卫生基础设施建设范文

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突发公共卫生事件是指突然发生、引起或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因造成的疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件[1]。本文通过对山东省莱芜市钢城区突发公共卫生事件应急处置体系现状存在的问题，提出今后完善该体系的合理建议。

1突发公共卫生事件应急处置体系现状存在的问题

1.1对于突发公共卫生事件政府财政经费投入明显不足突发公共卫生事件的发生，必须迅速投入大量的人、财、物力，目前来看我区突发公共卫生事件应急处置体系建设经费投入水平偏低，以政府投入为主的经费不足严重制约了卫生应急处置能力的提高。

1.2突发公共卫生事件应急处置体系建设资源配置效率较低，应急指挥系统有待完善目前突发公共卫生事件应急处置体系建设资源的使用管理方面存在着“重投入轻产出”、“重分配轻管理”、“重数量轻效益”等现象，资源配置比较粗放[2]，资源配置标准和支出定额标准体系尚未建立。应急指挥系统建设也缺乏激励和考核机制[3]。

1.3应急队伍素质不高很多医务人员缺乏公共卫生方面的知识、观念和必要的技能，没有具备在实践工作中发现某些公共卫生问题和事件的敏锐眼光，对突发公共卫生事件应急处置重视和认识程度不够 ，尤其是缺乏公共卫生事件的应对、流行病学现场调查、疾病监测报道、突发事件现场处理处置判断等能力[4]。

1.4构建传染病类突发公共卫生事件应急预案体系不完善构建传染病类突发公共卫生事件应急预案体系不完善，并没有在实际工作中完全落实其作为传染病类突发公共卫生事件应急处置的总纲。

1.5各类突发公共卫生事件应急处理预案不完善对于群体性心因反应事件、群体性预防接种不良反应等事件的应急预案的制定工作为给予足够重视。

1.6各类突发公共卫生事件应急处理保障措施相对滞后面对危及公众健康的突发公共卫生事件，我们既要做好医疗救治工作，又要与相关部门配合，完成突发公共卫生事件的监测、控制、预防等工作，因此，要求各类突发公共卫生事件应急处理保障必须坚持科学发展观、与时俱进，摆脱传统束缚[5]。

1.7各类突发公共卫生事件应急处理联动体系尚未完全建立一旦有突发事件发生，卫生各部门需要快速采取反应，动员和组织力量，各司其职，各尽其责，各类突发公共卫生事件应急处理联动体系建设尤为重要。

2对完善突发公共卫生事件应急处置体系建设的建议

2.1经费投入不足，需要大力增加投入力度积极建议政府增加莱芜市钢城区突发公共卫生事件的财政拨款，并通过争取社会资金及相关莱芜市钢城区建设项目等方法，让更多的资金用于加强突发公共卫生事件应急物资储备房屋的新建改扩建工作、完善实验室相关设备配置等基础设施建设。建莱芜市钢城区立突发事件应急流行病学调查、传染源的隔离、医疗救护、现场处置、卫生防护、应急疫苗等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备。

2.2加强应急队伍素质培养，增加培训力度建立莱芜市钢城区实用高效的应急培训体系，制定系统完整的培训方案，通过积极引进各类相关专业技术人才，加强现有应急队伍专业培训，聘请内地学术专家来举办培训讲座等，切实全面提高莱芜市钢城区应急队伍相关知识储备及实践技能操作能力。

2.3进一步完善我区突发公共卫生事件应急处置预警体系在以前预防突发公共卫生应急基础上，运用现代统计学方法进行监测数据软件分析，建立传染病监测自动预警信息平台工作模式，进一步加强对各类疫情信息的收集、归纳、综合分析及处理能力，强化专业预警预报信息系统的建设，在疫情爆发流行的早期，及时采取有效的快速应对措施，延缓疫情的蔓延，降低疫情损害。有关单位应当充分利用大众传媒（电视、广播、报刊、互联网等）开展形式多样的应对突发事件的健康教育，提高全社会防范突发事件发生的意识，提高人民群众应对突发事件的心理应激能力。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院.突发性公共卫生事件应急条例[M].北京：中华法律出版社，2012：1-2.

[2]谭晓东，陈小青，王凤婕，等.突发性公共卫生事件预防和控制概述[J].中国公共卫生，2012，39（8）：901-903.

