发布时间:2023-09-27 10:03:17
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作为我国社会发展的主体,城市经济发展水平等从很大程度上代表了我国各方面发展的总体水平。随着我国社会主义现代化建设的不断推进,建设现代化的稳定城市也成为社会发展的必然趋势。城市环境质量的好坏严重影响着我国现代化城市的建设,对于维护共同卫生与安全以及我国社会主义和谐社会的建设等都具有十分重要的意义。
一、城市环境卫生工作的重要性
随着我国改革开放的不断深入和经济全球化的趋势进一步发展,人们的生活水平大大提高,对生活质量的要求也越来越高。而城市的环境卫生工作更是成为人们关注的重中之重。城市环境卫生工作是一项与人们的生活息息相关的公益性事业,也是我国经济发展水平不断提高的重要基础及保障。在当前社会经济形势下,我国的城市环境卫生工作还远远落后于城市的发展速度,不利于我国社会经济的稳定。因此,在未来的工作过程中,政府应该充分认识城市环境卫生的重要性,做好城市环境卫生的管理工作,进一步保障城市的公共卫生与安全,从而切实保障广大人民群众的根本利益。
二、城市环境卫生管理工作的现状及存在的问题
由于各种主客观因素的影响,我国城市的环境卫生管理工作还存在很多的问题。下面,笔者将对这些问题进行总结与分析。
(一)城市的环境卫生管理过程中规划不合理。随着城市化进程的加快,。各个城市在加强基础设施方面的建设过程中,并没有做好环卫基础设施的规划,造成基础设施选址、建设难度较大。同时,很多城市的环卫设施分布不合理,部分地区基础设施过分聚集在一起,而部分地区的基础设施相距过远,不方便人们的日常生活。另外,各种露天垃圾站的存在,既污染了环境,又影响了城市面貌。
(二)对城市环卫工作的重视程度不够,资金投入不足。就目前来说,大部分城市都把关注的重点置于经济效益的提高方面,而忽视了城市的卫生管理工作,导致城市环卫工作不到位。也正因为如此,城市用于改善环境卫生建设的资金相对较少,不利于各项管理工作的落实。
(三)城市环卫管理工作的管理体制不完善,职能部门配合不合理。城市的环卫管理工作是一项较为复杂的工程,需要多方面的配合,包括城市建设规划部门、国土资源部门、街道管理部门等。只有各个部门之间相互配合,城市的环卫管理工作才能充分落实。但是,目前来说,各个部门之间各自为政,配合工作不到位,导致管理效率较低。这些问题的存在暴露出当前我国的城市环卫管理工作漏洞较多,不利于城市的健康发展。
三、提高城市环境卫生管理工作实效性的措施
针对当前环卫管理工作中存在的各种问题,结合自己的工作经验,笔者提出了提高我国城市环卫管理工作实效性的相关措施。
首先,要完善城市环境卫生管理工作的相关规划,确保环卫基础设施建设的合理性。在环卫工作的管理过程中,工作人员要仔细审查相关单位的建设规划,看其是否合理。同时,要对所有环卫工程的设备安全合理与否进行审查,尽可能保证所有设施合理得当,方便广大人民群众的日常生活。
其次,要十分重视城市环境卫生管理工作。要将城市环卫管理工作摆在城市发展的突出位置,提高重视程度;要加强城市环卫管理工作的人力资源储备,提高人员的专业素质及管理才能充分落实各项管理工作;要加大资金投入,为各项管理活动的开展提供强有力的资金支持。
再次,要完善城市环卫管理工作的组织体系,加强各个部门之间的配合。要做好沟通协调工作,在管理工作的开展过程中,遇到问题,要加强与其他部门的沟通,以尽快解决管理难题,提高城市的环境卫生质量。例如,要加强分级管理工作,分为“市、区、街道”三个部分。这三个大的部分负责的范围不同,市级的管理单位要对整个城市的环卫管理工作负责,区或者街道负责的区域则相对较小。当然,这三个部分并不是各自为政,而是相互配合,共同致力于城市环卫管理工作。
除此之外,为了提高城市环境卫生管理工作的实效性,我们还应该进一步优化管理手段,采用行政手段与经济手段相结合的管理方法。例如,可以运用生态补偿机制,对于那些给周围环境造成较大污染的企业一定的罚金处理,或者分配给他们具体的环境保护与环境治理的任务,确保环卫管理工作的落实。加快治理城市环境卫生,提高环境质量是一项长期且艰巨的任务,需要相关人员的不懈努力与支持。
四、总结
科学合理的城市环境卫生管理工作,有利于优化城市环境质量,为人们提供舒适的生活环境,促进我国社会主义和谐社会的建设。在未来的发展过程中,各个城市应该十分重视城市环境卫生管理工作,采取各种积极有效的措施,落实各项管理工作。同时,每一名城市人员都应该认识环卫工作的重要性,从而严格要求自己,从我做起,从身边的小事做起,努力保护周围的环境。相信未来,在各方的共同努力与配合之下,我国城市的环境质量一定会大有提高。
参考文献
[1]李景.基层城市环境卫生管理存在的问题及对策研究[J].企业导报,2012(17).
XX年年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作:
我社区领导对环境卫生工作十分重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的实际状况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一到两名保洁员,社区辖区内有两名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有42人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁状况。
为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除,然后共清理垃圾几十车,小广告几千块。
透过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。
为了搞好楼道内的卫生,持续楼道内清洁,我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料,让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督,有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应,便于我们工作,以免出现卫生方面的遗漏。
绿化方面,我社区建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。
另外,我社区还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作,今年发放蟑螂药40余包,鼠药5包。社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。
总之,环境卫生工作是一项重要工作,因为是和社区百姓生活密切相关的,我们必须会尽心尽职长抓不懈,在去年工作中还存在不足,我们会在今后的工作中总结经验,逐步完善环境卫生工作,给居民创造一个整洁、优美的生活环境。
环卫工作总结(二):
9月份,我处进一步加强考评工作,切实抓好垃圾清运工作和公厕、垃圾站管理工作,着力抓次干道及小街不巷清扫保洁的监管,全区环境卫生工作得到平衡发展。现将本月工作简单总结如下:
一、加强考评,促进全区环境卫生质量提高
为全面提升全区道路环境卫生质量,我处进一步强化考评工作。一是加强主干道的普扫考评。处考评办每一天早上7:00-8:00对普扫完成质量,进行不定期的抽查,如发现普扫没到达要求,按照考评标准和扣款原则对清扫保洁公司进行罚款。由于普扫到位,主干道的清扫保洁作业水平整体提高。二是强化考评结果的运用。环卫处针对主干道清扫保洁人员缺岗、不作为、作业效果不理想等现象,加大考评力度,严格按照考评标准进行扣分扣款,并要求公司根据考评结果层层追究职责,按照5%、20%、50%的标准分别对业务员、班长、清扫工进行处罚。同时,区环卫处将所扣款项全额回到给清扫保洁公司,要求公司根据处、公司考评结果对工作表现突出的员工进行奖励,实现奖勤罚懒、奖优罚劣目标。透过完善考评制度,实行奖罚兑现,进一步增强了员工的职责心,极大地调动了员工的工作用心性,然后三是加强对次干道及小街小巷环境卫生的监管。处考评办每一天分早、晚两个时段对合泰路、文化路、东湖路、石宋路、月塘南路、新荷东路、新荷西路、桂花路、中南市场路、大坪路、祁阳路等路段及小街小巷进行巡查,详实记录清扫保洁人员在岗状况和路段卫生状况。考评过程中,区环卫处将清扫保洁工作中比较突出的问题,及时反馈给各街道办事处及其所管辖的清扫保洁公司,然后要求及时整改。考评之后,区环卫处将每一天的考评记录进行整理,出具专题报告,然后以便于科学评判次干道及小街小巷的清扫保洁工作。
二、强化管理,确保公厕、垃圾站管理到位
随着我国经济社会的发展,邻避设施的修建也成为必然趋势。然而由于风险不确定性、沟通不良和民众参与不足等因素,邻避冲突开始呈现高发态势。邻避设施由于其负外部性,成本效益分布不均衡,相应成本仅由设施附近特定的少数人群承担,使得设施周边居民容易产生心理上的抗拒感,即所谓“邻避情结”。若这种心理特征进一步激化,就可能会激发群体抗拒行动,也就是“邻避冲突”。邻避情结或邻避冲突的发生与不同主体间的风险认知偏差有很大关系。个体对客观情境中的各类风险有着主观上的直觉、判断和体验。当民众面对特定设施或不确定的风险时,高度未知性和扩散性恐慌大大削弱了个体理性选择和认知信息的能力,产生所谓的“社会放大”效应。同时,从个体到群体的极度恐慌造成了风险放大,因而会使越来越多的居民被“卷入”到邻避运动中。美国认知心理学家斯洛维奇(Slovic)则认为,虽然危险是客观的,但风险却是以人们的感知――而非事实――为基础,所以风险实际上是一个主观的心理概念。他通过等级评估和多因素分析法等方式量化展现人们风险认知的主观性特征及决定因素,创建了风险认知研究的心理测量范式。这实质上揭示了公众和专家在风险认知上的不同,进而从风险认知差异的角度揭示了邻避事件发生的根源。
(二)研究主题
本研究以社会判断理论(Social Judgement Theory,SJT)为理论基础,用于解决多元政策参与者由于面对复杂多变的环境,不同的知识水平以及经历,难以达成共识的问题。邻避冲突的根源是风险认知偏差,也就是所说的没有达成共识。风险认知偏差源自于专家与民众在风险定义上的分歧。在探讨风险问题时,两方没有确立一个标准前提,对风险概念的理解也没有统一,造成风险沟通的无效。斯洛维奇的研究证明,专家进行风险判断的基础是客观性统计数据,而普通民众则基于风险的质性特征,如风险的未知性、恐惧性、可控性等。大部分邻避设施都不是周边民众自愿择的,自然就表现出非自愿接受性、非公正性、不可逆性、不确定性等主观质性特征,更加加剧了个体对邻避设施的抗拒和恐慌心理。其次,人们对相应风险设施的知识积累构成了判断的基础,在风险认知过程中具有十分重要的作用。旨在为不论居民抗争多激烈,政府最后解决方式还是只有发放抚恤金来抚平民众们的不满,最后设施虽然兴建,政府却不知道人们为了什么而抗争这个问题提供线索,找出民众在接受或者拒绝邻避设施时,所在意的线索究竟是什么;政府部门面对类似争议邻避设施事务时,拟定相关政策做参考。
