旅游文化规划范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇旅游文化规划范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

到2020年，力争全省接待旅游总人数突破6亿人次，旅游文化总收入突破1万亿元，年均分别增长13%和19%：游客人均消费水平提高到2000元以上；旅游文化产业增加值达3200亿元，占全省生产总值的15%旅游文化产业直接和间接带动就业人数达到1000万人以上。（2月9日《昆明日报》）

云南省国企职工家属区“三供一业”补贴2019年取消

云南省政府网站关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见（以下简称“实施意见”）。实施意见明确2016年开始，在全省全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用，不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴。

实施意见明确规定，“三供一业”分离接收单位为国有企业或政府机构的，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监管机构备案。移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上按照州市级以上人民政府制定的政策标准接收安置，按照有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。（12月9日《云南信息报》）

云南省排查整治校园网贷

针对部分网络借贷平台对在校学生开展借贷业务（以下简称校园网贷），造成风险事件发生的情况，工商总局等六部门联合下发了《关于进一步加强校园网贷整治工作的通知》。云南省工商局就云南省加强校园网贷整治工作有关事项印发通知。

通知要求，各州、市工商局要配合相关部门加大对校园网贷业务机构的监管力度，配合有关部门开展网贷机构的排查和处置工作，提供有关企业的登记、公示和监管信息。对未在法定期限内公示年度报告、通过登记的住所和经营场所无法联系等严重违法失信的，将其依法分别列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单。从事非法集资活动被相关部门责令关闭并通报工商部门的网贷机构和被依法吊销营业执照的网贷机构，一并通过国家企业信用信息公示系统予以公示。依法限制其法定代表人任职资格，并纳入部门联合惩戒范围。

此外，对公安机关认定涉嫌犯罪以及金融监管部门认定已经构成非法金融活动的网贷机构，依法责令其停止广告，严厉打击违法广告行为。（12月9日《云南信息报》）

云南4城市（镇）入列第三批国家新型城镇化综合试点地区

近日，国家发改委网站公布了《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，包括云南腾冲市、楚雄市、瑞丽市、沙溪镇等在内的111个城市（镇）列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

《通知》要求，各试点地区要按照批复的新型城镇化综合试点工作方案要点，结合本地实际，加快突破薄弱环节，积极探索，闯出新路，到2018年取得试点阶段性成果，形成可复制可推广的经验，到2020年在全国范围内全面推广试点成功经验。目前，按照“边试点、边突破，边总结、边推广”的工作思路，国家发展改革委正在进一步加强试点评估和经验总结，努力形成更多可复制可推广的有益经验，更好发挥试点改革先遣队作用，带动全国新型城镇化进程。（12月7日云南网）

2017普高招生加分照顾规定出炉

昆明市招生委员会公布了昆明市2017年普通高中W校招生加分照顾规定。

根据《规定》，对烈士子女、获公安部表彰的一级或二级英模子女、驻艰苦边远四类以上地区部队现役军人子女照顾12分；因公牺牲的军人或人民警察子女照顾10分；驻艰苦边远三类地区部队现役军人子女、驻总部划定的二类（含二类以上）岛屿部队的现役军人子女照顾9分；一级至四级残疾的军人或人民警察子女、荣立个人一等功的现役军人或人民警察子女、驻艰苦边远二类地区部队现役军人子女照顾6分；荣立个人二等功的现役军人或人民警察子女照顾3分。对获省人民政府或国家有关部委表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾12分；获州（市）人民政府表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾9分；获县（市）区人民政府表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾6分。对户籍在民族自治县、其他县（市）区的民族乡并在当地初中就读的少数民族照顾6分。对云南省内农业人口独生子女照顾6分。对归侨学生、归侨（华侨）子女、获得省（部）级以上荣誉称号或科技奖的侨眷子女、台湾籍考生照顾6分。（12月10日《云南信息报》）

昆明新修订旅游业监察条例明年起施行

昆明市《昆明市旅游业监察条例》并将于明年1月1日起施行。根据条例规定，强迫或变相强迫消费最高罚15万元。

针对现行《条例》出现的与上位法不能很好配套衔接的情况以及旅游业发展中出现的新情况、新问题，《条例》进一步理顺职能关系，完善旅游监管体制机制。将“不得参与任何形式的旅游经营活动”新增作为旅游监察人员应当遵守的规定之一；在法律责任部分将处罚主体统一调整为旅游监察机构。对于公安旅游警察机构，将其“负责维护旅游市场治安秩序，依法开展旅游市场监管综合执法等工作”的职责在《条例》中予以明确。《条例》加大执法和惩治力度，下重拳解决不合理低价游、强迫游客购物等问题，对旅游经营者和旅游从业人员的禁止性规定作了调整和完善，明确禁止“旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目，强迫或者变相强迫旅游者消费”，若违反该规定，由旅游监察机构对旅游经营者处以3万元以上15万元以下罚款；对旅游从业人员处以2000元以上1万元以下罚款。（12月8日云南网）

昆明投2000万为小微企业购买服务

近日，773家小微企业再次实实在在享受到政策扶持带来的实惠，每家企业可以通过申领到的最高3万元的服务券，兑换企业培训、创业辅导、法律维权、管理咨询、网站管理、电商服务、信用评价等70多项精准服务。

昆明市小微企业创业创新服务券是昆明市财政资金为小微企业购买专业化服务提供的补贴，以电子券的形式发放，预计发放3年，每年资金总额不低于2000万元，用于补助成长性好、管理规范、发展快、服务需求迫切的小微企业，为其购买专业服务机构的专业化服务。今年发放的是第一批。下一步，昆明市中小企业服务中心将继续为昆明市小微企业构建找得到、用得起、有保障的服务体系，为小微企业的发展提供坚实的服务后盾，助力企业成长。（12月10日《昆明日报》）

滴滴快车拼车在昆明和丽江上线

滴滴出行在云南的昆明、丽江2座城市上线“快车拼车”，可以为拼车乘客节省25%的车费。这项功能的上线，在早晚高峰期受到市民欢迎，尤其是男性。拼车最多可选择2人拼车，拼车时段为每天7点到23点。使用“快车拼车”昆明乘客可享受最低7.5折优惠，丽江乘客可享受最低7折优惠。昆明和丽江都有限制范围，但主要是考量起点，如果起点在这个范围外，乘客就发不了拼车单。对比出租车，拼车更像是一种补充选择。不过会消耗乘客时间，因为要去接送顺路的另一个乘客，着急赶飞机、着急上班的乘客，最好不要拼车。

选择“快车拼车”的乘客需要准确输入出发地和目的地，发单后不能更改，系统将根据这些信息计算行程价格。行程中无论是否有人拼车，乘客都可以享受到比普通快车价格更低的“一口价”，即使堵车也无需额外支付费用。拼车时最多可选择2个座位，1人拼是最便宜的、多带1个人价格会略微上涨。如果系统匹配需要乘客等待10分钟左右时间，如果乘客愿意，系统还会给予乘客4.5、5，5元的车费优惠。（12月9日《都市时报》）

篇2

关键词：归化 异化 优缺点 旅游文化

1、引言

中国历史久远，文化丰富，具有丰富多彩的人文景观。同时，我国幅员辽阔，风景秀丽，自然景观更是数不胜数。这些各式各样的自然和人文景观与名人轶事，历史事件等都有或多或少的联系，赋予了它们深刻的历史意义，具有很深的文化烙印。最近几年，旅游翻译有了长足的发展，大多数学者认为旅游文化翻译应该做到知识性和趣味性并存，要使翻译过来的英文浅显易懂，符合外国游客的认知方式，而不应该晦涩难懂，添加过多的专业术语，他们认为这样的做法高估了游客的知识水平，降低游客的旅游兴趣，进而对当地的旅游业收入造成不良影响。

翻译是“按社会认知需要，在具有不同规则的符号系统之间传递信息的语言文化活动”。（方梦之，2004：9）既然翻译是一项“文化活动”，那么在翻译的过程中就必然要考虑源语言与目的语所处的语言和文化环境，在对彼此文化背景理解的基础上，才能将翻译做好。旅游翻译更是如此，大多数人文景观都经过了很长时期的历史文化积淀，具有很丰富的文化内涵，因此，翻译旅游景点介绍中包含的文化因素是译者的重要任务。同时，提到旅游翻译，选择归化翻译法还是异化翻译法是译者经常讨论的问题，大多数译者追求一种平衡的状态，即力求使译文的功能上与原文对等，又努力使译文和原文在形式上对等。

2、归化与异化的概念

根据《辞海》的解释，“归化”一词的意思为“入籍”，在语言学中，“籍”可以解释为目的语（target language），“归化”则是要将源语言（source language）在翻译成目的语的过程中，与目的语的形式和意义上保持一致，使读者在阅读时感受不到异质感和陌生感，仿佛是读由母语写成的文章，由此可以产生一种认同感和归属感。而所谓“异化”，是指在翻译过程中尽量保持源语言的文化色彩，不借用母语的表达方式来重塑作品，从而表现出目的语的异质因素，尽量保留原文所蕴含的文化特质，传达原文的语言形式，再现原文的审美价值，引用鲁迅先生的话就是“保存着原作的丰姿”。如此可以拓宽读者的视野，促进文化的交流和融合。如果外国友人来到中国旅游，看到各个景点的介绍与本国的似乎没有太大差别，那么游客自然会感觉无趣，也就丧失了再次游览中国的兴趣。

在西方，美国翻译理论家劳伦斯・韦努蒂（Lawrence Venuti）在《译者的隐身》（1995）一书中，提出了“规划法”和“异化法”两种翻译方法。而他本人是支持“异化法”的，他认为，“在盲目自大地使用单语、并把归化翻译法作为标准的文化社会（例如英美社会）中，应提倡异化翻译法”。这与德国哲学家施莱尔马赫（Schleiermacher）的论说“译者尽量不惊动原作者，让读者向他靠近”相照应。

3、归化与异化的优缺点

首先，对于旅游文化翻译来说，归化翻译的优势是显而易见的，因为译者将源语言翻译成读者容易接受的、符合当地语言规范的文字，使游客在阅读景点简介时不会感到难以理解，在阅读中，流畅性和透明度都很高，便于游客接受，适合各个年龄段的游客，因而可以吸收潜在的游客。但是，归化翻译法也有其缺点：因为译者必须要借助译入语的语言规范和表达方式，还要借助译入语的文化背景，会对我国悠久的历史文化和独特的人文景观进行错误的翻译，不能完全体现我国文化的独特性，甚至会对我国的文化进行扭曲和误读。

采用异化翻译法，可以保留我国旅游文化的独特性和异域性，对于知识水平较高或对中国文化有兴趣的游客来说，异化翻译不失为一个传递文化的好方法。但是异化翻译的缺点在于，它不同于目标语言的语言使用习惯和文化内涵，因而在译文中容易出现较多源语言的文化信息，在风格上会造成译文的不流畅和不透明，使译文晦涩难懂，不便理解，对于文化水平不高或者对中国文化没有兴趣的游客来说，大大降低了景点介绍的可读性和可接受性，使游客丧失了游览兴趣。

4、在旅游翻译中归化和异化的具体应用

在翻译旅游文化的过程中，译者不仅要把景点介绍的文本信息翻译出来，还要将这些景点所蕴含的文化内涵表达出来。

随州素有“汉襄咽喉”、“鄂北明珠”的美誉，随州文化公园在2014年元旦开园，笔者有幸从事了历史人物长廊和相关景点英文介绍的校对工作，就其中的归化和异化翻译进行评析来支持本文观点。

（1）钟维声 康熙甲子辛丑两中副榜，选为通山教谕，后转任桂阳教谕。任满后又迁常德府教授，前后三任皆有好名声。

原译：Zhong Weisheng， getting on the additional notice for twice， respectively， in 1684 and 1721， he was chosen to be the instructor of Tongshan and transferred to be the military instructor of Guiyang afterwards. After the expiration of this term， he was transferred to be the head of the instructors of Changde. He enjoyed a good reputation in all the three terms.

根据《辞海》的解释，“副榜”的意思是“科举时代会试或乡试取士，除正榜外另取若干名，列为副榜”，而译者将其翻译为“additional notice”不符合其本意，应该改为“backup”，取后备之意。“教谕”为古代官名，是中国文化专有词汇，而译者采用归化法直接翻译成“instructor”，抹杀了中国独特的古代官职现象，应采用异化法直接音译为Jiaoyu，并在其后做解释为an officer who is in charge of Confucian temple，最后，“教授”一词在古代仍是学官名，译者采用归化翻译法将其直接翻译成“the head of the instructors”，虽然意思上并没有错误，但是缺少了中国文化的独特魅力，应该改为“Jiaoshou”。

（2）陈寿 明朝洪武、永乐年间名臣。始由国子生授户部主事。皇太子监国南京时，任工部左侍郎。

原译：Chen Shou was a famous minister during Hongwu Period and Yongle years. He first to be an official in the Ministry of Revenue before he graduated from Imperial Academy. He held the post of Left Assistant Minister of Works when crown prince acting on behalf of emperor in Nanjing.

洪武为中国明代第一个年号，永乐为第二个年号，而译者直接将二者音译却没有增加解释，会让外国游客摸不着头脑，产生疑惑，采用异化翻译虽保留了中国年号这一文化专有项，但是却没有考虑到外国游客并没有对中国历史有深刻的理解，应分别在“Hongwu”和“Yongle”后加上时间限定。户部在清代是掌管全国一切财政事物的部门，类似于现在的财政部，译者将其翻译成“the ministry of revenue”是明显的Chinglish，应采用归化翻译改为“Treasury Department”。“工部”是古代掌管全国工程事务的机关，而不是译者所认为的字面的意思，工部的功能类似于现在的水利部和建设部，可在工部后加上解释the Ministry of Water Resources and Construction，同时，“左”在明代为“尊”，并不用具体翻译出来。此例中，译者运用了很多异化翻译法，但是走进了极端，有的甚至是直译，让国内读者都无法理解，更不用说外国游客了，因此，译者在进行异化翻译时，要把握好度，不能走向极端。

上例可译为：Chen Shou was a famous minister between Hongwu（1368-1398）Period and Yongle（1403-1424）Period. He was selected to be an officer of Treasury Department when he was still a student in Guozijian（ancient college）. He held the post of minister of Gongbu（the Ministry of Water Resources and Construction）when crown prince acting on behalf of emperor in Nanjing.

5、结束语

本文所举例子从景点简介中的官名、皇帝年号以及诗歌翻译三个方面来阐述了旅游翻译中所涉及到的归化和异化翻译方法。两种翻译方法孰优孰劣我们无法评判，译者需要在实际应用中，根据翻译的文本类型确定翻译方法。在旅游翻译中，异化显然可以起到彰显本国文化独特性的作用，为传扬中华文化，促进各国之间的文化理解和交流具有积极作用，但是，译者需要把握好翻译的度，过犹不及，一味地追求文化的异域性会适得其反，因此，在旅游翻译中，应该均衡两种翻译方法的优缺点，实现传递文化和表达意向的双重目标。这也对译者的文化意识和翻译功底有很高的要求。旅游翻译有其独特的魅力，译者们要敢于探索，开拓旅游翻译的新天地。

参考文献：

篇3

中图分类号：F590

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)14-0092-03

南山文化旅游区位于中国唯一的热带滨海城市三亚市西南20公里处。在它北面有255国道和海南环岛西线高速公路通过，交通便利。依托南山独特的山海名胜和丰富的历史文化渊源，开发建成了全国罕见的超大型以文化为主题的生态旅游区。南山项目计划总投资60亿元人民币。建设期为十年，分三期开发实施，一期建设于1995年的11月开工，1998年的4月建成并对外开放；二期于2005年4月建成并投入使用，剩余部分为第三期。游区生态恢复与保护规划面积50平方公里，其中海域面积10平方公里，如图1、图2所示：

一、规划背景

(一)佛教文化旅游资源

宗教是我国传统文化的重要组成部分之一。同时也是一种特殊的文化现象，宗教文化包含的内容很多，如宗教的各种建筑、雕塑、绘画、音乐等，对旅游者有着较强的吸引力。宗教旅游是以宗教文化为主要内涵，并借助一定物质载体或文化形式表现的供宗教徒顶礼膜拜和非宗教徒观赏的各种宗教活动场所、附属建筑与艺术作品等相关事项。佛教是我国传统的三大宗教(佛教、道教、儒教)之一，起源于公元前六到五世纪的古代印度，距今约有2500年的历史。

佛教旅游资源包括佛教活动场所(庙、观、寺、堂等)，附属建筑(佛塔、墓、石窟)、文化艺术景观(佛教绘画、雕塑、壁画)、佛教名山(中国佛教四大名山，五台山、峨眉山、九华山、普陀山)、佛教历史人物活动遗迹、遗址和佛事活动(佛教中佛事活动主要有僧尼的日常行事、忏会和法会以及佛教节日活动等)。

(二)海南的经济沿革

在我国实行改革开放政策的30年里，先后建立南方经济特区、开放沿海、沿江、沿边的省会城市和建立自由贸易区等。从对外开放和区域经济的角度看，中国改革开放先后出现了三次，目前处于第三次。

在海南建省20周年之际，中央再一次提出关于把海南建设成为“自由贸易区”的设想构架。国务院批准海南建设“国际旅游岛”，这是海南旅游融入国际旅游，进行快速发展的一个契机。建立海南国际旅游岛的主要内涵是：进一步扩大国际游客的免签范围，为游客进出提供尽可能的方便和自由；在旅游产业的主要领域，全面开放市场，率先实行我国人世的承诺。

海南是中国唯一的热带宝岛。有条件代表中国参与世界度假旅游市场竞争，海南提出旅游业从观光型向休闲度假型转变，就是要打造世界一流的国际性热带海岛休闲度假旅游胜地。国际化是海南旅游发展的出路。

二、海南三亚南山文化旅游区的选址

近几年，海南旅游业从一个不起眼的小行业发展成为海南省最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。与新兴工业、热带农业成为海南省三足鼎立的产业基础。

1.三亚是海南省重要的中心城市和交通通信枢纽，东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸，同时也成为南海诸岛的后方基地，有着丰富的自然和人文资源。

