物资采购管控措施范文

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目前石油资源在社会经济发展中有着非常广泛的应用，而且取得了理想的应用效果，所以诸多石油企业为了有效满足市场对于石油资源的巨大需求，采购了大量的物资大力进行了石油资源开采及营销等工作，使得企业盈利大幅度提高，企业市场竞争能力提升，但是在生产作业期间，过高的物资成本导致石油企业发展严重受影响，需要企业对于物资采购工作进行重点分析研究，利用有效办法对于造成物资成本高的因素加以控制，大批量采购物美价廉的物资，有效降低企业生产作业成本，获得理想的企业经营发展成果。

1.石油企业物资采购成本问题概述

对于石油企业的物资采购成本问题进行总结分析，主要包括：首先缺乏物资采购成本管控意识，即目前很多石油企业在运营发展期间积极进行了成本管理控制工作，但是对于该工作的重视度不够，仅在物资采购时对于单价较高的采购项目进行了重新采购，并且在采购物资时未做好统一的采购计划制定，仅在有需要时直接采购，导致物资在分散采购之下出现了成本偏高的情况。其次不重视物资采购全程成本降低控制，即一些石油企业在采购物资期间多在采购工作结束后才发现成本高的情况，此时再对成本进行降低控制效果不理想，忽略了物资采购前、过程中进行的成本控制。再次对于采购物资市场价格了解不多，即现阶段部分石油企业工作人员采购物资时基本是在对相关物资的市场价格进行初步了解过后直接进行的采购，没有对物资一个阶段及历史价格进行全面的分析，导致实际进行物资采购时的价格较高，不利于企业后续生产作业期间的成本降低控制。最后物资采购人员业务素养较低，即当前石油企业内部的一些物资采购人员缺乏采购物资成本降低控制工作经验，或者部分采购人员为其他岗位转岗、采购人员工作职业道德素养低且和不法商家之间存在着物资采购不当交易，以此使得石油企业物资采购成本居高不下，影响企业经营发展的效益；因此上述问题的长时间存在对于石油企业现在及未来发展盈利不利，急需要企业关注物资采购工作，深入分析各项物资采购成本高的表现与引发高成本的原因，而后利用针对性的成本降低手段，促使石油企业可以低成本运作，后续通过开发销售的石油资源获得大量的盈利[1]。

2.石油企业物资采购成本的降低对策分析

本文研究期间选择某石油公司为研究对象，对于该公司2018年度进行的物资采购工作实际情况进行了研究，对该公司出现的物资采购成本较之于前一年大幅度上升的问题作以了详细分析，找出了有效降成本的措施，最终该公司在应用相关的措施后在2019年度成本控制中取得了非常好的结果。该公司在2018年度采购物资时主要进行了催化剂（丙烯腈）的采购，以往该材料采购成本控制较好，但是从2018年开始此种催化剂生产制造的原材料价格出现了较快且较高的增长，和往年采购同样数量的催化剂成本相比，该公司需要支付非常高的资金，导致该公司当年经营成本受影响，所以需要利用下列四个方面的措施进行后续经营发展期间成本的合理化管控，有效降低物资采购成本，做好各个环节的生产工作，实现企业经营发展目标。

2.1提升物资采购成本管控意识

首先石油企业管理层需要认识到物资采购成本管控意义，积极向一些成功进行物资采购成本管控的同行企业学习经验，以此使得自身的物资采购成本管控意识得以提升，可以在后续本公司内部进行的物资采购成本管控期间，高度重视物资采购成本降低控制工作，给予管控部门更多的支持。其次待石油企业管理层的物资采购成本管控意识提升后，需要采购部门负责人及工作人员也需要加强本企业采购物资成本管理控制重要性、方法等内容的学习，促使自身的成本管控意识得到显著提高，可以从各个方面做好公司成本管理控制工作，依托全新的采购物资成本管理理念，对于物资成本进行科学合理的降低控制，避免再次发生成本超支情况，使得石油企业物资采购成本风险大大降低，后续依托采购回来的低价优质物资可以高质量、高效率的开展生产工作，有效增加盈利[2]。

2.2加强物资采购全过程成本控制管理

首先采购之前，编制物资采购计划，石油企业采购部门工作人员在进行具体的物资采购工作时，需要提前对于采购的物资品种、数量、单价、运输费用等进行整理计算，并且对公司拥有的物资库存量及定期使用量进行总结分析，之后参考本公司当前的产品生产计划进行物资采购计划的合理化制定，确保此次进行物资采购工作时的采购数量趋于合理，预估的采购成本合理，处于本公司可承受的物资采购成本范围之内，然后公司需要邀请资深石油企业物资采购成本控制人员进行本公司物资采购成本计划可行性的研究分析，如果存在部分物资采购计划内容制定不合理问题，及时将意见反馈给采购部门重新进行采购计划的科学制定，从源头进行公司物资采购成本的管控，防止在该环节出现成本管控不良所致的实际物资采购成本偏高问题；多进行物资价格市场调研，公司物资采购部门工作人员需要参考本年度的物资采购计划，深入到市场中对于所要采购的物资价格进行调查，把握好每一种物资的采购价格，之后采取招投标的形式选择符合此次公司物资采购要求的供应商进行物资的大量采购，有效降低物资成本，确保物资质量高，并且在此次采购结束后，石油企业还需要与一些物资物美价廉、运输快捷且成本低、供应及时的物资生产企业构建长期且稳健的合作关系，以期在未来的石油企业生产经营过程中可以从这些合作商手中再次采购到大批量价格低廉且优质的物资产品[3]。其次采购期间，在物资采购数量方面，石油企业物资采购人员要注意参考通过可行性验证的采购计划上的数量进行采购，不可再次出现凭借以往的物资采购经验过多、过少采购物资的情况，也要规避重复采购的情况，促使公司采购而来的全部物资在本年度的经营发展之中可以得到有效的利用，物资浪费问题得到极大的改善；在物资采购运输方面，要求物资运输较为迅速，路上花费的时间较短，所需的运输费用较少，如果确定的运输方式在时间、成本等方面不具备优势，需要公司采购部门员工与供应商之间进行及时的沟通交流，最终选择最佳运输方式来运输采购的物资，合理控制降低物资运输成本；在物资采购存储方面，由于石油企业生产作业期间利用的相关物资具有危险性高、数量多等特点，采购回来放置保存不当易导致材料失效情况发生，极大的增加了公司物资采购成本，因此需要石油企业结合本企业需要采购的物资类型在相应地方进行条件达标的物资存储仓库的施工建设，之后将运输到企业的物资直接放置在其中，安排专业人员进行物资入库、出库及定期检查，一旦检查出问题第一时间处理，确保采购物资能够应用到实处，避免再次发生存储问题引发的物资采购成本高问题[4]。

2.3构建采购物资成本价格数据库

石油企业将生产需要的物资采购回来之后，需要对近几年每季度、每个月的物资价格变化情况进行整理分析，重点对物资制造成本、物资价格、基于物资产品价格的变化规律进行总结，构建专门的石油企业物资采购价格模型及数据库，之后公司采购人员进行采购工作时可以结合数据库得出最佳的采购价格，避免物资采购期间支出成本较高的情况发生；同时在采购结束后，需要采购人员可以将当期物资采购价格全部录入到数据库中，丰富数据库内容，之后再次进行物资采购时工作人员可继续应用数据库对于本公司的物资采购价格进行合理化管控，防止发生价格超标的问题，以确定的物资采购价格为标准从所有参与石油企业物资采购供应商招投标的参与者中选择最佳的供应商来提供物资，避免再次发生不正当竞争或者部分采购人员私自制定物资采购价格、确定供应商的情况[5]。

2.4组建一支专业的物资采购团队

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关键词 客户 市场 精益管控 提升竞争力 降低采购成本

鉴于当前的经济形势，钢材市场起伏波动，对于供应商保证采购物资的及时供应到位产生了一定的障碍。物资采购部门势必紧紧扭住“客户”和“市场”两条线，更新理念、创新驱动，进一步加大精益管控供应商队伍，全面提升竞争力，降低采购成本，为企业融通大量资金。

一、供应商精益管控的基本内涵

近年来，精益思想的概念也给物资采购及供应管理提供了一种新的思维方式，主要体现在以客户需求为中心。而供应商精益管控正是运用了精益思想，以降低采购成本为切入点，通过规范供应商管理，实施科学决策和有效控制，以质量、价格、技术和服务为依据，在需要的时候、按需要的数量采购需要的物资，杜绝采购中的高价格和一切浪费。一方面以客户为中心，另一方面以市场导向为手段，进而达到实现双方互利互惠共赢的目的。

二、供应商精益管控的具体做法

为使供应商提供的物资能够持续、稳定地满足使用单位的要求，物资采购方应根据企业自身实际情况，采取以下有效的管理与控制方法及具体实施方案。

（一）供应商精益管控的保证措施

1.建立供应商管理团队，充分发挥团队的收集整理数据、现场跟踪勘察、定期评价考核作用。

2.根据公司《供应商管理程序》文件进一步完善《物资采购部门供应商管理实施细则》，规范供应商管理，为物资采购打下牢固的基础。

3.优化供应商管理，充分发挥ERP系统及一采通平台供应商管理功能，继续努力扩大供应商队伍，通过“走出去，请进来”的方式，积极引进具有竞争实力的生产商入围，实现供应商的不断优选和整合，进一步缓解资金压力，化解供需矛盾，确保各项物资供应。