在社会判断理论的框架下,借用棱镜模型分析工具,将决策者的主观认知系统与客观存在的环境系统借用棱镜模型对不同主体的认知过程进行建构而成,将两系统的共有部分作为决策参考变数视为中介面,透过此界面,决策者的判断与真实环境相对应的概念形成似棱镜反射的形状。根据棱镜模型的解释,不同利益相关者的认知参数不同,从而导致了对同一个设施的风险认知偏差。在此基础上发展起来的棱镜模型公式,使得模型中的三个关键要素有了对应的数学表达,进而可以科学量化解释认知偏差。其中的“认知反馈”机制,可以有助于打开邻避风险认知偏差的黑箱,进而弥补风险沟通方面的治理缺口,使得各主要利益相关者的风险认知倾向于科学化和理性化。
二、研究方法的选取
本研究采用Hammond提出的SJT问卷调查法,首先通过文献搜集,确定决策参考变数,之后建立多元回归方程,用?砹私馊宋?判断与决策参考变数之间的关系,为打开邻避冲突的黑箱提供数据支撑。
决策参考变数的确定:
第一,环境卫生层面。根据文献收集以及访谈,本研究总结了居民的一些提议,噪音、刺激性腐蚀性气体、河流中的废水、飞灰(大气中的浮游粒子)、是否污染地下水、是否发生爆炸案、“三废”处理方式吃否合理、离住家距离是否合适等均为在鲁西化工周围居住的村民所关注的,故本研究将其总结为环境卫生层面,将环境卫生作为一个较大的线索
第二,经济效益层面。相似地,在于村民沟通的过程中,当时建设鲁西化工时,直接经济补偿,非直接经济回馈(诸如安排住房等)、增加就业机会、该区域产业规划是否趋好等也同样是当时讨论的热点,本研究将其总结为经济效益层面,将经济效益作为一个较大的线索。
第三,社会政治层面。邻避设施建址问题中,政府与企业是否提早进行信息公开也是访谈中人们讨论的焦点,是否举办听证会、运营鲁西化工技术能力如何、既定政策是否合理、运营风险是否进行评估、相关法规是否遵循同样在与村民的交谈中获得了确认。故我们将其总结为社会政治层面,将社会政治作为一个较大的线索。
综上所述,本研究采取棱镜模型中的n重系统设计作为研究分析的主轴架构是十分适合的,且综合所界定出的重要决策参考变数后,即可构建出本研究的棱镜模型分析架构。如图1所示:
由于客观真实环境面无法取得,因此本研究主要探讨主观人为判断面,以了解各政策利害关系人的一致性及预测与线索之间的关系。而多元回归方程式可用来了解人为判断与决策参考变数之间的关系。本研究的多元回归方程式即如下所示:Yij=ci+bi1Xj1+bi2Xj2+bi3Xj3+Eij。Yij为决策者i在决策个案 j 上所作的判断值。ci为决策者i的常数;bi1为决策者i对决策参考变数「环境卫生层面的权重;bi2为?Q策者i对决策参考变数 「经济效益层面的权重; bi3为?Q策者 i对决策参考变数「社会政治层面的权重;Eij为决策者i在决策个案j上的误差(残差)
三、研究结果
(一)政府官员
政府官员权重比率以环境卫生53.08%最高,社会政治层面与经济效益层面分别为23.16%与23.76%次之。可见政府官员还是相当注重环境卫生的,社会政治与经济效益相差不大。
(二)鲁西集团员工
鲁西化工的设施员工,其权重比率以环境卫生52.40%所占百分比最高,经济利益25.90次之,社会政治21.70最少。可见针对鲁西化工内部的员工而言,环境卫生层面的因素仍为最优先考量,这也与鲁西集团设施员工家庭不少居住在其附近有关,与政府官员不同,鲁西化工第二个更考量的乃是经济效益层面,这也与访谈中,他们表示没有经济效益,邻避设施还有何存在意义等表达一致。
(三)当地村民
当地村民的权重比率虽仍然是环境卫生层面最高占比,为37.07%,社会政治36.78%,经济层面26.15%。虽环境卫生层面仍为居民最关心的线索,但我们需注意到社会政治层面占比达到了36.78%,相当接近环境卫生层面,这与我们之前的访谈中了解到有的村民说“党说的就是对的”,“希望在遵守上边的命令的时候,也能反映一下自己的想法”等情况对应。可见现今,长期生活在鲁西化工周围,在环境卫生层面,村民关注已经不像其他群体如此之高,反而想多些与党、政府机关沟通的渠道。
(四)专家学者
综上所述,专家学者的权重比率仍然是以环境卫生最大,为最受关注的线索,达到50.64%,然而社会政治以30.18%的比率紧随其后,经济利益19.18%排在最后。报告前面,我们提到社会政治包含举办听证会、信息公开、运营技术能力、运营风险把控等等,可见,专家与村民认知较为一致,除了最为关注的环境卫生层面,社会政治也占了较大比重,在沟通渠道与方式上,两个群体均较为看重。这也反映出了在社会政治层面,不同群体间存在一定的认知偏差。
(五)「环境卫生各组之权重分析
从表1可以观察出,对于总体而言,无论任何一组对于「环境卫生均为考量之重点,其权重均高达37.07%以上,又以代表民众权益的政府官员对于「环境卫生所得权重达53.08%,企业员工、当地民众以1%和3%微弱的差距次之,可见无论政府、引进项目的企业、当地民众均以环境卫生为邻避设施建设中的优先考虑对象。而专家学者呈37.07%并不是认为其不重要,环境卫生线索仍然是专家学者中所占权重最高的,只是每一位专家学者考虑的侧重点及所赋分值不同所导致。
(六)「经济效益各组之权重分析
从表2可观察出,总体而言,各个群体对于经济效益线索的差别不大,但值得关注的一项是,最为关心经济效益的群体是当地民众,针对此,我们单独做了访谈,因为建成鲁西化工后,带动了当地的就业,很多青壮年不必每天坐班车到市区干活,而是可以在离家很近的鲁西化工新址工作,因此鲁西化工经济效益越好,需要的岗位越多,相应的福利也就越高,并且经济效益中还涵盖拆迁、补助等经济措施,所以我们推测这是当地民众比其他三类群体在经济效益层面都高的原因。
(七)「社会政治各组之权重分析
从表3可以看出,专家学者与当地民众与政府官员和企业员工差异性较为明显,专家学者与当地民众显然更关注于社会政治,在我们与专家学者沟通交流中,他们致力于构建双方相互理解,缓解矛盾冲突,使公共政策得以改善并加以施行,因此社会政治层面中,举办听证会、信息公开、建立反馈机制等等均为他们关注的要点。但是当地民众却比专家学者还要高出6%,不禁让我们惊讶,访谈中我们了解到,企业之前答应的补贴、分房等等是一拖再拖,而且一小部分群体才会有,被污染受损失的钱更是无从谈起,村民渴望能以合法的方式与政府、企业协商这些问题。而权重也表明政府在社会政治层面并不高,因此有了一些矛盾、邻避冲突的产生。另外我们所调查的村有的村民十分相信党,认为党说的就是对的,所以社会政治层面才会如此之高。
四、结论与建议
官员、专家与邻避设施的周边公众是核心利益相关者,对于设施接受程度差异是很大的。对邻避设施风险认知偏差会导致邻避冲突的发生。根据社会判断理论的分析,可以从风险认知偏差方面为邻避冲突的治理提供一些思考。
(一)平等互动的风险沟通
判断结果的相似性要求地方政府在沟通时避免形式化,将单方面的“宣传教育”变成平等互动的“沟通”。按照奥斯丁(Arnstein)的公众参与阶梯理论,当前政府所主要采取的操纵、治疗、告知、咨询、安抚等手段是无参与或象征性参与的表现。 这种在邻避设施建设之前采取的公民参与手段基本都属于无效参与,并不能达成认知反馈与人际学习的目的。相反,说教式与强迫性的沟通行为反而可能导致公众的低外部效能感和对政府的信任危机,进而强化民众对邻避设施的抗拒心理。
(二)客观公正的风险解释
由于邻避设施风险的不确定性,政府与民众应当科学平等地互动交流。在邻避设施选址建设过程中,政府在大多数情况下属于强势方。虽然拥有信息的优势地位,但片面选取有利的信息进行单方面宣?鹘逃?难以使公众信服。想要彻底避免冲突,就需要平等互动的对话与交流。将邻避设施的风险客观科学地做出解释后,双方再进行判断,才能避免冲突的发生。在无法准确获知风险的状况下,单方面掩盖邻避设施的风险而片面强调利益,只会加剧周边公众的恐惧与猜疑,从而加大邻避事件爆发的可能性。
(三)主观合理的风险预期
1.知道应当保护环境卫生。
2.比较环境是否卫生的不同感受,说明应当保持环境卫生。
情感:
1.喜欢卫生环境。对破坏环境卫生的行为反感。
2.愿意保持环境卫生,以做到保持环境为荣。
行为:
保持环境卫生做到:(1)不随地吐痰;(2)不乱仍果皮纸屑以及其他废弃物;(3)不在墙上涂抹乱画。
教学建议
教材分析
本课是根据课程标准“遵守公德”德目中的有关要求设置的。保持环境卫生教育,对小学生来说很是必要。环境指周围的地方,人们生活周围的地方就是人生活的环境。人需要有一个干净、整洁的环境,这是人们生活所必须的基本条件。人们共同生活的地方的环境卫生,要靠大家共同努力来保持,这是符合每个人的利益和要求的。因此保持环境卫生教育,是社会公德教育内容之一,这种公德,对于我们国家来说,是社会主义精神文明建设的重要内容之一,它关系到我们国家的社会风貌,反映我国人民道德水准。因此,必须对小学生加强这方面的教育,从小培养学生具有良好的社会公德,为提高中华民族的思想道德素质打下良好的基础。
当前对小学生进行保持环境卫生教育,还应从人类与环境保护的关系这一高度来看。保护环境是世界性的问题,保护环境的意识要从小学生抓起。小学思想品德课在六年级要专门讲环境保护问题,这里虽然讲得很浅,提出的行为要求又很简单,但是,教育者要站在保护地球、保护人类家园的高度,对学生进行环境保护意识的启蒙教育。
一年级小学生对学校的环境卫生和家居周围的环境卫生已有直接感受,随父母到公共场所,对这些地方的公共卫生已经直接接触过。目前,我国有些地方环境卫生很好,有些地方环境卫生很差,有的人环境意识很差,随便乱吐痰,随手乱仍废弃物,影响很坏。针对现实情况,教育小学生分清是非,从小培养保持环境卫生的好习惯十分必要。
教法建议:
1.本课属于遵守公德教育,教学中要紧紧抓住“为了大家的利益,约束自己的行为”这一中心,启发学生做到保持环境卫生的行为要求。保持环境卫生是为了大家,大家都做了,每个人才能受益。启发学生自觉为大家,从小养成保持环境卫生的好习惯。
2.本课教学中要注意激发学生热爱清洁,愿意保持环境卫生的情感。在明确为什么要保持环境卫生的意义过程中,使学生从心里愿意做到保持环境卫生的要求。
3.本课教学还要注意密切联系迎接2008年奥运会的实际,结合学生所在地区的实际进行教育。如有的地区可以提出不随地大小便,不乱倒垃圾等。还应结合学生实际,如倒土时不要让簸箕里的土掉在地上,不乱扔废纸,不乱扔铅笔屑,不乱吐泡泡糖等。引导学生保持教室和校园以及周围的环境卫生。
4.教师要采用一年级小学生喜欢的直观教学法,如录像、电脑制作的小动画、放大图片或投影等手段,充分调动学生学习的积极性,让学生在生动活泼的情趣中自主地学习。
教学设计示例
第十一课保持环境卫生
教学目标
认知:
1.知道应当保护环境卫生。
2.比较环境是否卫生的不同感受,说明应当保持环境卫生。
情感:
1.喜欢卫生环境。对破坏环境卫生的行为反感。
2.愿意保持环境卫生,以做到保持环境为荣。
行为:
保持环境卫生做到:(1)不随地吐痰;(2)不乱仍果皮纸屑以及其他废弃物;(3)不在墙上涂抹乱画。
教学重点:为什么要保持环境卫生以及怎样保持环境卫生。
教学难点:保持环境卫生的重要性。
教育过程:
一、想一想
出投影片(“想一想”中2幅图)
1.同学四一组互相说说:
你喜欢在哪种环境里生活?为什么?
