公路交通管理范文

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篇1

中图分类号：U412.1 文献标识码：A

建立与国际接轨的交通安全法，克服一些不良的驾驶行为，已经成为当今研究的重要课题。本文借鉴了美国的交通安全法规的有益经验，分析了我国在公路交通安全方面存在的不足，希望寻找一个科学有效的方法，以建立符合国际潮流的交通法规。

1中美交通现状分析

美国是世界上最发达的国家，20世纪80年代美国的交通运输体系就已经基本上建立起来了，现在的主要任务是进一步的完善和维护。尤其在交通安全方面，美国有着几十年的经验，已经在国内建立起了很先进的交通安全体系。而我国是在改革开放后，随着国民经济的不断提升，我国的交通现状才得到不断地改善。虽然取得了很大的进步，但跟欧美发达国家还有很大的差距，尤其在交通安全方面还存在很大的不足。

由表1可以看出美国每年交通事故死亡的人数大概是中国的一半左右，而且美国近几年只有2012年死亡人数比上年有所增长，其他年份都有所减少。但是我国近两年交通事故死亡人数比以往有所增加。而且通过表1得出，虽然美国的汽车总量高于我国，但是交通事故中死亡人数确远低于我国。由此，我们得出结论汽车是造成交通事故的直接原因但不是最根本的原因。

2美国交通管理特点

美国机动车保有量是世界上最多的国家，平均每人拥有0.96量，每个家庭拥有3.76量。不管是人均还是家庭拥有量都比我国的高。美国公路十分发达，不仅路网纵横交错，路面宽阔，而且交通安全设施，管理设施都很完善。下面将介绍美国道路交通管理的主要特点，这对我国道路交通管理有很好的借鉴意义。

2.1交通组织科学

（1）交通标志标线设置简单、明晰、易懂，充足、完善。在美国，无论是城市还是乡村道路交通标志标线都很规范、清晰、连续设置，只要按着指示行车就一定能到达目的地。

（2）实行公交优先的原则。为了减轻交通拥堵，美国政府积极倡导并实施公交优先的政策，除了在城市内设置公交专用车道外，还在公交车辆顶装置优先通行控制器，当公交车辆通过路口时，控制器向路口信号机发射信号，遥控路口信号灯变成通行指示，使公交车辆优先通过路口。

2.2对酒后驾驶、违法赛车（飚车）等违法行为判定标准严格，处罚严厉

对于酒后驾驶违法行为，美国多数州认为是刑事犯罪，将视情节轻重采取吊销驾驶证、缴纳罚金或判处监禁等处罚措施。通常初犯、无人员伤亡、无逃逸行为面临的处罚是吊销驾驶证6个月，缴纳359美元至1800美元罚金，48小时至6个月监狱监禁以及3至5年的惩戒期。

2.3加强未成年宣传教育，提高公民安全意识

美国十分重视未成年的交通安全教育工作，家长和学校从小就教育孩子驾车是一个非常危险的行为，应该对他人和自己的生命负责，潜移默化的让孩子形成安全的交通意识，树立守法的观念。目前，交通安全教育已经纳入美国学生上课教材中，每学期的第一周学校都会上一次交通安全宣讲会。

3中美交通管理法规的对比

中美有着不同的国情和文化，交通管理法律法规可能有所不同。但是美国作为一个发达国家，在交通管理方面有着几十年的经验，肯定有很多好的经验值得我国借鉴与学习。我国是一个发展中国家，又是一个人口大国，虽然改革开放后得到几十年的发展，但是交通基础建设还有很大的不足，尤其是在交通管理方面还有很多需要改善的地方。

美国的方向舵和中国一样，都是左舵的，而且也都是向右行驶的。但是，在美国法律规定行人有绝对的路权，只有车让人没有人让车。在美国每个交叉口都有交通信号标志，不是红绿灯就是一些停车标志。红绿灯跟中国的一样，红灯停，绿灯行。但是停车标志是要特别小心的，遇到时一定要把车停3秒，看看左右有没有行人或车，然后才能行驶。哪怕是在荒芜人烟的地方，遇到这个标志的时候都要按上面的行为去做。否则，一旦被发现违规就要交罚款。

