加强法律法规培训范文

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篇1

通过五年的法制宣传教育，进一步树立宪法和法律的权威地位，充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用；进一步提高村民尤其是领导干部的法律素质，营造人人尊法、守法、***的良好社会氛围；进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理，不断提高本村法治化管理水平。

二、主要内容

（一）深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法，增强居民的宪法意识和法律权威观念；进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义***法制建设的理论、路线和政策，学习宣传国家的基本政治法律制度，培育现代村***识、爱国意识、***统一意识和***法治意识；加强对村民基本权利的学习宣传，强化法律面前人人平等的观念；深入开展以"学法律、讲权利、讲义务、讲责任"为主要内容的法制宣传教育，引导村民依法行使权利、依法履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入开展与本村经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序，结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象，开展相关法律法规的学习和宣传教育活动，积极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则；学习宣传有关科技、教育方面的法律法规，普及知识产权法律知识，提高全社会保护知识产权的意识；促进经济主体依法生产经营和管理，提高全社会尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的意识，促进形成自主创新的良好社会氛围。

（三）深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强居民守法、***的观念，引导村民依法解决各种矛盾纠纷，依法表达自己的利益诉求，依法维护自身合法权益；结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育，预防和减少犯罪；紧密结合平安社区、平安小区、平安单位和平安校区的创建活动，加强与***建设相关法律法规的宣传；加强对保护村民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。

（四）深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度，引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调，人与自然***相处的观念，努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识，为建设遵纪守法、团结***的新禄村奠定坚实的群众基础。

篇2

农业行政执法是依法治县的重要内容，关系到农民切身利益的维护、农业发展环境的优劣和农村社会大局的稳定。经过多次机构整合，当前，高台县农业行政执法工作初步形成以农业行政综合执法大队为骨干，农机局、畜牧局、农经局、农技推广中心、农检中心、减负办等其他职能单位相配合的局面，共有农业执法人员约30人。其中农业行政综合执法大队成立于2009年11月，隶属于县农委，依法履行县农委的种植业执法权，集中行使行政处罚权。

1主要成效

（1）完善规章制度，并严格规范执法行为。对农业行政执法工作的管理进一步加强，相关部门制定合理的规章制度，对一系列执法工作进行严格的规范，这样可以避免农业行政复议和行政诉讼案件的发生。近年来，未发生一起农业行政复议和行政诉讼案件。

（2）加强法制宣传，法治意识进一步增强。充分利用报刊、电视、网络等媒介和送法下乡、农资打假等活动载体，广泛宣传农业法律法规知识，设立咨询台、曝光台普及农资识假辨假和科学使用知识，有效提高了农民法律意识、维权意识和识假辨假能力。

（3）加大培训力度，业务素质进一步提高。一方面引导鼓励执法人员积极参加上级业务部门举办的培训，并结合实际聘请法律顾问和法律专家开展现场培训，执法人员业务水平明显提高；另一方面，通过农业行政审批、以会代训等方式加大对农资经营者法律法规培训力度，假冒伪劣农资案件明显下降。

（4）加大执法力度，合法权益进一步维护。随着农业行政综合执法大队的设立，农业行政执法工作有了抓手。近年来，每年立案查处种子、农药、化肥等方面的违法案件20件以上，收缴罚没款10万余元，调处农资纠纷20余起，累计为农户挽回经济损失近千万元。

2存在的问题

（1）工作认识有偏差。高台县农业行政综合执法大队目前仅执行种子、农药、化肥的行政处罚，畜牧、农机、农村土地、专业合作组织等方面的法律法规仍然有相关业务部门执行，农业行政执法机构多乱杂，力量分散，各自为政，多头执法，重复交叉执法问题突出，各执法机构之间职能不清，责任不明，关系不顺，且没有突出的主体形象，导致执法工作的盲目性，进而使农业行政综合执法的综合作用没有得到充分发挥。

