家庭教育法律普及范文

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篇1

家长的素质高低直接关系到孩子的教育。为此学校要及时增设形势学习、文化学习、法制学习和一些专题教育学习等，不仅提高了家长的素质，而且丰富了教学内容。如学校以《家庭教育学》《家长行为规范》《家长十不准》为主要教材，在农闲时集中办班学习。每个学习班设有一名辅导员，教室墙上都有板报，板报里设有学生、家长竞赛栏，张贴学习心得和决心书。这样不但激发了孩子的竞争意识，而且提高了家长参与率。家长学校要建立各项规章制度，为开展各项活动提供有力的保证，规定每学期至少召开两次家长会。通过家长学校，使家长认清家庭教育的重要性，进一步掌握家庭教育的基本知识，提高家庭教育的科学性和实效性，改进古老的教条式的教育方式，为孩子们的学习、生活创造了一片新天地，也促进了新农村三个文明的建设进程。

二、结合校情班情，随时调整授课办法

家长学校是一种业余性学校，这就决定了家长学校必须灵活地开展工作。可以结合各村校的实际情况和不同层次家长的不同需要，开展灵活多样的教学及研究活动。不仅课程设置灵活，而且在辅导时间、次数上，也以不影响家长的工作为前提。辅导的方法更是讲、论、交流、咨询、阅读相结合，集中与分散交叉。为此，家长学校要根据各班情况，灵活多样地安排教学内容和授课时间。在授课内容上，针对不同年龄段分别安排，可以根据家长提出不同的问题，或进行专题讲座，或根据不同年级分不同时间进行分类培训（如：新学期开学时可进行专题讲座《如何做一名合格家长》《怎样指导孩子学习和生活》，毕业（或期末）前可对家长进行心理辅导讲座《正确面对子女的学习成绩》《如果孩子失败了，该如何帮助他》。我们也可以根据家长对子女的不同态度，分别对溺爱型、纵容型、放纵型等不同类型家长举办讲座、讨论，进行对比教育。在用语措辞上，根据农村家长普遍文化素质较低的特点，尽量做到通俗易懂。为使家长学校的教学内容更贴近生活、适应形势，还增设了义务教育法、收费法规宣传，夏令春秋时节传授卫生防疫知识等课程。总之，以灵活多样的培训方式，针对家长的需求举办辅导，是为了达到共同育人的目的，让家长与学校在培养人才这一共同目标下形成合力，同时提高教育质量。

三、组建讲课团到校讲课

根据不同时期的授课内容，学校还需聘请科协、司法等部门工作人员，和本校辅导员组建家庭教育讲课团，到学校向广大家长宣传科学的家教知识、法律知识。讲课团实行统一计划，分头收集资料，集体讨论备课，分头讲课。认真研究教案，收集大量正反典型事例和信息精心备课，使授课内容和形式越来越受到家长的欢迎。讲课团根据学校安排随请随到。如请司法局干部结合本地典型事例，生动形象地讲解法律，给听课者较大的启迪和震撼；请退休老教师讲课，妙趣横生，谈古论今，穿插讲解，使家长们听得津津有味。同时，学校将家庭教育与学校教育和社会教育相结合，联合县妇联、县教育局举办了家庭教育专题讲座，有针对性地向家长讲解学生心理教育的重要标志、独生子女的心理特征及青春期性格的培养。这样，家长们农闲时玩牌赌博的现象少了，聚众聊天的情况也少了，大家真正认识到家庭教育对孩子的成长所起的重要作用，都不敢怠慢。

四、发挥网络功能，确保家校和谐

在网络普及的今天，可以在家长学校开通校园网上论坛活动，向家长公布学校的网址、邮箱、QQ号等，这让教师、家长能更轻易地发现、了解学生的思想动态，更易于与学生进行平等的思想交流，也便于家长将自己的建议和要求及时反馈给学校。家长、学生也能及时了解学校的真实意图，易于接受学校的安排。学校通过此方式与家长经常联系，互相反映学生的表现情况和提出教育建议，与家长携手培养和教育学生，家校联系效果十分明显。

篇2

【中图分类号】G78 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）08-0020-02

在国家大力普及九年义务教育的同时，在许多地区出现了大量父母让孩子“在家上学”的案例，涵盖学前期至高中的各个阶段，形式多样，或父母在家教孩子，或将孩子送到私塾学堂入学。据21世纪教育研究院于2013年的调查报告称，全国范围内有约1.8万的孩子在家里接受教育。

一、“在家上学”的内涵及价值

“在家上学”，又称“家庭教育”、“家庭学校”，是指儿童不在公立或私立学校接受教育，而是由父母或家庭教师担任教学活动实施者，以家庭为单位开展的较为系统的教育活动。家庭教育相比学校教育更具个性化和开放性。学校教育以班级为单位的学难以实现因材施教，有时甚至是以牺牲学生的个性和发展需求为代价。但在家庭教育中，父母无须严格按照教学大纲和计划进行教学，而是根据孩子的学习需求和个性特点灵活地调整教学内容和选择教学方式。学习可以随时随地发生，例如野外、阳台等一切开放性的环境中，这将更有利于学生将知识还原到生活中，体验真实的学习。同时，离开了学校的竞争和强制的环境，“在家上学”的孩子的身心也能得到更健康、全面的发展。

二、“在家上学”存在的问题

在教育理念上，“在家上学”有诸多的优越性，可以弥补学校教育的不足，但目前我国“在家上学”还处于初期探索阶段，存在很多争议和问题，需要进一步探讨和改进。

（一）“合法性”问题

首先，根据《义务教育法》规定，凡年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。它强调了家长有送孩子接受义务教育的责任，却并没有赋予父母在家教育孩子的自由（残疾或特殊情况的儿童父母除外）。其次，教育是国家普及文化知识和基本价值观的工具，是国家的经济发展、国民素质和综合国力提升的奠基性工程。[1]因此，国家享有对公民的教育权。但“在家上学”以家庭教育权取代了国家的公权力，故其合法性颇受争议。

（二）“规范性”问题

“在家上学”在我国的教育体制中处于灰色地带，家庭教学条件和教学内容都没有得到有效审查和监管，因此，需要进一步规范。

在办学条件方面，存在以下问题：第一，施教者资格问题，即施教者能否胜任儿童的教育教学工作。因为除了基本的知识素养之外，施教者还要有教学能力和先进的教育理念。第二，教学环境和资源的问题，即儿童的父母是否有足够的经济能力为儿童提供学习材料、教学场地、外出活动或参加各类培训的费用。

家庭教育的教学内容的规范性也需要加强。家庭教育的教学内容取决于父母的意志，教学内容的选择具有较大的灵活性，同时也意味着有较大的随意性。尽管“在家上学”的发展初期需要多样化、个性化的自主探索，但是，家庭教育的规范性是保证教育质量的基础，因此需要相关部门给予重视。

（三）“社会化”问题

家庭学校之所以经历了比较艰难的发展期，原因之一就是其学生的社会化问题常常被当作反对家庭学校的重要依据。[2]在校上学的儿童能接触和认识不同类型同龄人，为儿童适应日后的社会生活奠定基础。但在家上学的儿童活动范围局限于家庭内部或者少数同龄人中，活动范围较小，不利于儿童人际交往和社会适应能力的发展。如何实现“在家上学”儿童的社会化是对家长的一大考验。

三、建议和启示

“在家上学”是近年来我国家长自发建立的儿童受教育方式，有很多问题亟需探讨和解决。下面，本文将针对上文提到的问题，尝试提出一些粗浅的建议，以期能够达到抛砖引玉的效果。

1.试点“合法化”。“在家上学”处于法律空白状态，虽然《义务教育法》规定父母有送适龄儿童接受义务教育的义务，但这条法律主要是为了保障适龄儿童的受教育权，而“在家上学”的目的让儿童更好的接受教育，从这一点来说，并不违法。人们之所以认为它违法很大原因是人们对新生事物的排斥心理。我们需要以一种宽容的态度来对待“异端”，大胆尝试，小心求证。可以先在部分地区试点“在家上学”合法化，让这种形式在试验中不断完善，建立多元教育模式并立的局面。

2.整合多方资源，构建家庭教育支持系统。“互助团体活动不足”、“学习资源有限”、“缺乏专业指导，难以实施”以及“教材难以选择”是父母在实施家庭教育时的几大困惑。[3]为了解决这些问题，我们试图整合学校、社会和教育行政部门的资源，为家庭教育构建支持系统。首先，建立有效监督和指导机制。对施教人员、家庭环境的进行资格审查以及定期培训，同时制定相应的考核、评价机制对教学效果进行监控，并及时给予专业指导。其次，建立多方沟通平台。虽然目前已经有一些在家上学的网站在运行中，如“在家上学联盟”等，但这些平台主要限于家长之间的沟通，大部分是经验的交流。因此，可以建立一个综合化的平台，促进家长、学校等各界人士的多方沟通、资源共享和经验借鉴。通过为家庭提供专业指导和沟通平台，实现家庭学校办学的“规范化”。最后，针对“在家上学”如图书馆、实验室等教育设施方面难以面面俱全的问题，可以鼓励家庭教育产业的发展，为家庭教育开发教材、教具等学习用品。

3.利用社会教育活动弥补社会化缺陷。家长在指导儿童进行正常的学科知识学习之外，还要让儿童参与社会活动，如志愿活动、社区服务等，增加儿童与人交流、沟通的机会。同时，同一地区实施“在家上学”的家庭可以定期联谊和交流，增加儿童与同龄人交往的机会，弥补儿童学校生活经历的缺失。

人们文化素质和经济水平的提高为“在家上学”创造了条件。家长在家中可以为儿童提供多样化的学习环境、个性化的教学方法以及与生活密切联系的学习体验，有效打破了传统学校教育的弊端，是基础教育有益的补充形式之一。面对这种新兴的教育模式，我们要以一种开放的态度容许它与学校教育并存，相互竞争、取长补短，促进教育的多元化发展。

参考文献：

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(一)带领有力

强有力的带领办理是落实法制教育效果的首要前提。我们的做法是坚持"四抓"：一抓步队配置装备摆设。即落实：一是带领机构。学校成立了法制带领小组，还聘请市公安局宣教科科长为校外法制副校长，负责对法制教育的带领办理工作；二是施教步队。学校思品课西席、班主任、团队干部担任法制教育任务，按期开展各类专题教育活动。二抓建章立制。在全面落实依法治教工作责任制的历程中，我们完善了各类规章制度的配置装备摆设：一类是岗位目标责任制度；二类是各项工作通例要求；三类是检查评估与奖惩制度，使各项教育法律法例都有了具体的实施细则，使教育历程有章可循，有据可依。三抓检查监督催促。校级带领和中层干部全部蹲点到班级、教研组，强化对教育历程的监控和指导，并采取按期普查与不按期抽查相结合，专题检查与全面考核相结合，阶段性检查与综合评价相结合的办法，对法制教育及依法执教工作进行监视检查。四抓经验推广。学校设立激励机制，不按期地展示和宣传广播优秀师生的先进，乐成经验和工作，学习成果，激励全校师生遵规守法，勇超先进较重要的事；坚持每一学年召开一次法制教育经验交流会或研讨会，及时推广先进经验。"四抓"的落实，规范了学校法制教育，克服了形式主义偏向。

(二)教育有据

落实教育资料，丰富教育内容是落实法制教育效果的基本条件。我校为学生编发了《高密市第二实验小学学生家长须知》，收入了涉及法律条文和学校纪律规定，作为学生法制教育教材。启动以家庭为纽带的社会工程。学校按期召集学生家长走进校园，让他们了解学校法制教育的进程，为学校的法制教育工作献计献策，并通过他们把法制教育工作从学校延伸到家庭，让他们与西席一起时时刻刻教育孩子做遵纪守法的模范。并且以家庭为纽带，发动全社会都来关心学校的法制教育进程，为学校的法制教育出谋出力，给学校的法制教育工作创造有利的环境，为小学生的健康成长尽一点义务和责任。

为提高广大教职工依法执教程度，利用家长座谈会向学生家长介绍《义务教育法》，《未成年人保护法》《预防未成年人犯法法》。使学生家长对涉及教育的法律法例有了熟悉，提高教育孩子的程度。坚持每一年寒暑假，向学生家长印发《致学生家长的一封公开信》，向家长提出假期中如何引导孩子遵纪守法，到场社会实践活动等各项要求，促进家庭教育与学校教育协调一致。