4.为保证投标供应商的竞争性，凡电子采购平台入围的供应商均可参加其主供类别范围内的物资的投标，完善物料技术要求，重新修订物资评标办法，采用综合评标法，实现物资性价比最优。

（二）供应商精益管控的具体实施方案

1.充分发挥一采通供应商管理功能，全面加强供应商管理。

2.严格供应商投标入围推荐，采用综合评标法，实现物资性价比最优。

3.通过集团联合采购，提高物资性价比，并通过与优秀的供应商签订战略合作协议，降低采购成本。（1）按照集团的安排，积极组织河钢7家子公司完成了运输А⒌缁等物资的联采招标工作。针对运输带消耗偏大问题，认真分析原因，制定措施。一是建立了运输带台帐，做到了“一条一线一记录”；二是深入现场，加大巡查力度，早发现，早处理；三是建立供应商产品质量跟踪台帐，与其签订技术协议，按期维护。2016年运输带采购金额1852万元，较2015年降低1774万元。（2）在非垄断性货源的供应市场上，由于供应商的管理水平和供应链管理实施的深入程度不同，应该优先考虑规模、层次相当的供应商。不一定行业老大就一定是首选的供应商，如果双方规模差异过大，采购比例在供应商总产值中比例过小，则采购商往往在生产排期、售后服务、弹性和谈判力量对比等方面不能尽如人意。（3）从供应商风险评估的角度来看，如果仅由一家供应商负责100%的供货和100%成本分摊，则采购商风险较大，因为一旦该供应商出现问题，按照“蝴蝶效应”的发展，势必影响整个供应链的正常运行。不仅如此，采购商在对某些供应材料或产品有依赖性时，还要考虑地域风险。（4）供应源数量控制原则指实际供货的供应商数量不应该太多，同类物料的供应商数量最好保持在2-3家，有主次供应商之分。这样可以降低管理成本和提高管理效果，保证供应的稳定性。（5）对于实施战略性长期伙伴关系的供应商，可以签订“一揽子协议/合同”。在建立供应链合作关系之后，还要根据需求的变化确认供应链合作关系是否也要相应地变化。一旦发现某个供应商出现问题，应及时调整供应链战略。

4.为精细物资采购细节，完善物资采购内容，特对采购物资的出厂返修（或更换）、没有订单需入库和涨价等作出补充规定。

5.优化设备、材料等物资的采购方式结构，保证物资到货有效控制。

一方面减少部内比价，杜绝部内商谈，减少物资采购的独家、指定供应商，减少物资采购的续标。另一方面减少招标中公司商谈与多家招标的比例，减少物资返修，改为物资换货。

6.为了进一步规范物资采购的招标，减少直至杜绝物资采购的续标，下发了《河钢宣钢物资部关于规范物资采购续招标的通知》

三、供应商精益管控的效果评价

1.采购物资的返修由年初的每月40多批次减少到年底的零批次，退（换）货率由年初的14.29%增加到100%。也就是以返修为主要处理质量物资的方法转为以退（换）货为主要处理质量物资的方法，并且返修的方式得以杜绝。

2.招标形式中部内商谈、比价由年初的26.46%降到年末的10.03%，公司商谈、公司招标由年初的57.75%增长到年末的75.89%。招标形式更加公开、透明，物资采购的覆盖面更广泛。

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一、ERP系统及企业物资采购成本概述

ERP是企业资源计划的简称，是以信息技术作为基础，对企业日常生产经营中涉及到的各种资源，如资金流资源、信息流资源、物流资源及人力资源等进行科学合理的整合，以实现对企业供应链中各环节进行科学化管控的管理平台。

企业物资采购成本是指在企业的采购活动中为实现采购目的而产生的各种资源消耗，是以货币形式表现的，简言之，企业物资采购成本就是企业在生产经营活动中为完成采购活动所花费的各种费用，包括购买费用、包装费用、装卸费用、运输费用、存储费用等。在企业中，生产物资的消耗通常会占企业产品成本的一半以上，因此加强对物资采购环节的成本控制，可有效的降低企业生产成本，提高企业的经济效益。

二、影响企业物资采购成本的因素分析

对于企业来说，实现利润最大化是其经营的最终目的，利润是收入减去成本，在收入一定的前提下，成本高低直接决定利润多少，而采购成本是企业生产成本的重要组成部分，因此，采购成本高低对企业的成本控制非常重要。影响企业物资采购成本的因素主要有以下几项：（1）采购价格。采购价格是与供应商确定的商品或者服务的价格，是采购成本的主要构成要素，采购价格的高低直接影响采购成本的高低。（2）采购数量。采购数量是由最小起订量、批量生产定额及合理仓库储存量综合决定的，采购数量的多少直接影响采购价格，对采购成本的高低也非常关键。（3）对物流信息的掌握。及时、准确、全面的跟踪物流信息，如采购物资的性能、价格、质量等，也会影响物资采购成本。（4）运输方式。采购物资的运输方式，要综合考虑里程、时间、运输费用，选择最安全经济的方式完成物资的空间转移可有效降低采购成本。（5）储存方式。合理的储存方式可以降低人力及运输成本支出，最少的占用资金。（6）采购策略。灵活机动的、且具有预见性的采购策略，可以有效降低采购成本，如预见物资价格会波动时，可制定灵活的采购策略。

三、基于ERP系统的企业物资采购成本管控

（一）合理制定采购计划

采购计划是采购预算及采购成本控制的首要环节，是企业物资采购成本管控的基础。采购计划不合理，企业就会仓库物料堆积或者缺料停工，这两种极端情况都会给企业造成严重的成本浪费。ERP系统可以实现系统自动根据销售订单，结合仓库库存量，编制生产计划，然后综合预测采购计划。企业采购部门可以参考ERP生成的采购计划合理选择实际需要的物资，科学准确的制定采购计划。

（二）选择最佳供应商

供应商选择在企业采购成本控制中也非常关键。在ERP系统中，可搭建信息化的企业供应商评估模型，各供应商的报价、品质、交期等都是评估指标，企业根据实际需要设定相应指标的权重，系统可实现自动评估排名，选择出最优供应商。假如同一物料有多家适合的供应商，为了维护与供应商合作关系，可采取“配额采购”模式，按照比例分配采购计划，既能降低综合采购成本，又能维护良好的采购条件。

（三）监督合同执行状况

企业进行物资采购，必然需要签订采购合同，采购合同会涉及到后续的交货、验收、开票付款等环节，因此签订合同后，需要跟踪合同的执行状况，避免不必要的采购成本产生。在ERP系统中，可以实现对采购合同的全过程跟踪，采购部门可以借助ERP轻松掌握合同执行的各个环节，有效降低采购风险。假如合同执行过程中数量、金额、交期等与合同有偏差，ERP可以实现自动报警，从而可以有效降低因合同执行偏差造成的采购成本增加。

（四）严格管理采购过程

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在企业中物资采购对象包括生产原料、生产工具等生产资料的采购,以及办公用品、劳保用品、低值易耗品等企业所需的全部物资。物资采购其中包括所需物资的市场询价、供应商的选择、招投标、具体采购、物流运输、物资检验、物资保管和匹配使用等环节。可以说企业物资采购贯穿企业生产和管理的各个环节,而且具有一定的复杂性和非常重要的关键性。由此也可见物资采购在企业的管理和发展中的重要性,而且物资采购对于企业的管理和发展的影响也是举足轻重的。所以,如果通过加强管理企业的物资采购工作,对于节约企业的生产和管理成本,提高企业的经济效益,甚至提高企业的管理水平和市场竞争力都非常必要和关键。

1.企业物资采购的流程

企业物资的采购流程并不是所有企业都完全一样的,但是由于企业物资采购的关键和重要性,因此很多物资采购的重要环节对于企业管理和物资采购都是必须的,因此各企业的企业物资采购流程基本都大同小异。一般都包括采购需求的申报、采购计划的制定和审批、所需物资的市场询价及供应商的选择、签订采购合同和采购、运输、验货保管以及分配等。另外还有后续的售后服务、退货、付款等环节。

2. 物资采购主要环节的风险点及加强措施

2.1编制需求计划和采购计划

物资采购需求的申报和审批是企业物资采购的依据和基础,只有在有需求的时候,企业物资采购才开始启动工作流程,因此对于物资采购需求以及采购计划的制定和审批,是物资采购的第一个环节。关于该环节的风险控制主要是采购需求与生产和企业需求是否保持一致,是否所申报和计划的物资的确能够满足企业现阶段的生产和发展需求。为了避免这类风险出现,就需要采取相应的管理措施。首先,是对采购需求提出展开的管控。在采购申请和计划制定初期,需要经生产、库管、运营、财务等各部门综合商讨,采购需求是否确实符合企业需求。其次,是对采购部门提出的要求。需要采购部门针对采购需求结合企业实际物资和库存以及在途物资等情况,综合制定科学合理、切实可行的采购计划。

