

第二，针对泛油问题的养护。遇到沥青路面泛油问题后，确定泛油严重车高度。轻度泛油时，可以在泛油部位铺撒2～5mm厚度的粗砂，行车碾压至不粘轮胎即可。重度泛油时，先在泛油部位上铺撒5～8mm厚度的矿料，再在其上面撒2～5mm厚度的粗砂，然后行车碾压至不粘轮胎就可以了。

第三，针对早期磨损、老化等问题的养护。遇到此类问题时，通过乳化沥青对磨损、老化等部位进行稀浆封层，以提高沥青路面性能。

第四，针对坑槽问题的养护。遇到坑槽问题时，根据坑槽情况制定挖补方法。具体实施中，先确定抗曹的深度、范围，然后在地面上画出与之相符的正规形状的轮廓线，之后按照轮廓线开槽。凿到稳定部分后，将槽底清理干净，向槽内填补混合料，整平压实。新填补路面与旧路面接缝处，要进行灌油、烫平处理，保证新旧路面衔接良好，避免再次出现问题。

3.2 路基

路基属于隐蔽工程，对其进行养护，需要借助无损检测技术和沉降观测技术，否则难以技术发现路基存在的问题，降低路基养护工作质量。进行路基养护工作时，严格执行前文提出的路基养护要求，将定期检查和紧急检查结合起来，及时发现路基沉降、边坡不稳等问题，及早的提出整改方案，防治路基出现质量问题。为保证路基养护工作质量，工作中可以采用无损检测技术、沉降观测技术等科学技术。通过无损检测技术可以在不破坏路面情况下发现路基质量问题，准确判断出现质量问题的部位；通过沉降观测技术能够及时发现路基不均匀沉降问题，采用植物防护工程、地面水截流工程、排水工程等方式稳固路基结构，提高路基稳定性，以免出现塌陷、坑槽等问题。

4 结束语

综上所述，高速公路道路养护是公路管理中的一项重要工作，其影响着高速公路的质量和使用。为保证行车安全，延长高速公路使用寿命，必须正视道路养护工作的重要地位，并清楚了解道路养护工作的特点、要求和要点，使相关养护施工工作落实到位，预防道路出现裂缝、坑槽等问题。与此同时，在高速公路道路养护工作中还应不断尝试应用新技术、新方法，用先进的技术、科学的方法全力保证高速公路道路养护施工质量，为获得更好的施工效果创造良好的条件。

参考文献

[1]李海龙.高速公路路面养护的要求及要点分析[J].交通建设与管理，2014（8）：102-103.

[2]关京.高等级公路路面养护管理系统的应用研究[D].长安大学，2008.

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中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：

引言：

近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。道路预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。市政道路预防性养护的概念。市政道路预防性养护是指道路养护部门在城市道路结构良好或是道路病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长道路使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。经验表明，预防性养护能延缓道路破坏，延迟昂贵的道路大、中修和重建；其最佳实施时机应该在道路尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

1. 市政道路日常预养护作业的必要性

1.1 对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该道路结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一 条质量合格的道路在使用寿命前75％的时间内性能下降40％，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12％的使用寿命时间内，性能将再下降40％，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期维护性养护资金的结论。整个道路使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45-50％。

1.2 城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

1.3 传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道道路积小。等到道路破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道道路层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小：通过对道路预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的道路。

1.4 市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。

2. 常用的市政道路日常面层预养护手段

2.1 灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，道路在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；道路开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着道路裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。

2.2 就地热补。针对道路出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相问的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使道路在短时期内再次受损，且大量的I13沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青道路就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了I13沥青混合料，保护了环境。

2.3 稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理道路的裂缝，提高道路的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复道路表面功能的作用，尤其适于用作沥青道路的预防性养护。

2.4 道路再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青道路再生密封剂对道路进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复道路性能。

2.5 沥青混凝土罩面。城市道路与高速公路不同，地下埋设了各类管线，管线沟槽由于压实度不足、新老基层不成板体等原因，往往会发生沉降不均匀等现象，造成各类道路病害。为了维持道路平整度及标高，可以根据需要对原道路进行铣刨加罩。

3. 结束语

市政道路预养护这项技术的关键在于养护时机的选择。市政道路预防性养护时机的选取应基于道路的结构性能(道路结构性能良好的情况下)，市政道路养护管理者必须弄清道路功能失效的时间，在道路结构性能加速恶化前进行预防性养护，一旦结构损坏发生，预防型养护措施就不再是可行的选择。及时地采取预防型养护措施将大大减少交通延误时间，延长道路的服务寿命，这也就意味着节约了资金和保持良好的道路质量。