（2）执法保障跟不上。①经费短缺，政府部门没有下拨用于农业行政执法的专项经费，且执法过程比较落后，给执法检查、调查取证和实施行政处罚带来较多阻碍，影响最终的执法效果。②执法装备短缺。尽管配备了车辆，录音录像设备，但现代的取证设备数量少、质量不高，无法保证执法工作的迅速性、准确性以及公平性。同时，在执法过程中，工作人员必须统一着装，这样才能提升农业行政执法的权威性。③执法人员待遇不高。农业行政执法人员未纳入公务员或参公管理人员，存在后顾之忧，不利于农业行政执法队伍的稳定和农业行政综合执法工作的开展。

（3）工作能力不胜任。农业行政执法人员绝大部分原来从事的是农业技术推广工作，属“半路出家”。仅通过短期培训学习，并考取上岗证，就开始从事该项工作，对相关的性质执法知识与技能仍比较生疏，进而影响农业行政执法的质量和效率。

（4）体制机制不顺畅。①执法机构和执法机关的关系不顺畅。农业行政综合执法大队是受农业行政管理部门委托的农业法律法规的具体执行机构，以农业行政管理部门的名义执行农业法律法规，受委托单位的监督管理。执法人员对主体责任和委托义务理解有偏差，执法程序不规范，协作配合不够。②行政审批的事后监管和检验检测体制尚未完全理顺。检验检测技术和设备设施落后，检测能力和水平与农业部门日益繁重的农业行政执法不相适应。

3对策和建议

（1）加强制度建设，健全执法体系。建立健全农业行政综合执法管理、行政执法人员管理、行政执法公开公示、重大案件审批查处备案、执法过错和错案责任追究、评议考核等制度，加快形成权责明确，行为规范、监管有效、保障有力的农业行政执法体系。①扎实推进农业行政综合执法，构建以农业行政综合执法大队为主，与法律法规授权的执法机构相结合的农业行政综合执法体系。②加强农业检验检测机构建设，构建以农检中心综合性检验检测为主的检验检测体系。③建立健全农业行政综合执法网络，在农委内设法制办公室，综合协调农业行政执法工作，以农业行政综合执法大队为主体，整合畜牧、农机、农产品质量安全等执法资源，实行综合检验检测，形成专业管理机构相互协调配合，纵横交错、广范围的农业行政执法网络。

（2）加强队伍建设，提高执法水平。严把“进人、用人”关，将政治素质好，专业技术强，法律素养高，具有复合型工作能力的人员选配到农业行政执法队伍。加强农业行政执法人员执法培训，使执法人员精通相关法律法规、准确应用法律条款、依法执行执法程序，达到文明、公正执法。

篇3

以党的十和十八届三中、四中、五中全会及关于法治建设系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕法治建设总要求，进一步强化部门、行业普法工作责任，推动落实“谁执法谁普法”工作责任制，形成部门行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局，教育引导广大居民增强法治观念，树立法治信仰，为加快推进法治建设，为全县经济社会发展营造良好的法治环境。

二、活动内容

以法律法规所涉及的部门、行业为普法责任主体，在抓好本部门、本行业内部法治宣传教育的同时，负责对管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及据以履行职能的法律法规。

（一）抓好部门行业内部普法。进一步健全完善党委（党组）中心组学法、工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度，采取法治讲座、执训、法治讲坛、无纸化网学网考、执法能力测试、法律知识竞赛、案例评析、执法案卷评查、领导班子和领导干部年终述法等方式，加强部门行业内部工作人员法治教育培训。全年安排党委（党组）中心组集体学法不少于2次，开展法治讲座（培训）不少于2次，不断提高部门行业工作人员的执法司法能力和水平。

（二）加强法治宣传载体阵地建设。各级各部门要充分运用本部门本行业门户网站、电子显示屏、楼宇电视、橱窗、宣传栏等现有设施开展法治宣传，依托电视、广播、报刊等大众媒体进行公益法治宣传，发挥手机报、微博、微信、客户端等新媒体独特优势，推动利用户外联播网大屏、大型LED显示屏、建筑工地围挡、公交车、出租车等社会媒介和窗口单位、车站、公园、社区、商业街区等公共场所，宣传普及相关法律法规。