2.2供应商的选择

企业物资采购工作是否能够最大限度的实现企业利益,最关键的一个环节就是物资采购供应商的选择。供应商选择这个采购环节之所以重要的原因,也是最容易导致企业利益受损的因素之一,那就是在供应商选择过程中存在的以次充好、高价购入、采购人员利用职务之便侵占公司财务等现象。所以,对于供应商选择的环节采取风险防控是十分关键和重要的。这个采购环节的风险防控主要有三个方面。第一,建立健全系统的供应商准入和评估体系,根据制度选择供应商并对其资质定期审查,以及定期根据其提供的物资情况开展评估和审核,确保供应商的资质真实合法,保证供应商所提供的物资质高价廉。第二,对采购部门在供应商选择的工作中给予一定的监督检查,确保供应商的选择公平公正,严格杜绝的现象。第三,建立供应商信息公开和供应商淘汰制度,及时清除不良供应商。

2.3订立框架协议或采购合同

企业物资采购中的框架协议或采购合同的订立环节,是通过法律手段保障企业在物资采购过程中的经济利益不受损害的重要环节。但是物资采购框架协议或者采购合同是一把双刃剑,恰当合理合法的协议或合同能够有效的保障企业的经济利益。反之,如果物资采购协议或合同在订立之时就存在缺陷或者不足时,就会对企业经济利益带来严重的不良影响和损失。所以,对于物资采购协议或合同的订立要严格遵守法律法法规,严格审核供应商的合法资质和信用等,确保协议或合同的合法性及其必要的法律约束力。另外,必须严格审核协议或者合同的各项要件和合同条款,明晰购销双方的权利和义务、违约责任等相关信息。同时,在订立企业物资采购协议和合同时需要聘请专业的法律顾问和财务人员参与。

2.4采购物资的验收

企业物资采购的验收环节也是需要加强风险防控的环节之一,主要是因为物资入库验收是物资品质、数量等是否符合合同和企业需求的关键环节。如果,出现实收与合同出现偏差等情况出现,极容易造成企业经济利益遭受不必要的损失。该环节的管控主要侧重的是物资品质和数量与采购计划和合同是否一致,验收标准是否严格执行企业要求,验收后库存物资是否能够做到账实是否相符,物资验收流程及相关单、票据以及签章是否完整并且符合企业标准。另外,除了建立一套完整的企业物资验收制度和流程之外,还需要针对不合格物资的拒收和损毁物资的处理,以及盘亏盘盈物资的处理和财务处理等相关情况的规章制度和操作流程,减少由于各种其它因素导致的企业物质和经济利益受损的情况。

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前言：随着企业发展的加剧，企业在进行采购的过程中所涉及的方面众多，所采购的物资多种多样，这都极容易造成采购成本的增加。为了更好地促进企业发展，保证企业资金的合理利用，做好物资采购成本的管控就显得非常重要，甚至需要上升到企业战略的高度，从而为企业的更好发展提供支撑。

一、物资采购成本的影响因素

1.物资的价格、数量因素

做为衡量企业生产经营的重要指标，尤其需要注重做好企业物资的采购成本把控。而其中物资的价格对于企业物资来说影响重大，其价格因素也是企业成本以及费用组成的关键所在。甚至从某一个方面来说，企业物资的价格因素决定着企业成本的高低。其所涉及的热莅括采购数量，以及批量生产，以及物品核算等等内容，所涉及的内容较为广泛。

2.供应商市场状况

在企业的经营过程中，供应商市场的价格、质量等对物资采购成本有着重要的影响。只有把握好市场不断更新的发展动态，才能够合理的控制企业的物资成本。从目前的市场状况来看，企业应该不断更新企业对供应商市场的了解以及动态走向，才能够有效的把握物资采购的市场价格走势。企业物资采购成本具有多元化以及动态性的特点，因此企业随时关注供应商市场的动态变化开始变得尤为重要。企业只有根据供应商市场不断更新的动态变化而不断调整物资采购价格成本，才能够保证企业商品的价格优势。随着我国经济体制的不断发展，供需体制的不断完善，企业应该更多地关注供应商的市场状况。

3.物流因素

随着近几年我国的交通网络的不断完善，交通工具的更新换代，企业物资采购成本的物流因素也不断变化。企业物资的物流因素主要包括企业所采用的运送方式以及储备方式等等，企业需要计算并采取最短的路程，最少的费用，最合适的储存方式以及最短方式，通过这样的计算能够有效的降低企业物资采购的成本。根据企业的物资需求，选择合适的采购方式，尽量做到避免重负采购、减少浪费、防止工作人员偷工减料，将企业物资采购的成本资金降到最低，最合适的价格，减少企业的成本浪费以及不必要的营业外支出，能够有效控制企业物资的采购成本。

二、企业物资采购成本控制的路径选择

1.完善物资采购制度

为了更好地控制企业物资采购成本，首先需要重视的便是企业制度的建立，通过合理采购制度的建设，能够更好地促进相关部门采购计划的开展，能够让采购的流程更加合理化、规范化。首先，企业需要对采购过程中所涉及到的商品价格、费用以及质量问题进行分析研究，并做好全方位的考察，从而为采购决策提供支撑。其次，企业要根据物资的采购流程以及采购材料等内容来对采购流程予以完善，在保证采购质量可靠性的前提下，做好审批流程的把控，为采购成本控制奠定基础。此外，对企业物资采购过程中出现的物资短缺，质量损缺等问题进行全面遏制，是企业物资的采购成本受到有效合理的控制。

2.建立持续性战略供应商机制

企业在进行采购成本管控的过程中，还要注重做好供应商的管理，通过与供应商之间合理关系的构建与供应商之间建立持续性战略机制。首先，企业要与供应商企业之间建立良好的购销关系，同时对供应商进行综合对比，筛选出具有优质基础的供应商，并建立相应的资信档案。其次，企业要促进供应商之间形成良性的竞争关系，从而实现供应商的可持续性供应体制。再者，企业要对供应商进行科学管理，将其纳入电子化信息管理，既要做好供应商之间的价格对比，也要做好其产品的质量管理。努力做到将企业物资采购成本的价格安排最低，质量安排最好，以不断提高企业产品的质量以及增加产品的销量为目的，持续建立并完善供应商采购制度和策略。

3.加强企业物资采购的立体化监督

在企业成本管理与控制过程中，企业应该根据企业的实际情况确定采购的基本目标，对于企业准备采购的物资种类，物资规格以及物资质量有准确的计划，根据物资采购价格因素的影响，尽可能的坚守企业在物资采购过程的物资损耗，缩短物资采购中间过程。建立企业物资采购的立体化监督，杜绝腐败现象的发生。根据企业经营状况合理的建立企业物资采购制度，有效缩短企业物资采购的进货时间以及进货期限。同时应该建立多渠道监督，不断完善企业物资采购立体监督的体系，合理的进行奖罚原则，通过企业工作人员的共同监督，使企业成物资采购成本的监督体系不断健全。

4.应用前沿性物资采购模式

选择合理的物资采购模式，对促进企业的不断壮大，较低企业总体采购成本有着极其重要的意义。在传统模式的采购管理系统过程中，由于信息技术和信息平台以及信息化管理手段的匮乏，企业与供应商之间在成本采购过程中无法建立有效快捷的信息共享系统，从而在企业成本采购过程中频繁出现流通环节效率不高，采购周期不断延长的现象，大大降低了供应链系统的运作效率。通过现代网络信息技术的发展，可以将网上信息处理与线下采购处理操作过程合理有效的结合起来，使物资采购所处的采购环境达到传统采购无法计较的有约成都，企业与供应商之间可以进行跨越时间空间分布式交流，大大减少企业成本采购的多种环节。

三、结语

随着企业的发展和进步，做好采购成本控制日渐受到相关领导层的关注和重视，其成本的内涵和外延也随之发生转变。对于采购成本的控制一方面要从其内在的本身含义中着手进行研究，另一方面还要从与之相关的所有成本有效管控措施予以探索，从而真正做到企业成本的合理管控，结合企业的实际情况有效提升资金的利用效率。只有做好成本的管控才能让企业的产品更具竞争力，才能够让企业在市场竞争中走得更远，让企业的发展真正呈现出可持续状态。

参考文献：

[1]赵朝府.企业物资采购成本管理及控制研究[J].科技经济市场，2016（05）：68-69.