(三)活动有序

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一、建立组织，完善措施，确保对家庭教育工作的领导。首先，按照省、市统一部署，结合我区实际，制定了《**区家庭教育工作“十五”计划》。把家庭教育纳入全区精神文明建设和社会发展的总体规划，以及全区儿童发展规划之中，明确把家庭教育工作作为新时期三个文明建设和社会进步的重要内容之一。各乡镇、村也都制定各自的计划，明确了本地的家庭教育任务、目标，采取了相应的措施，把家庭教育工作摆上议事日程。其次，成立**区家庭教育工作领导小组。成立了由主管副书记戴征为组长，区政府副区长刘会荣、妇联主席卢双云、教育局局长段煦宁为副组长，区教育局、妇联、共青团、司法局、民政局、计生局、卫生局等13个部门为成员单位的家庭教育工作领导小组，办公室设在区妇联，办公室主任由区妇联副主席董淑艳担任。区家庭教育工作领导小组每年至少召开一次专门会议。同时，领导小组各成员单位密切配合，齐抓共管，区财政每年都拨付专款，为全区家庭教育工作的顺利开展提供了保障。第三，加强督导检查。出台了《**区家庭教育工作检查评估方案》，每年对全区家庭教育情况进行一次检查评估，定期召开家庭教育工作经验交流会、研讨会和家教工作推进会，及时总结经验，找出差距，提出问题，总结表彰。从领导上、组织上确保了家庭教育工作的顺利实施，促进了家庭教育工作向制度化、规范化、科学化方向发展。最好的原创免费公文站

二、创办家长学校，提高家庭教育水平。一是健全家教网络。区成立家长学校总校，各乡镇、村分别建立了妇联牵头的家长学校。各学校分别建起了教育部门牵头的家长学校。目前，全区123所中小学、幼儿园，建立家长学校110个，占89.4%；16个乡镇妇联全部建立了家长学校，497个村中建立家长学校的有433个，达87%。在全面推进家长学校建设的同时，为提高办学质量，我们根据**实际，重点培树了小集镇、于北村、**第一实验小学等各个类型的示范家长学校10个，第一幼儿园等亲子教育示范园3个。充分发挥示范带动作用，使家长学校真正做有场地、有教师队伍、有教学安排、有特色活动，与学校教育和社会教育紧密联系在一起。二是建章立制，规范管理。制定下发了《家长学校管理办法》、《家长学校教学指导纲要》，并印发了《家庭教育读本》、《家庭教育实用教材》等专门教材，使家长学校的管理更有针对性、指导性、科学性。各类家长学校依据《管理办法》，结合自身实际，建立了教学管理制度、档案管理制度、学校与家长联系制度、先进奖励制度等规章制度，规范了办学形式，做到了有组织、有教师、有教材、有计划、有档案资料、有工作总结。完善了一册(学员花名册)、二本(老师备课本、活动记录本)、三卡(孕妇、婴幼儿登记卡、老师登记卡、家长儿童情况登记卡)、四上墙(家教领导小组成员名单上墙、职责上墙、教学安排上墙、学习心得上墙)。三是加强教师队伍建设。组建了由三个方面人员组成的教师队伍，即由在校教师中的教学骨干组成的兼职教师队伍；由离退休教育工作者和热心家教的志愿者组成的专职教师队伍；由法律、卫生工作者和家教专家组成的业余教师队伍。为提高教学水平，我们一方面选送骨干教师到国家、省级院校进行深造。另一方面，请家教专家到**对教师进行培训，定期组织家教调查报告、论文的征集及交流活动。为保证教学质量，完善了教师工作制度，要求教师必须做到“四认真”，即认真备课、认真上课、认真听取意见，认真做好总结。四是更新教学内容，丰富教学形式。根据不同学龄段的学生家长安排了不同教学内容，分别办班，分层施教，并做到因材施教。设立了新婚夫妇班、爷爷奶奶班、单亲家庭班等系列家教班，形成了统揽0—18岁年龄段未成年人的家庭教育网络。在教学内容上，针对不同家庭的实际需求，除配合学校的成才教育外，还将法律、卫生、科普等内容引入家庭教育之中，使家长的知识水平与时代相适应，增进与子女的沟通，推动家庭教育工作主动顺应新形势下未成年人思想道德建设的需要。在教学形式上，除集中授课外，引入了参与式教学。同时采取观看录像、进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验、交流学习心得等形式开展教学工作。五年来，全区共组织大型的家教讲座、经验交流30场次，邀请屈开等国家级家教专家做报告达8场次，深入乡镇、村开展法制常识、婴幼儿保健知识等巡回家教讲座86场次。区第三中学家长学校教学形式力求多样化，采取授课、专题报告、家长自学、专题研讨、经验介绍、个案分析等形式抓好家长学校的工作；**镇家长学校在运用好自身家教资源的同时，注重家教形式和内容的多样化，采取教师授课与家长现身说法相结合的方法。不仅邀请优秀学生家长讲他们成功教育子女的方法、经验和体会，还邀请在家教方面有教训可借鉴的家长，讲述他们在家长学校学习后的感悟和变化，使其他家长得到启示和教育。这些做法充分体现了家长的主体性，发挥了家长的主动性，变要我学为我要学，形成了积极参与、乐学、善学的良好局面，实现从“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原创免费公文站

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__市现辖15个乡镇（区），240个自然村，总人口73万，儿童为15万。现有家庭教育领导机构17个，家庭教育指导中心1个，家庭教育函授站1个，家庭教育函授点15个；社区家长学校6所，中小学、幼儿园家长学校394所；创办家庭教育刊物5种；13篇家庭教育理论研究成果、调查报告在县级以上刊物发表；家庭教育专兼职管理者、指导者达1581人；家庭教育知识普及率达到了85 %。

二、具体做法和措施

（一）领导重视、制度健全，确保家庭教育工作顺利开展

首先，将家庭教育工作纳入全市经济和社会发展规划，列入各级党委政府议事日程。成立了由主管书记任组长、主管副市长任副组长、宣传部、市妇联、教育局、民政局、计生局等15个相关部门为成员的市家庭教育工作领导小组，负责统筹安排全市家庭教育工作。同时，15个乡镇（区）分别建立了相应的组织机构，具体负责本地家庭教育工作开展。

其次，将家庭教育工作责任目标层层分解到15个成员单位，使其明确目标任务，各负其责，独立自主地开展工作。

第三、建立健全例会制度、百分考核制度、定期通报制度、交流培训制度来规范家庭教育工作。市家教领导小组坚持每月召开一次家教例会，听取各成员单位以及家长学校负责人的工作汇报。为确保各项任务指标完成，我们将家庭教育工作纳入部门年终考核，对后进单位进行重点管理，责令限期整改，依此督促活动开展。另外，我们还通过召开家教推介会、经验交流会、座谈会、举办培训班等形式，推广家庭教育先进经验和做法，培养家教工作骨干力量，研讨家教工作新思路，截止目前，共举办各级各类家教培训班130期、家教经验交流会36次、举办家教座谈会354场次，使6.1万对家长受益。

（二）学校、家庭、社会三者相结合，全方位开展家庭教育工作

学校教育、家庭教育、社会教育三者相互配合、相互促进，是推动家庭教育工作顺利开展的重要保证。因此，在家庭教育工作中，我们坚持学校、家庭、社会三者相结合的原则，全方位、多角度开展工作。

1、在学校、幼儿园，将家庭教育工作渗透到德育教学之中。各中小学校围绕“我做合格小公民”，深入开展“今天我当家、看我露一手、给爸妈一个惊喜、道德行为表演、为孤寡老人送温暖、”等丰富多彩的实践活动；市妇联成功举办了“卓达杯”我做合格小公民优秀征文、演讲比赛，广大少年儿童在参与活动中思想道德素质得到了升华，自理能力得到了提高，涌现出了10名“十佳”小公民，105名“五小”行动标兵，364名道德实践好儿童，33个小公民示范基，15名个人、7个集体受到上级妇联表彰。另外，各中小学校还开设家长听课制、学校互访、校长接待日等制度，建立了家校联系卡，以举办“知心姐姐” 报告会、家教知识专题讲座，开办 “心海导航、月牙报”等家庭教育刊物等形式，对家长广泛宣传家庭教育知识。在幼儿园，推行零岁方案，开展家长孩子亲子互动活动，开辟了幼儿活动室、建立了幼儿成长档案、家园联系卡，建立了亲子园。市幼儿园、通安幼儿园分别建立了占地400平米的亲子示范园，成为亲子教育的示范点。

2、在家庭，大力实施家长素质工程。我市于20__年启动了家长素质工程，围绕“如何对孩子实行早期教育、如何培养孩子的创造力、想象力、如何教孩子做现代人、如何培养孩子良好的心理素质”等知识对家长进行宣传教育，两年来共举办10期家长培训班，培训人员3000余人次。另外，在6.1万个0—18岁少年儿童家庭中开展了 “学习型家庭”读书活动，在市图书馆成立了读书俱乐部，鼓励家长阅读家教书目，撰写家教体会，“争做合格父母、培养合格人才”，活动期间，共收到读书心得386篇，在__报 “家教论谈”专栏刊登20余篇，表彰先进家庭 100个。去年8月份，又举办了家教经验交流会，会上3名先进个人、5个先进集体做了典型发言。

3、在社会，营造良好的家庭教育氛围。

几年来，我们将家庭教育工作纳入“文明工程创建”活动之中。一方面，在全市上下开展了“好摇篮示范户、五好文明家庭、明星家长、优秀家长”评选活动，涌现出了廉州镇东街幼儿园郭立红、北街幼儿园园长周彦欣等130名先进典型，在她们的影响带动下，全市呈现出了“争做合格父母、培养合格人才”的良好局面。另一方面，我们把《婚姻法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》列入家长学校的重要内容，举办法律知识讲座48期，开展大型法律咨询5次，发放法律宣传资料6万多份，使5万名家长从中受益。

（三）协调联动，齐抓共管，为家庭教育工作开展营造良好氛围

家庭教育工作是一项社会系统工程，几年来社会各部门协调联动，齐抓共管，使我市家庭教育工作呈现出勃勃生机。

妇联、教育部门联合在中小学校、幼儿园组建了394所家长学校，成立了家园（校）共建委员会、母亲会、家庭教育工作委员会等组织机构，定期组织人员深入家长学校进行督导检查，坚持做到缺什么补什么，使80%的家长学校达到有场地、有人员、有牌子、有教材、有计划、有安排的“六有”标准。去年4月份，围绕《进一步加强和改进未成年人思想道德建设意见》和学生行为规范开展家庭教育问卷调查，并针对反映出的问题，开展家教知识专题讲座15场，使3000名家长树立了“为国教子、以德育人的现代家教观念。另外，采取走出去请进来的方式，加大师资培训力度，培训家庭教育骨干600人次，确保了每个家长学校有1至2名教师受到专业培训。

卫生、民政、计生部门充分利用新婚夫妇学校、孕妇学校、早期教育函授站，进行 “三优知识”普及。几年来，共组织有关生理、心理方面的专家深入15个乡镇（区）开展优生优育知识咨询90多次，接待咨询人员1.4万人次，免费发放三优知识宣传资料9万余份。对2.25万对新婚夫妇和2万对准爸爸、准妈妈进行了“三优知识、胎教知识、早期教育”等知识培训，切实从源头做好家教工作。

新闻宣传部门，通过开辟专栏、进行专题采访等形式加大家教知识、家教典型的宣传教育力度。充分利用三八节、母亲节等重大节日，录制家庭教育专题片，截止目前对15名先进典型进行了。另外在电视台制作“家教在线”节目14期，广泛宣传现代家教观念，节目自开播以来，受到孩子和家长的一致欢迎。

三、当前家庭教育工作中面临的主要困难和问题

1、家教理论研究的空缺和家教专业人才队伍的缺乏，是制约家教工作向纵深发展的瓶颈。就我市而言，将家教问题作为专门课题研究的专业人才不多，且还是利用业余时间，作为个人爱好对家庭教育问题进行研究。没有政府的支持和强力推动，很难在家教领域深层次研究上出成果，即使有也难以在成果转化和普及上出成效。