2.紧邻大小洞天风景区和天涯海角风景区，距离凤凰机场20公里；距离三亚市区40公里。三亚市内可乘坐专线公共巴士和出租车到达，车程仅40分钟左右。

3.三亚南山文化旅游区面朝南海，背靠海拔478m的高山，地属热带海洋季风性气候，年均气温24.5℃，其空气质量和海水质量居全国首位，森林覆盖率为97％，自然环境丰富多样。

(1)生态资源丰富。南山是我国少有的热带季雨林原生地，它所特有的树种“不老松”(学名龙血树(Dracaena cambodiana Pierre))，出现于白垩纪恐龙时代，被称为植物中的化石。南山旅游区内就有6万株，树龄最长的达6000年之久。南山的海岸沙坝堪称世界罕见，根植在这绵延7公里长沙坝上的成原始状态的酸豆林(Tamarindusindica)亦是不可多得的奇观。另外，海南椴(Hainaaia trichosperma Merr.)、海南石梓(Gmelina chinensis Benth.)亦是珍贵树种。项目规划将对“不老松”、酸豆树实行重点保护。

(2)人文资源。三亚南山即菩萨长居之“补怛洛迦”，有“大光明山”之称，故琼州历来即有观音出巡南海之说。南山侧望之东瑁西瑁二岛，相传即观音挑土老祖宗遗迹，唐天宝年间，律宗祖师鉴真曾五次东渡日本受阻，登陆南山弘法，得观音菩萨护持，第六次东渡成功。其后，日本遣唐僧东密祖师弘法大师西来求法，亦为台风阻至南山，得观音加持，经泉州至长安求法成就。《崖州志》载：“光绪六年(1881年)，三亚鸭仔塘村(南山东南麓)忽自产莲花，叶甚茂，三年乃谢。光绪二十三年，复产，愈产愈甚，至今愈茂。”由此可见，南山与佛门之殊胜因缘。

宋末元初，黄道婆在南山向黎族人民学习纺织技术，开创了中国纺织业的新纪元。悠久的史实与突出的地理位置使它成为佛家的福泽之地。传扬千古的名句：“福如东海长流水，寿比南山不老松”，道出了南山与福寿文化的悠久渊源。

三、海南三亚南山文化旅游区的主题

依据地场地内现有自然和文化历史资源及现有价值，结合保留当地旅游文化资源条件下，提炼出以下几个主题：

(一)佛教文化主题

地处佛教文化圣地――南山，具有深厚的佛教历史背景，在加强该旅游区的娱乐参与性的同时，通过保护和挖掘这些历史的佛教传奇故事和佛教文化设计主题公园，为参观者提供了独特的文化氛围和环境体验，从而也满足了社会对了解佛教文化的渴望与市场需求，同时也执行了弘扬传统文化(宗教文化)的地方政策。

(二)中华名族文化主题

以中国民俗文化和海南地方文化为主；进行宣传和保护，寓教于乐。

(三)休闲文化景观主题

将佛教的传统文化有机地融合在娱乐活动中，不仅仅是传统单一的住宿餐饮，充分体现娱乐的参与性与互动。

(四)生态保护主题

为保持旅游开发与生态保护两方面的平衡，设计师全面协调了整体区域的总体规划，使它既有效地保护了原有生态资源，又带给旅游者难忘的娱乐体验。原墓地自然的山、石、植被、独特的沙坝等生态景观被谨慎地保留并赋予整个园区以完全自然、生态的感觉。

四、海南三亚南山文化旅游区规划布局

整个区域划分成若干不同主题的园区。按功能划分成文化 宗教活动区、会议酒店区、高尔夫球场(未建)及度假别墅区等区等功能配套设施。在空间布局上采用轴线组合和互含式组合，如图3所示：

主入口呈区域性轴线布置，轴线与主交通线、入口幸福广场重合，以南北朝时期建筑风格的门楼一“不二”法门(图4)为景区的标志物，直达主题。笔直的主入口大道、游客中心广场、“不二”法门、光明广场的序列关系构成轴线。再以光明广场坐为全区的过渡空间，进行游览流线的划分。西翼通过互含式的组合慈航普渡园、如意吉祥园、长寿谷、南山寺和酸豆林沙坝进行串联。东侧以迎宾馆和生活区为辅。以递进组合南延海上观音苑，如图5所示：

五、海南三亚南山文化旅游区交通组织

(一)道路系统架构

对外的道路接入口为海榆西线；道路系统按三级设置：主路幸福道联系外界与园内各主要景区，宽度15米；各片园内次级道路服务于地块的交通，路幅7米；第三级的支路细分各景点组团，路幅4米。道路设计上采用自由和景观式的，在第三级的支路环绕的步行道路，减少与其它地块的直接联系，保持片区的环境特色，如图6所示：

(二)游览路线的组织

园区的交通系统目前以地面交通系统为主。游览路线主要有树枝状和环线状复合而成，这种复合的组织方式很方便地将各个景点联系起来并能很好地为游客提供合理的游线。由于各个景区之间距离较长，以游客步行结合游览车交通。道路的交叉处通常设有休憩的小广场和景点，如祈愿树(图7)。

六、海南三亚南山文化旅游区的公共配套服务设施

三亚南山文化旅游区是一个以盈利为目的的商业性场所，所以在每个主题景区内布置大量的餐厅和商店既满足了游客的需要又能增加营业收入。

景区的服务设施也是跟主题风格一致的，在如意吉祥园有中式的缘起楼素斋厅和提供各式小吃和快餐的小吃店。商店则有百货店、工艺品店和服装店。除了餐饮和商店之外，园区还提供一系列完善的基础服务设施，游客服务、触摸地图、导游服务、报警室、数码影像处、卫生间、急救站、公共电话、邮政所、自动取款机、售票处、单车租赁处、存包处、停车场等公共服务设施。

(一)游客中心

游客中心位于南山文化旅游区售票大厅入口处，建筑面积近100平方米，建筑设计造型、色彩、外观与景观协调，融合了中国传统文化精髓与现代清新明朗的设计风格。

(二)停车场

园区主要停车场共有7个，合计面积约22572m2，其中生态停车场面积17495m2，其他混凝土硬化停车场5077m2。总合计车位454个，其中大车位79个，中巴车位93个，小车位237个，其他共用车位45个。

(三)南山厕所

南山文化旅游区在1995年建园之初，已将旅游厕所建设和管理的概念纳入首位，强调厕所的实用性、景观性。同时使厕所形成独特景观。例如，观音阁、照见壁、长寿谷、南山寺、观音广场的旅游厕所。设计独特的建筑掩映在幽幽竹林和缤纷花海之中，和整个生态园景融为一体。

另外作为大型的旅游区，还有配套交通缆车和南山休闲会馆酒店等。

七、南山文化旅游区的成功与不足

目前中国的主题公园，一般都吸取了西方主题公园的表现手法。再配合了中国传统山水园林格式的景观设计。成为富有中国色彩的主题公园。南山文化旅游区无外乎也是这样。

(一)成功之处

1.选址的成功。南山文化旅游区紧邻在选址上紧邻的我国近年来旅游不断升温、唯一的热带滨海城市和国际旅游城市三亚。

2.主题选择的成功。对南山原有的浓厚佛教文化历史开发很成功。抓住了佛教旅游不仅是信徒顶扎膜拜的对象和向往的圣地，也因其蕴涵的丰富的历史文化艺术内涵而成为满足非佛教信徒的旅游者各种情感需求。

3.有效地带动了周边经济的发展，从整体上拉升了地域经济水平；现在已成为海南著名的风景旅游区。

4.规划设计上的成功。充分利用场地内资源及现有价值，将独特文化和环境的多样性融入规划设计中，如游览区和酒店设施分区合理，二者相互独立且有联系。

5.古今结合设计成功。南山文化旅游区是以南北朝和盛唐时期的建筑风格为主，很好的借鉴了大型皇家园林和寺庙园林的古典形式，融入现代公园的理念，在布局上考虑到了多层次的道路体系。

(二)不足之处

南山文化旅游区虽拥有良好的选址和主题，但是在规划设计上还是有稍有欠缺：

1.在遵循佛教文化前提下，缺乏对热带地域性的深入理解和人性化设计的考虑。道路及广场尺度过大和过晒；如观音文化苑广场。大面积铺装在晴天下反光过于刺眼。周边的廊架虽是通透但遮阴效果差，更不能遮雨，难免造成游人游览过程中的困扰，如图8所示：

2.佛教文化是南山文化旅游区最大主题，就现状建设看来，虽有其他主题，但整个建设都是从属于佛教主题：即景区的独立性不强；如如意吉祥园是以福寿文化为主题，而实际是一个休憩餐饮区，而一个施工简易的长寿廊并不能完全体现出主题。

篇4

1、构建泛珠三角夜郎文化旅游圈是贵州及周边省区市相关区域应对泛珠三角区域合作、加强海峡两岸乃至与东南亚国家开展旅游合作的一个最佳切入点。

2、构建夜郎文化旅游圈，将填补中国古代西南文化板块的一个空缺。夜郎文化是贵州及其周边共同拥有的，与滇文化、巴蜀文化、楚文化、越文化同一时期、齐名共生的独立文化。但事实上，长期以来，在这一文化圈内，没有一个能名正言顺又都自我认可、世所公认的文化符号。构建夜郎文化圈，让旅游者体验夜郎文化的独特性和多样性，便可以使中国古代西南地域文化成为一个没有缺损的完整的文化板块，在泛珠三角经济区内增加一个知名的旅游品牌。

3、相对于中原文化来说，夜郎文化是一个弱势文化，但就西南少数民族文化而言，因“夜郎自大”，故而又是一个强势文化。这是它能传承创新并保存至今的主观原因之一。夜郎文化旅游圈作为一个经济区域，在西部大开发和发展泛珠三角协作时，又是一个需要特别关注的弱势的经济区域。它长期处于中国经济社会或本省区市经济社会发展的边缘，甚至成为被忽视的盲区。

4、夜郎文化旅游圈又是一个少数民族众多，关系民族团结和社会稳定的一个特殊区域。长期以来各民族间相互交流合作，民族团结，社会稳定。但由于历史的原因，以及计划经济和当今并未完全解决的被发达地区廉价获取资源、生态无补偿利用等原因，与其它地区的贫富悬殊还在进一步拉大。这不符合中央实施西部大开发战略和共同富裕的战略目标的实现。珠三角区域合作，如不能解决经济弱势区域资源贱卖和生态无补偿利用的状况，将是不能持久的。

5、夜郎文化旅游圈又是本文由收集整理一个具有特色和潜能，自然生态和人文生态相对保存完好的一个文化区域、经济区域。我们想一反嫌贫爱富、强强联合的时尚，实行弱弱联合，把互相争抢的竞争对手变成合作伙伴，以期通过旅游合作。进一步引起各界和政府的关注，自下而上地推动中国改革的深入。在《珠三角区域合作框架协议》指导下，通过旅游合作，发展经济合作与文化合作，把夜郎文化从失落的文明变成寻找回来的文明。

上述观点已初步成为贵州及其周边六省区市相关地区的共识。其标志是贵州民族学院西南夜郎文化研究院的成立。2004年7月31日，经过半年多的谋划与沟通联系。黔、滇、川、渝、湘、桂六省区市的专家学者和政府官员聚首贵阳，召开西南夜郎文化研究院成立暨第一次学术研讨会。在此之前，贵州赫章县举办了夜郎文化节，湖南新晃县举办了夜郎黄牛节，贵州六盘水市召开了首届夜郎文化论坛，来自国内外的专家学者与夜郎文化圈内的专家学者及当地官员，共商开发利用夜郎文化资源，促进县域、市域和区域经济的发展。这些节会的举办，形成了八面来风，四处开花的合作态势，标志着对“夜郎文化”这笔遗产观念认同的突破与转变，标志研究视野和方法的突破与转变。标志从力量分散、内耗向资源整合转变，标志夜郎文化经济交流互动的平台已经形成，更标志着夜郎文化旅游圈的构建事实上已经启动。

自1999年11月在贵阳召开的“’99夜郎学术研讨会”之后，台湾《黔人》杂志转载了《贵州研究夜郎五十年述评》和会议综述的两篇文章，足见台湾贵州籍同乡对“夜郎”问题的关注。台湾广大民众对神秘夜郎的兴趣，也随着大陆夜郎热的升温而不断加强。那次会后，贵州六枝特区率先启动了建立六枝牂牁江夜郎文化旅游区的规划，但进展不顺。而湖南新晃县委、县政府在制定县域经济社会发展规划时，经过充分论证，选择了“夜郎兴县”战略，以旅游业为先导，全方位地在全县范围内巧打夜郎品牌，获得了海内外媒体的关注，并收到了促进经济社会发展的实效。由怀化经新晃至贵州万山特区的“夜郎谷漂流”旅游线路将延伸为从长沙、怀化、新晃、黔东梵净山的精品旅游线路，主题为“夜郎神秘之旅”。从四川宜宾至贵阳列车的开通，自然将秦汉时期通夜郎的五尺道、僰道与夜郎故地的黔西北、六盘水市和贵阳连成一线。由于广西桂林山水与贵州兴义的万峰林已列入我国捆绑申报人类自然遗产的名录，浙鸟集团首次获得国家旅游局批准。特许经营兴义马岭河峡谷国家级风景名胜区及万峰林、万峰湖景区。该集团拟构建由贵阳经黄果树、花江大峡谷至兴义马岭河峡谷、万峰林，再分别向云南、广西延伸或由广西、云南至兴义、黄果树、贵阳的新的旅游线路，形成中国喀斯特地质公园的景观绝品加夜郎文化为品牌的民族风情的特色旅游。云南为抢占夜郎旅游的品牌，在滇文化与夜郎文化交界处的会泽兴建夜郎王城，抢占了珠江源头夜郎文化旅游的先机。贵阳市白云区已经建成夜郎贵州文化园的主题公园，乌当区已建成夜郎文化长廊，花溪区已开辟了夜郎谷景点，各种冠以“夜郎”品牌的

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中图分类号:F59

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)07-0126-02

1 城市旅游规划的兴起与发展

城市旅游是一个范畴,是基于旅游目的地标准而划分的几种旅游类型之一,是发生在城市的各种游憩活动及以城市为旅游目的地、以城市为旅游吸引物招徕游客的各种旅游活动的总称,其实质是对现代城市文明的向往和追求。城市旅游几乎是与近代旅游同时出现的,因而并非一种新现象。

20世纪80年代以来,随着旅游业所带来经济效应的不断增加,旅游在城市复兴、城市产业结构调整、促进城市就业、满足居民游憩需求等方面的作用不断增强,城市政府越来越重视旅游和休闲产业的发展,并采取积极的政策措施,编制城市旅游发展规划以指导城市旅游业的发展。

最早的城市旅游规划是1985年北京市经过近一年调查编制完成的《北京市旅游发展战略规划》。作为第一部政府主导型的市域旅游战略规划,其在全国产生了广泛的影响。随之而来几个重要的旅游城市也相继编制了旅游发展规划,包括《秦皇岛市旅游总体规划》(郭康,1988)、《上海旅游发展战略规划研究》(范家驹,1990)、《三亚市旅游发展战略规划》(王兴斌,1992)、《深圳市旅游发展规划》(陈传康,1992)等。

1995年国家旅游局评选中国优秀旅游城市,将城市旅游规划作为评优重要指标之一,进一步刺激了城市旅游规划的发展。1996年,陈传康提出城市旅游规划的研究提纲,界定了城市旅游规划的基本内容。1999年《旅游发展规划管理暂行办法》中明确对区域旅游规划的内容进行了规定。经过20多年的发展,城市旅游规划逐渐形成基本的范式,作为一个系统性规划对指导和促进城市旅游的健康发展起到了积极的作用。然而,城市旅游规划在现实中也遇到了相当多的问题,形成对城市旅游产业发展的制约。

2 城市旅游规划面临的问题

2.1 旅游规划水平不高

旅游规划在我国起步较晚,国际上真正的旅游规划发展起来也不过是在二十世纪八十年代,因此,关于旅游规划可供借鉴的成功规划案例并不多,再加上旅游规划本身具有地域,文化差异,使得我国大多数旅游规划编制处于“摸着石头过河”阶段,免不了存在与环境和社会发展不相适应的地方,规划水平有待提高。

2.2 旅游规划中科学性匮乏

虽然数字规划已开始出现,但我国大部分旅游规划仍属于感性规划。具体表现为:原则多,实质内容少。旅游规划停留于理论层面上分析,缺少具体的发展思路和策略,规划项目雷同类似,缺少地方特色,出现各地旅游区同一化现象;定性多,定量少。规划缺少有效的技术方法,以主观经验为主,缺乏可信度,可靠性;缺少一套独立的技术手段。在实际操作中,对不同层次旅游规划的内容、重点、技术过程和方法没有一个统一与弹性的界定,这使得规划出来的成果五彩缤纷,缺乏可比性;缺少旅游理论支持。对旅游的理解不全面,唯旅游而旅游,缺少对旅游最基本的理解。

2.3 旅游规划执行不力

旅游业的发展使旅游规划市场供不应求,但现实的情况是规划编制出来仍免不了“纸上画画,墙上挂挂”的尴尬命运,究其原因,除了规划的操作性不强外,还与旅游规划的自身特点有关。旅游规划的执行需要国土、交通、环保、建设、服务业、商业、宗教、教育等相关部门及各社团的共同参与,涉及面广,部门间无隶属关系,长期缺乏有效的沟通和支持、各行其是,协调困难;旅游规划发展较晚,法律地位和被重视程度远不如土地利用规划和城市规划,在与二者执行发生冲突时,旅游规划的实施难免受到制约;旅游规划的执行需要大量资金作保证,但出钱的是政府和企业,与规划者无关,目前的规划大都是规划单位承包给企、事业单位或各院校编制的,在编制过程中这些单位的着眼点是规划成果在学术上是否立得住脚,数据的分析和结论是否经得起推敲,较少考虑规划在经济上的可操作性,规划即使编制得面面具到,高屋建瓴,但却会因资金庞大,筹集不足而搁浅。

2.4 旅游规划缺乏适用性,盲目追逐潮流

目前,一些政府为了体现对旅游业及规划的高度重视,盲目聘请“洋专家”来搞规划。虽然我国的旅游规划与发达国家的相比存在一些差距。但也应慎重对待,不能认为外国人做的就一定优于中国人。一个好的旅游规划关键的是要体现地区性差异,突出当地文化、地理特色,外国专家编制的规划往往缺乏对本地文化内涵的挖掘和对赖以生存的国内市场研究。