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我国煤矿企业历史悠久，虽然在物资管理方面各自都有积累丰富的经验，获得较好的经济效益，然而依然存在内外因素等诸多成本控制难题，笔者认为主要表现在以下几个方面。

（1）物资材料消耗居高不下。矿井老化、资源枯竭，复采及老区找煤工作量大，造成点多面广战线长，维护量大；员工成本意识淡薄，一段时间煤价居高，只追求产量，弱化材料消耗考核的风气形成，导致火工品及各种材料的单耗上升；各级领导和部门的管理重心更多的是放在“安全”上，进而在成本管理方面放松，间接地使员工的成本意识淡化。于是，材料无计划的采购造成积压，材料无计划的领取造成丢失，材料随意领取造成重复利用低下等，从而不知不觉地形成严重浪费现象。

（2）物资采购管理体制不健全。许多煤矿企业存在物资采购管理制度不完善，采购决策、采购过程公开不够，缺乏监督制约机制或监督制约机制不全等现象，越权、侵权、滥用权力等违法违纪行为时有发生，而且内部制约的实行者和执行者还存在不少问题，还有许多不到位的地方，企业外部的监督制约缺乏深度或难以到位。尤其是价格方面的监控力度不够，结果导致损公肥私，给企业造成了很大的经济损失。

（3）物资储备结构不合理。大小仓库多，物资长期闲置和利用率不高，造成大量资金被占用，从而筑高企业物资采购成本和运营成本。

2天湖山公司物资管理中成本管控的措施

天湖山能源公司（以下简称公司）物资管理根据煤矿企业成本管控普遍存在的问题深入分析，建立建全成本管控制度，从物资供应、采购、储备、消耗等管理环节入手，努力实现成本控制的目标。

2.1建立健全各项考核制度，加大材料考核与管理力度

2.1.1规范材料领用制度生产矿井每月编制物资申请计划，除应急、特殊情况外，一个结算周期内的日领用量总和与月计划量偏差不得大于20%；建立作业面物资管理台账，领用入井物资由分管技术员及时登账，采掘工作面备用物资最高控制量按有关规定执行，支护材料储备量，如坑木、金属支架、锚杆、锚网等，根据作业面实际情况储备，同时根据当月实际作业量进行核销，实行动态管理，再予审批领用量。

2.1.2强化材料定置管理實行井下工作面备用材料的控量和定置管理，所有材料“分类管理，定点规范堆放，大型材料上架，零星材料入箱，挂牌管理”。同时建立巷道材料台账，如出现未建立台账、井下物资定置管理不规范、物资消耗领用量超过实际作业量定额未有充分分析说明理由、领用计划未按程序审批等情况，对相关人员作出经济处罚。

2.1.3制定材料消耗考核

根据矿井生产实际，制定《物资消耗管理办法》，将各个部门各个专业的材料、设备消耗等指标进行层层分解落实，系统到每一个部门管理员、分管技术员，车间、班组的每一个人，将压力层层分解，防止材料管控只停在口头上，流于形式上；开展火工品消耗劳动竞赛活动，加强火工品的消耗跟踪分析，加强现场技术指导，根据巷道断面及岩性的不同，优化暴破技术参数，提高暴破效果，特别是加强泡泥的使用管理，有效降低火工品的消耗。公司把火工品消耗纳入劳动竞赛、对标管理的考核内容，不仅纵向对标，而且横向对标超耗重罚火工品，炸药消耗量与雷管消耗量都下降。

2.1.4重视物资回收复用工作加大废旧物资回收复用管理，重视材料回收复用工作，制定材料回收复用管理办法，从生产计划开始优化生产布局，认真分析地质资料，尽可能缩短生产战线，减少维护工作量；定期组织开展大清理、大回收活动，通过计算，闲置时间超过18个月以上的巷道、轨道等材料必须进行回收复用；鼓励广大职工节约意识、创新意识，对废旧物资修复改造的人员按物资原价值的5%～10%进行奖励。废旧物资的管理对于节约资源、降本增效具有重要的意义。

2.1.5及时分析材料消耗情况每月组织召开物资管理工作例会，认真分析矿井每月材料消耗、废旧物资回收及本月物资管理主要工作成效等情况，对存在不足提出具体的整改措施，同时进一步细化物资消耗定额考核，把物资管理标准化和原煤材料成本进行挂钩考核。

2.2强化采购管理，严格控制采购成本

加强物资采购计划管理，是降低物资储备占用的前提，其特点是以最少的物资消耗和合理的物资储备来保证生产建设的需要。

2.2.1严控物资采购计划预算全年物资需用量，制定全年物资采购计划任务即物资采购金额控制目标，并根据全年物资采购金额控制目标，按物资种类、名称把采购控制任务层层分解到季度和月度的采购中，然后进行成本倒算，以此实现采购控制，从而减少采购费用的发生，达到降低成本的目的。

2.2.2严格物资采购制度严格按照集团和公司物资采购管理规定，对属于集团招标的物资，严格按照集团招标结果执行；对属于公司招标的物资，坚持“公开透明，阳光采购”及“多家竞争、比价采购、质优价宜”的原则，选择性价比最高的物资，在确定满足安全生产要求的前提下，降低采购成本；严格物资采购审批程序，生产矿井根据实际生产需要，制订出科学合理的物资需求计划，经逐级审核，严格把关后方可采购；大型材料、大型设备采购必须执行公司分管领导、总经理审批制度。

2.2.3落实企业内控管理制度严格按照制度规定的物资招标比价管理流程开展工作。根据公司制定的《物资采购管理廉洁风险防控机制建设实施办法》中所确定的廉洁风险点，努力抓好防控措施及责任主体的落实，重点做好合格供应商管理、物资采购过程监督及采购合同履约验收等廉洁风险防控工作。在物资采购招标比价上规定了集团招标、邀请招标（密封报价）、比价招标（招标办邮箱报价）、议价采购等一系列管理流程，并按照各生产矿井的不同物资计划需求，对应采购不同方式的流程图进行采购。采购业务人员严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”原则，按流程图规定的程序开展采购业务，确保采购业务运作的安全、合法、规范。

2.3强化物资配送管理，降低储备资金占用

保持合理的物资储备规模，加速资金周转，减少积压报废，是物资管理中成本管控需要关注的一个重要方面。笔者所在公司于2014年1月就对物资储备、供应管理模式进行改革，即实行物资统一配送模式，此做法即满足矿井的生产需求，又减少库存积压，降低物资采购成本。

2.3.1撤库减人取消矿井物资仓库与专职仓管员，生产矿井指定兼职人员负责接货验收和分发物资，从而实现撤库减人，充分减少人工费用成本和降低储备资金占用的目标。据统计每年约可减少人工费用30万元。

2.3.2物流直供由生产矿井所需生产物资于每日规定时间前上传到公司物资管理系统，公司物资管理部门对各生产矿井按时上传的物资需求计划进行审核后，通过物资管理系统传送到公司物资总库，公司物资总库根据审核后的物资需求计划进行集中配送，推进物资配送流程更加合理化和程序化，较好地实现了优化物资供应环节。由于完成了物资配送管理，物资储备资金由2014年249万元同比2013年350万元下降101万元；2015年206万元同比上年下降43万元，实现逐年下降。

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现在铁路建设已经进入到了发展的高峰期，管理模式日趋成熟，建设项目招标前的勘察、设计工作更加深入，建设项目招标由原来的招标图招标，逐渐转变为施工图招标，概算精确而偏低，而物资采购资金占铁路建设成本的60%左右，所以物资成本控制是铁路建设项目成本控制的核心。

现行铁路建设验工计价规范为季度计价，资金拔付原则一般为年初预付当年预计完成投资额的10%，下半年逐月抵扣预付款的1/6；月度预付到不超过70%的进度预付款，季度末验工计价支付至90%，单项工程竣工验收支付至95%，5%质保金在工程交付使用一年后支付。而物资供应具有提前性并须有合理库存，物资采购的支付一般为月度支付95%，这样物资采购在项目支出中的比重非常大。

如何让铁路建设项目中的物资成本管控更加有效，降低采购成本，控制物资消耗和物资资金占用，成为解决施工项目物资管控的重点。

一、铁路建设项目成本控制的核心――物资成本管控所存在的问题

（一）物资采购成本控制问题

铁路建设项目物资采购中，批量材料均采取公开招标方式，但招标文件中的投标人资格条件设置不合理，或由于需求急，部分材料采取邀请招标方式，竞争不充分，导致采购成本偏高，影响项目成本。

（二）物资消耗控制问题

物资消耗控制是物资成本管理的重点，在施工中，由于施工工艺或工序衔接原因，物资浪费经常可见，但如何及时发现存在的问题，在后续施工中进行改进和重点控制，切实影响施工项目成本，成为物资成本管理的重点。

（三）物资资金占用问题

铁路施工正常进行，必须有合理的物资库存，但物资库存的存在必然占用项目资金，且验工计价的滞后，导致项目资金严重不足，所以控制物资库存数量对减轻项目资金压力异常重要，成为项目资金控制的重点。

二、加强铁路建设项目成本控制的核心――物资成本管控的几点方法

（一）避免物资招标形式化，真正做到公开、公正、透明招标

招标前进行充分的市场调查，了解潜在的投标人产能和价格情况，避免盲目的招标。如果供应半径内潜在投标人较多，供应能力富余，则可正常招标；如潜在投标人较少，供应能力不足，则必须提前做好预案，着手采取特定措施，将供应半径扩大。如粉煤灰、水泥资源，供应半径有限，若确实无竞争或竞争不充分，就必须筹划采用火车袋装运输，在使用地附近租库，将袋装包开袋装入散装车短途倒运的供应方案，且要动员投标人从该方案着手，进行供应可行性经济分析，引入竞争，避免形成垄断投标；采用合理的招标方式。在实际施工中，有些施工单位由于物资需求急，往往采用邀请招标方式，缩短招标时间，尽快确定中标单位，进行供应，而邀请招标，往往不能充分引入竞争。在宝兰客专施工中，建设单位提出主要自购物资必须在具备隔夜招标条件的省公共资源交易局进行招标，针对招标过程较长，我们通过市场调查，筛选供应能力强、质量可靠的供应单位，通过谈判，将供应单价确定为将来中标人的中标单价，解决了供应和招标过程时间长间的矛盾。针对隧道预埋槽道，建设单位规定必须采用进口槽道，而进口槽道国内只有两个潜在投标人，我们直接确定采用竞争性谈判方式，通过谈判过程中的多轮谈判，逐个击破，打破垄断局面，达到降本增效的目的；不盲目提高投标人资格条件，充分引入竞争。投标人的资格条件必须与生产质量保证能力和招标前的市场调查相结合进行设定，满足则可，不必提高太多，提高资格条件相当于变相提高中标价格。

