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国防教育的法律法规范文

发布时间:2023-09-27 10:02:53

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国防教育的法律法规

篇1

提单是海上货物运输中的一种重要的运输单据,亦是一种非常重要的国际贸易单证。承运人凭单放货是一项国际航运惯例和国际海运基本原则,但由于提单故有的缺陷及海运技术的发展,因无单放货产生的法律纠纷在这几年有明显增多的趋势。无单放货的各个相对人各执一词,这无疑是加重了审判的难度。而我国法律在无单放货问题上的规定并不是十分全面,难免会遇到法律适用不明的情况。

一、责任性质的比较分析

2009年3月5日起施行的《最高人民法院关于审理无正本提单交付货物案件适用法律若干问题的规定》中首次以司法解释的形式对无单放货行为作出了专门性的规定。该司法解释认为无单放货行为是一种侵权与违约的竞合的行为。其在我国的《合同法》第122条中也能找到相关法律依据:“因当事人一方的违约行为,侵害对方人身、财产权益的,受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求承担侵权责任。”而由上文得知,《鹿特丹规则》对于无单放货的责任性质而言,并没有明确的规定,而是要具体情况具体分析的。所以相较于《鹿特丹规则》,我国的《规定》有利于司法实践中的认定和处理,符合现今司法实践的需求并且也不会产生法律适用错乱的问题。因此,我国法律在无单放货的法律责任性质方面的规更为有理有据、明确具体。

二、免责事由的比较分析

(一)根据卸货港所在地法律的规定无单放货

不同国家的目的港放货方式不尽相同。例如一些南美洲国家,不允许承运人直接将货物交给持有正本提单的收货人,而是先交给目的港当地的海关或其他法律规定的场所,再由这些部门交给持有正本提单的收货人。而托运人和收货人在签订买卖合同时就选定了目的港,这是承运人没有参与也无法控制的,故承运人将货物运到目的港后,依照当地的法律规定交付了货物,就完成了其交付的义务,应当免除承运人的赔偿责任。对于这种免责情形,《鹿特丹规则》第48条和我国的《无单放货规则》第7条中都有所体现。这条免责情形是十分合理的,符合当今的航运实践。

(二)目的港无人提货时的无单放货

在《鹿特丹规则》下,若目的港无人提货,承运人除了根据指示放货外,还可以选择将货物提存等其他方式。这种情况下,正本提单持有人还是有机会提取货物。而按照我国《2005年会议纪要》中的规定,若目的港无人及时提取货物,承运人想要免责,只能按照托运人的指示放货,那么就有可能导致正本提单持有人货款两失的损失。这条免责情形,《鹿特丹规则》中的规定更为合理,有利于减少正本提单持有人货款两失的风险,我国在今后的立法中可以参考并借鉴。①

(三)承运人已向最先提交正本提单的人交付货物

《无单放货规定》第10条和《鹿特丹规则》第46条、47条中都规定,承运人向一个正本提单持有人交付货物后,其他正本提单持有人无权再要求承运人交付货物。实践中,往往会出现承运人向托运人签发一式数份的正本提单的情况。当一个正本提单持有人提取获取后,其他持有正本提单的人很可能因提不到货物而对承运人提起交付货物之诉,为避免这种纠纷的发生,我国法律和《鹿特丹规则》都确立了这一条免责情形,这为承运人的合法利益提供了很好的保护。

(四)收货人未适当表明身份时的无单放货

根据《鹿特丹规则》第48条第1款第3项的规定:“提单持有人未能或拒绝表明身份的情况下,承运人在履行通知义务后,可以对货物采取行动而无需承担无单放货的责任。”我国法律虽未对该免责情形作出规定。但此规定中应给予“适当表明身份”一个具体的解释或规定,否则任何承运人实施无单放货后都可以说提单持有人未适当表明身份。这样不但会损害正本提单持有人的合法利益,在法律适用的过程中也会遇到法律适用不明等一些困难。

(五)承运人留置的货物被法院依法拍卖

托运人或者收货人负有向承运人支付运输费、滞期费或承运人为货物垫付的必要费用的义务。若托运人或收货人没有付清这些费用,又没有提供适当的担保,承运人可以在一定期限内将货物留置。现实的海上货物交易中,承运人留置货物后,有时长期没有收货人来提取货物,承运人不可能无限期的等待。我国的《海商法》就规定,承运人合法留置货物后已经满60天,就可以申请法院裁定拍卖。对此《鹿特丹规则》并未作出规定。我国的这一规定是在保障承运人的合法权利不受损失或将损失减到最小,是立法先进性的体现。

三、赔偿责任限制比较分析

我国法律和《鹿特丹规则》对承运人无单放货时可否享有赔偿责任限制作出了不同的规定。《鹿特丹规则》中规定,若提单持有人可以证明承运人有丧失了赔偿责任限制的情况,则承运人不能享受赔偿责任限制;反之,则可以享受赔偿责任限制。在《鹿特丹规则中》可以享受赔偿责任限制的范围还是很大的。②也就是说,承运人无单放货后,大多数情况下是可以享受赔偿责任限制的。而我国法律则规定,若承运人故意或者明知自己无单放货的行为会酿成损失还轻率的实施,就不能享受赔偿责任限制。承运人在我国法律规定下,可以享受赔偿责任限制的范围相对较小,甚至没有。

相比之下,我国法律规定更为合理,符合责任限制的立法本意。承运人在海上运输货物确实存在海上风险,赔偿责任限制制度的设立也是为了分担这种风险。但无单放货行为发生在目的港交货时,并不存在海上风险。因此,无单放货不应享受赔偿责任限制。并且我国法律和《鹿特丹规则》中都规定,凭单放货是承运人的一项基本义务。承运人是海上货物运输的专业人员,应当知道,无单放货行为的违法性和其是否享有免责条款,他们的行为应属于“故意或明知损失而轻率的作为或不作为”但我国法律在规定的一些细节上还应加以完善,比如此处的“承运人”应规定为是承运人本人而不包含其辅助者,再如对明知或故意的行为应加以明确规定,这样更有利于司法实践中的法律应用。

四、结语

综上所述,无单放货的法律责任问题仍是当今国际海运的主要课题。近些年来的立法还是相对较为先进的,不但规范了承运人的交付货物环节,也为一些纠纷提供了法律依据。为了更好的解决无单放货的责任归属问题,我国立法者应当结合《鹿特丹规则》,并且吸收其他国际公约的合理之处对无单放货的法律责任问题进行更完善的立法。(作者单位:河北经贸大学)

注解:

①贺晓丹.无单放货法律的新发展[D].上海.复旦大学.2010.

②蔡春燕.承运人无单放货的法律责任研究[D].重庆.西南政法大学.2009.

参考文献:

[1]陆玉.浅析鹿特丹规则中的无单放货[J].知识经济,2010.

