印刷职业技能培训范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇印刷职业技能培训范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

作者简介　李永生(1966－)，男，江西省电子信息技师学院高级讲师；(江西南昌 330096)黄萍(1965－)，女，南昌洪城学校中教一级。(江西南昌 330000)

随着我国现代化建设的深入发展，社会主义新农村建设战略格局也逐渐形成，但是农村富余劳动力转移就业的问题显现得尤为突出。要为新农村建设铺平道路，甩掉农民工就业难的包袱，应该加强农村劳动力的职业技能培训。

一、人力市场需求从体力型向技能型转变。

改革开放以来农村就业发生巨大变化。农村劳动力转移速度加快。30年间，农村劳动力净增46.1万，第一产业从业人员减少了22万，下降了41.7个百分点，第二产业从业人员增加了41.1万，提高了24.3个百分点，第三产业从业人员增加了27万，提高了17.4个百分点。体力型向技能型转变。改革开放初期的农村劳动力务工人员85％从事建筑、装卸等体力活，从事技术工种的不多，而现在逐步向体力智力复合型方向发展。截至2007年底从事工业及加工业的占38％，从事建筑业的人员占24％，从事商业餐饮18％，从事交通运输6％，其他行业仅14％。收入情况也由低薪型向中高薪型转变。从另一个层面来看，企业对农民工的技术要求也越来越高。近年来社会各行各业发展迅猛，新材料、新技术的大量应用，现代化科学技术逐步转变成新的生产力，从而提高了企业对人力技能水平的要求。现在各企业招聘的工种多数是初级技工，要求具备一定实践技能的操作工，而并非是所有人都能做的岗位。如电子装配工、缝纫工、印刷工、焊接工、机械操作工等，都需要具备一定的专业技能和工作经验，不经过一定时间的培训是不能从事该项工作的。而农村新增的剩余劳动力，大多是初中或高中毕业生，即使是少数中技学校的毕业生，因没有工作经验或专业不对口，也难以胜任这些工作。还有部分偏远山区的初级劳动力，有的还没有小学文化，有的小学毕业还听不懂普通话，沟通起来就十分困难，用人单位当然不会录用。我国当前人口数量大，劳动力总数多，但实际劳动能力相对较小，必须通过培训将理论上的劳动力转化为现实的劳动力。

二、农民工在劳务输出中存在一些不容忽视的问题和困难

首先，劳动力转移的组织化程度偏低。农民工劳动力市场体系尚未完全建立，劳务信息渠道不畅，劳务经济中介服务组织不健全，使农村劳动力转移仍然以传统的血缘、地缘、友缘带动为主。

其次，在职业技能培训上不够普及，有些外出务工人员素质不高。由于职业技能培训不够普及，许多外出农民工文化技能素质偏低，缺乏一技之长，难以适应用工单位的需求。

再有，外出务工的多，返乡创业人员比例不高。从目前的情况来看，由于多方面的原因，外出务工经商人员返乡创业的积极性不高，且创业投入的资金较少。创办企业的规模较小，安置劳动力人数很有限。大多数民工习惯于把收入的大部分用在建房上，很少有愿意创办企业的。

三、强化职业培训为农民工的就业能力提供有力的保证

有针对性的强化农民工职业培训，提高农民工就业岗位能力及综合素质是促进农民工稳定就业的当务之急，也为维护社会稳定和创建和谐社会起到了积极而有效的作用。

1　增加政府投入，加强职能机构的指导性

强化职业培训，促进稳定就业。以市场需求为导向。大力开展农民工职业技能培训，提高农村劳动力转移就业的竞争力和稳定性。围绕“市场化、专业化、品牌化、标准化”的培训目标为指导，打造技工品牌。全面推行就业准入制度，实现培训、鉴定一体化服务。这方面，江西省劳务输出正逐步由数量型向质量型、自发型向组织型、体力型向技能型转变，形成了一批在全省甚至全国有影响、有实力的品牌劳务。如“吉水保安”、“新余金牌保姆”、“新建厨师”、“宜春建筑工”、“资溪面包”品牌不断注入新的文化内涵，一批“缝纫之乡”、“电焊之乡”、“车工之乡”等正在崛起。”

2　整合高职院校优势资源，推进农民工培训工程

高职院校的办学投入很大。正好利用自身的师资、设备、场地等有利条件和资源，面向社会开设长期或短期高层次或基础层次的培训，拓展办学空间。实行农民工培训教育，也拓展了高职院校的办学空间，为高职学院提供一定的生源和经济来源，既盘活了内部资源，又充分利用了外部资源，同时还可进一步改善学历教育的师资、办学条件。为保证农民工培训工作顺利进行，高职院校应成立专门负责的农民工培训机构，切实加强对农民工培训工作服务需要，在政府的大力支持下建立专门机构，强化农民工培训工作的领导和组织协调，推进该项工作健康、有序的进行与发展。

3　企业重视是农民工培训工作顺利开展的保证

篇2

关键词 职业技能鉴定培训 教学 实践

随着社会的发展进步，各行各业对高素质技能人才的需求逐年增加。开展有效的职业技能鉴定培训，创新鉴定培训模式已经成为构建高效、专业职业技能人才队伍的关键之举。结合实际，在教育层面和企业管理层面，应重点做好职业技能鉴定工作。当前职业技能鉴定培训已经成为人力资源开发的重要手段，由此可见展开职业技能鉴定培训模式的探索与实践研究具有突出的现实意义。

一、职业技能鉴定培训主要做法概述

（一）培训准备工作

职业技能鉴定培训的准备工作直接影响着最终的培训效果。鉴定培训组织方应重点做好相关工作，一方面要做好通知工作，编制人员名单下发培训通知，根据参训回执，确定参训人数，进而安排食宿问题。在准备工作中要做好学习资料、工作服、工具等必要物品的配置工作。教学人员要结合培训实际做好教案、教材的收集和编制、印刷工作。在职业技能鉴定培训的整个模式当中，前期准备是基础，因此该环节工作必须得到重点保障。

（二）培训内容设计

职业技能鉴定培训具有特殊性，其围绕某一项职业技能而展开，不同的职业技能培训周期和培训过程都有所不同。在职业技能鉴定培训模式的构建过程中，应做好培训内容的设计，遵循科学性、专业性和可行性相结合的原则，确保培训内容能够体现培训的价值，通过职业技能鉴定能够对参训人员有所帮助。

（三）培训的实施与授课

职业技能鉴定培训以学员自学为基本的形式，指导教师更多起到引导和规范的作用。通过实施定期模拟测试的方式，能够增强学员的主动学习意识，强化其参训的实效。结合日常教学和练习中存在的问题，指导教师要做好集中指导和个别辅导，使全体参训人员能够获得理想的学习效果。

（四）培训的总结工作

组织一次职业技能鉴定培训活动后，组织方应做好培训后的总结工作，结合实际对得失进行分析，及时修正培训大纲，明确培训重点，进而有效提升培训的整体水平，为下一次培训工作开展奠定基础。

二、职业技能鉴定培训效果

不论是在学校还是在企业内部通过职业技能鉴定培训及考试鉴定工作，都能有效提高参训人员的业务水平，增强其实践能力，丰富其理论知识，为社会发展培养大量技能型人才。

首先来看职业技能鉴定培训使参训人员素质得到不同程度提升，大量优秀人才得到挖掘和培育。其次是通过职业技能鉴定，学员个体的业务素质和技能水平得到增强，进而提高了个人的工作水平和效率，为企业创造了更大的经济效益。还有就是职业技能鉴定培训使企业能够提升整体的生产作业效能，提高安全规范制造水平，增强企业的内部管理质量，推动企业有序发展。最后是实施有效的职业技能鉴定培训，能够实现我国职业技能培训的规范发展，完善和创新职业技能鉴定体系系统。

三、职业技能鉴定培训发展探索

未来的一段时间，随着社会对技能型人才需求的增加，职业技能鉴定培训将迎来新的发展机遇。不断充实和创新职业技能鉴定培训模式，具有积极的现实意义。就职业技能鉴定培训发展而言，以下三方面将成为主要发展方向。

一是，职业技能鉴定培训的规范性更强。目前的职业技能鉴定培训尚缺乏一定的规范性，不同的培训主体或者机构之间在培训内容安排上有所差别，这些差别直接影响着职业技能鉴定培训的开展。未来将从培训内容设计和培训考核等环节上提升规范性进而确保职业技能鉴定得到进一步发展。

二是，职业技能鉴定培训的实用性更加突出。如何实现培训效果的快速有效转换是当前各级培训机构和企业着重思考的问题。未来职业技能鉴定培训要重点突出其实用性，使培训成为常态，围绕职业技能鉴定这一主线，展开内容多样的培训。通过培训使参训人员能够掌握必要的理论知识，更为重要的则是要掌握实用技能，激发人力资源潜能，为企业发展提供源动力。

三是，职业技能鉴定培训的整体性更强。职业技能鉴定培训要逐渐形成形式上、内容上、效果上的相对一致，突出其整体性。当前职业技能鉴定培训具有一定分散性，整体效果并不突出。为了能够结合社会发展实际要求，职业技能鉴定培训需要考虑整体性问题，通过科学有效设计，能够使各地方、企业举办的职业技能鉴定培训的实际效果一致化。

参考文献

[1] 熊怡.我国职业技能鉴定制度建设及国外经验借鉴[J].中国电力教育，2013（18）.