3 完善城市旅游规划的对策

3.1 建立合理的激励机制和相关机构,促进旅游规划的研究和制定效度

旅游规划涉及到很多的行业,其规划的资源又各有主管部门,但旅游局既不可能包揽其他部门的管理职能,又不可能在缺乏强有力的法律法规支持下成为与相关部门协调进行旅游管理的中心角色。因此需要成立更高级别的旅游委员会或者旅游产业领导小组这种统一领导和分层管理相结合的旅游管理新体制,以改变旅游业体制部门分割、多头管理的现状,作为旅游规划实施的主要机构.旅游产业领导小组与旅游委员会相比,两者虽职能上较相似,但前者在组织形式上相对松散,不利于形成制度化、规范化的长效运作机制。旅游产业领导小组的管理和协调职能在政府主导的旅游发展初期阶段效果显著,但长远看,旅游发展委会的模式更加适合。

旅游发展委员会主任由市政府主管旅游相关业务的常务副市长兼任,由旅游局、计委、建委、文化局、园林局、国土局、物价局、工商局以及当地主要景区主管单位的负责人兼任委员,下设职能部门办公室,负责日常工作。由旅游委员会负责委托制定城市旅游发展战略,负责相关工作的综合协调,组织协调城市旅游环境和基础设施、旅游交通、商贸购物、住宿、旅游文化娱乐等各类资源的整合、优化配置与规划指导,可以很好地协调旅游规划所需的资源以及规划实施所需的各种力量,保证旅游规划的有效实施。

3.2 利用科学技术等资源为旅游规划提供支撑

数字旅游规划是全球旅游界共同面临的课题,从感性规划到数字规划的转变将是历史的必然。为完成此转变,需要有相应的硬件和软件支持:国家要建立完善的旅游统计制度,保证统计数据的科学性、多维性、动态性;建立国家旅游信息数据库网络,对旅游发展进行动态研究,并使资源合理共享;建立旅游市场调查体系,进行定时和不定时抽样调查,“监测”旅游系统的运行状况,为规划决策提供依据;同时优秀规划研究人员的培养和合格规划研究机构的设立也是十分重要的。

3.3 增进旅游规划的执行力度

旅游规划执行困难是困扰我国规划人员多年的问题,这里面既有主观原因又有客观原因,所以要解决旅游规划执行难的问题,即要有制度,技术和资金保证又要有规划的改善和创新。理论技术不过关的规划人员不能参与规划编制;操作性不强,无经济可行性的规划不能采用,执行规划时,上下级相互配合,有问题及时反馈;部门间相互配合,有任务协作完成;政府、企业相互配合,建立良好伙伴关系。再引入监督机制,对规划实施过程进行严格监督。这需要尽快完善现有的旅游规划相关法律,在规划人员的资格和规划单位的资质上作具体规定,严格规划审批制度,坚决不能让不合格的旅游规划通过并实施执行,加强监管力度,成立专门机构对旅规划全程管理,并监督规划的实施进程,在政府与企业的合作中引入市场机制,加强与金融机构的合作,拓宽融资渠道。

旅游规划是一个需要多部门合作参与实施的,我国行政管理的垂直管理模式,一定程度上决定了部门之间的独立性和封闭性,所以,旅游规划要增强自身弹性和与其他部门规划的协调性和衔接性,便于实践操作,最好是政府能在各部门之间建立一个信息平台,将各部门的规划信息互通,使规划人员能及时准确了解规划信息,在编制时能做出合理决策,减少执行时的冲突。另外,也可组织相关部门、企业成员及专家学者集体参与商议规划的编制,但旅游规划涉及部门众多,牵涉大量经济利益,很容易导致规划的平均主义或久持不下,所以在有大量人员参与的情况下,应做好组织工作和协调工作尽量使合理的意见和措施被采用。

3.4 提高旅游规划的法律效应

制定基本法或者地方立法。旅游规划的实施效力不够和旅游规划的法律层级不高有很大的关系.解决这一问题的办法是出台旅游基本法――《旅游法》或者制定《旅游规划法》。不过目前,旅游立法的条件并未成熟,因此,为了让旅游规划的实施做到有法可依,可以尝试制定《旅游规划条例》或《旅游规划管理办法》,比如陕西省、海南省、淄博市等省市已经出台的旅游规划管理方面的法规,在一定程度上弥补了目前相关法律不足的现象。

借助城市规划立法。城市规划依据《城市规划法》而具有法律效力,获得实施的保障.因此城市旅游规划也可以通过与城市规划协调,对城市规划修编,增加旅游规划的部分内容,使城市规划中有关城市旅游的内容规范化、法规化,借助城市规划的法律效力获得城市土地的合法使用权,保障将城市旅游规划落实到空间布局上。

3.5 关注配套设施建设

城市规划根据城市旅游发展规划确定的现状游者人数、规划期内预测人数以及旅游者对有关设施的平均使用频次,调整城市公共设施、市政公用设施、基础设施的规划标准和布局,尤其是宾馆酒店、会议展览设施和交通、供水、供电、排污设施在选址上应方便游客的使用和旅游开发的配套。在休闲娱乐设施和商业服务设施的布局中,应合理安排各项设施的空间组合关系,以增强设施对游客的吸引力。同时,旅游规划中也应充分考虑到城市规划的承载量对游客的容量进行调整,并且参照城市规划的基本区划进行旅游设施和服务的配套。

4 结语

城市旅游规划是城市旅游的重要部分,在整个旅游产业中占有重要地位。城市旅游规划自身面临很多问题,注重实际,以问题为出发点必然对全面的认识其地位、作用有所助益。通过制度设计、法律效应等措施对城市旅游规划科学性的提升,必然为城市旅游规划的制定提供支撑和保障。同时,需要指出的是,在以“农家乐”为代表的乡村旅游兴起的当下,城市旅游面对更加多元的竞争,政府相关机构如何把握两者的关系应该成为考察的重点。拥有话语权的政府以什么样的理念来权衡两者的发展,必然影响旅游规划的制定。在城市旅游规划的制定中怎样契合,形成双赢或良性竞争,将成为未来城市旅游规划中的重要组成部分,实务者和研究者都必须审慎的对待这个问题。

参考文献

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[2]王皎,王晓东.关于城市旅游规划若干问题的探讨[J].科技咨询导报,2007,(07).

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旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展要素所做的安排。在国家“努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业”政策背景下，我国正在掀起以科学发展观为指导的新一轮旅游规划热潮，从旅游发展规划转为旅游产业规划是一大趋势。统筹配置旅游产业要素，是各地旅游业实现协调发展并形成竞争优势所需要解决的重要问题，也是旅游发展规划编制的主要内容之一。国内第一部省级旅游产业发展规划由王兴斌教授主持完成，其成果对编制旅游产业规划特别是建设大旅游产业群，具有现实的指导作用，但在旅游规划理论研究上存在缺陷。本文结合广西桂林和湖北宜昌旅游发展实践，从“水桶效应”、产业集群和核心竞争力等三个方面，构建旅游产业规划理论体系，以期指导新一轮旅游规划的编制。

旅游产业规划特点

旅游业是个涉及面广、关联性大、带动性强的综合性产业群，包括食、住、行、游、购、娱等旅游六要素，以及由六要素外延拓展形成的旅游产业链，如农业旅游、工业旅游、商务会展旅游、文娱体育旅游等。在旅游经济发达的国家或地区，旅游业往往成为第三产业乃至整个国民经济中具有先导性和带动性的产业。可见，旅游业不仅仅是一个单一行业的产业，而是涉及众多行业的成长性产业群。旅游业这种特殊的产业群是通过产业波及线路来联系的，一是沿着“旅游产业——旅游业的上游依赖产业”的线路产生逆向波及；二是沿着“旅游产业——旅游业的下游后续产业”的线路产生顺向波及；三是沿着“旅游产业——旅游业相关联的消费互补性产业”产生间接波及。

编制旅游发展规划的主要内容之一就是要统筹配置旅游产业要素，旨在促进旅游业的协调、健康、和谐发展。基于此的旅游产业规划，也应具有综合性、协调性、关联性的特点，也就是要把旅游业放在整个国民经济和社会和谐发展的高度，综合考虑旅游业发展的上述三大波及领域，协调旅游业发展的各方面关系，发挥旅游业的关联带动优势，重点强化旅游产业发展的协调性、聚集性和竞争性。只有这样，所编制的旅游产业规划才能指导旅游业的健康和谐发展。

旅游产业规划理论体系

（一）“水桶效应”理论

“水桶效应”理论，是指水桶由多块木板绑成，水流的外溢取决于水桶上最短的一块木板，据此一个水桶装水的多少不取决于组成它的最长的木板，而是取决于最短的木板。也就是说任何一个组织都可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往决定了整个组织的水平；而构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣质部分往往又决定整个组织的水平。旅游产业要素规划就犹如设计一个“水桶”，食、住、行、游、购、娱等六要素是组成“水桶”的木板。因此，制定旅游产业规划，研究的重点是要对旅游产业发展现状进行评估，发现最短的那一块木板（要素）；规划的重点就是要以此为突破口，并以最长的木板（要素）来统筹安排其它组成部分（要素），使“容量”（目标）更大化。

（二）产业集群理论

产业集群是经济发展中的一种重要现象，被誉为是经济增长的发动机。波特把产业集群（IndustrialCluster）定义为在某一特定领域中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲持续竞争优势的现象。实质上，产业集群理论是以新贸易理论、竞争优势理论为基础而提出的关于产业空间结构布局的理论，是同一地区相同或相关产业在更高层次上的聚集效应，竞争的结果是一种正和博弈。产业集群的空间集聚优势来自于外部规模经济和外部范围经济，不同企业分享公共基础设施和专业技术劳动力资源，并在交往中建立起人与人之间信任关系和维系这种信任关系的社会关系网络，因生产成本和社会成本降低而构成了产业集群价格竞争优势。产业集群理论在旅游产业要素规划的运用主要体现在旅游产业各要素在空间布局上的聚集。因此，旅游产业规划的研究重点是要对旅游产业要素的空间分布现状进行评估，发现产业要素在空间上的聚集趋势；规划的重点就是顺应这一聚集趋势统筹安排产业要素布局，使之发挥产业聚集优势。

（三）核心竞争力理论

核心竞争力理论最早由普拉哈德和哈默1990年在《哈佛商业评论》上发表的“公司核心竞争力”一文中提出，并把核心竞争力（Core-competence）定义为“组织中的积累性学识，特别是关心如何协调不同的生产技能和有机组合多样技术流派的学识”。竞争是市场经济的基本法则，核心竞争力理论是企业发展战略从多元化到归核化转变的必然结果和重要标志，具有价值优越性、资源集中性、文化异质性、整体完整性和模仿高成本性等特性。特色是旅游业的生命力，特色的形成源于旅游核心竞争力。所谓旅游核心竞争力，就是某一旅游目的地内部诸要素的整合，使一项或多项业务达到竞争领域一流水平、具有明显竞争优势的能力。某一旅游目的地要保持竞争优势，关键就是要在旅游发展中某些“战略环节”上保持核心竞争优势，以形成和巩固这一独一无二的参与市场竞争的能力。因此，旅游产业规划的研究重点是要对旅游产业核心竞争力的现状进行评估，发现最具核心竞争力的产业要素；规划的重点就是围绕这一核心竞争力要素统筹确定发展战略重点，从而增强该地旅游竞争力。

上述旅游产业规划三个理论在实际规划的运用中各有侧重。“水桶效应”理论侧重于旅游产业各要素之间统筹发展，讲求的是均衡发展，即各要素之间在量上的协调；产业集群理论侧重于旅游产业要素的空间布局，讲求的是聚集优势，即要素在空间上的聚集；核心竞争力理论侧重于旅游产业要素内某些环节的突破，讲求的是核心竞争优势，即要素在质上的明显优势。可见，三者在旅游产业规划中的配合运用，既能促进旅游业的协调发展，又能形成旅游业的聚集优势和核心竞争力优势，从而实现旅游业量的增长、质的扩张。

旅游产业规划理论的实证研究

20世纪80年代末的桂林旅游业曾一度出现大滑坡，床位增长的幅度超过了客源市场的增长幅度，客源市场的不足导致桂林旅游饭店床位过剩，旅游饭店纷纷采取削价或变相削价等手段争夺客源。依据“水桶效应”理论来判识，交通瓶颈成制约桂林旅游业发展的“短板”，大量的游客进不来，散不开，出不去。20世纪90时代随着桂林两江机场和火车新站的建成，交通“短板”问题得到解决，客源大幅增长。随之而来的问题是桂林城市景观和公交容量变成了“短板”，这一问题又在20世纪90年代末以“两江四湖”为代表的旅游城建项目完成而得以解决，自此桂林旅游产业要素又在更高的水平上寻求新的平衡点。当前宜昌旅游产业要素的配套问题与桂林20世纪末的情况类似，游客尤其是入境游客的可进入条件和城市景观建设的滞后，成为宜昌旅游业发展的“短板”，突出表现为旺季出现“一票难求”和城区旅游“空心化”的矛盾，这是宜昌旅游产业要素协调发展亟待解决的问题。

又如桂林的旅游购物聚集在瓦窑旅游商品批发市场，旅游产品聚集在漓江沿线，旅游饭店及夜间文娱活动聚集在桂林城区。相比之下，目前宜昌旅游产业各要素还没有形成有效的集群，旅游饭店尤其是高档星级饭店还没有在城区得到聚集，难以满足规模稍大的商务会议团队的同一接待规格和水平的要求；环坝（三峡大坝）旅游产品具有聚集的潜质，但聚集优势仍未形成；旅游商品、城市景观、夜间文娱活动等产业要素亟待规划和聚集开发。能否形成有效的产业要素集群是宜昌旅游产业发展的另一个有待解决的问题。

桂林山水甲天下，阳朔风光甲桂林，在山水同构产品的竞争中，阳朔旅游曾一度缺乏竞争力；自从策划并推出“印象·刘三姐”之后，阳朔一跃成为桂林旅游圈中新的旅游目的地，这是因为旅游文化产品“印象·刘三姐”成了阳朔竞争桂林山水风光的核心竞争力产品。在传统的三峡旅游产品中，葛洲坝船闸、三游洞、中华鲟、屈原祠等产品的竞争优势平平，宜昌旅游在产品上还没有形成有效的核心竞争力，使之在与重庆竞争三峡旅游中占居下风。三峡工程建在宜昌，三峡工程实现蓄水通航发电后，三峡大坝是宜昌建设旅游目的地的核心吸引物。离开了三峡大坝，宜昌难以与重庆旅游相抗衡。为此，要举全市之力支持三峡大坝建成宜昌旅游的核心吸引物。但目前三峡大坝还是较为简单的工程观光型产品，缺乏深层次的工程文化的挖掘和展示，游客参与性体验不够，游客实际的体验经历与其旅游期望值存在较大的反差，这是三峡大坝旅游应解决的首要问题。

结论

综上所述，旅游产业规划的三大理论中，“水桶效应”理论解决旅游产业要素的协调发展问题，产业集群理论解决旅游产业要素的空间布局问题，核心竞争力理论解决了旅游产业要素的市场吸引力问题。这三大理论配合运用于旅游产业规划，可以解决旅游产业发展的重大问题，促进旅游业的健康和谐发展。

参考文献：

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地方历史文化的内涵很广，它包括当地的风景名胜、历史文物、宗教习俗、科技成果、传统工艺、民间艺术、掌故、方言、谚语等。就这一点来说，地方历史文化对是旅游业发展的灵魂。

其一，地方历史文化是旅游的重要内容。随着人们收入水平的提高，对旅游的需求逐渐增加，人们的旅游已经从城市观光旅游――看高楼大厦，发展到文化旅游――品味旅游地独特文化内涵和文化产品。就贵州省来说，民族文化旅游是我们的特色，作为地方历史文化内容之一的民族歌舞、民族故事、传说、典籍更能丰富民族文化的内在气质，更能让旅游者回味无穷。

其二，地方历史文化是旅游业的核心竞争力。旅游业的发展需要有一定的硬件支撑，但是，地方历史文化更能提升旅游业的核心竞争力。国内许多引人入胜的旅游胜地，都有丰富的地方历史文化作为独有的文化支撑，也因此具有独特的魅力。如云南丽江古城、西藏的神秘民族宗教文化等等。我省的旅游景点，尤其是新开发的一些景点，尽管天生丽质，山水风情胜过国内很多旅游景点，却由于缺乏历史人文背景的支撑，显得苍白，游客只是看看、走走，就没有更多的回味了。

其三，地方历史文化是旅游业持续发展的动力。行千里路，如读万卷书，是人们对文化的一种需求。因此，地方历史文化的不断挖掘和利用，可以推动旅游业的持续发展。加快民族文化和地方历史文化资源的挖掘、整理、保护和开发，从而增加文化旅游项目，丰富游览内容，不断提高旅游点文化内涵。

其四，地方历史文化可以彰显旅游资源的个性。各省市在产业发展中，都把旅游产业作为朝阳产业来定位，竞相模仿景区的建设和布局，没有文化的差异，出现“千人一面”、“千景一格”的现象。要在旅游业发展中，找好自己的定位，挖掘和整理地方历史文化资源，突出自己个性，就可以解决旅游资源的差异化开发问题。

二、地方文献是地方历史文化的重要来源

地方文献是以文字、图片、音像、口碑、遗存实物等形式存在的，记述、研究地方历史、现状和发展的重要资料，是特定地域的自然、社会、人文活动方式的记载，是地方历史文化的沉淀。因此，地方文献是认识一个地域的历史文化的重要参考资料，是地方历史文化的重要来源和依据。

第一，地方文献记载特定区域人类各种活动印迹。我们人类的活动都是在某一区域进行的，即使是在现代经济社会，人类活动的地域性仍然没有改变。人们在这个区域的经济社会活动，就成为地方文献记述、研究的对象。地方文献作为记述、研究地方自然人文、社会活动的载体，形成的各种资料就是地方的历史文化。

第二，地方文献的广泛性为地方历史文化的挖掘提供广阔的空间。地方文献资料收集的时间可以追溯到古代，不同文献专题有不同时代界限，不同的时代有不同的文献内容，几乎涉及了哲学社会科学和自然科学的各个领域。地方历史文化在地方历史文献中，只是散落在历史文献中的一颗颗珍珠，需要我们悉心研究，并把它们串成美丽的项链。