2.小结:
整洁、优美的环境对人的身体健康有好处,还可以使人心情愉快、生活舒适;脏、乱、差的环境,有害健康,使人心情不愉快,生活不舒服。
过渡导语:那我们怎样保持环境卫生呢?
板书:保持环境卫生
师:下面我们就来看看小娟是怎么做的。
二、学一学:(对学生进行保持环境卫生的教育。)
1.小组交流:
你去过街心公园吗?你喜欢什么样的街心公园?为什么?
奶奶和小娟在街心公园散步,奶奶给小娟买了一个雪糕,小娟把纸剥下来后,你们猜她是怎么做的?
小娟为什么要把纸扔到垃圾箱里呢?
2.小结:
街心公园是老人们锻炼身体,孩子们愉快玩耍的地方,应该特别干净、优美,千万不能随便丢垃圾、废物,那样会破坏环境的。
3.说说王奶奶和奶奶是怎么夸小娟的?(让学生读课文中王奶奶和奶奶说的话)
4.小结:
保持环境卫生是大家的事,人人有责。环境卫生搞好了,对大家的身体健康有好处,还能使人精神愉快。
5.说说自己想向小娟学什么?
6.小结:向小娟学习,从我做起,从小事做起,自觉保持环境卫生。
过渡导语:
咱们来看看下面这几位同学做得怎么样?应该怎样帮助他们?
三、说一说:明确保持环境卫生的三条行为要求。
出投影片(“说一说”中图1)
1.提问:这位小同学哪做得不好?请你告诉他应该怎样做?为什么?
2.小结:
不要随地吐痰,痰中有细菌,会危害人们的身体健康,同时也会破坏环境,使人们感到恶心,不舒服。
出投影片(“说一说”中图2、3)
1.同学四人一组互相说说。
这两幅图中的小朋友哪做得不好?
请你告诉他们应该怎么做?为什么?
2.小结:
不要乱扔果皮纸屑,这样会严重破坏环境卫生,散发出来的难闻气味还会危害人们的身体健康;不要在墙上涂抹乱画,这样会使墙面不整齐,影响环境美。
3.老师带同学填写“说一说”中的内容。
不要随地()
不要乱扔()
不要在墙上()
同学读2遍。
四、看一看
看书(“看一看”中图)
读儿歌
小小一口痰,
病菌千千万,
传播多种病,
害人真不浅,
影响环境美,
人人都讨厌。
师:通过读儿歌咱们再一次深刻认识到随地吐痰的危害,咱们以后不仅自己不能随地吐痰,还要告诉他人也不让他们随地吐痰。
五、听一听
老师讲故事。
同学看书
1.讨论:全家出去玩时,小元是怎样处理垃圾的?这个办法好在哪?你还有什么好办法?
2.小结:我们不管到哪,不管是不是有人监督,都要自觉保持环境卫生,家庭、学校、公共场所的环境卫生要保护,大自然也是人类生活的环境,人们更要自觉保持那里的环境卫生,爱护大自然的山山水水。
六、全课总结:
1.说说自己以后打算怎样保持环境卫生。
今后一个时期内,围绕实现“国家卫生城市”全覆盖的工作目标,贯彻落实“一城三创五争先”的工作策略,按照“十一五”规划精神,健全管理机构,完善基础设施,建立长效机制,努力提高镇村环境卫生质量,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准。
二、目标要求
通过实施环境卫生整治工程,到20*年6月底,力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准,全市环境卫生要得到显著改善,具体要达到三大目标:一是保洁范围全面覆盖,二是设施装备全面到位,三是日常管理全面加强。
三、整治内容
整治环境卫生工作,重点整治镇村“脏、乱、差”和“六乱”状况,消除卫生死角,实现保洁范围全覆盖;完善环卫基础设施建设,确保环卫设施装备全面到位;加强道路保洁,落实“门前三包”,保证水道畅通,做好除“四害”、防病工作,具体内容有:
(一)整治卫生死角,实现保洁范围全覆盖。
实现保洁全覆盖,要做好以下几方面的工作:一是建立健全镇(街道)、村(社区)、村(居)三级市容环卫管理机构,落实环卫专项经费,把环境卫生管理工作纳入各镇(街道)、村(社区)政绩,作为各级领导年度工作量化考核的标准,并占一定的比例分值。二是坚持属地负责制,从村内到村外,从厂区到社区,从大街到小巷,从道路到农田,从陆地到水面,明确责任,专人负责,实现保洁范围全覆盖。三是签订辖区市容环境卫生管理责任书,环卫主管部门与各村(社区),各村(社区)与辖区各单位、村(居)民小组签订责任书,搞好考评,及时向社会通报。
(二)整治环卫基础设施建设,实现设施装备全面到位。
整治环卫基础设施建设,主要抓好以下工作:一是镇村环境卫生专项规划和绿地专项规划的编制工作要在20*年8月底完成。二是镇(街道)生活垃圾填埋场,按标准进行评估、整改,采用粘土覆盖,配有消防设施,达到无蚊、无蝇、无鼠,无人员分拣垃圾及居住。生活垃圾无害化处理率达到有关标准和要求。三是镇(街道)的中心区新建公厕要达到国家一类标准,改造公厕不得低于国家二类标准,环卫设施标志牌、指示牌要统一设计制作,实行免费开放使用。四是残破、生锈等不符合标准的环卫运输车辆,禁止装运垃圾进入填埋场、垃圾焚烧发电厂;无证、无牌、报废车辆禁止上路运输;现有的垃圾运输车辆要全机更新改造,加装密闭装置,在20*年11月30日前完成整改和更新工作。五是各单位、门店、住户必须配备统一密闭的垃圾容器,环卫部门落实上门收垃圾,做到日产日清,无垃圾散落污染。村(社区)建有一座达二类标准以上公厕和一座符合标准要求的垃圾转运站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基础设施设置规划规范》设置果皮箱。
(三)整治日常管理制度,实现环境卫生明显改善。
整治日常管理制度,重点要做好以下工作:一是道路保洁管理。道路(含街巷)无乱堆放、乱倒垃圾、乱拉线缆、乱张贴广告、乱挂衣物、乱摆乱卖;路面无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角,内街小巷有人清扫;垃圾随产随清。二是临街门店管理。签订临街商铺、单位“门前三包”责任书,监督和检查制度,做到定人、定岗、定责,临街商铺、单位门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆放物品、乱停车;辆、乱挂衣物,修理店门前无明显油污,绿化设施良好。三是“牛皮癣”整治。建立城监、工商、通讯等部门联动的城监制度,定期组织综合治理,设立专门部门跟踪追查和举报机制,发挥群众监督作用,乱张乱贴行为进行查证处罚,电视报纸等宣传媒介进行曝光,使城市“牛皮癣”有较好整治。四是下水道管理。下水道密封,水道畅通,内街全部硬底化,环卫保洁良好。五是公园、广场、道路、景点的绿化养护,绿地内没有纸屑、胶袋等杂物,没有黄土地、垃圾乱丢现象,绿化植物无缺株、死株,无折损,无病虫害,生长茂盛,整齐美观。六是鱼塘、河涌要按照“谁承包,谁管理”的原则进行管理,未承包的鱼塘、河涌由村(居)民小组环境卫生管理办公室负责,达到无臭味,无水面漂浮垃圾。七是工厂园区要有专人负责管理,落实卫生检查制度,确保整治卫生。八是“城中村”、城乡结合部、插花地、交叉地、待建地、预留地、建筑工地等没有卫生死角,村内家禽、牲畜无散放消除“四害”;建筑工地封闭施工,进出口混凝土硬化处理,施工现场和办公、住宅、休息场所有专人管理,定期清洁消毒;落实残墙断壁、残旧广告招牌、管线的治理工作,做好建筑物外墙、玻璃幕墙、门窗的清洗和楼顶卫生死角的清理。九是照明设施完好,路灯亮灯率达98%。十是加强环卫宣传工作,落实环卫宣传专项经费到位,设市容环卫宣传公益广告牌,有电视、报纸等形式宣传环卫知识,曝光环境卫生“脏、乱、差”和“六乱”现象,设置环境卫生投诉电话,并向社会公布。
四、整治范围
在全市*个镇(区)*个村(社区)范围内全面开展环境卫生整治工作。
五、整治步骤
各镇(街道)要结合实际,分步实施,梯度推进,全面整治。整治工作分为五个步骤:
(一)动员准备阶段。成立市、镇(街道)领导小组,为统筹开展整治环境卫生工作各项工作建立完善的组织机构。市和各镇(街道)分别召开整治环境卫生工作动员大会,部署整治工作;印发整治环境卫生工作实施方案,明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求,为全面铺开整治环境卫生工作做好组织准备、政策准备、方案准备和舆论准备。各镇(街道)要根据市整治环境卫生工作领导小组的部署,相应地召开村(社区)、村(居委)整治环境工作动员会议,进行广泛宣传发动,明确整治内容和要求,提高整治环境卫生的认识,形成一个有声有色的整治环境卫生行动。
(二)综合整治阶段。8—12月,各镇(街道)要加强工作具体领导,集中主要精力和人力,按照市整治环境卫生工作的内容、要求,认真进行环境卫生工作的全面整治,确保整治环境卫生工作按时按质完成。
(三)查漏补缺阶段。20*年2月底之前,各镇(街道)、村(社区)对照整治环境卫生工作的内容要求,进行自我检查,查漏补缺,对未达到整治要求的要认真进行整改,进一步推进整治环境卫生工作的深入。
(四)组织检查阶段。20*年4月中旬,各镇(街道)组成检查小组,按照相关标准,完成整治环境卫生自检工作,并形成书面总结汇报材料,上报市整治环境卫生工作领导小组办公室。20*年5月,市组织检查小组对各镇(街道)进行逐一检查。
(五)总结汇报。6月底前,市整治环境卫生工作领导小组对整治环境卫生工作作全面总结并上报总结材料。
五、组织机构
成立市整治环境卫生工作领导小组,*副市长任组长,*、*任副组长,市城管局、卫生局、环保局等部门主要领导任成员,统一组织领导全市整治环境卫生工程。领导小组下设办公室,设在市城管局。
各镇(街道)要成立整治环境卫生工作领导小组,由一名副书记或副镇长任组长,公用事业服务中心主任任副组长,城建、城监、工商、环保、环卫等部门领导和各村(居)民委员会主任任成员,镇(街道)整治环境卫生工作办公室设在镇政府(街道办事处)。镇(街道)整治环境卫生工作领导小组负责实施本镇(街道)的整治环境卫生工作。有条件的村(社区)要成立相应的机构,负责本村(社区)的整治环境卫生工作
六、责任分工
市整治环境卫生工作领导小组主要职责:领导、部署全市整治环境卫生工作;指导全市整治环境卫生工作的开展,研究解决整治环境卫生工作中出现的问题。
市整治环境卫生工作领导小组办公室职责:组织制订全市整治环境卫生工作实施方案;负责整治环境卫生工作的调查研究,推广先进经验和做法,及时向领导小组报告全市整治环境卫生工作的进展情况,承担领导小组交办的其他工作。
各镇(街道)整治环境卫生工作领导小组职责:按照属地负责原则,领导、部署本区域整治环境卫生工作,研究和解决整治环境卫生工作中出现的问题,及时总结经验和做法,按时报送整治环境卫生工作的进展情况。
市城管局负责牵头统筹,协调各相关部门和镇(街道),制订整治工作方案,落实整治措施,组织开展督促检查和信息报道等工作。市卫生局、环保局等部门依各自职责做好整治环境卫生工作的协助配合工作。