（三）强化“以案释法”普法功能。加强执法司法实践中的普法教育，采取媒体庭审直播、群众旁听庭审、案件宣讲、专项整治、执法检查、纠纷调解、法律咨询服务、警示教育等有效形式，普及宣传有关法律规定、法律程序，把执法司法过程变成向群众宣传普及法律的第一现场，通过公开透明执法促进深入广泛普法。要利用新闻会、公众接待日、公众服务窗口，向群众宣传执法司法活动，进行法治宣传教育。

（四）利用重要时间节点开展集中宣传。各乡（镇）、县直各单位要利用各类法治宣传日、宣传周、宣传月、法律法规颁布实施日以及纪念日等重要时间节点，组织开展法律咨询服务、法治成果展示、法治短信发送、法治文艺演出、法治公益广告展示、媒体专栏专题展播等形式丰富的主题宣传活动，广泛宣传本部门本行业执行的法律法规。县普法办将重点抓好重要时间节点集中宣传活动的检查、督办工作（详见附件），每月对1-2个部门活动情况进行抽查。

（五）针对社会热点问题加强法治宣传。各乡（镇）、县直各单位要针对涉及本部门本行业的社会热点、难点问题，开展专项主题法治宣传教育活动，加强相关法律法规的宣传普及，教育和引导广大群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。通过举办听证会、座谈会、协调会等形式，积极引导广大群众有序参与社会事务管理，提高其学法用法自觉性。

三、活动要求

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船员管理和船员综合素质现状分析

船员方面。船员是水上交通安全的主体，船员素质直接关系水上交通安全。从目前来看主要存在：船员专业知识和技能跟不上时展需要；高素质的船员缺口继续扩大，低等级船员相对过剩；船员自觉遵守法律法规的意识需不断加强；航运企业对船员教育培训重视不够等。

培训机构方面。我国内河船员培训机构目前还处于发展初期，品牌理念薄弱，信用意识和服务意识还不强，大多培训机构选择牺牲培训质量来追求经济效益最大化。从目前来看主要存在：缺乏有效的质量管理体系；师资队伍落后；教学硬件设施不足，投入不够，设备落后甚至淘汰；培训机构之间为了经济利益，存在一定恶性竞争，放低培训质量要求。

航运公司方面。对船员教育培训不够，重经济效益，轻日常培训；重实际操作能力，轻综合素质提高；船员素质难以适应航运业发展需要。

海事机构方面。作为主管部门对培训机构监管不到位，管理不规范，培训质量评判标准设计不科学，培训机构发展和布局不平衡等现象存在。

加强船员管理提高船员综合素质对策

船员管理工作是水运发展的一项最为基础性工作，船员管理涉及主管机关管理、船旗国和港口管理、航运公司管理、船员教育培训机构管理以及船员自身素质提高等。只有多管齐下，采取切实有效的措施，提高船员素质，船员管理工作才能在实践中得以逐步提高。

1、重视监管机构的作用

作为船员考试、评估和发证的主管机关要重视加强船员管理工作。在做好考试、评估和发证监督管理工作的同时，重点做好船员培训和培训机构的监督、管理、审验、检查和指导工作，才能培养出高素质、高质量的复合型人才，才能满足未来水运发展需要，这是提高内河船员综合素质的机制保障。但考试、评估和发证工作是检验船员质量的手段和方法，它仅仅是对船员技术素质的一种资质考察，而船员接受培训教育的过程及其效果才是提高船员素质的关键。

2、提高管理人员素质

教育和培训机构注重培养的是船员的政治素质、思想素质、职业道德素质、文化素质及实践能力，而考试发证机构注重的是船员的业务技术素质是否满足国家法律法规的有关规定，船员实践和动手能力的评价要通过主管机关的评估来实现，而这些则需要高素质的人通过各种方式方法来鉴定。所以船员管理部门人员素质高低直接影响船员素质高低。因此，提高和培养船员管理人员的综合素质更为重要。

3、提高船员素质

内河水运事故绝大多数是由人为因素造成的，这些事故包括了由于主管机关、培训和教育机构、管理人员管理不当、监管不严和疏于管理而造成的，不能简单归咎为船员因素。所以，无论是船员培训与教育机构，还是航运公司，都必须重视这个问题。因此，培训和教育机构加强对学员的科学管理是对国家、对社会负责。