第三，地方文献是地方历史文化的外在表现形式。我们追溯地方历史文化的文脉，寻找地方历史文化根源，离不开地方历史文献。作为地方文献，地方风情、风物的资料，地方历史上的重要事件、知名人物、趣闻轶事以及地方文献古籍都是地方的历史文化的展观。

第四，地方历史文献是现代地方经济社会活动的凝结。地方文献具有“地方之百科”和“原汁原味”的显著特色，体现一个地域宝贵的文化财富和社会文明的进步，因此，它既是地域历史文化的积淀，又是当地经济建设、社会生活等各个领域“土生土长”产物，既记载历史，又承接未来。作为专门的文献，通过对地方现代经济、社会、文化活动的文献整理，保留地方现代经济社会活动的现代历史。

三、开发和利用地方文献，丰富贵州的旅游文化资源

第一，要宣传开发地方文献资源的重要性和紧迫性。开发地方文献是发掘旅游景点中文化内涵的基础和前提。地方故事、地方谚语、掌故、神话传说、民族习俗、歌谣都需要在当地的文献中进行挖掘，求得诠释和注解。收集、整理、开发地方文献中各类信息，可以拓展旅游业的经营思路，增加新的增长点。要充分利用各种媒体，争取各级政府的政策支持和理解，并获得相应的开发政策和资金的支助，保障对地方文献实质性的开发。

第二，要注意地方文献的收集和整理。就图书馆来说，首先，应该建立专门的机构收集整理地方文献，只有把地方文献资源长期正规化收集、保存、整理、开发，才能够形成有规模、有个性、有特色、效益显著的藏书体系，才能真正满足本地区经济社会发展的需要。其次，要根据图书馆的科学要求和旅游发展的需要设计收集的范围、收集的重点以及布局。再次，注意地方文献的整理。注意分类别保存、收集整理。最后，还要注意编目的“地方性”。尽量使用地方性名称的主题词，加上地方限制，突出地方查阅目标，如：石阡木偶、关岭红崖天书、贵州苗族文化等等，然后，进一步开发二次目录，既便于找到与旅游相关的主题，又可以进一步深入查阅相关的研究与背景。

第三，要充分利用现代化手段进行保护性开发，扩大地方文献在旅游产业中的作用。地方历史文化渊源流长，既有很强的生命力，又十分脆弱。贵州地方文献中，有很多容易消失和变化的东西，如：贵州的山歌、失传的口碑文献、实物文献等，以山歌为例，口传性、时代性、地方性很强，随着时间的流逝，就会逐渐失去其原汁原味的魅力。因此，运用现代数字音像手段对山歌、口碑文献、实物文献进行分类整理和挖掘，十分必要。

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the tourism culture industry is the new industry of the 21st century and also the pillar industry of the development ofguizhouprovince, thus the protection of the intellectual property becomes quite important. this article is about the analysis of the current situation of the protection of property right ofguizhoutourism culture industry. through the analysis of the current situation of property right of the natural tourism resources and humanistic tourism resources, further analysis of the problems exist is needed. on the one hand, hope to help the tourism culture industry of guiyang to find the leaks of intellectual property and remedy them timely. therefore, to make the tourism culture industry more adaptable to the inceasingly drastic cultural market and also to enhance the brand and industry of tourism culture industry; on the other hand, hope to be the reference of relevant administrative departments in order to make rational planning, regulating and controlling to the development of the tourism culture industry of guiyang in future. therefore, rational suggestions and solutions could be put forward to the the current situation of the protection of property right of tourism culture industry ofguiyang. keywords： tourism,tourism culture industry,intellectual property, guiyang. 21世纪是信息时代，公众的注意力越来越成为稀有资源，旅游文化产业是典型的注意力产业。旅游环境的营建和产品的打造，是为争夺更多的市场关注，旅游文化产业的一切离不开展示、少不了关注。旅游文化产业极具商业化个性、人性化品格、文化性内涵，包容了来自几乎整个世界的注意力。 

文化既是旅游业的特质资源基础，又是它的精神动力和支撑。谁拥有了丰富的文化资源，谁就掌握了旅游业发展的主动权。同时，又因为旅游产业能够为社会带来庞大的就业机会和生产总值，人们又将旅游文化产业看作是21世纪的朝阳产业。 

旅游文化产业已经成为以自然历史文物景点观光服务为核心，以享受人类文明成果、开发快乐精神资源和获取自然历史知识为动机，带动饮食、旅馆、交通、商业、娱乐等配套发展的大型文化产业群。 

随着改革开放的深入和人民收入、生活水平的持续快速提高，国民旅游消费迅速兴起并呈现爆炸式增长，满足多层次的国民旅游消费需求成为旅游业重要的功能和任务，进入本世纪以来这一趋势进一步增强。 

在旅游产业逐步发展成为新的支柱产业的同时，利用知识产权制度促进旅游业发展，正成为各方关注的焦点。2009年以来，随着《贵州省旅游产业知识产权工作意见》的出台，寻求对我省旅游产业实施知识产权保护开始迅速升温，逐渐形成热潮。 在各地旅游产业知识产权保护工作中，以景区景点名称为核心要素进行商标申报，探索传统知识知识产权保护手段，通过打造地理标志农特产品，丰富和提升我省旅游商品成为强化我省旅游知识产权保护的三条重要路径。 

1.1.1文化产业及其分类 

文化产业是指从事文化产品与文化服务的生产经营活动以及为这种生产和经营提供相关服务的产业。文化产业的最终目的是满足人们的精神文化生活的需求。[1] 

文化产业功能：经济增长功能、意识形态功能（满足人的需要、引导舆论宣传、防御文化殖民）、文化传播功能、审美与评价功能。 

图1.1 

如图1.1所示，文化产业主要分为三层，分别是文化产业核心层，文化产业外围层和文化产业相关层。 

文化产业的核心层，包括了新闻书刊、音像制品、文艺表演、电影电视、文物保护、博物馆、文化研究、会展等行业。是文化产业的主要行业，作为核心行业而存在。 

文化产业的外围层是服务于文化产业核心层，外围层中的互联网、旅行社服务、休闲娱乐服务、文化产品销售等行业均服务于处于核心层中的核心行业。 

文化产业的相关层，是文化产业核心层和文化产业外围层衍生和相关联的上下游产业，主要涉及到了服务于核心层和外围层的产品的生产和加工。 

1.1.2旅游文化产业及其分类 

旅游文化产业是一个以旅游资源为核心，以旅游经纪、旅游食宿和旅游交通等为外围产业和相关产业而向外不断辐射的综合性产业。 

一是自然旅游资源。自然旅游资源亦称“自然景观”，这是指能够使人们产生美感，并能构成景观的自然环境或物象的地域组合，所突出的是物质的物理属性及其对人的心理产生的新奇别致的美感，注重的是官能感受、切身体验和心境快乐。 

二是人文旅游资源。人文旅游资源亦称“人文景观”，是指古今人类创造和积累起来的富有人文特色、精神价值和广泛影响力的文明成果，是物质形态和精神蕴含凝聚而成的景观资源，所体现的是历史文化的内涵和神韵。这其中也包括了民情风俗、人际关系、传统节庆、民间生活方式、特有的民族服饰与文化艺术形式等，还可以包括现代建筑成就、新生事物等等。[2] 

人文旅游资源突出的是一种历史特性，它是用静态的景观形态来体现动态的历史内容，具有深刻的历史文化性和思想蕴含性。我国历史悠久、文化源远流长，人文旅游资源十分丰富，已经跻身于“世界遗产”大国。这是以人为载体的一种社会现实，注重的是现实的人的一种心理触动。如各旅游区举行的历史文化表演，由于表演者从历史的角度刻画人物，通过一个个具体的情节，再现一定时期的民族历史和文化，有着深深的历史符号、政治烙印以及经济发展的特征，使游客在了解历史的同时，了解政治、经济、文化并受到启迪。 

知识产权，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”，一般只在有限时间期内有效。各种智力创造比如发明、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。[3] 一是知识产权的独占性，即只有权利人才能享有，他人不经权利人许可不得行使其权利。知识产权是一种无形产权，它是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。这种智力成果又不仅是思想，而是思想的表现。但它又与思想的载体不同。权利主体独占智力成果为排他的利用，在这一点，有似于物权中的所有权，所以过去将之归入财产权。 

二是知识产权的对象是人的智力的创造，属于“智力成果权”，它是指在科学、技术、文化、艺术领域从事一切智力活动而创造的精神财富依法所享有的权利。 其客体是人的智力成果，这种智力成果属于一种无形财产或无体财产，但是它与那种属于物理的产物的无体财产(如电气)、与那种属于权利的无形财产(如抵押权、商标权)不同，它是人的智力活动(大脑的活动)的直接产物。 

三是知识产权取得的利益既有经济性质的也有非经济性的。这两方面结合在一起，不可分。因此，知识产权既与人格权亲属权不同，也与财产权(其利益主要是经济的)不同。 

四是知识产权的地域性和时间性，知识产权的地域性是指即除签有国际公约或双力、多边协定外，依一国法律取得的权利只能在该国境内有效，受该国法律保护；知识产权的时间性，是指各国法律对知识产权分别规定了一定期限，期满后则权利自动终止。 （1）商标权 

商标是商品的生产者经营者在其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品上或者服务的提供者在其提供的服务上采用的，用于区别商品或者服务来源的，由文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合，或者上述要素的组合，具有显著特征的标志，是现代经济的产物。 

注册商标具有排他性、独占性、唯一性等特点，属于注册商标所有人所独占，受法律保护，任何企业或个人未经注册商标所有权人许可或授权，均不可自行使用，否则将承担侵权责任。[4] 

图1.2（商标注册证书） 

（2） 著作权 

著作权，又称为版权，是指文学、艺术和自然科学、社会科学作品的作者及其相关主体依法对作品所享有的人身权利和财产权利。它是自然人，法人或者其他组织对文学，艺术或科学作品依法享有的财产权利和人身权利的总称。[5] 

著作权的客体包括了文字作品、美术作品、摄影作品、音乐作品、舞蹈作品、计算机软件、建筑模型设计、戏剧作品、口述作品等。登记著作权之后，著作权人可享有署名权、发表权、修改权、保护作品完整权、复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、设置权、改编权、汇编权和翻译权。 图1.3（著作权登记证书） 

（3）专利权 

专利是受法律规范保护的发明创造，它是指一项发明创造向国家审批机关提出专利申请，经依法审查合格后向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。专利权是一种专有权，这种权利具有独占的排他性。非专利权人要想使用他人的专利技术，必须依法征得专利权人的同意或许可。[6] 

一个国家依照其专利法授予的专利权，仅在该国法律的管辖的范围内有效，对其他国家没有任何约束力，外国对其专利权不承担保护的义务，如果一项发明创造只在我国取得专利权，那么专利权人只在我国享有独占权或专有权。 

专利主要分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利。发明专利是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。主要体现新颖性、创造性和实用性。取得专利的发明又分为产品发明（如机器、仪器设备、用具）和方法发明（制造方法）两大类。 

图1.4（发明专利证书） 

实用新型专利是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。同发明一样，实用新型保护的也是一个技术方案。但实用新型专利保护的范围较窄，它只保护有一定形 状或结构的新产品，不保护方法以及没有固定形状的物质。实用新型的技术方案更注重实用性，其技术水平较发明而言，要低一些，多数国家实用新型专利保护的都是比较简单的、改进性的技术发明，可以称为"小发明"。 

图1.5（实用新型专利证书） 

外观设计专利是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。外观设计专利的保护对象，是产品的装饰性或艺术性外表设计，这种设计可以是平面图案，也可以是立体造型，更常见的是这二者的结合，授予外观设计专利的主要条件是新颖性。外观设计与发明、实用新型有着明显的区别，外观设计注重的是设计人对一项 产品的外观所作出的富于艺术性、具有美感的创造，但这种具有艺术性的创造，不是单纯的工艺品，它必须具有能够为产业上所应用的实用性。外观设计专利实质上是保护美术思想的，而发明专利和实用新型专利保护的是技术思想；虽然外观设计和实用新型与产品的形状有关，但两者的目的却不相同，前者的目的在于使产品形状产生美感，而后者的目的在于使具有形态的产品能够解决某一技术问题。 

图1.6（外观设计专利证书） 

（4） 域名注册 

域名就是上网单位的名称，是一个通过计算机登上网络的单位在该网中的地址。一个公司如果希望在网络上建立自己的主页，就必须取得一个域名，域名也是由若干部分组成，包括数字和字母。通过该地址，人们可以在网络上找到所需的详细资料。域名是上网单位和个人在网络上的重要标识，起着识别作用，便于他人识别和检索某一企业 、组织或个人的信息资源，从而更好地实现网络上的资源共享。除了识别功能外，在虚拟环境下，域名还可以起到引导、宣传、代表等作用。 1.3 知识产权在旅游文化产业发展中作用 

1.3.1 知识产权有助于提升旅游文化产业品牌形象 

知识产权保护系统的建立，有助于旅游文化产业中的企业提升自身的品牌形象。无论是发展特色产品，还是贴上独有标签，都需要通过知识产权进行确权、维权行动。 

一个企业的核心竞争力是品牌，品牌的核心是技术和创新。因此，当我们对技术和创新进行保护的时候，就不可避免的要用到知识产权。知识产权对技术和创新的作用，第一就是确权，确定该项技术和创新内容属于企业自身；第二，就是维权，维护企业的技术和创新内容不受到侵犯。因此，当我们将知识产权很好的运用到旅游文化当中来时，就能更好的保护企业的品牌，从而更好的提升了旅游文化产业的品牌形象。 企业价值包含了无形的企业价值和有形的企业价值。在此，无论是商标权的获得，还是著作权以及专利权的获得，或者是域名的注册，都极大的增加了企业的无形资产，使企业在市场当中有更加巨大的市场价值，从而通过无形的知识产权，获得了无形的企业价值。 

另外，将知识产权运用的客体，即企业的产品和服务，投入到市场当中，能够使企业的产品和服务获得增值。增值，不仅仅是产品和服务价格的提高，还在产品和服务的社会认可度上得到重要的认可。这样也极大的提升了企业的有形价值。 无论是市知名商标、还是省著名商标，乃至中国驰名商标，都是以企业注册商标为基础的。政府也针对获得上述荣誉的企业，有着资金上的扶持和政策上的优惠，甚至可以主动帮助企业打假维权。因此，在旅游文化产业当中，发展特色产品和特色服务的同时，应当积极响应政府的政策，通过知识产权的树立，来帮助自己获得政府最大的限度的帮扶。 

另外，现如今消费者的消费观念是认牌购物。当一个企业将自己的知识产权系统有效建立后，就会获得社会认可，得到社会的承认。这也是企业获得利益最大化的最佳途径。 

2 贵阳市旅游文化产业知识产权保护状况 

2.1贵阳市旅游文化产业中自然旅游资源知识产权保护状况 

2.1.1 贵阳市自然旅游资源概述 

贵阳市以自然景观为主的旅游景点主要包括了天河潭、花溪公园、南江大峡谷、桃源河、六广河、紫江地缝、情人谷、红枫湖、香火岩峡谷、百花湖等。自然旅游资源由于是天然具有的，不具备产品的创造性和创新性。因此，在论述贵阳市自然旅游资源的知识产权保护时，将从商标、著作权和域名注册三方着重论述。 

2.1.2 商标权的保护 

接下来我们用表格的形式将贵阳市旅游文化产业中自然旅游资源的知识产权当中，商标权的保护的状况展现出来，并将和他同一类型不同地域的景区进行比较： 景区 核心层商标注册量（件） 外围层商标注册量（件） 相关层商标注册量（件） 核心层商标抢注量（件） 外围层商标抢注量（件） 相关层商标抢注量（件） 天河潭 1 0 0 0 0 10 南江大峡谷 1 2 2 1 1 1 情人谷 0 0 0 1 1 10 红枫湖 0 0 0 4 3 27 紫江地缝 0 0 0 0 0 3 桃源河 0 0 0 0 0 0 六广河 0 0 0 0 0 3 花溪公园 0 0 0 0 10 51 香火岩 0 0 0 0 0 0 百花湖 0 0 0 1 3 7 共计 2 2 2 7 18 112 表2.1 贵阳市旅游文化产业自然旅游资源景点商标情况 表2.2 贵阳市旅游文化产业自然旅游资源景点商标情况与安顺市对比 

通过表2.1，我们可以得知，贵阳市旅游文化产业当中的以自然景观为主的景点商标注册量仅为6件，竟然远远低于商标抢注件数，景区的商标权流失严重；抢注单位凭借商标权的获得，利用景区的名气，获得了大量的经济利益和社会效益。而景区的经济利益和社会效益严重受损。 

安顺市是整个贵州省商标权保护较为完善，政府较为重视的地区。表2.2将贵阳市的旅游文化产业自然旅游资源景点商标与安顺市做了一个对比，发现虽然安顺市自然旅游资源少于贵阳市，但是商标注册数远远多于贵阳市，景点全部都有商标注册行为，而贵阳市商标注册景点只占了总数的20%。以黄果树风景区为例，黄果树旅游集团针对黄果树风景区商标全类注册，并且凡是在黄果树举行的会议和黄果树景区自发开展的节庆活动，均有注册。不仅全面保护了旅游文化产业的核心层，还全面保护了外围层和相关层，堪称贵州旅游景点的典范。 

另外，通过表2.1可以了解到，在贵阳市以自然景观为主的旅游景点当中，商标申请单位只有南江大峡谷和天河潭两家景区。作为旅游文化产业的核心层，知识产权的保护令人堪忧。并且在提交商标注册申请的两家单位，即南江大峡谷和天河潭，由于天河潭商标早已被其他企业抢注，目前，天河潭商标依然处于申请无效状态。也就是说，在贵阳市以自然景观为主的旅游景点有且仅有一处景点拥有自己的商标，即南江大峡谷。 

图2.1 

如图2.1所示，在国家商标总局已提交的“南江大峡谷”商标注册情况中，总共有三家单位申请注册了“南江大峡谷”这一商标。其中由景区管理单位注册的商标总共涉及5个商标类别，均属于旅游和旅游涉及的相关类别。另外两家单位同时也注册了这一商标，商标类别也属于旅游相关产业。 