参考文献：

[1]《市政工程工程施工手册》(第二卷)[M]．北京：中国建筑工业出版社， 1995．

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伴随城乡一体化建设规模的不断发展，大规模的立体交通体系是城市发展的必然趋势，桥梁数量的与日俱增已经给道路管理带来了空前的压力。道路桥梁管理和养护维修的任务也在不断加大，相应的责任也越来越重。

一、道路桥梁日常养护的重大意义

虽然在道路桥梁日常养护上做了不少工作，但从这几年的养护维修情况看，我们还是习惯于等到路面损坏了，才进行维修，出现了“头痛医头，脚痛医脚”的情况。这既有没有充分认识到日常养护重要性的主观原因，也有一些体制上的客观原因。日常养护实质上是一种长周期的强制保养措施，它是在道路桥梁处于良好状况，或者是有某些病害先兆时进行，是一种费用—效益比非常良好的养护措施。美国科氏路面解决方案提到，美国道路业曾通过对几十万公里不同等级道路的跟踪，发现这些道路的使用性能和寿命有一个共同的变化特征：一条质量合格的道路，在使用寿命75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为日常养护阶段，如不能及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能再次下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加，这一阶段称之为矫正养护阶段，并通过调查统计得出每投入1元日常养护资金可节约3～10元矫正性养护资金的结论。目前，大修周期一般为6～8年，我们只要加强日常养护，将大修周期延长1～2年，也可以创造很好的经济效益，所以，从经济上可看出日常养护的重大意义。

二、道路桥梁设施的管理问题

1.道路桥梁设施档案资料不齐

据调查，由于各种原因，我国现有道路桥梁技术档案有相当一部分存在着不全、错漏甚至缺失的问题。 我们在近几年的桥梁检测与管理中，虽对道路桥梁静态数据进行了部分修正与补缺， 但由于道路桥梁的竣工、巡检、养护技术等其它资料的不全，导致数据的准确性与可信度较低，不利于我们对桥梁管养工作分析。

2.道路桥梁管理模式和手段落后

我国的道路桥梁管理仍为落后的管理模式和管理手段，缺少科学的、系统的检测评价方法。大多道路桥梁的养护管理都主要根据工程师的经验来进行。通过对北京、上海、山东等省市部分地区的调查，约30%的道路桥梁需进行不同程度上的维修处理，急需加固改造的道路桥梁约占总数的6%，但30%～40%的道路桥梁技术档案却已丢失。严重影响了道路桥梁的养护管理工作。

3.专业技术水平不高

在大多数城市中，虽有专业人员负责道路桥梁养护工作，但很多道路桥梁养护管理只有一些简易装备，难以承担高端养护管理工作。

其次，道路桥梁养护管理这是一门专业性很强的工作，养护管理人员不仅要有过硬的专业知识，更应该具备丰富的工作经验，非专业养护管理人员很难胜任。道路桥梁养护技术人员，应该深入了解国内外道路桥梁的病害，然后在自己的工作中有针对性的作相关工作，提高养护水平。

4养护经费投入太小

据统计，我国每年对道路桥梁养护投入的经费相对于道路桥梁的病害相对较小，远远不能满足道路桥梁养护工作的开展，使得养护工作时常歇置。

三、做好生产计划、日常养护工作

为了确保公路设施的完好，在不宜施工的冬季，技术人员一方面加强业务学习，安全培训，另一方面对辖区道路桥梁进行普查，建立健全道路、桥梁基本资料卡，把破损的情况记录下来，由生产技术科编排全年和每月的工作计划，统一进行养护维修。对车行道路面、各种井口进行维修，对破损、高低不平、松动的人行道进行修补，确保道路基础设施完好率在85%以上。

在进行道路维修养护时，我们根据《公路养护技术规范》的要求，不同的病害采取相应的措施进行针对性的修复，把握季节气候特点进行养护，力求整修出新，提档升级。干旱季节，开挖路槽处理病害，抓紧在汛期之前，及时封补沥青面层裂缝，高温季节适时处理泛油、拥包、波浪等病害，并根据病害程度分为单、双层沥青面层。在修复沥青路面时，必须先用铣刨机洗出外形，修成一定的几何图形，再进行整体罩面修复，以使修复的路面接茬平顺、美观整齐、平整密实。当天不能修复的路面，设置安全标志。如原路面为混凝土路面，用切割机切割到原基础，原板块损坏较大时，整个拆除。