篇2

“三维”课程目标是新课程改革的精髓,把过程与方法、情感态度与价值观和知识与技能并列,这是对教育本质认识的一种飞跃。“改变课程过于注重知识传授的倾向……使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程”。这是《基础教育课程改革纲要(试行)》提出的要求,同时也对高中物理新课程教学赋予更多的教育意义。结合教学实际,我以“运动学规律”的教学为例,谈谈“过程与方法”的落实问题。

一、匀变速直线运动速度时间关系

实际教学中,某些教师只强化知识的掌握,从加速度的定义a=(v-v■)/t出发,经过代数式的变形,得到v=v■+at,以此解题,进行大量的训练。而在新教材中,教科书不求以“简明、轻快”的方法给出知识的结论,而是努力把得到知识的过程适当展现给学生。这段内容虽然与人类对此问题的认识过程不完全一致,但对个体来说,却是一个学习、认识科学规律的好例子,它强化了从实验得出规律的一般性过程,练习用图像分析问题的有效方法,逻辑线索清晰。应该说,它在价值观及科学过程、科学方法上的教育价值比较高。教学时应该围绕v-t图像中直线斜率的物理意义进行分析,使学生明确直线斜率反映加速度的大小,由此定义匀变速直线运动,同时使学生认识到,匀变速直线运动的v-t图像是一条斜率不变的直线。在教学中要注意逻辑推理的过程,教给学生利用图像分析问题的方法。但是在实际教学过程中,某些教师受种种考评制度的影响,仍然“穿新鞋,走老路”,着眼于应试教育,淡化或忽视“过程与方法”的教学。

二、匀变速直线运动位移与时间的关系

《匀变速直线运动位移与时间的关系》一节提供了一份研究匀变速直线运动的真实测量记录,引导讨论“怎样根据测量记录中的数据求出该物体运动的位移”。教师应该认真组织学生讨论,同时强调是“估算”,鼓励学生积极思考,充分表达自己的想法,让学生提出各种想法或问题,不随便肯定或否定,可以启发、引导学生具体、深入地分析,肯定学生正确的想法,弄清楚错误的原因。通过讨论便会发现,显然不能用任一时刻的速度v乘以整个运动的时间t计算位移,因为这将导致巨大的误差。但是测量数据中绘制了6个时刻的速度,其中相邻时刻的时间间隔t只有0.1s。如果用每段t内的任一时刻的速度乘以t,然后相加,所得的位移与真实位移的误差会减小。这是因为t内任一时刻的速度与t内各时刻速度的差别,总是比整个时间t内任一时刻的速度与t内各时刻速度的差别小。

在思考与讨论成果的基础上,从匀变速直线运动的v―t图像出发,采用先微分:将运动过程分为很多很多的小段,设某一时刻的速度为v,则每一小段中的位移x=vt;再求和:每一小段位移之和就是整个过程中的总位移,用v-t图像表示出来就是与横轴围成的“面积”,从而得出匀变速直线运动位移时间公式。这样处理既渗透了微积分的思想,又为今后的学习打下了基础。

其实,把物体运动的位移与其v-t图线下的“面积”相联系,在伽利略和笛卡尔那时就已经提上科学的议事日程,而真正解决问题的则是牛顿和莱布尼兹发明微积分之后。如果在得出匀变速运动的位移公式时,重视获取知识的过程而处理一个“简单”的问题的话,那么在这里,我们是把一个在物理学发展中极深刻而有效的思维方法,以简约化的方式呈现出来。这样处理的目的是避免教学中仅仅重视知识点的“吞咽”和“套用”,忽视科学思维方法的培养。

三、自由落体运动的研究

对于今天的高中物理教学来说,什么是自由落体运动,自由落体运动的规律是什么,以及自由落体运动加速度g的测量等,都已经不再是什么难题。但是“智慧博学的亚里士多德何以铸成大错”、“为什么伽利略的工作对于物理学的进步具有极其重要的地位和作用”、“对我们有何教益”等都自然地呈现于学生的头脑中,这是物理教学理应回答的问题。介绍了伽利略对自由落体运动的研究过程和他的科学思维方法,可以使学生对自由落体运动的认识上升到更高的层次。

自由落体运动的“问题与练习”中“估算傻瓜照相机的曝光时间”运用的方法是把自由落体运动在一段极短的时间内的运动当做匀速运动处理。要提高解决问题的能力,必须具有科学的思路和掌握基本的方法。科学思路和基本方法是不可能通过灌输掌握的,需要经常、实时地渗透。

教科书在其他地方,例如加速度与物体受力及物体质量的关系、功与物体速度变化的关系、重力势能的引入、探究弹簧弹性势能表达式、万有引力定律的得出、库仑定律的得出等,出发点都是强调过程与方法、情感态度与价值观这两方面的课程目标,教学中不能为节省时间,着眼于应试教育,片面地强化“知识与技能”而简化或淡化“过程与方法”的教学。

参考文献:

[1]普通高中.基础教育课程改革纲要(试行).

篇3

2020 年 6 月 9 日—6 月 17 日

二、活动主题:

“奋进新时代 聚力强军梦”

三、活动内容及时间安排

1.开展国防教育宣传工作

2020 年是《中华人民共和国国防教育法》颁布 19 周年,各采取多种形式对《国防教育法》进行宣传教育,在学生中增强国防意识,弘扬民族精神、激励爱国壮志。

2.组织国防教育系列活动。

①组织国防教育主题班会或主题升旗仪式(6月15日,五年级一班负责旗下讲话)。

②各班组织一次国防教育主题班会(6月16日下午班会课进行)。

③开展国防教育手抄报、黑板报主题评比等活动(6月18日前完成)。

④举行专题演讲活动、知识问卷等方式引导学生树立国防观念,增强社会责任感(3---5年级每班选派一名学生参加,6月16日前上交参赛名单,6月18日下午在录播教室举行活动)。

⑤进行一次国防知识问卷调查(6月19日进行)。

篇4

国防教育的内容十分丰富,主要包括国防理论、国防知识、国防历史、国防技能、国防法制、军事理论等多方面。但是在现阶段,我国国防教育的内容还很不规范,缺乏针对性。在国防教育中,对不同层次、不同职业人员的国防教育内容没有明确的要求,比如对干部学什么、群众应了解什么、学生应掌握什么等,都未做明确规定,缺少针对各个层次和对象的规范化教材。许多地方在开展国防教育活动时,习惯照抄照转上级的宣传材料,并不注意结合本地实际情况编写教材,使教育内容不能够针对本地情况进行教育,无法达到教育的目的。更有甚者,很多人把国防教育等同于近代史教育,一说搞国防教育,就把一些近代历史图片制成展板拿到街上摆一摆了事,还出现了基层国防教育办公室不注意收集、整理发生在身边的国防教育材料,没有长期教育计划,只有上级要求时才去临时找材料的现象,使得国防教育的盲目性和随意性很大。

尽管《国防教育法》第二十四条明确规定了国防教育的经费保障:“各级人民政府应当把国防教育纳入国民经济和社会发展计划,并根据开展国防教育的需要,在财政预算中保障国防教育所需的经费。”要求各个地方政府机关、企业、学校要在自己本单位的经费预算中开列出本单位开展国防教育所需要的经费,但是对于国防教育活动经费如何预算,怎么分配国防教育经费比例,经费保障的具体数额等,没有统一的标准。这就使得有些地方党委、政府把全部的精力放在经济建设上,对经济建设投入力度大,用于国防教育的经费却十分有限。国防教育经费的保障在很大程度上取决于领导对国防教育的重视程度,然而,很多地方却普遍存在着领导重视的经费就多,领导不重视的经费就少,领导想要什么时候给就什么时候给的随意现象。例如,有些地方国防教育的经费只有几万元,平均到每个人头上只有几分钱,而有些地方却有每人好几百元的现象。有些地方虽然把国防教育经费纳入本级财政预算,但没有随着经济的增长而适当增加。无法落实国防教育的经费保障,必然有碍于国防教育活动大范围、经常性的开展。