旅游文化产业分为核心层，外围层，相关层。由于商标注册分为45个类别，其中又着重分为产品商标和服务商标两大类。因此在商标申请当中，也深刻的体现了核心层、外围层、相关层的概念。所以在以自然景观为主的旅游景点注册商标时，旅游和旅游规划作为核心层，在商标类别的注册应当是重中之重，其次作为外围层的餐饮、娱乐服务、广告等次之，最后才是作为相关层的产品生产、加工提供。 

在此以南江大峡谷为例，进一步进行分析。在南江大峡谷景区申请注册的商标中涉及到了娱乐服务、餐饮、旅游和农特产品。的确也将旅游文化产业当中的核心层、外围层和相关层都有所保护。但是我们发现，核心层当中的旅游规划并没有进行保护，外围层中的广告也没有注册保护，即使在相关层的特色产品上，也仅仅保护了农特产品，手工艺品等是没有进行保护的。 注册商标具有排他性、独占性、唯一性等特点，属于注册商标所有人所独占，受法律保护，任何企业或个人未经注册商标所有权人许可或授权，均不可自行使用，否则将承担侵权责任。因此，当“南江大峡谷”这一商标在旅游文化产业中的核心层、外围层和相关层被注册且注册单位并非是景点管理单位时，就会存在商标权的流失，造成经济利益和景点声誉上的损失。如图示七所示，另外两家非景区管理单位也提交了“南江大峡谷”的商标注册，并且除了旅游以外的商标注册都核准通过。也就是说，在旅游的外围层和相关层中的部分行业的“南江大峡谷”这一标志，已被其他非景区管理单位拿到了商标专用权。由于商标具有排他性、独占性和唯一性，其他单位已注册“南江峡谷”商标所涉及行业，南江大峡谷景区都将不能使用这一商标，这将造成景区的经济利益和社会利益的损失。这样的情况正如天河潭景区所遭遇到的一样。 

图2.2 图2.3 如图2.2所示，天河潭景区已经申请注册旅游的商标，但是在图2.3中我们可以看到商标无效了。而在图2.2当中有多达5家的其他企业和个人申请注册“天河潭”这一商标，可见这一情况是多么的严重。由于其他企业和个人在先注册“天河潭”商标，导致景区自身去申请注册景区名字时，商标申请注册无效。 

2.1.3 著作权的保护 

旅游文化产业中，自然旅游资源的核心层是以自然景观为主的旅游景点。以自然景观为主的旅游景点的著作权主要在于两个方面。第一个方面是对景区对外宣传的标识进行美术作品的著作权登记；第二个方面是对景区景点进行摄影作品著作权登记和美术作品著作权登记。 

纵观整个贵阳市以自然景观为主的旅游景点，没有一家单位将自己的景区标识进行著作权登记，也没有一家单位将自己景区的景点进行著作权登记。这就让很多企业和个人有机可趁。 

同样以南江大峡谷为例，尽管南疆大峡谷在商标权的保护上面在贵阳市处于一个较好的保护状态，但是在著作权这一块是缺失的。首先，南江大峡谷无论是在网络推广上，还是在平面媒体推广上，都已经统一运用了同一标识进行景区的对外宣传，但却尚未将这一标识在国家版权中心登记著作权，这将会造成该标识被其他企业和个人利用，而不能用更有效的法律手段进行维权；其次，未将南江大峡谷的经典景点进行著作权登记。同样会造成其他企业和个人，利用该景点进行商业利用，从而达到经济和社会的双赢。这样的例子已经屡见不鲜，比如黄果树瀑布，天河潭旱洞出口钟乳石瀑，梵净山蘑菇石等。都是其他企业和个人将景区的景点作为商标图样申请商标，或者是作为产品包装、产品来源地宣传进行商业利用。 

另外，由于中国加入了《伯尼尔公约》和《世界版权公约》，所以再中国境内登记的版权在全球的178个国家都是有效的。由于自然旅游资源具有固定性，属于天然所有，而旅游行为是流动性的，旅游行为的流动性加上旅游景区的对外宣传的大范围，同样使景区的名声和景区的景点享誉国内外。这样的话，就更应该将著作权作为旅游文化产业知识产权保护中重要的部分来进行落实，尤其是以自然景观为主的旅游景点。 

核心层登记著作权之后，外围层和相关层也得到了相关的保护。因为著作权登记，如果是个人登记有效期是有生之年及生后50年；企业登记有效期是50年。也就是说，只要著作权保护的有效期内，作品都是受到法律保护的。那么，无论企业和个人在哪个行业，或者在任何途径上使用到登记过后的著作权作品，都是侵犯著作权人的合法权益的。由于以自然旅游资源为主的旅游文化产业的外围层和相关层是餐饮住宿、娱乐服务、广告销售、特色工艺产品等等，所以只要登记了著作权之后，这些外围层和相关层中的所涉及到的行业，在景区后期发展拓展当中，都是畅通无阻，受到保护。也保证了其他企业和个人不能用到著作权作品的内容。 

2.1.4 域名保护 

域名，对于很多人来说，都是一个比较新鲜的词。当这个社会进入到了信息时代，域名才进入到了知识产权的范畴。由于域名分为国际域名和国内域名，域名内容，又有英文域名和中文域名之分，所以再保护的过程当中，必然的会出现一些偏差。 论文出处(作者):

网站建设是必须要进行域名的注册，上述贵阳景点都已经将首字母缩写或者是全拼进行了域名注册，建立站点。但是却没有很好的区分出国际域名和国内域名，英文域名和中文域名。上述的10个景点注册的都是国际域名，如.com，.net，并且都是用英文注册的。但是，都忽略了国内域名和中文域名。中国的国内域名是.cn，同样在国际上有效，只不过注册机构是在中国而已。因此，即使注册了国际域名，但是没有注册国内域名，同样会遭到域名的抢注。同理，中文域名也尤为重要，尤其是对一些知名度高的景点。 

在这里，贵阳市的10个以自然景观为主的景点，在这一块都进行了基础的保护。之所以说进行了基础的保护，是因为都有建设自己的网站，或者是在平台网站上建立自己的站点。贵阳市尚未出现域名抢注的现象，但是享誉中外的西江千户苗寨就发生了域名被抢注的现象。西江千户苗寨，之前已经注册了国际域名和国内域名，用的是首字母缩写进行的域名注册。但是，没有进行中文域名的注册。在2011年4月7日，深圳的一家公司公然将“西江千户苗寨”进行了中文域名的注册，并告知了西江千户苗寨景区管理公司。后来，景区管理公司想要通过争议将域名争回来，但是却没有办法。 

正因如此，域名注册，注册的不是其中的一个部分，注册其中的一个域名也不算是全面的域名保护。应当全面的注册，才是全面的保护。 

2.2 贵阳市旅游文化产业中人文旅游资源知识产权保护状况 

2.2.1贵阳市的人文旅游资源概述 

贵阳市以人文景观为主的旅游景点主要包括了青岩古镇、镇山布依寨、香纸沟、黔灵公园、甲秀楼、文昌阁、高坡苗族等。人文旅游资源由于是物质形态和精神蕴含凝聚而成的景观资源，所体现的是历史文化的内涵和神韵，不具备产品的创造性和创新性。因此，在论述贵阳市人文旅游资源的知识产权保护时，同样将从商标、著作权和域名注册三方着重论述。由于无论是自然旅游资源景观，还是人文旅游资源景观，包括后来的社会旅游资源景观，在域名保护上面都是一样的，因此在接下来的论述当中，将不再重复提及域名注册的保护。 在此，我们直接通过表格的形式清晰的来分析贵阳市贵阳市旅游文化产业中的人文旅游资源为主的旅游文化产业，即以人文景观为主的旅游景点。 景区 核心层商标注册量（件） 外围层商标注册量（件） 相关层商标注册量（件） 核心层商标抢注量（件） 外围层商标抢注量（件） 相关层商标抢注量（件） 青岩古镇 0 0 0 1 4 9 镇山布依寨 0 0 0 0 0 4 甲秀楼 0 0 0 0 2 1 文昌阁 0 0 0 1 1 40 黔灵公园 0 0 0 1 3 25 香纸沟 0 0 3 0 0 1 高坡苗族 0 0 0 0 0 0 共计 0 0 3 3 10 80 表2.3 贵阳市旅游文化产业人文旅游资源景点商标情况 

如表2.3所示，贵阳市的主要人文景观当中，只有香纸沟进行了商标注册。而且注册的并非是核心层的商标类别。并且，抢注率比较高的是知名度较大的几处景点，即黔灵公园、文昌阁和青岩古镇。 

之所以出现这样的情况，主要是因为几处景点由于历史悠久，传承至今，已经广泛的被大众接受和使用。所以无论是政府单位和还是景区管理处都对商标注册不重视。换句话说，即使其他企业和个人拿到了以景区名字注册成功的商标，也不会对景区造成任何影响，反而会有利于景区的宣传。这一点在青岩古镇上尤为突出。 

青岩古镇素来以卤猪脚和玫瑰糖而出名，历史文化的积淀和特色小吃的美味让这座古镇更加具有知名度。所以，以青岩命名的各色小吃和酒楼如雨后春笋出现在贵阳的各个角落。而在商标注册上面，冠以青岩之名的商标更是数不胜数。正因为如此，青岩古镇的风管处，对此也没有任何举动，反而更加觉得没有必要去进行此类事情。所以，当青岩古镇发展到以官方的名义办理旅游商标、旅游产品商标、旅游服务商标之时，赫然发现，青岩一名早已被他人注册。即使对景区起到了广泛宣传的作用，但是商标权已经流失，对名字的专用权已经不在景区管理单位的手上。 

因此，我们可以发现，尽管景区被大众广泛的接受和利用，在一定程度上能够起到对景区的宣传作用，但是景区也不应当放任商标权的流失。因为作为旅游文化产业来说，产业链的每一个环节都尤为重要。无论是处于上游旅游文化产业的企业，还是处于下游旅游文化产业的企业，景区在长期发展的过程当中，必然会有所涉及，必然会在相关行业上有所发挥。这是旅游文化产业发展的大势所趋，是旅游文化产业发展起来的必经之路。 

2.2.3 著作权保护 谈及人文旅游资源的著作权保护，那就多姿多样了。因为人文资源包括了诸多元素，诸多元素的保护也是多种多样的。例如，各色的文艺表演，可以运用舞蹈作品登记，音乐作品登记，口述作品登记，戏剧作品登记；特有的建筑，可以运用到摄影作品登记，建筑设计作品登记等。例如镇山布依寨的布依酒歌，布依情歌，都可以作为音乐作品和口述作品登记起来。民族文化传承下来的歌曲因为语言和文字的原因一直没有系统、完整的传承下来，但是登记作品著作权之后，就可以有效的保护和传承。还有布依族的傩戏、地戏，都将是著作权保护的对象。在此，登记著作权更多的作用不是去害怕和担心其他企业和个人侵犯合法权益，作用更大的是使著作权登记的作品能够更好的传承和发展下去。 

再者，在镇山布依寨和青岩古镇有许多别具特色的建筑，将这些建筑登记著作权以后，也能够更好的保护起来。在我们进行物质上面保护的同时，也能更好的在精神层面上起到保护的作用。 

在人文景观当中，对企业标识和人文景观景点进行著作权登记同样重要。以图2.4和图2.5为例。 

图2.4 图2.5 图2.4所展示的是一家企业的注册商标，注册商标我们可以清晰的看到商标的图样就是青岩古镇的城头。也真是因为青岩古镇的景区管理处没有对景区的重点景点和标志景点进行著作权登记，才造成了景区的经典景点被其他企业和个人有机可趁，注册成为商标。同样的事业发生在了镇山布依寨的身上。 

镇山布依寨是一个历史悠久的屯兵寨子。房屋的建设都有着自己的特点，尤其依山伴水的优势更让其增添了许多亮色。但是，一直缺乏有效的管理和有效的经营，一直处于散漫经营，散漫管理的状态。图2.5是镇山布依寨的经典景点半边山，也是被其他企业注册成为了商标。但是如果，将图片登记成为了著作权，就不会又这样的企业和个人进行商标注册，景点拥有者也可以依法进行相关方面的维权。 

所以，无论是自然景观为主的景区还是人文景观为主的景区，著作权都尤为重要。他是保障景区自身所具有的合法权益不受侵犯的保障，即使处于被动维权，也能在维权的过程中不落下风。 3 贵阳市旅游文化产业知识产权保护的对策建议 

贵阳市的旅游文化产业，无论是以自然旅游资源为主的旅游文化产业，还是以人文旅游资源为主的旅游文化产业，都没有很好的进行知识产权保护。无论是商标权，还是著作权，都大量的流失。贵阳市的旅游文化产业知识产权保护极为薄弱。但是，也可以看得到，被抢注的商标、未经授权利用的图形，也是少数的，在保护薄弱的同时，也可以及时采取积极的措施来应对。 

3.1 政府积极营造良好知识产权环境 

在国家的“十二五”规划的报告里明确的指出了要大力发展文化产业，大力保护企业的知识产权，尤其是中国民族产业的知识产权。而在以旅游业为支柱产业的贵州省，也出台了《贵州省旅游产业知识产权工作意见》，寻求对我省旅游文化产业实施知识产权保护。在各地旅游产业知识产权保护工作中，以景区景点名称为核心要素进行商标申报，探索传统知识知识产权保护手段，通过打造地理标志农特产品，丰富和提升我省旅游商品成为强化我省旅游知识产权保护的三条重要路径。 

3.1.1 以景区景点名称为核心要素进行商标申报 

以景区景点名称为核心要素进行商标申报，不仅要对景区景点在文化产业的核心层进行商标申报，更要在外围层和相关层进行商标申报。名称的商标不是对名称的垄断，而是对名称的统一管理。这样才能更好的抑制景区名称被非景区景点来源地的企业和个人抢注，才能更好的控制商标有效、高效的利用。如西江千户苗寨这一商标，之前分别被贵阳的自然人和凯里的自然人抢注。西江千户苗寨风管处知道后，积极应对，通过商标争议和商标的相关类别的重新注册，积极应对商标抢注造成的危机。在应对商标危机的同时，也许可“西江千户苗寨”这一名字给当地的企业和农户使用，使当地的企业和农户通过“西江千户苗寨”这一名字获得利益的同时，也更好的宣传和推广了“西江千户苗寨”。政府机制的统一管理和有效分配，使商标权的利益最大化得到了体现。因此，在贵阳市的旅游文化产业知识产权保护的时候，一定要进行区域整合，统一管理和有效分配，才能更好的实现知识产权的保护。 

3.1.2 探索传统知识产权的保护手段 

传统知识产权的保护手段是应当将商标保护、著作权保护、专利权保护和域名保护有机的结合在一起。不仅仅要在旅游文化产业的核心层、外围层、相关层注册商标，实现上下游产业和产业链的每一个环节的全面保护，还应当把旅游文化产业当中的传统文化、特色文化、固有文化进行著作权的登记，多重手段并重，多管齐下。另外，由于21世纪是信息社会，网络的普及，也让我们知道，域名保护在知识产权这一块是必不可少的。因此，在原有的基础上采取传统手段，我们要保护；我们更要与时俱进，采用新颖的手段进行保护。 

3.1.3 打造地理标志农特产品 

地理标志是指产品的来源地有着鲜明的地理特色，区别于同类产品。诸如都匀毛尖、湄潭翠芽、从江椪柑的等。结合刚才的区域整合和统一管理，政府应当扶持一批当地的特色企业，打造地理标志农特产品。例如，青岩的玫瑰糖和卤猪脚非常出名，政府就应当整合当地的特色企业，进行知识产权的维护。这不仅仅是带动了当地的经济，更是将当地的特色产品打上了统一的标签，宣传推广出去。这也更有利政府在知识产权方面的监控和维权。目前，贵阳市也在积极打造清镇酥李和清镇黄粑地理标志，希望能够通过地理标志的申请拉动地方产业经济的发展。 

丹寨县的特色产品和特色资源非常丰厚。丹寨县政府专门成立了一个国有资产运营管理有限责任公司对当地的特色文化资源进行统一管理，打造地理标志。这其中就包括了享誉国内外的丹寨锦鸡舞，丹寨硒米，丹寨刺绣和竹编工艺品。这不仅仅是使这些特色文化有了知识产权的保护，更重要的是，这些特色文化在宣传出去的同时也打上了浓浓的丹寨的烙印，将丹寨的特色产品和特色资源利益最大化了。因此在贵阳市整合特色资源，打造地理标志的同时，应当有针对性的挖掘特色资源，强有力的打造特色产品，在这些特色产品上也深深印下贵阳的烙印。 

3.2 旅游文化产业企业的自身保护 

3.2.1 积极“走出去” 

在此，积极“走出去”，不仅是产品和服务走出省门，走出国门，也是要将知识产权的触角，延伸到更加广泛的区域。“多彩贵州”这一商标已经于2010年12月正式启动了商标的全面注册，但是也有更多的人更加迷惑。因为在2005年，多彩贵州刚刚启动之时，多彩贵州就不仅仅是一个比赛，更多的还是代表贵州的形象，出现在世界的各个角落。但是由于，一直缺乏行之有效的知识产权保护，一直尚未保护。这其中不仅仅是保护的难度大，更重要在内部一直未达成统一的意见。直到2010年，才由省委宣传部统一进行了此商标的申请。此商标的申请，也极大的提升了贵州的文化品牌，但是我们仍然看到其中不足。 

我曾经和省旅游局的领导交谈过，该领导对“多彩贵州”商标的申请持有保留意见。他认为，“多彩贵州”申请商标是大大局限了“多彩贵州”这一品牌的使用和宣传。但是，他却对同坐的文化遗产传人大加鼓励，鼓励他积极进行知识产权的保护。因此，这也让我看到上述文中我所提到的意见不一和矛盾的心态。一面担心知识产权的进行影响到了品牌利用的局限性，一面又希望更多的传承人和文化企业注重知识产权的维护。这就更应该鼓励我们的旅游文化产业走出去，走出去的不仅仅的旅游文化产业中的企业，更应该有其中的决策者和管理者。只有这样，我们在将我们的品牌推广到世界各地的同时，也能够将知识产权保护的触角延伸到世界各地。 

3.2.2 大力“引进来” 