环境卫生设施主要包括公厕、密闭式垃圾楼、粪便处理厂、垃圾处理厂等。根据权威部门统计,北京市20*年日均产生垃圾的称重量接近8000t,年产生量约300万t,并以每年2%-4%的速度增长;日平均产生粪便车载量约为7500t。北京市垃圾处理已经初步形成了以城四区为中心的四条放射状处理线,郊区县也都在兴建各自的环境卫生设施。环境卫生基础设施的建设已经成为了区域环境保护的物质基础和重要组成部分。
目前北京市环境卫生设施的总固定资产已经超过15亿元人民币,垃圾无害化处理率达到81.5%,预计20*年将达到30亿元,垃圾无害化处理率将达到98%以上,垃圾资源回收利用率也将达到30%。
2环境卫生设施因腐蚀造成的巨大危害
在新建的环境卫生设施中,垃圾渗沥液的收集、处理是工艺运行中必不可少的重要环节,并建有相应的处理设施如储存渗沥液的调节池和渗沥液收集、排放的管道系统,这些构筑物有开敞式的、也有封闭式的,主要为钢砼结构。由于垃圾渗沥液具有腐蚀性质,使与其直接或间接接触的构筑物都可能受到不同程度的腐蚀。
环境卫生设施运行的环境条件都比较恶劣,如果技术和管理措施不到位,腐蚀造成的危害是严重的。首先,受腐蚀的部位往往比较隐蔽,不易被及时发现和修补而遭到破坏,极易造成重大事故隐患;其次,发生腐蚀现象将会增大维修、维护费用,且维修工程复杂,严重影响正常生产,甚至有些部位因无法维修而导致整个系统瘫痪;另外,腐蚀能够缩短设施的使用寿命,这种无形的损失也是惊人的。
有关报告指出,美国**年因各种腐蚀造成的损失约占GNP(国民生产总值)的4.2%.澳大利亚1983年发表的报告指出英国、美国、前苏联.德国等因腐蚀造成的损失约为各国GNP的2%-4%,其中构筑物腐蚀占总腐蚀损失量的18.32%。
环境卫生设施如果因遭腐蚀破坏而造成污染物泄露,导致环境污染,由此造成的危害就不只是一个处理设施本身的问题了,而可能关系到附近较大区域的环保问题。
3环境卫生设施腐蚀的特点和腐蚀介质特性分析
3.1环境卫生设施腐蚀的特点
环境卫生设施的腐蚀除具有一般构筑物的腐蚀性质外,同时还有其自身的特性。主要表现在以下几个方面:
3.1.1腐蚀存在的广泛性
腐蚀的广泛存在已经得到了工程界的普遍认可,从金属到非金属,从有机物到无机物,腐蚀是自然界一种普遍存在的现象。环境卫生设施的腐蚀是各种腐蚀的一种较突出的具体表现。
3.1.2腐蚀形式的多样性
环境卫生设施腐蚀根据环境介质不同主要分为气体腐蚀和液体腐蚀,还包括气体、液体、生物联合作用导致的多重腐蚀。
3.1.3腐蚀机理的复杂性
到目前为止,还没有垃圾及其副产物对构筑物腐蚀机理的专门研究,但根据现有的研究成果可以预见出其中包含非常复杂的物理化学腐蚀和生物化学腐蚀。
3.1.4腐蚀部位的隐蔽性
由于环境卫生行业的自身特点,一些构筑物设计得比较隐蔽,比如填埋场的渗沥液管道都埋在垃圾堆体的底部,根本无法对其观察,而渗沥液调节池等构筑物在运行之后,由于其比较隐蔽且工作环境恶劣,除特殊情况外很少对其进行专门检查。
3.1.5防腐蚀设计不到位
基于对环境卫生设施腐蚀特点的认识不够,目前设计部门对构筑物一般只考虑抗渗设计而未考虑防腐蚀的要求,导致处理设施的设计存在先天不足。
3.2腐蚀介质的特性
发生腐蚀与两个因素有直接关系,一个是渗沥液本身的性质,另外关键的是垃圾和渗沥液中有机物降解所产生的气体及挥发性物质
3.2.1液体腐蚀
垃圾渗沥液是一种成分复杂的高浓度的有机混合污染物,本身存在一定的腐蚀性,其COD浓度可高达60000-80000mg/L,总残渣达2350-35700mg/L。渗沥液成分相当复杂,且直接受垃圾成分的影响,有关研究发现垃圾渗沥液中至少含有数十种无机物、重金属和上百种有机物,其中包括多种病原微生物及某些致癌、促癌物。渗沥液的酸碱度视垃圾的发酵程度而定,一般垃圾早期发酵产生的渗沥液偏酸性(pH<6.5),而后逐渐偏碱性(pH>8.0),并基本维持不变。
经研究发现,渗沥液本身对混凝土等建筑材料的腐蚀比较轻微,而且由于渗沥液中存在的大量悬浮物质易产生结垢现象,客观上对结垢部位的混凝土表面还能起到一定的保护作用。
3.2.2气体腐蚀
垃圾及渗沥液中的有机物能分解并产生多种气体,其成分主要有C02,CH4、H2S,N2、H2及微量气体,而渗沥液的挥发物中则含有多种有机酸,这些气态物质大都具有比较强烈的腐蚀性,尤其当气体及挥发物质在一个特定的封闭环境中不断积累,并溶解于水蒸气凝结形成的小水珠中时,会使凝结水珠的腐蚀性急剧上升,从而附着在构筑物侧壁等处,在一个小范围内形成强烈的腐蚀点,当这些腐蚀点在没有防腐蚀措施的混凝土表面分布和积累,混凝土中的碱性成分如氢氧化钙及水泥的水化物就会与其发生反应,破坏混凝土的结晶骨架,导致混凝土变性而失去强度。这种情况会不断向混凝土内部发展,一旦腐蚀到钢筋,就会使整个构筑物遭受致命的破坏。
典型反应分子式可表示为:
Ca(OH)2+CO2CaCO3+H2O
CaCO3+H2O+CO2=Ca(HCO3)2
CaCO3+H2SCa(HCO3)2+CaS
CaS+H2SCa(HS)2
Ca(OH)2+Ca(HS)2+4O22CaSO4+2H2O
垃圾渗沥液及其气体对混凝土的腐蚀机理非常复杂,涉及物理、化学、材料、微生物等多个领域,目前还没有定量的分析研究,但可以定性的得出混凝土的腐蚀主要是水泥水化物的腐蚀,其次是某些骨料(如含一定石灰石成分)的腐蚀,且溶解性腐蚀和膨胀性腐蚀同时存在。
4防腐蚀工程措施与工程实例介绍
根据环境卫生设施的特点,首先应在设计时就充分考虑腐蚀因素的存在,采取可靠的防腐蚀设计,这样用很少的投人就可以将腐蚀减少到最低程度。要尽量避免在设施运行以后发现问题再设法重新采取防腐蚀措施,造成不必要的困难和浪费。所以应事先确定防腐蚀方案。
4.1针对腐蚀原因提出切实可行的防腐蚀方案
通过对渗沥液及气体腐蚀特点的研究,提出以下构筑物防腐蚀的关键环节。
4.1.1防腐蚀面层的选择
根据《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》(GB50212-91),目前防腐面层主要有以下几种:块材防腐蚀面层、沥青类防腐蚀面层、水玻璃类防腐蚀面层、硫磺类防腐蚀面层、树脂类防腐蚀面层、氯丁胶乳水泥砂浆防腐蚀面层、涂料类防腐蚀面层等。环境卫生设施一般可以选择块材、树脂类、涂料类等作为防腐蚀面层。
4.1.2防腐蚀层与基层的牢固强度
防腐蚀层与基层的结合直接关系到防腐蚀的整体质量和效果,其牢固强度主要取决于基层的坚固、密实、平整情况,要求基层必须干燥、表面必须洁净。
4.1.3基层结构本身的强度和抗渗、抗裂性能
基层结构主要是指防腐蚀的主体结构,即构筑物本身。基层结构决定防腐蚀面层的选择,同时直接影响抗腐蚀的耐久性。对于环境卫生设施一般都采用钢砼结构或砖石砌筑结构,应在满足强度要求的前提下保证整体的抗渗、抗裂性能。
4.1.4设计必要的通风系统,避免形成气体腐蚀的小环境
再好的防腐蚀结构都有其局限性,尤其在腐蚀原因复杂多变的情况下,避免腐蚀条件的产生显然是事半功倍的捷径。垃圾卫生填埋场的渗沥液池一般都是露天敞开式的,据现场观察没有发现明显的腐蚀情况;但由于控制渗沥液的刺激气味,现在一些填埋场的渗沥液池也采取封闭的形式,这样就不利于防腐蚀;此外在其它环境卫生设施中尤其垃圾堆肥厂、粪便处理厂,为了满足工艺的要求,液体调节池必须是封闭的,因此应考虑增设通风系统,排除气体腐蚀的客观条件。
4.1.5重视对环境卫生设施中易腐蚀构筑物进行防护
环境卫生设施中构筑物防腐蚀从某种意义上讲不只是经济和技术向题,还有设计及管理等方面的问题。如果能从设计施工到运行管理等多方面认识到腐蚀的严重性,那么腐蚀完全可以减少到最低的程度。
5环境卫生设施的建设存在的问题
5.1缺少有力的行业管理和专业的法律法规
在环境卫生设施的设计、建设中,由于在一定程度上缺乏统一规划和先进的设计思想做指导,使我国目前的许多环境卫生设施不同程度的存在设计和建设缺陷,给运行管理造成一些不利影响。同时,政策法规相对落后,还不能有效地指导环境卫生行业健康向前发展。
5.2设计、建设和运行三者缺乏良好的沟通,往往使同样的失误重复发生
由于市场竞争,从一定程度造成设计部门的不确定性,使得设计单位缺乏总结设计经验的原动力,从而使失败的设计不断被借鉴和重复。
5.3缺乏必要的手段对环境卫生设施的腐蚀机理进行科学研究
由于受经济等条件的制约,我国对环境卫生领域的科学研究非常不够,使我们在措施的选择上缺少科学的依据,往往达不到满意的效果。
为维护好学校的环境卫生,重点做了以下工作:
1、根据工作实际,重新修订、下发了学生会卫生部检查标准。
使学生干部在检查时有据可依;
2、为使各项检查无漏洞,学生会对卫生部的检查进行了具体分工,做到“三定”,定点、定人、定范围;
在规定的时间一天检查两次,
每人有具体的检查任务,
每个区域都能找到人负责;
3、为了保证检查公平、公正,团委书记、学生会主席、卫生部部长不定期监管、抽查每位学生干部的检查情况。
4、为了提高学生干部的工作检查能力,将学生会干部中工作能力、责任心强的抽调到卫生部,根据能力大小搭配分组,以师傅带徒弟的方式来带动整个卫生部的工作,提高执行力。
5、听取班主任的建议,经常对检查工作进行总结,检查标准随时调整,特殊情况特殊对待。
6、为监管各班在卫生方面的情况,政教处5位老师从周一至周五对各卫生区进行检查,及时做好记录,发现问题及时通知相应班级,立即整改,效果很好。在召开下次班主任会议时进行通报,以便加强和提高班级的卫生工作。
二、杜绝零食方面
我校部分学生有经常吃零食、乱扔垃圾的行为,经观察还引起了其他同学的效仿,该行为不但不利于学生的健康成长,还影响了校园的环境卫生,为让学生养成勤俭、节约的好习惯,同时使校园的卫生保持的更好,团委在全校组织开展了“拒绝零食、关爱健康、杜绝垃圾、净化校园”的活动。
活动措施有:1、年级、班级自查;
2、学生会定期检查;是否有吃零食现象、地面和垃圾桶内是否有食品袋;
3、午饭后校园内巡查;
4、政教处抽查
一、加强领导,精心组织
为开展好今年的世界环境日宣传工作,局领导高度重视,召开办公会进行专题研究,传达了文件精神,制定了工作方案,提前进行了周密的安排部署。结合我县城乡环境综合治理,我局成立了由纪检组长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的城乡环境综合整治领导小组。并结合实际制定了 “六•五”世界环境日宣传工作方案,将具体工作落实到人,确保了今年“六•五”世界环境日宣传系列活动有条不紊地开展。
二、围绕主题,广泛宣传