全民国防教育对策

加强国防教育,是为了适应新时期国际形势的发展与变化,满足维护国家安全的客观需要。当前,国际局势正在发生复杂而深刻的变化,特别是在发生全球金融危机以来,国际局势变得更加微妙和复杂。随着世界安全局势与世界格局发生的变化,以及经济全球化和社会信息化的发展,国际政治、经济和军事领域的斗争也变得异常复杂。我国正处于加快推进现代化建设的新时期,因而更需要和平、稳定的国际环境来求发展。但是,我国周边环境以及国际环境并不稳定,特别是一些西方人士提出的“中国”,更是对我国的国际形象以及发展造成了恶劣的影响。“面对复杂而又深刻变化的国际形势和我国安全环境的严峻挑战,我们绝不能掉以轻心,放松警惕。开展国防教育,就是要引导全体公民充分认清目前国际形势,明确我们所面临的潜在威胁,加强国防观念,树立居安思危的思想,从而万众一心地搞国防建设,增强综合国力,提高我国国防威慑力、遏制力和赢得现代战争的能力。”[3]国防教育作为建设和巩固国防的基础,是增强国防实力,提高国民国防意识的重要途径。只有加强对全民的国防教育,提高人民群众的国防意识,才能更好地为国防建设贡献力量,为捍卫国家和,以及社会主义现代化建设,提供安全可靠的保证。加强国防教育,是提高国防精神的重要途径。

篇5

2012年,街道将认真做好辖区企业、学校、社区国防教育工作,通过辖区企业、学校、社区向广大居民群众宣传国防法律法规、中国周边环境安全、高技术局部战争的基本特征和发展趋势、新时期军事战略方针的精神实质和基本内容、世界军事战略格局以及社会主义荣辱观教育,充分利用基层国防教育这一平台,开展全民国防教育活动,激发广大干部群众的爱国主义热情,提高全民的国防观念,促进国防和军队现代化建设, 营造拥军优属的良好氛围,深化军警民共建活动,提高公民履行国防义务的自觉性,努力把国防教育工作提高到一个新水平。

篇6

中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)15-0268-02

国防,是国家为抵御外来侵略与颠覆,捍卫国家、,维护国家安全、统一和发展,而进行的军事以及与军事有关的政治、经济、文化、教育、科技等诸多方面的建设和斗争。所谓国防观念,则是指一个国家和民族关于国家防卫建设的目的、内容、途径和重要性等问题的理性认识和根本看法,它主要包括国防理论知识、国防目标意识、国防道德观念、国防责任意识、国防法制意识和国防危机意识等。国防观念不但是国防建设重要的思想基础,而且是国家安全的基本条件。在我国,国防观念鲜明地反映了全国人民对防御外来侵略、捍卫祖国统一、维护民族和国家根本利益的自觉关注。

牢固的国防观念是一个国家现代文明的标志之一,也是全国人民必备的素质。它不仅是保卫国家利益的思想基础,而且是增强中华民族向心力、凝聚力的强大精神力量。在政治上可以转化为凝聚力,在经济上能转化为生产力,在军事上能转化为战斗力。总之,全民牢固的国防观念和国防意识有利于增强综合国力和国防潜力,捍卫和发展国家、民族的利益。因此,当今世界各国,无论其政治制度如何,几乎都十分重视国防观念的培育,国防教育成为各国安全战略的重要组成部分。日本是国防危机意识教育走在前列的国家。日本历朝历代政府反复强调岛国国土狭小、资源匮乏、地理位置导致防御困难等不利因素,教育国民生存空间的狭小,以此激发国民的危机感和忧患意识。第二次世界大战中瑞士之所以能够免遭纳粹德国的侵略,就是因为瑞士十分重视培养公民的国防观念。瑞士政府一再申明,培养和保持公民的国防意识和尚武精神,将使侵略者看到,要征服众志成城、训练有素的瑞士公民,必须付出高昂的代价。新加坡的国防法律制度则明确规定18~22周岁的男性公民必须服两年兵役,学生收到大学录取通知书也要服完兵役才能去念大学。

在我国,今天的大学生,是祖国明天的建设者,也是祖国明天安全的保卫者,是民族的希望,是祖国的未来。增强高校大学生的国防观念和培育他们的国防素质,一是有助于高校将大学生培养为合格的社会公民,二是有助于引导他们成为祖国有用的建设者和保卫者,保疆界,护版图。从总体上看,大学生的国防观念和国防意识比较淡薄,虽然他们清楚地知道国防的重要性,牢记“国家兴亡,匹夫有责”,甚至有不少大学生投笔从戎,为我国的国防建设做出了很大的贡献,但不容忽视的是今天的大学生出生并生活在和平安定的环境里,沐浴着改革开放所取得的伟大成就的阳光,他们看不到也感受不到战争中的炮火和硝烟,这在客观上造成大学生国防观念不强、国防意识较弱的现状。目前,各高校依据《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国兵役法》,在大学新生入校后进行军事训练,训练过程中,有不少大学生吃不了苦,受不了累,畏难和抵触情绪较大,这为高校的国防教育敲响了警钟。因此,高校国防教育要从保卫和维护国家安全与发展战略全局的高度,强调加强国防教育是建设国防、巩固国防的战略性举措,是打赢信息化条件下人民战争的必然要求,让学生充分认识到新形势下增强国防观念的紧迫性和重要性,进一步加强大学生对国家、民族的认同感,培养国家民族利益至上的思想,提高大学生保卫国家安全、履行国防义务的思想意识,迅速地成长为一个合格的社会公民。

可以说,高校国防教育的实效如何,大学生的国防观念是否得到显著的增强,直接关系到高校人才培养的层次,影响到未来国防的巩固和国家的安全,以至于中国特色社会主义现代化建设的成功。因此,增强大学生国防观念,是当今高校国防教育面临的一个重要课题。如何增强大学生的国防观念?面对新的形势和任务,高校的国防教育必须坚持以思想为指导,围绕国家的安全与发展的战略需要,全面贯彻落实科学发展观,以开阔的视野、全新的视角和开放的思路积极探索增强大学生国防观念的新途径。

一、强化领导,提高国防教育重要性的认识

长期以来,高校对国防教育的重要性认识普遍存在偏差或误解:有的高校认为国防教育只是军队或军事院校的事,对普通高校来说无关紧要,以教学任务重为由,挤占国防教育的教学学时。有的高校把军训当作大学生接受国防教育的全部内容,只要学生参加了军训,上完军事理论课程,拿到相应的学分,就表示学生已接受国防教育,学校的国防教育就完成了任务,达到了目的。而在国防教育中,高校领导干部有责任组织和指导全民国防教育,更要在普及国防教育和树立全民国防观念上发挥引领带动的关键作用,推进高校国防教育的深入发展。为此,必须加强对高校领导干部国防意识的培养,激发领导干部关心支持国防教育的积极性,提高国防教育重要性的认识,在国防教育实践中,认真贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》等法律法规,明确高校国防教育的任务和目的,完善教育内容,采取灵活多样的方式和方法,建立健全评估机制,加大国防教育的监管力度和经费的投入。

二、弘扬爱国主义主旋律,完善教育内容

《爱国主义教育实施纲要》明确指出,要进行国防教育和国家安全教育。强化全民国防意识和国防观念已经成为爱国主义教育的重要内容,而增强大学生的国防观念,则是时代赋予高校国防教育的重大课题。目前高校的国防教育内容侧重于与国防教育内容有关的军事理论和军事技能。其中军事理论以课堂讲授的形式灌输给学生,主要包括军事思想、军事技术、中国国防、世界军事、高技术战争等内容;军事技能主要是通过军事训练来掌握,其内容涉及队列、射击、战术、军事地形学、综合训练等。为了增强国防教育的实效性,高校还需要结合社会主义核心价值体系,把爱国主义融入到正确的世界观、人生观和价值观的培育中,需要结合学生思想实际来开展,进校园、进教材、进课堂、进学生头脑,在教育过程中培养学生的爱国主义精神,树立维护国家统一和国家利益至上的观念。