4、提高培训机构培训质量

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近年来，市XXX局在市委、市政府的正确领导，在市政府法制办的指导下，坚持以服务经济建设和社会发展为中心，认真宣传贯彻落实各项法律法规，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全市XXXX工作的健康发展。近两年来，获得市级以上各种表彰和奖励55项，四年两次被评为省级文明单位，连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位，被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议，借此机会，把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。

一、加强组织领导，确保依法行政工作深入开展

推进依法行政，是实践“三个代表”重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来，我局不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把依法行政作为XXXX管理工作的头等大事来抓，并从依法行政的源头抓起，进一步健全了法制机构、完善了各项制度，提高了全市XXXX系统依法行政水平，确保了依法行政工作的深入开展。

1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”，我局设立了政策法规科，在人员配备上，设副科长一名，科员两名，均为法律专业毕业；在办公配置上，购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市XXXX系统的依法行政工作。另外，市纪检监察局驻本局监察机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年，积极运作，申请成立了执法监察局，以强化XXXX动态巡查和各种违法案件查处，进一步加大执法监察力度。加强了基层XXXX所建设，按照我局计划，用3年的时间，将全市的XXXX所分期分批地建设成为规范化、标准化的XX所。

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一是健全普法组织机构。及时成立了以理事长为组长，副理事长为副组长，全体职工为成员的普法工作领导小组，并设立社区普法办公室，指定专人负责社区普法工作。定期召开普法专题会议，制定“六五”普法规划、年度计划，研究部署普法依法治理工作，制定“法治城市”建设活动方案、“法律七进”活动方案以及结合新形势开展的其它法律法规宣传，及时解决普法工作中存在的疑难问题。

二是成立普法教育宣传队伍。按照普法依法治理工作要求，专门选配了政治素质高、业务能力强、有工作责任心的工作人员担任法制宣传骨干，并积极组织参加各类普法依法治理工作人员的业务培训，形成了由普法骨干、普法联络员等组成的普法依法治理队伍，提升了普法依法治理整体效果。

三是健全普法工作机制。为切实做好普法工作，建立健全了普法培训、学习、宣传、考核制度，建立和完善普法工作机制，促进机关普法依法治理工作深入开展，为“六五”普法依法治理工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、突出重点,围绕中心，全面开展法制宣传教育

（一）加强干部职法制教育。将法律学习纳入干部培训学习计划，坚持领导干部带头学法，坚持党员干部集体学法，通过党支部学法、干部每月集体学法、参加法制讲座培训等形式，组织干部职工系统《宪法》、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规，每季度还组织为期半天的普法骨干培训，并将学法和法制考试纳入年度考核，干部职工的法律意识、法制观念、法制服务水平明显提高。

（二）加强法制宣传教育。积极开展法制宣传专项活动，每年在“3.15”消费者权益保护日、6.26禁毒日、“12.4”全国法制宣传日开展宣传咨询活动6次以上，切实加强法制宣传教育的力度，广泛宣传了《宪法》、《公务员法》、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《城市居民最低生活保障条例》、《省残疾人优惠待遇规定》、《省法律援助办法》、《条例》等法律法规、政策，特别是加强了对《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等与工作结合密切法规的宣传、培训、学习。两年多来，共开展大型宣传咨询活动7余次，办法制宣传专栏10余期，在每年的助残日期间，与区司法局一起开展残疾人法律援助，共发放法律法规宣传资料2000余份，现场接受咨询达100人次。同时定期邀请司法局的法律工作者为残疾人上法制课，共有500余人参加了培训。

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（一）坚持局理论学习中心组集体学法制度。继续将法制学习作为局中心组学习的重要内容，紧紧围绕当前价格法制宣传的新形势和新要求，认真制定学习和培训计划，积极组织开展价格法制学习培训和普法统编教材的学习，确保年度局中心组集中法制学习不少于4次。领导干部按要求参加市领导干部法制讲座、网上学法等活动，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）加强学法用法制度化、规范化建设。采取集中辅导学习与自学相结合的方法，一方面充分利用冬训等活动适时举办依法行政讲座，有针对性地邀请相关法律专家商讨解决业务工作中遇到的突出法律问题，集中学习时间不少于8学时；另一方面组织干部职工以科室为单位，结合自身实际和工作需要，制定自学计划，利用业余时间认真学习并做好学习笔记，确保做到每周一学（每月学法自学内容推荐目录见附件）。