（二）进行月度物资节超分析，及时整改发现的问题

项目部的成本分析例会中，重点需要对物资节超进行分析。总结以往经验，我们设计了《物资管控表》，通过物资供应量和库存盘点量的对比，分析物资消耗量和已完工程物资设计用量的节超关系，对物资节超不合理部分，联合工程、计划和现场管理三方进行分析，找出原因，在以后的施工中予以改正，这样加强了物资消耗的过程控制。同时在《物资管控表》中，通过对次月施工计划应耗物资数量的计算，结合库存情况，计算出最小供应量，完成了次月物资需求计划的编报工作，指导了次月物资供应。

（三）优化库存结构，降低库存占用

物资库存大占用资金多，会影响项目资金周转，引起不稳定因素，甚至工程停工，所以优化物资库存，意义重大。我们采取以下措施：钢材库存占据物资库存金额的比例非常大，所以在钢筋加工厂的设置上，倡导集中设置，尽量减少钢筋加工厂数量，避免钢材分散存储，增加库存；根据施工组织设计和实际施工进度，准确把握各种材料的进场时间，不过分超前进料，导致资金占用；利用电脑网络，随时把控各种物资在各个仓库的库存情况，在满足物资供应周期的前提下，提前二三天向供应单位下达物资供应通知单即可，减少物资保管、苫盖费用的同时，减少资金积压。

三、结束语

物资成本管理作为铁路建设项目的核心关键工作之一，其管理的关键在于招标采购管理、物资消耗管理、物资库存管理。提高铁路建设工程的物资管理水平，不仅能够提高项目收益，对资金结构进行优化，而且还能够有效的对成本支出进行控制，提高施工企业的经济效益。所以提高物资成本管理水平，是提高工程整体效益，降低施工成本的重要途径。

参考文献：

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随着社会经济的快速发展，铁路项目建设日益加快，在铁路项目建设过程中会涉及大量的物资及机械设备，其成本占工程总成本的60%以上，这就表明物资管理在铁路项目建设中尤为重要。如何对物资进行科学、合理的管理，在保障物资的及时供应和质量的基础上，有效降低工程的成本，是目前铁路工程建设项目重要的研究课题。

1铁路工程项目物资管理存在的问题

1.1物资管理制度不完善

铁路工程项目建设过程中，没有建立健全物资管理制度以及规范的收、发料等签认标准，同时也没有采取相应的措施对其加以管控，造成物资采购进场时台账记录错误及混乱。另外，由于管理制度不完善、管理人员的综合素质水平较低以及未及时有效地检验物资的质量等各种原因，对工程的建设施工以及工程质量产生了直接的影响，同时由于对工程所需物资实况缺乏充分的掌握，导致的物资不足直接延误了工程的施工进度，增加工程延长工期的投入成本。此外物资管理制度的不科学合理，导致了物资施工建设过程中的浪费，或是物资清算的混乱、相关物资记录资料难以签认落实等，不利于工程项目的管理。

1.2对项目物资成本没有详细的核算

施工前项目管理部门要组织技术部门制定工程所需物资的详细计划，之后物资部门审核制定的统计报表并分类用途不同的物资制定物资采购计划，然后根据当时物资市场的价格和定额核算物资的费用。在这些具体的工作流程中，模式化的物资预算是不合理的，有诸多问题存在：一是固定各项工程的预算范围及标准难度较大，那各项工程的物资预算根据实际的工程需求存在一定的随意性；二是进行物资预算时，大部分编制时间短且是依据对工程所需物资的基本估算。所以从工程建设所需物资的实际情况来看，物资成本预算有所偏差，需要采取科学合理的措施对其进行完善。施工过程中，往往会出现因物资成本预算的不详细导致施工现用物资现报物资计划采购的问题，短时间内的物资采购根本没有充足的时间对物资的市场价格、供应商的具体情况等进行细致的调查，可能会造成现购的物资价格偏高，增加额外的施工投入成本，不利于企业经济效益的提高。

1.3没有规范的管理施工现场的物资

目前铁路工程施工现场的物资管理缺乏规范性、制度化，主要表现有：一是施工现场的物资管理人员未能及时、准确的盘点库存，没有掌握和了解物资的库存种类、规格及数量，尤其是在施工紧张时期，物资管理人员工作的重点放在了收发、物资、记录台账等工作内容上，导致施工所需物资不足，需临时增加采购，直接影响了工程的施工进度；二是进场时没有对物资进行有效的质量检验，进场后未合理安放、存储工程物资以及没有相关的物资管理制度规范后续的操作，导致物资的管理滞后，发生物资锈蚀、变质甚至丢失等问题，造成了严重的物资浪费，使工程成本大幅度增加。

2加强铁路建设项目工程物资管理的重要途径

2.1合理管控物资的招标及采购，规范物资采购管理模式

第一，进行物资采购时，物资采购人员要严格按照国家颁布的相关法律法规及政策，杜绝违法操作现场的存在；第二，利用先进的计算机网络技术，实施物资招投标的信息化建设，本着公平、公正、公开的原则，进行铁路项目建设的物资招投标工作，相关部门可以实时监督和管控物资的招标全过程，进一步增加物资招标的透明度；第三，工程各个工序的施工都要建立在物资设备的招标计划及批复的基础上，对施工进行合理的安全，减少施工过程中的临时采购；第四，施工单位的物资采购要选择相关部门审核达标的供应商，在此基础上展开公开招标工作。施工单位要充分评估物资供应商的资质、信誉度等方面，施工单位还应在项目施工时发挥监督作用。另外，施工单位的物资采购还需要相关人员调研所需物资的市场，实时掌握和了解物资价格以及供应商的分布情况，以便为物资的招标、采购工作提供科学合理的决策及动态管理。

2.2进行细致的物资成本核算

首先，经工程部和计划部配合，以项目物资管理部门为主导编制物资成本分析报告并报送复核、汇总，期间需要提供工程项目统计期内施工物资消耗总成本和主要物资应耗量与实耗量数据。物资成本分析时应据实填写单项工程物资成本明细表，并汇总填制《项目主要物资节超核算表》；其次，进行主要物资节超的核算。①节超数量=应耗数量-实耗数量；节超率=节超数量/设计数量×100%；节超率正值为节约，负值为超耗；实耗数量=（期初结存+本期收料）-当期结存盘点数量。②主要物资消耗分析。0≤节超率≤物资损耗系数，属于合理消耗，对节超率大于物资损耗系数及节超率小于零的不正常超耗的情况，要根据实况进行分析。另外，进行辅助材料的消耗分析。根据不同的工程类别及经济责任承包管理模式，依据项目经理部提供的纳入消耗控制的辅助材料清单以及确定的责任目标对比分析节超情况。2.3强化施工现场的物资管理对于进场后的工程物资，物资管理部门一定要严格按照相关规范要求对物资进行检验工作，之后完成物资的验收入库工作，根据物资的不同用途分类、分级管理，以保障物资的质量；建立健全物资管理的各项制度，明确各个单位的职责；物资管理部门应做好与相关部门的实时交流沟通工作，及时地掌握工程建设的物资供应情况。另外，铁路工程建设的各个部门应提高对物资管理工作的重视度，进一步有效落实工程物资管理工作，合理管控物资成本，从而降低施工成本投入。做好施工现场的物资领用工作，建立相关的领用制度和余料回收制度，杜绝物资的浪费。施工现场的物资管理在很大程度上决定了整个物资管理的质量，物资管理部门必须高度重视。

3结束语

总体而言，现阶段我国铁路网络的建设已覆盖多个区域，成为重要的交通运输手段，采取科学合理的措施对其建设过程中的物资管理进行有效的管理，能够更好提高工程物资的使用效率，保障铁路工程项目的建设质量，使我国铁路项目建设以高质量、高效率及低成本的目标顺利完成。

参考文献：

[1]兰春意.铁路工程项目大宗物资采购管理研究[D].广西大学，2014.