三、加强国防教育的教师队伍建设

当前,国防教育师资力量薄弱是高校普遍存在的问题。要想解决这个问题,高校应结合实际情况,开辟多种途径和渠道将一些专业与国防教育相关、或热爱国防教育事业并具备必要的国防知识技能的高素质的人才引入教师队伍,建立一支学缘、年龄、职称结构合理、校内外专兼结合的师资队伍,并鼓励他们接受专业的学习或进修培训,不断改善知识结构,提高业务素质,提升自己。同时,从军事院校聘请国防教育专家学者作为学校的客座教授,聘请英雄模范人物、军事院校的专业教员、军队专业干部和民兵等担任学校国防教育的兼职教师。

四、丰富宣传形式,拓宽国防教育阵地

高校国防教育的形式不必拘泥于课堂讲授和军事训练,可以结合丰富多彩的校园文化活动和主题实践活动,运用现代化的科技手段,采取喜闻乐见的表现形式,增强国防教育的吸引力和感染力。比如:把国防教育与各种节日、纪念日、暑期社会实践的主题活动联系起来,运用校内的宣传板报、横幅、校报校刊、黑板报、校园广播电视节目等形式,大力宣传我国国防政策、国防法律法规等内容;定期开展国防知识讲座和国防形势报告会;开展以爱国主义为核心的文艺演出、演讲比赛、国防知识竞赛、国防教育征文大赛、播放优秀爱国歌曲或国防教育题材影片;在每年的国防日和国防教育周,带领学生走进军营,学习军队严谨的作风和军人崇高的品质;举办学生军训图片展,宣传和表彰军训期间表现优秀的个人和单位。灵活多样的宣传形式一方面极大地扩大了教育的覆盖面,另一方面让学生在潜移默化中普及了国防知识,增强了忧患意识,强化了国防观念,激发他们为我国国防建设而努力奋斗、刻苦拼搏。

再者,高校要不断拓宽国防教育阵地,可以结合所在地的优势教育资源,将当地的革命历史纪念馆、烈士陵园以及革命历史旧址建成国防教育基地,或是与当地的驻军建立联系,组织学生到军营去参观学习,开阔视野。信息化时代高校应占领网络新阵地,建设符合青年学生特点的国防教育信息网站,充分利用网络这个平台向学生传递国防教育信息。

五、建立健全国防教育评价机制

建立健全国防教育评价机制,是国防教育制度化和规范化的重要保障,也是高校国防教育能够长期有序进行的重要保证。首先建立健全国防教育联系机制,将学校党委、行政职能部门和院系纳入国防教育组织机构,形成全校各部门齐抓共管的国防教育机制;其次建立健全国防教育质量监控机制,构建质量评估指标体系,在组织机构的基础上成立指导小组,深入检查和检验国防教育的质量,科学评估国防教育的效果,以评促建,以评促改,切实有效地推进国防教育的健康可持续发展。

其实国防离我们每一个人都很近,大学生是社会中的新生力量,也是国防教育的基础对象,对他们进行爱国主义和社会责任感教育,也是进行最基础、最稳固的国防意识教育,以增强他们的责任感、使命感。高校必须充分认识到国防教育对国家高素质人才培养的重要意义,切实加强领导,完善国防教育机制,积极开展内容丰富、形式多样的国防教育活动,为构建和谐社会、实现国家富强和民族复兴做出自己应有的贡献。

参考文献:

篇7

2021年全民国防教育工作计划范文(一)2021年温泉街道全民国防教育工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,着眼维护国家安全和发展利益,根据国防教育法、全民国防教育大纲和国防教育办公室《关于做好2021年全面国防教育工作的意见》,根据鼓委宣联[2021]2号文件精神,特制订温泉街道2021年全民国防教育工作计划如下:

一、统一思想,强化责任

2021年,街道全民国防教育工作将围绕全国国防教育工作会议精神,不断深入贯彻落实国防教育法,推动国防教育创新发展不断增强国防教育的主动性、针对性、时效性,在社会上形成关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围,努力把我们的国防教育工作开展得更加有力、更加扎实、更加富有成效。

2021年,街道将认真做好辖区企业、学校、社区国防教育工作,通过辖区企业、学校、社区向广大居民 群众宣传国防法律法规、中国周边环境安全、高技术局部战争的基本特征和发展趋势、新时期军事战略方针的精神实质和基本内容、世界军事战略格局以及社会主义荣辱观教育,充分利用基层国防教育这一平台,开展全民国防教育活动,激发广大干部群众的爱国主义热情,提高全民的国防观念,促进国防和军队现代化建设, 营造拥军优属的良好氛围,深化军警民共建活动,提高公民履行国防义务的自觉性,努力把国防教育工作提高到一个新水平。

二、健全组织,完善机制

街道要坚持党管武装原则,把双拥共建、民兵预备役、征兵、人民防空等工作内容列入全民国防教育工作范畴,成立国防教育工作领导小组,定期召开工作会议,定期组织开展国防教育活动,指定专人负责,提升社区工作档次,促进社区工作的全面发展,迎接上级对国防教育工作的考核和验收。各社区要结合本地实际,加强军地之间、辖区单位之间、的沟通协作,形成党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。街道、社区要采取有效举措,促进国防教育融入机关、学校、民兵预备役、企业和社区居民,要充分发挥民兵预备役部队的突击队作用,特别在完成急难险重任务、维护社会稳定和创建“文明城区”、“和谐社区”中发挥积极作用,为推进海峡西岸经济区建设作出新的贡献。

街道和各社区要加大对国防教育工作的宣传力度,要结合征兵宣传、双拥共建以及重大节日、纪念日活动,加强居民国防教育,增强国防教育的吸引力和感染力,推动国防教育进入千家万户。

三、创新方式,营造氛围

2021年,街道国防教育工作要适应经济社会发展和群众精神文化生活的新需求,坚持继承传统与创新形式并举,积极挖掘军地各方面资源,拓宽教育渠道,通过各种活动载体,不断增强教育的吸引力、渗透力和感召力。2021年,街道将积极做好以下几个方面的国防教育工作:

一是积极宣传国防教育工作的紧迫性和重要性。街道、各社区将把宣传国防教育工作、引导居民群众树立国防教育观念作为国防教育工作的切入点,重视运用横幅、专刊、网络等宣传媒介,邀请相关专家学者,为辖区居民开设国防教育专题讲座,加大国防教育知识的宣传普及力度。

二是认真做好国防教育系列活动。街道、各社区将积极配合相关部门,做好“国防教育福州行“公益广告宣传活动,充分利用重大节日、纪念日时机,组织开展读书演讲、知识竞赛、文艺演出、专题展览、公益广告、分发宣传手册、国防教育影片展、参观国防教育基地播等丰富多彩、寓教于乐的国防教育活动,吸引各界群众广泛参与。街道还将积极开展做好第十个全民国防教育日活动,以“富国强军、共筑长城”为主题,精心策划实施,集中开展“六个一”活动(举办一次广场咨询或主题文艺晚会、参观一次国防教育基地、召开一次国防教育工作座谈会、观看一部优秀国防教育影片、组织一次国防教育知识和技能竞赛、组织党政领导干部过一次“军事日”)。

三是充分利用辖区资源开展国防教育工作。街道将充分利用辖区资源优势,组织开展国防教育工作。街道将充分利用辖区温泉公园四支合唱队的作用,激情广场大家唱、好心情、温泉之声、湖畔之声四支合唱队将通过传唱国防教育歌曲,寓教于乐,不断扩大国防教育的影响面。我们将充分利用辖区武警二大队五中队的资源优势,积极开展军民共建活动,组织辖区青少年开展国防暑期夏令营活动。我们还将利用辖区中国海峡人才市场网站开辟国防教育宣传专栏,宣传国防法规、征兵优抚政策等国防知识,形成全社会关心国防、热爱国防、支持国防、建设国防的生动局面。

基层国防教育是关系国家安全和发展的重要基础工程,在全民国防教育中占有重要的地位,2021年,温泉街道将按照各级党委、政府的部署,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,不断推进辖区国防教育工作取得新的更大的进步!