[2] 马春婷.高职院校民航类专业学生职业技能竞赛体系的构建[J].科技资讯，2013（09）.

篇3

1、加强宣传，提高认识

农机职业技能开发，是改善农业人才结构，促进农村劳动力转移，培养现代农业实用技能人才的有效途径，同时对提高农机从业人员素质和技能水平，保障农机安全生产，提高农机工作效率和经济效益，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。为提高对农机职业技能鉴定工作的认识，我局首先认真组织学习《农业机械化促进法》和《安徽省农业机械管理条例》等法律法规，提高对开展农机职业技能培训鉴定工作重要性和必要性的认识。定期召开专题座谈会，听取大家对做好农机职业技能培训鉴定工作的意见和建议。还到乡镇宣传，通过广播、电视、印刷宣传单、标语等有效宣传形式，让农民感受到我们的工作是为农民利益着想。在做深入细致的思想工作中，我们尤其向农机驾驶、操作人员及农机销售、农机修理工、农机经纪人等宣传推行农机职业资格证书制度的法律依据，宣传培训、鉴定的目的、意义和证书作用，让更多的农民认识到开展农机职业技能培训鉴定的目的就是让他们学习知识、掌握技能、提高素质、增加就业机会和增加经济收入，使他们从思想上认可转为行动上积极参与，营造农机职业技能培训鉴定工作的浓厚氛围。

2、加强组织领导，注重统筹协调

2009年初，我局就把职业技能培训和鉴定工作，纳入局重要议事日程和考核目标。首先强化对职业技能鉴定工作的领导，成立颍州区农机职业技能培训鉴定工作领导小组，具体研究解决工作中存在的问题，加强指导协调和组织推动；进一步整合农机管理部门、技术服务机构、农机培训学校和相关企业等方面资源，发挥多方面的优势，形成加快推进农机职业技能开发工作的强大合力。其次加强该项工作的目标管理，把职业技能培训鉴定工作纳入全年农机化目标管理，主要领导亲自抓，局各科室、各站所，层层签订责任状，明确目标任务，全局上下，齐抓共管，不求形式，注重效果，抓出实效。三是强化工作调度，真正把该工作落到实处，平时加强检查、督促，每个月进行一次工作调度，工作实绩张榜公布，每半年进行一次工作指标考核，年终进行一次目标任务完成情况评比。

3、抓好“五个结合”，扎实推进职业技能鉴定工作

一是职业技能鉴定与农机安全监理检查结合。在农机监理站开设农机职业技能培训报名服务窗口，经过培训考核合格，发给“驾驶证”、“执业资格证”，机手们认为“一训”得“两证”很合算，既给机手带来真正实惠，又为职业技能鉴定工作打开了突破口。二是职业技能鉴定与农机市场质量监督和维修网点的审验结合。与工商、质检部门配合，要求各维修网点的维修人员至少有一名维修人员具备执业资格，并和工商部门配合，不具备资格的不办理《维修技术资格证》和《营业执照》。三是职业技能鉴定与购机补贴结合。依托政策，强化培训手段，凡是享受购机补贴的机手，都要经过培训，考核合格通过职业技能鉴定，为机具的长效管理创造条件。四是职业技能鉴定与跨区作业结合。享受“四个”优先，凡取得职业资格证书的机手优先办理跨区作业证，优先发给作业信息资料，优先领取“优先加油卡”，优先参加县局组织的跨区作业队伍。五是职业技能鉴定与社会办学和劳务输出结合。我们及时与市职业中专等单位加强联络，根据他们的培训工种类型，符合农机鉴定工种的协助他们搞好职业技能鉴定，联络外出务工信息，不仅为拓宽职业技能鉴定新领域搭建了更广阔的平台，同时也为农民外出务工提供了便利条件。

二、存在的问题

（一）部分乡镇对农机职业技能鉴定工作认识不足。没有把农机行业职业技能鉴定工作作为提高劳动者素质的一项战略措施来认识，没有从保护农民的利益出发。个别领导甚至还认为职业技能鉴定是劳动部门的事情和农机一点关系也没有，这在一定程度上制约了农机职业技能鉴定工作的发展。

（二）农机从业人员认识不够。据调查农机从业人员对职业技能鉴定观念淡薄，不了解，认为有证无证都一样，对于办理职业资格证书的积极性不高，甚至有抵触情绪。

（三）缺乏政策和资金的支持。由于劳动和社会保障部对农机职业技能鉴定的范围作出了调整，许多工种已不再属于农机职业技能鉴定的范围，大大缩小了我们的办证空间，而倾向农机职业鉴定工作的配套政策缺乏，加上资金不足主动开展业务工作的机会很少，基本属于被动等人上门。

（四）办证时间太长，农民工有怨言。由于农机职业技能鉴定证办下来有时长达半年甚至一年，农民为此情绪不满，甚至要求退证。

三、建议和措施

1、健全体系，提高效率。

农机职业技能鉴定的对象分散在广大农村，因此要始终树立服务第一的思想。一是扶持农机校发展，充分发挥农机校在农机行业职能鉴定工作中的主力军作用。要把农机职业技能培训与鉴定工作有机结合起来。二是加大基地投入。应积极筹措资金，加大基地建设投入，完善试验鉴定设备，健全鉴定体系，提高职业技能鉴定效率。

2、加大宣传，提高效率。

一是通过广播、电视、报刊等媒介，常年对有关职业资格证书制度方面的法律法规政策进行宣传。二是利用“3.15”打假等活动，到现场发传单进行宣传。三是在工作开展得比较好的地区召开现场会、演示会等，以点带面，发挥典型带动作用。通过广泛宣传，营造良好舆论氛围和社会环境，提高人们的认知度。

3、加强内部协调，做好五个“结合”

（1）与农机安全生产和农机安全村、安全镇的创建相结合；要充分利用到田间、地头、场院进行安全检查的时机，为驾驶员讲解职业技能鉴定的意义和作用，使他们充分认识到办理职业资格证书对他们自己有好处，从而变为他们的自觉行动，主动办理拖拉机驾驶员职业资格证书；在农机安全村、安全镇创建过程中，要充分利用农机监理的杠杆作用，动员安全村、安全镇尽可能多的办理农机从业人员的职业资格证书。

（2）与农机修配管理和3.15农机市场整顿相结合；要充分利用“农机维修技术合格证”的核发和每年一次的“3.15”活动日，按照缺什么补什么的原则，对那些已开业而没有办理职业资格证书的从业人员，进行职业技能鉴定，合格后办理相应工种的职业资格证书。如：农机修理工、电焊工、气焊工、农机营销员等职业工种。

（3）与农机培训相结合：农机培训是提高农机从业人员综合技术水平的重要措施，在为驾驶员办理拖拉机驾驶证的同时，办理拖拉机驾驶员职业资格证书是提高驾驶员综合技术水平的重要途径。

（4）与“三夏、三秋”农机跨区作业相结合。在“三夏、三秋”跨区作业发放跨区作业证之际，积极动员跨区作业人员办理联合收获机驾驶员和拖拉机驾驶员职业资格证书。

（5）与农机补贴相结合。在农机补贴过程中，凡是适合办职业资格证书的购机户，我们就积极动员其办理相应工种的职业资格证书。

篇4

      在学院分管领导、成教培训部、护理系的领导下，参与了“育婴师”职业技能培训工作，现浅谈在“育婴师”职业技能培训中“校企合作”的探索。

1. 思路

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》（以下简称《纲要》）指出, 大力发展职业教育。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。

我院办学紧扣《纲要》精神，大力推行和完善实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，积极开展“护士职业资格证书”及包括“育婴师”、“养老护理员”、“急救员”、“中医按摩师”在内的多种职业技能培训和鉴定工作。

本人所在的“育婴师”培训团队，在院、系、部的领导下，在“育婴师”培训过程中，注重“校企合作”的人才培养模式。较好地帮助09级200多名学生及10级800多名学生完成“育婴师”职业技能培训和鉴定，学生了解并感受到“育婴师”的市场需求、市场前景、职业素养，提高了团队协作能力，解决问题的能力。

2. 实施过程

2.1 制定教学计划

2.2.1 明确培训目标：

通过育婴师（四级）专业理论知识学习和操作技能训练，学员需了解乳婴儿发展的基本特点和生长规律，乳婴儿生活照料、日常生活保健与护理的基础知识，熟练应用生活照料和卫生护理的基本技能，掌握照料、教育乳婴儿的基本方法，辅助乳婴儿的家长，形成乳婴儿照料、护理、教育的基本能力。

2.2.2 设置内容模块。（略）

2.2.3 选定教材《育婴师（国家职业资格四级）》，中国劳动社会保障出版社

2.2.4 编排课表。（略）总学时60学时。理论与实训实习约1:1.5。

2.2 师资队伍的选择与建设

2.2.1 院内：

孙洪，副教授，护理系副主任，承担 “保健与护理”课程；

胡怀宇，副教授，成教培训部副主任，承担 “职业道德与定位、法律法规”课程；

喻平，教授，护理基础教研室主任，承担 “生活照料、婴儿三浴”课程；

周莉，副教授，承担 “饮食与营养，清洁和消毒”课程；

祝春霞，讲师，承担 “预防接种、常见疾病护理”课程；

宋楠，讲师，承担 “生长发育”课程；

刘弈宇，讲师，承担 “意外伤害的预防与处理”课程；

2.2.2 院外：

周春，毕业于幼儿师范学校，在省政府机关幼儿园从事幼儿教育10多年，承担 “教养环境规划、发展动作、语言、感知、情感、社会性”课程；

   肖辉，毕业于武汉理工大学社会学系，兼修武汉大学新闻学专业，在金宝贝贵阳中心工作5年，资深顾问，承担“早期教育的重要地位”课程；

陈铭，心理学专业毕业，高级育婴师，承担 “婴幼儿心理发展”课程；

颜昌鹏，高级育婴师，承担 “家庭教养指导”课程；

郝燕，高级育婴师，承担 “教育”相关课程；

张翠菊，高级育婴师，承担 “婴幼儿抚触”课程；

2.3 实训基地的选择与建设

2.3.1 贵阳市金宝贝早教中心

1976年成立于美国，目前在美国、英国、加拿大、瑞士、法国、亚洲等全球37个先进的国家及地区，成立有700多家早教育儿中心； 规模大。

2.3.2 贵阳市小河兴隆城市花园早教中心；规模中等。

2.3.3 贵阳市清源早慧育儿咨询有限公司早教中心；规模较小。

2.3.4 贵阳市白云区宝宝丫丫婴幼儿游泳中心。

2.3.5 贵州立智源育婴师事务所婴幼儿游泳中心。

备注：贵阳市妇幼保健院的早教中心，今年因“搬家”，暂未开展工作，但已达成意向性合作，明年可以接纳部分育婴师学生学员见习。

2.4 学生的教学管理

院内部分主要是理论课，分班上课100人为一班。

院外部分主要以实训为主，每个实训点为一个组，每组学生15-20人，课余时间及周末，轮转实习和见习。

小组长四个班长一个大班长；明确各岗位职责。

统一思想：“安全、有序、有效”地完成育婴师培训任务。

2.4.1 安全。确保培训过程，特别是在院外实训过程中，每一个学生的安全。在小组轮转过程中，后一组组长跟随上一组到实习点，以便为自己小组带队，强调信息及时沟通。

2.4.2 有序。有组织，有纪律，有团队精神。展示贵阳好了职业学院学生的精神风貌。

2.4.3 有效。一方面，学好专业技能；另一方面，学习团队协作、解决问题的心态和方法，行业人做人、做事的态度和方法。

3 收效

3.1 学生方面：

3.1.1 对学生德育工作有显著促进作用。学生走出校门，走进行业。感受到行业人的职业素质要求和职业技能的要求，对自身需要提高的方向有明确而具体的认识，职业生涯规划也不再是“雾里看花”“纸上谈兵”，个人成长的内在需求明显增加。相对于在传统办学模式下，教师辛勤耕耘,爱心加耐心地教育学生,但总觉得事倍功半,学生进步不明显。正所谓“读万卷书，不如行万里路”！ 校企合作对促进学生主动进行自我思想教育有很大作用。

3.1.2 专业技能上提高。较全面地了解早教行业（大、中、小规模）的基本概况、企业组织、管理过程；较深入地了解各岗位的职责、岗位要求、专业技能等相关知识；较详细地了解企业的组织管理、企业文化、产品开发等方面的知识和运作过程。积累工作经验和社会经验，提高了就业适岗能力。

3.1.3 工作能力上提高。责任心增强，协调、协作、正确解决问题的能力提高。“为什么那组实习有车送，这组没有？没有我们就不去实习！”“为什么她们先去，我们后去？”“不知道XXX（实习点）在哪里，困难好大呀！”“下了课再去，按时赶到实习点有困难，我们要不上课就去！”……。院外实训过程中，不时有这样的声音传来。先肯定“意见”学生敢于提意见，及时沟通了意见，再引导“意见”学生设想：在行业、企业中，有一位员工，在一个简单任务面前，提出这样的问题……，会是怎样的场景和结果呢？“幼稚”“可笑”“无能”“没人用这样的员工吧”……。学生自己也有了答案。

3.2 教师方面：全面提高教师的“双师”素质，推进了教师应用技术的提高，同时也放大了教师的格局，提高了教师的综合素质。

3.3 学院和企业：学院和企业的设备、 技术实现优势互补、资源共享。对学院而言，早教中心和游泳馆为学生提供了丰富多彩的实训环境，较好地解决实践教学条件不足的矛盾，同时补充了教师队伍（儿童心理和儿童教育方面的教师）；对企业而言，作为“贵阳护理职业学院”的实习点，提高了企业的知名度和专业度。合作共赢。

4 问题和思考

4.1 院外实训过程中，学生的“安全”保障问题。

“育婴师”院外实训，今年800多名学生，100多组次见习，见习点分别在贵阳城区、金阳、白云区、小河区等地，距离分散，对于相对较远，交通不便的小河实习点，学院安排有专车送学生。其余实习点都是学生以小组为单位，自行前往。中职学生从年龄上看，还是未成年人。虽然在实习前做了安全教育，强调安全是整个培训过程中的首要要求，但是院外实训过程中，学生的“安全”问题，还需要提高学生安全意思。

4.2 “双师型”教师的建设问题。

院内教师，是否有“育婴师”资格证；是否有“育婴师”或“早期教育”的从业经验；是否了解行业、企业用人需求。行业教师有没有教学经验；是否有“教育学”、“教育心理学”的基本知识。需要建立健全“双师型”教师的培养体系。院内相关教师到省内外、国内外早教行业中的知名企业学习，是必要的。

4.3 “育婴师”教材问题。

目前，市场上的“育婴师”教材专业性有待完善，内容显得陈旧，我院选定教材《育婴师（国家职业资格四级）》，中国劳动社会保障出版社，为2006年4月出版，现已是第11次印刷。

初步设想可以和行业携手，制定“育婴师”校本教材，即可以更好的促进校企合作，又可以更好地为学生服务，促进“双师型”教师的培养。

4.4 “育婴师”职业技能培训与常规教学“一体化”。

这两年“育婴师”培训工作都是集中在较短时间内（一个月内），利用课余时间完成的，学生人数多，时间紧，任务重，难免影响效果。如果职业技能培训在“内容”上能与常规教学“一体化”，在相关课程的教学中渗透相关内容，如在儿科护理学、妇产科学（产后护理）、预防医学、营养学、心理学等课程中渗透“育婴师”相关内容，就更具有人才培养的优势。

总之，“校企合作”是职业院校谋求自身发展、实现与市场接轨、大力提高育人质量、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才的重要举措。在“育婴师”职业技能培训中还将坚持和完善“校企合作”的人才培养模式，更好地为学生的就业服务。

参考文献：

1 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》

篇5

（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况： （二）加强日常工作管理

1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。

（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。

二、积极实施劳动保障民生工程

（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作 （二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时 三、重点工作完成情况

篇6

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统揽，围绕全县“四轮驱动”的总体部署，着眼市场需求，以促进就业为出发点和落脚点，进一步加大培训资金投入，整合阳光工程培训、雨露计划、惠农工程、暖冬工程、岗前培训、提升培训、微小型企业创业培训、农村适用技术培训、中职培训等培训项目，依托企业、县职教中心和部门培训机构，大力实施技能培训和创业培训，不断提高培训质量，实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，为全县经济社会发展提供强有力的人力资源保障。

（二）基本原则

1．统一规划，集中实施。每年初，由县人力资源开发领导小组办公室（以下简称县人力资源开发办）根据培训需求情况制定培训计划，集中组织实施。市上下达的各项培训项目计划，全部纳入由县人力资源开发办集中实施的培训计划。在培训过程中，建立各部门统筹协调、上下职能对口、部门相互配合、高效有序运行的工作机制。

2．政府投入，市场运作。县财政统筹使用市级下达的培训专项资金和本级财政投入的培训资金。坚持公平、公开、公正原则，实行公示制度和招投标制度，实行市场化运作，确保培训信息、培训机构认定、培训补贴拨付等操作过程公开透明运行。

3．强化管理，注重实效。建立健全培训管理机制，完善各项培训制度。建立培训补贴与培训任务、鉴定结果、就业效果挂钩的绩效考评机制，按绩效兑现职业培训补贴。明确补贴资金拨付、培训过程监管等重点环节的操作程序，用制度管“事”，按程序做“事”，确保培训效果和资金使用安全。

二、培训重点及目标任务

（一）培训项目

1.企业新吸纳农民工岗前培训、雨露计划培训、惠农工程培训、暖冬工程培训、农业富余劳动力转移培训；

2.在岗农民工技能提升培训；

3.对农林牧副渔业农民及涉农企业工人开展阳光工程培训；

4.城镇登记失业人员、下岗失业人员开展就业再就业培训；

5.新生代劳动力参加劳动预备制培训；

6.微小型企业创业培训；

7.农村45岁至65岁为重点的农村适用技术培训。

8.中职在册在校学生中职教育。

（二）培训重点

大力开展重点产业用工订单培训、就业困难群体定向培训、岗位技能提升培训、农村45岁至65岁人员的农村适用技术培训，积极推进创业培训。一是积极探索县职教中心为市信息产业和县园区企业服务的合作模式，对输送学生到市内信息产业企业正式就业的给予定向就业补贴。从2011年起，县职教中心的二、三年级学生原则上只能在市信息产业企业或县园区企业开展教学实践或顶岗实习，努力把县职教中心建设成为市重点产业预备制培训基地、信息产业培训基地和培训鉴定公共实训基地。二是根据不同就业困难群体，结合重点产业用工需求，免费对其进行技能培训，着力提高就业率。重点开展对高校毕业生、登记下岗失业人员、返乡农民工、“农转非人员”、移民、城乡退役士兵免费定向就业培训。三是根据不同企业需求，开展岗前培训，提高劳动者就业技能，促进劳动者充分就业和稳定就业。四是结合技术进步和产业升级对职工技能水平的要求，积极开展企业在岗职工的技能提升培训。五是重点围绕微型企业和有创业意愿的城乡劳动者，开展微小型企业创业培训，提高创业成功率。六是县人力资源开发办建立农村适用技术专家库，各乡镇组织农村45岁至65岁有劳动能力人员，依托12个片区学校和38个乡镇小学，重点开展农村适用技术培训，助推农户增收致富。

（三）培训任务

“十二五”期间，全县每年完成各类培训2.5万人次以上，力争每个有培训愿望的就业创业者至少获得一次职业技能培训或创业培训，新生代劳动力掌握一项初级以上职业技能，企业职工普遍提高一个技能等级，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”目标。

2011年完成岗前培训、提升培训、就业再就业培训、雨露计划培训、阳光工程培训、惠农工程培训、暖冬工程培训和农业富余劳动力转移培训1.5万人，农村适用技术培训1.5万人，微小型企业创业培训1400人，劳动预备制培训1000人，中职教育5000人。

（四）培训方式

采取县人力资源开发办统一制定培训计划、各相关部门对口制定方案并组织实施、县人力资源开发办全程监督指导的培训模式，根据企业岗位需求，以实用技能培训为主，灵活运用集中授课与现场指导、系统培训与技能操作相结合的方式，按照职业技能标准和企业需求，以取得培训结业证书和职业技能鉴定资格证书为标准，开展有针对性的培训。

三、加强鉴定，确保质量

（一）完善职业技能鉴定体系

切实加强县职业技能鉴定机构建设，配备专职工作人员和必要的设施设备，改进鉴定方式，创新鉴定手段，逐步形成覆盖城乡、学校和企业各工种职工、各技能等级的技能鉴定工作体系。全面推动县职教中心落实毕业生“双证书”制度，加强对职业技能鉴定和证书核发的规范化管理，加强考评员、质量督导员队伍建设，建立职业技能鉴定质量管理长效机制。

（二）开展职业技能考核评价

将职业技能鉴定作为检验培训成果的主要方式，建立职业培训结业与技能鉴定同步实施制度。凡享受职业培训补贴并符合条件的培训者，在培训结业时必须参加职业技能鉴定，取得相应等级职业资格证书或专项职业能力证书。积极开展企业内部职业技能评价工作，积极推动职业资格证书制度与企业人事管理制度相结合，充分发挥职业资格证书在员工培训、考核、定岗、薪酬确定中的引导和激励作用。

（三）广泛开展职业技能竞赛

加快建立职业技能竞赛常态化、标准化、规范化和制度化，积极组织人员参加全市乃至全国职业技能竞赛，打造“酉州师傅”和“酉州技工”劳务品牌，推动职业培训质量稳步提高。

四、加快培训信息平台建设，加强公共就业服务

（一）加强职业培训信息化管理

建立统一的职业培训信息管理平台，实现职业培训管理信息化、科学化和规范化。信息平台功能涵盖职业培训工作各个方面，包括培训机构、培训项目管理、学员信息管理、教学组织管理、设施设备管理、师资管理、在线培训和远程培训等多个功能模块，以及已享受补贴人员信息数据库和培训资源数据库。提供与职业培训相关的法律法规、政策规定，以及培训机构信息和培训项目查询，完善信息录入、资料保管、数据统计、管理分析等功能。

（二）加强培训师资队伍建设。职业培训教师每年在职培训累计不得少于80学时，专业教师每年必须有1个月到企业或生产一线实践，积极鼓励技师、高级技师以及高级工程师担任专（兼）职专业课教师或实习指导教师。

（三）加强公共就业服务建设

加快建立统一的人力资源市场，完善公共就业服务体系，为各类劳动者提供完善的职业指导和职业介绍等公共就业服务，定期公布人力资源市场供求信息，引导各类劳动者选择适合自身需要的职业培训。各乡镇要及时了解、掌握培训需求，收集、公布培训信息，积极动员组织辖区内各类劳动者参加职业技能培训和职业技能鉴定，及时提供就业信息和就业指导，协助落实就业扶持政策，促进辖区内各类劳动者就业。

五、强化资金保障，落实补贴政策

（一）资金保障

整合市级下达的培训专项资金和本级财政投入资金，调整就业专项资金支出结构，加大职业培训投入力度。县财政每年要安排资金，对职业培训教材开发、师资培训、技能鉴定题库开发、职业技能竞赛、评选表彰等基础工作给予支持，企业要按规定足额提取并合理使用企业职工教育经费。对自身没有能力开展职工培训及未开展高技能人才培训的企业，县人民政府将按照“统一征收、专户管理、统筹使用”的原则，依法征收培训费用，统筹用于职工教育培训。每年初，县财政局和县人力资源开发办共同拟定培训项目资金整合方案报县人民政府审定，各培训项目主管部门要按照县人民政府审定的培训项目资金整合方案加大向上争资力度。从2011年起，县财政每年筹集不低于4000万元培训资金，专项用于职业技能培训工作，确保完成培训目标。

（二）补贴标准

阳光工程培训按照100元/人—3200元/人给予补贴，农业富余劳动力转移培训、岗前培训、提升培训按照600元/人给予补贴，雨露计划按照400元/月·人给予补贴，惠民工程按照430元/人给予补贴，暖冬工程培训按照300元/人给予补贴，就业再就业培训按照600元/人给予补贴（就业前360元/人给予培训，在6个月内就业的再按照240元/人给予补贴），农村适用技术培训按照100元/人给予补贴，劳动预备制培训按照1100元/人—1400元/人给予补贴，微小型企业创业培训按照创业成功的1000元/人给予补贴、未创业成功的按照600元/人给予补贴。中职教育的补助标准按照中职教育的具体政策执行。

对参加初次职业技能鉴定考核并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按相应职业（工种）鉴定收费标准一次性给予80%职业技能鉴定补贴，下岗失业人员给予全额补贴。对参加紧缺技师、高级技师培训合格经鉴定取得职业资格证书的，按规定给予一定培训鉴定补贴。每年相关部门培训项目补贴资金有调整的，按最新标准执行。

（三）补贴资金拨付办法及资金渠道

实行直补劳动者、直补企业和培训机构相结合的补贴方式。

培训补助资金的分配方式：一是为期3个月的劳动预备制培训。对县职教中心和企业联合在企业开展的培训，按照培训对象10元/人·天给予生活费补助，培训期间按照200元/人的标准给予企业水、电、耗材补助，按照30元/人·天（时间3—5天）的标准补助培训机构用于教师报酬、教学资料、鉴定费用等相关支出。对县职教中心单独开展的劳动预备制培训，对培训对象按照10元/人·天给予生活费补助，对培训结束取得培训合格证书、职业技能鉴定资格证书并经企业录用上岗的，按照500元/人补助给培训机构（含住宿费、教师报酬、教学资料、水、电、培训耗材、鉴定费用等），对未就业的按照300元/人补助给培训机构。

二是岗前培训参照县职教中心和企业联合在企业开展的劳动预备制培训补助标准和补助资金分配方式执行。

三是为期1个月的企业在岗农民工技能提升培训。按照400元/人补助企业（主要用于水、电、教师报酬、场地、学员生活补助）、200元/人补助培训机构（主要用于培训资料印刷、资料录入归档等）。对企业在岗工人是城镇居民的，其技能提升培训补助标准和补助办法参照在岗农民工提升培训执行。

四是为期2天的农村适用技术培训，给12个片区学校和38个小学按照每开展一期培训给予500元的场地、水电费补助，其他资金由县人力资源开发办用于专家报酬、资料费、误工补贴等。

五是微小型企业创业培训资金分配方式按照培训项目的政策规定执行。

六是阳光工程、雨露计划等由部门牵头开展的单项培训，按照该项目的具体规定执行。

七是中职教育的资金分配按照中职教育的具体政策执行。

培训资金拨付程序及资金渠道：一是上级安排的专项培训经费、就业再就业培训资金、中职教育补助资金，由培训机构（部门）申请，项目主管部门审批，县人力资源开发办审查并签署意见，财政部门复核后报县人民政府审批；二是本级安排的培训资金，由培训机构（部门）申请，县人力资源开发办审查并签署意见，财政部门复核后报县人民政府审批（对于提升培训中培训对象是城镇居民的，培训资金从本级安排的资金中解决）；三是职业培训单位组织的非税收入，由职业培训单位申请，县财政按程序拨付，报县人力资源开发办备案。

六、强化领导，明确职责

（一）统一思想,提高认识

培训工作时间紧、任务重、标准高，既是阶段性的攻坚任务，又是动态发展的长期性工作。相关部门一定要站在全局的高度，充分认识职业培训对于稳定就业、促进经济发展和助推农户万元增收的重要作用，强化责任意识，积极协调配合，认真抓好落实。

（二）加强领导，强化责任

篇7

    一、本市须持《职业资格证书》方可就业的工种（职业）（以下简称“持证上岗工种”）为国家规定的90个工种（职业）。

    《关于印发〈北京市从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的实施办法（试行）〉的通知》（京劳培发〔1997〕149号）中未包含在持证上岗工种范围内的23个工种（职业）（见附件二），不在此次施行《规定》范围之内。

    今后我市将根据国家规定结合实际情况，逐步扩大持证上岗工种范围。

    二、职业介绍机构在推荐劳动者从事持证上岗工种岗位时，须审验相应的职业资格证书；对未取得职业资格证书的劳动者，不得推荐相应岗位。市、区（县）职业介绍服务中心不得办理招聘备案手续。

    三、用人单位招用未取得职业资格证书的外地来京务工人员从事持证上岗工种岗位的，市、区（县）劳动保障行政部门不予批准；市、区（县）外来劳动力职业介绍服务中心不得核发《外来人员就业证》。

    四、招用持证上岗工种范围内我市尚未开展职业技能培训工种的人员，用人单位在招用时必须经所在区（县）劳动保障行政部门批准，并在我市开展相关培训时，组织有关人员参加培训，取得《职业资格证书》后上岗。

    五、《规定》实施前，用人单位已经招用，正在从事须持证上岗的技术工种而未取得职业资格证书的，用人单位应在今年8月15日前报所在区（县）劳动和社会保障行政部门，在其指导下制定计划，组织培训。

    经培训仍未取得职业资格证书的，不得继续从事相应工种工作。

    六、各类职业培训、鉴定机构应与所在区（县）职业介绍服务中心建立固定联系，使经培训取得职业资格证书的人员信息及时进入北京市劳动力市场信息网络。

    七、区（县）劳动和社会保障行政部门，应组织辖区内各类职业培训机构、职业技能鉴定机构、职业介绍机构和劳动保障监察机构加强《规定》的学习，相互配合，整体联动，共同做好《规定》的贯彻实施工作。

    附件：

篇8

（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：

城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。

（二）加强日常工作管理

1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。

2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“九有九到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件，以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。

3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助，促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴24人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》28人，《就业服务卡》1460人。

4、认真做好劳务工作。今年以来，共签订劳务合同50份，代办退休53人，开具医保工龄等各类证明62份，接待政策咨询、档案查询等260人次。

（三）逐步规范退休人员社会化管理服务工作

1、今年我区加强了退管服务费的规范管理，实行区级统管，各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。

2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“九个到位”的工作要求,认真地开展服务工作，组织多种形式的文体活动，丰富退休人员的生活，并积极为其进行健康体检，今年参加体检的退休人员达676人。

3、按照《关于组织开展2009年企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》（蚌劳社秘[2009]42号）文件要求，根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点，我区分乡镇（街道）组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等，充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。

4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训，成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排4名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。

（九）消除零就业家庭行动计划全面完成

我区今年消除了零就业家庭，并实现动态为零的目标。

（九）开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。

我区按照省市劳动保障部门的统一部署，从20*年*月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动，各乡镇正开展调查摸底工作，全区暂无零转移农户，在今后的工作中，我区将努力实现动态为零的目标。

（九）加强劳动监察力度，维护企业和员工双方利益

一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户，劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。

二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。

（九）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。

二、积极实施劳动保障民生工程

（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作

我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3098人。

（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时

我局自2009年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，*月份共发放生活费738人次139942元。

三、重点工作完成情况

（一）全面加强再就业园区建设和管理

目前，淮上再就业园区一期工程已建成九幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前*厂房已分别租赁给“蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计2009年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、*和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、*和失地农民40余人。

（二）成立淮上职业技能培训学校

随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.09万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌

埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校，并于今年7月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训509人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训709人。

（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作

为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自2009年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括2009年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5095.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。

九、工作中存在的问题及原因分析

（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强

一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[某某]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“九有九到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。

（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后

对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近2000人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。

（三）被征地农民养老保险工作任重道远

被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。

1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，09年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元九个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为2009年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。

九、2009年工作计划

1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“九有九到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。

2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。

篇9

   （一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：

   城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。

   （二）加强日常工作管理

   1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。

   2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动p;  一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户， 劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。

二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。

   （七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。

   二、积极实施劳动保障民生工程

   （一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作

   我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3048人。

   （二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时

   我局自2009年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费738人次139942元。

   三、重点工作完成情况

   （一）全面加强再就业园区建设和管理

   目前，淮上再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前1#、2#、7#、8#厂房已分别租赁给 “蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”， “天林橡胶制品有限公司”和 “格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计2009年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民40余人。

   （二）成立淮上职业技能培训学校

   随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.08万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训503人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训707人。

   （三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作

   为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自XX年年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括XX年年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5055.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。共2页,当前第1页1

   四、工作中存在的问题及原因分析

   （一）街居平台建设及管理仍需进一步加强

   一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[XX]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“四有六到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。

   （二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后

   对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近XX人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。

   （三）被征地农民养老保险工作任重道远

   被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。

   1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，XX年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元四个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为XX年年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。

五、2009年工作计划

1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。

2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。

3、继续做好再就业园区建设和管理工作

篇10

中国近几年的就业局势总体上稳定，但是中国在就业方面仍然面临着巨大的压力。今年城镇需要安排的就业人数达到2500万人，其中超过一半是青年就业者，也就是我们每年毕业的大中专毕业生。高校毕业生的就业问题是大家非常关注的，去年高校毕业生达到了660万，初次就业率达到78%。虽然比例和前年大体上相当，但是由于人数增加，相应地也增加了20多万高校毕业生的就业。今年高校毕业生数量达到了680万，而且在整个“十二五”期间，高校毕业生仍将处于一个就业人数的高峰期，年均700万左右。从这些数据，我们充分可以看出我国在就业方面的压力有多大。

高校毕业生就业困难的原因

高校毕业生为什么会就业难呢？原因如下：

首先，我们国家一直重视学历教育，招聘单位在招新员工时，总是要看他们的学历证。学历就是他们找工作的敲门砖，没有高学历证明，想找一个称心如意的工作，那是不太可能的。因此这么多年来，各高校都致力于学历教育。而学历教育着重于培养学生的理论基础，在提高学生的专业技能、专业实践方面存在很大缺陷。同时高校又不能提供足够的实践机会。这样，高校毕业生有着很高的学历，但他们的实际动手能力，操作能力却很差，他们更擅长的是纸上谈兵。

第二，大学生对于专业技能与动手能力的重要性认识不够，大多数学生还处于一种无意识状态，缺乏主动性。

第三，高校毕业生正因为有着高的学历，他们一般对工资待遇、工作环境都要求比较高，他们不愿下基层、到中西部地区、到中小企业就业。而中西部地区、中小企业恰恰需要大量的人才，高校毕业生在这些地方能够更好地发挥自己的作用。

事实上我国不但存在着就业难现象，我国还存在着招工难的现象。招工难主要体现在技工和一线普工短缺。但是有着高学历的大中院校的学生，他们中相当一部分人不愿意从事这些技工和一线普工的职业，还有一部分学生，就算他们愿意从事，但是他们在专业技能方面和动手能力方面的缺陷，也使得用人单位不愿意招收他们。

大学生要想找到自己理想中的工作，他们就要认识到这些问题。他们要知道，有学历，更要有能力，才更具吸引力和就业竞争力。人力资源和社会保障部部长、党组书记尹蔚民发表讲话说，“要解决好重点群体的就业问题，包括高校毕业生的就业问题，农村富余劳动力转移就业的问题，城镇就业困难人员的就业问题，军队退役人员的就业问题；要大力加强职业培训，提高劳动者的就业能力。”

在大学中开展职业技能教育的必要性

职业技能教育在促进就业方面的作用日益明显。它有助于提高劳动者素质、实现经济增长方式转变和延迟就业、缓减就业压力、促进地方经济社会发展、增进社会和谐稳定。在上海、深圳、北京等大中城市中，高级技工供不应求，他们的薪酬比硕士研究生的还高；许多在职人员还纷纷参加各种技能培训。对此，人力资源和社会保障部培训就业司有关人士说，职业培养已经日益走入人们的生活，在广大劳动者的职业生涯中发挥着重要作用。

国外就业情况

从目前国际劳务市场的需求情况来看，电子、机械操作工、模具工、印刷工、缝纫工、厨师、财会、计算机、文秘等专业和工种颇受欢迎，护士人员近来在国际也越来越热门。但是各个国家的需求也不甚相同。比如在澳大利亚，医学类的工人特别好找工作；在法国则集中于餐饮、皮革、制衣、杂货、食品、珠宝等行业。 从薪酬待遇方面总体来看，境外就业的收入要好于国内。因此从1992年以来，我国境外就业人员总数已达10万人，主要分布在日本、韩国及东南亚、中东、非洲、欧洲、美洲及部分太平洋岛国，从事的工种主要为纺织、机械制造、建筑、水产品养殖加工、餐饮、护理、医疗卫生等，到境外工作人数的总量还在逐年递增……

篇11

二、组织方式

比赛由市粮食局主办，粮油行业协会协办。天禾国家职业技能鉴定所，省粮油质量监测所、市粮油质量监测所、国家粮食储备库负责承办。市粮食局成立市第一届粮食行业职业技能大赛组委会，负责此次比赛的组织领导、宣传发动和设计筹备等工作。

三、比赛内容及安排

分为粮油保管和粮油质检两个专业。

各专业的比赛均由理论知识考试和实际操作考试两部分组成，计划在2个工作日内完成。

2013年2月25日14：30前，参赛选手及领队、联络员，工作人员报到，15：00各代表队领队、联络员召开预备会议，并组织技能操作比赛的抽签。抽签结束后，各代表队召开会议，传达预备会议精神，各代表队的领队、联络员和参赛选手前往比赛场地以熟悉比赛场地。参赛选手要根据编号，确认实际操作比赛所在的组别、比赛时间、地点及工（座）位。工（座）位一经大赛组委会确定，不得更改。

当日晚餐后（19：00—20：30）进行理论知识的竞赛，全体参赛队员进行理论知识考试（时间约90分钟）。

2月26日9：00进行开幕式，领队、联络员、参赛选手及考务人员、工作人员全部参加，邀请省粮食局相关领导、市人社局、财政局、总工会、机关党委相关负责同志及各市、区粮食行政主管部门主要负责人、局机关全体工作人员、市属国有企事业单位的主要负责同志现场观摩。

开幕动员结束后，分质检和保管两个专业分别进行实际操作课目的竞赛，按照实际操作考试实施方案组织实施，相关领导同志现场观摩。实际操作考试结束后，组织闭幕及颁奖仪式。

理论知识考试采用闭卷考试，试卷现场拆封，专人完成阅卷，成绩占总成绩的30%；实际操作考核课目采用分组作业、逐个进行、独立完成，抽签确定考试顺序，成绩占总成绩的70%。

理论知识竞赛范围：

粮油保管员：根据《粮油保管员国家职业标准》、粮食行业职业技能培训教程《粮油保管员》（第二版）教材为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。

粮油质量检验员：根据《粮油质量检验员国家职业标准》、粮食行业职业技能培训教程《粮油质量检验员》（第三版）教材为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。

实际操作竞赛范围：

粮油保管员：根据《粮油保管员国家职业标准》、《粮油保管员职业操作技能考试手册》为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。

粮油质量检验员：根据《粮油质量检验员国家职业标准》、《粮油质量检验员职业操作技能考试手册》为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。

四、参赛人员

每个市、区各组成一个代表队，市区组织一个代表队，每个代表队参赛选手6名（保管、质检各3名），领队1名，联络员1名。各地要通过多种方式对选手经行考核，并选拔出优秀的三名选手参加市级比赛。参赛选手原则上应为取得中级专业证书及以上人员，根据各地实际，取得初级专业证书的也可报名参赛；但在第一、二届全国粮食行业职能竞赛中荣获个人一、二等奖或已获得“全国技术能手”荣誉称号的人员不再作为参赛选手。每名参赛选手限参加一个项目的比赛。各代表队人员名单报市粮食局职业技能竞赛工作领导小组办公室。参赛选手参赛时须提供本人第二代身份证，已上报的参赛人员原则上不作调整。

五、大赛组织

市粮食局成立竞赛组织委员会，负责比赛的组织领导，审定大赛比赛结果。

同志任主任委员，同志任副主任委员。、等为组委会成员。

大赛组委会下设办公室，同志任办公室主任，并成立6个工作小组。

1、会务组：

组长：

成员：

负责开幕式、闭幕式等活动的协调和组织实施，负责起草开幕式、闭幕式领导讲话文稿，负责联系相关出席开幕式、闭幕式活动的领导和嘉宾的邀请，联系相关新闻媒体，负责比赛的宣传报道等。

2、赛务组：

组长：

副组长：各市、区分管领导（领队）

成员：

负责安排比赛日程，印刷有关材料、证件等；负责组织选手抽签，维护比赛秩序，组织赛务工作；

负责协调理论考试的组织实施，负责组织协调保管专业实际操作比赛的组织实施，艾兰虹负责组织协调质检专业实际操作比赛的组织与实施。

3、裁判组：

比赛将由省粮食局、天禾国家职业技能鉴定所，省粮油质量监测所有关专家组成裁判组（具有国家职业技能鉴定考评资格的人员），负责此次大赛的成绩评定及考务工作。宋伟同志任总裁判长。

4、仪器设备保障组：

分保管专业仪器设备保障组、质检专业仪器设备保障组。

（1）保管专业仪器设备保障组组长：

副组长：

成员：

（2）质检专业仪器设备保障组组长：

成员：质监所相关人员

主要负责提供比赛场地、仪器设备、器材等技术保障，负责比赛设备仪器调试测试工作，负责处理比赛中出现的仪器设备故障，负责各专业实际操作考试的考试秩序。

5、监督组：

组长：

成员：

负责依据比赛规则，对相关工作机构及其工作履行职责的情况进行监督，对比赛全过程进行监督，负责受理申诉并进行仲裁。

6、后勤组：

组长：

成员：

负责安排就餐、会场、比赛场，负责车辆的安排，负责安全保卫工作，负责裁判人员的接待、车辆的停放等。

六、比赛时间、地点

比赛时间：2013年2月25-26日

比赛地点：市粮食局二楼大会议室（理论竞赛考点）、国家粮食储备库（保管专业的实际操作考试有四个项目）、市粮油产品质量监测所（检验专业的实际操作考试有二个项目）。

七、奖项设置和奖励办法

本次比赛分保管、质检各设一、二、三等奖和优胜奖。个人总分第1名的获一等奖，个人总分第2、3名的获二等奖，个人总分第4、5、6名的获三等奖。同时，设置优秀组织奖3名，鼓励奖5名。团体总分前3名的单位，获优秀组织奖，其余为鼓励奖。（保管专业实操有一个团体比赛项目，由参赛的三名保管员选手共同完成，此项目的得分记入团体总分，不累计入选手的个人成绩）。

八、有关要求

1、各市、区粮食局，相城区农业局须组织相应的工作小组，负责本地区的组织领导、宣传发动、岗位练兵、赛前培训和参赛选手的选拔及联络工作。

2、各工作小组要各司其责，合理分工，密切协同，有秩推进。相关事宜在组委会的领导下，由组委会办公室组织协调落实。

篇12

本次调研所选取的10家企业中，包括纺织企业2家，电子企业2家，商业服务企业1家，其他企业5家，发放企业调查问卷10份，收回10份，回收率100％。被调查企业中，由于原材料价格波动，受金融危机影响较大的企业主要分布在塑编、印刷、钢铁等行业，电子、仪表、商业服务类企业受影响较小，甚至不受影响。所有企业经营状况普遍良好，几乎未出现裁员、减薪的情况。企业工会女职工组织健全，女职工活动正常。全部签订了劳动合同和女职工专项集体合同（含附件和专章）并能基本履行。落实女职工社会保险待遇，其中为女职工缴纳“五险”的有8家。遵守女职工“四期”保护有关规定，未发现侵犯女职工合法权益现象。发放女职工调查问卷240份，收回229份，回收率96%。被调查女职工分别来自塑编、印刷、仪表、电子、钢铁、商业等不同行业，覆盖一线生产、技术、行政管理等不同工种。年龄普遍在16—30岁之间，文化程度大都在高中、大专及以上，共217人，占96%。基本与企业签订了劳动合同和集体合同，其中1年以内和1至3年的共214人，占94%。金融危机对女职工的工作稳定性和收入影响不大，96%的女职工通过参加各类培训，提高能力应对危机，并对战胜危机充满信心。

一、国际金融危机对我县非公企业和女职工的影响

对我县非公有制企业的影响主要表现在：一是流动资金短缺。受全球金融危机影响，由于原材料价格波动大，导致产品价格下跌明显，市场需求持续回落，资金回流压力增大。能源供应紧张，工人工资增加使企业生产成本过高，大批企业流动资金严重短缺，加上很多供货企业停产、破产，难以维持生产经营的基本需要。特别是一些中小企业处在产业链的底端，抗风险能力弱，企业举步维艰、生产困难。二是市场萎缩低迷。受金融危机的影响，用货企业限产、停产甚至破产，造成市场萎缩，产品无法销售。同时，不少加工类企业工艺简单、缺乏竞争力，市场占有额低，销售途径狭窄，无法在短时间内拓展国内、国际市场，难以在当前竞争激烈的商业环境中立足。三是企业基础管理缺失和弱化。不少企业实行家族式管理，管理体制比较混乱，人员比较复杂，不具备现代化企业的经营管理水平，不能推行流程优化、效率明显、节约成本的精细化管理。

企业用工需求发生变化，职工维权方面面临新的挑战。金融危机爆发前，__企业用工总体上岗位多，相对求职应聘者少，求职者的选择性较大。但从20__年10月份开始，由于订单减少，企业招工意向减弱，部分受金融危机影响较大的企业，采取主动的经济性裁员。部分企业暂停扩大生产规模，对自然流失的职工也没有重新招工的计划，社会对劳动力需求大大降低，职工面临就业难问题。企业生产订单的大幅度减少，用工需求也相对减少，规模性裁员和职工待岗歇业现象逐步增多，使部分职工薪酬有所下降。欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题频繁出现，劳动争议和举报投诉案件数量有所上升。女职工作为生产生活中相对弱势群体，多数因为知识水平低、技能单一，成为了裁员减负的首选。部分女职工甚至选择用怀孕等手段避免单位裁员，维护自己的权益。

二、企业和女职工组织应对金融危机的措施和效果

金融危机对于__企业的发展既有挑战，更有机遇。针对金融危机的蔓延和加剧，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央实行积极的 财政政策和适度宽松的货币政策，国家也出台了一系列扩大内需的政策和稳定经济的措施，许多企业也在积极采取措施，应对危机。

（一）开展节能减排行动。企业要在危机中生存，要加强企业管理，提升管理模式，成本、竞争力必须优于对手，而降低成本、开源节流、增收减支是应对金融危机的保障。目前，许多企业实行财务从紧政策，提高原材料利用效率，削减不必要开支。建立更加严格的管理制度，在采购、生产、销售等各个环节，杜绝跑冒滴漏等浪费现象。同时，缩短物流链，降低物流环节费用，确保资金周转顺畅。浙江熊猫乳品公司面对困难，开展全员节约活动。瑞田公司工会联合党支部与公司高层领导协商后，实行“不裁员、不减薪”的工作方针。同时，发动“爱企业、树新风、促发展、度时艰”活动，积极组织职工广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、节能降耗、技术创新。发动职工为企业出金点子，为公司献计献策活动，充分发挥群策群力作用。

（二）抓企业基础建设。一方面抓住国家扩大内需的有利时机，积极推进精益生产，集中精力追缴货款，加大应收账款的周转率，尽量降低库存，全面清理外债，回笼资金，为下一步发展提供资金保障。盛宇集团去年10月份通过促销，回笼资金20__万元。另一方面通过改造扩建厂房、订购原材料、更新设备、研发新产品，迎接国家建设带来的发展机遇。新雅公司积极拓宽投资渠道，及时更新设备，提高企业竞争能力。富康公司对印刷各环节进行精细化管理，稳定职工队伍。20__年实现销售收入12013万元，较上年增长25%，员工工资和各项福利待遇有增无减。

（三）加强科技创新。印刷、塑编、纺织、陶瓷、印染、再生加工纤维、食品加工等传统产业一度是__工业的重要依赖，他们的通病是技术含量低、劳动力密集、产品附加值不高。在金融危机中，这些企业生存和发展能力不足的问题就暴露出来。在当前背景下，许多企业纷纷寻求新的产业定位，压缩甚至放弃原先高能耗、低附加值的行业进军到新的领域，确立更高的目标谋求更好更快地发展。利用当前产量下降、工人空闲的有利时机，吸引人才和技术，加强对员工的评估和考核，加大对员工的技能培训和企业文化建设力度，提升能力，厚积而薄发。同时积极组织技术人员进行新产品开发，增强市场竞争力。在国内塑编行业产值数一数二的浙江华正公司与浙大、浙工大联合投资两亿元开发绿色、清洁能源大功率离子电子电池及其系列电动车高新技术项目后，很快摆脱了原先的困境。同样经过主业“改良”的“天信仪表”、“__仪表”在金融危机的“洗牌”中异军突起。

金融危机爆发以来,全县各级女职工组织认真贯彻省市总和县委应对国际金融危机的政策措施，积极开展“同心克难关，和谐促发展”主题活动，适时有效的采取了多种灵活有效的方法措施，通过加强女职工组织建设、开展女职工职业技能培训、签订女职工专项集体合同，动员女职工参与民主管理等形式，在抵御金融危机中发挥了女职工组织应有的积极作用。截至20__年底，全县15人以上非公企业应建工会女职委511家，已建439家，组建率为85.9%。签订集体合同596家，签订率90%。规模以上建会企业260家，签订工资协商253家，签订率86%。30家企业签订女职工专项集体合同，并能认真履行。__仪表厂工会实现全员“五险”参保，为职工缴纳住房公积金，提供购车、购房三年无息贷款，作为省创建和谐劳动关系先进企业参加省总工会“共同约定”签约仪式。曙光集团公司工会积极协助企业开展工艺技术、安全消防、道德规范等职工职业技能培训和劳动竞赛，引导女职工树立信心,不断提高女职工队伍的思想道德素质和科学文化素质。百一超市、天信仪表、星炬公司等工会女职委积极落实女职工权益保护各项规定，组织“三八”节女职工旅游，加强职工文化建设，不断增强企业和工会凝聚力。

三、工会女职工组织应对国际金融危机的对策及建议

为了化解金融危机下企业与职工之间的矛盾，维护企业职工特别是女职工的合法权益，保持职工队伍和社会的和谐稳定，促使职工和企业同舟共济，共同应对经济“寒冬”。特建议如下；

（一）有关部门加大扶持力度，帮助企业度过难关。积极落实国家有关政策，加大对企业特别是中小企业的资金和政策扶持力度。建立健全企业项目审批办证、项目建设推进及企业生产经营难题的受理、解决、反馈工作机制。优先保证在我县工业经济中占比重大、带动作用强的重点企业和项目，搭建银行和企业间的平台，解决企业流动资金方面的困难。建议各部门及时协调，简化办事程序，提高服务能力和工作效率，设法支持企业正常的生产经营，为企业顺利度过经济危机做好服务。

篇13

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）25-0163-02

党的十七大报告中提到“优先发展教育，建设人力资源强国”，“大力发展职业教育，提高高等教育质量。”作为职业教育当中最具特色、最具活力部分的技能人才培训，是解决当前温州技术人才短缺最为有效的途径之一。如何针对温州实际制订相应的技能人才培养策略，做好技能人才培养将成为我们关注的问题。

一、温州市技能人才培养资源概况

温州市地处长江和珠江三角洲两大经济区的交汇区域，是全国首批14个沿海开放城市之一，也是全国十大最具有活力、中国十大品牌之都和民营经济发达的城市。近几年来，温州市是浙江省外来人口最多的城市之一。2013年全市常住人口约1000万，其中外来人口约400万。目前，温州市中高职院校、社会各类培训机构等有200多所，如温州职业技术学院、温州技师学院、温州华侨职业中等专业学校和温州市就业训练中心等。每年为温州市培养技能人才约7万人，其中高技能人才约4万人。更多的大中型企业依靠自建省、市级公共实训基地、技能大师工作室来培养技能人才。

二、温州市技能人才队伍建设现状

近五年来，在政府经费补助培训方面，技能型人才约32万人，其中高技能人才达21万人，成绩显著。但是根据温州经济发展方式转变与产业结构的升级情况，温州技能人才工作基础薄弱，培养体系、评价与激励机制还不完善。目前，温州市技能人才队伍建设情况如下。

1.高技能人才数量少，结构不合理。目前，技能型人才比例仅为10.44%/万人，与浙江省《十二五中长期人才规划》提出人才强省的目标是到2020年万人技能人才比是28.5%大相径庭。在技能型人才队伍中，中高级工占70%左右，技师及以上占20%左右，比例结构很不合理。从事的行业主要集中在传统机电制造业、信息服务业、管理咨询业等，而在新型制造技术、信息技术、生物技术、新材料技术、能源与环境技术等领域的技能人才严重缺乏。

2.从事生产一线的技能人才严重短缺。来自市经信委的监测数据显示，70%左右的重点企业表示有用工缺口。据测算，2012年温州规模以上工业企业用工缺口约6万人，占规模工业用工总人数的7%。特别是在建筑工程、机电技术、纺织服装制鞋、通用设备制造等技术产业领域，技能人才严重短缺，甚至出现上百万元的高档机器无法正常运转的状况。随着温州经济发展方式转变、经济转型升级，由“温州制造”向“温州创造”转化，高素质技能型人才的缺口更为严峻。

3.技能人才培养面临发展瓶颈。“没有一流的技工，就没有一流的产品”、“技能蓝领也是人才”等重视职业技能的观念还没有完全形成。技术工人队伍相对薄弱，文化程度和技能素质偏低。温州作为服装、鞋革、机电、制造、锻造、印刷包装业的基地，工种比较单一，机械化流水线操作工占绝大部分。目前，温州仅有温州职业技术学院、浙江工贸职业技术学院、温州技师学院和温州市就业训练中心等输出少量高技能人才，且高技能人才数量在技能人才总数中所占比例约为16%，远低于全国24%的平均水平，这些因素给技能人才的培养带来了困难。

三、温州市技能人才短缺的主要原因

1.企业培养技能人才的积极性不高。大多数企业对技能人才的作用认识不够到位，没有足额提取职工的教育经费，有提取的教育经费，也没有严格按照国家规定用于一线员工的技能培训上。有些企业宁肯把大量资金投入广告宣传或其他方面，也不愿意出资金培养技术工人。企业需要技能人才，而担心员工学到技术后会跳槽，普遍存在重“用”轻“培”或只“用”不“培”，甚至只“挖”不“培”等现象，以至于形成挖技能人才的恶性循环。

2.基础待遇不高，激励措施缺失，技能人才流失严重。人才如“候鸟”，最重要的莫过于“安居”与“乐业”，哪里气候适宜，就飞往哪里。在温州，人才流失已经成为了一个社会关注的话题。据不完全统计，每年春节后有上万名优秀人才跳槽到上海、杭州等地，甚至出现个别企业骨干人才集体跳槽，导致开春不能开工。人才为什么难留？据调查分析，除了房价高、生活成本高等宏观因素外，一些民营企业家族式管理模式还尚未脱离，家族成员、朋友占据主要岗位，享有特权，排挤外来人才，特别是对员工工作技能要求不高、支付低薪酬、缺乏有效的培训激励机制。由于缺乏有效的培训激励机制，不仅使企业的竞争力匮乏，而且也挫伤了员工积极进取的上进心，使员工产生消极的情绪，进而产生对企业的不满情绪，最终造成人才流失。

四、加快技能人才培养的对策

1.制订技能人才的培养方案。知识、创新型的技能人才，是企业核心竞争力的体现，对温州市经济发展、产业转型升级起到关键作用。为解决企业技能人才紧缺，更好地吸引和留住人才，温州市委、市政府推出了一系列的人才优惠政策，比如：《瓯江民营企业人才计划》、《温州市中长期人才发展规划纲要（2010―2020）》和《关于进一步加快高技能人才队伍建设的意见》等。结合以上人才政策，温州中高职院校、就业训练中心和社会各类培训机构要合理制定技能人才培养战略规划与职业培训规章，明确人才发展的总体目标，为温州知识、创新型的技能人才培养提供可操作性的宏伟蓝图。

2.构建技能人才培养体系，拓宽技能人才培养渠道。①职业教育必须适应产业发展需求。职业教育是面向人人的教育，不仅要开展职前教育，还要开展中高职对接、再就业培训、职业技能提升培训等职业培训。在我国，中高职院校的目标就是培养创新型、应用型、复合型的技能人才。因此，温州市各类中高职院校应该根据市场的需求，调整传统的职业教育模式，建立“二元制”教育模式，使师生、校企等多方实现点对点交流，并发挥学生的主体作用，提升创新能力和自主学习能力，使学生在现实职业情境中建构自己的知识和技能体系，为温州培养一批急需的高端、复合型技能人才提供了必要保证。②企业技能人才自主评价，开辟技能人才培养的多种途径。企业应以国家标准为依据，以岗位职业标准为基础，以企业技能型人才的职业能力建设为核心，制定自主培养技能人才队伍建设规划，建立现代企业职工培训制度和企业技能人才自主评价体系，结合新技术和新工艺应用、技术改造、技术革新等，通过名师带徒、岗位培训、集中培训等形式，进一步提升职工的知识与技能素质，促进技能人才迅速成长。

3.健全和完善技能人才成长激励机制。①从企业角度。企业应完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制。聘用的高级工、技师、高级技师等技术工人分别享受本单位助理工程师（初级）、工程师（中级）、高级工程师（副高级）等专业技术人员福利、住房、休假、疗养等待遇。建立技能等级与业绩贡献相结合的收入分配制度和激励机制，对贡献特别突出或有重要发明创造的技能人才实行期权、股权等激励。②从政府角度。一是进一步完善职业技能竞赛制度。各项职业技能竞赛工作要逐步形成完整的政策体系、工作体系和技术保障体系；竞赛工作模式要不断创新，以政府部门主导、社会力量参与、企业公益性支持后盾的多种竞赛组织形式。二是加大表彰、奖励、宣传力度，提高企业和职工的参与率。以“名师名家”、“首席技师”、“瓯江技能大奖”、“钱江技能大奖”、“浙江省151人才工程”和“中华技能大奖”等评选活动为重点，对有突出贡献的技能人才给予嘉奖，享受政府特殊津贴和政治待遇。三是探索建立技能人才与专业技术人才职业发展互通制度，完善技能人才落户、住房、家属安置、医疗保障、荣誉、政治待遇等方面的优惠政策和扶持措施，优化技能人才成长的政策环境。

4.完善政策，创新模式，建立免费培训制度。目前，温州市农村劳动力素质提升培训中采用政府买单的方式鼓励农民工、外来务工人员接受职业技能培训和各类社会教育培训机构承办培训，取得良好的效果。但从地方人才战略的长效机制考虑，还要加大技能人才专项资金的投入，推动全市劳动者素质的提升，建设一支数量充足、结构合理、技艺精湛的技能人才队伍，这对于温州企业，特别是民营企业，意义则更大，为实现《温州市人才发展“十二五”规划》提供支撑。因此，在认真落实国家和浙江省职业培训政策的基础上，温州应建立起面向全体城乡劳动者（含新居民），贯穿职业生涯全过程的终身免费培训制度。通过政府购买技能人才培训成果的办法，促进中高职院校、就业训练中心和社会各类培训机构加快培养一批社会紧缺、企业急需的技能人才，对有技能培训需求的劳动者加大培训力度，满足重点产业用工需要和就业困难群体培训需求，保障城乡劳动者充分就业和稳定就业。

温州是全国民营经济最活跃的城市之一，2012年全市GDP总量为3650亿元，外贸进出口总值204.4亿美元，全市规模以上工业企业4202家，实现工业总产值4166.68亿元。然而缺乏掌握先进生产技术、工艺的技能人才，成为制约温州经济发展方式转变与产业结构升级的瓶颈。为了缓解技能人才短缺的现象，本文对温州市技能人才现状存在的问题以及造成原因进行了全面剖析，在理论上构建了以政府为主导，以中高职院校、就业训练中心为主力，以企业为主体的技能人才培养体系。相信这一体系会对温州市技能人才的培养与开发起到较好的借鉴作用，进而促进我市技能人才培养规模的扩大和速度的加快，推动我市经济可持续发展。

参考文献：

[1]王超.广西职业培训策略研究[D].广西师范大学，2006.