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关键词 国有企业 物资采 招投标

随着国家发展的持续加快，以及与国际上其他企业之间业务交流的不断深化，国内企业的生存环境愈加严峻，这就需要企业对自身的各个工作环节进行更严格的规划。包括企业物资采购的招投标环节，是决定每个企业后续发展的重要环节，所以更要提起重视，强化管理，才能确保企业自身最终能够更长久稳定的发展下去。因此在本文的后续讨论过程当中，将以物资采购招投标环节作为主题，针对性进行讨论，供改革参考。

一、国企物资采购招投标工作问题分析

（一）缺乏招标意愿

国内的企业通常都有一种惯性思维，即是随用随购的思想，对于采购环节并没有明确的计划，特别是小额度的采购，由于人为招标环节长须过多且耗时过长，所以企业通常不愿组织落实，认为招投标环节过于浪费人力、物力与财力。在这样的情况，通常会使招投标环节中出现隐藏有管控问题。

（二）企业管控机制不健全

国内多数企业的招标工作，依照具体项目内容的差别，应当由不同业务部门来主管，这样的多头管理方式，会导致企业内部对招投标环节实质内涵的理解存在差距，进而引发原则不一、操作程序不一、工作思想不一、相关规章不一以及权责不明等问题。这些问题都源于管控机制的不健全，企业如果无法意识到，并及时解决这一问题，必然会使自身发展受到影响。

（三）评标定标不合理

国内的许多国有企业在物资采购投标环节中，通常会存在评标机构构成不合理的问题，行政领导相部门管理人员过多，最终导致无法满足经济、技术等多个方面专家数量不少于2/3的比例需求，这样会使评标定标环节的权威性受到影响。还有许多企业因未建立价格信息库，使得招投标环节的相关评定基准成为了“纸上谈兵”，不具备实际参考价值。

二、国有企业物资采购招投标管理工作强化措施

（一）借鉴优秀招投标管理经验

国内企业的物资采购招投标管理工作，首先必须要具备严格的行业标准，还必须要有专业性、规范性的相关规章与评价系统，以便依法管理招投标市场，但国内企业的招投标管理普遍缺乏规范性与完整性，所以应当着重借鉴国外优秀经验，建立高效的企业物资采购综合评价管理系统。例如美国便已经建立了完整的企业物资采购综合评价管理系统，也制定了联邦企业物资采购法，内容包含了采购规则、类型以及合同管理等多个方面，积极借鉴会让招投标工作更加顺利。

（二）持续推广电子招投标交易方式

电子化的招投标，作为基于网络平台的电子商务领域主要交易方式。是当前我国国有企业在投标过程当中将现场及招投标市场高度联动，进而对当前招投标进行考核的途径。在评标时利用这样的方式能够确保综合评价进入到评标环节后，对于评标过程跟踪监管的封闭式、全面性管理。要确保落实，企业应当首先制定出科学的考核手段，对考核的运作系统进行规范，确保考核结果得到有效应用。对于运行机制的完善，应当更加注重招投标管理的精确化，从源头上规范招标过程，控制违法行为。

（三）注重对招标采购的过程的管控

谈及对招标过程的整体控制，主要包含两方面，即招标控制以及评标控制。就招标控制环节来说，首先要却把超过一定金额的招投标购计划及时向相关招标管理部门上报，申请批准。而且应当考虑到相关专家对招标文件的具体要求、评标基准、技术参数及招标技术等因素。针对评标环节来看，招投标的相关管理部门应依照国家规定建立起评标的委员会。在委员会成立后，应当对招投标机构负责进行选取以落实评标环节。对于开标，标书、回标必须要依据投标相关文件中订立的期限回交到接收处，而且应确保评标环节满足独立的评标要求。

三、结语

当前国内企业物资采购管理工作当中，招投标环节是至关重要的一环，关乎国内每个企业的切身利益，亦是决定着企业能否立足于行业发展不败之地的重要基础。在当前社会发展环境日趋紧张，企业竞争更加激烈的局势下，国内各类企业都应当更加注重对内部物资采购招投标环节的管控与改革，这样才能确保企业后续的影响不受影响。

参考文献：

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物资管理是企业经营的重要组成部分。物资管理工作是一门综合性的经济工作，是物化了的资金管理[1]。在公路建筑企业项目施工中，材料费一般占工程成本的60 %~70 %。由于建筑企业对物资管理的重视程度不够，给企业造成了一定的经济损失，同时也给企业投标带来一定困难[2]。因而，有必要对物资管理工作进行探讨，提出相应行之有效的解决措施，以增加企业效益，增强企业核心竞争力。

1、存在问题

1.1基础管理薄弱

随着市场经济的深入发展，企业结构体制的不断改革，各级领导主要抓生产，很少顾及物资管理工作，也很少去探讨研究新时期物资管理工作，认为只要项目能完成利润指标就行，而把追求项目效益最大化喊在嘴上，但是没有落到实处；另外，项目的编制具有的临时性，一个工程项目完工后，业务人员、剩余材料、设备可能不再归该项目使用管理，所以物资管理的好坏、业务人员素质的培养、去向与项目经理的个人利益没有大的关系。本位思想严重，不负责任导致物资浪费，存货流失，收尾工作不彻底的现象发生。

1.2物资采购供应渠道选择不当

物资采购无规章，材料积压占用资金多。采购权分散；采购物资不能形成批量；选择的供应商、经销商多，厂家少，中间环节多，直采率低，价格较高；人情料、关系料，致使采购的产品质量下降。物资采购透明度低，采购单价多样化，一个品种规格多种单价，造成进货渠道混乱，所购物资质次价高；采购信息渠道来源太多，导致进货参差不齐。

1.3业务素质差，管理水平低

施工现场为了保证生产和物资部门联系，一般都设有现场小库房，由专人负责，这样便于组织材料现场集中管理。但由于现场人员素质低下，专业人员少，临时工多，现场材料管理混乱，材料浪费流失严重，给建筑企业文明施工和成本管控也带来一定的影响。

2、措施探讨

物资管理工作的核心，简单的讲即控制好所采购物资的“质量、成本、数量、时效”。通俗地讲，即在适当的时候，花尽量少的钱买到适合我们需要的一定数量的材料。针对以上存在问题，提出以下措施：

2.1建设完善健全制度，执行落实到位

应健全完善公司和项目各项物资管理制度。要求项目按照公司规范内容，结合各自项目特点，对操作实施细则进行完善和修订，并严格在项目施工过程中执行。将制度内容与公司物资收发存账务管理系统紧密结合，提高公司对材料管控能力。通过加强基础管理工作，达到公司物资策划和管理执行规范、有效，动态管理将会取得明显效果。

2.2以全面推广物资管理信息系统为切入点，加强物资信息化管理

企业对诸如物资账务管理信息系统等信息化系统进行推广，全面使用，可使物资管理标准的各项工作流程得到了进一步规范和更好的执行，对提高项目物资管理水平和工作效率，均衡项目发展起到一定积极作用，为进一步提升物资管理水平提供了良好的平台。信息化的应用，进一步提高了物资管理人员工作技能和效率，以及对市场敏锐度，物资采购时机把握更加准确。通过对不同片区项目各种采购数据的适时分析，及时采取不同的应对策略，确定物资机械的最佳采购时机，有效降低采购成本。

2.3强化前期物资策划，明确物资管理流程，树立物资动态管理新理念

企业可制订“物资管理专项策划”。按照制定的物资管理策划书对物资管理全过程从头到尾进行详细的梳理，对项目实际工作开展起到很好的指导作用。我们要重视前期物资策划工作，为领导决策提供及时、准确、可靠的依据，使物资采购奠定在市场分析的基础上，从而杜绝盲目采购的漏洞。过程中随时关注市场，对物资管理、供应商实行动态管理新理念，也达到提高经济效益的目的。

2.4加大集中招标采购力度，创新物资采供模式

为了加强物资成本控制，落实物资集中采购，可采取如下五大采购方式：①、甲供材料采购；②、公司集中招标采购；③、项目组织招标采购；④、竞争性谈判的采购；⑤、货比三家“三表制”采购。采购流程执行按照《招投标管理办法》和相关管理流程、制度执行，并要求形成书面记录和会签，公开、公平、公正的确定采购结果。

通过集中招标采购，将有限的、分散的采购资源整合，充分利用“大市场”资源吸引更多的供应商参与竞价；通过投标比价、评标，取得优惠待遇，也获得宝贵供应商资源。在物资采购方式上以招标采购为主，根据采购时机、物资种类等因素确定多种采购方式，为提升项目物资流程化管理，发挥规模经济效益，降低采购成本会取得明显的经济效益。

2.5重视采购基本流程的完善，全面落实物资采购制度，努力降低物资采购成本

不论采取哪种物资采购方式，都需要经详细的市场调查后再确定采购方案，上报企业审核后按照选定的方式采购。采购是企业管理中“最有价值”的部分，也是物资基础管理的重要组成部分。一定要根据自身的具体情况，把采购工作做好，为企业创造出最大的利益，只要能为企业降低采购成本，把适应企业的材料采购方式都可以充分灵活利用起来。

2.6进一步加强物资合同评审和管理

企业应统一制订物资合同范本供项目参考使用，项目也应加大合同会审工作。凡是订立的合同，必须经过项目采购领导小组会签确认，降低合同订立的风险和执行的风险。项目所有物资采购必须订立合同，财务依照合同支付货款，无合同应拒绝支付。项目订立的合同，及时上传到企业相关信息平台，达到资源共享。

2.7进一步加强物资人员岗位培训，建立物资管理考核激励机制，提高工作技能

随着物资市场的复杂多变，对物资主管的临场应变能力和综合技能的要求逐步提高；随着物资管理信息系统的深入实施，对物资会计岗位的电脑操作水平、会计专业技能水平要求也是越来越高。这就要求我们不定期的对物资管理人员进行物资岗位专业培训，提高他们的工作技能。我们可以按照施工企业精细管理提出的“标准化管理、程序化运作、数据化考量”的要求，重视对物资全过程的动态经济分析、绩效考核评价及奖罚兑现，保持广大物资管理人员的积极性和工作的严谨性。

3、结束语

对于物资管理工作，企业应以物资管理“质量、成本、数量、时效”这八个字作为关键控制点，进一步通过五大采购方式等有效手段进行集中管控，降低物资采购成本，提高物资人员的政治素质和业务水平。紧贴市场，把握机遇，建立健全并落实企业相关管理制度和要求，强化周转材料管理，加大对主要材料的集中招标采购力度，全面应用物资账务管理系统等信息管理系统，为企业创造更大的利益和更强的竞争力。并打造以我方为核心的供应价值链，持续提升物资综合管理能力和经营创效水平。