2、传统的、简单的、说教式的家教方式难以适应信息时展要求。随着信息网络传媒的迅速兴起，给儿童学习和娱乐开辟新的途径，同时也给社会和家长带来巨大挑战。善于捕捉信息，从网上吸纳新知识的少年儿童很难再接纳传统中的谆谆告诫。父母科技网络知识的普及滞后于子女，子女也往往视父母啰嗦，甚至无知而不愿与父母沟通，从而产生代沟，父母普遍感觉现在的孩子不好教。

3、家教经费的投入力度不够，也是家教工作面临的困难之一。政府没有专门的经费用于家庭教育工作，社会有关部门从事这项工作，也是从有限的经费中挤出一点做些力所能的工作，很难从更深层次上去考虑和推动这项工作。

四、今后开展家庭教育工作的设想

1、充分运用现代传媒，变堵为疏，是做好家教工作的当务之急。家长和学校面临的最大敌人是互联网对孩子的冲击，迷恋网上游戏、网上不良信息对少年儿童的影响日益显现。“不准未成年人进电子游戏室”简单的以堵的方式只会取得一时效果，不会产生长久的效应。变堵为疏，不如研发建立更多的健康、活泼的互联网站，为孩子们提供绿色健康的网络空间。组织专家、学者和孩子、家长在网上交流，开展网上谈心活动。各学校运用现有设备，建设公益性网吧，同学们可以在学校自由上网，捕捉促进身心健康的信息。同时家长也要顺应时代的要求，学习网络知识。中央省电视台、广播电台儿童频道、教育频道不定期开设家教讲座，用全国最优秀的师资，最新的研究成果普及家教新知识，基层组织家长收看，共享最好的资源，提高家庭教育水平。

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海洋环境公害由日常经济活动引起，必须推进海洋环境教育，广泛重塑国民价值观和生产生活方式，降低环境负荷。海洋环境教育目的主要在于:培养国民保护海洋环境的基本理念和热情，掌握相关科学技术和管理知识，增强海洋环境保护与可持续开发利用的能力。

(一)主要目的:培养海洋环保基本理念和热情培养海洋环保基本理念和热情，是自觉参与海洋环境教育的基础和前提。日本《环境基本法》规定:“国家应当采取必要的措施，振兴关于环境保全的教育和学习，并且通过充实有关环境保全的宣传活动加深企业者和国民对环境保全的理解，同时增强他们实行环境保全活动的意识。”《增进环保热情及推进环境教育法》(简称《环境教育法》)定义:“环境教育”是为加深理解环保而进行的有关环保教育及学习。本法规定环境教育“基本理念”:“开展环保活动、增进环保热情及环境教育是为了尊重国民及民间团体等各主体的自觉意识，发挥构成社会的多样主体各自的切实作用，以构筑可持续社会而进行的。”海洋环境教育目的，首先是培养海洋环保基本理念和热情。日本《海洋基本法》提出海洋环境教育目的，是培养构成社会的各主体理解和关心海洋，力图海洋开发利用与环境保护保持平衡。强调“开发利用海洋是我国经济社会存在下去的基础”，“为使将来还能享受海洋的恩惠，必须以一边力图保护海洋环境，一边争取海洋的可持续开发利用为宗旨，积极进行开发利用。”要推进海洋环境教育，培养国民海洋环境保护的基本理念:理解和关心海洋，力图海洋开发利用和海洋环境保护之间保持平衡。《海洋基本法》规定:为加深国民理解和关心海洋，“国家应采取必要措施，在学校和社会推行有关海洋的教育，普及与海洋法相关的联合国公约及其它国际条约，开展为实现海洋的可持续开发而进行国际协调之必要性的宣传，推广海洋休闲娱乐活动。”

(二)培养海洋环保科学知识和技能树立和实践海洋教育基本理念，保持海洋开发利用与环境保护的平衡，要以相关科学知识和基本技能为基础。海洋环境保护与合理开发，关键是充实有关海洋科学知识。《海洋基本法》第四条规定:“开发利用海洋、保护海洋环境，离不开关于海洋的科学知识，同时海洋还有许多领域未被科学探明，鉴于此，必须充实有关海洋的科学知识。”《海洋基本法》采纳了2006年12月日本海洋政策研究财团发表的《海洋政策大纲:寻求新的海洋立国》的基本观点，体现海洋立国战略构想和海洋环境教育亲近，了解、保护和可持续利用海洋的原则。2005年日本海洋政策财团报告书提出，海洋环境教育目的是国民通过学习海洋知识，在工作生活中融入海洋生态安全与环境保护理念原则，理解、关心和自觉支援海洋及沿岸地域的开发、利用、保全等各种活动。《海洋基本法》规定:“为推进海洋相关科学技术的研究开发和普及研究成果，国家应采取措施，完善研究体制、推进研究开发、培养研究人员及技术人员。”总之，日本在学校和社会推进海洋环境教育，培养各主体参与海洋环境保护及海洋环境教育基本理念、热情和相关科学知识、技能，同时高校和科研机构培养包括海洋环境教育师资在内的高端人才，促进精英教育与大众教育有机结合。

二、动力聚集机制:共同参与和全面协作

协作的根本目的是形成协力，产生非加和性(1+1＞2)的整体力量。根据协同论(Synergetic)观点，协同(Synergy)是事物之间、系统或要素之间保持有序性、合作性、集体性的状态和趋势。协同作用是诸多系统之间相互协调、相互合作的或同步的联合作用。聚集不是简单合并，而是协同形成更高层次的整体的出现。日本海洋环境教育驱动力聚集机制，在于多样主体参与、不同层次纵向和同级层次横向全面协作。

(一)共同参与和多样主体协作国民及民间团体等构成社会的各主体共同参与并努力与其它主体协作进行海洋环境教育。促进共同参与及主体协作，必须使全体国民了解协作意义和方式。《环境教育法》规定:“国家要努力采取必要措施，使人们都知道协同工作的有效而切实的实施方法以及协同工作的协作方式。”本条款表明两个以上国民及民间团体等主体开展海洋环境教育和增进海洋环保热情等活动，必须了解协同的意义并通过协作共同进行。本法第三条提出，环境教育为了尊重国民及民间团体等各主体自觉意识和主动性，发挥社会“多样主体各自的切实作用”。同时，“鉴于通过森林……海岸、海洋等自然体验活动及其他体验活动，以加深对环保的理解和关心的重要性，环保活动、增进环保热情及环境教育要努力获得地区住民及构成社会的多种主体的参与和协作”。《环境教育法》明确规定:“国民及民间团体等要努力遵循上述基本理念，积极主动开展环保活动及环境教育，同时通过增进环保热情等其它环保活动的开展，努力与其它主体开展的环保活动、增进环保热情及环境教育相协作。”据此规定，海洋环境教育需要社会各种主体目标一致，共同参与，协同形成整体力量。协作进行海洋环境教育是国民及民间团体等社会各主体应尽的职责。《海洋基本法》总则指出:“有一点非常重要:被海洋包围的我国”，为实现海洋可持续开发利用，“协调地谋求新型海洋立国，即在和平积极地开发利用海洋和保护海洋环境之间保持平衡。有鉴于此，本法律明确国家、地方公共团体、企业以及国民的职责，……综合地、有计划地推进海洋相关政策。”关于“国民的职责”规定:“国民在认识到海洋恩惠的同时，必须努力为国家或地方公共团体实施的海洋相关政策提供协作。”同时规定“有关各方的相互合作及协作”，即“国家、地方公共团体、海洋产业企业、从事海洋相关活动的团体及其他有关方面，为谋求实现基本理念，必须力争进行合作，努力提供协作”。以上规定表明，海洋环境教育协作是社会各主体应尽的职责。

(二)主体协作层次性和全面性国家与国民、国家与民间团体进行海洋环境教育协作具有多层次性。《环境教育法》指出:由于国民及民间团体等开展环境教育应发挥的作用日益重要，“国家在遵循基本理念基础上制定与实施环保政策时，要注意试图与开展环保活动、增进环保热情及环境教育的国民及民间团体等主体之间的密切协作。”同时，根据《海洋基本法》对“企业的职责”、“国民的职责”的规定，国家或地方公共团体实施海洋环境教育政策，企业和国民都应尽其职责“提供协作”。“从事海洋产业的企业，必须在依据基本理念从事企业活动的同时，努力为国家或地方公共团体实施的海洋相关政策提供协作。”国民“必须努力为国家或地方公共团体实施的海洋相关政策提供协作”。显然，官—民协作包括国家或地方公共团体、企业或国民等多层次协作。国家与各级公共团体制定实施海洋环境教育计划和政策的协作、民间团体与国民开展海洋环境教育协作具有多层次性。《海洋基本法》“有关各方的相互合作及协作”规定了多层次的官—官协作及民—民协作。“国家、地方公共团体、海洋产业企业、从事海洋相关活动的团体及其他有关方面”，“必须力争进行合作，努力提供协作”。这不仅规定国家与各级地方公共团体等行政主体制定实施海洋环境教育计划和政策，上下级行政主体之间“必须进行合作，努力提供协作”;同时规定海洋产业企业、民间团体及国民等主体开展海洋环境教育，也必须努力合作或协作。日本海洋环境教育多样主体参与，多层次协作具有全面性特点。上述纵向多层次协作，以国家和地方组织根据相关法律制定实施政策、计划和企业、民间团体及国民做出响应、提供协作为主线。同样在横向层次上，同级层次的行政主体之间、学校之间、企业之间、民间团体之间、国民之间，都通过协同协作开展海洋环境教育。《环境教育法》规定:在开展“环境教育时”，要留意与国土保全等其他公共利益之间的调整，以及与农林水产业等其他领域产业之间的调和。本法在国家层面要求行政主体协作。日本法律规定涉及海洋生态环境教育的部门，包括负责海洋战略总调度的海洋政策本部、负责环境保全的环境省、负责管理实施海洋教育的文部科学省、负责水产养殖的农林水产省以及都道府县或市町村等地方公共团体，这些行政主体具有跨行业多部门协作机制。总之，根据日本《环境教育法》《海洋基本法》等法律规定，海洋环境教育多主体参与并不断调整自己的活动方式、自己同其他主体的关系，形成多层次纵向和同级层次横向全面协作的动力聚集机制。

三、推进机制:计划项目引导支撑整体联动

日本海洋环境教育通过实施学校教育计划奠定基础、实施社会教育计划项目引领支撑、增进家庭及工作场所教育充实，形成共同参与、全面协作的整体联动推进机制。

(一)实施学校教育计划奠定整体基础日本海洋环境学校教育根据自觉亲近海洋、了解海洋、守护海洋和可持续性地开发利用海洋的原则，主要采用体验式教学方法，制定实施各年级学生教学计划和体验项目，培养学生海洋环境保护基本理念、热情、相关科学知识及技能。文部省1991～1995年先后发行小学篇、中学篇、事例篇等环境教育计划指导资料，明确海洋生态环境教育目的、内容和方式。2011年日本海洋产业研究会提交《海洋教育现状调查报告书》，系统阐述了日本小学、初高中、大学的海洋生态环境教育计划实施情况，其基本特点是学生通过体验，获得海洋环保知识，增进海洋环保热情。如1年级学生通过到沙滩听海浪的声音、观察鸟的足迹和确认漂流物等现象，学习海洋生态环境知识，了解海洋，亲近海洋;2年级则通过选择有代表性的海洋动植物进行观察，进一步了解海洋，加深对海洋知识的理解。近年来，日本海洋政策研究财团提出《推进小学普及海洋教育建议》和《21世纪海洋教育蓝图———与海洋教育有关的课程和单元计划》，进一步推进海洋环境教育协作发展。基于对学生海洋自然环境及生活体验不足的担忧，从2002年4月起普通中小学教育新设置和推广“综合学习课程”。通过聘请校外专家支援授课(如由博物馆人员讲授指导自然观察和体验活动)，与民间团体协作完善海洋环境教育基地体制。日本重视海洋环境普及教育与精英教育相结合。为推进海洋相关科学技术的研究开发，普及研究成果，《海洋基本法》规定:“国家应采取措施，完善研究体制，推进研究开发，培养研究人员及技术人员”。要求“国家应采取必要措施推进与海洋产业相关的尖端研究开发、提高技术水平、确保人才培养”。同时为增进国民对海洋相关问题的认识，强调“在学校和社会推行有关海洋的教育”。“为正确应对海洋政策课题，需要培养具备相应知识及能力的人才”。因此，日本的大学海洋环境教育紧密结合海洋科学技术相关专业教育发展计划，开展跨学科协作，培养学生从多学科角度认识、思考和解决海洋环境问题的能力。对此，2007年东京大学成立海洋联盟组织，有200多名教师参加，用互联网共享海洋环境技术知识、研究成果等资源。同时加强海洋科技教育研究国际合作。总体来说，日本中小学海洋环境教育主要培养学生亲近海洋、了解海洋、守护海洋的基本理念和相关科学知识;大学教育侧重培养学生管理和学校是海洋环境教育主阵地，日本通过学校教育为海洋环境教育整体发展奠定基础。