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中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）15-0222-02

一、引言

1.目的和意义。对于全日制专业学位研究生来说，实践教学平台在对其教育中占有极其重要的地位，对他们实践应用以及创新能力的培养起着不可替代的作用。实践教学，如果能结合企业的工程项目进行实际锻炼，更有利于培养学生的应用能力和综合素质，为学生将来从事专业工作奠定坚实的基础，这是有利于学生的一面。另一方面，指导教师也需要从实践中提炼研究课题，解决企业发展中遇到的科学技术难题，可很好地形成企业学校共赢的局面。因此，探索一种以研究生实践为纽带，促进合作双方共同开展科学研究，共同争取省部级乃至国家级项目，以弥补科研院所基础研究薄弱而实践能力很强，高等院校人力资源丰富、基础研究扎实而实践基地缺乏等方面的不足，以共同探索校企研究生联合培养的有效途径和最佳模式。

2.建设历程。研究生培养基地或工作站的建设在10年前已经开始，但大多流于形式，究其原因，最主要的可能是没有明确的建设目标和缺乏驱动力。在当前新的形势下，一方面，专业学位研究生必须参加专业实践，即具有了国家宏观指导和明确的目标；另一方面，一些优秀科研院所，缺乏科研基础研究力量，急需借助高校丰富的人力资源，以弥补其不足。在这两股力量的驱动下，使满足合作双方需求的研究生培养基地建设成为可能。为此，武汉大学建立了一批实践基地，其中由动力与机械学院与广东某电力企业建立的研究生培养基地最具典型性，并成功地得以连续运行。该实践基地始建于2009年10月，首次执行期为5年。根据双方签署的协议，2010年武汉大学相关学院共选派了首批7名学生进站工作，并于2011年6月顺利出站，其中2名学生被选中留单位工作。2012年5月又选定了第二批学生共8名，目前正在站内。经过双方不断地沟通、探索，在建设过程中解决了许多困难，并逐步得以协调。双方在总结经验的基础上，进一步明确了管理机构和职能，研究生进站工作将成为常态，每年都有双方选定的学生到基地工作。

3.建设目标。通过双方通力合作，制定了以下建设目标：（1）探索校企研究生联合培养的有效途径和最佳模式；（2）通过联合指导，建立一支优秀的兼职导师队伍，并充分调动兼职导师的指导积极性，以加强双方的科研联络，促进学院学科的健康成长；（3）通过研究生联合培养，每年双方联合申报科研项目5～10项，在核心期刊上发表SCI、EI论文5～10篇；力争3年内所合作的科研成果获省部级科技成果奖1项，5年内争取获国家级奖励1项。

二、开展的工作

动力与机械学院的实践教学确定了“紧跟学科发展，立足社会需求，夯实实践能力，强化工程技能，培育团队精神，提高创新能力”的教学理念，重点围绕学生实践动手能力和创新能力的培养，在实践教学体系、实践内容、实践模式、实践教学队伍、实践条件等方面开展了一系列改革和探索，建立了分阶段培养、多层次提升、全方位实训的实践教学体系，形成了一支专兼职结合、结构合理、理论教学与实践互通、可持续发展的实践教学团队，实践教学水平得到了进一步提高。具体落实到培养基地当中，主要开展了以下方面工作。

1.研究生的选派。合作双方密切配合，已形成良性互动机制。每年的3月份，即根据上一年制定的科研项目立项情况，需要进站工作的研究生岗位和数量，由动力与机械学院牵头，其他相关学院组织研究生申报，通过双方的考核和面试，于5月份进站工作。

2.在研究生业务指导方面，双方为每名在基地工作的学生各选定一名指导教师，在学校的课程学习阶段，主要由校内教师指导，在站工作期间，主要由广东电科院兼职导师指导。双方选择有经验、负责任的导师参与基地建设。兼职导师的遴选详见动力与机械学院导师遴选细则。

3.在经费保证方面，研究生在站工作期间，由广东电科院提供课题研究、实验、因公返校等相关费用，并每月发给研究生一定的生活补贴。

4.双方也初步形成了有效的科研合作机制。每年10月召开由指导教师、技术专家和业务骨干参加的研究生培养基地建设暨学术研讨会，总结年度工作情况，研究电力发展的新技术、新方法、新趋势，并结合双方科技发展规划，确定或共同申报下一年度研究课题，确保基地的健康、可持续发展。由此，在科研工作中形成了新的增长点，2010年和2011年分别联合申报了科研课题十余项，与学校签订的合同经费已达1000余万元，较基地建设前翻了一番。