（三）突出学习重点。重点学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》及省、市依法行政方面的规范性文件。加大对《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为举报规定》等价格法律法规的学习宣传力度，不断提高价格法制学习培训的效果。

二、创新普法形式，扩大法制宣传教育覆盖面

（一）丰富形式，抓好普法宣传教育阵地建设。充分利用“价格网普法宣传专栏”，大力宣传价格法律法规知识和价格政策，及时更新信息，开展社会调查、征文等活动，营造浓厚的宣传氛围。制作新颁布实施的法律法规和重大普法宣传活动的宣传图板，积极通过社区价费公示栏等开展面向社会的宣传活动。

（二）拓宽途径，扩大普法宣传教育的覆盖面和渗透力。继续以“价格服务进万家”活动为载体，开展法制宣传教育工作。围绕普法教育和价格工作热点，进一步规范宣传内容和方式，进一步拓展宣传途径和渠道，将普法知识送进千家万户，广泛宣传依法治价，及时解答有关价格政策法规方面的疑难问题，妥善解决群众的投诉举报，化解价格矛盾，正确引导舆论走向，提高价格部门公信力。

（三）创新思路，积极开拓价格法制宣传新途径。组建价格法制宣传“轻骑兵”队伍，利用节假日深入社区、乡镇和企业，以文艺表演的形式广泛宣传价格政策和法律法规，增强价格法制宣传的生动性、互动性和针对性，不断提升价格法制宣传的实效。

（四）改进方式，重点围绕社会热点价格问题开展价格宣传。及时搜集信息、研判价格舆情，了解社会各方面对价格形势、价格政策、价格工作的意见和反映；继续加强与主流新闻媒体的密切联系，做好价格政策、工作动态的宣传和重要商品价格信息工作，努力营建良好的价格工作舆论氛围。

（五）抓好落实，认真组织开展法制“纪念日活动”。根据上级统一安排，认真做好“12·4”全国法制宣传日以及《价格法》、《省价格条例》等重大价格法律法规颁布实施纪念日活动的组织实施工作，面向社会开展价格法制宣传教育活动，大力宣传价格法律法规。

三、加强机关队伍建设，规范行政行为

（一）坚持学用结合。以“以案说法”等交流研讨为平台，加强对全市价格系统法制宣传教育工作的指导和管理，优化干部职工的法律知识结构，提升依法治价的自觉性，提升价格法律法规的实际运用水平，提升执法风险的预见力和防范能力。

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通过开展法律知识竞赛活动，使水政执法人员进一步树立依法护水、治水、管水理念，做到认真学法，真正将法治意识内化于心，正确行使法律法规赋予的权力；做到认真用法，真正将法律法规外化于行，促进法律法规的正确实施；做到认真守法，真正将执法行为置于各类监督之下，严格按法定权限和程序办事。

二、竞赛内容

（一）行政法律、法规、政策：《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》、《省行政执法监督条例》等。

（二）水事法律、法规、规章：《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《省石羊河流域水资源管理条例》、《水政监察工作章程》等。

三、参与单位（股室）

西营、金塔、杂木、黄羊水管处，清源、金羊、永昌水管所，河堤所，水政办，防汛办，节水办，改水办，水利股。

四、活动方式

（一）自行组织竞赛。竞赛前，各单位要通过集中培训、自主学习、心得交流、案例讨论、参加庭审等形式，特别是通过案前讨论、案中研究、案后总结的方式，强化执法培训，确保学法效果。培训结束后，于8月15日前利用水平测试、知识竞赛、执法比武等方式组织竞赛。（请将活动组织情况形成档案资料以备检查考核）。

（二）参加区级决赛。9月初，区依法行政工作领导小组办公室将组织全区行政执法人员学法用法知识决赛，届时有公安、司法、环保、工商等多个系统组织代表队参加。为确保决赛效果，请各单位推荐2名执法人员作为代表队参加水务局组织的预赛。预赛后，成绩向全系统通报。水务局综合考虑年龄、学历、所学专业等因素从预赛人员中严格筛选决赛人员。决赛人员一经确定，脱岗到水务局进行集中备赛。（请于5月17日前将《决赛人员推荐表》报水政办）