(二)实施社会教育计划项目引领整体根据《环境教育法》《海洋基本法》等法规要求，环境省、文部科学省等国家机构和地方公共团体协作制定和实施一系列海洋环境教育推进计划项目。21世纪环境教育AAA计划(Anytime，Any-one，Anywhere)是一个覆盖家庭和社会，从儿童到成人的全方位国家环境教育计划。其中包括环境省、文部科学省、厚生劳动省等行政主体联合推进的“儿童课后环境教育”计划项目，国土交通省负责的“海洋生态运输交通”“海边环境教育”“水边再发现”等计划项目，文部科学省和环境省共同开展的针对不同人群的系列体验计划，环境教育设施改善计划等项目。同时，都道府县制定和实施符合本地自然社会条件的增进海洋环境教育的计划项目，如福岛县、长崎县、熊本县等地方公共团体制订《共同增进海洋环保热情及推进海洋环境教育基本计划》。民间团体根据所在地区自然生态环境，协作推进海洋环境教育项目计划实施。国民参与项目实施，既体验海洋自然休闲娱乐，又增进海洋环保热情，接受海洋环境教育。譬如，“潮间带”环境保全教育协作项目，东京湾NPO团体的“海湾设计协会”与“大地守护协会”，九州岛博多湾的“和白沼泽保全集会”与“和白沼泽守护协会”及本州中部地区爱知县蒲郡市三河湾的市民自治团体，都是“潮间带”市民环保教育的主要力量。东京湾、九州岛博多湾、蒲郡市三河湾的“潮间带”环境保全教育是组织示范和引导包括儿童在内的国民清理浒苔，深刻理解潮间带及其栖息生物净化海洋环境和浒苔破坏潮间带环境的原理，切身感悟浒苔清理难度及回收再利用的方法，提升保护潮间带环境的认识，增强海洋环境保全意识。再如“森林•河流•海洋”环境保全教育协作，其中，由当地渔协、生协、农协和水产协会等民间团体都参与其中的北海道森林联合会倡导植树环保运动，其生态思想源自过去渔民常说的“藏鱼林”，即越靠近水边的山越绿，山越绿鱼越多。因而渔民称“森林是海洋的恋人”正是根据森林与海洋生态关系，渔协、农协等民间团体开展市民海洋环境教育协作。上述国家机构及地方公共团体或民间团体推进实施的计划项目，规模大、辐射广，具有共同参与、多样主体、多层次协作等特点，对海洋环境教育整体发展起到引导支撑和示范作用。

(三)家庭及工作场所教育充实整体海洋环境家庭教育是学校教育和社会教育补充，又受学校和社会教育辐射影响。《环境教育法》《海洋基本法》实施以来，海洋政策本部与文部省等国家机构和都道府县及市街村等地方团体制定实施计划和政策措施，推进海洋环境家庭教育协作发展。根据《海洋基本法》规定:海洋日期间“国家及地方公共团体必须尽量举行纪念活动，以在国民中间加深对海洋的知识和关心”。国土交通省等部门和地方团体协作，利用海洋日等节假日，以“大海”为主题开展形式多样、内容丰富的教育宣传。海洋日期间，家长带领孩子一起参加公益活动，到海洋环境教育基地，共同参加公益活动，拣捞海滩和水面垃圾，培养子女海洋环保意愿和协作理念。家庭是社会的细胞，由于日本政府倡导和推进各种计划项目实施，家庭教育对推进海洋环境教育具有不可替代的重要作用。日本家庭及工作场所中的教育对推进海洋环境教育整体发展起到渗透和充实作用。海洋环境公害是由人们日常生产、生活造成的。《环境教育法》和《海洋基本法》要求共同参与协作推进海洋环境教育，主要为了规范全体国民行为，合理开发利用海洋。海洋政策财团报告认为，推进海洋环境教育计划实施目标是国民通过学习海洋法规知识，在自己生活实践中融入海洋生态安全与环境保护理念、原则，理解、关心和自觉支援海洋及沿岸地域开发、利用、保全等活动。因而要重视“增进工作场所中的环保热情及环境教育”。《环境基本法》规定:“企业及国民组织的民间团体、企业、国家及地方政府要努力对其雇佣者开展必要的增进环保热情及环境教育活动，以提高他们的环保知识与技能。”要求“国家、都道府县及市街村要努力向民间团体及企业对其雇佣者开展的增进环保热情及环境教育活动给予必要支援，要向他们提供拥有开展指导环保能力的人才，提供增进环保热情及环境教育的相关资料等信息”。家庭及工作场所的教育几乎与每个国民有关，日本增进海洋环境家庭及工作场所的海洋环境教育，融入生产和生活，渗透到社会各个领域。总之，日本海洋环境教育注重发挥基地作用，采用体验式教学方法，以学校教育为基础，通过实施计划项目引导、支撑、辐射和家庭及工作场所教育渗透、充实，形成全社会覆盖的整体推进机制。

篇7

当今社会竞争激烈，由于父母“望子成龙、望女成凤”心切，幼儿教育盲目攀比，导致父母对幼儿高期望值的现象愈演愈烈，这是对幼儿的身心健康极为发展不利的，需要引起我们的高度重视。

一、高期望值对幼儿的影响

1.过早抑制儿童的天性

儿童时期正是培养孩子创造力和想象力的时期。德国教育家卡尔维特告诉我们：“给孩子游戏和成长的空间，游戏是在一定阶段中最纯洁，最神圣的活动。可是，在幼儿园教育阶段，我们却过早地灌输知识内容的学习，这样的做法不仅对孩子以后的学习起不到多大的帮助，反而让孩子失去了应有的创造力和兴趣，抑制了儿童的天性。

2.影响幼儿的心理健康

父母对子女的成长总有或高或低的期望，大多数父母都将自己曾经的满腔热情的希望寄托在孩子身上，试图通过孩子来实现自己的抱负，这样会导致在强大的思想压力前，孩子会产生较大的情绪反应，使得最终影响其学习。 父母过高的期望导致孩子的压力太大，通常会引发一些情绪或情感问题，而这些情绪或情感问题可以成为孩子学习上进的动力，同时也会影响孩子的情绪，从而阻碍学习。

3.增加孩子的学习负担

早期教育应该是轻松自然地教育。违背幼儿身心发展规律“拔苗助长”的做法是不可取的。基于望子成龙的心理，不少父母不惜代价，急于求成，丝毫不考虑孩子身心发展规律的特点和幼儿此年龄阶段对学习的承受能力，给孩子报繁多的辅导班。这些拔苗助长的做法本末倒置，严重增加了孩子的学习负担，损害了幼儿的身心健康，本应该拥有快乐童年的孩子成了名副其实的“学奴”。

4.对幼儿后续发展造成隐患

幼儿教育小学化的做法是为了应付升学考试而做出的揠苗助长式的错误选择。可想而知，在这样一个以考试为主要目标的教育模式下培养出来的孩子怎么会有创新能力呢。由于幼儿教师缺乏小学专业知识的素养，在教授小学课程时难免有失偏颇。幼儿接受到了错误的信息后就很难改过来，同时，到了小学阶段更容易凭借在幼儿园学到的错误信息先入为主，严重影响了对小学课程的学习。

二、父母期望值过高的原因

1.社会竞争加剧结果

在社会变革大背景下，不完善的人才观念和竞争机制，使学历与职称、工资、升迁机会之间，有着千丝万缕的关键性的联系。当社会判定人才的标准定格于学历时，负责为社会输送人才的教育必然重视学历。人们越来越倾向于把培养子女简单地理解为学习好，其学习行为日趋实用化。使的父母在对幼儿关键阶段的教育引导中，欠缺于结合幼儿个体发展的实际而盲目制定目标，从而步入教育误区。

2.应试教育现实影响

应试教育的那种考试模式却依然没有得到改变。其实很早就让孩子承担太多学习压力，于是又害怕自己的孩子起步晚，将来在考场上输分数。为此，“赢在起跑线上”早已成为父母们培养孩子的共同理念。可想而知，只要现行的应试教育存在，就无法让孩子享有一个快乐的童年。

3.父母攀比心理作祟

现在小孩子的入园年龄有越来越低龄化的趋势了。有些父母把自己小孩选择什么样的幼儿园作为自己社会地位的一个象征，孩子的“聪明”与否直接影响到自己的声誉。于是不少的父母有了跟风的心理。看到别的父母报有什么特长班也马上就自作主张的给小孩报了一个，丝毫不考虑自己的孩子是否愿意。父母这样自作主张，只会影响孩子的情绪，助长孩子的叛逆心理。

三、相应对策

1.改善幼儿的家庭教育

利用社会渠道进行正确家庭教育知识普及。发挥社区作用，向父母宣传学前教育法规的精神，使父母正确的理解学前教育。充分发挥幼儿园的职责，如举办家庭教育讲座、父母会议、幼儿园长开放日、家庭教育经验交流会、家庭访问、发放家园联系册等，让父母掌握更多科学合理的育儿知识，帮助父母解决面临的疑难杂症，向父母传递育儿妙招，协助父母一起制定适宜的家庭教育方案，从而实现家园教育一体化，同向，同步教育。

父母要提高自身的文化修养，珍视和正确对待早期教育。父母要通过各种方式，结合家庭教育实践的需要，不断学习育儿知识，做到充分认识幼儿的年龄特征和身心发展规律，在幼儿成长适当的年龄阶段，设定适当的期望。

2.改革应试教育现状

“尊重孩子天性的自然，让每个孩子自由”。只有初步淡化中考、高考中书本知识的考察，渐渐改变应试教育的考试模式，引入多样的考试方式和择才方式，把对学生社会实践能力、公益道德、心理素质等方面的考察也纳入到升学的参考依据和人才选拔依据中来，才能彻底把孩子们从繁重、过早的课业负担中解放出来。没有把“学科知识”作为升学考试的唯一内容甚至是决定性方面时父母们才能做到对孩子“放手”，把精力放在发展孩子的综合素质上来。

3.建立健全有关教育法规

我国《幼儿园教育指导纲要（试行）》总则，第五条明文规定：幼儿园教育应尊重幼儿的基本人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。国家应制定相应的教育法规来杜绝，用严厉的惩罚性条款，对违背教育宗旨、摧残幼儿天性的办学者给予严惩。纠正任何一个不良社会之风最直接最有力的方式就是建立健全相应的法律法规，用制度的约束来匡正歪风。只有这样才能加快扭转目前幼儿教育小学化的趋势。

参考文献：

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[2]左宏，习居哲.父母对幼儿行为问题反应偏向的原因及影响分析[J].家庭与社区教育，2007（04）.

[3]陈欣.家庭因素对大学生职业选择影响的调查研究[J].新校园当代教育研究，2008（5）.

[4]颜真译.赫・斯宾塞的快乐教育[M].海峡文艺出版社，2002.

[5]赵芳，赵烨烨.父母的过高期望与中学生的压力关系的研究[J].2005（8）.