校车――顾名思义是接送学生上下学的车辆。在我国因为经常发生校车交通事故，所以被广受关注。美国的校车非常多，根据每个学校的学生人数配备不同的校车，校车通常是黄色，在车头喷上黑色的school bus字样。美国交通规则规定：校车在停车上下学生时，其他车辆必须停下。当校车有乘客行车时车顶黄灯闪烁，告诉其他车辆避让行驶。而停车上下学生时则闪烁红灯，此时过往的车辆一律停车，包括反向行驶的，也无论车道的宽窄。如果你不照做的话，校车司机会记下车牌号，直接开张罚单寄给你。

在美国由普通路段进入高速路时有特种的红绿灯标志，用来调节进入高速路车辆节奏的，这也是我国交通规则中所没有的。这是一个非红即绿两个灯，如果高速入口为双车道，则设置左右两个，交替红绿变动。在高速路上行驶的车照样在自己的通道里快速行驶，只是对进入高速路的车辆有影响，让车辆间断地并入。

4结论

通过对中美交通现状的分析，我国与美国交通发展状况的差距还是挺大的，美国的一些经验是值得我们学习和借鉴的。例如，在交警执法方面应严格规范，树立警察的权威；对酒后驾驶、违规驾驶等违法驾驶行为判定的标准要严格、处罚要严厉；从小要加强对未成年的交通安全意思教育，增强公民的安全意思；在社会上多加宣传交通安全行为，鼓励市民遵守交通法律法规，提高公民交通安全素质。

参考文献

[1] 刘东燕.中美道路交通法律法规比较[D].重庆：重庆大学，2008.

[2] 李楠.道路交通法规与交通安全管理的关系[R].武汉：中国交通科学院武汉研究所，2009：154-162.

篇2

1、当前油田交通管理中存在的主要问题

河南油田的道路建设随着油田的发展有了较大的改观，为油田的发展和职工家属的生活起到了很大的作用。但是，随着油田人口的增加和发展，给道路交通带了很大的压力，职工群众怨声载道。

一是主干道道路改造难。中南路是河南油田最长的路，横跨两县一市，1970年设计建造的公路，到90年代己不适应当时的交通流量的需求了，车多路窄，路难走路难行，堵车现象经常发生，几十年来，职工群众怨声载道。为此河南油田勘探局领导经过多年的努力，争取到资金，不惜一切代价扩建中南路，投入了大量的人力物力来拓宽这条困惑油田人及当地群众多年的中南路，可是做这个好事却遇到了种种阻碍，如中南路魏岗矿一段，路沿外6米内属于油田过去已征用过的土地，可当地人非法占用盖上房子或占作他用。在扩路征用时却不能征用，占用人的理由是：我占的是你们油田的土地，但在我盖房和种树的时候，你们为什么没有阻止呢？既然你们没有阻止我，我又花了钱费了工，我又没有给油田签所谓约束我的合同，那理所当然现在是我的了，为此你们不能扒我的房屋和其它物件，赔偿损失也不行，在无奈的情况下，油田有关单位通过法律途径强行拆除非法占有的土地，结果当时人就调来了386199部队（妇女、儿童、老人）阻拦施工人员使强拆无法进行，无奈搁置。还有征用合法土地时，大部分群众是顾大局的，舍小家顾大家，按时拆迁，但少数人一看是油田征用，狮子大张口漫天要价，要求的赔偿距国家赔偿规定相差千里，无法协商，结果是路边所要拆迁的房屋已大部分拆迁，留下几处因协商不成无法拆迁，使公路无法完工。中南路历经几年的时间拓宽工程现还是个半成品的工程。中南路魏岗矿路段50米距离、中南路炼油厂路段20米长距离无法拓宽施工，只能无限期的等待。