五、有关要求

开展此次竞赛活动，是加强全系统法治建设的一项重要举措，因此，请各单位高度重视，精心组织。

（一）注重思想发动。通过会议动员、领导鼓励、以老带新等方式，帮助执法队员找准定位、明确职责、增强信心，全面深化对水行政执法工作重要性的认识，切实提高学习法律知识的主动性和积极性。

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根据区委、区政府下发《20*年普法依法治理工作要点》，我镇普法依法治工作领导小组及时研究制定了全镇的20*年普法依法治理工作计划,并落实了相关工作措施,明确了任务,落实了责任。

二、着力开展“法律七进”活动中的“四进”。

1、法律进机关：

根据市、区文件精神，为在“五五”普法期间把法律知识纳入公务员（机关工作人员）日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作做好了准备。在乡人大换届选举工作中，加强了选举法等法律的学习培训，并依法推进了乡人大换届选举工作的顺利进行。

2、法律进村：

根据上级的要求，开展以“一学三讲”（“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”）为主题的法制宣传教育活动。各村设立法律图书室，落实法制宣传栏，并有专人负责及时更新法制宣传内容，同时在各村开展了形式多样的法制宣传教育活动。

3、法律进学校：

今年5月，开展法制宣传教育活动，我们在上窑中心学校分别通过警示教育、禁毒教育、维护未成年人合法权益教育、道路交通安全教育、国旗下讲话等丰富多样的内容与形式开展了法制宣传教育活动。做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座，主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定。

4、法律进企业：

为提升企业经营管理人员的法律意识，我镇进一步完善制度，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。全举办了《劳动法》专题培训班、《劳动保障法律法规》专题培训班等等一系列与企业相关法律、法规的培训班，全镇各企业经营管理者参加了培训班。还为他们发了《工伤保险条例》等宣传资料。

三、加强基层民主法治建设，做好“民主法治村”工作。

认真做好“民主法制村”创建工作，对4个已命名“民主法治村”的村开展复查工作，进一步巩固创建工作成果。

上窑镇20*年普法依法治理工作计划

为了顺利实现我镇的各项目标，促进全镇政治、经济、文化和社会各项事业的全面进步，大力推进“平安上窑”和社会主义新农村建设，根据省、市、区“五五”普法规划，结合我镇实际，特制定本计划。

一、指导思想

1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕我镇规划总体目标，落实法制宣传教育各项任务，为全面落实科学发展观，建设社会主义新农村服务。

2、坚持以人为本，服务群众的原则。从提高公民法律意识和法律素质出发，开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众，促进社会和人的全面发展。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

3、坚持从实际出发，分类指导的原则。根据不同部门、行业和对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，进一

步提高工作的针对性和实效性。

4、坚持统一领导，齐抓共管的原则。要在镇党委、政府的统一组织领导和人大的监督下，坚持条块结合，联合互动，充分发挥党委政府和各行业、各部门的积极性，动员全社会的力量，形成工作合力。

二、主要任务

1、突出重点内容开展法制宣传，进一步提高全民的法律意识。

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关键词 ：校企合作　问题　对策

校企合作是学校和企业共同培养人才的方式，为中职学校专业的发展提供了广阔的空间，也为企业提供了符合专业技术能力要求的人才。但是，学校和企业缺乏对校企合作的正确认识和科学的理念，没有法规政策作为支持，阻碍了校企合作的顺利进行。

一、校企合作的重要意义

1.校企合作对学校的意义

首先，校企合作有利于学校专业的建设和教育改革的实施，让学生在实践中学习必要的知识技能，使其更贴近职业岗位的实际需求。其次，校企合作有利于学校师资力量的建设，为教师提供实训基地，提高教师的综合素质。再次，有利于深化理论知识，促进学校科研项目的发展，使科学理念在实践中得到检验和反馈，为推进校企合作奠定良好的理论基础。