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乡镇法制宣传月活动总结与反思

为增强青少年法制观念，促进青少年健康成长，根据上级的统一部署，我县于20_年x月24日至x月28日开展了以“与法同行，健康成长”为主题的全县青少年法制宣传教育周活动，我们的做法是：

一、广泛发动，使活动的开展落到实处

为使这次活动开展得有成效，我们首先要搞好宣传发动，使活动的意义深入人心。我们在接到上级通知以后，立即组织召开了县综治办、县团委、县关工委等单位参加的联系会议，县依法治县办还制定下发了《关于开展2016年全县青少年法制教育周活动》的通知，县直中学和各乡镇教育办也分别召开了师生大会，使全县青少年法制宣传教育周得到各级各部门高度重视，确保活动的开展落到实处。

二、精心部署，使活动的开展收到了良好的效果

我们根据中小学生不同的年龄特点，采取不同的宣传教育方式，寓教于乐之中，收到了很好的效果。

1、根据不同的年龄特征组织法律学习活动，我们联合教育局在全县高中生中开展模拟法庭等活动，在初中生中开展制作法制手抄报活动，在全县小学生中开展讲法制故事活动，各乡镇司法所在全县中小学，上法律(政策、思品)课。这样既让学生学到了法律知识，加深了法制观念，又丰富了校园文化，丰富了学生的业余生活。

2、组织学生观看教育片。我们和县宣传部、文化局联合组织城关中小学观看了具有教育意义的故事片《隐形的翅膀》。县一中还组织新生到看守所现场观摩体验，听犯罪青年现身说法，教育学生知法、守法、远离违法犯罪，增强免疫力，他们还开展了警校共建安全文明走廊活动，请交警派人来讲课一次，并长期协定，每学期来校讲课两次。

3、充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用。在宣传周期间全县法制副校长共讲课65余节，除此外，各校还利用政治课、思想品德课学习法律知识，真正使法律占据了每个中小学生的心灵。

4、大力整治学校周边环境，署假过后，一些网吧、游戏厅、录像厅等又在学校附近抬头，严重影响学生的身心健康，我们趁这次青少年法制宣传教育周活动开展的东风，由政法委、治县办牵头，成立了公、检、法、司、教育、城管等几大家组成的整治学校周边环境办公室，各乡镇相应成立由派出所、司法所、教育办、城管站等组成的领导小组具体负责学校周边环境整治工作。由于组织严密、工作慎重认真，全县两天之内基本消除了学校周边的污染源。目前，全县各学校两百米之内，再也见不到“三室两厅”了，净化了学校周边环境。

三、各部门齐头并举，大力宣传法律法规

1、开车宣传，制造氛围。九月二十四日至二十八日，由治县办牵头，各有关单位联合组成的宣传小组开着宣传车，行程六百余华里，深入到二十个乡镇码头和县直中学进行宣传并送发资料，进一步激发全县各中、小学要搞好活动周的热情。

2、利用阵地深入宣传。在宣传周期间，全县各单位在其所辖范围内围绕《义务教育法》、《未成年人保护》、《刑法》、《宪法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》、《道路交通安全法》等法律法规进行广泛宣传，县电视台还开辟了专栏报道宣传周活动，并邀请法律专业人士宣讲《未成年人保护法》和《刑法》的有关内容，这些活动有力地促进了法制精神在青少年心中的树立和培养。

四、认真总结，使活动成效长期保持

我们为了使这次全县青少年法制宣传教育周活动的成果得以巩固、开花，我们认真地进行了总结、评比，评选出了安福中心校、城北中学、等单位为活动开展得好的先进单位，通过对法制教育的认识很高，和一支常抓不懈的法制教育队伍，学校师生学完了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《宪法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》、《国旗法》等法律知识。收到了良好的效果。

乡镇法制宣传月活动总结与反思

为积极贯彻实施法制宣传日活动，我公司围绕“弘扬宪法精神，构建和谐交通”这一活动主题，深入开展了法制宣传活动，取得了良好的社会效果。让大家都充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心。现将我公司活动情况汇报：

1、活动主题和指导思想

今年法制宣传日的活动主题是“弘扬宪法精神，构建和谐交通”。指导思想是：全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会精神，以开展法制宣传日活动为载体，动员全省交通系统集中开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，进一步增强广大交通干部职工的宪法意识和法治观念，提高依法行政能力，促进依法治国、依法治交的进程，为构建和谐社会营造良好的社会氛围。

2、活动步骤和内容

3、营造宣传氛围

公司领导高度重视本次法制宣传日活动，12月2日主持召开动员大会，认真学习了局关于贯彻落实省交通厅《关于开展法制宣传日活动的通知》的文件精神，确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容，明确了各职能部门在这次活动中的职责分工。

活动内容实施

弘扬法制精神、知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。公司历来重视对员工法制精神的培养，此次法制宣传活动要在全公司范围内营造更为浓厚的法律氛围，提高广员工的法律意识。具体活动内容有：

(1)悬挂横幅。为了配合本次“法制宣传日活动的开展增强宣传力度，在公司办公室门前悬挂“坚持法制教育与法制实践相结合全面推进高速事业发展”的横幅标语，营造浓厚的法律宣传氛围。

(2)省法制宣传办在省会西清公园举办大型法律宣传咨询活动，公司要求大家自行去省会西清公园参观和学习相关法律知识资料。同时要求大家在家观看关于法制宣传日的报纸和电视宣传，使大家更深层地了解法律宣传的重要性。

(3)为了真正把普法活动落到实处，让职工了解更多的法律知识，利用每周五下午学习时间，组织大家学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国交通法法规》等相关内容，在学习中，领导带头讲学法、普法、用法制服务于我们工作的重要性和体会。通过学习宣传，进一步在职工中牢固树立依法治国，依法治交，执政为民，依法维权的观念。

(4)为积极响应“法制宣传日活动，坚持学与用相结合。结合公司工作实际，加强京石高速公路通信管道维护工作。在石总经理的安排下，由管道维护部牵头组织人员，将重新喷刷京石高速公路通讯管道沿线的关于通信管道维护的警示牌，以加强对京石高速通讯管道维护的法制宣传。

活动意义

通过开展以宪法为核心、以“弘扬宪法精神，构建和谐交通”为活动主题的法律法规宣传活动，不但在广大职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了干部职工的的法制意识和权利意识，普及法律知识，提高依法行政能力，促进依法治国、依法治交的进程，为构建和谐社会、和谐交通营造良好的社会氛围。

乡镇法制宣传月活动总结与反思

一、灵活多样，开展了法制教育活动

在法制宣传日的活动过程中，我校分层次，分阶段，有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、等灵活多样的系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化了教育效果。

(1)教。坚持将法制教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过品德课、班队活动等对学未成年人思想道德教育水平，提高班主任的管理水平，提高班会课、队活动的质量，我校各班开展了以“关爱、守纪、文明、表率”为主题的班队活动展示，同学们自编自演了许多活泼生动的小节目，在活动中锻炼了才干，寓教于乐，使法制教育活化于丰富多彩的活动之中，深受同学们的喜爱。

(2)听。听法制教育专题报告。一方面，我们利用小广播组织学生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及新《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，使学生明确各种常规要求。另一方面，学校领导、法制副校长、心理咨询老师等为学生作专题报告，教育学生要知法懂法，做一个遵守法律的小公民。通过一系列的法制报告，使学生受到了系统的法律知识教育，培养了良好的心理素质，也得到了高尚的道德引导。

(3)看。组织影视教育活动。我们在播放室为学生播放了法制教育资料片和爱国主义教育影视片，还组织学生去大戏院观看加强未成年人思想道德建设的教育片，教育学生遵纪守法，崇尚科学，反对，学会自立自强，增强了学生的安全意识和自我保护意识。

(4)读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室，提供学生阅读。组织学生参加图书馆服务活动，让学生在参加图书馆服务的同时，积极阅读健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。

(5)写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和读书活动，开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性，促进了法律知识的普及。

(6)赛。我们开展了师生同学法的活动和法制教育竞赛活动。学生一头，我们举办了《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规知识竞赛，加大了普法的推动力。将有关法律知识的宣教融入班会，使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶。教师一头，我们组织了“五五”普法知识竞赛。通过这样的竞赛活动，全方位推进了我校依法治校的水平。

二、家校互动协调，营造了法制教育氛围

(1)加强校园净化、绿化、美化工作，使学校环境更具有艺术性;利用好橱窗布置，使校园环境更具有激励作用;开辟法制教育专栏，使校园内处处见法;利用播放室定期播出法制宣传教育内容。建设规范化校园的环境，形成浓郁的法制教育氛围。

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义务教育法确实没有明确规定儿童接受义务教育的具体形式，但相关法律规定了学校建设标准和教师资格准入门槛，不是什么人都可以开学校办教育的。义务教育法第十四条规定：“自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。”也就是说，如果家长坚持“自行实施义务教育”，应得到相关部门批准，否则就是违法。县级教育行政部门审批的依据，是义务教育机构应具备的基本条件。没有合格的校舍和合法的教师，任何类型教育机构的存在都是违法的。家长不将孩子送到合法的教育机构接受义务教育，同属违法。“自行实施义务教育”必须遵循教育方针，必须执行法定的课程标准，要有科学的评价和监督体系。如果“私塾”泛滥，必致乱象丛生。

教育是一种社会活动，要与现实社会紧密联系，切勿脱离时代。学校教育是社会发展到一定程度的必然产物，在可以预见的时间内，仍然是唯一有效的形式。即使有能力按自己的想法为自己的孩子建一所专属学校，可以想见的是，这所学校也很难聘到优秀老师。在现有的用工制度下，很少有优秀教师愿意做私塾先生。而缺乏优秀教师，一切好的教育理念终会落空。那些知道一点国学皮毛、懂得两句洋文、会做两道题、自认为深谙教育之道的家长，自发而“勇敢”地担负起孩子的“全部”教育重担，正是不懂教育的表现。因此可以说，在现代社会，将孩子送进深山的做法是违背教育规律的。

综览全球学校教育，虽不能说尽善尽美，但足可实现现代教育的目的和功能。学校本是乐园，自然也不排斥教育的个性化和个别化，何需私塾来“拯救”？如果说当前的中国教育存在诸多弊端，问题显然不仅出在学校教育这个环节，家庭教育、社会教育等也存在一定问题。也就是说，教育问题不是现代的学校教育形式必然导致的。如果教育目标发生偏差，教育评价违背规律，同样的问题也会出现在私塾。学生厌烦的不是数学而是变幻莫测的数学考试以及据此进行的甄别和排名；同理，当“射箭”出现过度竞争时，山中学习国学的女儿还会不会是“善良温和懂礼貌，心态好，欢乐多”就很难说了。

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一、 加强领导，树立法制教育意识

我们通过下发文件，来指导学校法制教育持续规范有计划的开展，帮助广大广大教职员工认识到法制教育的重要性，增强了法制教育意识，广大教师能够在日常教育教学中自觉渗透法制教育内容，安排了教职员工学习有关《教师职业道德规范》、《教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《校车安全管理条例》《食品安全法》等相关法律法规。

二、 完善阵地，开展法制教育活动

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（一）广泛宣传形成氛围

1、对教师进行宣传

召开教师例会，宣传普法的历史意义。通过学习了《青少年保护条例》、《环境保护法》、《交通法规》、《教育法》、《教师法》等法规，使教师较深刻地掌握了与小学生相关的、或者关系较密切的法律，有利于教师对学生进行有目的、有效果的法制教育，更使广大教师认识到对学生的教育，除了要教给学生文化知识，学会一些劳动技能外，也必须掌握一些小学生应掌握的法律常识，让他们自小树立法制观念，养成遵纪守法的好品德。这样提高了教师对学校法制教育的认识，促使教师产生进行法制教育为已任的共鸣，进而更有效地搞好法制教育。

2、对学生进行宣传 1 2 3 4 5 6 7（3）学校特别重视学科教学中结合，渗透法制教育。因为在小学的教材中，有许多地方蕴藏着法制教育的哲理和契机，因此在教学中，教师有机地，顺其自然地，恰如其分地对学生进行法制教育，特别是思品课更是进行法制教育的最佳教材和最佳时机。

（二）活动扎实有效

1、开展远离，珍爱生命主题活动

12月7日，四年级各班响应学校“崇尚法制，追求和谐”的号召，开展了以“珍爱生命，远离”为主题的中队活动。同学们通过收集资料、问询家长，了解了很多有关的知识。主题队会上，大家纷纷上台发言交流，认识了什么是，有哪些种类，同时也深刻意识到了给个人、社会、家庭带来的严重危害。一个个血淋淋的因吸食而造成家破人亡、妻离子散的小故事，令学生震惊之余，都暗暗下定决心要远离，珍爱生命。队会接近尾声的时候，老师们就深圳市咳嗽水事件，悉心指导了学生许多有关的防范常识，但愿这些常识会确保孩子们永远不受的侵害