2021年全民国防教育工作计划范文(二)国家国防教育办公室日前印发《2021年全民国防教育工作要点》,对新年度全民国防教育工作进行了安排和部署。通知要求各地各部队要深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,着眼维护国家主权、安全、发展利益,以弘扬爱国主义为核心,大力推进国防教育向社会各界普及深入,不断增强全民国防观念。

一、大力营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚氛围。结合纪念中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年,开展“弘扬伟大抗战精神,同心共筑强大国防”主题宣传教育活动;加大国家安全形势、维护海洋权益等方面教育力度,引导广大干部群众积极关心支持国防和军队建设改革、支持军事斗争准备;加强党史国史军史教育,推动将军魂教育纳入全民国防教育;开展情系国防好家庭、好军嫂宣传活动,评选表彰国防教育年度人物,调动社会各界关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的积极性。

二、持续深入推进领导干部国防教育。贯彻落实中央《2021年全国干部教育培训规划》的部署要求,加强对各级领导干部国防理论和国防知识等方面的教育。继续办好省部级、地市级领导干部国防研究班,构建完善依托军队院校分层次对党政领导干部进行国防教育培训的体系。进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心组学习内容,纳入各级党校、行政学院和干部学院教学培训计划的要求。通过多种形式,加强领导干部经常性国防教育。逐步推开领导干部落实和组织领导国防教育情况纳入绩效考评体系工作。充分发挥国家公务员国防教育特色实践基地作用。

三、突出抓好青少年国防教育。把学校作为青少年国防教育的主阵地,积极推动国防教育进教材、进课堂、进学生头脑。结合国家教育领域综合改革,进一步提高在德育、语文、历史、体育与健康等课程中开展国防教育的实效。认真抓好中小学开设国防教育课试点工作,探索课程安排、教学形式、考核评估和相关保障的方法路子。会同军地有关部门加强和改进高等学校、高级中学军训工作,提高学生军训的质量和实效。总结推广部分地区创建国防教育示范校、国防知识进考试内容的做法,激发青少年学生爱军尚武热情。适时组织学校国防教育座谈交流,研究加强新形势下青少年学生国防教育。

四、进一步加强国防教育组织领导和相关保障。充分发挥各级国防教育领导机构和军地有关职能部门的作用,切实形成军地密切配合、齐抓共管的良好工作局面。注重发挥社会组织、群众团体的作用,探索政府主导与社会各界参与开展国防教育的路子。推开军营向社会开放工作,开展全民国防教育。加强国防教育场所建设,研究建立具有海洋特色的国防教育基地,评选命名第三批国家国防教育示范基地。发挥国家国防教育师资库专家队伍和各级讲师团的作用,扩大社会覆盖面。做好《国防教育》杂志和各级国防教育刊物的办刊用刊工作。

五、以改革创新精神推动全民国防教育普及发展。深入开展国防教育改革专题调研论证工作,着力突出矛盾和问题。研究制定《全民国防教育“十三五”规划》,启动国防教育法修订工作,促进全民国防教育法制化规范化开展。积极拓展信息化条件下开展国防教育的方法渠道,发挥报刊、广播、电视和网站等大众传媒的作用。组织国有大中型企业和非公有制企业深入开展国防教育工作,增强企业员工履行国防义务、支持国防建设的责任感。加强国防教育理论研究,深入探索新形势下开展全民国防教育的特点规律,增强国防教育工作的主动性实效性。

2021年全民国防教育工作计划范文(三)为了深入贯彻党的十七大精神,全面落实《国防教育法》和《全民国防教育大纲》两部法律法规,普及国防知识,增强全县人民国防观念,进一步促进军政军民团结,为建设富裕文明和谐秀美灵台提供有力保障。根据市国教委《关于印发〈平凉市国防教育工作要点〉的通知》精神,现就今年国防教育工作通知如下。

一、加强组织领导,为落实国防教育的工作任务奠定坚实基础。

全县各级各部门、各单位要把国防教育工作纳入经济和社会发展规划,作为本乡镇、本单位精神文明建设的重要内容,确定分管领导和专职工作人员提出工作计划,认真抓好各项工作任务的落实。县国防教育委员会各成员单位。要充分发挥职能作用,认真落实各自承担的工作任务。各乡镇要进一步健全完善国防教育领导机构,制定严格的目标责任制和考核办法等规章制度,使国防教育工作规范化、制度化、经常化,要严格按照《国防教育法》人均0.05元的规定,把国防教育经费纳入财政预算,为国防教育工作的顺利开展提供资金保障。各乡镇、县直各有关部门要在认真调查研究的基础上,上报一批国防教育基地,县国教委将在严格筛选的基础上进行命名和申报。要采取多种方式和途径,强化现有国防教育基地的管理,使其充分发挥宣传教育全民、普及国防知识、增强国防观念固我国防的作用。

二、突出教育重点,努力推进国防教育工作深入开展。

要紧密联系国家发展的整体安全形势特别是的发展变化,着眼于维护我省及西北地区的安全稳定,大力推动国防教育工作深入开展。要充分发挥县国教委成员单位的职能作用,深入宣传《国防教育法》和《全民国防教育大纲》,要坚持经常教育和集中教育相结合,普及教育与重点教育相结合,理论教育与行为教育相结合,进一步拓宽教育渠道,创新教育手段,丰富教育内容,增强教育实效。要以爱国主义教育为核心,以各级领导干部为关键层次,以中小学生为基础环节,以民兵预备役人员为骨干力量,在广大干部群众中开展系列国防教育活动,推动社会各阶层、各群体的国防教育。要坚持把领导干部作为重点,通过召开一次国防教育专题学习会议、过一次军事日生活、听一次国防教育报告的“三个一”活动,进一步加强国防理论、国防战略和国防政策法规教育,着力提高各级领导干部的国防素质和责任意识。要坚持把国防教育纳入学校的课堂教育之中,渗透到文化、体育、思想品德等各科教学之中,广泛组织开展军训、共青团、少先队等活动,推进国防教育进校园、进课堂,各级各类学校的学生每学年平均上国防教育课要达到4课时以上。县人武部要结合民兵整组、军事训练等,积极组织全县广大民兵和预备役人员认真学习国防教育知识和维护稳定必备的军事技能,充分发挥民兵预备役人员在国防教育中的模范带头作用。同时,还要组织好工人、农民及非公有制经济组织从业人员的国防教育。

三、围绕时代主题,广泛开展国防教育活动。

各乡镇、各部门、各单位要坚持服务中心、贴近实际、生动活泼、潜移默化的原则,开展形式多样、丰富多彩的全民国防教育活动,吸引广大干部群众广泛参与,扩大宣传教育的覆盖面。