2.校企合作对企业的意义

校企合作为企业培养了专业人才，学生在校期间完成了原本需要企业进行的培训，降低了企业的培训成本，企业获得了人才储备，提高了竞争优势。企业的专业人才亲自为学生授课，向学生宣传企业文化和企业精神，有利于树立良好的企业形象，提高企业声誉。此外，通过校企合作，企业能更好地与学校专家进行交流，同时获得政府的支持，有政府专项教育资金和科研基金作为有力的支撑，能更好地赢得市场。

3.校企合作对学生的意义

校企合作有利于学生实践能力的提高，使学生提前了解工作岗位的技能需求，了解企业文化，为今后的工作奠定良好的基础；使学生在实践中发现自身的不足，激发学生的创新能力，更好地将理论知识与实际相结合。

二、校企合作的常见问题

1.校企合作不够深入

目前，大部分校企合作流于形式，双方合作仅限于一纸文书，合作仍停留在技术发明、科技成果转让、建立教学实践基地等浅层次，没有真正实现共同开发和研究，校企合作形式和内容难以突破。

2.缺乏有效的沟通，合作关系不对等

校企间没有进行充分的了解，在没有掌握必要信息的情况下，双方难以进行有效的沟通，容易出现学校输送的人才与企业实际需求不符的现象。在严峻的就业形势下，企业处于优势地位，企业不愿意为没有社会经验的学生付出培训成本，企业还要对学生承担安全、管理等风险，因此合作意愿不强烈。

3.缺乏政府引导和政策、法律法规的支持

目前，我国的校企合作缺乏完善的法律框架，虽然国家对校企合作给予了高度重视，但至今仍未建立权威、完善的校企合作准则和指导手册。大部分校企合作都是自发的，没有相关机构监督和协调，校企双方责任和义务不明确，没有体现出政府的主导作用。

三、校企合作常见问题的解决策略

1.不断完善校企合作的运行机制

为了促进校企合作的正常运转，应建立一套科学完善的校企合作运行机制，规范校企合作过程，提高校企合作质量；实行企业办学和工学交替的模式，促进校企文化建设，提高专业建设和教材开发水平，加强实习基地的建设，在全面互动的状态下，形成有效的校企合作运行机制。

2.转变传统的合作理念

学校要将为企业和社会大众服务定为目标，强化校企合作意识，对市场进行充分调研，结合学校实际情况开展校企合作。根据企业特点和人才需求，进行合理的课程改革和专业设置，同时加强“双师型”教师队伍的建设，聘请企业中具备专业技术资格的人才担任兼职教师。企业应树立正确的合作意识，加强对校企合作的投入，培养和建设一批优秀的企业人才梯队。企业应加强与学校的沟通和交流，参与学校的教学改革、技术研究等，与学校形成紧密、友好的合作关系，实现校企双赢。

3.政府提高自身主导作用，加强法律法规的建设

完善的法律法规体系是校企合作的基本保障，政府应加强相关法律法规的建设，对校企合作进行有效的监督和指导。政府在校企合作中应起到重要的推动和引导作用，政府为校企合作营造良好的合作氛围，制定相应的鼓励政策。例如，对参与校企合作的企业减免税金，对成绩显著的企业进行奖励等，调动企业参与校企合作的积极性。此外，政府应及时出台规范校企合作行为的管理文件，对校企合作的备案、审批和监管进行严格管理，确保双方合作的可实施性。

四、小结

校企合作是学校培养实用型人才的有效手段，也是中职学校专业发展的必然趋势。要实现校企间深度、有效的合作，需要政府、企业、学校的共同努力，转变传统观念，加强法律法规的建设，实现校企间优势互补、资源共享、互利双赢。

参考文献：

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该局紧紧围绕组织保障、机制保障、财务保障三个方面，统一思想认识，认真组织实施，健全工作机制，加大资金投入，牢牢夯实普法工作基础。一是成立了由局长任组长的普法领导工作小组，印发了《××市工商行政管理系统法制宣传教育和依法治理第五个五年规划》，制定各年度工作要点和工作进度，明确了各单位的普法工作责任，并定期召开普法工作会议，通报工作情况，增强普法和依法治理的工作积极性。二是将普法工作纳入年度目标考核内容，加大考核力度，细化考核指标，增加考核分值，并对普法工作单列考核，变变法工作“软任务”为“硬指标”。三是投入__多万元为全系统法制机构配备了电脑、打印机、传真机、照相机等设备；投入资金_万多元，购买各种法律、法规书籍及普法教材____多册，分发到基层单位，为普法和依法治理工作提供强有力的财力支持。