5.在管理机制的探索方面，双方也都进行了有效的工作，均成立了常务联络机构。实践基地还成立了在站研究生管理办公室，指定专人负责此项工作，以保证学生的正常学习、生活和安全。

2010年10月，由学校领导带队到实践基地召开了首次科研合作与研究生基地建设座谈会，总结了经验，进一步明确了下一步的发展方向。2011和2012年10月，由动力与机械学院组织一批教师，专程到实践基地检查在站研究生工作情况，看望在站研究生，并分别召开在站研究生和基地管理人员座谈会，听取他们的意见和建议，以便进一步总结经验，开展深层次的合作。目前所有工作正在按计划有条不紊地推进，合作双方都在竭力深入探索研究生联合培养的最佳模式。

三、建设成果

1.研究生进站工作情况。研究生进站工作已成为常态，每年3月由基地提出进站研究生需求，学院根据要求选派相应学生，5月进站工作。每年选派10～20名。

2.科研合作。通过研究生工作站的建设，双方的交流日益频繁，相互了解的程度不断提高，科研合作逐步加深密切，签署的合作项目较以前有显著提高，不仅项目数量增加了，项目经费也有明显的增长，并已着手各种科研成果的联合申报，正在朝基地建设的目标稳步迈进。近年的科研合作，已有过去的每年2～3项，快速增长到10～20项，效果明显。

四、需进一步探索的问题

1.供需矛盾。随着双方合作的进一步加深，科研项目数量迅速增加，需进站工作的研究生数量急剧上升，供需矛盾进一步突出。今年的供需矛盾已十分明显，实践基地提出的要求的研究生数量明显增加，而老师们派出研究生的热情却跟不上步伐，暂时没有科研合作的老师更不愿派出研究生进站。这应当是件好事，它说明老师们手头的科研项目多了，需要人手。另一方面，也呈现出目前行业急需的研究生专业招生数量明显不足，影响了发展。这一问题需要切实加以研究，它涉及到如何调整学科结构的问题，马上解决确实不十分容易。

2.学制问题。目前专业学位2年制的培养模式大大限制了研究生进站工作的工作时间。这些学生第1年上课，不能派出，第2年重点在求职，不能安心在站工作。所以合作方特别欢迎“1+4”硕博连读的研究生，因为他们可以自始至终参与1个完整的项目。以后，学术型研究生学制恢复3年，可能更具竞争力，而专业学位研究生可能将面临无导师愿意指导的境地。这种情况今年已经在少数高校出现，在下半年召开的专业学位研究生经验交流会上已有学校提及，需要引起高度重视，研究生管理部门应尽快加以研究。

3.安全和心理问题。在站研究生远离学校，学习环境发生变化，又由于在学校过惯了宽松散漫的生活，还在学生的状态下，一下子需要严格按企业的作息制度上下班，少数学生显得不适应，心理发生变化，引发心理安全问题，不容忽视，需要企业给予更多的关心和指导，也便于及时发现问题。本年度，已有1名学生出现上述问题，企业从来没遇到过，也没有专业的心理辅导员辅导，显得非常紧张，最后只好决定紧急通知学校和家长前去领人。因此，这一类问题必须引起重视。

专业学位研究生实践基地的建设，需要不断地探索和完善，以期建立一套完善的机制。这里以一位前期出站的研究生总结为本文的结语。她说：这种新型人才培养模式的探索初步获效，将有力地推动我院教学改革和人才培养模式的转变，使学院培养的人才更加符合企业、行业、社会的需要，同时也加强了学校与企业之间的合作，使双方在发展过程中相互支持、优势互补，最终实现共赢。

参考文献：

[1]文冠华，姜文忠，陈宏量.抓好专业实践环节确保全日制专业学位研究生培养质量[J].学位与研究生教育，2010，（8）：1-4.