1、结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动,广泛开展以“为国增光、振兴中华”为主要内容的爱国主义教育。

2、开展全民国防教育工作调研。

县国教委要组织各成单位要深入机关、企业、学校,深入调查近年来全民国防教育工作开展情况,探索新形势下开展国防教育工作的新途径、新方法、新措施。同时,要结合调研活动,认真做好国防教育知识的宣传工作。

3、开办国防教育宣传栏目。

由县国教办组织,结合改革开放30周年纪念活动,在县电视台开展国防教育宣传栏目,大力宣传全县军政军民团结,全力推进灵台改革开放事业的伟大成就,宣传近年来全县双拥共建工作取得的丰硕成绩和先进典型,向广大干部群众宣传全民国防教育知识。

4、组织开展“一日军营生活”活动。

“八一”前夕,组织全体县级领导和国教委成员单位负责人开展“一日军营生活”活动。

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要充分认识国防教育的极端重要性,把开展国防教育作为重要职责,纳入党委、政府议事日程,进一步强化国防教育组织领导、制度建设、基本设施建设等重点工作,促进国防教育工作在制度化、常态化、社会化的轨道上更上一个新台阶。要进一步推动国防教育创新发展,以以弘扬爱党爱国爱军精神和双拥光荣传统为主题,举办报告会、座谈会、知识竞赛等系列活动,在全社会进一步营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。要提高人们对国防教育的思想认识,从营造浓厚氛围入手,扎实做好国防教育各项工作,提高国防教育的实效性、科学性。

二、扩大国防教育的覆盖面

认真贯彻落实《国防教育法》,结合国防教育的特色,采取有效措施将国防教育列入企事业单位教育计划,并结合业务培训和文体活动开展教育,力争取得良好的社会效益。

搞好企业国防教育不能唱“独角戏”,必须发挥方方面面的力量和优势,协力营造浓厚氛围。为使教育制度化、规范化,紧密结合工作实际,把国防教育融入企业职工思想工作之中,这样既妥善解决了教育与生产之间的矛盾,又能使国防教育与企业思想政治工作相互渗透、相互促进。近年来,随着思想政治教育不断深化,企业尝试将爱国主义精神、革命传统、国防法律法规、战备知识等教育与生产经营形势相结合,使无形抽象的理论传授变得鲜活起来,受到员工欢迎。

通过推进国防教育进企业宣传教育活动,既宣扬了国防和军队建设成就,激发了公民爱国热情,营造了全社会关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围,也增强了全民国防观念和忧患意识。

三、加强高等院校大学生国防意识

高等院校国防教育是国防教育体系的重要组成部分,对加强国防建设起着积极的促进作用。在高等院校中扎实开展国防教育,对提高当代大学生的综合素质、大力培育大学生的爱国精神和大量储备高素质人才起到重要作用。近年来,我充分发挥高校校园广播、校园网络、文化长廊、校园橱窗等平台,宣传国防知识、开展时政教育,构建起立体式国防教育宣传阵地。每年在9月18日全民国防教育日,在大、中、小学校广泛开展“国防教育日”宣传活动,向广大大学生们发放国防教育宣传资料,接受相关国防法规咨询,使学生们从思想上认识到加强国防的重要性。为普及高校国防知识,增强大学生国防观念,除开展“国防教育法”咨询活动外,组织开展国防形势报告会、国防教育有奖征文、主题文艺演出等活动,营造良好国防教育氛围。 建立了“三库一室”,以图文并茂的形式向全校学生普及国防知识,进一步弘扬爱国主义精神,强化该校学生的国防意识、忧患意识,弘扬和培育同学们的爱国情怀。各高等院校以国防教育资源为载体,为广大学子提供了一个良好的国防教育平台,切实做到广大同学能够了解国防,重视国防,努力学习,做好本职工作来支持国防,加强国防意识。

四、广泛地深入开展全民国防教育

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国防教育是世界各国高等教育的重要内容,加强大学生群体的国防教育,对于高等教育的顺利实施与大学生综合素质的提高都是十分有利的。我国的《国防教育法》就明确规定了学校国防教育是全民国防教育的重要基础,也是开展素质教育的重要内容之一。目前,各大高校都积极开展以军事训练与军事理论教学为基本形式的国防教育,并已取得了切实的成效。然而,当前我国高校大学生的国防教育却潜伏着不可忽视的危机,如果不加以重视,必然会将影响到高等教育的质量,造成相当严重的后果。

一、大学生国防教育面临的危机

1.对国防教育的重要性认识不够

虽然各所高校都开展了国防教育,但是尚有一部分高校没有将国防教育作为大学生思想政治教育的必要环节来抓,而是狭义地将军训当成了大学生国防教育的所有内容,想当然地认为大学生只要进行了军训就是接受了国防教育,高校只要进行了军训,就已经完成了国防教育的任务。而实际上,高等学校的国防教育应当和其他课程一起担负起培养大学生爱国精神的重大任务,指导大学生树立起正确人生观与价值观,培养优良的道德品质与高尚精神情操。因为受到重智轻德等思想的不同程度影响,一部分高校在教育目标要求提高和教育内容不断增多的情况下,军事训练的时间却在逐渐减少,甚至有少数部分高校将新生军训从一个月减少到了半个月。这种对国防教育的片面理解会不同程度地影响到国防教育的功能与效果。

2.国防教育课程建设滞后

由于高校对国防教育的重要性认识不足,导致国防教育课程的发展不够平衡,还没有形成科学而系统的国防教育课程体系。对于高校来说,军事课程的起点是军训,而军训在普通高等学校中所取得的成绩也是最为突出的。因此,一谈起军事课程设置,高校师生都将其等同于军训,在客观上造成了重军训、轻理论教学与科研的倾向,还会任意缩减国家所规定的理论教学计划。此外,上级教育主管部门也未能没有给出指导性的国防教育教材使用方案,导致重视国防教育的高校在开展军事理论课时,基本上都在使用自己选择的教材,一些高校每年还会对所用教材作出更换,这样一来,不但难以保证军事理论教育的连续性,而且也难以形成一套较为完整的对大学生开展军事理论教育的考核体系。

3.国防教育经费短缺

从目前来看,高校院校的国防教育与军事训练中,除了少数的国防教育试点院校是由教育行政部门进行拔款之外,其余的非试点院校主要是由本校自筹资金来解决国防教育经费问题的。因此,非试点院校一旦出现经费紧张的情况,其国防教育的质量就会有所下降,有一些学校甚至干脆放弃国防教育。这对于大学生的成长与成才及国家安全均是极为不利的。

二、大学生国防教育的推进策略

1.切实提高对大学生国防教育的重视程度

高校党政领导应当提高对大学生国防教育重要性的认识,着力加强领导,做到真抓实干。高校领导班子应当站在人才培养的长远目标与战略意义的高度行,全面认识到高校设置国防教育课的重要目的及意义,应当要站在坚持依法办学与依法执教的全局高度上,深刻理解国防教育课是高校教学任务中不可缺少的重要教学内容,是根据《国防法》、《国防教育法》与《高等学校军事教学大纲》的要求所履行的法律义务。要充分认识到对高等院校学生开展系统的国防教育,不但是一门知识的学习与素质的相应提升,更是对大学生国防意识与国家安全意识的一次培养,对于巩固国防和造就军队后备力量都是十分重要的战略举措,特别是在当前错综复杂的国际形势下,强化大学生的国防教育显得更为紧迫。