二是沪陕高速专线公路管理权限不明，管理失衡。河南油田于2010年独自出资，不惜代价修造一条通往南阳及周边城市的沪陕高速的专线公路，这条路是油田通往外部的咽喉，给油田人及一方百姓提供了便利，公路通车后，公路的维护、管理等，油田没有管理的权限，地方也不管，造成交通秩序混乱，交通事故频发不断。公路上打场晒粮、泥土飞扬、堆物司空见惯，本是一个高速路现变成一条打粮晒场的农贸市场路了，有几处路段因路边建房抬高地面，使公路路面低于房屋门前路面，下雨时公路积水无法排出，公路路面十分脏乱，刚建好的路一年多就损坏严重。本来10分钟的路程，现在得要半个多小时才能到路口，真是天叹、地叹、我叹！国家的巨资深受损失，为之婉惜也！

三是油地关系协调关系不畅通。道路交通管理是很复杂的工作，涉及到方方面面，而油田的道路和地方的道路管理存在交叉管理，有的甚至是地方光罚款，油田管理难。因此，出现管理不到位的现象。

2、加强油田道路管理应采取的对策

一是油田有关部门加强自身建设，建立起一个熟业务，懂法律的的一流的维法和执法队伍，充分利用法律的武器来维护油田的利益。首先明确油田各责任部门分工：如交警的责任与分工，土地局，矿容执法的责任与分工，做到责任明确，各负其责，那家管的事必须管好，决不允许疏于管理，视而不管，该发现的没发现，该解决好的没解决好。对此必须做到责任倒查制度，如矿容时刻掌握油田区域的动向，保护好油田的每寸土地，发现有侵占或违章在油田已征用的土地上盖房、堆物及时制止，及时通报相关部门，严禁再留下后遗症。

二是建立专业的维护油田利益的法律律师队伍，在油田建设和生产生活中遇到损害油田的利益时，用法律手段解决遇到的问题。组建精通法律律师的诉讼队伍，施行先前对个案的进行诉讼分析，研究，对胜算不大的事件找出问题的原因，制定补求措施，实行责任追查，追究，让责任人按损失比例买单。另外通过法厅协商，协商不成申请法院判决执行，对胜算的案件坚决把官司打到底，该追究责任的追究责任，该赔偿的坚决要求赔偿，决不心慈手软，养虎为患。

篇3

据上级各交通运输主管部门的部署,经街道党工委、办事处研究,决定调整街道农村公路交通管理站,负责乡、村道的日常管理工作，组织实施乡、村道养护管理，监督、管理、使用好乡、村道养护资金，落实专人具体责任，全面提高、完善我处公路设施、排水系统，美化路容路貌，增强防毁抗灾能力，保证行车的安全、舒适和畅通。

二、工作职责

(一)办事处农村公路交通管理站职责

1.负责辖区内农村公路的建设、管理、养护工作。

2.负责辖区内农村公路发展规划的编制工作,并结合实际,执行农村公路建设、养护管理计划。

3.负责辖区内农村公路养护工作,签订养护合同,并指导农村公路养护工作,对全处农村公路养护管理进行检查、指导、考核。

4.积极鼓励推动农村公路建设,实行“一事一议”政策,并积极多方筹资用于农村公路建设及养护管理。

5.负责农村公路建设与养护管理工作开展情况的统计，及时上报各类报表，完善农村公路管理台账。

6.在交通主管部门农村公路管理机构的指导下开展工作，并接受其检查与考核。

7.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。

8.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。

(二)办事处农村公路交通管理站站长职责

1.服从交通运输主管部门、办事处的指挥，做好辖区内农村公路建设、养护、管理的全面工作。

2.负责农村公路工作安排,签订农村公路养护合同,并指导农村公路养护工作,组织对辖区内公路养护管理进行检查、考核。

3.积极鼓励推动农村公路建设实行“一事一议”政策,并积极筹资用于农村公路的建设养护。

(三)办事处农村公路交通管理站监管员职责

1.负责监管辖区内农村公路建设、养护、管理工作。

2.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。

3.对养护管理资金使用进行监督管理，确保专款专用。

4.认真贯彻安全生产的劳动保护法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，安全监督检查工作做到经常化、制度化，确保安全生产无重大事故。