2、开展“乘安全之舟 扬生命之帆”主题队会活动

12月7日下午，利用班会课时间，按照少先队大队部的计划，我校各个年级围绕“安全”这一主题，开展了形式各异、内容丰富多彩的安全教育活动。

其中，三年级同学在活动中，首先观看了有关安全的录像片，随后各中队辅导员以一个个真实的案例，从交通安全、人身安全、饮食安全、课间安全及网络安全等方面对同学们进行了教育，宣传了加强安全防患意识的重要性，教给了同学们面对侵犯时如何正确防范；最后，同学们还结合自己的所见所闻和亲身经历，畅谈身边的一些不安全的事例，讨论怎样关爱自己，也关爱别人，让彼此都能在一个“安全之舟”中学习、生活！

1 2 3 4 5 6 73、开展“关爱生命 安全出行”班会活动。

各班利用思品或班会课时间，对学生进行以“关爱生命，安全出行”为主题的安全教育活动。

在活动中，同学们首先观看了《关爱生命、安全出行》的安全教育录像片，了解了道路交通事故情况以及为什么会发生这么多的交通事故，学习了行人的交通安全常识，骑自行车的交通安全常识，乘车的交通安全常识，发生交通事故后怎么办等一些基本的交通安全知识；随后同学结合自己的生活实际，畅谈身边的一些不遵守交通安全的事例，讨论出行时怎样关爱自己，也关爱别人，真正做到交通安全从我做起！

4、六年级举行法制宣传主题队会

“请听题：我国未成年人保护法规定，任何组织或个人不得招用未满多少周岁的未成年人？A、14周岁 B、16周岁 C、18周岁……”这是从五（4）中队的中队长在向第一小队的同学出法制知识竞赛的必答题。

12 月14日，按照学校大队部的统一要求，五年级各中队举行法制宣传主题队会。各中队的中队干部们查阅资料，精心准备，设计了丰富多彩的队会活动，有的是法制知识竞赛，有的是小品、案例分析，有的是法制故事会，五（3）中队还运用了多媒体，营造了一个很好的活动氛围。此次队会的开展，有利于进一步向同学们普及法律常识，提高他们的法律意识。

此外，学校还充分利用班会、红领巾广播台、板报、宣传栏，开展同学们喜闻乐见的系列宣传教育活动，如法制讲座、法律咨询、法律知识竞赛、法制故事会、趣味普法、法制展览、法制专题宣传等活动，以进一步普及法律常识，提高同学们的法律意识，让同学们从活动中学会做遵纪守法的小公民。

1 2 3 4 5 6 7二、学校在开展普法教育的创新做法和特色内容

（一）建立制度健全组织

学校领导法制意识强，学校法制教育氛围浓厚。为切实加强依法治校、依法治教工作，有效推动学校的法制教育，学校成立了以校长为组长的法制教育领导小组，定期召开会议，研究法制教育工作，策划法制教育活动，使学校的法制教育工作真正落到实处。学校依据《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》制定了教师基本工作条例、教师岗位职责、教师师德规范、教职工考核条例、学生行为规范评比条例、建立帮教网络、学生心理咨询室、心理疏导个案、行为偏差学生谈心等规章制度，使全校师生员工有章可循，有据可查，依法从教。

“ 三不做，八不准”就是在这样的氛围下产生的、具有我校特色的教师师德规范，它明确提出了教师“三不做、八不准”的要求，学校教职员工人手一份，老师们生动地称之为育才二小的“三大纪律八项注意”。“三不做”，即不做违背教育规律的事；不做违反教育法规的事；不做有损育才形象的事。 “八不准”，即不准体罚和变相体罚学生；不准向学生家长索要钱物；不准接受学生家长请吃请玩；不准带手机进课堂；不准在职教职工从事有偿家教；不准开低级趣味的玩笑；不准利用学校的办公设备进行非工作性的活动；不准在工作日内打牌。“三不做、八不准”成为育才二小向全体学生、家长及社会的公开承诺，接受公众监督。学校要求教师时时处处全面贯彻党的教育方针，对每个教师按照示范性学校的标准去要自己。

1 2 3 4 5 6 7（二）家庭社区密切配合

家庭教育有其独立性，因为家庭氛围不同于学校环境，孩子监护人的使命不同于孩子教师的职责，亲子关系不同于师生关系；因此，家庭教育有着极为丰富的形态，各具个性，各有特色。

学校教育融入家庭、社区形成三位一体的教育联盟，是我校形成全方位法制教育体系的措施。本学期以来，学校通过家长学校、家长开放日等多种形式向广大家长宣传法制教育观念，使家长和学校有良好的沟通，同心协力的帮助孩子健康安全地成长。学校不仅让家长成为法制教育的有力同盟，还与社区形成法制教育统一战线，充分利用社区法制教育资源，组织学生走出校园进行参观访问，参观街道举办的《为了明天法制教育图片展览》，从交管局借来交通安全专题教育片，并利用午会时间播放，组织学生撰写观后感。学校努力挖掘法制教育资源，将法制教育专家请进学校，进行法制宣传讲座活动。不定期邀请公安、交警、消防、街道办等有关人员来校给学生传授自我保护、交通法规、防火安全等方面的知识。法制宣传月期间，根据活动方案的安排，学校还给家长一封温馨提示，教育孩子慎用止咳水。

（三）加强对特殊学生的心理健康教育

学校为了加强学生的思想品德教育，使思品教育更有针对性、实效性，把问题学生作为品德教育中重点帮扶的对象。对问题学生的帮教工作，我们提出了以下的管理措施：

1、建立起问题学生的档案。我们对学校汇总起来的每一位问题学生建立了一份个案，在此个案中，分析了该生存在问题的原因，明确了帮教对象（一般为班主任老师），设计了具体的帮扶措施。

1 2 3 4 5 6 72、进行跟踪调查。我们要求帮教的老师，每月对帮扶的对象开展细致的调查，并根据具体的表现反复抓，抓反复。

3、召开帮教工作研讨会。为了让大家能互相切磋问题学生的教育方法，由学校德育处组织，定期开展帮教研讨会，会上大家就自己的实际问题探究教育的新举措。

4、定期召开家长会。家校合力是教育孩子的有效办法，学校定期召开问题学生的家长会与他们共同商讨教育大计。

（四）开展别具特色的“礼仪教育”

具有五千年文明史的中华民族素有“文明古国，礼仪之邦”的美称，如今，“礼”依然为当今社会所需要，而且越来越被人们所重视、所提倡。为此，我校在抓好学生思想、学习工作的同时，还进行一系列的文明礼仪教育，通过学校的红领巾广播等宣传工具，引导学生都能使用礼貌用语。“请”、“谢谢”、“早上好”等话语已成为我校学生的普遍口头语，并使同学们都意识到“礼”在人际交往、社会生活中的重要性和必要性，使他们都能以诚待人，不断完善自身各方面素质，养成优良品行。

（五）加强学生的爱国主义教育、革命传统和集体主义教育

学校开展了“勿忘国耻，振兴中华”的演讲比赛、“祖国在我心中”征文评比、“革命烈士故事会”等活动。利用节假日休息时间走访、探问老人，为老人做实事。向贫困学生献爱心、向雷锋学习、祭扫烈士墓、参观禁毒图片展等各种活动形式对学生进行教育，提高了学生的整体素质。

1 2 3 4 5 6 7三、学校普法工作存在的问题和建议

1、虽然学校经常在学生中间开展“绿色上网”的教育活动，学生也能在思想上认识到其危害性，但形形的网络游戏依然吸引着部分学生。学校只能起到教育作用，而无法监控。

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1.提高出生人口素质。

宣传婚前保健知识，增强新婚人员的自我婚检意识，提高婚检率；

建立区产前诊断机构。产前筛查覆盖镇达80%以上；

新生儿疾病筛查覆盖镇达100%新生儿疾病筛查率在85%以上，新生儿听力筛查率达60%以上。

2.保障母婴安全，降低孕产妇和儿童死亡率。

孕产妇系统管理率达到92%以上；

孕产妇住院分娩率达到99%以上；

孕产妇死亡率降低到14/10万以下；

孕妇缺铁性贫血患病率在十五”时期基础上有所下降；

婴儿死亡率控制在13‰以下。5岁以下儿童死亡率控制在15‰以下。

3.提高儿童营养水平，增强儿童体质。

低出生体重发生率控制在4%以下。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率控制在2%以下；

婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到85%以上，4个月婴儿母乳喂养率达到92%

减少儿童维生素A缺乏症；

合格碘盐食用率达到95%以上。

4.加强儿童卫生保健和疾病防治。

全区3岁以下儿童系统管理率达到92%7岁以下儿童保健覆盖率达到92%以上，儿童七苗接种率达到95%以上；

重视生理、心理教育，不断提高儿童心理健康水平；

不断提高农村儿童享有卫生保健服务水平；

幼儿园儿童龋齿发病率控制在30%以下；

降低儿童近视及弱视发病率；

托幼机构符合卫生保健标准的合格率达86%以上；

中小学生施行《学生体质健康标准》面达90%以上，确保中小学生在校每天1小时的体育锻炼时间；

减少未成年人吸烟，防止未成年人吸毒；

二主要措施

1.认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》浙江省母婴保健管理条例》等法律法规,制定相关的政策措施，依法保护母婴健康。加大执法监督力度，加强对母婴保健专项技术服务的行业管理。

2.进一步完善医疗保健制度，实行农村合作医疗等多种形式的保障制度，提高儿童享受保健水平和抵御疾病风险的能力。多渠道筹集贫困家庭疾病援助资金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗援助，加强对弃婴和孤儿的医疗救助。镇街道要建立流动人口育龄妇女和儿童登记制度，辖区内医疗保健机构要为流动人口中的孕产妇、儿童提供卫生保健、计划免疫系列服务。

3.加强全区卫生保健服务网络的建设。根据区域卫生规划和发展社区卫生服务的要求，建设布局合理、功能完善的妇幼卫生服务网络。加强医疗保健专业人员的培训、考核和管理，特别是基层卫生保健人员的培训，提高服务质量和水平。

4.大力发展社区卫生服务。加强社区儿童营养指导和健康知识的宣传教育，不断提高儿童身体素质；以社区为基础积极防治儿童多发病和常见病，制定切实可行的婴幼儿童口腔保健、听力保健和眼保健计划，重视婴幼儿童牙病、药物性耳聋和屈光不正的防治工作。

5.全面提高妇女生殖保健系列服务水平，提高出生人口质量。进一步加强和规范孕产期保健服务，全区特别是农村实施“母亲安全”工程，提升产科服务水平，不断提高人口出生质量。

6.开展儿童保健的理论与适宜技术的研究、推广和人员培训工作，提高母婴保健技术服务及科技水平。倡导科学喂养和良好的饮食习惯，改善儿童营养。继续推广和应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合管理、儿童生长发育监测和婴幼儿家庭保健等适宜技术；研究和实施减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外伤害等预防措施。加强冷链系统建设，努力提高常规免疫的及时接种率，增强常规免疫的有效性，逐步将风疹、腮腺炎等疫苗接种纳入常规免疫管理，保证达到安全接种。

7.建立以医疗保健机构、幼儿园、学校、社区为一体的健康教育体系，积极倡导尊重儿童、儿童参与意识。通过新婚学校、妇女学校、家长学校及新闻媒体，广泛开展多种形式的孕妇健康教育和儿童健康教育，不断提高健康教育质量和指导水平。

8.严格实行《学生体质健康标准》学校积极推行《学生体质健康标准》评价，培养儿童良好的体育锻炼习惯。各社区、乡镇也要为儿童健身提供必要的体育设施，不断增强儿童体质。

9.将残疾人社区康复纳入城乡社区卫生服务中心站逐步建立残疾儿童报告制度，医疗保健机构要对残疾儿童提供专业服务和指导，做到早发现、早诊断、早干预。

10.重视儿童心理卫生知识的普及。充分发挥全区中小学心理健康教育指导中心的作用，全面开展儿童心理健康、卫生保健工作，幼儿园、中小学开设心理健康辅导课程和开展心理咨询活动；努力提高专兼职心理健康教育教师的理论水平和辅导技巧。加强青春期性健康教育和预防艾滋病、远离教育。