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以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与、社会监督的体制和机制，实行分类管理、综合治理。各级政府及其有关部门要按照“一岗双责、齐抓共管”、“管行业、管业务、管生产经营必须管安全，管安全必须管职业健康”的原则，通过全面开展职业卫生基础创建活动，引导、督促用人单位对照要求，查找差距，逐步整改，真正落实用人单位职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善作业环境，有效预防、控制、减少和消除职业病危害，保障劳动者的生命健康权益。

二、主要内容、分级标准和工作目标

（一）主要内容。基础建设主要内容分为10个大项目、60个子项目（详见附件1：《用人单位职业卫生基础建设评分标准表》）。企业开展建设，要突出机构队伍、建章立制、警示告知、教育培训、作业场所职业病危害检测与公示、粉尘与毒物等主要危害整治、劳动者个体防护、职业健康体检与建档、急性职业危害事故应急处置、职业卫生管理档案建立与完善等重点内容的建设和完善。

（二）分级标准。对基础建设的10个大项目、60个子项目采取100分制进行量化评估，由低到高分为四个档次：职业卫生基础建设不合格企业（60分以下）、职业卫生基础建设合格企业（60分-79分）、职业卫生基础建设良好企业（80分-89分）、职业卫生基础建设示范企业（90分以上，且《用人单位职业卫生基础建设评分表》设置的关键项满足相关要求）。

（三）工作目标。存在职业病危害的单位都应开展职业卫生基础建设活动。其中陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼、电力、船舶修造、粮食储存、石材加工、木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生产、铅酸蓄电池生产、危险化学品生产等存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。

三、工作分工

由各级安委办统一组织实施，并明确相关部门具体负责指导和推动。市各有关部门具体分工如下：

市经信委负责指导和推动电力、船舶修造等企业职业卫生基础建设工作。

市安监局负责指导和推动危险化学品生产企业和冶金等工贸企业的职业卫生基础建设工作。

市粮食局负责指导和推动粮食储存企业的职业卫生基础建设工作。

市港口局负责指导和推动沿江沿海港区范围内港口企业的职业卫生基础建设工作。

其他有关部门负责指导和推动本行业职业卫生基础建设工作。

四、基本原则

（一）企业自查为主，技术服务机构参与指导为辅。由企业对照《用人单位职业卫生基础建设评分标准表》，按照先“软件”后“硬件”，先重点后一般，先易后难的顺序和方法，进行自查、自改、自评。职业卫生技术服务机构与企业按照双方自愿、平等协商、公平合理、注重实效的原则，开展基础建设技术咨询与服务。

（二）全面启动，示范引导。各县（市）、区，各有关部门既要全面启动，扩大建设覆盖面，又要注重培育示范企业，要选择职业病防护设施效果好、职业卫生管理规范的大中型企业作为样板，通过组织观摩学习、召开现场会等形式，推进活动开展。

五、实施步骤

各地、市各有关部门要结合实际，认真部署、及时启动、积极推进，确保全面完成年度目标任务。

（一）宣传发动阶段（2017年3月初至4月上旬）。各地、市各有关部门要深入开展职业病危害调查摸底工作，确定本年度开展基础建设活动企业名单，并于3月底前及时召开动员部署会，对基础建设工作进行安排部署，明确任务、标准、要求和建设时限，同时要组织用人单位认真学习《用人单位职业卫生基础建设评分标准表》，使企业掌握基础建设的主要内容、工作重点、实施步骤、基本要求及自查、自改、自评方法。

4月上旬，各地、市各有关部门将本年度开展基础建设企业名单报市安委办备案。

（二）企业自查、自改、自评阶段（4月中旬至9月上旬）

1．企业自查。纳入开展基础建设活动的企业，在工作启动后，首先应逐条对照《用人单位职业卫生基础建设评分标准表》内容进行自查，客观真实地评估出分值，摸清现状，找准存在的问题、不足和缺陷，针对存在的问题，制订基础建设实施方案，为下一步开展自建自改打好基础。开展基础建设的企业对照《用人单位职业卫生基础建设评分标准表》自查情况，由企业负责人签字确认并盖公章后，按行业类型，报送属地行业领域管理部门备案。

2．企业自改。开展基础建设的企业，要瞄准达到“职业卫生基础建设合格企业”最低建设标准，针对自查发现的问题和不足，结合本单位制订的基础建设实施方案，按照先“软件”后“硬件”，先重点后一般，先易后难的顺序和方法，落实人员、明确责任、保障经费，全面开展自建、自改，逐个解决自查阶段发现的问题和不足，努力实现保“合格”、创“良好”、争“示范”工作目标。在此期间，各地、市各有关部门要加强对所属企业的检查督促和指导力度，掌握了解工作进度，检查企业是否对照标准启动并开展基础建设，对于未开展或未按时上报工作开展情况的，要通过严格的检查执法予以推动。

3．企业自评。9月上旬前，开展基础建设的企业在完成自建与自改各项工作后，再一次组织相关人员，逐条对照《用人单位职业卫生基础建设评分标准表》内容，对本企业开展基础建设情况进行全面自评，客观真实地评估出分值，由本单位负责人签字确认并盖公章后，报送属地行业领域管理部门备查。