围绕今年联合国环境规划署确定的“森林:大自然为您效劳”的世界环境日主题和我国确定的 “共建生态文明,共享绿色未来”主题活动,今年“六•五”世界环境日我局宣传的主要内容:一是宣传以人为本的科学发展观、构建和谐社会以及循环经济等新理念;二是结合城乡环境综合治理和灾后重建对环境保护工作的要求,以职工会议、学习讲座的方式,对全局干部职工进行了《环境影响评价法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》以及新修订的《中华人民共和国水污染防治法》等环保知识和法律法规宣传;三是传达中央、省、市、县各级政府关于人口资源环境工作等相关会议精神。介绍我县环保工作在生态保护、污染治理、城市环境综合整治等方面取得的成效和今后的一些工作措施。
三、方案具体,措施有力
一、领导重视,制度落实
我校一年来始终把卫生工作摆在学校工作的议事日程上,校长、书记身体力行,亲自组织召开学校“创卫”工作会议,布置安排学校的“创卫”工作,并积极带头参加学校的各项卫生活动。为了更好地实施《学校卫生条例》,结合我市“创卫”工作的实际需要,学校先后成立了“学校爱国卫生领导小组”、“学校创建卫生城市领导小组”,校长总负责,另外有分管领导具体负责人,保健老师,卫生监督员组成的组织,使我校的卫生工作进一步规范;学校环境卫生管理制度;除四害防治方案、常见病防治方案;传染病防治应急预案等制度和方案。学校卫生工作还有章可行,有章必行的奖惩管理制度。同时领导重视人文管理,遇到个别工作没有做到位的教师,领导能主动做好个别教师的思想工作。教师的积极性得到了提高,工作起来更主动,工作做得更好。
二、加强教育,预防为主
学校卫生工作不光是搞好环境卫生,更重要的是如何教育学生,使学生从小受到良好的健康卫生教育,从小养成良好的卫生习惯,从小有一个健康的身体。为此,一年来我校对健康教育和卫生知识教育从没停止过。
1:利用黑板报(每班每学期至少两次专门宣传卫生及健康教育知识)和宣传窗(每月至少一次更换卫生知识及预防传染病方面的知识)的宣传阵地进行对全校师生进行宣传;涉及的内容较广,有卫生习惯方面的知识,有预防传染病方面的知识,有>心理健康方面的知识,有意外事故预防方面的知识等。
2:利用晨间活动、班队活动、思想品德课、体育保健课等时间对学生进行卫生知识及预防传染病等方面的教育,多次开展各种讲座;
3:学校还利用全体师生集队、特殊的节日如:爱牙日、无烟日等,或>国旗下讲话时对全体师生进行健康知识和卫生知识的宣传教育,在传染病初发期对学生进行传染病的防治方面的讲座;
4:学校还利用红领巾广播站广播有关卫生和健康教育的内容,利用各班班会进行宣传,发放一些有关的健康教育的资料等,使学校卫生宣传更加规范,学生的卫生保健意识得到了加强,卫生习惯自然形成,从小养成良好的卫生习惯,收到良好的效果。
5:学校建立卫生知识宣传栏,每月一次利用图片和文字进行宣传,加强教育效果明显。
三、开展活动,形成习惯
学校卫生工作除了加强教育外,更重要的是开展活动,通过开展活动不仅能使我们的环境更优美,而且对学生的思想教育将起到非常重要的作用。一年来,我校根据上级的有关精神,特别是今年我市开展创建国家级卫生城市活动,为创建卫生城市尽每一个人的力量。我们开展了一些活动,如:学校四月份的爱国卫生月活动;学校九月份卫生整治月活动;文明礼仪从身边做起活动;学校少先队大队部组织少先队员进社区活动,保护环境,爱护花草活动;配合社区进行除“四害”活动,每月一次的灭鼠工作,清除垃圾、消灭四害孳生的场地等。开展这些活动让每一位学生都参加,受教育的对象多。
特别是小学生,通过活动使他们从小热爱大自然,保护环境。为了学校环境卫生更加清洁,做到长效保洁的效果,通过各种活动使每一个学生都能自觉地爱护学校的一草一木,基本做到平时没有乱扔乱丢的现象;每个班级都落实了卫生保干区,学生都能自觉地打扫自己的包干区,平时还有许多学生能自觉捡起地上的纸屑,不管什么时候来都是一样,确保全校师生在优美的环境中健康快乐地工作和学习。
四、预防疾病,措施到位
学校是一个高危人群的地方,小学生身体的抵抗力比成年人差,一旦传染病流行,后果不堪设想。为此,预防传染病工作也是学校工作的一个重要部分。为了做好这项工作,不仅对学生进行预防传染病的教育,更主要的是我们所采取的一些措施,使我校能平安,没有发生较严重的传染现象。一年来,我校一直开展>班主任的晨检、午检制度,从没间断过。每天班主任一到学校就对班级学生进行检查,一旦发现有发烧、或其他情况第一时间就报到保健老师,保健老师每天向学校、向教育局报告一次学生晨检、午检情况。学校一旦发现学校有一例传染病就十分关注,及时做好隔离工作和班级防护措施,并根据季节进行预防传染病防治的宣传教育,使学生知道如何预防传染病等。并开展对麻诊、手足口病的防治和宣传。
我校积极配合防疫部门做好学生的疫苗接种工作,尽量使每一位学生都能疫苗接种,确保他们的身体健康;再次,积极开展体育锻练,增强学生的身体素质,提高学生的免疫能力。在天气变化比较大的时候对学生进行教育,经常打开窗户,经常通风,使空气流通,减少呼吸道传染。一旦发生情况及时与防疫部门联系。
五、后勤保障,取得成效
学校后勤是学校开展各项工作的保障,我校也同样,对学校卫生方面该投入的及时投入,该添加的及时添加,如:学校及时地添置好了新的果皮箱,还请了两个保洁员随时清扫学校的日常卫生状况,所有的卫生工具随时添置,这一年就>投资上万元,保证了学校卫生工作能顺利进行。做到各项工作管理到位,各项制度落实到位。
总之,这一年来我们在学校创卫方面做了一些工作,也取得了较好的成绩,这些成绩主要靠上级领导对我校卫生工作的认真指导和大力支持,靠学校领导对我校卫生工作的重视和领导,靠全体教师和学生的共同努力所取得的。
关于优秀学校创卫工作总结范文
在市、区创卫办的及教育指导中心的指导下,我校围绕市政府创建“全国卫生城市”的目标,在学校领导的高度重视与正确领导下,从组织管理机构、资料收集整理到校园卫生,从创卫知识的宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理,从学生的日常行为、个人卫生到教师办公室、学生课室的环境,都有了好的变化。学校创卫工作进展顺利,有成效,现将工作总结如下:
一、组织机构健全学校领导重视
学校领导对创卫工作十分重视,成立了“创卫工作领导小组”,由黎静芬校长任小组长,爱卫、创卫全面工作、组织管理工作;责任分工明确,安排如下:总务主任戴广添分管环境卫生与食堂卫生、病媒生物防制工作,教导主任分管健康教育工作及开展心理健康教育工作;教导副主任爱卫、创卫宣传工作;校医分管学生疾病防治工作、健康教育课及教职工健康教育;高中低年级的级长分管学校环境卫生、学生个人卫生工作。
二、加大宣传力度营造良好氛围
1、充分利用学校宣传阵地进行宣传教育,包括每周的国旗下的讲话、学校大堂的橱窗、红领巾广播电视台、课室的墙报、年级的墙报等,宣传各种卫生常识,搞好学校的环境卫生,培养学生良好卫生总识,养成良好的卫生习惯。尤其是红领巾广播电视台发挥了重要宣传教育及作用和及时的反馈作用。
2、印发健康知识和创卫宣传资料。
3、开展创卫知识练习和比赛。为了加深全体学生对创卫知识的了解程度,学校进行了“创卫”及健康知识测试和知识竞赛,取得了较好的效果。
4、举行了“创卫”及健康知识手抄报比赛和征文比赛。各班认真组织同学们积极参赛,通过比赛,调动了学生学习健康知识的积极性,促进了学校健康教育的向前开展,同时亦丰富了红领巾广播电视台的宣传内容,让“创卫”及健康知识学习宣传活动搞得有声有色。
三、抓好环境卫生加强健康教育
1、学校的清洁区域。
大体可分为为教学楼内及教学楼外,全学校按这两方面全部细分给15个班,每个班都负责一定区域,学校每学期都定期或不定期对学校环境卫生环境进行检查评分,本学期进行了一次检查评分,结果较好,体现了全校的师生都很重视学校的环境卫生工作,创造出一个优美的学习环境。
2、强化健康教育,培养良好习惯。
我校健康教育课一直按照上级的标准开足、开满课时,配有专职的教师上课。利用健康教育课和积极的教学手段向学生系统地传授了卫生与健康知识。例如:三月份的流感作了预防的专题,四、五月份的儿童手足口病、红眼病毒等,在健康课上作了预防渗透教育。除此之外,各校还积极举办健康知识讲座,利用学校的宣传阵地向师生宣传卫生保健、防病治病、饮食饮水卫生等方面的知识。通过监督检查,学生的个人卫生意识较高,养成了良好的个人卫生习惯,我们把健康教育课当成健康教育宣传的主渠道,把上课、宣传、活动等结合在一起,让健康教育能从多层次、多角度、宽领域、面向学生进行教育。
3、加强学生饮食、饮水管理。
要求各校安排有专人负责此项工作,责任落实。学校食堂工作人员严格体检,实行持健康证上岗的制度;食品进货实行索证制度,并建立台帐,严把进货关;食品采取留样制,并由总务主任负责食堂的卫生检查和督促。食堂还配备了消毒杀菌设备,每天对厨房设施和各种餐具进行消毒处理,确保师生的饮食、饮水卫生。
4、积极进行传染病、常见病的防治工作。
在传染病的防治工作中,我们严格按上级文件精神工作,师生定期体检,建立并执行学生晨检制度,并作好情况登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。坚持以“预防为主,治疗为辅”的原则,积极开展了常见病的防治工作,把预防龋齿,沙眼,视力不良当作了重点来抓。
关于优秀学校创卫工作总结范文
经过全校师生的共同努力,我校的创卫工作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理,从创卫知识宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理,从学生的日常行为到个人卫生,从班级卫生到教师的办公环境,都有了明显的变化。现将本年度创卫总结如下:
一、学校领导重视,组织机构健全
学校领导对创卫工作十分重视,把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作,我校成立了"创卫工作领导小组"。组长由联校校长张桂林担任,副组长由李晓、李国学、秦培军、黄岩担任,成员由各班主任及各室负责人组成,明确工作目标,落实职责。下设创卫工作办公室,主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作,李慧静担任办公室主任。
对创卫工作,校领导亲自抓,创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排,使创卫工作的各项任务层层落实,任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有表彰,同时将工作职责落实到每位教职员工。
学校对创卫工作十分支持。张桂林校长经常过问、指导创卫工作。本年度学校安排了每周一次全校性个人卫生和环境卫生大检查,几位校级领导带头行动,并用心落实、检查。在检查中对存在问题的处室明确提出,提出尖锐的批评,并责令当场改正。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