2.建立完善科学系统的国防教育课程体系

在国防课程体系建设上,要摆脱当前较为单一的以军训为主体的课程体系,注重加强理论教学,逐步扩大课程内容的涵盖面。可以开设一些选修课和辅修课,培养大学生关心国防现代化建设的兴趣,让课程建设与国防教育显得相得益彰,并进一步规范国防教育的内容。一是要丰富国防教育的知识性内容。要将国旗、军旗、国徽、版图、领土、领空、领海、、常规武器、核武器、化学武器与高新技术武器知识、反侵略战争历史知识、军史知识、国防和战争、国防法律法规、国防简史、我国国防政策、我国国防力量、周边国家关系等常识等内容结合起来开展教育。二是要学习国防简易技能。将轻武器射击、战场救护、野外生存及军事技能训练等国防技能结合起来进行讲授。三是要在选用教材时应适应国防教育发展的要求来选用最合适教材,最好是能结合学生的特点,编写出最为适合本校学生的校本教案,并在经过试行,条件成熟之后,再由上级教育主管部门组织力量,在高校校本教案的基础上编印出统一的高校学生国防教育地方特色教材。

3.加大大学生国防教育经费的投入力度

为更好地开展国防教育,高校应当加大国防教育费用的投入,并做到合理利用,使有限的费用能发挥最大的效能。一方面是由高校设立专门资金,用以保障大学生国防教育的经费,并做到逐年加大投入。另一方面是由高校国防教育部门积极开展工作,争取多种经费渠道,想办设法用有限的资源为高校国防教育事业发展做出最大的贡献。

三、结语

综上所述,大学生国防教育是一个十分复杂的系统工程,需要方方面面的配合与重视,既要高等学校党政领导统一认识、真抓实干,保障国防教育经费,又要广大教师以强烈的使命感去深入钻研业务,掌握现代化的教学手段,不断地提高大学生国防教育的实效性,从而破解国防教育的危机,切实增强国防教育的效果。唯有如此,大学生国防教育才能达到既定的教学目的,取得理想的教学效果。

参考文献:

[1]张国英.对普通高校国防教育现状的分析与探讨[J].中国建设教育,2006,(2).

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一、高校开设军事理论课程的意义

首先,在高校开展军事理论课程教学是贯彻落实国家法律法规的要求。《中华人民共和国国防教育法》明确了国防教育是全社会的共同责任。而高等教育是全民国防教育的基础,军事理论课程将与军训实践有机结合,全面对学生展开高质量高效果的国防教育。

其次,在高校开设军事理论课程教学也符合国内外形势的发展需要。伴随着国际格局多极化时代的到来,特别是经济全球化,我国的周边环境开始恶化,开始频频出现地缘争斗和经贸摩擦,不安全因素和潜在的威胁在逐步增多。高校学生必须保持清醒的头脑,严肃认真分析和客观理性对待这些问题。

最后,加强国防建设必须重视军事理论课程的教育教学活动。大学生是预备役军官的重要来源和战争动员的主要对象,也是现代化军事理论知识普及的重要阵地。作为培养高级专业技术人才的高校,理所应当承担这份责任和义务,为我国的国防建设培养更多的具有现代化思维的优秀人才。

二、高校军事理课程教学存在的问题

1.观念淡薄,教学机构设置不健全

很多高校根本不重视国防教育的理论教育教学环节,只是传统地对学生进行一两周的军事训练边草草了事,没有为此投入专门的人力物力。另外,军事理论课程教学的组织机构和管理体制也不健全。有的高校虽然设立了“军事教研室”,但基本上是“有名无实”,无法正常运作,根本无法保障军事理论课程的教学效果。

2.师资力量不足,教学过程存在缺陷

高校的军事理论课程的师资队伍存在太多的问题,首先是队伍建制不落实,无专任的教师编制;其次,军事理论课程教学部门的科研水平普遍不高,使国防教育工作难以向纵深发;再次,课程开设不规范,课时量不达标,有的高校则是几个讲座的形式。最后,军事理论课程的教学缺乏现代化的方式和手段,无法向学生展示相关的素材和教学内容。

3.规定学校关于军事理论课程的教学制度和法律制度不健全

《国防教育法》中规定了我国高校应当设置一定的军事理论课程,并以形式多样的方式方法对学生展开国防教育,但一些学校根本不依照执行,重要的是没有有效的约束办法,更无任何法律责任可以追究。从而导致一些高校对学生的军事训练和军事理论课程不闻不问,致使法律对学校国防教育的规定难以贯彻落实。

三、完善高校军事理论课程教学的途径

1.强化军事理论课程教学观念,深化国防教育主题

现代化建设和改革开放使得很多人的国防观念和忧患意识很淡薄,许多不良的社会风气也渐渐侵蚀着大学生的头脑,对他们的世界观、人生观和价值观都产生了深刻影响。因此,要在高校中深入开展以爱国主义为核心的国防理论教育,激发大学生的爱国热情,才能从根本上提高高校国防教育的效果,达到增强大学生国防观念的作用。

2.建立健全军事理论课程教学的管理与评价机制

军事理论课程的管理机构应该严格化,要按规定成立学校军事理论教学科研部,根据学生数量和课时量引入充足的有军事理论课程教学编制的专任教师。同时,建立完善的监督机制,由专家、教授组成精干的指导小组,适时深入检查、考核和检验军事理论课程教学的效果和质量。最后,制定并实行军事理论课程学分制,并对学生进行严格的考核制度。

3.培养和引进专门的军事理论人才,以优化师资力量

将军事理论课程教师队伍建设纳入本单位的师资队伍建设总体规划,落实编制,采取在职培训、送学深造等方式,不断提高国防教育教师的学历层次和任教能力。依托条件较好、基础较好,也有积极性的若干地方高校独立或与军队院校联合长期建立高校国防教育师资培养基地,对军事理论课程教师进行培训。通过合适的机制从军队引入相关的理论教学人才,让学生有更加切实的学习感受。

4.优化教育结构、改进教育方法

在教育教学方法方面,要充分尊重学生在国防教育实践中的主体地位,充分调动学生的积极性和主动性,发挥学生的聪明才智和创造精神。在教育形式创新上,要以喜闻乐见为原则,着眼当代大学生的特征和需求,注重贴近大学生的生活与实际,积极探索“教学与自学”、“研讨与交流结合”的启发式教学、“注重体验、操练与演练”的实践性教学、“课内课外融合、高校部队联合”的开放性教学等教学形式;在教学方法创新上,要坚持“灌输”与“渗透”相结合、理论讲授与直观演示相结合的原则,依据教学活动性质、适应教学组织形式的要求,灵活选择和运用“研讨交流式”、“专题讲座式”、“现场观摩式”等教学方法;在教学手段运用上,要注重利用现代教育技术,强化信息化教育,广泛运用电化教学、多媒体教学等现代化教学手段,积极借助投影、录像、挂图、模型等辅助措施,增强教学内容的直观性、形象感和逼真度,激发学生学习兴趣与参与意识,提高教学效果。

参考文献:

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在认清发展优势中激发信心

贵州是西部地区欠发达欠开发省份之一,推进军民融合式发展存在经济总量较低、基础设施薄弱、人财物力不足等诸多矛盾。但也应该看到,贵州有许多发展优势,特别是在政策、文化和资源等方面具有得天独厚的优势,这为推进军民融合式发展创造了有利条件。