“引进来”是贵阳市旅游文化产业在知识产权方面的一种渴求。“引进来”的是技术上的创新，文化中的融合，知识产权观念和态度的改变。由于贵州省经济落后和信息方面的滞后，导致了贵州省的绝大多数企业在知识产权方面处于落后的状况。因此，在旅游文化产业当中，知识产权保护是处于绝对的落后阶段。在河南，有一个旅游景点叫做云台山，是中国驰名商标。在贵州，同样有一个旅游景点叫做云台山，正在积极准备申请世界自然遗产。但是，目前贵州云台山，处于一个极为尴尬的地步，因为“云台山”这一商标注册不了。因为首先是河南云台山已经注册商标了，并且是中国驰名商标，因此，贵州云台山不仅仅是旅游类别的商标，不能注册，任何一个商标都不能注册。因为，国家工商行政总局明文规定，注册商标不能与中国驰名商标相冲突。从这个案例当中我们看到了由于经济的落后和信息的滞后，导致了我们旅游文化产业当中出现了想做不能做的这种境况。 

所以，我们更应当大力“引进来”。发展特色产品的同时，引进先进的技术，独创特色品牌，优先保护；宣传特有文化的同时，集百家，又和而不同，多种方式并进，进行知识产权保护；大力宣传和开展知识产权的讲座，大力进行知识产权方面的培训，改变旅游文化产业当中的企业、决策者、管理者的知识产权观念和态度。 

3.2.3有机结合保护特色民族文化和文化遗产 

在贵州，特色民族文化和物质文化遗产，是一笔宝贵的财富。这些都隶属于人文旅游资源。在人文旅游资源当中，包含了许多无形，却又真实存在的诸多元素。这其中就包括了民情风俗、人际关系、传统节庆、民间生活方式、特有的民族服饰与文化艺术形式等，还可以包括现代建筑成就、新生事物等等。这些都是一个比较抽象的概念。作为商标注册来说，还是比较抽象的。在此我们再用一个表格来简要的说明一下诸如此类的人文旅游资源在上该如何保护。 人文旅游资源内容 

保护类别 

丹寨锦鸡舞（苗族舞蹈形式） 

41类（文娱表演） 

台江反排木鼓舞（苗族舞蹈形式） 

41类（文娱表演） 

侗族大歌（侗族舞蹈形式） 

41类（文娱表演） 

岜沙（生活族群） 

41类（文娱表演）、39类（旅游） 

且兰古国（历史遗迹、地名古称） 

涉及多个类别，包括旅游、餐饮、表演 

珠郎娘美（侗族神话传说） 

41类（文娱表演） 

思州（地名古称） 

16类（特色产品） 

给哈（苗族特色乐器） 

41类（文娱表演） 

夜郎（历史遗迹、地名古称） 

涉及多个类别，包括旅游、餐饮、表演 

西江千户苗寨（民族聚集地地名） 

涉及多个类别，包括旅游、餐饮、表演 

表3.1 贵州省已注册商标的人文旅游资源 

首先，从表3.1我们不难发现，在贵州省已注册商标的人文旅游资源当中，都是将特有的风土人情，民族习俗、地理古称等在旅游文化产业的核心层进行了注册，个别商标将外围层和相关层进行了注册。以文艺形式出现的人文旅游资源，其核心层就是文艺表演行业，注册的类别也就的文艺表演的商标类别。诸如历史遗迹、地理名称之类的人文旅游资源，注册的商标类别也是以旅游为主的商标类别，同样是核心层。这也就给了我们一个启示，启示在贵阳市人文旅游资源进行商标权保护的时候，应当对挖掘出来的特色之处，进行到商标注册，以加以很好的利用。例如，高坡就可以直接以地名注册，保护到商标权不会流失。 

其次，之前在著作权当中也谈论到了，关于人文旅游资源著作权的保护是多样化的。因此，我们在保护的同时不仅要结合商标的注册保护，保证商标权不被流失，同时也要保证著作权这一块属于著作权人，也就是我们所说的民族文化村寨和文化遗产传人。因为，只有将二者有机的结合起来，才能够将贵州，将贵阳的民族文化和文化遗产有效的开发利用、合理保护传承下去。 

结语 

通过对贵阳市旅游文化产业从自然旅游资源和人文旅游资源在商标权、著作权、专利权和域名保护上的现状调查、分析，清晰的发现目前贵阳市旅游文化产业在知识产权保护上面不仅仅是不完善，更多是保护薄弱。针对目前这一现状，贵阳市旅游文化产业，应当积极同政府合作，加速转变知识产权保护战略，提升知识产权观念，从而能够更好的获取知识产权资源，得到更加完善、全面的保护。 

诚然，由于调查的时间和涉及范围较为广泛的原因，此文还存在一些纰漏和不足，但是接将我的专业理论知识和调查现状很好的结合在一起进行了分析，以及提出了合理的对策建议。希望通过此文能够更好的加深我对专业只是的理解，以及能够给贵阳市的旅游文化产业出谋献策。 

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[3] 陶鑫良 知识产权基础[m] .北京： 知识产权出版社 2006.1 

篇9

1 引言

少数民族村寨风貌是少数民族历史文化的结晶，是传承少数民族文化的载体，浓缩了少数民族伟大的创造力和智慧，体现了中华文明的多样性[1]。但由于自然和历史等原因，少数民族和地区特有的自然资源和特色文化遗产开始渐渐消失，因此，国家也越来越重视少数民族村寨的保护与发展，自《少数民族特色村寨保护与发展规划纲要（2011-2015年）》颁布后，各地开始开展少数民族村寨的生态旅游景观规划设计项目[2]。如今，对于减少少数民族村寨的过度开发，在自然生态系统和谐发展的前提下，促进少数民族村寨的发展，加强对历史文化资源的保护，还原一个具有民族文化特色的景观体系已刻不容缓。以广西融安县沙子乡樟家屯“梦里水乡”景观规划设计为例，分析了壮族村寨景观规划项目开发及文化融合中需要解决的几个问题[3]。

2 “梦里水乡”项目概况

2.1 项目区域概况

融安县位于广西北部，地处北纬24°46′～25°34′，东经109°13′～109°47′，面?e2905 km2，东面与临桂等县接壤，南面与柳城、鹿寨等县毗邻，西面与融安县相邻，北面与三江、龙胜县交界。融安县地势北高南低，东面为石灰山地，喀斯特地貌发达，西面为丘陵，中部较为平坦。

沙子乡全乡土地面积142 km2，耕地面积21337亩，其中水田14630亩，旱地6707亩，气候属中亚热带季风气候，年均气温17.8 ℃，年均降水量1536 mm。当地居民民风淳朴，热情好客，全乡总人口13290人，其中农业人口12800人。辖区内居住着汉、壮等民族，其中壮族占全乡人口的68%。全乡乡村生态旅游资源丰富，其中库容为354 m3的社宜水库，环境清静，风景优美。

2.2 建设项目基本情况

樟家屯民族村寨位于沙子乡南部，沙子河河畔，全屯有60多户，240多人，管辖面积3836.36亩。樟家屯用地范围有山有水，西北面是青松苍翠的后龙山及竹石奇径，河对岸是前山和茶园，南面临一湖碧水，江面宽阔，江岸自然曲折婉转，天鹅岭、白山、独山千峰竞翠，风景优美，视野开阔，山上巨石盘踞，悬壁峭??，宛如护首。沙子河S形坝蓄水分段，上游有沿河码头、水际游步、古树抚江、游场水草；下游则跌水喷涌、河滩沙地、湖水平幽、田园独处。白山岭上巨石耸立，猴脸面江；天鹅山横伸江尾，似天鹅拂水；独山孤居一方，与白山峡水成谷，形成“天户开、地户闭”的自然风水格局，景观条件非常优越。

3 项目景观规划设计布局

3.1 景观规划设计原则

3.1.1 突出“水乡文化”的自然山水组合原则

彰显樟家屯水之韵，突出水资源、水文化的挖掘和展示，设计尽量严格保留原有的自然水景生态资源，保留沿江沿湖的自然岸线、林木、竹林及场地上原有的果树植被，对原有河道适当整合充分利用，在下游建设蓄水堤坝以提高水位，扩大湖面。依托沙子河两岸山峦地形、居寨田园、奇石林翠及前景之天鹅湖，共同营造独特的山水空间。在大水面上既保留原有S堤坝、沙滩、码头等，又根据水流现状恢复古水车（水轮水车和脚踏水车），设计了人工自拉式渡船，开发水上游船、划船、竹排、游泳、垂钓、水上步行器、水上牌乐等对自然生态水体无污染无破坏的娱乐活动。

3.1.2 突出“田园文化”的壮族乡村风貌原则

樟家屯属于喀斯特地貌，山峦地形空间独具特色，风水形态颇佳。前山、茶山、独峰、白山、天鹅岭、后龙山将樟家围合在沙子河一侧，沙子河两岸地势平坦，是河谷坦地，形成田园风景。这种有山、有水、有田、有寨、有树的乡村景观宛自天成。自然之内涵，田园之爽朗，文化之灵动，以沙子河水线为设计主轴，展示两岸田园图案，纳入樟家炊烟，营造“一方乡愁”之灵气。

3.1.3 突出“生态文化”旅游产品参与体验原则

分析现代人们对乡村生态休闲生活的需求，结合樟家屯的地理位置、自然景观特色及地形地貌特点，以水上娱乐、乡村体验、文化体察为主要功能，满足人们体育休闲、农业体验、山水养生、景观游览等需求。

3.2 生态旅游规划景观布局

3.2.1 景观框架

根据樟家屯自然资源与景观现状、特点，结合自身山水空间特性，在规划设计上突出其优美的自然山水景观资源，展示樟家屯的自然生态居所，体现“梦里水乡”的地域风景及文化底蕴。紧紧围绕“水乡”的内涵，融合民族乡村田园特色，满足现代人对运动休闲、观光旅游、文化体验的需要，为人们提供高品质有特色的生态型乡村休闲游憩空间。在具体构思上，以“五缘”之处理手法将景物序列及景物空间有机搭接与优化，成为樟家屯“梦里水乡”的设计理念与景观主题。

“五缘”，即“水之缘”：充分利用沙子河（天鹅湖）创设亲近水、体验水、娱乐水的景致；“田之缘”：彰显樟家沿湖田园自然风貌营造多彩生态田园，徜徉于花海中；“绿之缘”：感受樟家山之绿、地之绿、茶之绿，看花山茶山，观生态果品； “石之缘”：平远观奇峰崖壁，深近察竹林石径，一花一世界，一石一心得；“文之缘”：体察壮族民居建筑，悟道樟家村寨文化，文情涌思，上善若水。

以自然山水生态景致为基调，密切田园与水际环境空间，提升樟家屯人居生态环境，营造“水乡”文化情怀，依托沙子河环抱之水及两岸风光，将樟家屯民族村寨打造成具有运动休闲、旅游观光、文化体验等功能的乡村型自然生态游憩景区。因此，在规划设计框架上提出“一核一环一线二轴”的空间布局。

其中“一核”指樟家壮族民居文化景观展示核。该核突出樟家建筑文化及民族风情文化的综合展示，景物成点、片式分布，主要有樟家民居建筑、民族文化园、民族文化馆、古码头、S堤坝、民族餐馆等景观，是樟家民族村寨核心文化区。“一环”为乡村生态廊道景观环。该景观环以自然生态蓝本为基调，山、水、道、果、林相互烘托，层层打造，景景有致。能观古樟、能采摘果品，能看白山风光，能游茶山、品尝野花，能戏水游泳、能进农家客栈。“一线”即天鹅湖田园序列景观线。重点景物有天然游泳场、S堤坝、浪漫沙滩、天鹅湖田园风光、时花园、特色瓜果园、烧烤场、滚水坝等。“二轴”以东西向特色景观序列轴和南北向景物递进序列轴构成。前者轴线布局地形起伏、山水互动、奇石丛竹、民居错落，可平远、深远观景；南北向景物递进序列轴则突出南北轴向景物空间序列控制，展示樟家民族村寨风貌、喀斯特石山峰峦地貌及地形谷地，彰显美丽生态乡村的景观绿化。

3.2.2 景观功能布局

樟家屯“梦里水乡”项目按功能进行区划，功能区划确定后再布置景物景点。根据项目综合功能需要，划分为四大功能区：村寨文化集聚区、田园水景休闲区、生态茶园体验区、石山生态康复保护区。

（1）村寨文化集聚区。体现“文之缘”、“石之缘”。以展示樟家民族村寨壮族民居风貌、壮族文化及天然生态山石游道为主要功能，融入民寨作坊、民族表演、打造自由活动、壮族文化展示、生态停车、游客服务等乡村文化旅游地。保留现有壮族民居空间，通过民居保护与特色改造，形成文化展示空间。利用后龙山奇石径及登山游道形成片状游览地。登山（后龙山）远观天鹅湖水悠悠、茶山朦胧，近看民族村寨炊烟缕缕、湖光水影，悟大地之壮怀，乐山水之情韵。

（2）田园水景休闲区。由水道为线，两岸峰峦为竖界，田园为景面，形成丰富的立面景观。功能布局：河道风光、天然游泳、生态游船、戏水游乐、田园体验、垂钓休闲等功能，主题以“天鹅湖”水龙文化为切入点，创设水景文化，布局民族养生餐馆、水上活动场、浪漫沙滩、田园花海及轻松垂钓等。

（3）生态茶园体验区。本功能区通过适当用地分隔建成茶园，实现片状生态茶园视面，通过规划建设龙盘茶香主题建筑及布局蕴茗亭、游山步道等将茶园空间打造成既可制茶、品茶，又能进行茶文化培训、茶文化展示的活动场地。茶文化体验（提供采摘茶叶、制作茶品、品尝茶香、游玩茶园等）成为樟家屯水乡文化之特色。

（4）石山生态康复保护区。以保护喀斯特山地生态原生条件为核心功能，保护好樟家现有果树种植地、竹林地及风景林地。石山峰峦严禁采伐天然林木，全部封山育林，保证自然生态康复。

4 项目生态文化融入途径分析

4.1 打造“水乡文化”产品

乡村生态旅游开发各地正在迅猛发展，谁的资源开发得好，产品有特色，在市场中占有地位，谁的效益就高。樟家屯以水乡为主题，突出水乡生态元素，这是依托自身资源确立的指导思想，在沙子乡沿线生态资源中独具匠心，区域内具有资源唯一性。因此，水乡建设必须融入传统水乡元素与现代水景要素，通过优化组合形成核心产品。

4.2 彰显“乡情文化”品牌

一方土养一方人，加快地方经济发展，形成新的经济增长点，是乡村旅游景观开发的重任之一，也是今天建设生态乡村及综合示范村屯需要。在这方面，必须关注民族村寨对生活水平与生活品质的渴望。而最能体现乡情文化的就是“营造对家乡眷恋”之“乡愁”。通过建设樟家文化馆、樟家古寨、农家书屋、民族舞台、樟家屯文化园、古水车、古泉、石凉轩等，展示对家乡的眷恋。

4.3 突出“生态情感”回归

生态旅游之本是生态文化的体验，是对乡村可持续发展的感悟。乡村生态情感就是对自身优美生态环境及生态居所的期望，在此基础上涌动对环境及资源的保护，如保护好乡间田园、生态果园等。因此，在规划中务必按照生态学原理、人居环境理论，融合建筑学、美学、人文学及环境科学，进一步构建完善水乡的旅游环境。生态旅游过程是一种学习教育、娱乐休闲、修身养性、获取知识的过程，也是感悟自然，体会人与自然相互交融的过程。因此，无论是水寨旅游产品策划、旅游服务，都应让生态环境理念渗透其中，使游客在自然生态景域游玩中提升素养，学会尊重自然、尊重生态、尊重环境，反过来更加爱护这方水土。

4.4 展示“民族文化”风情

篇10

在国家产业结构调整的大背景下，一些行业全面重组资产结构，新涌现了一批成体系的旅游企业。因行业不同，对旅游业的切入点也不同。

1.外贸系统外贸系统拥有高档酒店比较多，如经贸部的国贸中心、五矿公司的香格里拉、福建的外贸酒店、长春国贸、沈阳商贸等。近年来，外贸各大公司实行战略调整，向实业化方向发展。中粮公司在旅游方面的目的性和市场主动性最强。

中粮公司资产总额300亿，其中国内资产180亿，近年来投资40亿在北京、沈阳、青岛、大连、哈尔滨、苏州、三亚等地建设连锁饭店12家，由香港凯莱国际饭店管理公司管理，起点高，专业化程度高，比较成规模。

2.烟草系统整个烟草行业都在争取以目前的资金优势介入其它产业，把系统内各级公司搞的饭店串起来，如云南省正在实施烟草资金向旅游转移的发展战略。

云南烟草旅游总公司总资产近10亿，集酒店、旅行社、旅游商贸为一体，旗下已有四星饭店1座，三星3座，在建饭店2家，而且饭店业务向广州等地区发展。

3.商业系统大的商业企业纷纷呈现连锁化、集团化、业务多样化发展，其中投资旅游业比较普遍，形成一种突出的产业融合现象。

西安旅游服务集团在股市上称为“西安旅游”，实质是商业系统的企业，拥有金花、钟楼两家星级饭店的中方股权以及解放、西北、胜利、珍珠泉一批中小饭店的全部产权，也有一些照相馆、餐饮企业，还有13口油井。它在市场上主打旅游形象，而且是目前“旅游股”中情况比较好的。

上海新亚总资产18亿，投资管理酒店22座，其中有五星的新亚汤臣和四星的扬子江、海仑、建国、新亚长城、新亚广场等，目前客房拥有量5400间，上海第一。此外，还有配套的酒店管理公司、旅行社、出租汽车公司，连锁快餐业、系列酒楼也具较高水准。新亚是在规模、管理、品牌各方面都有较大影响的综合型的旅游集团。

石家庄国际大厦资产规模达3.7亿，也是旅游规模、商业规模都比较强的综合性企业集团。目前正投资兴建河北最高星级的“世贸广场”、“物华大厦”，发展五、四、三星级系列酒店。经营的商场进入本省十大商场，贸易公司做一些商品的大区，综合实力为河北旅游企业第一。