四、推行预防性养护概念，降低养护成本，延长道路使用周期。

预防性养护是在公路及其设施尚未发生破坏或刚出现病害迹象时，通过维修路面、加固桥梁、疏通边沟、整修路基、绿化路肩等综合性技术措施进行的强制性养护，可以有效的避免各种病害的扩大，延长公路的使用寿命。预防性养护往往能将公路病害和安全隐患消灭于未发之时，是保护公路的一个重要手段。公路养护实践中的许多事实都已证明，预防性养护是防止水毁、消除安全隐患的好办法，有利于提高公路通行能力。在养护资金困难、养护材料不足的条件下，将有限的养护材料用到实处，把好质量关，既保证了质量，又降低了养护成本。

五、建设桥梁养护工程师队伍和养护队伍

公路交通的迅猛发展，必然要求强化组织管理。在桥梁管养方面，应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立专职桥梁养护工程师，并保证其工作性质的相对稳定，不能随意换动。在其职责上，桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提出检查报告，通报三、四类及危险桥梁的病害状况。从目前的养护队伍现状来看，养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护。这就要求各级公路部门高度重视，针对桥梁养护工作的需要，要逐步培养骨干，成立专业养护队。桥梁专职养护，要突出的是一个“专”字，努力做到专业人员、专门程序、专用方法，以保证桥梁工程师的工作部署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件，并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修的能力。

六、结束语

道路桥梁日常养护不是简单的重复性劳动，它的整个过程就是一个有机的系统，需要注重很多细节，细节做好了养护质量以及后续的处理措施自然也会提高。伴随城市化建设规模的不断扩大，道路桥梁数量的与日俱增给公路养护管理带来了空前的压力。采取有效措施、加强维护道路桥梁设施的管理才能保障桥梁设施安全运行。

参考文献：

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近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。路面预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。

一.市政道路路面预防性养护的概念

市政道路路面预防性养护是指道路养护部门在城市道路路面结构良好或是路面病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。

经验表明，预防性养护能延缓路面破坏，延迟昂贵的路面大、中修和重建；其最佳实施时机应该在路面尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

二.市政道路预养护作业的必要性

对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期矫正性养护资金的结论。整个路面使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45%－50%。

城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道路面积小。等到路面破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道路面层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小；通过对路面预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的路面。

市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。

三常用的市政道路路面预养护手段

灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，路面在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；路面开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着路面裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。

就地热补。针对路面出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相间的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥青混合料，保护了环境。

稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。

路面再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青路面再生密封剂对路面进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复路面性能。

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1.前言

随着我国现代化、城镇化进程的不断深入，市政道路养护管理成为保障城市顺利发展的一个重要措施。所谓市政道路养护管理指的是市政道路在竣工完成并开始交付使用后，道路相关管理部门为了能够保障道路在出现问题时及时整修，从而方便人们的出行和延长道路的使用寿命而专门设置一个以养护和维修道路为主要工作内容的养护部门，进行养护管理工作的专业性工作过程。分析可发现，市政道路的养护管理工作是一项非常艰巨且长期的过程中[1]。因此，为了真正实现养护管理的目的，必须在管理过程中处理好各种存在的问题，努力提高管理水平，促进市政道路管理事业发展。

2.开展提高市政道路养护管理水平工作的原因

市政道路养护管理水平的高低直接关系到一个城市乃至一个国家的现代化建设水平。市政道路养护从公路进程并使用后就开始进行，在后期的所有整修和翻新工作中起着直接的决定作用。而随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们对市政道路安全性和舒适性的要求势必越来越高，因此，提高市政道路养护管理水平必然要成为国家相关职能部门工作的重点。

开展提高市政道路养护管理水平工作的除了是社会发展的必然要求，也是不断推动我国公路管理部门综合水平的一项重要措施。公路管理部门在社会发展中发挥着举足轻重的作用，与社会一同进步和发展。因此，提高提高市政道路养护管理水平是公路管理部门跟进现代化建设步伐，实现信息化、智能化养护管理的必然选择[2]。

3.当前市政道路养护管理存在的问题

3.1相关养护部门的人员素质较低

养护人员是市政道路养护管理工作的重要组成部分，实践应验表明，养护人员的综合素质水平直接关系到整个养护管理工作的水平。目前，我国市政道路养护管理工作中，存在养护人员综合素质普遍不高的问题，很多养护人员甚至没有培训就上岗，对养护知识没有几个基本的认识的问题，直接造成养护管理工作效率长期无法提高。

3.2相关的法律法规缺乏，强制性不足

由于我国的市政道路建设时间比较短，各种相关技术和法规均是来自国外先进国家，本身具有的针对道路养护管理的制度和法律法规比较缺乏。而由于法律法规的滞后性，直接导致我国的地方市政道路养护管理部门存在严重的工作积极性不高，养护工作随意，养护效率极低的问题。