（三）验收阶段（9月中旬至11月底）

1．乡镇（街道、园区）行业领域管理部门对照《用人单位职业卫生基础建设评分标准表》内容，对本行业领域内开展基础建设的企业自查、自改、自评等情况进行全面检查验收，覆盖面要达到100％。检查验收完毕，将检查验收情况（含企业自查、自评表）分别报同级安委办和上级行业领域管理部门备案待抽查。

2．各县（市）、区行业领域管理部门分别组织对各乡镇（街道、园区）辖区内相关行业领域内开展基础建设的企业情况进行抽查，抽查比例原则上不低于15％，对乡镇（街道、园区）检查验收得分高于90分的企业必须全部检查。抽查情况分别报同级安委办和上级行业领域管理部门。

3．市各有关部门随机对各地开展基础建设的企业进行抽查。

4．各地自3月份启动基础建设工作后，每月底前向市安委办报送《各地开展“职业卫生基础建设活动”月度报表》（附件2）；10月20日前，各地、市各有关部门向市安委办报送《职业卫生基础建设示范企业验收评估表》（附件3）； 12月10日前，各地、市各有关部门向市安委办报送基础建设年活动工作总结。

六、工作要求

（一）加强领导、精心组织。基础建设活动是落实用人单位职业病防治主体责任的重要举措，是职业卫生监管工作的有力抓手。各地、市各有关部门要高度重视，结合实际，制定工作方案，提出明确的工作目标和时间步骤，切实加强组织领导，采取有力措施积极推进。要充分调动企业的积极性，推进过程中，要随时掌握了解进展情况，协调解决有关困难和问题，帮助企业顺利开展建设活动。

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[Abstract] The process of metal thermal treatment causes a lot of dangerous and harmful factors which will affect workers' health and pollute workshop environment. Based on experiences of bearing factories designs, my paper investigates harmful factors generated during the produce process of bearing parts' thermal treatment and their casues. My research deals with the safety and sanitation measures design which should be taken in designs of bearing thermal treatment workshop.

【关键词】安全卫生；危害因素；设计；措施

[Key Words] Safety and Sanitation; Harmful Factors; Design; Measures;

轴承热处理是轴承零件加工过程中的重要工序，同时又是轴承制造过程中的能源消耗和环境污染大户，虽然随着科技的发展，热处理技术和装备水平也有了很大提高，但生产过程中仍然有很多影响安全卫生和工作环境的因素产生。进入现代社会，以人为本的理念已渗透到各个层面，为保障良好的工作环境和工作人员的身心健康，工程设计中安全卫生设施的设计尤显重要。

1 轴承热处理常用工装设备类型

轴承零件热处理车间生产环境较差，生产设备是产生不利环境因素的主要来源，目前轴承行业热处理车间的生产大部分是从淬火加热开始，常规工艺为马氏体淬火、渗碳或碳氮共渗、清洗、回火，淬火冷却介质主要为油基，清洗用苏打水。常用工装设备类型有：