二、培养教育方面

一主要目标

1.全面普及学前教育到高中阶段的15年基础教育。

学前三年幼儿入园率达到97%以上；

乡镇中心幼儿园创建率达到90%80%中心幼儿园达到市级示范性幼儿园标准以上；

全区普遍实行小学6周岁入学。小学、初中适龄儿童入学率和巩固率均达到99.9%以上。进城务工农民子女中适龄儿童入学率达到99%以上；初中毕业生接受高中阶段教育比例达到95%以上；

盲、聋、弱智三类残疾适学儿童在义务教育阶段入学率达到99.5%幼儿教育阶段和高中教育阶段的受教育率与正常儿童基本保持一致。

2.提高教育质量和现代化水平。

幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到97%99.5%99.5%98%以上；

幼儿园教师、小学教师大专以上学历分别达50%和80%以上，初中教师本科以上学历达80%以上；

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加强信息化基础设施建设，积极推进“校校通”工程，提高中小学生科技教育的普及率，使我区中小学现代教育技术装备总体水平位居全市前列。

3.提高家庭教育水平。

建立多元化的家长学校办学体制，提高各类家长学校的办学质量；

乡镇以上中小学、幼儿园家长学校办学率达100%

提高儿童家长家庭教育知识知晓率，05周岁儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导。

二主要措施

1.各镇政府开发区管委会要认真落实“科教兴区”和教育优先发展战略，保证教育与国民经济和社会发展相适应，并适度超前发展。认真贯彻执行《教育法》等法律法规，加大教育执法力度，切实推进依法治教，全面实行教育行政执法责任制，完善执法监督机制。

2.切实增加财政教育投入，依法确保财政预算内教育经费的三个增长”合理配置教育资源，通过增加财政转移支付和设立专项资金等办法，进一步加强规范化学校建设，推进学校现代化建设。加强对农村学前教育、薄弱学校和特殊学校的扶持力度，保障农村儿童、孤残儿童、流动人口子女平等接受义务教育的权利，促进区域内基础教育均衡发展。

3.全面实施素质教育。深化中小学教育内容、教学方式和考试评价制度改革、建立适应现代化建设需要的基础教育课程体系。切实减轻中小学生过重的课业负担，营造生动、活泼、主动学习的氛围；加强中小学生的思想品德教育、法制教育和劳动教育。积极创建多功能校外教育实践活动基地，组织学生积极参加社会实践活动和社会公益活动，提高儿童的自学、自理、自护、自强、自律能力。积极推进教育信息化和教育技术手段现代化，中小学基本普及信息技术教育，逐步推进中小学网络教育。

4.把婴幼儿教育纳入大教育体系，把幼儿教育的发展纳入教育的评估体系。教育行政部门切实加强儿童早期教育的管理与指导，建立并完善0至3岁儿童早期教育管理体制，积极探索有利于促进儿童早期发展的教育模式。广泛组织0至3岁儿童家长学习早期教育知识，开展亲子活动，启迪和开发婴幼儿的智力，提高早期教育的实际效果。

5.把特殊教育纳入我区普及九年义务教育的总体规划之中。继续扶助贫困家庭学生就学，建立健全帮困助学机制，确保困难家庭的学生完成九年义务教育。继续贯彻落实孤儿就学的有关优惠政策。建立流动儿童就学登记制度，把流动儿童就学问题作为流动人口综合管理中的重要内容，确保流动儿童接受义务教育的权利。

6.重视未成年人思想道德建设。加强德育研究和德育实践，进一步深化学生成长导师制，整合学校、家庭、社会力量，提高德育实效。多渠道、多形式地开展家庭教育知识的宣传普及工作，不断提高家长家庭教育水平。努力办好各类家长学校，积极推进流动人口家长学校、社区、村家长学校的建设。加强家庭教育理论研究，更好地指导家庭教育工作。

7.加强师资队伍的建设。全面实施教师资格证书制度，加强师德师风建设，加快中青年教师和学科带头人的培育，构建幼儿园、中、小学校长园长和教师继续教育体系，通过各种途径全面提高教师知识水平和教学能力。

8.深化办学体制改革，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求。各级各类民办学校都要依法办学，不断提高办学水平，各级政府要加强对民办教育的管理、引导和监督，使在民办学校学习的儿童同样得到良好的教育与发展。

三、法律保护方面

一主要目标

1.培养儿童的公民意识，保障儿童参与权。

注重培养中小学生的社会实践能力；

维护儿童参与家庭、学校、社区有关活动和文化生活的权益。

2.依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为。

全区社区儿童维权保障和违法犯罪预警站设立覆盖率达到80％，控制并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件，保护儿童人身安全；

杜绝使用童工；

禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。

3.预防和控制未成年人犯罪。

中小学生普法教育率达100％；

未成年人违法犯罪率和重犯率在2005年基础上有所下降；

未成年人犯罪人数控制在总犯罪人数的10%以下，失足青少年帮教好转率达85%以上；

乡镇中心学校以上的中小学配备法制副校长比例达到100%

4.利用法律援助机构，为儿童提供法律援助。

完善、提高区人民法院少年法庭的功能与作用；

建立和完善儿童法律援助机构；

提高流浪儿童接受教育率和回归安置率。

二主要措施

1.认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》预防未成年人犯罪法》等法律法规。加强有关维护儿童权益法律法规的宣传力度，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识，并不断完善儿童权益保护的法律法规，建立健全执法监督机制。

2.大力开展警校共建安全文明校园活动，担任学校法制副校长的派出所民警、法官、检察官等定期到学校进行法制、安全教育，加强校园和周边治安综合治理，严厉打击干扰学校正常教学秩序和儿童人身安全的违法犯罪行为。

3.依法加强娱乐场所、文化市场和网络信息的管理和监督。严格控制未成年人涉足不利于身心健康的场所；禁止损害儿童身心健康的、迷信、暴力、恐怖等书刊、音像制品进入市场；加强对营业性网吧的监督管理。

4.加强对企业用工的管理和监督，及时发现和查处使用童工，对情节严重构成犯罪的依法惩处。严厉打击故意伤害、杀害、绑架、、拐卖、遗弃、虐待等侵害儿童人身权利以及强迫、引诱未成年人犯罪或进行损害社会公共利益活动的违法犯罪行为；严厉打击利用儿童生产和贩运。严禁儿童服食，保护儿童免遭一切形式的犯。

5.加强未成年人司法保护。公安、检察、司法等执法部门密切配合，共同做好少年儿童合法权益的保护工作，办理未成年人刑事案件中要相互配合，侦查、、审判各阶段要采取适合未成年人案犯的特殊方式。对未成年人罪犯执行刑罚时，要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。对违法犯罪的未成年人坚持教育、感化、挽救相结合的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对检察院不、法院免于刑事处罚、缓刑或宣告无罪以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人复学、升学、就业不得歧视。

6.教育儿童父母或其他监护人依法履行监护职责和抚养义务。禁止对儿童实施家庭暴力及其他形式的身心摧残；禁止强迫未成年人结婚或为未成年人订立婚约；保障儿童人格权、身份权。关注“留守”儿童及单亲家庭儿童的健康成长，增强“留守”儿童和单亲家庭父母的法律意识和抚养教育子女的责任感，并帮助他掌握适宜的教育方法。

7.加强对儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，增强儿童法律意识，提高儿童自我保护能力和防范能力。积极设立面向儿童的法律援助机构，完善法律援助体系和网络，为儿童提供多种形式的法律援助服务。

8.建立社会、学校、家庭一体化的保护儿童权益的工作网络。开展“零家庭暴力社区村创建工作，建立预防未成年人违法犯罪预警机制，及时预防和科学矫治未成年人的不良行为，减少未成年人违法犯罪；做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康复、回归社会工作。实施对社会闲散未成年人的有效教育管理，做好刑释解教青少年的跟踪帮教、就业安置工作，把预防和减少青少年犯罪工作落实与社区教育和家庭教育结合起来。保障流动人口中的儿童权利，加强对处于困境中的儿童的救助，做好流动儿童的管理、救助、教育等工作。

四、成长环境方面

一主要目标

1.改善儿童的生活环境。

空气质量全年达到二级标准的天数大于292天即占全年天数的80%

城市环境噪声小于55dB

城镇生活污水处置率大于75%以上;

农村自来水普及率达95%以上，改水受益率达到97%农村卫生厕所普及率达到85%以上；

城市生活垃圾无害化处理率达100%以上，农村生活垃圾收集率大于90%以上。

2.优化儿童成长的社会环境。

建立布局合理、规模适当、功能配套的社区青少年校外活动场所。建立一个综合性、多功能的青少年活动场所；

加强德育基地、社会实践基地建设，建立1个区级青少年教育实践基地。部分科普、体育、文化活动场所对青少年实行免费开放或优惠票价；

全区少先队员参加雏鹰争章活动率中心城区达90%以上，农村达70%以上；

提高儿童食品、玩具、用品的安全合格率，保障儿童游乐设施安全无害；

为儿童提供健康向上的精神产品及信息，净化、优化儿童成长的文化环境。

3.保护处于困境中的儿童。

改善孤儿、弃婴的供养、教育和医疗康复状况；

提高聋儿、肢体残疾儿童及智残儿童康复训练率。

二主要措施

1.为儿童健康成长创造良好的生存环境。建立和健全儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量监控机构；宣传安全知识，提高儿童和家长的安全意识，预防及避免儿童意外伤害；加强爱国卫生工作，制定落实农村供水设施的建设与管理办法，把农村改水改厕落实在新农村建设、百千工程”和创建文明城区、文明村镇的主要工作中；依法加强生态建设，加大环境保护和治理的力度。

2.建立和完善儿童校外活动设施和场所。把儿童校外教育活动场所设施建设纳入城镇建设总体规划，社区都应设置儿童少年活动场所；加强对各类场所的管理，已建立起的爱国主义教育基地、公园都应尽可能减、免费向少年儿童开放；农村乡镇办好少儿文化活动室。

3.各类媒介要传播有益儿童健康成长的社会、文化信息，净化儿童成长的文化环境。建设少儿文艺创作队伍，开展少儿文艺作品评奖、文艺创作研究活动，鼓励创作优秀儿童图书、歌曲、影视等作品。办好各类少儿艺术比赛活动。

4.建立校内外结合的儿童科普组织网络，巩固和扩大专职与兼职相结合的儿童科普工作队伍，为儿童提供参与科学实验的机会和场所。以开展青少年科技创新大赛为抓手，举办各类科技活动，培养青少年科技意识和实践能力。进一步落实《浙江省少先队雏鹰争章实施细则》发挥少年儿童雏鹰网站的作用，开展“全区千名亲子绿色上网行动”引导少先队员参加丰富的社会实践活动。

5.中小学中广泛开展以“普及环保知识，增强环保意识，培养环保道德，规范环境行为”为目标的绿色教育行动，通过举办“写绿色征文，做绿色师生，创绿色学校，建绿色基地”系列活动，引导中小学生从小树立保护环境的良好意识，积极参与环保行动和生态区建设。

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国外诸多研究证明,不同文化背景儿童入学准备上的差异不仅直接影响他们入学之后的学习和发展,也影响到公共财政投入的效率,同时进而使得政府通过实施义务教育促进教育公平的美好愿望大打折扣,为此,不少国家纷纷采取各种措施促进学前教育的均衡发展,以此为义务教育的均衡发展奠定基础。

一、学前教育均衡发展的内涵

学前教育均衡发展是指通过法律法规确保给予适龄幼儿以同等受教育的权利和义务,通过政策制定与调整以及资源调配而提供相对均等的教育机会和条件,以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成果机会的相对均衡,其核心追求是实现资源配置的相对均衡。幼儿教育均衡发展包含质与量两方面,是在幼儿教育整体持续发展的前提下区域间、幼儿园之间差距逐步缩小的过程,是各幼儿园特色发展并最终达到共同发展的过程。从实践上看,幼儿教育均衡发展主要表现在三个方面:一是教育机会的平等,即适龄幼儿都有受教育的机会,主要体现在入园率这一指标上。二是教育过程平等,主要体现在资源配置的平等。三是教育结果公平,即每个幼儿在接受教育后都应达到基本标准。