一是优厚政策为军民融合式发展提供了有力支撑。国家继续实施新一轮西部大开发战略,特别是2012年国务院出台的2号文件,为推进军民融合式发展提供了大好契机。近两年来,贵州抢抓国发2号文件实施机遇,围绕实施“两加一推”主基调主战略,出台了一系列促进发展的配套政策。不论是国家层面出台的,还是地方层面出台的政策措施,都为推进军民融合式发展持续深入提供了有力支撑。

二是红色文化为军民融合式发展注入了强大动力。贵州红色文化资源丰富,从最早红七军在贵州活动,到中央和红二、六军团经过贵州,再到“猴场会议”、“”的召开,贵州书写了中国革命历史进程中浓墨重彩的一笔。六七十年代,30万民兵参加湘黔铁路建设,百万民兵参加“大三线”建设,贵州人民群众用实际行动生动阐释了自强不息、不畏艰险、勇往直前的拼搏精神。新形势下,继承和发扬贵州特色的红色文化,必将为推进军民融合式发展注入强大精神动力。

三是丰富的资源为军民融合式发展增强了发展后劲。贵州具有丰富的旅游、矿产、生物和生态资源,随着这些资源的深度开发,必将带动交通运输、饮食服务、高新技术和文化等相关产业发展。近两年,贵州发展的速度很快,越来越多的企业选择在贵州投资,充分显示了贵州发展的广阔前景,也为军民融合式发展增强了发展后劲。

在完成大项任务中提升效益

随着改革发展的不断深入,社会转型期矛盾凸显,加之自然灾害、公共安全事件多发,部队和民兵预备役参加抢险救灾、处突维稳等非战争军事行动已成为常态。推进军民融合式发展,必须与遂行多样化军事任务结合起来,努力在完成大项任务中提升融合质量,在提升融合质量中推动大项任务的完成。

一是要建立应急指挥体系。坚强有力的军地应急指挥体系是确保重大任务完成的首要条件。近年来,我们在抗击雨雪冰冻灾害、特大旱灾、抗洪抢险、矿难救援和森林灭火等大项任务中,结合形势任务和联合指挥要求,对军分区、维稳、公安、人防和应急处置等军地职能部门的指挥机构进行系统整合,建立完善军地联合指挥中心,调整充实军地联动方案,明确军地各级的职责任务,形成了平战结合、军地衔接、反应灵敏、运转高效的应急指挥体系,确保了各项任务圆满完成。

二是要完善应急保障体系。根据遂行任务需求,积极协助部队实行后勤保障社会化改革,建立粮油、医疗、装备维修等社会化保障点,实现军队保障资源与社会保障资源的双向转化、双重利用、互利共赢。在部队完成抗击雨雪冰冻灾害、特大旱灾、支援汶川抗震救灾等重大任务中,各级组织社会力量为部队提供物资、医疗、生活和装备维修等服务保障,既确保了应急保障高效,又取得了良好的军事效益、经济效益和社会效益。同时,通过建立国防建设经费年度增长机制,增强了持续发展的后劲。

三是要加强应急力量体系。贵州省不沿边、不沿海、系统内没有作战部队,加强民兵应急力量建设,是应对复杂局面、确保社会和谐稳定的重要保障。必须按照“任务牵引、规模适度、结构优化、动员快速”的要求,统筹规划民兵应急力量建设的数量规模和整体布局。本着“对口、精干、高效”的原则,加强民兵专业队伍建设,提高专业对口率,结合维护社会稳定和应急救援、抢险救灾等大项任务,加强针对性训练,提高各专业民兵队伍遂行任务的能力。树立“建、管、训、用”一致的理念,编齐配强民兵应急队伍骨干分队,结合平时担负任务和遂行急难险重任务,在用兵中练兵强兵,确保一旦有事,能够拉得出、用得上、起作用。

在丰富形式内容中增添活力

军民融合式发展的深度和力度,决定着国防和军队建设发展的速度,必须结合贵州经济社会发展的实际,不断丰富军民融合式发展的形式内容,才能走出一条符合贵州实际的可持续发展之路,打造军民融合式发展的“贵州样本”。

一是靠精神文明建设的推进。坚持把国防教育融入经济、政治、文化、社会建设和社会主义核心价值观教育,纳入各级领导班子和干部队伍理论学习、各类学校素质教育和培训、新农村建设等领域,扩大国防教育普及率。突出社会主义精神文明建设主体,充分运用贵州特有红色资源,依托“青年民兵之家”、全民国防教育基地和爱国主义教育基地,开展革命传统教育和国防教育,进一步增强国防意识和国防观念,与时俱进构建贵州“精神高地”。

二是靠落实双拥工作的推进。贵州历来具有拥军优属的光荣传统。各级党委、政府坚持把解决涉及驻军部队和官兵切身利益的重难点问题,作为双拥工作的着力点,在转业安置、随军家属就业、子女入学入托和国防建设投入等方面投入了大量人才财力,形成了良性机制,走在了全国前列。同时,各级驻军部队充分发挥优势,积极支援驻地水利、交通、生态环境等重点工程建设,大力支持教育、卫生、文化等社会公益事业发展,促进了贵州经济社会建设发展。军民融合式发展呈现出整体联动、协调发展的良好态势。

三是靠实施扶贫攻坚的推进。贵州是一个多民族聚居的省份。贫困人口基数大,占了全国贫困人口的11.6%。对贵州而言,扶贫开发是“第一民生工程”。抓好党建扶贫工作,既是践行我党我军性质宗旨的生动体现,也是促进国防建设与经济建设协调发展的应有题中之意。一方面,实施好国家的扶贫攻坚计划,抓好集中连片地区,加快基础设施建设,客观上为推进军民融合式发展提供可能。另一方面,通过推进军民融合式发展,发挥部队政治资源、组织和力量等优势,提高扶贫攻坚质量,实现军地双赢。

在科学统筹规划中推动落实

虽然近年来贵州经济社会持续快速发展,取得了一定成绩。但地区差距、城乡差距的问题依然十分突出。我们既要强调在加速经济发展的同时,大力加强国防建设。也要强调加强国防建设不能脱离地方经济社会发展的实际,切实处理好经济建设与国防建设同步协调发展的关系。要紧密结合驻地经济社会发展实际,坚持量力而行,不搞贪大求全,本着“实用、够用、管用”的原则,坚持平战结合、军民两用,推进军民融合式发展的持续与深入。

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1、组织领导小组。

为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我们成立法制宣传教育领导小组,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。

2、根据普法规划要求,我们从实际出发,制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划),确定普法内容。

3、进行思想发动,动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动,发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。

二、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作。

对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。同时,配合社区中心工作,利用举办各种宣传活动的机会,向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期,张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份,悬挂宣传横幅1幅。

在今年3月份的“学雷锋”活动中,我们在街道司法所的带领下,走上街头,向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。3月25日,我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。原创:在这次活动中,我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式,向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。

我们积极参与未成年思想道德教育,利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动,通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规,还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅,纷纷表示平时一定洁身自律,不做违法乱纪的事。

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1、组织领导小组。

为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我们成立法制宣传教育领导小组,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。

2、根据普法规划要求,我们从实际出发,制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划),确定普法内容。

3、进行思想发动,动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动,发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。

二、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作。

对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。同时,配合社区中心工作,利用举办各种宣传活动的机会,向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期,张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份,悬挂宣传横幅1幅。

在今年3月份的“学雷锋”活动中,我们在街道司法所的带领下,走上街头,向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。3月25日,我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中,我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式,向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。

我们积极参与未成年思想道德教育,利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动,通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规,还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅,纷纷表示平时一定洁身自律,不做违法乱纪的事。

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