5.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。

(四)办事处农村公路交通管理站统计员职责

1.负责农村公路建设与养护工作开展情况的统计工作,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。

2.负责农村公路日常养护的巡查、检查、考核、评比工作。

3.负责养护经费的发放工作。

(五)办事处农村公路交通管理站护路员职责

1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常路政管理工作。

2.负责管好责任路段内绿化苗木,保证成活率,要及时修剪,保证美观。

3.在日常巡查和管理作业中,要保持标志、标牌完整、清洁，发现违章建筑、挖据公路及设立非交通标志等侵占公路路产路权的行为，给予及时制止，或汇报有关部门处理。

4.在公路因水毁等自然灾害造成公路中断或影响正常通车时，服从办事处农村公路管理站的统一指挥，及时上路除险，确保及时恢复通车。

(六)办事处农村公路交通管理站养护队伍职责

1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常养护管理工作。

2.上路进行养护作业时,必须穿着统一标志服,作业时必须注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承担全部责任。

3.在上路养护作业时,发现安全隐患要设立警示标志并及时向居委会或办事处农村公路管理站汇报。

4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及时上路进行排水或除雪作业,保证行车安全及公路畅通。

三、工作要求

（一）细化工作,落实责任

管理站各组成人员要结合自身工作职责,制定工作计划,分解工作任务,做好日常责任工作,全面落实农村公路管理养护责任。

(二)把握安全,加大排查

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目前，我国高速公路的快速增长与警力不足、高速公路交通流量迅猛增长与管理手段相对滞后之间矛盾，是阻碍高速公路交通管理工作发展的难题。而大力开展科技建设，“向科技要警力、要管理效能”，则是解决这一难题的有效手段。自“金盾工程”实施以来，科技强警在交通管理工作中得到前所未有的重视，但有些地区科技投入增加了、科技力量加强了，使用效果却不尽如人意。分析其原因，主要因为交通管理者的素质没有跟上，民警科技管理意识不强，技术应用水平不高，管理方式依然落后于科技设备，对科技设备的利用率不高。笔者认为，科技强警，不仅仅是加强科技装备，还要加强管理者的素质，必须从“硬件”和“软件”两方面入手，既注重科技设备和资金的投入，又及时做好民警岗前科技应用培训，这样才能齐头并进、相辅相成，提高高速公路交通安全管理效能。

二、硬件方面，必须加大对科技设备的投入

（一）建立智能化交通指挥中心。道路交通管理是一项综合性较强的社会性管理工作，随着现代化道路交通的发展，对指挥者的反应能力、指挥能力及掌握、分析信息的能力要求越来越高。指挥者能否及时掌握高速公路的交通信息，是否能正确分析这些信息并作出准确决策和指令，直接关系到高速公路的交通安全。因此，高速公路指挥中心应具备交通监控、通讯、信息收集以及指挥调度系统的现代化、智能化平台，它应配备高速公路交通信息系统、闭路电视监控系统、接处警系统、有线无线通讯系统以及GPS全球定位系统等，通过这些系统的有机结合，及时发现高速公路上的异常交通情况及各类型案件，做出正确、有效、明确、及时的决策，并通过快速协调、准确查询、及时指令，形成一个高效的指挥调度系统。

（二）建立完备的计算机网络信息系统。高速公路大队的网络建设通过与支队的网络系统建立连接，并安装必备的各种网络系统，建立完备的计算机网络。通过网络系统，管理者可以及时、迅速查询人、车等各种所需资料及信息，及时对可疑情况进行比对检查，及时排除各种类型的安全隐患。目前，我们使用的网络系统有：全国公安交管信息综合查询系统、全国被盗抢机动车信息查询、交通违法信息查询、超速违法信息查询、事故统计系统20__版等，基本已能满足目前工作需要。但由于网络建设的大环境因素，地处偏远地区的高管十三大队网络速度相对较慢，有时也存在无法接通的现象，有待于网络建设的进一步完善。