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1 对电力物资采购成本进行控制的必然性

在电力企业进行物资采购时，会需要花费一定数量的购入成本，而这部分成本就是采购成本。从电网项目建设的角度上来看，保证电力企业良好的运行与发展的关键环节就是采购，因此有效地管控采购成本可以让企业实际运营期间支出的费用得到降低，还可以提升企业利润的整体水平，同时物资采购成本的减少不但能够增加企业内部现金流动效率的水平，还能增加企业在行业市场中的综合竞争水平。这也就表明，物资实际成本占据生产成本的份额越小，那么企业就可以在白热化的市场竞争中占领更加有利的位置。然而现阶段在物资成本控制方面还有一定的不足，需要电气企业给予足够的重视，并提出相应的完善控制措施，为电力企业发展奠定良好的基础。

2 提升电力物资采购成本控制水平的有效途径

2.1 完善物资采购体系，做好管理和预算工作

2.1.1 在进行电力物资采购期间，一定要制定完善且科学的规章制度，将电力生产以及项目建设所需要的物资明细进行罗列申报，再由企业相关部门对其进行严格的审查和确定，明确对物资采购计划、物资采购申请报告、审批流程、授权人、物资采购数量、采购价格、采购时间等进行确定，进而对电力企业所进行物资采购活动进行有效的规范。

2.1.2 做好物资需求计划。电力企业中的采购部门一定要构建起完善的物资采购档案，然后将不同批次的物资采购成本进行比较，再确定后续物资采购的计划以及采购方案，避免采购人员出现徇私舞弊或者是滥用职权的行为，如果在采购期间发现这种情况，一定要对其进行严格的处罚。同时还需注意的是，物资采购计划一定要具有良好的准确度，对生产、建设所需的物资做出准确的评估，尽可能地减少物资采购漏项以及采购错误等现象发生，对物资进行充分利用，减少不必要的浪费和损失，进而确保企业相关业务和活动能够顺利

进行。

2.1.3 做好采购资金的预算以及评估工作。在进行物资采购工作之前，一定要对电力物资采购情况进行了解以及把握，制定完善的采购成本预算，进而有效地对成本目标进行估测，并在这一目标的基础上对采购过程进行监督指导以及管理，这样不仅能够对企业采购资金进行科学的管理和控制，还能够对企业内部流动资金进行合理化配置，进而实现有效管控企业成本的目的。

2.2 要有针对性地提升采购人员的自身素质

只有对采购全过程进行管控，才能有效对采购成本进行降低，提升企业自身的经济收益，因此一定要具备一支高素质、高业务水平的采购队伍，才能达到对物资采购成本控制的目的。

2.2.1 要根据采购人员自身情况的不同，对其进行全面的教育和培训，定期组织采购人员参加技术知识以及与采购业务相关的培训，进而提升采购队伍的整体水平。同时还要提高采购人员对自身职能的认知，树立起良好的爱岗敬业、诚实守信的职业道德，使其更好地投入物资成本管控工作中去。此外，通过良好的培训还能使采购人员具备更加完善的采购知识结构，提升其自身谈判能力，掌握良好的沟通技巧和交流能力，建立为企业服务的敬业精神，进而提升自身对行业市场的判断力，更好地为电力企业物资成本管控工作顺利开展提供保证。不仅如此，还要对采购人员进行反腐教育，促使他们真正成为一支廉洁、业务水平高、思想觉悟好的团队，进而更好地为企业物资采购工作的开展奠定基础。对于采购人员本身而言，他们不仅要自觉地提升自身业务和素质水平，还不能做出损害企业利益的行为，并且还要掌握良好的知识结构，进而拥有洞察市场状态的能力，使企业可以在采购过程中占据主导位置，进一步实现有效控制物资采购成本的目的。

2.2.2 提高绩效管理水平，完善培养以及选拔机制。在聘用采购工作人员时，不仅要对其自身能力水平进行考察，还要查看其品格是否良好。通过对二者的综合评定来确定该工作人员是否能够胜任采购工作，并将评定结果作为以后员工升职的参考。此外还要构建起完善、健全的绩效考核体系，最大限度地让员工感到归属感，更好地实现自我价值的发挥，进而以饱满的工作热情以及良好的积极性来进行工作。

2.2.3 物资采购人员一定还要充分地认识到，自己才是采购工作进行过程中的主体，因此他们不仅需要具备能够对材料质量进行监督确认的能力，还要具有较高的社会责任感，确保物资采购的成本符合电力生产、电力项目建设的成本预算。此外，还需要采购人员对市场规律有一定的掌握和认知，密切关注和预测物资市场中材料价格的实际走势，充分利用自身专业知识和素养，和相应的材料供应商、中间商等进行谈判，进而获得合理的采购价格，实现对采购成本进行控制的目的。

2.3 对电力物资采购流程进行有效规范

2.3.1 制定完善的采购管理方法。在进行物资采购工作前，一定要制定完善、健全的采购管理方法，将各部门以及相关人员的自身责任进行明确，然后将具体采购任务落实到相关人员的身上，达到人人有任务、相互监督的目的。如果在采购过程中发现有损害企业实际利益的行为出现，就一定要按照有关法规追究相应人员的责任，做好处罚和奖励工作，进而激发员工工作的积极性以及主动性。

2.3.2 通过对比，确定物资采购的价格。想要实现对物资采购成本的良好管控，就一定要确定合理的采购价格，所以在进行采购过程中，采购人员可以分别与各投标单位进行谈判，通过询问价格后确定此种物资购买的最终价格。此外，还可以通过网络交易平台的方式，对市场物资报价信息进行收集，对商品质量、商品情况、利润等进行了解，然后根据最近一段时间物资价格走势来做好预测工作，等到进行真正购买物资时，就可以将其作为参考和标准来进行谈判，进而使用最低的成本支出获得购入品质等方面优质的物资。

2.3.3 确定供应商。在进行物资采购时，不仅要制定物资采购管理办法，还要建立完善的供应商管理办法，进一步对供应商的实际选择条件进行明确，定期或者不定期地抽检供应商年检、供应商品、供货质量，对供货速度以及售后服务等进行评定。同时还要对各供应商的信息进行搜集和整理，并建立起信用方案，然后根据业界以及市场中的口碑进行选择，进而保证供应商的信誉度，提升物资采购的精准性、合理性，从根本上对物质采购的成本进行管控。

2.3.4 采购方法的科学性与合理性。一般情况下，在进行电力物资采购过程中，其主要以集中采购的方式为主，同时也可以使用询价采购、招标等采购方式，因此在实际采购过程汇总一定要按照电力企业对物资需求的数量、质量、种类、型号等要求来选择招标方式。例如，电网建设过程中所需的电缆、水泥和钢材等需求量大的物资，就可以使用集中采购或者是招标采购的方式来进行，而在选择供应商时，还要充分考虑物资运输等因素，进而选择最合理、最科学的供应方式，保证物资供应及时，满足项目建设所需。此外，还可以与综合实力、信誉等都十分良好的供应商建立良好的合作关系，通过长期稳定的合作来争取到更高的优惠以及

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企业在经营发展中离不开对资源的控制和管理。物资管理是企业对资源管理的浓缩体现，是企业在经营活动中对所需各种物资的采购、验收、保管、供应、合理使用和综合利用等一系列计划、组织和控制。物资管理工作是一项复杂的系统工程，在企业管理中占有重要的地位和作用，是企业运行必不可少的重要环节。因此，强化物资管理不仅是加强企业内部管理的需要，更是企业有效参与市场竞争的需要。广电网络行业的物资管理非常重要，同时又非常敏感。一方面，是因为广电网络行业涉及到的各种设备和物料有上千个品种，物资质量的好坏、价格的高低，直接关系到广电网络运行的稳定性、可靠性，关系到用户体验、市场竞争和公司的经济效益。说另一方面，是因为物资管理工作涉及物资采购权和物资付款权，容易产生不廉洁问题。天津广电网络公司在物资管理实践中，不断总结经验，改革创新，根据物资管理工作的特点提出了“五个确保”，即确保规范管理，确保及时有效供应，确保物资质量，确保降低成本，确保物资仓储安全。具体如下。

1确保物资管理

规范制度是规范管理的前提和基础。首先，要建立和完善制度体系。近年来，天津广电网络十分重视物资管理的制度体系建设，先后建立和完善了《物资采购管理办法》《供应商考核管理办法》《电子采购系统管理办法》《NC系统管理办法》《单一来源采购管理办法》《物资全面质量管控办法》《确保物资及时有效供应管理办法》《机顶盒售后维修管理办法》《物资仓储管理办法》等二十多项管理制度。第二，就是要严格执行各项制度。制度不是摆设，不能流于形式，关键是要执行到位。物资部门制定《物资采购人员工作守则》，明确采购人员的职业道德规范、日常行为规范和工作职责；要求每个岗位必须按制度要求去执行、去落实，履行的各项程序和手续必须留痕，有记录，经得起检查。公司对物资管理工作制定专门的考核方案，有日常监督考核、季度考核和年终考核，根据考核结果奖惩兑现。第三，就是利用科学化、信息化管理手段做到规范管理。如在物资采购审批环节上，全部采用OA管理，审批程序上严谨规范。机顶盒和EoC终端维修管理上都采用电子化管理手段，做到科学规范，提高效率。