创卫工作是一项社会性很强的系统工程,但仅靠领导重视是远远不够的,只有把全校师生真正发动起来,构成全面动员、全体师生员工齐动手的态势,营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实,保证创卫工作的持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性,并用心参与到创卫活动中来。
1、强化了舆论宣传。学校利用班会、"国旗下讲话"等形式,充分利用学校广播站、健康教育墙报、班级板报等宣传阵地,向广大师生宣传各种卫生小常识,帮忙师生养成良好的卫生习惯。学校设置有健康教育专栏,每月一次;各班一学期2期关于创卫的班刊。
2、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行建立卫生城市宣传,并开展相互监督活动、争创卫生标兵及建立礼貌卫生校园实践活动。学校根据季节的变换、上级布置的任务等定期举办各种专题的知识讲座,如"小学生防近视知识讲座"、"学生青春期卫生知识讲座"、"防控非典知识讲座"、"心理健康知识讲座"等等。透过这些活动,更有效、更深入的进行创卫宣传活动。
3、分发卫生健康知识宣传材料。如"健康知识"页子、《学校健康教育实施细则》等等。透过这些宣传活动,广大师生对创卫工作有了更深入的认识,自觉地参与到活动中来,同时又把这些知识带入家庭,影响他人,服务社会。
4、组织教职工和学生广泛开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率到达95以上。
三、加强健康教育,搞好卫生工作。
学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上,重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学年度教学工作计划,并保证课时,开课率。教师、教材按要求落实。学校利用校《健康教育》专栏宣传健康教育常识,搞好校园净化、美化工作,用心做好学生的卫生防疫工作,使我校健康教育和学校周边环境到达国家卫生城市的要求。具体表此刻:
1、各年级均开展健康教育课,由班主任兼任健康教育教师。严格保证了课时安排为2课时/月,严格保证了开课率到达100。学生健康知识知晓率达100,健康行为构成率90以上。
2、各年级健康教育教师根据学校教学计划中有关健康教育的要求,制定具体详实的教学计划,在具体教学的过程中进度与计划资料相符,教学中概念明确,逻辑清楚,板书工整。运用启发式教学等多种教学手段。语言生动感人,并善于理论联系实际。在学期结束的时候根据状况写出详细的教学总结。
3、学校多次利用宣传栏、家长会、班队会、校园广播、卫生小报以及环保小报等多种形式向学生和家长宣传不同资料的卫生保健知识。
4、教师办公室地面和墙壁干净清洁,严格做到无烟头、无纸屑、窗明、桌椅净、物品摆放整齐。
经过一年的努力,我们做到了学校校园无杂草、无乱丢废弃物、无痰迹、无污水洼地、无乱写乱划,学校厕所无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱划。
四、制定规章制度,保证创卫顺利进行
为确保创卫工作有序、有效的进行,规范广大师生的行为举止,我校创卫办领导小组充分思考了本校的具体状况,在广泛征求群众意见的基础上,制定、完善了多项规章制度,如《卫生管理制度》、《学校卫生保健制度》等。这些制度、计划把对广大师生行为的要求规范化。学校把这些制度纳入于日常管理工作中,与评先评优工作结合起来,取得了显著的成效。
关键词:环境卫生质量; 公共卫生; 管理责任制
城市环境卫生是现代文明城市的重要标志,是构建社会主义和谐社会,控制污染和疾病传播,确保公共卫生安全的重要内容。环境卫生工作是与人民生活息息相关的公益事业,是经济发展的基础和保障。为了促进经济发展与人口、资源、环境相互协调,保障广大人民群众的身心健康,必须提高城市的环境卫生质量。
一、目前市容环境卫生的现状
城市环境卫生状况不仅代表着一个城市的品牌和个性,而且更重要的是反映了一个城市的投资和融资环境。近年来,我市各相关部门都加大对城市环境卫生工作力度,市容环境卫生面貌发生了很大改观。但是,暴露出来的脏、乱、差问题在一定区域内、一定程度上仍然大量存在,尤其是卫生死角,这方面的问题更为突出,主要表现在以下方面:一是地下脏。乱抛的生活废弃物,乱倒的垃圾,有些城乡结合部、河道、市区公路沿线成了天然的垃圾倾倒场和藏污纳垢的场所,与现代化城市环境极不相称。二是地面乱。突出表面在乱占上,马路市场、露天烧烤、占道经营、占道施工等违规现象时有发生,屡禁不止。城市道路破损严重,给居民出行带来诸多不便,群众很有意见。三是地上差。乱贴乱画、乱设广告、楼前楼后乱搭乱挂、门前乱停乱放、院内烟头遍地、公共场所乱吐乱扔等问题的存在,破坏了城市景观,污染了环境,经过整治有了很大好转。四是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习,加之城市正处于大建设时期,大量农民涌入城市打工、经商、居住,环卫意识仍然较差,不爱护公共环境卫生现象较为突出。五是社区环境卫生管理较薄弱。长期以来,城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标,但由于城市是一个人口密集,构成复杂的有机整体,随着人口流动性增大,就需要社区加强管理,而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成,环境卫生工作管理不力,特别是倾倒垃圾严重,每逢重大活动,环卫部门要投入大量人力、财力进行清理。六是环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后,管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作,但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量,环境卫生执法力度不够,以至于出现互相埋怨推诿扯皮的现象。七是建筑渣土装运车增多,客观造成环境卫生管理工作难度增大。
二、如何提高城市的h境卫生质量
(一)进一步明确职能职责,建立环境卫生区域管理责任制
社区环境卫生管理体系必须根据市容环境卫生管理条例的规定,严格遵循属地管理原则,划清管辖区域,明确责任。街道办组织社区居委会划定辖区内街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区,各部门、单位与街道办签订责任书,加强监督考核,充分发挥全社会的作用,提高内街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平;环境公司负责主要道路的清扫保洁工作,改革作业方法,切实控制道路扬尘,提高保洁质量,严格按照行业规范上岗作业,根据季节变化,调节洒水次数,主要道路每月至少保证一次冲洗。建立相关机构齐抓共管的管理大格局。
(二)理顺环境卫生管理体制,化多头管理为统一管理
随着城市建设的飞速发展,城市设立的开发区、高新区等相继出现,各区域对环境卫生的管理标准不统一,环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地,河道等多部门、多头管理环境卫生现象,不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。对此,可由政府出面,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,按规定吸收相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞,提高保洁管理水平,力促城市清洁卫生。
(三)做好城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁,夜间卫生无人问津。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快,晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大,购物者利用晚上闲暇选择自己的商品,相应产生的垃圾杂物也在增加,若没人保洁,势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移,只好等到第二天才能清扫保洁,直接影响城市环境卫生的面貌。解决办法:对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法,白天有人管,晚上有人扫,这就需要增加保洁资金投入,增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度,最终达到清洁城市的目的。
(四)解决城市道路污染问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题,运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏;建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。解决办法:建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法,对超载运输和封盖不严加强管理,对污染的路面要求责任单位及时清理,直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理,要求出入口硬化,确保出入口清洁,减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理,要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输,把垃圾污水消灭在运输起步之前,最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
(五)解决垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡,对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好,有的区垃圾容器陈旧、破损严重,数量不足,甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象,造成恶性循环,长此以往,极易影响市容环境和百姓生活,影响城市文明形象。 解决办法:垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的,自行出资到环卫指定经销单位购买;属于环卫部门自身管理的,及时更换、更新或维修,建立巡回保洁清洗队伍,使垃圾容器始终保持干净整洁。
