环境卫生建议意见范文

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篇1

以全面贯彻落实科学发展观为统领，按照“创新城市管理体制，落实城市管理责任，健全完善社会参与机制，形成政府主导、社会组织和公众共同参与社会管理新格局”的工作要求，大力推进城市管理重心的下移，通过建立区、街、居三级管理体系，实施责权利统一的城市环境卫生长效管理机制，突出街道办事处组织协调和监督检查的职责，强化职能部门的日常管理责任，发挥社区居委会的社会监督作用，有效形成区级指导推动、街道办事处组织指挥、部门齐抓共管、居委会协同配合，左右衔接、上下联动的城市环境卫生长效管理的新格局，努力把我市城市建成为环境优美、功能齐全、社会文明、经济繁荣的现代化区域中心城市。

二、基本原则

本着有利于健全和完善城市环境卫生长效管理机制，有利于城市环境卫生全方位清扫保洁的工作思路，按照费随事转、人财物相随、责权利统一的原则，通过强化各层级之间的目标任务和工作职责，实行分级分权的属地综合管理，实现城市环境卫生的长效管理。

三、具体实施意见

（一）建立长效管理的新机制

通过实施理顺城市环境卫生管理体制改革，将全市背街小巷和主干道环境卫生由市里单级管理转变为三级管理模式，即通过划分职能部门、街道办事处、社区居委会的责任区域，明确职能部门、街道办事处、社区居委会的管理范围和职责任务，切实构建起区级指导推动、街道办事处组织指挥、部门齐抓共管、居委会协同配合，左右衔接、上下联动的城市环境卫生长效管理的新格局。

1、认真落实管理职责。按照条块结合、城市管理重心下移的要求，各街道办事处要积极开展工作，严格监督检查各基层单位清扫保洁行为，保证各街域范围内环境卫生管理工作的及时有效落实，对广大居民反映的热点、难点问题及时处置，坚持做到日常管理到位、规范整治到位。

2、切实加强组织领导。各街道办事处要对辖区背街小巷和部分主干道的环境卫生管理工作负总责，切实加强组织领导，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的领导小组，并设立专门的管理机构，切实加强对环境卫生的管理。要履行对社区居委会和环境卫生清扫保洁单位的清扫工作进行组织、协调、监督和检查的职责。

3、各社区工作站、居委会要担负起对本辖区环境卫生管理的监管责任。要组织发动广大人民群众参与环境卫生管理和服务，监督检查社区环境卫生的质量，协助街道办事处做好环境卫生工作。

（二）全面承担城市环境卫生管理清扫保洁任务

1、关于主干道的清扫保洁工作。主干道的环境卫生清扫保洁工作由所在街道办事处负责管理，全区清扫保洁面积为300184平方米，其中城南办负责团结路（人武宾馆至新钢中学）、解放路、人民路、通济路四条主干的清扫管理，面积为114489平方米；城北办负责长林路、平安路、茶山路、丰源路四条主干道的清扫管理，面积为100315平方米；袁河办负责团结路延伸段（新钢中学至钢丝厂），面积为85380平方米。

2、关于背街小巷的清扫保洁工作。各街道办事处要按照各自管理范围，对辖区内背街小巷的所有面积实施保洁。同时，要确定清扫保洁模式，是由社区负责清扫保洁，还是对外招投标由清扫保洁公司负责，由各街道办事处根据自身的实际情况确定。全区背街小巷清扫保洁面积为1223280平方米，其中城南街道办事处清扫面积为513868平方米，城北街道办事处清扫面积为697674平方米，袁河街道办事处清扫面积为11738平方米。新增面积以后由市、区及街道办事处核定后，另行向市政府行文请示，相关清扫保洁经费区政府另行确定，但各办事处要承担新增面积的清扫保洁工作，做到任务不变、责任明确，确保责任区清扫保洁工作到位。

3、关于保洁经费的测算及下拨方式。

（1）财政经费测算情况。市环卫处移交到我区清扫保洁面积为1523464平方米，按有关文件精神和政策测算，每平方米街面每年清扫费为1.394元，市财政共下拨给我区清扫保洁经费为212.37万元。