4.房地产业房地产业转向旅游的很多。一是将房产改营为酒店、商住楼；

二是土地开发潜能较大的企业综合发展娱乐、餐饮、休闲业；三是与各地度假区的开发结合。

北京北辰拥有旅行社、酒店、秦皇岛度假中心，以及高档旅游商场和休闲设施，在全国房地产开发中有相当示范作用。该集团已将会议中心、五洲大酒店、康乐宫等优质企业整合为上市公司，1997年5月16日在香港上市。

黑龙江聚兴总资产15.8亿，在结构调整中，改为以旅游业为支柱，投资2.8亿开发太阳岛康乐旅游城，占地20万平方米，内有星级宾馆、婚礼广场、国际会议中心、观光塔、别墅群、水上游乐设施等等，对黑龙江旅游产品格局产生一定的影响。

海南寰岛原为“旅游房地产开发总公司”，1992年率先上市，筹资2.6亿，系列开发翠岛温泉度假村、寰金大厦、珍珠海景花园等项目。1997年增资扩股筹资2亿，投资“亚龙湾海底世界”、“寰岛大酒店”等项目,已是海南旅游业开发重头企业之一。

此外，邮电行业组成“邮电集团”，投入8亿,发展以旅行社为主干的旅游综合性集团。铁路部门有意把铁道系统的宾馆串起来，目前“华运集团”已将各地铁路局下属104家旅行社在业务动作上联合起来。

大公司大集团资本介入旅游

一些国家级公司正加紧向多元化、集团化、国际化全方位发展。旅游业作为“多元”中的“一元”，由原来在本公司业务中拾遗补缺、散状发展转向系统化、专业化发展。

招商集团现在招商旅游总公司的旅行社网络是全国比较好的，也较早探索预订联网等经营手段。近年来以旅游业务为主导，在相关领域投资开发配套产品和独家产品。如苏州到湖州的高速游览船等。目前正在筹划组建招商旅游集团公司，把招商局及下属全资公司在内地投资兴建的旅游企业在资产运作上统起来。

保利集团集团资产总额50%投到旅游领域。一个系列是宾馆、商住楼,如北京保利大厦、哈尔滨保利科技大厦（1亿人民币）、上海证券大厦（1亿人民币）、武汉白玫瑰宾馆（1.4亿美元）、广州花海大厦（2.2亿人民币）、广州中天广场（6亿港币）,且拟建九寨沟保利宾馆。另一系列是旅游景点景区，如上海海底世界（2亿）、郑州黄河大观（2亿）、西安临潼旅游项目（2亿）。

另一个系统即王府、泰安东都、黄山翡翠、天津京津等饭店和王府国际旅行社，资产总额也在20亿人民币以上，为扩大整体影响，已成立饭店管理机构。

中信公司作为中国最大的国际信托投资公司，总资产达2000亿人民币。前后在旅游业方面的直接投资约30亿人民币。其中20亿投在饭店，主要项目有西安喜来登（7800万美元）、山东蓬莱阁（8000万人民币）、宁波国际（5亿人民币）、汕头度假村（1.2亿人民币）,以及天津喜来登、北京国安、杭州香格里拉、无锡大饭店、石家庄国际大厦、长春国际大厦、湖南华天、沈阳中山、大连海拉尔等地饭店的股份，总计20座。此外，如大型景点河北香河“天下第一城”，投资5亿人民币，郑州高尔夫等休闲设施投入数亿,以及香港美食城等餐饮企业。今年年初，中信提出了组建饭店管理公司，实行网络化连锁经营的方案，将成为一个实力雄厚的饭店集团。

南德集团牟其中是著名的民营企业家，个人资产38亿人民币，近年来多有资金投入旅游领域。主要项目为：(1)建玉门至敦煌铁路,与甘肃省政府共同投资1亿美元，南德集团控股；

(2)建峨眉山“百里杜鹃花廊”，金顶“国际会议签字楼”，收购乐山、峨眉山二、三家饭店；

(3)在四川万县的景区建缆车项目；

(4)河南新郑“炎黄故里”项目；

(5)在满州里对岸的俄罗斯境内5平方公里的土地开发，其中有大型娱乐项目。

中旅集团在传统旅游企业中，中旅的资产运作是比较好的。1994年成立集团之后，投资权集中在集团公司，加强了计划控制能力，也形成了拳头。现在每年有1亿元左右的投资能力（各企业实现的利润），同时掌握一年3个亿的贷款额度，可用作投入的配套资金，还与港中旅在内地的投资有密切协同关系。近三年，投资于张家界、黄山、敦煌、长春等地的饭店开始有了系列化的基础，目前正通过资产动作从景区饭店向沿海、沿江城市饭店转移。

股票上市实现超常规发展

全国已有20多家旅游企业股票上市，在股市上吸收资金30多亿，目前市值达100多亿。20多家企业大致分两种情况，一是在上市过程中,较好地进行了资产重新配置，获得了较多资金，很快壮大了企业规模。石家庄国际大厦、上海新亚、海南寰岛等都是股票上市后迅速发展成长的。另一种情况是上市主要解决了债务问题，轻装上阵，企业进入良性发展，但在超常发展上暂时还没有表现。经过调整，加强管理，这批企业也有发展的潜能。上市的饭店企业半数是这种情况，如新锦江大酒店。

黄山旅游黄山旅游股份有限公司是第一家有旅游景点景区要素的上市企业，社会对其旅游业的综合性很重视，称为“一只完整意义上的旅游概念股”。这是由黄山旅游发展总公司独家发起。纳入黄山景区的4家三星宾馆、2家二星宾馆、6家经济饭店、2家旅行社（国际、国内），此外带有云谷索道和玉屏索道、饭店管理公司等企业。值得特别重视的是黄山首创以景点门票收入（即景区经营权）入股，形成强大的实力，并具有垄断性。B股、A股两次上市，筹资4.1亿，还清1.9亿负债，开始了加速发展的进程。

华侨城实业作为上市公司，组合了深圳华侨城中旅、世界之窗景点和电力公司等资产，筹资至少2亿。拟再建参与性大项目，利用高架单轨车贯通景区,把华侨城建成“旅游城”。另一个设想是带资输出其人造景观的制作和管理，进军内地市场。

泰山旅游1996年以三条索道为主要资产上市，前后筹资近亿元，股本规模与资产总额属中等。上市机制提供了其扩大索道投资和带资专业管理的机制和能力，目前正在云南等地寻找有关项目实现其专业化发展战略。同时，在泰安及周围地区也拟通过股本扩张等方式，实现其他旅游要素的“借壳上市”。

东方宾馆1993年内部募股3520万，同年底股票上市，募集资金1.26亿用以更新改造，缴付了土地出让金，改善了主营环境，但利润没有明显上升，在股市上压力较大。1997年实行增资配股，募集2.06亿，购买发起人股东东方酒店集团房产物业5.3万平方米及2.3万平方米土地使用权，包括一些开房率不高的客房，一起用于商业经营出租，在物业的运作方面获利较丰；另外投资9600万元控股三亚东方宾馆，企业发展能力大为加强。凡上市旅游饭店在资产重组、并购方面都还有文章可做。

上海国旅作为旅行社产业的首家上市企业，上市以后也获得了全方位发展，几个主要实业项目改变了原企业资产结构，一是兴建国旅大厦，投入1.7亿；二是国旅商务楼；还向旅游汽车、广告、商贸、货运、通讯传呼等相关领域延伸。总资产由1993年的3677万发展到1996年的近2亿，增长4倍。依托自身品牌优势、客源优势，在资本扩张的同时，旅游接待、外联、票务等主业利润也都有较大增长，旅行社年检中排位全国第二。

各地还有一些企业，在上市中迅速发展。如“峨眉山”，采用了与黄山相类似的方式。再如“中国泛旅”，向索道及景区开发等方面跨地区发展。又如成都“蜀都大厦”，资产10亿，在酒店、商业、餐饮娱乐、制造业等领域发展。“棠湖企业发展公司”，资产9亿，主营宾馆、酒店，涵盖房地产。“南京中北”,资产3.2亿。“圣地”，以国际体育旅行社为发起人之一，总资产也有1.4亿。

政府重组资产运作大集团

目前，旅游企业无论上市与否，总体规模与其它行业相比仍偏小。1996年以来，也有一些地方政府出面，以上市公司为目标，调动国有资产，筹建大集团。有的已列入国家上市的预选计划。一是在本地区范围内实现了跨行业的组合，形成大手笔“大综合”集团；二是在原旅游系统内各企业联合，搞“小综合”，这样的集团几乎各省都在运作，大同小异。

云南云旅集团主要采用了“资产划拨”的方式进行重组，把云南一部分优势资源，如石林、丽江、民俗村划归其中；另含有省国旅等四家旅行社、数家饭店和旅游汽车公司。这是一个行、游、住诸要素具备、跨行业的全省性的大集团，总资产达10亿。

与“云旅”构思相似的是陕西省，准备把“兵马俑博物馆”经营权或华山经营权组进来，形成省级旅游集团。还有贵州省，通过政府协调把龙宫、黄果树等景区包容进旅游集团。

其他各省的集团设想很大程度上是原有直属企业的合并，因为做起来难度要小一些，没有跨系统、跨行业的障碍，但同时也就很难实现资产格局上的突破，且多数省旅游集团不可能获得上市额度。因此“集”起来以后，资产运作的支持条件不足，有可能陷入原“二级公司”的老套路。当然，社会大环境不同于以前了。浙江、湖北、江苏、北京、山西、江西等省市正在直属企业基础上筹划运作。桂林“桂旅发展总公司”所属企业不仅是旅行社，还有“四大公园”，发起者为五洲旅游股份公司、漓江饭店、漓江游览开发公司、芦笛公园、七星公园、象山公园、滨江公园，总资产2.3亿，已纳入预选计划，B股境外上市预期可筹资4.5亿。运作起来，将成为地方实力性集团。

值得重视的是城市一级组建“集团”的能力。在城市范围内，政府主导能力更直接，困难相应要少，所以才有黄山、桂林这样的跨系统资产运作。但同时，地方集团以一地为域，自然也有所局限。正在按此模式筹划的还有南京、武夷山、重庆、佛山等城市。其中已经出现了一些“巨型企业”，综合性极强，已无所谓行业概念，得到强大行政支持，对区域经济也产生明显影响。

潍坊新立克（集团）公司原在旅游商贸企业的基础上发展，下展23个公司包括旅游宾馆以及当地的一些制造业，资产达26亿。最新一次资产重组，把市内几乎所有旅游企业，包括风筝博物馆、鸢飞大酒店、国旅、车队成建制地纳入新立克，甚至准备把潍坊机场、高速公路、电厂等一些重大基础设施移交该公司。

如果计划实现：将成为68亿固定资产、营收52亿、税利8亿元的巨型企业,目标是形成以潍坊为基地，跨地区、跨行业、跨国经营的集团公司。

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1中国旅游规划的现状与问题

中国旅游规划出现了一系列新特征，如旅游规划进入新一轮、“诸侯规划”、洋专家的大规模介入，及出现旅游景观规划设计、生态旅游规划、旅游营销规划和概念性旅游规划等新形式。从学术上而言，对旅游规划的重要性已达成共识，但其理论、形式和最有效的方法在国内外都仍旧是一个颇有争议的话题。就国内旅游规划工作而言，旅游规划编制的总体指导思想、内容、程序、方法等都缺乏深入的研究。不少学者和专家，如刘德谦、石建国等都论述了旅游规划中存在的种种问题和不足。概括起来主要有以下五个方面：缺乏完整的理论体系、完善的技术体系、成熟的操作体系、严密的实施监管体系以及专业化的规划人才。

2旅游规划的标准问题

旅游规划是一个旅游产业规划，而不同于城市规划、风景园林规划以及各种保护规划。它必须反映该产业的特性和发展规律及要求和原则，否则对旅游业的发展起不到很好的指导作用。任何产业的发展都需要建立起自己的六大体系，即资源体系、市场体系、生产力布局体系、产品体系、战略体系和科研(包括教育)体系。旅游产业规划就是要充分反映六大体系的内容以及六大体系之间的有机联系。区域旅游规划的方法与技术路线是旅游规划的“纲”和“魂”，决定了规划的指导思想、理念方法、操作程序、体例结构。北方交通大学旅游系主任王衍用教授，根据大量的旅游规划实践和多年的旅游规划研究，设计出了“4162”结构的区域旅游规划方法与技术路线。

3旅游规划创新

当前必须在以往实践的基础上对旅游规划进行理论总结和创新，从中寻找符合中国国情的旅游规划理论和方法。

3.1理论创新

“天人合一”的价值观应成为旅游规划和可持续发展旅游的指导思想，也是规划创新的根本和哲学理论基础。规划应“以人为本”，以满足人的精神和文化需求为目标，注重人的生命质量的提高，并通过有效的规划和引导，使游人在亲近自然、欣赏山水、接触社会、感受人文、体验风情、享受休闲、美食购物的旅游过程与服务过程中感到身心愉悦!此旅游规划是要为游客需求而设计服务，符合消费者的需求是产品设计时最重要的法则之一；在使用量上以满足现代人的最大需求量来设计，应秉承不超过环境承载力的精神从事规划工作。因此，旅游规划注重自然优先、设计融于自然的准则贯穿至终。

旅游规划体系的主要内容，是在“知己(资源调查)知彼(市场调查)”、富有创造性的策划创意的基础上，为旅游主体创造一个产业运营——产品系列——景观品质——游憩活动——空间条件——时间序列——信息引导——市场营销的有机整体，从而为旅游者提供舒适满意、优质优价的旅游体验经历，一种完整的“全景规划”。

3.2内容创新

在全球化、信息化、网络化、生态化的大背景下，规划中的社会因素、信息要素、资本运营与生态环境因素越来越受到重视。旅游创新规划应是以旅游系统为规划对象，在对旅游供需关系以及系统诸因子的调查研究与评价的基础上，制定出全面高适应性、可操作的旅游发展战略，以实现旅游系统的良性运转，达到可持续的经济、社会与环境效益，并通过一系列的动态监控与反馈调整机制来保证该目标的顺利实现。其基本思想是：以客源市场系统为导向，以旅游目的地系统规划为主体，以出游系统为媒介，以支持系统为保障，利用反馈系统来监控，从而达到旅游业可持续发展。

3.3人才创新

中国旅游规划创新的关键是人才，规划师应具备以下基本要求：素质全面、知识渊博、崇高责任感、倡导交流、良好的审美观、富有激情、科学精神与人文精神。

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WithfocusonthecreationofChinesemoderntourismplanningdiscipline,thetrilismoftourismplanningisestablished.

Basedonthepracticeorientation,conceptformation,disciplinecon2structionandprofessionaleducation,etc.,thecharacterizing,posi2tioning,formingandorientingofChinesemoderntourismplanningaredemonstrated.

Keywords:tourismplanning;landscapeplanninganddesign;pat2ternsoftimeandspaces

“旅游规划”近年正在中国骤然兴起,作为这一学科领域的核心,中国旅游管科和风景园林学科因此而发生着转变。其动因来自4个方面:国际旅游与景观规划学术,工程实践的示范,中国国务院学位办对于原风景园林学科专业目录的取消,以及环境等新兴学科专业与实践领域的兴起。这些变化一方面促使中国旅游规划领域正在经历着初期成长的烦恼,另一方面也加速了中国现代旅游规划学科领域的形成。为此,确有必要认清形势,理顺思路,把握“现代旅游规划”在中国作为一门新兴交叉学科领域出现的前兆,明确该学科领域的定向、定性、定位、定型,采取相应的实施对策。

基于20年来风景景观规划设计和近年旅游规划的研究实践,笔者以为,旅游规划其狭义的概念就是包括旅游规划、旅游项目设置、客源市场在内的旅游策划,这是旅游界的强项、核心。其规划的形式特点是以文字、数字、图表为主的描述、、论证、设想;然而,过去的实践结果和未来的需求告诉我们,仅有这种旅游策划是不够的,尤其要把设想计划落实在有形的空间形体和有阶段的时间范围上,这就需要有更为具体的时空规划以及对应于单体项目的设计,需要以景观规划设计界的规划设计图纸为主;此外,除了客源,近年旅游规划中,大家都无法回避旅游地生态环境保护和优美旅游景观环境创造这两大;同时,除了产业的问题,游憩心理行为和旅游地时空形态格局正在成为旅游规划研究的重点。

因而,新一代的中国旅游规划,实践深度:要从宏观的策划这一元走向宏观策划、时空规划、单体设计的三元;实践:要从以客源市场为主的一元扩展为客源市场、生态环保、美景创造的三元;理论研究:要从产业经济为主的一元扩展为产业经济、游客心理行为、时空形态格局的三元。这三个层面的三元及其分别从一元向三元的扩展,就是作者所提出的旅游规划三元论的核心实质。

1、现代旅游规划的三元

如同传统的旅游规划,现代旅游规划其基本的追求仍然是为旅游者创造时间与空间的差异、文化与的新奇、生理心理上的满足。笔者认为,现代旅游规划自始至终都应以此为核心和最终目标。

以此为出发点,从中国旅游规划的实践需求看,笔者认为,其中均蕴含着三个层面不同的需求:

(1)旅游活动以及与之相关的文化历史与艺术层面,包括潜在于旅游环境中的历史文化、风土民情、风俗习惯等与人们精神生活世界息息相关的文明,即关于人们行为活动以及与之相应的经营运作的规划需求;(2)景观时空层面,基于景观空间布局的规划,包括区域、总体、景区、景点的时间与空间上的布局、设计,即关于景观时空布局的规划需求;(3)环境、生态、资源层面,包括土地利用、地形、水体、动植物、气候、光照等人文与资源在内的调查、分析、评估、规划、保护,即生态环境大地景观的规划需求。这些构成了旅游规划需求的三元。与需求对应,现代旅游规划的内容同样包含三元:(1)以“旅游”为核心的群体行为心理规划和项目经营;(2)以“景观”规划为核心的优美的旅游景观环境形象创造;(3)以“生态”为核心的旅游环境生态保护。简而言之,旅游、景观、生态,这就是笔者所提出的现代旅游规划的三元素(刘滨谊,2001)。