（1）自动化生产线：按设备结构有网带炉、铸链炉、辊底炉、滚筒炉和转底炉生产线，课进行轴承零件的加热、冷却、清洗、回火。

（2）多用炉及井式炉：周期式炉，渗碳或碳氮共渗、淬火。

（3）真空炉：主要用于一些要求较高的小尺寸轴承零件的淬火、回火。

（4）感应加热设备：目前主要应用在转盘轴承和轿车轮毂轴承的热处理。

（5）盐浴炉、油炉：主要用于等温分级淬火和生产辅助工具的热处理。

（6）清洗设备：零件油淬火后的必备工序，主要采用高压清洗液清洗。

（7）气氛发生装置：用于制备淬火加热的保护气氛。

2 轴承热处理车间常见的危险和有害因素

抽成零件热处理生产过程中存在很多易燃、易爆物质和有毒有害的辅助生产材料，易造成各种危害。

2.1 常见的危险因素

轴承热处理生产常见的危险因素有：易燃、易爆、毒性物质，炽热物体及腐蚀性物质，坠落物体，工业用电等，其来源和危害程度见表1。

表1轴承热处理车间常见的危险因素

危险类别 来源 危险程度

易燃物质 淬火用油；渗剂、燃料和制备保护气氛的原料：甲醇、乙醇、丙烷、液化石油气、氢等 油温失控超过燃点既自行燃烧，易酿成火灾；气体燃烧泻出后遇明火既燃烧

易爆物质 熔盐；渗剂、燃料和可控气氛；高压气瓶、储罐 熔盐遇水即爆炸；燃气在空气中的浓度达到一定极限遇明火既爆炸

毒性物质 液体碳氮共渗用的原料及排放物：氰化钠、氰化钾等；气体渗碳的排放物：一氧化碳；盐浴中的氯化钡、亚硝酸钠和钡盐渣 造成急性中毒死亡

炽热物体及腐蚀性物质 高温炉；炽热工件、夹具和吊具；热油、熔盐；硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钾 热工件、热油、熔盐和强酸、强碱使皮肤烧伤

坠落物体 工件装运、 起吊 机械伤害、砸伤

工业用电 高频、中频设备、一般工业用电 触电、雷击

2.2 常见的有害因素

轴承热处理生产常见的有害因素有：热辐射，电磁辐射、噪声，有害气体等，其来源和危害程度见表2。

表2轴承热处理车间常见的有害因素

有害类别 来源 有害程度

热辐射 高温炉、炽热工件、夹具和吊具 作业环境高热，造成疲劳、中暑

电磁辐射 高频电源 可能造成中枢神经系统和植物神经系统功能紊乱

噪声 真空泵、压缩机、通风机；超声波清洗设备；工件输送机构转动；工件撞击和摩擦 长期处于高强度噪声环境里会造成听力下降

有害气体 盐浴炉烟雾；淬火油烟；一氧化碳、氨和甲醇、乙醇蒸气；强酸、强碱挥发物 引发各种慢性疾病

3 工厂设计中轴承热处理车间的安全卫生措施设计

工厂设计中的安全卫生设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，设计要遵循国家主要法律、法规和规范性文件，符合国家标准和行业标准。对一切可能出现的危害因素，设置安全防护措施。

3.1 合理布置

（1）厂房宜建成独立、单层建筑，但在当前的轴承工厂建设中，为使物流和用地更合理，基本都建成联合厂房，热处理车间应该布置在联合厂房靠外墙的一侧或一端，利于采光、排气、排尘和消防，并设隔墙。

（2）厂房内设备布置应按生产流程做到工序衔接合理，工件运送线路短，设备间距合理，操作检修方便，符合安全卫生标准的要求。

（3）相同类型、产生相同危害的工序和设备集中布置，酸洗、高频等设备应隔成单独房间，液氨、液化石油气等储罐应在车间外设立独立房间，有危害的生产物料也要单独设立房间。

3.2 安全措施设计

（1）防火、防爆

轴承零件热处理车间防火等级为丁类，耐火等级为一、二级，墙体、隔墙、屋顶、地面必须为耐火材料，厂房内要配备足够的消防设施。储气罐、化学物品等易燃易爆物料设置单独阴凉的房间，房间要全室通风，设防火、防爆装置。盐浴炉生产区域远离水源，敞开式淬火油槽和油炉设盖板，平时在没有工件进出时盖上，近处杜绝明火。

（2）电气安全设计

为防止人体直接、间接的触电，电气系统要采用安全电压；保护接零或保护接地系统；漏电保护；绝缘；电气隔离等。开关盒、高压设备、配电设备等要设好防护，设计时必须严格遵守安全距离的规定；选用热处理炉要有防止误操作的安全联锁保护装置。

（3）防机械伤害

设备布置间距应符合安全操作的距离要求，通道标志明显，利于工件运送和吊车起吊；再制品件、料箱、料盘、物料等应设集中堆放地，离通道要有安全距离，避免人员碰伤。轴承热处理车间设计中，自动化生产线的控温仪表和炉子之间的配线通常采用地沟敷设，设计时要设防滑盖板 ，车间地面也应采用防滑材料。开放式的设备传动装置要设安全防护装置或护栏，油槽、水槽等设盖板。

(4)空气污染防护

轴承零件热处理生产过程中污染空气环境的主要有废气、粉尘，常规热处理设备产生的主要污染为炉内热气、水蒸气和油烟，最有效的方法是采用通风形式排放。通风方式分为局部通风和全室通风，局部通风是在产生污染物的源头通过风机和管道进行高空有组织排放，是防止室内污染优先考虑的通风措施。在污染源分散或不确定情况下，或在采用局部通风方式难以保证达标时，可采用全室通风无组织排放，可稀释环境空气中的污染物。