3.3广大人民缺乏正确的市政道路养护意识

市政道路养护管理工作虽然主要是由相关的职能部门负责，但是，由于市政道路养护的好与坏直接关系到广大人民的出行安全和生活质量水平提高问题，因此，也就意味着市政道路养护管理工作应该是全社会所有人员共同的责任。每一个公民均应该有自觉爱护和维护市政道路的意识。但是，由于养护知识宣传和普及力度不足等原因，很多人对道路养护仍存在较为严重的错误认识，认为市政道路养护工作只是国家部门的工作，与社会其他人员无关[3]。这种措施的认识直接导致公众的道路养护意识淡薄，难以积极主动的做好道路维护工作。

4.提高市政道路养护管理水平的有效对策

4.1加大人力资源管理，提高养护管理人员综合素质

养护人员是确保市政道路养护管理工作能够顺利进行的前提和基础，若养护人员存在素质低下、专业养护知识认识不足等问题，那么将非常容易影响到整个养护管理工作的质量和水平。所以，加大人力资源管理，提高养护管理人员综合素质是提高市政道路养护管理水平的一个必然措施。具体提高人员素质的方法有：第一，强化养护人员聘请制度。要求所有的养护人员均要经过专门的考试后才能够聘用。且所有人员在真正上岗之前必须要进行一次全面的道路养护专业知识培训，要求所有上岗人员能够再一次了解养护专业知识，尤其是一些需要非常注意的养护知识，更是要求所有人员全部掌握。第二，定期对公路施工部门、公路管理部门、相关的社会教育机构养护人员等进行专业的养护考核工作，并加强对这些部门人员的人才培养。第三，在所有养护管理人员中选出一些优秀人员组建一个高素质的养护团队，并在管理过程中不断的增加团队成员，通过人才组建的方式来实现提高管理水平的目的[4]。

4.2制定有效的法律法规，增强法律法规的强制性作用

当前我国市政道路养护管理工作中之所有存在诸多问题，很大原因在于法律法规对该领域的强制执行力没有充分发挥出来。所以，针对这种情况，必须要制定针对性的法律法规，充分利用法律法规的强制性督促养护管理部门积极主动的做好养护工作，提高养护管理水平。制定有效的法律法规除了能够督促相关部门在日常工作中努力做好养护管理工作之外，还在一定程度上提高了社会相关职能部门和人员对整个养护管理工作的重视度，甚至还可能改掉过去一直存在的一些错误想法，更加自觉的去完成手头工作。

4.3不定期开展思想道德教育工作，增强广大人民群众的养护意识

增强市政道路相关管理人员和广大人民群众的养护意识，能够使这些相关人员更加准确的了解养护工作的根本性质，并更加深刻的感受到公路养护管理工作的重要性，从而更加主动的去维护这些公众设置，使其使用寿命得以延长。具体的思想道德教育方法有：第一，市政道路相关部门不定期大力宣传市政道路养护管理工作对人们生活的影响。第二，在学校或者社会机构内普及相关的市政道路养护管理专业知识。或者利用宣传栏、报纸或电视等进行知识普及，提高广大人民养护道路的积极性[5]。

4.4加大现代先进技术和设备的投入力度

现代先进技术设备指的是计算机技术、监控技术以及检测设备等。由于市政公路养护管理的范围较大，事务多，属于长期性工程，且即使是投入大量的人力物力管理工作仍然困难重重。而若在养护管理工作中加大这些现代技术和设备的应用力度，将能够在很大程度上降低整个养护管理部门的工作力度和提高其工作效率。所以，为了提高我国市政道路养护管理水平，应该要努力投入更多的现代技术和设备，实现养护管理的信息化和智能化。

5.结束语

综上所述，市政道路养护管理对于市政道路的使用寿命，保障市民的行车安全有着非常重大的意义。但是，在实际管理过程中，由于受到多种因素的影响势必会存在一些影响管理水平提高的问题。因此，全面且深入的分析存在问题，并在准备了解问题的基础上提出针对性的解决措施，是解决存在问题，并能够最大限度的提高当前市政道路养护管理水平，促进我国市政道路管理事业的发展的根本措施。

参考文献：

[1]贾瑞龙.浅谈市政道路维修和养护技术方面的问题[J].科学之友（B版），2009，35（01）： 71-73.

[2]金珊珊，张金喜，王书云，苗英豪.城市道路养护状况调查及相关问题分析[J]. 中外公路，2009，22（03）：74-76.