二、完善普法教育体系，提升依法行政水平

该局采取多项措施，全方位、多角度、多层次开展丰富多彩的普法教育活动，努力提升干部队伍素质，增强依法行政水平和能力。一是建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度、任前法律知识考试制度等。先后聘请了××省局法规处处长、市委党校和××大学法律教授现场授课，形成了领导带头学法守法的良好氛围。二是先后抽调法制科室骨干参加国家工商总局和××省工商局组织的法律法规培训班，筛选出法律业务知识精，工作经验丰富的人员建立普法师资库，增强普法教育师资力量。三是由各业务科室根据有关法律法规及业务知识出题录入××市工商系统法律法规知识题库，不定期对执法人员进行岗位和法律法规知识的考试，促进了广大执法人员学法用法的自觉性和积极性。四是对业务性强、素质要求高的注册、执法办案等岗位实行凡进必考，先后_次举办了大规模的资格考试，对考试不及格的同志通知单位限期调离岗位，提高了注册登记人员和执法办案人员依法办事知识和能力。五是以“干什么、练什么、比什么”为思路，以全员参与、分级练兵为原则，以市场准入、市场监管、消费维权、执法办案等专业知识为重点，在全系统开展大规模的比武练兵活动，制定对口比武方案，严格知识竞赛程序，提高基层人员的学习动力，达到以比促学，提高行政效能的目的。

三、完善普法宣传体系，营造依法行政氛围

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分局成立由局长担任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的分局依法行政知识集中学习活动领导小组。并根据《通知》要求结合分局实际，确定专人负责，制定具体实施计划，有针对性地开展学习培训。要求做到精心组织，形成竞争，比出干劲，赛出水平，形成“比执法业务、比管理技巧、比综合素质”的热潮。并以此次集中学习活动为契机，在分局掀起学法、用法的，全面提高分局干部职工对公路法律法规的熟悉程度，提高依法行政能力，促进公路管理工作整体水平的进一步提高。

分局法制科负责此次活动的组织、资料收集和记录。

二、精心组织，形式多样

分局全体机关人员参与了此次集中学习和竞赛活动。活动通过大家业余自学、利用每周一学习会集中学习和组织依法行政知识考试等多种方式进行。

三、明确重点，强化培训

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为进一步提高税收征纳双方的法律素质，―2015年里。全面落实科学发展观，努力践行“聚财为国、执法为民”国税工作宗旨，继续在全社会普及税收法律知识，深入在国税系统开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进，大力推进依法治税进程，加强法治国税建设，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

二、普法总体目标：

扎实有效的法治实践，通过广泛深入的法制宣传教育。进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性；进一步增强税收法治理念，提高依法行政和公正公平执法的能力；进一步增强国税机关依法治税的自觉性，提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务：

对社会，全县国税系统开展“六五”普法工作。负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务；对国税系统内部人员，负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

一面向社会开展法制宣传教育

二国税系统内部开展法制宣传教育

学习宣传与本职工作相关的法律法规，加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制。以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于×学时的要求，并把学法情况和考试考核成绩记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤：

努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识，一学习国家基本法律。树立牢固的法制观念，增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规；特别是会计基础知识》财务会计》财务审计》税务稽查知识》等知识，二学习经济建设相关法律。大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规；为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》大力宣传《企业所得税法》增值税条例》消费税条例》发票管理办法》等系列税收法律知识，三学习税收专业类法律。促进纳税人依法纳税，税务机关依法征税。加强税收征收管理，大力组织税收收入，确保应收尽收，切实保障征纳双方的合法权益。

努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》行政复议法》行政诉讼法》行政处罚法》国家赔偿法》等行政法律法规，四)学习行政执法相关法律。建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合，努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平，通过法制培训以案释法活动，促进法治国税建设。