封闭式淬火油槽、清洗机和回火炉进出料口、回火油槽、盐浴炉等产生的废气，不需处理直接设置局部通风设备捕捉后高空排放，排出口高度应符合国家现行标准，盐浴炉、清洗机的通风系统不要和其它通风系统合用。气氛制备间、高频间、化学品库、工具库等设全室通风，定时或定期排风。车间地面、设备、建筑构件、吊车等表面积尘，宜采用真空吸尘，不得采用压缩空气吹扫 ；砂轮机等产尘设备不得和产生水蒸气、酸碱蒸气、油烟等设备合用通风系统

（5）防暑降温

轴承零件热处理因为设备都是加热炉，夏季工作环境比较差，防暑降温要从工艺设备选型、厂房总图位置、建筑型式和通风等方面采取综合措施来改善。

在总图布置中，厂房的位置要考虑朝向和风向，最好按夏季有利的方位布置，主要进风侧不得加建有碍进风辅助建筑。生产厂房内部要有良好的自然通风条件，厂房要有足够的高度，开设天窗或屋面通风器，通过门窗自然进风。进风窗下沿距地面不应高于1.2米，开启面积应满足通风要求。工艺设备选型要选择节能设备，炉子外壳温度要符合行业标准。操作工位设岗位风扇，车间要设条件良好的工人休息室。

（6）防噪声

轴承热处理车间产生的噪声主要是风机、空压机和通风噪声，通常采取消声、隔声和隔振措施。保护加热氮气制备装置使用的压缩空气最好用厂内空压站集中供应，如果无条件，在车间内设隔间做消声、减振处理，机械通风装置的风机一般设在室外。

4 结束语

近年来，随着科学技术的进步，应用和发展清洁热处理技术已经成为普遍共识，真空、离子、可控气氛等热处理新工艺新技术已经逐步应用。因此，设计人员在热处理车间的设计上，应积极推广清洁热处理生产技术，采用先进的生产工艺和设备，从源头削减污染，减少或避免生产过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人体健康和环境的危害。

【参考文献】

【1】GB15735-2004金属热处理生产过程安全卫生要求[S].

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中图分类号：F279文献标识码： A

随着社会的进步，企业的发展，预防、控制、消除作业过程可能产生的职业病危害，规范职业卫生管理工作，确保作业人员的身体健康工作已日益凸显重要。

在职业卫生管理工作中要始终坚持“预防为主 防治结合”为方针，以职业卫生责任制为主线，规章制度作保障，强化教育培训,落实工作措施，借助职业病危害控制工程控制技术，以科技创新为推手，持续改进，做好职业病危害预防、控制工作，消除职业病危害因素，促进企业经济发展。

具体措施如下：

1、加强领导、完善体制

职业卫生管理工作有组织有保障有落实是关键。企业要在建厂初其就成立厂级安全生产委员会，有专门的机构负责全厂的安全生产和职业卫生卫生及环保工作.

要成立职业卫生管理领导小组，由厂长（法人）任职业卫生管理机构小组组长，配备专职的职业卫生管理人员。下属基层单位配备都要配备兼职职业卫生管理员，形成机构和管理网络的健全有效。

2、落实法规、源头控制，严格做好职业卫生管理“三同时”工作

无论是在建厂初期还是后期的改扩建项目，建设项目职业病危害防护设施与主体工程要同时设计、同时施工、同时投入生和和使用。在可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目，在其可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价，在其竣工验收前应当进行职业病危害控制效果评价。各项工作都要依据相应的法律法规相应开展。

在建厂初期选型时也要考虑工艺是否对环境影响小，劳动强度低，作业环境优，对人员健康伤害小，从源头做好预防控制工作。

3、建章立制，促进职业卫生基础工作

企业是落实职业卫生工作的责任主体，要做好职业卫生工作，首先要制定本企业的《职业病防治责任制》，每年初企业要层级签订《职业卫生环保责任书》, 按照“谁主管，谁负责”的原则,主要领导全面负责、分管领导直接负责、车间、班组、岗位具体负责的原则，形成了从上至下层层负责的职业病防治管理网络。每月考核。

将职业卫生管理工作纳入安全管理体系，要制定中短期职业危害防治规划，在原有的职业危害防治制度的基础上，依据近年新颁布的职业卫生类法规的要求，结合企业实际，补充、修订职业卫生管理规章制度，按法规要求必须的有12个，制定所有岗位操作规程，在这个操作规程中要包括岗位操作步骤、岗位职业卫生技术知识、岗位危险与职业病危害因素告知、劳防用品的穿戴要求、应急措施。要形成符合生产现场实际，具有自身特色的职业危害防治管理体系。