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近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。路面预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。

市政道路路面预防性养护是指道路养护部门在城市道路路面结构良好或是路面病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。

经验表明，预防性养护能延缓路面破坏，延迟昂贵的路面大、中修和重建；其最佳实施时机应该在路面尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

市政道路预养护作业的必要性

对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期矫正性养护资金的结论。整个路面使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45%－50%。

城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道路面积小。等到路面破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道路面层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小；通过对路面预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的路面。

市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，路面在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；路面开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着路面裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。

就地热补。针对路面出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相间的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥青混合料，保护了环境。

稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。

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近几年来，城市基础设施建设发展迅猛，城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展，对城市道路交通的要求越来越高。巩固和提高城市道路的工程质量及交通服务功能，道路养护是关键。路面预防性养护是近年发展起来的行之有效的先进的道路养护技术。

一、市政道路路面预防性养护的概念

市政道路路面预防性养护是指道路养护部门在城市道路路面结构良好或是路面病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。它与传统的市政道路养护遵循的“坏了才修、不坏不修”的原则截然不同，强调预防性。

经验表明，预防性养护能延缓路面破坏，延迟昂贵的路面大、中修和重建；其最佳实施时机应该在路面尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行，这时，仅需要投入小额费用，就能达到很好的效果，是一种效益费用比非常良好的养护措施。

二、市政道路预养护作业的必要性

对道路采取预防性养护，有利于降低道路的全寿命成本。道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。通过对几十万公里不同等级公路的跟踪研究和大量的养护维修实践，调查统计得出，每投入1元钱预防性养护资金，可节约3～10元后期矫正性养护资金的结论。整个路面使用周期内进行3-4次的预防性养护，可节约养护费用45%－50%。

城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求。当道路严重损坏时，再采取措施进行养护的“反应型养护方式”已经不能适应目前城市经济发展和道路交通的需求了。必须转变工作思路，防患于未然，在道路状况良好或是病害刚出现的早期就采取预防性养护的措施进行修复，以保证城市道路的完好和交通安全。

传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。城市道路交通的特点是车流量大，人均道路面积小。等到路面破坏后才考虑维修，此时的道路由于已经发生了结构性的损坏，需要对基层进行处理，维修时间长占用道路造成交通拥堵；而且在维修前，由于路况差、行车颠簸，车辆通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量无法充分发挥而易造成拥堵。预防性养护大多通过对道路面层处理的方式来起到对道路补强的作用，施工方便快捷，对交通影响小；通过对路面预防性的养护，在道路行驶质量明显下降之前就采取措施恢复道路通行能力，就能给道路用户提供机动性大、拥挤少且更加安全、舒适和耐久的路面。

市政养护作业实行管养分开的改革。现在养护作业单位转制为企业，为了追求利润最大化，经济效益替代社会利益成为它的第一追求。养护企业在经济利益的驱动下，对那些刚出现的道路早期病害往往采取忽视的态度，以降低养护支出，而仅仅修复那些已经发展为深层次的、不得不修的病害，养护资金效益费用比较低，政府投入养护经费追求的道路平整的养护目标越来越难实现。摈弃“坏了才修”的传统理念，实行预防性养护，在道路损坏的初期对病害进行修复，既保证了道路的完好平整，又延长了道路使用寿命、有效降低了养护维修成本，必将收到良好的社会效益和经济效益。

三、常用的市政道路路面预养护手段

灌缝。由于不均匀沉降、施工搭接、过大荷载、温度变化及反射裂缝等原因，路面在使用一定时期后容易产生不同程度的反射裂缝；路面开裂后，路表积水在高速行车的作用下，顺着路面裂缝渗透反复侵蚀沥青和集料的界面直至击穿面层破坏路基。为了防止裂缝扩展引起基层的进一步损坏，应及时对裂缝进行灌缝处理。

就地热补。针对路面出现的局部破坏如裂缝、坑塘、松散、龟裂、拥包、沉塘等病害，可以采取就地热补的方法。过去通常的做法是将破坏区域的旧沥青混合料全部清除，然后用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于冷接缝，冷热相间的沥青边缘会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位会使路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费和环境污染。目前，可利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面就地加热修补，不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥青混合料，保护了环境。

稀浆封层。沥青稀浆封层是近年来国内外发展较快的一种新的封层技术。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。

路面再生密封。在频繁交通荷载和温度胀缩的反复作用下，沥青会发生老化，油份逐步向胶质、碳质转变，各项性能指标下降，可采用沥青路面再生密封剂对路面进行涂刷，补充沥青组从中的油份，恢复老化沥青的活性，恢复路面性能。