笔者认为:对于中国,全面的旅游规划应包括“旅游”、“景观”、“生态”这三元的规划,并以这三元作为基本侧重。“旅游”的规划,其核心是对旅游资源(分为自然天成的和人为创造的两类)、游客行为心理与项目经营运作,这相互交织的三者进行揣摩、分析、设定、预测,统称策划;“景观”的规划,又称风景园林规划,其核心是对旅游项目、游客活动、设施建设这三者进行空间布局、时间分期、设施设计,统称规划;“生态”的规划,其核心是对旅游区、旅游地的自然要素环境与因旅游开发建设而引起的进行识别、分析、保护规划。一个几万平方公里的区域旅游发展规划也好、一个旅游地的项目策划也好、一个旅游地修建性详细规划也好,虽然规模、层次、深度各不相同,但是,规划中都必须将这三方面作为基本内容予以考虑,所不同的只是三方面的比重、深度而已。纵览全球旅游规划的实例,任何一个具有风格和现代意识的成功之作,无不饱含着这三个方面的刻意追求和深思熟虑,所不同的也只是视具体规划设计情况,三元素所占的比例侧重不同而已。

笔者提出现代旅游规划三元论,首先,源于旅游与景观规划实践的切身体会和理论思考(刘滨谊,1999a),其次,源于人类聚居环境学的系列理论研究(刘滨谊,1999b),再次,分析旅游规划本身,笔者发现旅游规划在层面、重点、阶段、支撑专业等方面都具有三元的特征:

①旅游规划的三个层面:区域—景区—景点;

②旅游规划的三个重点:资源(区域上)—布局(总体上)—选择(景点与项目策划);

③旅游规划的三个阶段:发展规划(阶段1)—总体规划(阶段2)—详细规划(阶段3);

④旅游规划的全过程:“策划”—“规划设计”—“管理”;

⑤支撑学科领域:旅游游憩学、景观园林(包括建筑、规划、园林)、环境艺术。

根据旅游规划三元论,在众说纷纭的各类旅游规划倾向和流派中,我们可以辨别出三种极具发展潜力的流派:(1)以旅游策划为核心,重在大众行为心理景观策划的游憩流派;(2)以景观规划和环境艺术设计为核心,重在空间规划布局与景点设计的景观流派;(3)以旅游资源、环境生态保护利用为核心,重在自然生态的生态流派。这三种流派代表着现代旅游规划学科领域的发展方向。对于处于起步阶段的中国旅游规划,提出旅游三元论的基本目的就是要解决旅游规划的定向问题,寻求符合中国国情的旅游规划发展方向。

2、旅游规划学科领域的新观念

旅游规划学科领域的新观念,其形成与现代旅游管理和现代风景园林规划设计学科专业观念的转变有关。与全世界环境保护、生态建设、可持续发展的国际潮流同步,向国际同类先进学科专业看齐,在今后5～10年期间,中国旅游规划设计作为一门学科专业,在学科建设、专业设置、知识体系、实践取向这四方面都需要形成结构性的体系,,作为这种体系的雏形———现代旅游规划的观念正在形成。

中国的旅游规划,尽管在过去20年中,依附于经济发展规划、城市总体规划、风景园林规划等相邻学科专业的研究与实践,已得到一定的发展,然而,就现代与国际接轨的旅游规划意义而言,这一学科领域目前尚处于形成初期,姑且称之为“生成期”,正在经历着最为关键的结构确立、反馈调整、转变重组。学术方面,一是受到中国旅游界、风景园林界、建筑规划界的影响,二是受到国际旅游学科专业的推动;社会实践方面,一方面,迅速发展的旅游市场需求为该学科专业提供了广阔的生存发展空间,另一方面,鱼目混珠、外行多于内行的状况,导致该专业实践成果缺乏原创、“克隆”国内外旅游景观实例成风,水平难以提高。对此,首先需要在学科专业上形成正确的观念,这是解决生成期该学科专业“定性”问题的基本出发点。这种观念的形成包含两层含义:一是指原管科关注重点的转移和范围的扩展:从后期管理运营转移到先期开发建设,从单一传统专业扩展为综合交叉的专业;二是指随之而来的学科核心的转变:从以项目策划为核心的旅游规划转移到以包括项目策划等多种元素构成的以旅游规划三元素为核心的综合旅游规划。对于旅游界,这种新观念已经具备客观条件基础,这就是近年迅速扩展的旅游规划市场需求及其工程实践。与过去20年的实践相比,旅游规划项目种类、规模和工作深度均已大大扩展。例如,在许多城市规划中,旅游发展规划已从总体规划中的专项规划中分离出来而作为一项相对独立的规划;又如:近年兴起的城市绿地系统规划、城市景观风貌规划、滨水区规划设计、街道景观设计、城市广场规划设计、道路景观规划设计、旅游度假区规划设计等,这些项目都在不同规模层面上与旅游规划相互交织。此外,随着国外高水平旅游规划实践的介入和国内旅游规划院所日趋国际化的旅游规划的操作方式,学科领域新观念的形成与国际接轨的实践操作已开始深入人心而势在必行。

这一新观念形成的主观条件是国内一批专家学者数十年坚持不懈的追求、倡导、宣传、开拓。诚然,时至今日,在专业内容侧重的理解上,仍然主张各异,称呼有别。对此,笔者呼吁,关键需要就以下3方面学科领域基本原则达成共识:①学科领域核心:广义的旅游—景观—生态;②学科领域根基:旅游学、景观规划、景观生态学;③与近邻专业的关系:该专业是与景观规划设计、环境成三足鼎立,缺一不可,相互无法替代。学科领域新观念的确立,这是解决中国旅游规划定性的关键。

3、旅游规划学科领域的支撑专业

当今中国旅游规划学科正在迅速扩展。传统旅游规划界由旅游经营为导向的规划局面正在被打破,代之而起的是旅游游憩学、景观园林(包括建筑、规划、园林)、环境艺术三大类专业共创旅游规划设计天下的“三国格局”。就发展趋势而论,这三大专业正在构成现代旅游规划设计交叉学科的支撑专业。对于旅游规划设计学科,其核心就是这三元的综合。一元是艺术,即以景观环境形象为核心带动的景观艺术,在这方面,环境艺术专业最为擅长;一元是物质环境的规划设计,即以植物的综合运用、以环境绿化、水土整治为核心的园林绿化艺术与技术,这是建筑、规划、园林专业的强项;此外,园林绿化也好,环境艺术也好,所营造的景观园林环境终究是为人类所使用的。这就涉及到人的心理行为,什么样的环境为人们所喜爱,什么环境下会引发什么样的行为活动,进一步通过组织人的活动、安排娱乐休闲时间,以及由此引发的经营投资回报效益等问题,这样又引出一个大的分支,国际上叫游憩娱乐学。在中国名义上没有这个专业,但在实际上正在从旅游管理、风景园林学科中派生。这就是三元中的又一元。从与这三元相对应的来看,全国设有环境艺术专业的大专院校约100所左右;设有园林专业的大专院校有50所左右,设有旅游管理类专业的大专院校约80多所。尽管迄今中国还没有“旅游规划”这一学科专业名称,这些院校专业背景也不尽相同、专业名称各异,或是一级学科、或是专业、或是某一专业中的方向,但都或多或少具备了培养从事旅游规划专业人才的能力。从与这三元素相对应的规划设计院所来看,国内已存在风景园林类、环境艺术类、旅游规划类三类规划设计院所,其工程实践的都与旅游规划有关。

从学科领域基本组成而论,现代旅游规划学科领域包含这三大方面。从专业操作过程看,环境艺术以“设计”为全过程,风景园林以先期“规划”、后期“设计”为全过程,游憩娱乐以项目选取、游人活动组织管理的先期“策划”和旅游景区运营的后期“管理”为全过程。“策划”—“规划设计”—“管理”这三个过程的结合构成了现代旅游规划的全过程。

从学科发展演化来看,环艺、游憩娱乐都是近现代、革命以后引入的,景观园林专业则较为传统。

学科的综合交叉、学科支撑专业的增加、实践过程的完善、实践领域的扩展,这是当代任何具有竞争生存力的现代学科的必备条件。对于现代中国旅游规划学科,面对未来学科之间的竞争,这种学科交叉与专业综合无疑是有利的。但是,目前国内3个专业及其依托的主管部门之间缺乏交流、各自为主的局面已经造成了学科发展上的混乱。应当改目前这种群雄逐鹿的“三国格局”为现代旅游规划学科的“三位一体”。对此,对于这一学科专业的整合“定位”,基于数十年的积累和未来将要发挥的作用,中国旅游界和国家旅游局理应为主,担起重任。

4、旅游规划专业教育的结构

要使中国旅游规划学科领域具有持续发展的生命力,其专业教育需要有三个层次:①面向学科发展,为长远学科建设培养高层次博士、硕士人才;②面向需要,为国家旅游管理和旅游规划设计建设部门培养大学本科、硕士人才;③面向中国数量与质量日益高涨的旅游开发市场需求,为各类规划设计院所、园林工程公司培养专科、本科、硕士、博士多层次人才。在这三个层次中,第三个层次已运转若干年,为中国旅游规划业培养了一定数量的专业人才,第二层次也已开始运转,随着近5年专业教育的发展,第一层次正在走上正轨。专业教育层次结构的完善,将为旅游规划学科领域未来的加速发展铺平道路。

三个层次教育中,大学本科专业教育当为基础。但是,目前这个基础还相当薄弱。原风景园林规划设计(工科)本科专业的取消,原来独立的风景园林规划与设计硕士点降级为城市规划与设计专业硕士点中的一个方向,在轰轰烈烈、日渐上升的旅游规划事业表象的背后,教授讲师们已感受到了由于这两方面所造成的学科专业危机:旅游规划专业人才奇缺,高层次人才培养断源,外行大量涌入,学科专业水平难以提高。对此,需要一个专业教育上的“革新”、“强化”:一方面,争取恢复原风景园林工科本科和硕士点专业目录,另一方面,强化“旅游规划设计”本科、硕士、博士这一专业方向的独立专业教育,采取多层次、多途径、多专业的人才培养模式。

其次是专业知识结构的调整。当前中国社会的旅游规划业需求孕育着新型的专业人才知识结构。除了城市规划中的风景园林规划(工科)、环境艺术(文科)、旅游管理中的规划(理科)专业的兴起,一批近邻、边缘学科专业的实质性介入也大大扩展了旅游规划专业的知识范围:建筑学科、地理学科、机与信息学科等。旅游规划专业教育课程设置面临着扩展转变的需求。对于这种转变,笔者主张:一方面,要开设旅游管理的专业课程;同时,更要引入现代景观规划设计学、城市规划、建筑学、环境艺术的专业课程。这是以课程设置为实质的专业知识结构调整。对于一名立志成为现代旅游规划师的学生而言,如果要把三大专业及其近邻边缘学科知识都浓缩于一身,在四五年内,他应当如何掌握如此广泛的知识呢?

笔者认为,可以把知识获取的渠道方式分解为三种:一是通过看书、听讲座、思考学到的,比如管理学、游憩行为等;二是必须动手实践才能得到的,比如景观规划设计;三是并非靠学校书本,而是通过社会实践、靠阅历、经历去逐步积累起来的。这三方面的比重不同,培养出来的专业人才也就大不一样。与一般旅游管理专业的教学相比,旅游规划方向的学生培养所要求的这三个方面的比重需要一个大的调整,根据教学研究与实践,对于4年制(或5年制)旅游规划专业方向的教学,笔者认为三方面的比重控制在2∶6∶1为好。

篇13

由于近几年来旅游业的迅猛发展，很多城市越来越注重旅游业的培育，旅游业已经成为大多数城市发展经济的新对策。旅游业要想长远科学的发展下去，必须要进行合理的规划。不仅如此，城市规划也应该受到重视。虽然城市规划已经不再是热点，已经被大家所熟知。但是随着旅游业的发展，大多数城市的旅游规划还处于起步阶段。旅游规划是城市规划的一个重要组成部分，城市规划属于一个大的范畴，而旅游规划则是其中的一个分支。城市规划和旅游规划的关系和很难进行把握，所以应该将城市规划和旅游规划的关系理顺，城市规划的效果如何在很大程度上影响城市整体旅游的规划与发展。所以城市规划和旅游规划需要互相协调，这样才能促进旅游业和城市经济的共同发展和繁荣。

1 城市规划和旅游规划的内容

1.1 城市规划的内容

城市规划是指在预测城市发展的基础上，将城市的各项资源进行合理的管理，以适应城市发展的一种方法，这种方法能够知道已经建设好的环境的设计和开发。城市是经济、文化、社会的一个综合实体，城市规划的内容是根据城市的经济、社会的发展而展开的。现代城市的规划一般在研究城市的经济发展、社会因素和环境因素的变化，这样就能够制定出一套相互联系和相互作用的规划方案。城市规划中应该根据城市的性质、城市的规模、城市的发展方向进行合理的部署和安排，包括对城市的土地进行合理的分配与利用，城市环境的保护与各项工作的协调建设。我国出台的《城市规划法》就规定了，城市规划分为两个基本阶段，即城市的整体规划和城市的详细规划。大中城市应该在整体规划的基础上再进行分区规划，这样就能做到整体规划和详细规划相统一。

1.2 旅游规划的内容

旅游规划是指在一个地区综合体的范围内对旅游系统的发展目标和旅游业的实现方式进行整体的部署和合理的安排。根据各地旅游规划的实际情况，旅游规划的内容分为三个阶段，即旅游发展的整体规划、旅游区的规划以及一些专项旅游规划。旅游规划还可以按空间来进行划分，也可以分为三个阶段，即区域旅游规划、城市旅游规划、景区景点规划。通过对这些阶段认识的不断加深，旅游规划的方案越来越合理，不再是传统的理想方案，而是将理想和实际紧紧的结合在一起。现在的规划师认为旅游规划应该能促进旅游有秩序并且科学的进行开发，保证经济效益的同时还要保护环境，必须要将经济和环境的关系协调好。旅游规划能够指导旅游发展的工作和实践，将经济、社会和环境这三者的利益实现到最优化。

2 城市规划和旅游规划之间的关系

2.1 城市规划是旅游规划的基础

旅游规划要以城市规划作为支撑，因为如果城市规划工作没有做好，旅游工作就很难进行。所以旅游规划是建立在城市规划的基础之上的，也就是说城市规划是旅游规划的基础。城市规划中空间布局的规划十分重要，同时也是一项与旅游规划紧密相连的实质性内容。城市规划是具有法律效应而存在的，任何城市如果需要用地。都必须要得到城市规划的许可和认证才能使用。所以，这就说明旅游规划的空间布局，也就是土地的使用必须要得到城市规划的许可。在这种情况下，城市规划领导旅游规划，旅游规划必须要和城市规划相互协调，这样旅游规划才能得到真正意义上的实施。不仅如此，旅游规划牵涉到的行业非常多，而这些行业与城市规划的联系非常紧密。只有在城市规划中做好其它行业的相关工作，才能促进旅游业的发展。

2.2 旅游规划促进城市规划的发展

现如今，旅游业的发展越来越迅猛，在很多城市旅游业已经成为了经济发展的重点。在很大程度上，城市的发展离不开旅游，旅游能够促进城市经济的增长。同样的，旅游规划是城市规划里非常重要的一项工作，它能够促进城市规划工作的进展。旅游规划是城市规划工作的重要组成部分，旅游规划相当于城市规划中的一项专项规划。旅游业的发展能够提升城市的整体形象和知名度，同时还能促进城市其它行业的发展。例如，城市自然风景区的开发和发展，能够让前往旅游的旅客在观赏自然风景。与此同时，旅客还要购物和食宿。也就是说，这个旅游景点的发展促进了该地区经济的快速发展。在城市规划工作中，对旅游的规划是十分重要的。随着旅游业给地区经济带来越来越多的发展机会，各地政府开始注重旅游规划的工作。所以，旅游规划能够促进城市规划的发展，同时旅游业的发展也能促进城市经济的快速发展。

2.3 城市规划和旅游规划相互作用、互相协调

由于城市规划与旅游规划的最终目的都是促进城市的繁荣与经济的发展，同时提高人们的生活水平。所以它们两者的关系是相辅相成、互相作用的。旅游业的发展能够在很大程度上促进城市服务功能的更加完善，也能促进城市的繁荣与发展，城市综合服务功能的提高又有利于旅游业的发展。当旅游规划工作与城市的其它行业发生利益冲突时，城市规划部门应该做好协调工作，保证旅游规划工作的顺利进行。如旅游产业会与工业之间发生冲突，因为工业会污染环境，影响旅游业的发展。这时城市规划部门应该权衡好利弊关系，充分的进行协调、解除矛盾。绝大多数城市的旅游规划内容已经纳入了城市规划的内容中，这充分说明了两者紧密联系的关系。旅游规划的内容纳入城市规划中，这样有利于旅游规划的实施得到有力的保障，有利于旅游业和城市经济的共同发展和繁荣。

3 城市规划和旅游规划的问题及对策

城市规划与旅游规划出现的问题大多是内容上的混淆和错位。因为旅游规划是城市规划中的一个分支，所以内容非常难界定，常常出现两者内容的混淆与错位，导致工作的效率的降低。例如，旅游风景区中的文物古迹、自然风光、建筑特色、城市公园、古老街区等一系列观赏区，城市规划需要做的是保护风景区的工作规划，而旅游规划要做的则是旅游开发方面的规划。它们的工作内容不同，甚至有着完整的分工，如果出现内容混淆，则相关职能部门的工作效率会大大降低。

城市规划和旅游规划还容易出现基础设施规模上的问题。例如，城市规划中没有将交通的因素考虑进去，而到了旅游的高峰期，交通设施的使用会出现很大的问题。在原有的交通基础上，城市应该专门设置旅游通道，这样才能更好的缓和正常交通道路的压力。要想解决好城市规划与旅游规划出现的问题，需要将二者进行协调。在进行旅游规划工作时，尽量考虑到城市规划的整体规划。城市规划应该充分考虑到旅游中可能出现的问题，从用地、基础设施、生态保护等各个方面进行考虑，从而保证旅游规划和城市规划的协调与共同发展。

4 总结

旅游业作为新兴的产业，对于城市的整体发展和经济的建设起着不可忽视的作用。虽然城市规划与旅游规划的关系属于统筹和从属的关系，但是它们二者必须要不断配合、共同发展才能促进城市的繁荣和发展。城市规划和旅游规划两者之间相互促进、紧密联系，只有两者相互协调才能使城市经济的发展和旅游业的发展不断加快。

参考文献：

[1]周建明、岳凤珍.试析城市规划在城市旅游发展中的作用[J].旅游规划与发展，2000（3）.