4、做好作业现场危险源辩识，有效控制风险

每年根据标准及法规要求，要制定《危险源辩识与风险评价控制程序》，将该文件对全厂进行培训教育，要让作业人员会依据其进行辩识，每年一次或工艺调整了，就要对生产过程各岗位现有的每一步作业活动，进行危险源辨识和风险评价,关注重点要是危险源可能导致的事故后果、风险等级、怎么做才能有效控制风险.将关口前移，变“事后处理”为“事前控制”。

通过辩识后，形成了《危险源辨识与风险评价控制表》,对识别出具有一般风险的危险源，显著风险的危险源,极其危险风险的危险源点要分层次建立监控对策措施，存在一般风险的由车间管理，存在显著风险的危险源点建立厂、车间、班组、岗位四级管理网络,使其不同层次受控。

每年依据《危险源辩识与风险评价控制程序》内容，制定目标指标管理方案，有计划的采取消除、替代、工程控制措施、标志、警告和（或）管理控制措施、个体防护装备等作业现场职业病危害控制等措施，,达到控制职业危害风险的目的。

5、加强职业卫生培训工作，提高职工自我防护意识

在职业卫生培训工作中，主要是提高职工职业卫生意识和掌握职业卫生技能。新入厂员工包括实习生，三级安全教育培训中必须有职业卫生内容，对职工进行在岗期间的职业卫生培训。和入厂员工100%签订《劳动合同书》，在合同书中如实告知劳动者作业过程中可能产生的职业危害及后果、预防控制措施及应急处理措施，100%履行企业的告知义务，同时也保证职工的知情权。

每年初制定职业病防治宣传教育计划，充分发挥厂报、橱窗、网络、班组会、周安全活动会和安全月的作用，开展对《职业病防治法》及相关职业卫生类法律法规的健康教育，同时把健康培训和考试、实践有机结合，在企业范围内形成关心职业卫生、预防职业病、重视职业病防治的良好氛围。

对存在职业危害的岗位，在醒目位置设置警示标识和“职业危害告知卡” ，要在企业所在岗位设置岗位操作规程，将所在辩识出的《危险与危害因素表》全部制成塑板挂在相应岗位,起到24小时告知作用，即告知又提醒职工自主加强健康防护，也体现了职工的知情权，加强职工的对职业卫生工作的主动性。

6、保证作业人员劳防用品符合职业卫生规范，做好个人防护工作

严格采购高质量、高标准的符合国家及行业标准要求的具有劳安标志的防护用品，并建立健全防护用品制度和发放记录及相关台帐，同时加强对职工在现场的使用情况的监督检查，督促职工正确穿戴和使用劳防用品。

在劳动防护用品的管理上，根据作业现场职业危害因素及《劳动防护用品选用规则（GB11651）》，制定了符合企业实际情况的劳防用品发放标准，发放标准采取动态管理，在实际发放中，如果不满足现场实际需要，经过核实就及时调整劳动保护用品的发放标准和增加发放种类，满足职工在安全和健康方面的需求，从劳防用品最后一道防护措施上起到预防作用。

7、做好职业卫生监护，及时掌握职工健康状况及现场作业环境

要按规范要求建立职业病防治台帐，完善健康监护档案。对从事接触职业病危害作业的劳动者，依法进行岗前、岗中和离岗时的职业卫生检查。按照《职业卫生监护技术标准》（GB188-2007）规定，按规定年限对接害人员进行岗中职业卫生检查，并将个人检查结果以书面形式告知劳动者。对身体不适应或职业禁忌症作业人员要及时调离原岗位。定期按要求对现场进行监测,将数据在作业现场公告。

8、保证职业卫生资金的投入。

每年制定安措计划，有计划有步骤的做好职业卫生工作。要依法为每一位职工交纳工伤保险，要执行接害作业岗位津贴，根据岗位不同，可以执行不同标准的岗位津贴。

按规定对作业场所职业病危害因素申报，备案.每年要请具有相应职业卫生资质的检测机构来进行作业现场职业危害因素检测.并最好争取到当地了疾病预防控制中心对企业的职业卫生提供技术指导，便利快捷的服备于企业，也为企业的此项工作提供了坚实的技术支持。