(六)推进生活垃圾资源化工作
目前我市生活垃圾资源化利用水平不高,部分生活垃圾被直接填埋和处置,不仅生活垃圾中可利用资源得不到充分利用,而且还会对环境产生污染,基至成为疫病传播的发源地。因此,要把垃圾处理与污染防治纳入循环经济轨道,全力推进垃圾减量化、资源化、无害化,要转变垃圾末端处理为从源头抓起的全过程整治的认识,使之达到资源低消耗、高产出、低排放的目的。
四、总结
城市环境卫生管理工作是一项长期、系统的工程,如何有效进行环境卫生管理是城市发展进程中面临的棘手问题。管理好城市的环境卫生不是某一个部门的事情,它的开展需要全体社会大众的参与和支持,不仅需要环境卫生管理人员的严格监管,还需要提升城市居民的环卫意识。为了建设生态文明城市,要从各个层面去加强环境卫生管理,切实美化城市环境。在城市现代化建设中,全社会都应树立生态文明与生态安全的意识和理念。
中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:
前言
城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程,不仅是一个城市的“脸面”也是一个城市的文明程度的重要标志。工作反复性大、覆盖面广、艰巨性强,突击整治短时间内效果明显,但易出现“回潮”与反弹,难以达到长效和维持在一个较高水平的状态。如何实现城市环境卫生的长效管理,是个重要的课题。
二、处理好环境卫生与改革开放和经济发展的关系
城市环境卫生是投资环境的重要方面,环境卫生不仅体现了一个城市的外部面貌,起着窗口的作用,更是城市综合实力的体现,是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映。因此,城市环境卫生已成为吸引外商投资的一个重要条件。发达国家把环境卫生的好坏作为衡量领导管理能力的重要标志。城市面貌对投资者的感觉更直观。在去年,我们太原市开展了六项综合整治,并且取得了很好的效果。现在,不管是投资者、旅游者还是我们普通市民,都感觉到城市明显的干净整洁了,这肯定会提高我们太原市的身价,进一步来讲,就是保证了我们太原市国有资产的保值、增值、不流失。现在有一个新概念:城市及其环境是重要的国有资产。通过环境的改善,吸引外商投资,推进经济发展,带来城市繁荣,实际上也是国有资产的有效增值。
三、城市公共空间环境卫生整治的必要性
1、环境卫生整治是建设现代化城市的必然要求
现代化的城市,应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程,不仅要把城市做大、做强,更要把城市做优、做美。当前,博乐市正在加快建设现代化城市建设步伐,积极创建全国文明城市、卫生城市、园林城市,通过环境卫生整治,可以全面提高城市环境质量,改善城市面貌,塑造良好的城市形象,提高城市管理水平,同时,也荡涤人们思想中的落后观念,清除陋习,提升人们的精神境界和文明素质,为完成整体目 标打下基础。
2、环境卫生整治是是优化投资发展环境的迫切需要
随着改革开放的不断扩大,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,越来越成为吸引资本和人才的重要条件,成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、 综合竞争力的重要因素。可以说,环境也是重要的资源,城市管理也是生产力。
环境卫生整治是提升市民卫生质量的迫切需求
随着博乐市经济和社会的不断发展,人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要,转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注,转变为对优雅生活环境、良 好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。环境卫生整治的目的是通过提高群众的环境卫生意识,鼓励群众自觉参与社会公益活动,形成良好的人居环境和健康服务体系。
四、现阶段环境卫生管理的规律和方法
1、现行的环境管理体制必须以社会主义市场经济为指导,按照政事分开的原则管理和作业分开逐步把环境卫生作业推向市场,建立起适应社会主义市场经济,符合环境卫生自身特点和发展规律的管理体制和运行机制,促进环境卫生事业健康发展。环境卫生管理必须依靠严格执法来保证。主要方法有:政事分开。强化政府管理职能,政府主管部门将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。目前,疆内许多中小城市已初步开展了这项工作。比如:成立清扫公司,让街办、企业等一些单位的清扫队转变性质,成为一个经济实体,把清扫队改革成公司。政府再把各条街道的清扫权公开招标,通过公平竞争,择优选择的办法选择一个合格的清扫公司全面负责街道的清扫、保洁。让政府职能部门从作业中分离,改变以往管理的就是作业的这种状况,从而提高管理的效能 严格依法行政,强化执法管理。环境卫生作业市场放开后,政府主管部门必须遵循依法管理的原则,按照有关法规,通过严格的执法和管理,不断提高城市环境卫生质量,保持环境作业市场的正常运行。实行严格的执法和管理,需要一支高素质的执法队伍,博乐市必须进一步加强,现在我们的管理力度不够,比如:在博乐市的任何一条大街,包括青德里大街,随地吐痰等不文明现象经常发生,目前做不到有过必罚。这一点我认为我们应该向一些发达国家学习,如日本、德国、新加坡等,采取严厉的法制手段,严格执法,给环境管理者更大的权力。现阶段我们在优化发展环境中,已经成立了综合执法局。在另一方面还需要保证对环境管理者的监督,杜绝执法者现象,这就需要加强效能监督。就目前来讲,博乐市现阶段需要加强这方面的工作。
2、环境卫生管理必须通过提高市民素质来提高
提高市民素质,是改善环境卫生最根本之处。我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传,发动群众,人人动手,清洁城市,逐步使市民增强环境意识,共同维护城市环境卫生的社会公德,达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样,我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市。这需要我们长期努力。
环境卫生管理需要着力培养一支高素质环卫队伍
十七大报告中提出要建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍,要加强党性修养、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的环卫队伍建设明确了方向,指明了道路。要求我们按照十七大报告中提出的目标,不断的学习、学习、再学习。通过学习,进一步明确我们的工作目标、任务、思路,强化我们的法律法规、政策措施,从根本上改变工作作风,全面提高为城市服务的精神风貌。大力倡导八个方面的良好风气,动员全体环卫管理人员以实际行动践行“爱岗敬业、无私奉献”的环卫精神,切实提高环卫队伍的整体素质,为开创城市环境卫生工作的新局面奠定基础。
五、强化责任,增强市民的环卫意识
巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于居民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。
要加强新闻舆论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆论宣传声势。
二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员” 以及进一步开展社区居民义务参与环卫等活动。
三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系,继续开展城区“周末大扫除”活动。
四是从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活动。
五是坚持开展各类文明卫生创建,营造人人关心环境卫生、全民参与环卫管理的良好氛围。
六、总结
综上所述,我们必须对城市的空间环境卫生实行全方位的管理,维护城市环境的整洁,使城市环境卫生与城市的经济协调发展,不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要。同时,我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传,发动群众,人人动手,清洁城市,逐步使市民增强环境意识,共同维护城市环境卫生的社会公德,达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样,我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市,这需要我们长期努力。
参考文献:
Abstract: With the rapid development of social economy and the strengthening of the city civilization construction, people's living environment has put forward higher requirements. City environmental health is a city civilization the window, is the city construction and management important constituent, it must to environmental health management. In this paper, based on the current situation of environmental sanitation, standing in the angle of the city sanitation management and puts forward some necessary measures.