（2）关于临街店面卫生费的收取。按照“谁服务，谁收费”的原则，由所在街道办事处组织人员收取。各街道办事处要组织人员对所管辖的作业范围内的临街店面、个体经营业主、国家机关、企事业单位、社会团体、宾馆、酒店等单位的卫生服务费进行统一收取，用于弥补清扫保洁、袋装垃圾收运作业经费的不足。

四、适应城市环境卫生管理的新要求，建立环境卫生保洁管理的新秩序

全力抓好街道办事处、社区居委会与市环卫处的城市环境卫生交接工作，健全、完善街道办事处城市环境卫生管理与环卫清扫保洁服务机制，有效落实街道办事处、社区居委会城市环境卫生管理职责，组织搞好社区清扫保洁工作，着力抓好社区环境卫生热线投诉的办理和反馈工作，及时有效调处解决辖区范围内存在的各类城市秩序和环境卫生问题，坚决防止各类问题的回潮反复，全力确保环境卫生的干净、整洁，努力保持环境秩序的井然有序，真正实现分项包干、责任到人，一级抓一级、层层抓落实的共建格局，确保各项工作件件有着落，事事有回音，项项见成效。利用社区报栏、橱窗等宣传阵地，采取入户动员等多种有效形式，广泛发动社区居民积极参与社区管理和城市环境清整工作，积极组织开展好城市和环境卫生法律法规宣传教育、爱国卫生运动和城市环境卫生清整活动，消除病媒生物孳生和栖息环境。

按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的工作原则，有效建立街道办事处、社区居委会综合执法长效管理责任制，努力在“管理全方位、执法全天候、责任全明晰、整治全到位”上创新思路、完善举措，坚持标本兼治、疏堵结合的原则，逐步消除各街域内违章，对社区内出现的私搭违章、私开门脸、乱摆乱卖、乱圈乱占、占压绿地等行为，及早发现、及时处理；对社区内的乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔垃圾杂物，及时予以清除。

五、实施步骤

第一阶段（年3月20日前）：按照市委、市政府的部署和要求，围绕城市环境卫生接管工作进行深入调研，起草形成《关于认真做好城市环境卫生管理接交工作的实施意见》，并广泛征求各有关单位和部门的意见与建议，制定下发《渝水区城市环境卫生管理考核办法》。

第二阶段（3月21日-30日）：按照《意见》的内容要求，全面做好接交工作，完成保洁队伍交接、任务移交等各项工作，及时协调解决有关问题和矛盾。

第三阶段（从4月1日起）：按照新的作业管理模式开展工作，力争在最短的时间内使各街域的城市环境卫生面貌发生明显的变化，产生显著的效果，实现和保持街域环境卫生的洁、净、亮、美、序。

六、措施要求

（一）提高认识，加强领导

各街道办事处和各有关单位都要从讲政治的高度，正确认识城市环境卫生管理体制改革的重要意义，切实将其纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、见成效，确保改革工作的顺利实施。各有关职能管理部门在协助街道办事处开展工作的过程中，一定要服从街道办事处的统一指挥和协调，并按要求抓好各项工作的及时有效落实。

（二）明确责任，严明纪律

围绕城市环境卫生管理体制改革的任务和目标，各办事处、各有关部门既要明确责任、各负其责，又要密切配合，搞好衔接，要妥善处理改革工作中的有关问题，严格遵守组织纪律和财经纪律，保证人、财、物到位，实现区、街、居联动，坚决防止和避免推诿扯皮现象的发生，逐项逐条抓落实，一项一件抓到位，切实做到管理无空白，责任无疏漏，考核无盲区，努力形成齐抓共管的工作局面。

(三)精心组织，平稳过渡

各街道办事处、各有关单位在落实环卫体制改革工作中，要妥善处理好改革与日常工作的关系，确保改革和日常工作两不误、两促进，既要保证城市环境卫生管理体制改革工作进度的落实，也要确保全区城市秩序和环境卫生质量不滑坡。