（三）建立智能化“电子警察”监控管理系统。利用现代化科技管理手段，在高速公路上建立智能化监控系统——“电子警察”，应用科技手段实现全天候捕捉违法车辆信息、交通信息，利用非现场执法模式加强管理监控，主要包括有：交通实时监控设备、超速抓拍设备、车辆号牌自动识别系统、警示设备以及交通信息提示系统。通过这些设备有机、高效的结合，不但可以减少警力的投入，解决警力不足问题，有效降低民警工作强度和巡逻监控的高强度工作压力，还可以更快速、高效、及时地发现高速公路上出现的异常情况，及时作出快速反应，消除交通安全隐患。

三、软件方面，必须提高管理人员的素质和科技应用水平

加强科技装备投入的同时，必须大力开展业务培训，有效提高交通管理者的素质和科技应用水平。培训模式主要有：

（一）集中培训。通过集中大队全体民警进行管理技能、科技装备应用的培训，提高民警的管理水平，使民警对科技装备的使用达到一个初步的理解和认识，基本能够在工作中正确使用所配备的各种科技装备。

（二）网络教学。随着“三基”工程建设的不断深入，基层大队各中队都已基本配备连接公安网络的电脑，因此，可以通过在网络上安装各种类型的培训教材，让灵活利用自己的时间进行学习，更新管理观念，提高管理能力，更好的完成工作任务。

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中图分类号：TN948.61文献标识码： A 文章编号：

1.引言

伴随着公路交通事业的快速发展，怎样才能加大公路交通信信息化管理力度，提高统计工作的效率，减小统计工作人员的充分工作量，而又能使业务部门能够准确、及时的向上级领导提供所需要的数据、报表和分析结果、建立完备的数据管理体系、提供多种数据流转和格式转换功能、真正的实现数据共享，使用户可以在第一时间获取最准确、最及时的资料和数据，这就是公路交通信息管理系统要解决的问题。

2.系统功能分析

开发公路交通信息管理系统，该系统应包括以下功能：

1).公路路面情况变化管理

在制定流程的时候，规范信息采集的模式，对在某段时间内的道理情况进行数据采集、整理、智能分析；这些数据可以随时为上级领导提供真实、准确的数据，另外，通过智能分析后的数据可以直接导出到软件统计中，做到一次采集的数据能多次利用，可以提高统计数据的实时性和准确度。

2).实现交通基础业务统计的管理

交通统计管理可以实现交通基础业务数据的入库、审核、汇总、生成报表等功能，在设计时要注意预留数据接口以及其他相关系统的数据导入问题。例如：某高速路段通过了工程验收，其相关的指标变化要能够通过接口的数据传递，直观的反映在统计数据中，不需要再次进行数据录入。另外高层管理部门可以通过系统直接的查看。

3）.公路交通运输调查系统

运输量是交通行业的统计核心指标，能够定量的体现运输生产的成果，集中体现公路交通运输服务的水平。为了保证指标统计数据的完整性、真实性，需要对公路交通运输量开展专项调查。开发本系统的目的是要利用先进的计算机技术提高统计的实时性和真实性。

4).指标报表的管理

用户可以根据业务管理的需求，编写统一的表格规范，下发到其他基层部门进行数据输入，可以批量导入和导出数据。

5).数据查询功能

随意分析查询提供了查看数据的灵活方式，可使用任意选定的方式分析数据。分析者可指定要研究的时间模式和变量，以及要对详细内容进行深入研究的层次。数据查询包括交通流信息、气象信息、交通事故登陆与处理信息、隧道控制信息、设备管理信息等等。

6) .分析建模功能

利用公路、计划、项目与空间信息进行多类型、多维度的分析研究。例如：某段高速公路技术状况与区域各种资源的分析，某区域的交通情况和人口状况的分析，区域公路车流量的分析等，通过基础数据建立固定的分析模型。

7).为上级提供决策支持功能

系统必须具有为省交通厅、公路局以及相关业务部门的领导提供决策支持功能，主要是动态的专题分析，与公路、项目、计划与空间信息相关的分析，能够提供全省公路建设管理及评估的支持功能，建立动态的分析模型。