2确保物资及时有效供应

我们发现，由于物资有时供应不及时，导致平台不能及时扩容，网络工程建设进度延迟和市场推广暂停的现象时有发生，严重影响了公司的正常运营和市场竞争力。为此，各部门、分公司对物资部门的意见很大。天津广电网络针对以上问题，在调查研究的基础上，专门制定了《确保物资及时有效供应管理办法》并付诸实施，取得了良好效果。主要采取以下两项措施。（1）针对抢险、抢修等紧急项目所需的物资可办理紧急借料，相关分公司或使用部门可在借料后十个工作日内，补办申请审批和正式出库手续。针对应急性物资和日常维护消耗的常用物资设定安全库存量。紧急项目如无库存且必须紧急购买时，可先采购后补办申购及审批手续。（2）为了避免立项审批和物资采购周期而延误工期，在立项审批过程中分公司可就比较紧急的物资需求提出预估采购申请，经工程管理部门确认后转物资部门先实施采购。在立项审批过程中如需紧急施工，经工程管理部门确认后，由财务部门协助在NC系统中建立项目账户，物资部门将紧急需求的物资申请导入NC账户中，由物资库房办理出库手续，其他物资待项目立项审批结束后再办理领用出库。

3确保物资质量

广电网络是云管端密不可分的有机整体，涉及到的设备、器件和材料有上千种。如果任何一个设备、器件和材料出问题都会影响到网络的整体稳定性和可靠性，都会影响用户体验。为此，把控好广电网络物资采购质量至关重要。天津广电网络针对反映出来的突出问题，制定了《物资全面质量管控办法》，采取了事前、事中、事后的全面质量管控措施。一是通过制定技术规范、样品管理和到货验收进行事前质量管控。在采购之前，由申请或技术部门对所采购的物资制定技术规范，将技术要求、技术指标、检测方法作为供应商生产以及我公司采购、使用、维护该物资的基础文件，并在采购文件中明确要求。实施样品管理，招标或首次采购时由供货商提供相关样品，经确认合格后由仓库负责管理，作为后期入库检验或出现质量纠纷时的审核依据。采购物资到货后，根据不同产品采取外观检验、指标检验、加电测试、委托第三方测试等不同手段进行质量管控。二是通过使用现场、项目验收等环节进行事中质量管控。项目监理人员和工程管理人员负责检验项目建设过程中所使用物资的质量情况，并通过项目验收确认物资质量是否合格。在以上环节以及后期使用过程中发现物资质量问题都可以通过《产品质量投诉书》进行投诉。三是通过质量事故处理、设备故障率统计、供应商质量考核评价等措施进行事后质量管控。针对在项目建设、验收或后期使用过程中向相关部门提交的《产品质量投诉书》，物资部门将申请该物料初次采购时的评价小组与供应商进行责任判定，判定依据为技术规范、样品、检测报告及问题物资；如双方不能达成一致，将由第三方检测机构对问题物资进行检测。如判定是物资质量问题，将依据原采购合同规定要求对方进行赔偿（扣除质量保证金）并提供补救措施，同时记入供货商质量档案。采购批量使用的有源设备采购时，物资部门会同技术、使用部门共同确定开箱合格率和保修期内故障率要求，并在采购合同中明确要求；后期通过网管、GIS以及终端产品维修管理系统定期统计产品故障率。根据故障率统计结果和供应商质量档案记录，定期对供应商进行考核评价。

4确保降低采购成本

现代企业管理的一个重要手段就是以降低采购成本来提高利润。一是公开招标。天津广电网络针对一次性采购金额较大的设备或系统以及常用物资渠道供应商的选择，均采用公开招标的方式进行。公开招标采购是将买卖双方博弈变为卖方之间互相博弈，更容易达成较低采购价格。二是价格谈判。针对采购渠道单一的项目，我公司采取价格谈判的方式实施采购。价格谈判策略的合理运用对于谈判成功非常重要。首先要明确市场行情、对方基本情况，对可能的成交价格有一个预判。其次对价格谈判过程进行分析，巧妙运用各种策略使对方让步等。三是运用电子采购平台。我公司于2014年建设了一个电子采购平台，目前非渠道供货的日常采购工作主要通过该平台的竞价、询价方式实施采购。该平台与公司网站实现链接，达到公开采购信息，吸引更多优秀供货商参与我公司采购活动，实现采购工作信息化，增加透明度。从供货商引入到完成采购工作的全过程都可以通过系统管理，方便公司对采购工作的监督管理，同时可以利用该系统丰富的竞价规则，达到降低采购成本的目的。此外，从2016年开始我公司与京东平台合作，针对标准产品直接从京东自营采购，以提高工作效率、降低采购成本，实施阳光采购。四是付款折让。针对一些供应商希望尽快回笼资金的想法，我公司与其协商采取提前付款价格让利的方式。这样既解决了供应商紧急资金需求，又降低了我公司采购成本，得到了我们和供应商双赢的结果。五是科学设立安全库存量即库存定额。为了保障我公司工程建设、运行维护所需常用物资及时出库，提高采购工作效率，物资部门根据近年使用情况、订货周期、库房存放条件以及个别物料使用趋势，合理设定常用物资安全库存量，既保证了物资供应，又控制了库存成本。六是废旧物资综合利用。对于废旧设备实行筛检再利用，主要用于雨季雷击的及时周转和替换，解决了雨季无法预估网络通用器材备品数量的问题，避免了过多的备品对资金的占压。

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【关键词】煤矿企业；成本管控；节支降耗

一、加强物资采购管理，降低物资采购成本

物资采购工作是成本管理的起始环节，做好物资采购管理，将有效缓解煤矿企业的成本压力。

1.建立健全矿井采购体系，保证采购工作制度化、规范化、透明化

物资采购工作必须要建立决策透明机制，推行公开、公正、公平的招标采购、竞价采购等管理方法，进一步规范采购行为，完善监督和制约机制，强化效能监察，防止暗箱操作，确保采购物资质优价廉。

2.建立供应商信誉档案，优化供应商结构和采购渠道

要以公正、公开和质优价廉的原则，来选择好供应商，采用定向采购的方式，即对每一种所需的物料，按质量、技术、服务和价格等方面的综合竞争能力，来选择供应商，并与之建立长期、互惠互利的战略伙伴关系，减少物资采购的随意性和盲目性，实现采购渠道的相对稳定，达到降本增效的目的。

二、优化工程设计，从根源上控制成本支出

要紧紧把握科学技术是第一生产力的设计原则，树立“设计失误是最大的浪费”的管理理念，减少不必要的工程投资，以技术创新和工程改造为手段，充分发挥专业工程技术人员的作用和才干，成立相应的科技攻关小组，研究解决现场的生产技术问题，对现有的设备和生产工艺进行优化和改造，对井下现场打破常规进行科学合理的安排和改造，从根源上控制成本支出，减少工程浪费。

三、严格控制材料消耗，降低生产成本

煤炭企业材料消耗对象主要是采掘一线区队，区队干部是成本管理的直接责任者，职工是材料的使用者和管理者，材料成本的高低一方面取决于区队班组对材料使用和管理工作的好坏，另一方面取决于矿井材料管理相关职能科室检查、督导力度。

1.提高区队管理干部的节约意识，挖掘材料使用潜力

区队干部是开展节约挖潜，降低材料消耗的主干力量，是成本管理的关键，抓住了他们就等于抓住了成本管理的“牛鼻子”，加大材料考核与区队管理干部的挂钩比例，引起管理人员的重视和关注，能极大的调动其材料管理的积极性和主动性。因此，在区队干部中推行重奖重罚的管理政策将进一步促进材料管控的精细化模式。

2.加大材料监管力度，建立材料浪费举报制

结合当前经济形势，以矿井实际为依托，制定下发了《禹州市富山煤业有限公司材料管理办法》，加大对材料的管理力度。我矿主要从两个方面加强材料管理：一是安排专人负责材料监管，加大对井下及平地现场材料监管力度，发现有材料浪费现象，一经落实将对单位负责人及材料管理人员根据材料价格开具罚款；二是严抠材料消耗定额，月底材料考核时，企管科严抠材料定额，节奖超罚。

另外，企管科还动员全矿管理人员共同参与到材料管理中，设立材料浪费举报制，凡是发现有材料浪费现象，均可到企管科反映，由企管科落实责任单位。经过近几个月的实施和改进，材料管理有了明显好转。

四、深化修旧利废市场，节支降耗提效益

修旧利废、回收复用是节支降耗的有效途径，是降低材料成本的重要手段。特别是在目前煤炭经济不容乐观的情况下，矿井上下统一思想，认清形势，把修旧利废作为成本管控的重点工作。一是按月下达修旧利废计划，严格考核，及时兑现，做好对标排序，把修旧利废工作落到实处。二是非常时期采用非常办法，材料发放原则上停发一切钢材类材料，统一使用回收的废旧材料，确需使用新材料的，必须由队长向矿长申请，经矿长审批后方可使用。

另外，为了降低专用工具及设备资金投入，矿井一方面加大了对专用工具及设备的维修力度，与外部单位及部分内部单位签订了维修协议。对矿井废旧专用工具及设备进行维修，再利用，不能维修的按照程序做报废处理，另一方面加大物资（设备）调剂力度，互通有无，降低采购成本，深化了修旧利废市场内涵，有效降低了矿井生产成本。