Key words: City; environmental health; current situation
中图分类号:[TU984.11+5]文献标识码:A
引言:城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程,其目的是为了创造良好的生存环境、生活环境、工作环境,促进城市经济可持续健康快速发展。城市环境卫生管理就是维护城市无形资产,而抓城市环境卫生管理,不是搞形象工程,而是为老百姓解决实际问题的一项“民心工程”。随着城市建设的快速发展,中小城市环境卫生管理也取得了可喜的成就,但是仍面临着一些亟待解决的问题。
一、城市环境卫生现状
1、环境卫生方面的公德意识差
随着城市建设规模的不断扩大,大量务工人员涌入城镇打工、经商、居住,加之部分市民的环卫意识差,乱扔烟头、果皮纸屑、乱倒垃圾、乱倒脏水、随地吐痰、便溺,在小区、街头、广场、商场、楼道、车站随意散发和张贴宣传资料,宠物在公共场所随地便溺,建筑渣土装运车撒漏问题,损坏环卫设施,歧视环卫工人等不爱护公共环境卫生的现象仍然存在。
2、社区环境卫生管理力度不够
近几年,城区规模不断拓展和人口数量不断增长,城区清扫面积、日产日清垃圾量逐渐增加,但卫生处理费却随着形势的变化越来越难以收取,主要是由于环卫行业“先服务,后收费”的特殊性,无制约权,致使经费严重不足,经常入不敷出,有时还需要街道贴补,制约其发展。某些单位的弃管货物或弃管小区,院内清洁主要依靠社区保洁员打扫,而楼道内的保洁依靠居民自觉义务清扫,社区保洁员严重缺乏,管理不到位,导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出。
3、垃圾无害化处理率低
采取传统的填埋处理不仅浪费了可再生资源,而且污染了大气、土壤和水体。随着城市居民生活水平的提高和物质的极大丰富,同时居民所产生的废弃物数量也在逐渐增多,对废弃物的处理问题就成了各级环卫部门难于破解的一道难题,采取简易的处理技术不仅浪费了可再生资源,达不到无害化处理的要求,而且破坏土质和地下水源、水体,采用新技术进行无害化处理,需要征土地、上设备,费用昂贵,开支庞大, 地方财政无能为力。
4、环境卫生基础设施严重不足
近几年来,政府虽然加大了环卫设施建设的投入,但由于历史原因,导致环卫基础设施已不能适应城市日益发展的需要,基础设施配置陈旧落后,严重不足,上下水管道老化,经常跑冒,严重影响了居民的生产生活质量及环境卫生水平;社区垃圾中转站容量小,不能满足需求,影响城区环境卫生面貌;清扫保洁工作仍然靠人工这种落后方式,机械化清扫使用率极低,致使劳动强度大,长效保洁存在困难,不符合现代化城市发展需要;繁华的市中心,商业网点比较集中区域缺少公厕、垃圾箱等卫生设施,存在游人如厕难、无处倾倒垃圾等现象,给环境卫生管理工作带来很大困难。
二、加强城市环卫管理所采取的几点措施
1、深化改革,强化管理,加大各级政府对市容环境卫生工作的重视及投入力度
(1)发挥主动性,拓宽经济来源,弥补经费不足
一是环卫行业实行承包管理,实行简政放权,让基层负责人独立经营;二是开办环卫服务公司,独立核算,自负盈亏,实行企业化经营;三是用市场手段经营环卫设施,按照经营城市的方式,向社会公开拍卖环卫设施管理权,吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施,形成政府投资引导、社会投资主导,既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。
(2)改变传统的作业方式,使其机械化、科学化
一是加快机械化作业的步伐。这不仅降低环卫工人劳动强度,而且能提高作业速度和质量,这也是提高城市管理形象所必须的。二是深化垃圾收运方式的改革。居民小区实行生活垃圾袋装化收集,垃圾经垃圾中转站压缩后运往垃圾处理场处理。
2、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡,乱扔乱倒形成的卫生死角,运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见,为了加强对城市环境卫生的管理,提升城市文明形象,各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度,这就要求组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。
解决办法:环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法,对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈,督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求,提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议,发挥参谋、助手作用。在考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发,得到及时处理,并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则,根据不同季节,重点加强对不同内容的监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。
3、规范管理、落实责任、严管重罚
工作安排上,上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作承诺责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法)。
三、加强以下几个方面的管理工作
1、住宅小区卫生管理
住宅小区保持整洁、文明、安全,小区道路通畅,绿化完好。全面整治小区车库开店(住人)、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题,积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位,具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管,城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。
2、河道环境卫生管理
河道、水岸要保持通畅、清洁,不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水,水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的整理保洁工作。城管局会同建设局(交通、水务)加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局(交通)要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。
3、建筑工地管理
建筑工地(包括中心区内市政、拆迁工地)必须按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水泥浆不得外流(末经处理不得排入雨、污水管道),工地进出口道路硬化,在工地出口设置车辆清洗设备,运输车辆不得带泥行使,不得抛洒滴漏。城管执法局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位,负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。
四、总结
总之,城市环境卫生的好坏已成为评价一个城市管理水平和投资条件的重要内容。创造优美的环境卫生环境, 建立良好的城市形象, 不仅可以吸引外资, 还可以吸引游客, 为促进城市经济的发展, 扩大对外开放,带来了生机和活力, 城市的发展也会越来越美好!
参考文献:
今年*月是全国第**个爱国卫生月,为搞好爱国卫生月和世界卫生日(*月*日)宣传活动,根据上级有关文件要求,结合我县实际情况,现将开展爱国卫生月活动总结如下:
一、确立指导思想
落实“坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病”的决策部署,深入实践科学发展观,坚持“全民参与,科学治理”的爱国卫生工作方针,重点做好环境卫生整洁行动、卫生创建、病媒生物防制等工作,推动爱国卫生工作深入开展,保障广大师生身心健康,实现学校爱国卫生工作再上新台阶。
二、强化目标责任
1、认真履行职责,抓好学校的爱国卫生工作。
2、建立健全爱国卫生工作领导小组、规章制度和巩固创卫成果长效管理机制。组长:***
副组长:***
成员;各个班主任。
3、认真做好爱国卫生月、病媒生物防制、控烟、卫生检查评比等活动(蔺永强老师负责)。
4、加强学校健康教育工作,落实学校食品卫生安全责任制(鲁现伟负责)。
5、学校积极组织师生开展义务劳动和各个班级开展争当“文明使者”活动。
三、活动内容
1、集中整治校园内外的环境卫生,清除卫生死角,搞好除“四害”工作。
2、开展内容丰富、形式多样的爱国卫生月和世界卫生日宣传活动,创建健康和谐校园,办人民满意教育。
3、大力宣传学习《河南省爱国卫生条例》、《洛阳市爱国卫生管理办法》,广泛宣传爱国卫生工作成果,倡导健康、文明、科学的生活方式,宣传卫生防病知识,不断增强广大师生的卫生意识,养成良好的卫生习惯,自觉参与整治校园环境的系列活动,促进校园环境卫生面貌的改善,促进爱国卫生运动深入发展。
4、贯彻落实《学校卫生工作条例》,加强对学生个人卫生、环境卫生、以及教室、宿舍、食堂卫生的管理。进一步强化学校食品卫生安全,规范学校食堂的操作规程,规范学校食堂从业人员、卫生设备、食品采购、贮存加工等各个环节的卫生要求。消灭卫生死角,美化优化校园环境卫生,保持校园整洁、明亮。
5、利用学校广播、宣传栏、宣传册、黑板报、专题讲座、课外活动、征文比赛、知识竞赛等多种生动活泼的宣传教育形式普及卫生知识,提高学生的自我保护意识和能力。
4、清除“四害”滋生场地,严密组织、科学开展春季灭鼠和灭蚊蝇工作,不留死角,降低“四害”密度,预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。
5、倡议全体教职员工积极投入“创建无烟学校”的活动中去。学校领导要率先垂范,带头不吸烟,学校的教室、实验室、图书馆、会议室、办公室等公共场所严禁吸烟。
学校开展第***个爱国卫生月系列活动总结
***年**月是第*个全国爱国卫生宣传月,活动主题是“全民参与爱国卫生,共建共享健康中国”。爱国卫生月活动开展以来,我单位把爱国卫生工作提上重要日程常抓不懈,以春季灭鼠为重点,开展了在全局范围内的除四害活动,明确职责、落实责任,形成了同心协力、齐抓共管的爱国卫生工作局面,促进了爱国卫生工作的不断开展,圆满完成了爱国卫生月各项工作任务,现将主要情况汇报如下:
一、高度重视,全面动员,严抓落实
为开展好爱国卫生月活动,我单位积极响应号召,召开了爱国卫生月活动工作布置大会,对在爱国卫生月期间的工作进行了全面动员和统一安排和部署,制定并下发了相关文件通知,提高全体职工的环境卫生意识,以“除四害”和治理环境脏、乱、差现象为重点,尤其加强对公共场所和办公楼的公共厕所等卫生死角的卫生环境治理,实行卫生评比制度,对整治的职责和任务做了详细规定,将工作落实到具体路段、具体单位、具体责任人。爱国卫生月活动在领导班子的正确领导和高度重视下,确保了思想认识到位、组织实施到位,并强力推行集中整治工作责任追究制,对活动开展和整治不力的单位和个人,依照责任制和责任追究制的有关规定,进行严肃处理。实现了清洁卫生有人管,工作有人做,全局上下齐心协力保洁的工作机制,从而营造人人爱卫生、讲卫生,人人爱环境,人人努力维护环境的氛围,塑造了良好的单位形象。
二、爱国卫生月活动主要工作
1.
全面开展春季“灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑”为重点的除四害活动。按照“环境治理为主,药物消杀为辅,标本兼治”的原则和“统一组织,统一药物,统一时间”的要求,我单位局属各单位组织人员全面开展春季“灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑”为重点的除四害活动,实施科学投药除四害,落实专人投药,专人寻查,专人补药,专人清理,大规模地进行了除“四害”活动。
2.全面开展环境卫生治理,大力治理脏、乱、差。根据工作部署,我单位于*月*日组织下属各单位在各责任区开展了一次卫生集中整治活动,并积极劝导沿街门店、住户不要随意倾倒垃圾,一定程度上提高了工作质量。
经过广泛开展爱国卫生月活动,我单位机关和所辖责任区环境卫生明显改善。虽然我单位做了许多工作,取得了一定成绩,但是与上级要求还有一些距离,针对不足,我们将进一步创新工作机制,改进工作方法,努力做好爱国卫生各项工作。
学校开展第***个爱国卫生月系列活动总结
自从本月开展“爱国卫生月”活动以来,我们学校的校园环境有了崭新的变化,同学们的保洁意识大大增强。校园变美了,变得更干净漂亮了,师生们乐在心头。
一、坚持一日常规的卫生打扫习惯。学校领导高度重视,结合校情,花大力气狠抓常规卫生工作,我们把卫生区安排到各班,各班劳动委员认真安排好每日的班级和公地的值日生,班主任每日督促过问卫生打扫情况,学生早晚实行一大扫,中午一小扫,确保校园全天净洁。
二、学校学生会,团委会自发成立了“义务保洁员”小组。每日“义务保洁员”或捡纸屑,或及时清洁走廊、通道,路上、草坪上、公共场所的纸条、纸团、包装袋、小瓶子等。这样为24小时保持校园洁净提供了实际有效地保证。由于这些“义务保洁员”来自学生,因此在学生中也能够起到相互督促的作用,使那些不讲卫生的同学有所收敛,有利于人人讲文明,人人讲卫生的良好习惯的形成。
三、设置流动红旗,实行卫生评比制度,并把卫生评分纳入常规分作为班主任、生管人员考核的重要依据之一。
四、定期进行卫生消毒。学校总务处聘请人员每周2次对学校范围内的食堂、学生宿舍、卫生间、公共厕所、水沟等进行全面性卫生喷射消毒。
五、生管人员每天都督促寄宿生做好宿舍的卫生打扫,经常教育学生做好个人卫生,要求学生经常把自己的衣服、被子拿出来晒太阳,做到勤换衣服、勤洗头、勤洗手、不随地吐痰、不乱吃零食、不乱扔生活废品。生管人员认真组织宿舍长做好卫生评比工作。
六、搞好食堂卫生工作。学校要求每位工友上班时间要穿好工作服,同时做好工友的个人卫生,食堂采购人员严把好采购关。食堂卫生是预防师生病从中入的重要关口,学校领导经常到食堂就餐和检查,从而加强了对食堂的督促管理,确保了师生的饮食安全。