二、国外学前教育均衡发展策略

(一)加强学前教育立法

纵观世界各国学前教育发展史,学前教育立法是一个不可阻挡的国际趋势。美国联邦政府早在1979年就颁发了《儿童保育法案》,1990年通过了《儿童早期教育法案》,颁布了《儿童保育和发展基金法案》,并在1995年对其进行了修改。英国于1989年颁布了《儿童法案》,澳大利亚于1972年颁发了《儿童保育法案》,葡萄牙于1997年制定了《学前教育法》,等等。这些国家不约而同地采取政府立法的形式来保证和促进本国学前教育的发展。

世界各国的学前教育法案旨在促进本国学前教育的普及和发展,也对各国学前教育的均衡发展起了非常重要的作用。例如,早在1965年,美国就开始实施“提前开始”计划,主要面向未达到义务教育入学年龄(主要是3～5岁)的低收入家庭儿童,向其提供免费的健康、教育、营养、社会和其他特定的服务以使这些儿童能充分发挥其潜能,提高其入学准备的水平。此外,20世纪70年代,朝鲜逐步实行“幼儿公育”,并用法律条文固定下来,建立了社会保育和教养的儿童教育体系。1976年的《朝鲜民主主义人民共和国儿童保育教养法》规定:学前教育在费用上实行由国家和社会共同负担,使所有儿童从出生6个月开始直到入学前在托儿所、幼儿园接受平等的免费教育。瑞典1975年正式颁布了《学前学校法》,明确指出地方政府要进一步完善公立学前教育系统,市政府每年要为本市区所有6岁儿童提供至少525学时的免费学前教育。1995年瑞典又颁布新的法律,明确规定每个市的政府都有义务为儿童提供学前学校教育。1996年,瑞典把学前教育纳入正规教育体系,1998年瑞典正式颁布了全国统一的学前教育课程。

进入21世纪以来,世界各国的学前教育立法随着各国学前教育改革的发展而不断发展。美国2002年颁布了《不让一个儿童落后法》,此法涉及学前教育方面的主要是“阅读优先项目”,为保证项目的有效实施,法案还在师资培训和经费方面提供了保证。德国联邦政府对《儿童和青少年福利法案》进行了改革,于2004年颁布了《托幼机构拓展法案》等。

(二)实施学前教育“弱势补偿”方案

国家制定并在全国范围内实施系统的学前教育发展项目和发展计划是当今世界上许多国家促进学前教育发展的重要措施。尤其是对贫困人群、弱势群体实施补偿教育和教育援助是很多国家都采用过的促进学前教育均衡发展的有效措施。

1.美国的“开端计划”(Head Start Project)

1965年秋,美国开始在全国范围内实行“开端计划”,这是实现学前教育机会均等的目标的一项重要计划。联邦政府明确规定,开端计划至少要以90%以上的生活在贫困线以下的家庭的3-5岁的儿童为对象。开端计划的目标是:(1)改善儿童的身体健康和体育技能;(2)增进情感和智力发展;(3)改善认知能力,尤其是运用语言和概念方面的技能;(4)建立能使将来的学习获得成功的态度和信心;(5)帮助儿童及其家庭建立联系,反之,亦然;(6)帮助儿童和他们的家庭发展对社会有责任的态度,同时鼓励社会帮助穷人;(7)增进儿童和家庭的自尊和尊严。

“开端计划”的具体内容是:由联邦政府拨款,将贫困而缺乏文化条件的家庭的4-5岁的幼儿免费收容到公立特设的学前班,进行为期数月至一年的保育。内容包括:体检、治病、自由游戏、集体活动、户外锻炼、校外活动、文化活动等,以消除他们与其他儿童入学前形成的差异,一般对5岁儿童进行为期8周的短期课程教育,对4岁儿童则进行一年的长期课程教育。“开端计划”的学校一般是借用小学、教堂、集会场所的房子或运动场的一角来进行,保育时间一般为每天3-4个小时。

“开端计划”对美国儿童早期教育产生了重要的影响,它使得绝大多数的美国贫困儿童在生活上和教育上都得到了一定补偿,引起了美国全民对贫困儿童的关注,掀起了教育学家和研究者研究学前教育的热情,使得国家也投入大量的人力物力研究早期教育问题,使人们更加深刻地认识到学前教育对于儿童尤其是贫困儿童的重要作用。“开端计划”在提高贫困儿童的学前教育入学率,缩小贫富阶层的儿童在入学准备上起到了重要的作用,一定程度上促进了美国学前教育的均衡发展。

2.印度的ICDS项目

该项目为印度最贫穷的儿童和妇女提供免费服务,以改善他们的健康、营养和教育状况。到1995年,4 200个工程计划已成网络,使近75%的社区受益,另外还有273个城市中的贫困地区受益,具体有480万的哺乳期的母亲与2 290万6岁以下的儿童参与到项目中来,其中1 250万的儿童参与了项目中心的学前教育活动。

ICDS项目的目的包含以下五个方面:(1)改善0-6岁儿童的营养与健康状况;(2)为儿童的心理、生理与社会的和谐发展打下良好的基础;(3)减少死亡率、发病率、营养不良与辍学的影响范围;(4)保证政策得到有效的执行,联合各部门共同促进儿童的发展;(5)通过营养与健康教育,提高母亲满足儿童的正常营养与健康需要的能力。服务类型包含:补充营养;免疫和健康检查;咨询服务;非正规幼儿教育;营养和健康教育。项目通过五个主要层次(中央、州或地域、邦、街区以及村庄或庭院)分层负责,分层实施。

印度的ICDS项目是灵活使用国内国际资金资源促进本国学前教育发展的一个成功的例子。该项目使得千百万的印度儿童受益。它不仅使印度千百万处境不利儿童获得了健康和营养方面的援助,还使他们获得了一定的接受学前教育的机会。目前印度政府正在着力加大该项目的覆盖率和普及率,尤其注重该项目在偏远地区和贫困地区的推广。该项目实施33年以来,对印度学前教育的普及起到了重要的作用,改变了印度只有城市地区才有幼儿园、只有富人的子女才能接受学前教育的状况。

3.英国的“确保开端”(Sure Start)

“确保开端”计划是英国政府自1997年推出的一系列重大的政策和行动之一。政府投入了大量的人力和物力,试图通过扩大社区合作、保教一体化、咨询等手段来扩展和提升幼儿教育和保育的质量和数量。该方案为家庭提供的服务主要包括:家访咨询、帮助家长理解和支持幼儿的游戏、分享儿童保育和教育的经验、提供初步的社区健康服务、为有特殊需要的儿童和家长提供支持。

“确保开端”计划的主要宗旨是和准父母、父母及儿童一起促进婴幼儿身体、智力和社会性发展,尤其是那些处于不利地位的儿童(儿童中的弱势群体),使他们在家庭中和进入学校后能够健康成长,从而打破不利处境的恶性循环。

“确保开端”计划是英国实现在20年之内彻底根除儿童贫穷现象承诺的中心环节。“确保开端”与美国60年展起来的“开端计划”项目不同的是:它不是通过托幼机构来对贫困儿童实施补偿和补救性质的教育,而是强调在尊重家庭文化背景的基础上,帮助家庭营造良好的家庭教育环境,更多强调的是贫困家庭的“教育自救”以实现贫穷的自我预防,同时,“确保开端”计划并不仅仅面向贫困儿童,而是面向所有家庭的所有儿童。“确保开端”计划提高了英国的学前教育的进一步普及和质量的提高,尤其是提高了弱势群体儿童的学前教育入学率,促使英国学前教育向更均衡的方向发展。

4.德国学前儿童家庭教育援助项目

德国的学前儿童家庭教育援助项目是为提高弱势群体家长的教育能力而建立的家长或家庭援助项目。项目主要包括以下两种:

(1)家庭社会教育援助项目

这是为其幼小儿童处于困难境地的家庭设立的免费援助项目。它们是由慈善组织或社区青年福利部门资助的。目的是帮助家庭在不依赖外援的情况下解决自己的问题。这个项目是由受过特殊训练的社会工作者来进行的,它们采取个别援助的形式和家庭一起合作1-2年,每周工作5-10个小时,是以咨询的方式,来帮助家长解决它们面临的社会和教育方面的问题。这个项目也对那些未婚母亲的孩子实行援助。

(2)家庭互助项目

1987年,在联邦德国的一些地区和城市实施这类项目。这个家庭取向的项目的目标是帮助家庭,使其在遇到困难时能自助和自组织。到1990年,联邦德国的各个地区建立起服务于不同需要(单亲父母组、家长和儿童游戏组、学步儿童中心、儿童紧急看护服务和家长与儿童室等)的网络。

德国学前儿童家庭教育援助项目设置的这类机构的意义在于它弥补了学前教育机构的缺乏,一定程度地提高了家长科学育儿的能力,满足了不同阶层的家长对学前教育的需求。

(三)政府提供多方面的学前教育资助

政府设立专款专项补助学前教育也是很多国家为促进学前教育均衡发展的又一重要措施。直接对幼儿园和家长进行资助可以直接帮助那些发展学前教育有困难的地区发展学前教育,可以帮助经济条件不好的家庭解决幼儿入园难的问题,促进学前教育的发展。

1.日本的“机构补助”和“幼儿津贴”

日本在1997年开始实施的《儿童福利法》中规定,幼儿教育阶段的补助主要分为“机构补助”和“幼儿津贴”两部分。“机构补助”指保育所的设备及各种事务费,由国家负担1/2或1/3,都道府县负担1/3或1/4。“幼儿津贴”则作为福利发放给儿童家庭。同时,为了减轻私立园幼儿的家庭负担和确保教育质量与公平,日本儿童津贴制度采取“排富性”和“分层补助”的方式。

此外,政府对私立幼儿园也经常进行补助,同时对低收入户每年至少补助入园所费八万日元。政府的多项资助促进了日本学前教育,尤其是私立学前教育的发展。

2.澳大利亚政府对学前教育的资助

早期,澳大利亚联邦政府只资助非营利机构,政府资助的金额主要参考在该机构工作的职员的资格和办学模式。但随着社会对儿童保育需求的增大,盈利性的儿童保育中心逐年增加。它们的举办者经过斗争,使得联邦政府从1991年开始对他们也进行资助。社区设立的临时的和全日制的保育中心如果符合政府标准,也能获得资助资格,但资助金额根据各机构内可利用的场所来决定。

联邦政府也对那些低收入家庭进行资助,数额接近于学前教育所需要的全部费用,同时也对其他家庭进行有弹性的资助。目前,联邦政府的资助政策力图鼓励单亲家庭、特殊需要儿童和少数民族儿童接受学前教育。与此同时,家庭日托中心、课后班、居民家庭中心等也受到政府资助,单亲家庭日托中心所受的资助比临时或全日制的日托中心受到的资助更多。

3.韩国学前教育政府资助项目

韩国政府采取了一系列改革措施促使韩国学前教育朝着公平、优质的方向稳步发展:由政府拨专款实施特殊的支援与扶持,从低收入阶层集中的地区开始逐渐增设示范幼儿园;根据劳资双方的协议,凡拥有500名以上女职工的企事业单位,义务设立幼儿教育机构;并规定政府机关必须与附近的企事业单位及居民区联合,利用当地公用设施开办幼儿教育机构;简化审批手续,扩大税收照顾,增加金融支持等。

另外,韩国政府也非常注重对弱势群体和落后幼儿园的帮助,以促进韩国学前教育的健康发展。从1999年9月开始,韩国政府就开始实施一项旨在“资助低收入家庭幼儿入学学习的计划”以帮助这些低收入家庭的孩子获得更多的受教育机会,从而确保受教育机会均等的原则。

学前教育的均衡发展是基础教育均衡发展的基础,也是实现教育公平的重要方面。学前教育均衡发展并不是新鲜的理念,世界各国在发展教育、促进教育公平的实践中已经有了不少的理论和实践的经验。古语说“他山之石,可以攻玉”,这些宝贵的经验是“他山之石”,只是供我们参考借鉴的,而真正的“玉”是基于我国国情的学前教育均衡发展,寻找我们自己的学前教育均衡发展之路才是最重要的事情。

参考文献: