智慧园区一体化管理范文

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东营市经济发展情况调研报告范文1

 

石油化工是我市的支柱产业，在地方经济发展中起着主导作用。随着多家东营地炼企业获得进口原油使用权，辖区内获批进口原油指标总量超过胜利油田年产量，未来原油加工量和整体装置开工负荷率将明显提高。

 

1 石化产业集群发展现状

 

2016年，东营市规模以上石化行业实现工业总产值、主营业务收入、利润、利税分别为4461.2亿元、4431.2亿元、182.2亿元、294.4亿元，分别占地方工业34.5%、36.1%、22.1%、26.8%。石油化工产业经过多年创新发展、转型升级和提质增效，不断延伸和整合产业链，已形成炼油、石化、化工新材料和精细化工等中下游配套完善、规模庞大、特色明显的产业集群格局，壮大成为全国地炼企业最为集中、规模最大的地市，2016年原油一次加工能力6900万吨/年。

 

（一）集约效应优势明显。石化产业集群主要集中在临港石化产业基地及东营区、广饶县境内。通过系列技術、装备、工艺等改造提升，国Ⅴ标准成品油供应全国各地，油田化学品成熟对接胜利油田市场，化工新材料方兴未艾，石化产业效益和竞争能力大幅度提高，2016年石化产业主营业务收入4431.2亿元，完成投资317.3亿元，工业用地平均销售收入达到12622万元/公顷，单位工业用地平均投资强度达到9336万元/公顷；加工原油和燃料油4893万吨，占全国原油加工量的9.06%，主要产品成品油产量占全国产量的8.9%，居于国内地级市首位；石化产业销售收入占到集群销售收入的95%。

 

（二）创新能力提升强劲。集群内企业持续加大研发投入，建立了完善的产学研协同创新机制。2016年，规模以上石化企业R&D经费支出占主营业务收入的比重达到1.22%，高于全省平均水平1个百分点。研发经费投入增加，带动了专利申请、新产品销售等的快速增长。整个石化产业集群的研发能力和水平都居于国内同行业前列，居于国内地级市石化产业的首位。

 

（三）资源节约效果明显。强化目标管理，优化产业结构，加快技术进步，健全长效机制，全市超额完成了“十二五”下降17%的节能目标任务。我市在全国率先开展了对化工企业“三评级一评价”（节能、安全、环保评级和综合评价）工作，单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量、固体废物综合利用率三项指标都居于国内同行业先进水平。

 

（四）两化融合深度契合。集群内石化企业实现了全厂DCS、ERP、SIS系统，原油调和、石油加工、仓储物流、销售服务供应链的协同优化系统法应用，广泛应用了工业云平台、工业大数据平台、三维数字化平台、物联网接入平台、生产优化工具，普遍应用了移动巡检、移动作业、有毒有害气体监测、应急指挥、智能仓储等智能手持终端等，两化融合程度居于国内同行业先进水平。联合石化协会开展石化企业智能工厂试点示范工作，垦利石化、胜星化工、海科集团等3家企业试点成效明显。开展了化工园区（聚集区）智能化改造工作。重点对临港石化产业基地进行智能化提升，建成了产业园应急指挥中心，建设了智慧园区管理平台，打造集智慧办公、智慧安全、智慧环保、智慧应急、智慧能源、智慧安防、公用工程等多功能于一体的智慧园区体系。

 

（五）集群产业配套完善。集群在临港物流、研发孵化、原料储运、高端石油装备制造、交易平台、生产销售建设等领域配套完善。临港物流。建设了万吨级深水大港——东营港，码头总量达到39个，港口吞吐能力达到6000万吨，成为涵盖液化品、散杂货、客运、集装箱等多种运输业务的区域性中心港口。油气运管道。已建在用原油管道11条，辖区总长度354公里，本市炼化企业管道供应能力1780万吨；全市建成成品油管道3条，长21公里，成品油外输能力900万吨；建成长输天然气管道7条，辖区总长度265公里，资源供应能力20亿方/年。研发孵化。东营市石化产业辖区内的中国石油大学（华东）是石油石化行业科学研究的重要基地，建有36个国家及省部重点实验室和研究机构，学校企业山东石大科技集团有限公司是石油石化行业重要的科研中试及工业试验基地。以石油石化为特色、以高端科技服务业为主要业态，规划并开工建设了东营创新广场等科技孵化设施。交易平台。华东石油交易中心打造集信息交互、线上交易、区域交收、在线金融、智能物流、价格等功能于一体的区域性石油石化产品交易平台。

 

2 石化产业转型升级方案几点思考

 

（一）“炼化一体化”是大型石化提质增效的根本方向。“炼化一体化”是集上游炼制到下游化工产品生产、销售于一体的生产经营方式，其最大优势是能够有效整合资源，实现资源优化配置，形成产业链上下游一体化，生产装置互联、上下游产品互供、管道互通、各种资源得到充分利用，实现生产效率高、产业结构优、资源消耗低、环境污染少。依托东营市现有炼油产业基础，进行整合优化，提升炼化一体化水平。按照“大型化、一体化、集约化、清洁化、园区化”思路，采用“常减压-渣油加氢脱硫-蜡油加氢-重油催化裂化-蜡油加氢裂化”的总加工路线，实现全加氢型炼化一体化流程，提高装置规模和经济性，依托园区条件集中供应氢气和水电汽风等，生产过程清洁、安环、环保。近期重点是整合炼油企业资源，向烯烃、芳烃领域进行延伸，提高基础石化原料供给能力，同时减少成品油产量。远期重点是对落后炼油产能进行整合置换，通过淘汰东营市部分炼油产能，在东营石化产业基地新建大型炼化一体化项目，提高产业集中度和技术水平，实现产业升级。

 

（二）延伸产业链是石化产业可持续发展的破解之道。当前，柴汽油的加工利润空间已十分有限，并且随着进口原油市场的开放，利润空间将会逐步压缩。石化产业向化工方向发展已是当前行业可持续发展行之有效的破解之道，学习惠州石化、九江石化等大型石化企业通过加大技术引进和研发投入，延伸石化产业链条，推进建设技术含量高、附加值高、市场需求量大的化工新材料和高端转用化学品项目，走特色化、差异化发展的路子。形成具有区域特色的化工新材料产业体系，促进东营市化工产业链的增值。

 

（三）调整优化布局是石化产业集聚发展的重中之重。在东营市北部地区重点打造国家级石化产业基地，加强现有企业的安全环保节能监管，推进环境敏感区内的化工企业向石化产业基地搬迁，兼顾目前己经形成的重点企业发展需求，将基地建设与布局优化充分结合，提升化工产业发展的可持续性，实现化工产业与城镇、环境的和谐发展。

 

（四）实行一体化管理是提高化工园区发展水平的迫切要求。坚持“五个一体化”的原则，即以产业一体化为核心，实现公用辅助工程一体化、物流运输一体化、环境保护一体化和管理服务一体化，化工园区管廊、码头、公路、铁路等基础设施配套要到位，水、电、气（汽）、煤炭等生产物资由统一部门进行管理，并且采取市场化方式进行运营维护。设置应急管理中心，统一应急事件的指挥和处置。

 

（五）智能工厂建设是打造精品石化企业的有效手段。推动先进优化系统（APC）在石化和化工企业的应用。提高生产执行系统（MES）应用普及率、覆盖范围及应用深度。运用信息技术手段推动原材料采购、生产制造过程、物流仓储产供销产业链一体化，实现产品可追溯、制造过程可监控、效益可实时计算的目标。充分发挥先进信息技术在激发新潜能、重构生产体系、引领组织变革、高效配置资源的作用，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动石化企业智能化、绿色化、服务化，实现企业生产方式、管控模式变革，全面提高安全环保、节能减排、降本增效、绿色低碳水平，促进劳动效率和生产效益提升，着力打造产品特色鲜明、服务竞争力强、盈利能力水平高的精品石化企业。

 

东营市经济发展情况调研报告范文2

 

近日，由山东省东营市政协牵头，东营市海洋与渔业、科技等部门联合进行的海洋经济发展情况调研工作结束，形成了《东营市海洋经济发展调研报告》（以下简称《报告》）。该报告总结东营市海洋经济取得的成绩、面临的问题，并针对问题提出建议。

 

《报告》指出，2012年东营市海洋经济总量不断扩大，已经成为拉动该市国民经济发展的有力引擎。海洋经济产业体系初步形成，海洋渔业快速发展，海洋工业初具规模，海洋服务业逐步提高；重大海洋基础设施建设取得突破，港口建设进展顺利，初步建成了环渤海地区重要的液体化工品集散地；科技支撑能力逐步提高，目前已获得大批科研成果；海洋综合管理水平稳步提升；海洋环境保护力度不断加强。

 

篇2

为房山加速发展提供新优势

在2008年北京奥运会和国庆60周年以后，在后金融危机时代，北京提出了要大力发展实体经济，打造高端产业新支撑，由此房山提出要建设高端制造业新区；北京提出要率先形成城乡一体化新格局、加速城乡一体化进程，由此房山提出要建设现代生态休闲新城，这“一区一城”新定位的提出，是符合北京的要求和定位的，更是“十二五”时期我们经济社会发展的新目标。具体分析，打造首都高端制造业新区，就是要引进高端重大项目，构筑实体经济高地，打造首都发展高端制造业的重要承载区；建设现代生态休闲新城，就是要建设更加宜业、宜居，更加有活力、有魅力的现代化新城，更好地承担起承接首都中心城区人口、缓解市区交通压力、聚集首都高端要素的功能。

作为房山城市的前沿发展区、品牌园区，在“一区一城”新房山建设中，高教园区扮演着不可或缺的角色，起到举足轻重的作用。十年来，高教园区按照配套设施建设与满足高校需求相结合、高科技企业引进与高校学科优势相结合、园区产业发展与大学科技园建设相结合的原则，始终把加快推进拆迁、拆改移项目作为建设前提，把加快基础设施建设作为发展基础，把加快推进高校基本建设作为龙头，把加快推进配套设施建设作为抓手，把“建设大学城，为首都高等教育发展和人才培养拓展空间；打造智汇城，为区域科技、经济和文化发展增添活力”作为任务使命，高质量、高水平、高标准建设园区。

截止目前，园区内土地一级开发任务全部完成，市政基础设施建设基本完备，轨道交通房山线稳定运行，市政配套九通一平设施齐备。已签约入驻院校达到6所，其中，中国社会科学院研究生院、北京理工大学、首都师范大学、北京工商大学四所入驻高校已启用新校区开展正常的教学科研工作，师生入驻规模已达三万人；北京中医药大学、北京交通运输职业学院已进入建设、筹备阶段。公租房、教育实习基地、教师商品房等重点配套项目即将完工，配套中小学、市政交通一体化项目启动。智汇城科技创业园和中关村房山园获得批复，科技成果转化及智汇城科技创业园示范基地建设等工作相继展开。

致力新时期

为京津冀协调发展提供新动力

新年伊始，对首都工作做出重要批示：“着力推动京津冀协同发展，努力破解制约首都可持续发展的重大问题和人民群众关系的热点难点问题”。房山区委、区政府将此作为当前一项重要的政治任务，要求结合开展城市总体规划的修编工作，启动相关研究，找准战略定位，确定战略重点，实现可持续发展。对此，高教园区在区委区政府的坚强领导下，结合新时期首都城市战略定位，抓住京津冀协同发展契机，提出了新的发展目标：把高教园区建设成国家智慧城市示范区，把“智汇城”打造成人才高地、科技成果高地、科技服务高地、科技企业孵化地和集聚地，成为科技房山的发展引擎和京津冀协同发展的“桥头堡”。

契合区委、区政府提出的“321”发展格局，高教园区做出相应的战略部署，以高教园区为智汇城核心区，依托高校科教资源，打造以教育实习基地为代表的科技孵化器和以车站一体化为代表的企业加速器，以北京校企合作促进会和智汇城孵化器机构为平台，重点引进战略性新兴产业领域的龙头企业，突出高端引领作用，形成以技术研发为核心竞争力的高科技企业集群。在“长良组团”布局，建设科技企业集聚和科技研发服务平台，打造与科技企业发展密切相关的配套平台区，作为支撑核心区研发业态的承载空间，协调配套各类研发平台和科教资源，推动产业主体在属地落地。以窦店、燕房组团和“两带一环”为智汇城服务区，以产业发展为诉求，协同创新联合体，及时转化技术研发成果，引导核心区产业孵化过程中涌现的优质企业向功能区迁移，打造科技含量高的产业链，发展高科技产业集群。以房山全境乃至京津冀为智汇城辐射区，利用核心区资源，根据其发展规划，提供科技、人才、信息服务，打造技术密集型产业特色小镇，形成“一镇一品”，助推全区协调发展。同时，借助良好的发展态势和契机，“一路向南”辐射“京津冀”经济发展圈的发展。

瞄准定位

明确“智汇城”发展方向

按照首都“四个中心”的城市定位对房山区发展的要求，结合房山“一区一城”新房山战略和“三城、两带、一环”的总体布局，“智汇城”作为科技城区建设的开路先锋，以“以慧建园、以园汇智、以智育业、以业兴城”为根本点，以建设“北有中关村，南有智汇城”为着力点，以打造国家智慧城市示范区为着眼点，结合首都城市战略定位，协同京津冀发展目标，打造成国家自主创新战略的重要功能区和国际化城市的重要枢纽地。

以慧建园。按照住建部智慧城市建设标准，加快智慧城信息基础设施、能源基础设施、安防基础设施和环境家畜设施建设，强化智慧校园、智慧交通、智慧楼宇、智慧社区等智慧城市专项示范应用，提升园区在运行监测、政务管理、社会服务等方面的智能化水平，体现智汇城软硬件基础设施的高标准和前瞻性，打造“国家智慧城市示范区”，为智汇城汇集高端智力人才、培育新兴产业奠定基础。

以园汇智。以智汇城品牌为引领，创新人才培养和引进机制，通过设立院士工作站、博士后工作站，成立智汇城高新技术研究院，构建人才培养和引进的机构和平台体系；通过对接“十百千计划”、“海归人才创业计划”、“”等各类人才计划，引进高水平创业人才队伍；通过建设智汇城高端创新人才专家库，搭建高端人才智力平台，促进智力共享、信息交流和人才流动，为智汇城为产业优化升级提供智力支撑。

以智育业。充分发挥智汇城资源禀赋和人才优势，面向房山和京津冀协同发展需求，围绕生物医药与健康管理、文化创意与高端服务业、智能机械和光机电一体化、节能环保与新材料等战略性新兴产业，通过搭建校企合作平台，建设大学科技园、留学生创业园，建立科技孵化器、加速器，打造智汇城科技创业园示范基地等措施，畅通科技成果转化渠道，促进校企协同创新，与中关村形成互补发展的产业格局，建成产业链长、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、国际竞争力强的产业体系，引领房山经济转型和产业升级，促进京津冀协同发展。

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一、我国中小企业的发展现状

中小企业是指中等规模的企业和小规模的企业。国家统计局对中小企业定义是指员工人数小于2000人，销售额小于3亿元或总资产小于4亿元的企业。据统计，我国中小企业创造的产值占GDP总量的 60%，纳税占国家税收总额的50%，完成了 65%的发明专利和 80%以上的新产品开发，是经济增长的重要推动力量，在带动就业、技术创新、经济发展等方面做出了重要贡献。

二、我国中小企业发展中存在的问题

我国中小企业发展中存在的问题主要集中在资金、技术和人才三个方面。资金方面，融资难是中小企业面临的主要问题。林毅夫研究发现中小企业融资难主要是因为中小企业的信用比较差，且自身积累少，很难为融资作出贡献；中小企业外源融资渠道狭窄，很大程度上依赖于银行贷款，但银行很少为中小企业提供长期的信贷；中小企业有价证券融资比例小，大多数的中小企业自身难以达到上市标准；与中小企业融资相关的法律制度不完善。技术方面，生产规模和资金限制了企业的生产、研发和创新。与大企业相比，中小企业生产设备、生产技术和研发能力相对落后，能够用于新的技术开发的资金相对较少，并且由于规模较小，开发新的技术成本较高引起的不经济，限制了中小企业提高其生产效率。人才方面，人才缺乏和人才流失是企业发展的瓶颈。中小企业的员工报酬低于大企业的报酬，导致企业员工素质较低；由于监督管理机制和激励机制不完善，导致企业人才流失严重，难以招聘到综合素质能力高的员工和企业人才的流失是中小企业急需解决的问题。

三、园区中小企业服务平台建设的主要内容和建设思路

2013年，我国329家国家级经开区和高新区GDP达12.9万亿元，占GDP比重的22.7%，园区经济成为经济发展的重要支柱。产业园是园区经济的载体，聚集了大量中小企业，中小企业的发展直接决定了园区的发展。园区服务平台为入驻企业提供各种无偿、有偿服务，能满足企业多样的需求，对促进产业和园区发展具有重要作用，为产业集群发展提供了良好的环境。建议园区搭建由人力资源服务、公共服务、金融服务、园区交流构、智慧园区、技术研发、成果转化和知识产权服务构成的园区服务平台体系，为入园的中小企业提供全方位的服务；其中金融平台、技术平台、人力资源平台和智慧园区平台是核心平台，建议园区投资建设和运营，其他平台采取对外合作的模式建设，平台建设综合考虑园区、企业和平台的特征，采取统一规划、分阶段打造和逐步完善策略。

（一）人力资源服务平台

人力资源服务平台主要为中小企业提供人才引进、人才培训、人事关系和人才政策咨询服务。人才引进方面，与前程无忧、智联招聘、拉手网、猎聘网等招聘网站和人才服务机构合作为入园企业招聘人才；通过园区、政府与高校或园区、企业与高校的模式，建立大学生实习基地或实训基地，为园区输送人才，并邀请高校讲师到园区对企业进行技术指导和培训。联合专业培训机构、人事关系服务机构，为企业进行入职培训、技术培训、管理培训及人事政策咨询。

（二）公共服务平台

公共服务平台主要为中小企业提供政策服务、手续代办服务、资金申请服务和商务服务。政策服务方面，汇集国家部门、当地政府部门、行业协会、科研机构和园区管委会等政策信息，打造政策服务中心，对符合园区主导产业的企业给予贴息、所得税优惠、租金补贴、奖励和项目启动补贴等政策扶持；为企业提供政府基金申报及资格认定服务，帮助企业获取申报信息；动态展示园区优惠政策、主导产业补贴资金、租金补贴等信息。借鉴北京市东城区中小企业服务中心的做法成立专门的团队，严格按照绩效考核，为入驻园区的中小企业提供工商注册、税务登记、环境评估、消防年审等手续代办服务，同时设置专人为入园企业提供政府资金、科技资金申请的代办服务，简化企业的办理流程，提高办理效率。在商务服务方面，以园区作为一个整体，与当地酒店、餐饮、娱乐及相关服务企业签订园区联名协议，为入园企业提供商务接待、票务服务、车辆租赁、酒店、餐饮、娱乐、办公用品等方面的联名服务，入园企业可享受特殊优惠和更低折扣。

（三）金融服务平台

金融平台主要为中小企业提供融资服务、担保服务、助贷服务和信息服务。整合政府、银行、产业引导基金、信托保险、投资机构等资源，充分发挥各类资金对企业不同发展阶段的投资偏好，形成从种子期到成熟期全覆盖的金融投资生态圈；与担保公司合作，为入园企业提供贷款、信用担保、知识产权担保、专利产权担保及订单贷款、企业流动资金贷款等金融服务，解决中小企业融资问题；吸引产权交易中心、评估单位、律师事务所、专利服务等机构入驻，为入园企业提供融资服务；建设投融资信息网站，企业资金需求信息和银行理财产品、投融资流程和相关政策等信息。

（四）智慧园区平台

图1 智慧园区平台功能架构

智慧园区平台是指利用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，通过感知化、互联化、平台化、一体化的手段，实现从产业的“研产供销存”到生活的“衣食住行娱”全覆盖的园区信息化平台。如图1所示，智慧园区平台首先建设企业数据中心为园区服务平台提供支持，通过与平台公司合作，深入挖掘企业、政府、运营方和产业人群的各种需求，研发出统一入口和数据库的一系列服务应用，提供各种云服务，促进园区运营方、企业、员工之间的良性互动，实现园区、产业和人的和谐统一。

智慧园区平台基础设施由通信网络、创新中心、云数据中心、智能建筑系统、能效管理系统和物联网系统等基础配套构成。

通信网络：园区可以与中国电信、中国移动和中国联动合作，很据用户需求特征建立园区共享网络，为园区提供高质量、高速度的园区网络，保障园区通信网络的数据、信息交互服务以及其他增值服务。

创新中心：创新中心是智慧园区信息及企业信息展示中心，建成后可整合园区互动平台、公共服务平台和其他平台，以线上线下结合的方式，为企业提供信息服务、品牌展示、企业宣传等功能服务。

云数据中心：存贮了园区所有的数据信息、用户信息，提供智慧园区服务平台的全部数据处理及数据服务需求，全面满足企业、园区、用户和、研究机构的需求。

智能建筑系统：是由视频监控系统、停车场管理系统、GIS系统、安防系统等多个子系统组成的智能化体系集成。

物联网系统：利用RFID、EPC、智能识别等技术，实现园区内人与物、物与物的相互识别和信息记录，为用户在园区内餐饮、消费、停车、查询、办事、小额支付等提供便利。

通过园区整体在线的模式，实现园区空间、设施、服务、应用及开发等的集成服务，以O2O的形式为园区提供一体化的服务，满足入园企业和员工办公、生活、娱乐和社交需求。

园区服务：为园区提供线上线下一体化的服务应用产品，满足园区招商、企业办公、一卡通与消费支付结算、信息汇聚、商务接待、组织活动、企业采购、专业咨询顾问、金融服务、人才与培训、园区综合办事等用户需求。

企业圈：是入园企业接入云服务的入口，为企业提供智慧的管理、服务和营销，帮助各类企业实现互联网化经营，提升企业核心竞争力，帮助企业迅速成长。

乐生活：是个人接入云服务的入口，汇集智慧园区的所有资讯和线上应用，实现用户的有效聚集，打造基于兴趣的生活圈层，通过平台打通线上线下服务。

易招商：是一款创新的产业园区智慧招商平台，也是入驻园区企业和配套服务商了解园区、与园区互动的空间。

（五）技术研发平台

技术研发平台主要为入驻企业提供开放实验室和技术研发平台。苏州工业园于1994年成立，经过8年的发展园区产业体系稳定，产值达48.36亿美金，园区进入快速发展阶段。于2002年，园区针对软件、集成电路、生物医药、纳米技术、下一代通信产业等主导产业，采用自有资金+科技资金+国有资金+平台建设专项补贴的模式投资5亿元建设了园区公共技术平台，重点打造20多个公共服务平台和30多个开放实验室，形成了产业技术服务平台、开放实验室和支撑服务平台服务体系，如表1所示，形成了政府引导、市场化运作的运行机制，主管部门每年从科技发展资金中划拨平台专项资金，用于平台建设投资和运行补贴，铜鼓不断提升服务功能，提高服务水平，实现可持续发展。

表1 苏州工业园公共技术平台建设内容

苏州工业园的案例启示我们在园区中后期，产业体系稳定后，可利用园区资金、科技资金、国有资金和平台专项补贴资金共同建设技术研发平台；在园区建设前期可采取与当地高校、科研机构合作的方式，为园区共享实验室和技术平台，提高企业技术研发能力。

（六）成果转化平台。

成果转化平台主要为企业提供科技资源对接，科技资源全面评估和相关服务。中关村科技园成立于1988年，2006年开始建设开放实验室，至2014年底中关村科技园拥有159家实验室，2014年中关村科技企业家协会、中关村开放实验室共同成立天合科技成果转化促进中心，依托中关村科技企业家协会有500多家会员和中关村159家开放实验室，为企业提供正向促进服务和逆向促进服务，通过科技成果市场转化成熟度评价模型对科技成果转化促进提品、技术、市场等多维度的评价，提高科技成果对接匹配度，促进实验室成果、科技成果和平台资源向市场转化。

在中关村科技园天合科技成果转化中心何主任访谈中作者了解到成果转化平台一般会进驻企业数量比较多的成熟园区，因为成熟园区有大量的企业需求。园区建设前期可与天合成果转化促进中心合作，为园区开放端口，输出科技资源；园区发展成熟后，且技术平台发展到一定阶段后可考虑建设成果转化平台。

总结，在园区建设1～2年内着重开展人力资源服务平台、公共服务平台和金融服务平台三个平台建设，开始智慧园区平台网络建设；园区建设3～5年继续深化前期3个平台的建设内容，重点建设园区交流平台和智慧园区平台；园区建设7～10年深化前5个平台的建设内容，着重建设技术研发平台、知识产权服务平台，最后建设成果转化平台，最终形成完善的中小企业服务平台体系。

参考文献：

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提早布局

智慧园区的明确丰富了智慧山东的整体布局。但早在2011年，山东就已经提出要形成“智慧山东”基本框架。2012年，针对“智慧山东”基本框架，在山东省政府工作报告中，细化为要加快智能工业、智能物流、智慧矿山、智能交通、智能电网建设，实施物联网产业100强企业培育计划等。这与园区的明确互为印证。

为了更加具象的贯彻智慧山东计划，山东决定依托济南、青岛、潍坊等7个省级物联网产业基地，重点发展新型显示、智能传感器、新光源、新一代宽带无线通信、位置感知技术，集聚培育规模以上企业500家以上、年销售额超10亿元的龙头企业5家以上。加强信息资源共享，以保障和改善民生为重点，以智慧应用和服务为核心，充分发挥地方智慧型产业的优势，选择物联网应用基础较好的领域，分期分批建设物联网应用示范工程和项目。

在整体布局中，山东将开展“智慧城市”试点，打造引领全省的综合物联网应用示范先行区，积极争创国家“智慧城市”试点。还将建设一批公用信息通信网络高速泛在、精细管理高效惠企、功能应用高度集成、智慧产业高端集聚的示范性“智慧园区”。在“智慧城市”建设领域还将实现对道路、桥梁、建筑等公共基础设施，以及矿山、电力、化工等领域生产现场环境、设备实时运行的监测和预警，人员、设备的识别和安全巡查管控等。要构建覆盖全省千家重点用能企业的油、电、煤、气用量监测网。此外，还将加快建设山东“智慧旅游”公共服务体系，实现智能旅游信息服务系统、智能酒店客房、景区客源流量监测系统、旅游车辆调度系统等，实现一体化的旅游服务和个性化的旅游感知互动。

尤其在智慧园区建设方面，山东省经信委信息化推进处副处长韩旭东认为，过去几年，“智慧山东”建设主要放在了交通、矿山这两个重点领域，省内矿山开始从数字化、智能化向智慧化发展。而“智慧园区”也要通过项目建设形成更好的应用模式，引导园区内企业的智慧化发展。同时智慧园区的明确，将与“智慧城区、社区”、“智慧城市”一同成为组成“智慧山东”的三大板块，全面助力山东的智慧化发展。

因势利导

从前面的报道中可见，在山东省规划的智慧园区中，产业的智慧化发展与城市的智慧应用无疑是最为突出的重点。通过“智慧园区”试点，山东将促进传统产业向高端发展。例如：在禹城市等开展“智慧农业园区”试点，重点在粮食作物生产、农用地资源利用、农用水资源、畜禽水产精细化管理、农产品质量安全管理与溯源、果园精细管理、设施农业等领域部署物联网试点与示范应用；在济南、淄博市等开展“智慧工业园区”试点，以装备制造智能化为核心和突破口，深化物联网技术在汽车、船舶、机械设备、消费品等我省优势传统产业上的渗透融合，创建装备制造智能化示范园区；在德州市等开展“智慧物流园区”试点，以智能调度、物流信息处理、车辆监控管理和调度、食品及药品追溯与风险预警等为切入点，选择重点物流企业、园区和基地开展智慧物流应用示范。

通过集成优势城市现有资源整合典型产业。依托济南、青岛、潍坊、威海、济宁、淄博、日照市7个省级物联网产业基地，重点发展新型显示、智能传感器、新光源、新一代宽带无线通信、位置感知技术、微机电系统（MEMS）和软件产业，利用信息技术进一步提升新能源、新材料、新医药、海洋工程、节能环保、航空航天、文化创意等战略性新兴产业的发展水平，重点培育一批影响力大、带动性强的大企业，做好一批“专、精、特、新”中小企业的孵化和扶持工作，逐步形成门类齐全、协同发展的智慧产业体系。

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引言

全国各大物业管理公司纷纷借助互联网+载体，与传统物业相结合，打造智慧社区，即使是万科、绿城、龙湖等知名物业公司也不例外。ND物业管理公司为追求更大发展，通过搭建互联网平台，建设智慧社区，迎来新发展。

1ND物业智慧社区平台构建概况状

（1）实体支撑。ND物业公司于2015年成立子公司浙江悦都网络科技公司，主要任务就是将ND物业所属项目全部上线，整合线下有效资源，开展线上运营，打造智慧社区平台，为业主提供线上服务，提高业主对物业公司的满意度。（2）产品App种类及作用。主要包括有悦嘉家、悦服务、悦园区三大产品，通过开发电脑端和移动端来打造智慧社区平台。悦嘉家主要是针对客户，分为业主或租户，为其提供社区生活功能服务和消费。悦服务主要是为公司内部人员端使用，通过接受业主端提出申请进行操作，组织内部人员进行线上联系，解决问题。悦园区是通过接入第三方，结合园区管家，主要针对写字楼项目，打造园区智慧服务一体化。（3）功能模块的分类。主要分为服务模块和商业模块。服务模块针对社区居民所需，设计出邻居圈、公告、家政、访客通行、一键开门、物业缴费、工单维修等各种社区生活服务模块。商业模块主要为悦购房屋租售。悦购是通过挑选合适第三方供应商入驻平台和公司自营，为业主提供送货上门服务，增加物业多种收入。房屋租售是为社区居民提供转租和出租咨询平台，方便联系，与大悦资管家结合，提高物业人员多种收入。

2ND物业智慧社区平台应用现状

（1）缺乏智慧社区管理专业技术人才。智慧社区平台正是在利用移动互联网、物联网、大数据分析等技术的基础上来进行运作的。而悦都网络科技公司作为ND物业管理公司的子公司，才成立不久，主要以年青团队为主，技术不够娴熟，团队凝聚力有待加强，不能很好利用公司提供的软硬件资源。而ND物业所管辖的各个项目负责人和智慧专岗人员大多是知识技术水平偏低，对互联网知识了解很少，社区APP操作不熟悉，不利于向社区居民宣传，大大的影响了智慧社区平台的建设进度。（2）对供应商的规则标准衡量不清晰。智慧社区平台通过以社区APP作为桥梁，对接联系合适商家入驻平台。其中势必要涉及到对平台供应商的选拔，因为选拔标准不一致，评估不合理、监管不严格，所以导致了一些质量不合格、物流配送不及时问题，引起业主和租户对物业的不满。而业主对智慧社区平台服务的不满意，直接影响了业主对后期线上的物业个性化服务的印象，不利于平台流量的留存和后期的持续运营。（3）智慧社区APP用户体验感差。虽然智慧社区平台APP为业主提供了报修、一键开门、邮宝、线上缴费等社区便捷功能，只需要住户登录所属社区账号并按照设定步骤提报给物业进行处理。但是这些提报任务当中有一些是是涉及到房修问题，由于问题并不是集物业的力量就能解决的，还需要寻求开发商和政府街道联合处理。这样就造成业主和租户最关注的房修问题不能及时解决。极大的影响了业主对物业在智慧APP的信任感。由此业主也就不信任社区平台APP的其他服务，严重的降低了APP的活跃度，最终导致越来越多的业主不愿意下载以及主动去使用各个功能，不愿接受物业公司提供的线上服务，不利于智慧社区平台的建设。

3建议及对策

（1）采取外聘和内训相结合的措施。充分利用大学生接受新兴事物能力强的特点，制定出一套人才成长通道的培养模式，吸收更多优秀的应届毕业生作为储备管理层，并定期进行智慧社区平台相关知识培训，强化互联网与传统物业相融合，线上线下一体化的新型物业管理模式。从公司内部选拔员工进行相关智慧社区平台相关知识技能培训，并纳入绩效考核，与工资挂钩。采取以上的模式能更好、更快增加人才队伍的数量和质量的提升，既加强了人员的专业性，又调动基层工作人员的积极性，从而保证智慧社区平台APP的运营活跃度的持续上升。（2）完善平台供应商的管理制度。在前期招商过程中，要首先对有意向入驻平台的商家进行考察、评估，同时要上报ND物业有关部门，提交商家评估报告。通过审核商家要接受平台的奖惩制度，对待业主或者租户强烈投诉的商品质量差或者售后服务不负责要实行扣分处罚机制，扣分过多者商家直接与其解约，保证入驻平台的供应商及时、高效的服务客户，让业主和租户有良好的用户体验，既提升对物业的满意，有促进物业企业的多种收入。（3）提高智慧社区平台功能满意度。参考大量智慧社区平台应用案例，专门开设线上平台住户反馈渠道，充分利用邻居圈，并定期筛选选取ND物业所属项目，针对性收集用户体验意见，并进行相关的功能优化处理。积极对接开发商和政府街道部门，提前进行有效沟通，针对业主和租户重点反馈的房修等一系问题，且不在物业解决能力范围之内，要积极对接协助，及时给业主回复，提升业主对平台反馈功能的满意度。

结语

综上所述，要想更好的解决业主与物业企业的矛盾，提升业主对物业的满意度，就必须要不断打造智慧社区平台，多方面的聆听业主的心声，做好业主所关心的社区服务内容，让物业企业不断得到发展壮大，最终才能走向一个更好的未来。

参考文献：

[1]秦峰.基于智慧社区的物业管理模式创新[J].信息系统工程,2014(6):32-33.

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群体的优势

据了解，苏南城市群主要是苏州、无锡、常州、镇江和南京等构成的一条城市带，这几座城市具备不错的智慧城市建设和产业经济发展基础，加深联系能够集中城市的各方面力量形成群体优势。

例如，南京作为江苏智慧城市13个市分站当中的一个重要分站，开展智慧城市建设时间较早，目前南京借力物联网技术在一系列市政项目中的应用，逐步打造“智慧城市”。运用云计算、物联网等新技术，积极推进政务数据中心、市民卡、车辆智能卡、无线宽带行业专网等项目。南京作为一座自动化、智能化、快速反应，同时人性化的“智慧城市”正在逐步成形。

城市群中其他城市也逐渐发展出自己的特色，为推动城市群朝着更明确的方向发展，在《意见》中江苏省提出了加快全省智慧城市建设的重点任务：主要包括加快信息化基础设施建设、促进城市产业智慧转型升级、推动信息消费持续增长、提升城市管理和公共服务智慧化水平、推动信息资源共享和综合开发利用、加强地理信息服务平台的应用和推广、健全网络信息安全保障体系共七个方面20大项的重点任务。随着任务的实施将加快推进江苏省信息化建设与发展，增强城市服务功能和综合竞争力，提高城市的土地、空间、能源等资源利用效率和综合承载能力，有效提升城市居民生活幸福感，促进江苏智慧城市全面、协调、可持续健康发展。重点任务的提出为城市群规划了较为详细和具体的发展方向，并明显强化了城市总体发展的量化指标。

例如，智慧产业发展中重点强调，两化深度融合促进产业转型升级作用显著提升，企业利用信息技术平台开展生产、管理、创新活动的比例达到60%以上，创建两化融合示范（试验）区50个，两化融合示范企业100家。现代信息技术产业体系基本建成，软件和信息服务业业务收入超过8000亿元，物联网和云计算产业业务收入超过5500亿元。信息应用消费指数达到0.92；企业利用互联网开展电子商务的比例超过60%；网络购物交易额占全社会消费品零售总额的比重达到10%。建成国际知名、国内一流的信息消费产业高地。

在城市管理层面提出实现城市管理和公共服务智慧化应用。建成面向市民和企业的公共服务平台，行政事项在线办理广泛推行，行政权力和政务服务事项全面实现网上公开透明运行。物联网、云计算等新技术广泛渗透经济社会各领域。居民充分享受到信息化发展带来的实惠。信息资源综合开发利用不断深化。推进城市运行管理智慧化。支持公用设备设施的智能化改造升级，加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程，加快推进城市电力、通讯、给排水等市政基础设施管理的自动化和精准化，加快发展交通信息感知基础设施和全路网智能监控体系，统筹规范市政、通信、广电等管线资源的智能化管理，构建涵盖供水、排水、燃气、市容、环卫、绿化、园林等方面的智能化城市管理综合平台。建设城市级智能化管控中心，实现城市关键运行系统状态自动感知和事件智能处理，提升城市运行效能和突发事件应急响应能力。建设基于城市基础地理空间信息资源体系的三维仿真平台，完善以感知网络、云计算中心为主的时空信息云平台支撑环境，探索适合本地智慧城市时空信息云平台的建设模式、共享模式和服务模式，依托个性化智慧城市时空信息云平台，建设智慧城市应用系统，实现城市规划、设计和建设的智能化、可视化和协同化。

智慧转型升级的互动

城市之间的联系与影响是否紧密有的是因为空间因素，有的则是因为产业调整的必要。苏南智慧城市群则从多维度深化了城市与城市之间的互动。

根据江苏省的规划，推进将智慧城市群传统主导产业转型升级。加强传统行业智能化改造，深化信息技术在企业研发设计、生产、管理、营销、物流、服务等各环节的全面深入应用，推动企业业务创新和管理模式转变。

以物联网、云计算、三网融合、新一代移动通信、下一代互联网、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器和信息服务为重点，着力培育发展战略性新兴产业，建成全球有影响力的电子信息产品设计、制造和出口基地，物联网研发、生产和应用先行区及全国集成电路设计与制造中心。加大对集成电路、新型显示器件、专用电子设备等核心基础领域的自主研发力度，集中突破关键技术和重点产品。加快发展软件与信息服务，打造以南京“中国软件名城”为核心的苏南软件产业带。

大力发展生产业，促进智能制造业与生产业协同发展壮大。建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，构建区域性、综合性物流基地，实现产业与现代物流业互动发展。建设现代物流、科技研发、软件信息、创意设计等现代服务业集聚区，推动现代服务业集聚区由规模扩张转向质量提升。充分利用信息技术改造旅游、商贸、宾馆、餐饮、房产、娱乐等生活业。

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宝信软件秉承“IT服务，提升信息价值”的服务理念，全面提供企业信息化、自动化系统集成及运维，城市智能交通、路桥隧监控、轨道交通监控，机电工程总包、机电一体化产品及机电设备维修等方面的综合解决方案。产品与服务业绩遍及钢铁、交通、服务外包、采掘、有色、石化、装备制造（含造船）、资源、金融、公共服务等多个行业。凭借30多年的经验和技术积累，公司正致力于大数据、云计算、物联网、车联网、智能制造、绿色制造、智慧园区等关键技术研发与应用，提供SaaS、BOO等IT行业新兴服务模式，持续为用户提供增值服务，与用户共同成长。

公司发展理念

根据对经营环境和自身能力判断，宝信软件在发展战略中明确战略定位：数字化提升企业竞争能力，智能化构筑社会美好未来，成为中国领先的工业软件行业应用解决方案和服务提供商。宝信软件发展愿景：工业软件的引领者、智慧城市的创新者、员工与企业共同发展的示范者。战略目标为：打造以工业软件为核心业务的百亿级软件企业。

宝信软件将全面落实发展战略，通过“优化存量，谋求持续稳步发展”和“做大增量，支撑超常规发展”的发展策略和具体举措，努力实现“转型、发展、跨越”的长远发展目标。

公司董事长

王力（1956-），男，重庆人，上海宝信软件股份有限公司董事长，国家信息化专家咨询委员会委员，中国软件行业协会副理事长，上海市软件行业协会执行副会长，2013年度上海市优秀软件企业家。曾担任宝钢集团总经理助理、董事会秘书、CIO等职务，长期从事大中型企业集团信息化和软件企业领导工作，在企业战略、管理信息化、自动化等方面具有丰富经验。作为宝信软件的创建者之一，在公司初创期为公司战略方向把握、经营管理体系建设奠定坚实基础。在宝信软件进入战略转型时期，敏锐地掌握产业发展方向和企业运行规律，提出“优化存量和做大增量”的战略，带领全体员工为实现公司长远发展目标而奋斗。

公司核心竞争力

宝信软件诞生于制造业高地，多年信息化建设中积累的丰富的行业知识、深厚的制造业背景使得公司始终保持相关领域的领军地位。近年来在轨道交通、智能楼宇、智能市政管理业务领域的探索，使得宝信软件成为具有强大竞争能力的智慧城市领域解决方案和服务提供商。

宝信软件经过多年运营，已研发形成完整的企业信息化和城市智能化系列产品和解决方案；拥有强大的集成能力（包括系统集成、数据集成，可集成几乎所有主流的系统、产品和技术）、高效稳定的大型项目过程管理能力（ 基于健全的管理体系， 如I S O 9 0 0 1 、I S O 2 0 0 0 0 、ISO27000、CMMI等）、三化集成服务能力（同时具备信息化、自动化和机电一体化完整的技术链和服务能力）。宝信软件通过新近投资建设“宝之云”云服务中心，具备了云计算核心技术和服务能力；通过与基础电信运营商中国移动、中国电信合作，在IDC方面形成了完整的技术和运营服务能力。

宝信云计算 ——“宝之云”

宝信“企业级”云计算服务——“宝之云”以提供安全可靠、管家式贴身服务为宗旨，深谙企事业信息化服务之道。提供全方位的云计算服务：IDC租赁服务，依托上海罗泾2.8km2基地，提供迁移入驻一站式服务；咨询服务，为云计算基础设施建设、环境建设、服务策划、运营策划提供一站式咨询服务；运营服务，提供IaaS（网络、存储和计算资源）、PaaS（服务器、网络、系统软件、数据库、信息安全、系统运维、大数据等）、SaaS（视频会议、邮箱、即时通信等）云服务，并为用户自建云中心提供云计算运营服务。

未来，“宝之云”将建成拥有3万个机柜规模的IDC园区，成为华东地区单体机柜密度最大的IDC，并将更广泛地联合国内外优秀软件提供商，共建云服务，为政企客户提供更好的云计算生态环境、更多的云计算增值服务。

篇8

中关村壹号项目地处海淀北部中关村国家自主创新区核心区的中心地带，南临北清路，西至永旭北路，北临丰秀东路，东至永嘉北路，总建筑面积44万平方米，其中地上建筑面积27万平方米，地下建筑面积17万平方米，不仅建筑本身达到绿建三星级标准（绿色建筑最高级别），同时在内部装修和外部装饰过程中，也将采用节能环保、智慧低碳型技术和产品。据悉，项目后期建设将优先选择中关村企业的技术和产品。

“待中关村壹号正式建成时，她不仅是海淀北部的地标建筑，更是中关村高精尖技术与产品的展示地，是中国乃至世界最低碳、最智能的建筑。”项目总工袁世剑透露，该项目将能用到的产品和技术包括冷热电三联供、光导筒、雨洪利用、微喷滴灌系统、地下车库一体化、BIM设计与应用、智能监控、智慧楼宇管理、能源管理系统、餐厨垃圾处理、LED光源产品等。

“我们要打造这个时代集科技、低碳、智慧于一体的建筑，引领科技园区建筑的发展方向。”这是实创股份董事长陈晓智对中关村壹号项目提出的要求。

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周世义：在产业地产领域，我们有个明确的定位：建设低碳高端综合类产业园区。北京经开比较早地开始生态园区建设，也比较早推动产业园区向低碳智慧园区升级。我们在亦庄、通州、天津等地建设了“十园一场”。园区里有最初的工业厂房到后面的综合性产业园区。在国家大力推动产业升级的背景下，产业园区向高端转移的过程，在北京开发区显现得特别明显。

我们的低碳高端智慧园区的概念有一个逐步建立的过程。首先是低碳。我们努力做到从园区规划设计到建设、运营，全过程都进行低碳控制。我们所选择的材料、建筑工艺，以及整体设计模式都要体现低碳理念。我们选择的是当前最成熟的技术，而不是最贵的或效益比较低的技术。比如，我们认为太阳能的技术是在特定条件下可以实施的，但是在目前的园区中实施并不能实现最大的效益，它不能代替现有的电力系统，因此对于任何一个开发商而言，如果再做一套太阳能发电系统的话，就不得不多花一笔钱。在这种情况下，它不是我们园区应该做的。

第二个层面是高端。高端首先是产业高端，然后是环境高端、服务高端。我相信卖菜的和其他卖高端产品的是不会在一起的。园区产业的单一性应该是靠市场来推动的，而不是靠政府。如果你的价格低廉到一定程度，可能卖菜的和卖电子产品的会在一起，比如在旧货市场，肯定是在一起的。

第三个层面是智慧。智慧体现在三个方面。一是园区本身硬件设备的智慧化，通过信息技术打造一个完整的信息化网络。二是在服务上我们搭建一个服务平台。三是在管理层面。我们提出智慧园区，是为了推动工业化和信息化的融合，促进服务升级，同时实现园区标准化和精细化的管理模式。

我们的园区服务体系获得了北京市科委“绿色通道”的支持，并已经受到了北京市科委的认证。我们搭建了一个包括各种服务体系在内的整体服务平台，其中包括园区的客户管理、园区服务、园区商业、园区物业、政策指引、人力资源等等。我们搭建公有云服务平台的同时，还可以帮助企业搭建他们各自的私有云平台。这样，有些企业就可以不单独进行自己的信息化系统建设，而可以租用园区的信息平台。

《中关村》：说到生态、低碳，你们似乎有特别的主张，你们做了什么独特的事情吗？

周世义：我们知道，目前社会主流的低碳概念，强调的往往是末端低碳，也就是在产品使用端产生较低的碳排放，甚至不产生排放。譬如利用太阳能、风能等。但是，这种低碳往往只是一种碳排放的转移，不仅不能带来减碳，甚至会造成社会整体碳排放的提升。譬如前面提到的太阳能发电，所用的多晶硅面板材料的生产就是典型的高耗能高污染行业。我们打造的低碳高端产业园，就是要避免走这种局部低碳，整体高碳的路子。我们通过对园区从规划设计到开发运营全流程的控制，实现园区整体的系统低碳。也就是说，我们不去强调类似太阳能、风能等单纯的低碳技术的运用，而是从整体着眼，在低碳产业园标准和评估体系的指引下，通过合理有效地运用低碳设施与低碳技术，实现集聚低碳产业、实施低碳管理、推广低碳产品、贯彻低碳生活的园区系统一体化工程，最终实现在生态、经济、社会效益最大化的前提下，实施面向低碳的园区系统综合管理、优化和调控。

我们在园区开发经营实践的基础上，逐步摸索出一套低碳园区的标准指标，目前，我们正在参与低碳园区行业标准的制定，相信相关标准很快就可以出台，未来我们还将基于低碳园区开发运营的经验开展低碳的咨询和模式的输出。

近年来，随着移动互联网和云计算等技术革命的发生，我们也及时在低碳、高端之外，推行园区的“智慧”化，并利用信息技术来提升园区综合服务运营水平。

早在2009年，我们就开始关注“云计算”的概念，随着研究和实践的深入，我们逐渐意识到，信息技术的运用是落实低碳战略，整合和提高园区综合运营服务水平的必由之路。目前，我们正在开展“基于‘云服务’的低碳高端智慧园区运营体系”项目，该项目以我公司建设的产业园为试点，搭建基于“云技术”的园区服务平台，服务平台提供的内容既包括最基础的物业服务，又包括信息服务、生活服务、交通服务、商务服务、金融服务、文化服务等增值服务。通过该平台的搭建，为园区企业搭建一站式的服务平台，能有效降低入园企业的运营和生活成本，提高生产效率；同时，充分体现我们“绿色、高端、智慧”园区的理念，有效降低园区整体的资源消耗，提升园区品质，实现社会价值。

《中关村》：产业园区的未来会是怎么样的？北京经开准备怎么做？

周世义：产业园区的转型升级，最重要的一点是要向服务方向转型。就我们自己而言，我们将先积累资源与能力，打造差异化的经营模式，再寻求逐步向全国拓展，做具有独特气质的低碳高端智慧园区开发运营领跑者与综合服务运营商。

篇10

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.002

美国学者马克鲁普是最早提出智慧产业的，他认为智慧产业是指这样一些厂商或者组织机构（某些时候还可能包括家庭和个人），他们生产知识，特别是信息产品和服务，无论这种生产的目的如何。智慧产业是高知识、高智力产业，也是高风险、高回报的产业。目前，我国智慧产业的发展存在很多问题，首先是科技投入的不足。我国近年来总体的R&D经费投入虽然在持续增长，但R&D经费投入占GDP的百分比却一直在1%左右徘徊，发达国家一般在2%以上，中等发达国家在1%以上。其次是高新技术人才的缺乏。据统计我国高新技术企业的技术人员占40%，而发达国家为60%～70%；同时，人才流失现象也相当严重，每年流往国外的高科技人才占80%以上。智慧产业和人才既是智慧城市成功的关键，也是智慧经济的基础和重要保证。在智慧经济竞争异常激烈的年代，智慧城市加速培植智慧产业和人才，实现城市可持续发展显得尤为重要。

1完善数据科技，加速城市信息基础设施建设

“数据化”是智慧城市的重要标志之一。没有“数据化”就不可能有信息化和现代化，更无法谈论智慧城市。在知识经济时代，作为我国经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业的信息产业，数据的生成和使用已成为其最重要的命脉和最有力武器。加强城市信息基础设施建设，是实施智慧城市战略的重要路径和措施，包括利用信息技术加快服务信息化、社会信息化，大力推动互联网普及应用，建设先进的网络文化等。

2006年5月，我国颁布了《2006～2020年国家信息化发展战略》，明确强调到2020年我国信息化发展要实现：综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅度提高，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，为迈向信息社会奠定坚实基础的目标。

城市信息基础设施，主要是指公共基础设施，包括基础信息管线、通信局房、无线基站、卫星接收站、长途通信光缆和国际海光缆等。目前，上海市作为亚太信息通信枢纽，已经基本形成了适应国际大都市发展需求、具有国际先进水平的信息基础设施体系。在信息接转方面，上海承担了全国超过50%的国际电话汇接，为11家运营商提供话务转接。上海还拥有国内最大的海光缆登陆战――崇明登陆战，2008年在上海登陆的国际光缆达到9条，国际出口带宽超过500G。

另外，上海还在积极参与推进“无线上海”的建设，全球现在已经有超过600个城市开始建设“无线城市”，像美国的亚特兰大、旧金山，欧洲的伦敦、斯图加特，我国的台北等地，为所有市民提供无线宽带接入已经变为现实。目前上海已经完成了超过8000个热点的无线宽带覆盖，为用户提供无处不在的网络，使其能够在任何时候都能享受方便快捷的网络服务。

2挖掘文化资源，打造强势城市发展创新引擎

国际著名的创新生态学专家德佛尔（Dvir）博士2003年的研究得出，“创新是将智慧和想法转变为价值的过程”。对一个城市来说，公共基础设施构成了城市创新的原动力，但是需要将城市的普通公共基础设施转化为独特的城市创新引擎，这样才能实现知识的转化和智慧的引领作用。这主要包括：战略意图、用作创新引擎的现行视觉、急需或挑战、刺激的物质空间和虚拟空间等。因此，建设有中国特色的智慧城市的城市创新引擎，就必须充分发挥城市内部智慧资源的优势，在综合实力总体发展水平上逐步完善城市创新引擎的元素。

2.1整合城市现有智慧资源，构建知识共享平台

要整合智慧资源，就必须加强国家和地方跨部委、跨学科、跨领域的合作，打破行业和部门之间的界限，建设高效便捷的智慧服务公共平台；同时城市内部必须优先整合智慧资源，按照统一标准和规划详细梳理、加工、升级智慧资源。2020年之前，中国所有基础设施投资和建设的重中之重，就是加大智慧创新基础设施和智慧服务公共平台建设的投资。

2.2培育知识共享文化，创建学习型组织

智慧资本的培育和开发实际上是知识共享文化环境的培育，这是智慧资本的特性和形态所决定的，也是智慧管理和智慧资本运营的客观要求。因此，要建立智慧共享文化系统，就必须研究智慧需求的构架、智慧资产管理的变化、管理、组织和运营、人力资本等问题，使知识管理和智慧资本运营成为一种知识共享的文化管理。

2.3规范和加强现有公共文化服务设施的管理

城市的公共文化服务设施尤其是咖啡厅、图书馆、博物馆、剧院、广场等，应有计划、有智慧、有思考的发展，让这些公共文化服务设施成为广大城市主人创新思想自由流动的场地和场所，让市民、商人、教师、艺术家、实业家、儿童等，都能在这些创意和灵感恣意发挥的场所里，创造出更多的社会价值。

2.4争取机会多举办具有重要影响意义的大型会议和活动

有重要影响的国际性和地区性的会议，比如高峰论坛、博览会、文化年、展览会等，充分利用一切资源办好这些活动，让有影响力的节事活动成为智慧城市创新发展的机遇和良缘，并以此推动城市“名片”的形象设施建设。

3营造创新生态，优先发展智慧试验园区

创新生态学最早是由以色列裔隆・迪佛尔（Ron Dvir）博士使用的，他在其出版的《展开创新的立方形》一书中给这门学科这样定义道，“创新生态学是一门有关空间、时间、文化及相互关系、如何利用基础设施和营造良好外部环境为创新活动注入养分和动力的新兴科学。”智慧城市的创新生态系统是由鼓励、培育和催化创新思想和理念，并能使其转化为有价值的工作环境等组成。正因如此，要有效创新，实现创新的目的就必须有一个完整的生态环境和体系。

营造城市的创新生态系统，离不开智慧密集的创新实验园区。城市决策者们开始越来越重视智慧密集的工业区和科技园区发展，这些将成为城市、区域和国家的重要创新实验园区。工业区和科技园区的作用在大多数智慧城市的战略规划中，都得到认可和重视。如荷兰的格郎宁根市，400年中一直是欧洲的“智慧城市”和荷兰的智慧中心，它拥有格郎宁根大学，泽尼克科技园区则是格郎宁根大学创新的园地和发展的驱动力。大学和大学园区的发展成为智慧城市的助推器。印度城市斑加罗尔，被誉为“亚洲硅谷”，IT和通讯两个领域的蓬勃发展，促进了城市的异常繁荣，是一个知识高度密集的地区。在这个创新环境中，政府、国际大公司、教育、研究院和技术劳动力市场等都建立起了紧密的联系，形成了一个高效的创新生态系统。在世界经济一体化的大背景下，由于我国管理方式落后、生产流程和工艺水平较低、品牌和市场营销能力薄弱，我国的智慧城市战略面临创新竞争的巨大压力。

4依托科研院所，构架产学研价值创造新网络

产学研结合模式是智慧经济时代产业发展和学科发展的必然趋势，也是攻克复杂性难题的重要手段，还是迅速提升一个国家、一个地区、一个城市核心竞争力的内在要求。

4.1强化政府对产学研的引导和管理职能

在产学研的链条中，政府的作用是不可忽视的。地方政府是创新体系的主导，通过各种政策的规划和制定，对产学研各方合作的积极性给予必要的激发，并且地方政府应从制度上保障高科技企业的自主创新和技术发展。较为成功的产学研合作国家有芬兰、美国、韩国和日本。芬兰是以独特的国家创新系统为产学研的强大后盾；美国则是以多样化的产学研合作模式而闻名；韩国倡导的是“官产学研”联合研究的，直接强调了政府的地位和作用；日本是以“产学官”著称，也突出了政府的功能。不难看出，这些成功的案例都表明了以政府为引导、企业为主体、全社会支持科研成果转化的多元化创新机制正在形成。

政府对产学研的引导和管理职能，尤其要体现在城市科技创新体系建设中。各地方政府应因地制宜，根据本地经济社会的发展需求，尽快出台一系列有利于产学研结合的优惠政策、有利于规范产学研合作的法律法规，有效引导和整合产学研结合的创新要素，构建优势互补、互惠共赢、精准高效、开放务实的产学研合作新机制。

4.2完善先进技术对城市科技信息服务系统的更新

高校等研究机构的科技成果能否得到充分转换和利用，取决于产学研合作需要有一套完整而系统的科技信息网络，保障信息和技术的顺畅流通。韩国的产学研链条中有一个官方性质的领导机构――科学技术信息研究院（KISTI），它是韩国信息研究和服务行业的管理者和分配者。韩国政府从经费、人员等方面都投入大成本支持它的发展，并且在法律上明确了其信息研究的领导地位。该机构的信息研究实力很雄厚，每年都撰写大量的信息分析研究报告和数据动态报告，并及时关注当下最新的技术和动向，不断更新科技信息服务系统的储备库，各行业的研究机构及企业对这种信息的深层加工服务非常欢迎。这种将信息服务行业的研究领导权相对集中的模式，有利于合理调配行业内的各种资源，及时替换旧的、过时的信息，补充完善先进的技术和知识，避免知识的浪费，提高转化效率。

4.3加速中介机构对科技成果转化的助力

科技中介服务机构是产学研链条中“产”与“学”、“研”的桥梁，如何促进企业与企业、企业与高校、企业与科研院所之间的知识输出和技术流动，这是科技中介服务机构的重要任务。常见的科技中介服务机构有国家大学科技园、科技企业孵化基地、生产力促进中心、技术转移中心等，智慧城市中的这些机构应向规范化、规模化和专业化方向发展，引导产学研三方开展技术开发与服务活动，构建技术交流和交易信息平台，智慧城市还应创造积极的政策扶持和优越的条件环境，来鼓励其发展。

5结论

总之，智慧城市发展战略的路径研究是一个庞大的系统工程，它需要加速智慧产业的发展，构建多层次的融资平台和强大的智慧资本市场，带动智慧城市发展的高效运转。在知识和信息技术大爆炸的今天，与金融资本相互依存、相互促进唯有智慧资本，因此全球经济一体化将加快城市化进程，信息化将加强城市之间的联系，走智慧城市的发展之路将成为人类走向未来的共同选择。参考文献

篇11

就在9月8日举行的国家智慧城市案例调研座谈会上，国家住建部建筑节能与科技司负责人表示，威海在智慧城市建设中形成了特色鲜明的模式，各地要借鉴威海做法，提高城市发展的智慧化水平。

城市治理能力全面提升

在2014年，威海市就着力推进智慧威海市域一体化建设，积极推进电子政务、公共安全、智慧交通、智慧城建档案、智慧水务、智慧供电、智慧燃气等领域的建设。根据《中困信息社会发展报告2015》显示，威海在线政府能力列地级市第l6位。同时威海也率先成为国家首批基于云计算的电子政务建设试点示范地区。目前，威海的城市治理能力得到了显著提升。

一是整合部门资源，实现电子政务。威海共投资1550万元建成电子政务云，铺设98条光纤链路，整合迁移了，市直部门机房和服务器设施150多台套。日前已实现200多个部门使用统一技术平台、统一运算存储、统一内外网络、统一互联网出口、统一安全防护、统一运行维护。

二是积极推进城市公共安全建设。威海己建成监控探头84万台，联网1.07万台，探头平均密度达每平方公里14.5台。去年通过该系统破获刑事案件654起，协助处理群体和突发事件31起、交通事故3106起，服务政府2807次，服务民生5684次。

三是运用智慧手段管理交通。威海建成智能管控平台和8个应用系统，整合和实时监控路况事件天气等情况，自动识别重点车辆并报警，每5分钟重点路口路段信息，中心城区工作日早、晚高峰路网平均车速同比分别提高17.57%、13.99%，早、晚高峰路网平均延误同比分别下降16.76%、16.Ol%，路网平均拥堵时间下降17.78%。系统每年可为Hj户节省出行时间7016.5万小时，由此带来的社会经济平均量化效益为28.83亿元。

四是建立智慧城建档案。威海建成含地下管线信息系统、城建档案归档系统、勘察现场数据采集和建设项日流程数据采集系统。覆盖供水、排水、燃气、热力、电力、电信等6大类、共计13994公里管线数据，已有联网用户24家，累计点击查询6万多次。目前已挂接73个工程的967卷档案，共计96G数据。

五是实现智慧水务、供电、供热管理。建成供水管线数字化平台和供排水调度指挥系统，与热电、通信、燃气等管线实现信息共享，提供现场数据实时采集、自动报警、应急指挥调度等功能。建成智能供电平台，131万客户实现用电信息自动采集和电费自动核算；开展光伏储能微网、光导照明、节能路灯、智能用电控制、充电桩、居民家庭能效服务六位一体智能供电服务。建成智慧供热管理平台，全市完成改造安装楼道智能电动调节阀12880个，安装户内温控阀33万个，服务用户30万户，供热机组效率提高35%，节能27.6%，年实现利税7148万元，实现供热计量数字化、节能控制智能化、用热自主化和政府监督网格化。

服务社会便民惠民同步

信息如何惠民对专家和业内人士并不陌生，但对普通市民和基层而言还是一个新鲜事物。在推动智慧城市建设过程中，威海通过最新的移动互联技术和最为传统的语音通信技术为百姓生活带来了实惠和便捷。

一是建立威海市民网。该平台以市民对政务和公共信息消费为核心，依托云计算、移动互联，采用云服务方式聚合政务、公共和便民服务资源，通过PC、手机、平板、数字电视等多渠道融合服务体系，采用市民个人主页主动推送个性化的信息产品和消费内容。平台采用企业投资建设运营，政府购买服务的模式，以“我”为中心，包含三大板块。“我的声音”含微观、咨询、调查；“我的空间”含我的信息、我的足迹、我的资料库；“我的服务”包括账单、教育、就业、社保、住房、行车、医疗、出行、旅游、居家养老等众多服务主题。截至2014年底，市民网己上线1263项服务，其中办事类538项，资讯类725项。到今年年底，该平台可提供服务1519项，政务类650项、公共类133项、便民类736项。市民实现了从一个窗口办事到一个终端办事的升华，访问量已突破150万次。

二是建立威海12349居家服务呼叫中心。该中心按照政府主导，社会组织主办，企业支撑，市场化运作模式，整合公共、公益及与居民生活相关的家政、养老、医疗、维修、人才招聘、法律、生活百事等10大类100多项公共、公益和有偿服务资源，通过语音服务模式，向居民提供24小时全天候、全方位、全过程社会化服务。同时，该中心对市民不收取服务费，且市民还可免费得到一部终端，只要户籍和居住地均在平台覆盖区域，且申请者是60岁以上老人，每月还将由政府给予10元话费补贴。去年，该中心呼叫总量达45.55万次，入网居民24.57万人，加盟服务企业3079家，上门服务4.45万次，救助240人，居民满意率达99%。

三是建立公共服务云平台。作为智慧威海建设的核心，目前平台己覆盖威海公共服务所有领域及所有客户群体，该平台投资2344万元配备各类软硬件130多台套，包括智慧交通、智慧旅游，以及供水、供电、城建档案等20多个公共服务系统己入驻。

四是搭建智慧公交平台。目前完成智能调度平台和应用系统建设，覆盖95%营运线路和86%营运车辆，实现智能调度运行、GPS定位和自动语音报站，并通过手机、PC、数字电视为市民提供车次、位置、到站、导换乘查询和最优路线、到站提醒等智能化服务。同时在市区新增电子站牌138套，实现公交枢纽电子站牌和视频监控全覆盖。如今，全市公共交通吸引力明显提高，公交出行分担率达到21%。

五是积极开展智慧社区建设。按照区街道一社区网格4级管理，把72个城市社区划分为412个网格自助式健康小屋，为5万多名市民建立健康档案，家庭医生根据楼宇图，对网格内人口、家庭、疾病、签约服务人群、重点服务人群等一目了然。并依托有线电视，成功搭建三大信息平台，实现了政企民全面互动，已在20个小区示范推广应用。

智慧业态正快速崛起

一直以来，威海市委政府高度重视发展信息产业，大力推进信息化建设，全市信息产业及信息化建设取得显著成效，威海还被列为国家首批信息消费试点城市。目前，威海更将“智慧城市”建设纳入全市重点工作，在领导、政策、资金等各方面都给予充分支持。

一是推进智慧旅游建设。在4A以上景区普及电子导游、多媒体查询应用，在热点地区设置自助终端60台，整合行业管理及300多家旅游企业信息资源，在8个重点景区实现了语音导游、景点导览和电子票务应用，通过二维码、微信等提供一站式综合信息服务。

二是建设山东省智慧产业园区试点。园区内有省光纤传感重点实验室、省RFID工程技术研究中心等技术研发中心33个、院士工作站4个，去年重点物联网企业实现销售收入40亿元，利税1 3亿元。去年全市信息产业销售收入1007亿元，软件产值13亿元，同比增长17%。

三是开展大数据创新创业大赛。基于部分政府开放数据和市民网信息资源，整合政务、公共和互联网数据，建立政府、企业、社会之间大数据互助共享协作体制，形成产学研用相结合的大数据创新体系，营造大数据产业链、创新链、资金链的创业氛围。

从反映信息消费的指标来看，2014年威海信息消费规模、电子信息产业销售收入、电子商务交易额、网络零售额四项指标的人均值，分别高出全国人均的1.07倍、2.34倍、1.68倍和1.24倍；同时据阿里公布的中国城市电商发展指数报告显示，威海位列第50位，较经济总量百强城市的68位，提升了18位，说明信息消费已成为威海经济的有力拉动者。今年6月，中韩白贸协定正式签署，威海与仁川被选定为地方经济合作示范区。截至2015年9月，中韩海运跨境电商出口业务，海关共验放跨境电商清单95477票、出口总值突破4000万元。

“智慧城市建设最重要的意义，除了服务社会便民惠民，也在于带动城市经济发展，而通过上述数据来看，威海智慧城市建设正在发挥着作用。”北京大学博士后汪碧刚表示。

智慧城市“威海模式”值得推广

从山东省智慧城市的试点市实践来看，资金、专业人才缺乏成为建设推进过程中的主要“拦路虎”。而威海在智慧城市建设时走出了一条创新之路。

首先，重视顶层设计，实现资源共享，避免重复投资。威海市在2007年就制定市级信息化工程项目建设管理办法。八年来，威海信息化项目都必须根据全市信息化规划，通过专家评审后才能立项。未通过论证则不能立项，通过论证，如不承诺信息共享或向社会提供服务，也不会得到批准，这就如同城市规划一样从顶层为智慧威海建设把住关。

同时，威海投资方式也多种多样，比如政府投资既有市级也有县区级，社会投资既有国企也有民企，既有本地企业也有外地企业。政府通过PPP购买信息服务，根据不同人群、不同服务区别对待，政府将财政从配合调整为主管，这就从机构和管理上解决了财政资金落地问题。三年米，政府和国企1元投入，带动了民企、私企和运营商9元投入。在解决财政资金投入不足的同时，也提高了项目建设运维的实效性。

而在破解专业人才不足的难题上，威海则坚持“由专业的人干专业的事”这一理念，充分发挥企业的支撑作用。作为一家正由传统IT制造业向“互联网+”转型的企业，北洋电气集团于2012年参与智慧威海建设，业务覆盖云计算中心及相关项目的建设和运营管理，减轻了政府运营的负担，大大提高了建设实效。

二是积极调动社会力量，开展智慧城市合作，注重发挥企业的重要作用。在国内，北洋电气集团与神州数码合作推出市民网，威高联合北洋集团与大连华信合作进军智慧医疗领域；在国际上，威海与新加坡IDA集团就智慧港口进行合作，哈工大（威海）与意大利帕维亚大学联合建立实验室，以智慧威海应用为切入点展开深入合作。

篇12

智慧园区指的是利用数字化、信息化、物联网、云计算、人工智能、大数据、移动互联网等先进技术，优化、整合园区各类管理和服务资源，促进要素聚集、产业聚合、融合创新、管理模式转变，全面提升园区创新、服务和管理的能力和效率。

智慧园区建设是管理者对园区的发展理念和定位进行深度剖析后，以全面提升园区综合服务能力为目标，以业务服务、保障体系、信息化支撑、基础设施建设等方面工作为主要建设内容，促使园区成为可持续成长综合体的过程。

因此，智慧园区应当有以下特点：

第一，业务主导。智慧园区的建设方向和内容需要基于业务上的具体需求，以便确保建设成果能够确实服务于园区。

第二，全面性。智慧园区建设不只是信息化建设，而是对园区综合体的重新塑造，因此将涉及园区的方方面面。

第三，生长性。“智慧”在于能够破旧立新，智慧园区的建设不是终点，而是园区综合服务水平再一次提升的参考。

智慧园区方案概述

太极智慧园区解决方案基于全方位、多层次的管理模式，利用物联网、云计算、移动互联等新兴技术，形成跨平台的融合服务，帮助领导者缩小管理半径，降低管理纵深，做出更精确的决策；从项目、公司、行业到部门进行逐级监管，兼顾不同市场环境下的风险控制需求；专业分工，细化资源整合和协调工作，大幅度提升生产效率，优化产业结构，实现园区产业的优化与升级，跨越式地提高园区的创新性、有序性和持续性，形成以智慧产业发展和智慧技术应用为特征的“智慧园区”生态圈，构建“智慧园区”发展的新形态。

总体框架

太极计算机股份有限公司经过多年的智慧城市建设的理论研究和实践，提出智慧园区“2+6+2”概念框架，即以提升自主创新能力为核心，以深化体制、机制创新为动力，聚焦园区内企业、公众的迫切需求，建设下一代信息基础设施和综合信息集成支撑平台这两个支撑，提高政务管理、企业管理服务、科技金融、产业管理人才特区、社会服务、园区管理等6大重点领域信息化智能水平，支撑2条主线（领导、公众），促进信息产业转型升级，以应用带动产业，推动智慧园区的总体发展。

建设思路

智慧园区建设，以“统筹规划、资源集约、服务高效”为宗旨、本着“理念先进，适度超前”的设计原则。坚持“五统、四化、三集”，即统一规划、统一建设、统一标准、统一管理、统一运维，逐步实现智慧园区信息化建设项目的应用设计标准化、项目投资集约化、资源共享统筹化、建设运营一体化，实现资源集约、数据集中、业务集成的最终目标。

主要建设内容

1. 数据中心体系。数据中心建设的重点内容是中心数据库体系建设、元数据体系建设、指标体系建设、模型库建设、经济监测综合数据库建设、专题库建设、地理空间数据库建设和文献资料库的建设，以及数据的更新维护管理。

2. 应用支撑平台。应用支撑PaaS平台以IaaS（基础设施及服务）平台为基础，以技术服务标准体系和电子政务信息安全标准体系为保障，为企业公共服务平台网络应用提供应用支撑。PaaS平台主要为应用层提供云应用服务、数据集成服务、工作流服务、报表服务、统一认证授权服务、门户服务、内容服务、网页防篡改和数据库安全审计等应用支撑及应用开发所需环境和服务，从而形成可持续扩展的IT技术支撑体系，为企业智慧公共服务平台网络提供稳键、灵活的应用支撑。

3. 园区产业经济运行监测与统计。以园区经济数据为基础，通过对园区经济的经济月历、经济年历、异动指标、指标监测、重点工业生产要素信息运行监测、主题分析等形式进行分析，及时发现经济运行的异常，给宏观调整产业发展政策提供数据依据。

4. 园区政务服务平台。政务服务平台为入驻企业提供完善的政务服务，帮助园区企业和园区产业实现健康发展，其中包括各种优惠政策的、常见问题咨询、项目的申请流程、项目申报通知、专项资金的管理等。

5. 园区企业服务平台。企业服务平台建设包含商务服务、云服务、创业帮扶撮合系统、科技金融撮合系统、管理咨询撮合系统、技术推广撮合系统、协作配套撮合系统、人员培训撮合系统、信息交换撮合系统、法律维权撮合系统。

6. 移动办公终端建设。相关人员通过智能手机在权限范围内上网查阅和应用不同模块。

基于智慧园区平台、政务信息资源共享管理平台等基础设施，应用云计算技术，整合园区可共享的政务信息资源，可为管理部门提供快速搭建部门移动政务办公门户和经济运行应用服务。这样，相关用户可通过手机终端全面了解园区经济运行情况，并进行相关业务办理和决策分析。

智慧园区建设成效

（一）有利于政府制定区域经济发展规划，提高经济管理科学水平和效率。

智慧园区有助于“职能清、情况明、数据准”目标的达成，全面掌握经济运行发展态势，促进经济社会可持续发展。利用先进技术手段，对信息进行深度加工和分析，监测、分析、预判和预警经济发展态势，提高区域经济管理和决策水平。

通过智慧园区建设，政府可以时刻掌握企业信息和发展动态，通过模型分析结果支持政府对行业和经济发展的决策，以及进行宏观调控。政府可以及时统计各行业经济发展信息，并利用科学分析模型、利用数据挖掘等技术，预测城市经济发展的走向，及时进行宏观调控，为制定来年的经济发展规划提供坚实的数据依据。同时，政府可以利用数据实现信息资源整合，促进区域经济健康发展，引导产业升级，实现经济发展转型，提高经济发展的质量和效益。

（二）全面提升全区企业形象和竞争力，促进区内产业发展和转型升级。

企业公共信息服务平台结合云计算平台的三级服务（IaaS服务、PaaS服务和SaaS服务）和电子商务平台，进一步完善企业信息化建设，降低企业信息化投入，帮助企业经营者内管企业、外做生意，提升区内企业形象和竞争力，加快经济增长速度。

企业公共信息服务平台可面向全国宣传、推广园区内各类企业及其产品，与国内知名商业网站的主站建立互动关系，充分利用知名商业网站的海量用户拓展商机。

企业公共信息服务平台推动电子商务发展，帮助广大企业实现全国范围内的商机拓展，搭建企业与企业、企业与政府之间的桥梁，通过加强产业链上下游的沟通，实现新的资源整合，形成新的经济增长模式。

（三）提高政府行政效率，打造服务型政府形象。

企业公共信息服务平台将实现用户的单点登录，实现各职能部门之间的信息互联互通、资源共享，减少大量的重复工作。同时，海量数据智能分析结果可预测经济动态，有助于提高政府决策的前瞻性和有效性。对于街道和社区来说，形成了高效、便捷、低成本和安全的业务平台，极大地提高了基层工作人员的积极性，集中精力解决主要矛盾。

篇13

一、软件谷打造智慧园区的必要性和迫切性

对软件谷而言，智慧园区建设的必要性和迫切性主要体现在以下三个方面：

1.以智慧化提升园区竞争力已是大势所趋

据统计，截至2012年底，在国家级园区中，有63个提出了智慧园区的建设理念，占比达到四分之一左右，其他各级园区也积极开展智慧园区的规划和建设工作，中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征，形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。在南京，“十二五”期间南京城市发展的奋斗目标是将南京打造成为“人文绿都、智慧南京”。2011年，在软件谷的建设初期，法国凯捷公司对园区的规划建设进行了高端策划和顶层设计，提出将软件谷打造成全国具有示范效应的智慧园区“云之谷”，以智慧化提升软件谷综合竞争力。

2.智慧园区的建设与软件产业的发展相辅相成

智慧城市、智慧园区的核心在于运用现代ICT技术，构建无所不在的高速融合网络、智能感知环境和海量运算能力，提高区域管理和服务水平，提升公众的生存方式和生活质量，推动高端产业发展。因此，智慧园区的打造必须建立在软件产业的高端发展上，新一代通信网络、云计算、物联网和传感网等先进技术将会构建起园区发展的智慧环境和面向未来的全新园区形态。同时，智慧园区的建设目标也将会为软件产业的蓬勃发展带来历史性的发展机遇，必将对今后软件谷的产业发展产生深远的影响。

3.智慧园区建设是软件谷“二次创业”的迫切要求

对于软件园区而言，第一次创业主要是依靠便利的交通、充裕的人才、优美的生态、完善的配套和高效的体制机制等优势条件，吸引一批国内外知名软件企业进来，形成产业集聚态势；第二次创业需要以打造国际化、高端化、品牌化、特色化的软件和信息服务业集聚区、示范区为目标，依托园区良好的发展环境、优质的政务服务和集约高效的资源配置才能实现，核心是提升园区综合竞争力。因此，只有在智慧园区建设上走在前列，才能够更好地整合园区发展要素和资源，创新管理手段与措施，减少运营成本和流程，承接全球高端产业转移契机，加速形成自身核心竞争力，并在与国内外诸多软件产业园区的同质化竞争中抢占先机。

二、软件谷智慧园区建设的规划、目标和现状

1.建设规划

在《中国（南京）软件谷软件和信息服务业“十二五”发展规划》和《中国（南京）软件谷功能定位和产业布局实施意见》中，提出要按照国际化、生态化、智慧化理念，打造“绿色、低碳、智能”软件谷；以云计算技术和应用服务引领发展，加快云技术在电子政务、企业信息化、工业设计、移动支付、信息安全等领域的推广应用，建设智慧城市产业园、超级云计算服务产业园、物联网产业园、移动互联网产业园、三网融合产业园、下一代移动通信产业园等多个产业基地。

2.建设目标

以建设“智能化、现代化、数字化、网络化”的软件园区为目标，优化顶层架构设计，集成云计算、物联网、移动互联网和人工智能等新一代信息技术，提供信息化建设模块化解决方案，不断提升园区信息化建设应用与管理水平，进一步促进主导产业的巩固与提升，实现“政务工作公开化、园区服务网络化、数据资源共享化、辅助决策智能化、体系建设标准化”，高标准建成“绿色、低碳、智能”的现代化智慧园区。

3.已建成的技术支撑平台

目前软件谷已建成的技术支撑平台主要有 IBM 润和软件技术联合创新中心、北大工学院南京研究院、中兴通讯全球云计算中心、江苏赛联信息产业研究院、江苏虚拟软件园、江苏省软件产品检测中心、紫金（雨花）科创特区云端虚拟孵化器公共技术平台等，可为企业提供开放式的信息技术支持。

4.正在搭建的体系架构

软件谷目前正在按照“高端化、国际化、品牌化”的发展战略，瞄准产业发展前沿，精心打造移动互联网、智能电网、智慧城市、电子商务等专业园区，并积极搭建“一中心、三平台”建设架构，即：南京超级云计算服务中心，以及依托超云中心建设的“智慧园区”产业平台、软件技术开发服务平台和园区信息化建设平台等三大平台。

（1）南京超级云计算服务中心。该中心作为软件谷的基础云平台，今年年底将正式建成，未来将承担为谷内各类软件企业提供更加先进的海量数据存储和数据分析功能，也是软件谷建设智慧园区的核心技术依托。该中心主要建设云服务和云应用两个平台。云服务平台一期建成后，计算能力将达200万亿次、存储规模将达PB级，后续超算性能指标还将扩展到千万亿次以上计算能力和EB级别海量存储规模。云应用平台则提供创业孵化应用云、培训应用云、研发测试应用云、政务应用云、治安应用云、环保应用云、交通应用云、教育应用云、医疗应用云等业务。

（2）“智慧园区”产业平台。该平台主要引进智慧产业领域内的高端企业，聚集智慧产业上下游各方面的优势力量，对智慧产业进行顶层方案规划和分模块设计，研究适应软件谷产业特点的智慧园区架构和产业链等各个方面，开展智慧交通、智慧楼宇、智慧警务、智慧环境、智慧电子商务等典型示范工程建设，打造完整的智慧产业链条。位于软件谷A8地块的楚翘城项目是软件谷公司自主开发建设的第一个商业综合体项目，通过与南京电信的合作，楚翘城从设计、建设到管理、运营、服务都贯穿了智能化、宽带化、无线化、融合化的理念，智能技术的应用大大降低企业管理运营的成本，达到商业信息化、办公自动化、工作高效化。

（3）软件技术开发服务平台。该平台立足于应用基础研究，整合谷内现有的公共技术平台资源，打造一体化的企业技术创新和孕育孵化载体，从软件新方法和新技术的探索、软件高新技术的研究与开发以及关键软件产品和应用的产业化促进等三个层次开展软件新技术的研究与应用，从而为谷内企业在大数据、云渲染等前沿信息技术和应用领域的创新尝试提供自由宽松的环境和强大专业的后台支持。

（4）园区信息化建设平台。该平台汇聚谷内所有行政资源，负责制定信息化工作规划、分解年度目标、安排重点项目、建设重大基础设施、组织人才培训、交流发展经验、开展绩效评估等工作。软件谷建立协调会商机制，及时解决软件谷信息化建设过程中的重大问题，并将信息化建设的工作任务分解落实到各职能部门。通过建立健全严格的任务跟踪和工作考核机制，确保各项工作按时序进度高效推进。同时，设立信息化组织实施机构，聘请专业技术人员，结合行政管理、企业服务、企业管理等不同领域的特点，全面负责“管委会—职能局或专业园区—企业”三级信息化建设与指导工作。

三、软件谷智慧园区建设规划

1.三大策略推动智慧园区发展

一是抓软件产业和互联网产业。重点扶持发展嵌入式软件、集成电路设计等核心软件，通讯、移动互联、游戏动漫等行业应用软件，物联网产业和云计算数据服务，网络服务业和数字内容产业，着力优化软件产业结构，提升软件产业发展水平。二是抓智慧产业基地建设。重点建设紫金科创特区、创业创新城和中以智慧园等一批载体，大力推进一批新一代信息技术推广应用效果比较好的智慧服务业示范推广基地和智慧产业园建设。三是抓“走出去、引进来”。积极开展以智慧城市建设为主题的国际国内合作交流活动，以重大智慧应用体系建设为载体，着力加强与国内外知名IT企业的合作，努力做到“开发一个系统，引进一个团队，推出一批产品，培育一个产业”。充分发挥政府财政资金的引导作用，着力引进有影响力的重点合作项目，积极做好企业落户服务工作，储备一批新的合作企业，逐步在物联网、云计算、大数据以及智慧行业应用领域形成集聚优势。

2.加快园区信息化基础设施建设

智慧园区建设与发展过程中，信息基础设施是不可缺少的基础条件，智慧园区信息基础设施建设主要沿着“宽带、融合、泛在、安全”的方向发展，不断夯实宽带网络建设，建立惠及企业的电子政务平台和公共服务体系。通过部署针对园区的网络解决方案，建设简洁、可靠、高性能的园区网络，基本实现光纤网络接入能力和无线宽带信号全覆盖。提升网络承载能力与综合服务保障能力，促进各类网络之间互联互通，提升宽带互联网省际、国际的出口能力，建设全市领先的信息基础设施体系。强化网络运行安全保障，加强网络基础设施日常运行监管与网络监测预警，加强对重要设施的保护，建立应急通信保障机制。

3.积极推进三大功能应用

一是加快推进网上企业服务系统建设，建立健全企业基本信息库，定向各类扶持企业的政策、信息、资源，实现从项目准入手续办理、专项申报材料评审、统计数据分析、专业技术评估、人力资源管理、财税管理、工程建设管理等全过程的信息化动态管理。二是加快“智能招商”模块建设，将谷内所有可利用的土地、楼宇资源和招商条件等信息全部入库联网，根据招商对象的实际需要，在第一时间为其寻找符合条件的落户资源。三是加快企业与园区的社区媒体交流平台建设，及时汇总谷内企业对园区发展和政策服务的具体诉求建议，及时有效准确互动，有针对性地提升环境建设和政务服务水平。