8).交通地理信息系统

建立通用的全省交通地理信息系统，领导及业务人员可以通过地图直观地查看到相关业务指标和分布。充分发挥电子地图的优势，将各类数据从图形上分层、分颜色显示，为领导决策服务。以卫星定位电子地图为依据，从计划对接工作到各季度计划完成情况实时监控，最终利用GPS技术完成逐条计划项目的审核工作，维护计划工作的严肃性。

3.信息管理系统概要设计

本系统总体设计分为三大部分：公路交通信息统计模块、固定资产统计模块、地理信息统计模块。

1）、公路统计模块：统计区域内所有公路及公路附属设施的基本情况。系统将实现公路按年度汇总、按路线等级汇总、按路面等级汇总等功能。

2）、固定资产统计模块：统计区域内公路建设的计划完成情况。系统将实现计划建设项目的每月资金完成情况、资金到位情况、工程进度情况。系统可按统计年度、统计月份、计划类别、填报单位、投资部门等指标项进行数据分析。

3）、GIS信息模块：系统将区域内公路的路线与卫星航拍图片结合为一张包含地形地貌的数字地图，使管理界面更直观更立体。地理信息系统将与公路统计系统、固定资产统计系统挂接，实现图、库合一的动态管理系统。

3.1 不动资产模块概要设计

不动资产系统由总局发放项目任务(公路项目、运输项目、桥梁项目) ,上报数据类型分为工程图形上报、工程进度上报、工程总投资上报,。

系统维护主要模块分为:填表、保存及修改、错误数据删除、上报、数据汇总、图形分析、数据导出等功能。

局部的子管理模块是主管理模块的基础上增加了审核功能,可以录入的数据进行监控和记录,同时改模块的所有数据进行分类汇总、智能分析、数据导出等。

3.2 GIS模块概要设计

1）、交通信息管理GIS子模块

在规划、勘测设计、管理等交通领域中的， GIS应用十分广泛。它是将先地表信息按其特性进行分类再进行分析和分层管理。GIS实质上是一种空间数据库管理系统。它除了具有还可进行空间查询和空间分析一般数据库系统的功能之外，还有就是数据输入、显示、查询和存储等。

2）、信息模块

利用信息模块可以实现多类型GIS信息的数据，这个模块拟将通过友好的图形界面进行人机交互，用户可以通过自己的需求操作系统，获得想要的数据，或许筛选数据生成报表。

4数据库设计

4.1可扩展的数据管理模式

系统采用数据库和数据仓库管理相结合的数据管理模式。针对空间数据、不同类型的统计数据进行分别建立数据库，由各个类别的数据库通过隶属关系组建成一个全局的数据仓库。通过可视界面的人机交互，可以对相关数据进行提取、归纳等操作，为系统深层次应用提供辅助决策支持。

4.2应用体系设计

系统是基于基础业务服务开发的平台，结合统计报表、统计分析、统计汇总以及与其相关的数据仓库的概念，扩展了传统信息系统的功能体系的局限，也了传统统计软件不直观的不足；另外，系统为了提高安全，通过采取加密、用户权限管理等安全技术，建立灵活的体系，满足各级公路交通管理部门的不同层次的应用需求。

4.3开放式数据接口

统计部门要制作各种类型的报表，使用的报表软件通常都是Excel、Access等格式的表格，本信息管理系统提供专业的图标制作模块，也可以通过数据接口直接导入Access等多种格式类型的数据表格，实现数据的连接。另外通过数据模型的建立可以把数据用图形的方式直观形象的表达出来，达到可视化，实现图化功能。

5．结束语

建立公路交通管理信息化要逐步实现交通信息在交通管理部门内部机构上下级之间、各部门之间实现互联互通,并扩展到与交通企业和社会公众之间的信息共享、互联、互通. 高速公路交通数据分析是一个较为复杂的过程，只有通过上述方式将多重数据综合进行分析，才能得出所需要的结论，为高速公路的管理者和决策者提供正确的分析依据。这套系统从交通信息化管理的角度出发，用集中的数据库将数据统一管理起来，形成集成的信息源。友好的用户界面，强有力的报表生成工具、分析工具和信息共享使得信息化管理人员摆脱繁重的日常工作，轻松的对交通信息化工作进行管理具有普遍推广的价值。

参考文献