（四）加强宣传，营造氛围

各街道办事处要努力在发动群众、依靠群众、动员广大群众积极参与上做文章、下功夫，积极采取多种有效宣传形式，唱响“人民城市人民管，管好城市为人民”的主旋律；要通过在全区范围内广泛开展宣传教育活动，激发全区人民热爱新余、建设新余、发展新余的责任感和使命感；要通过街道办事处、职能部门、居委会共同为社区居民搞服务、解难题，赢得广大群众的理解、支持和配合，进而形成各方齐上阵、共建美好家园的浓厚氛围。

（五）强化督查，务求实效

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（一）干部思想认识不重视。有包村领导干部、村组干部对人居环境卫生整治工作认识上不到位，思想上不重视，行动上不作为。包村领导干部有安排，无落实，缺乏督促和监督；村组干部对街办安排的整治工作执行时存在打折扣现象，对村级保洁队伍疏于管理。

（二）村级长效机制不健全。各村普遍存在保洁队伍管理混乱，上岗时间规定不明确，保洁人员工作敷衍了事，没有专人专项负责等问题，导致整治工作开展难，进度慢，整治效果不明显。

（三）引导发动群众不彻底。人居环境卫生整治工作的开展，离不开每一位村民的努力。但现实问题是在引导发动群众过程中，有干部缺乏扎根第一线的精神，怕跑路，不入户，存在工作不实不细的作风问题，在宣传时又存在方式方法过于生硬、与群众交流高高在上的官僚主义，导致群众发动难，工作开展难以持续，出现“整治-反弹-再整治-再反弹”的不利局面。

二、解决建议

（一）提高思想认识。提高街办、村组干部对人居环境卫生工作的认识，解决怕跑路、不入户的作风问题，加强与人民群众的交流，才有可能调动群众的积极性，整治工作才能取得理想的结果。

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(一)麦当劳甜品站等摊档不符合步行街管理要求，严重阻塞交通；没有设置符合卫生标准的洗涤设施（如自来水、下水管道等）；靠近医院，容易发生交叉感染；油烟污染大，市民投诉意见强烈，元旦前一律取缔，还路于民。

(二)步行街中心临时摊位元旦前一律取缔。

二、市场周边管理

(一)坚决治理南昌、新宁、城北、城西和东门五大市场周围占道乱摆乱卖现象。此项工作由市公资办负责，并由市工商局、市城市管理局监督、指导实施。其中重点是：

1、新宁市场。已拆除的雨篷一律不准搭建，市场周围设置的临时摊位仅限于经营蔬菜类。经营时间由清晨6时至上午10时，不得超时、超越范围经营，更不得设置雨伞、雨篷等有碍市容观瞻的物品。实行划线定位管理，留出足够通行道路。

2、城北市场。周围临时摊位一律分流至石洞市场，杜绝占街经营现象。

3、城西市场。11月底前周围临时摊位一律分流到台海路临时市场，杜绝占街经营和搭建现象。

(二)台城镇属下市场严禁占街占道设摊经营，确需设摊要重新定位，指定经营时间，不准搭建有碍市容的建筑物及雨蓬。此项工作由台城镇负责，市工商局、市城市管理局指导、监督实施。

三、城区街道管理

(一)已批准进入市区经营的摩托车销售门店，严禁占用道路或骑楼经营。此项工作由市政监察大队负责。

(二)城区无证经营、经营场所面积不足、卫生设施不齐、长期占道经营的饮食店，要坚决取缔。此项工作由市卫生局、市城市管理局负责，提请工商局立案查处。

(三)城内设置的废品收购站，必须在元旦前迁出城区环市路和十大出入口2公里以外。此项工作由市经贸局负责。

(四)不锈钢或钢铁材加工场（店）、石材店，不准在主要街道和居民区设置，已设置的一律在元旦前搬迁，逾期不执行的由市环保局提请工商局查处。

(五)经营面积不足，或长期占街经营、且屡劝不改造成噪音扰民的车辆修理行业，由市交通局取缔其执业资格，市工商局取缔其营业资格。

(六)对长期利用街道设置的便民行业，在不影响交通，不影响市容，不乱搭建的情况下，由市劳动和社会保障局负责核定下岗工人和无业市民的准入条件，市城市管理局负责核定设摊位置。

(七)对乱张贴、乱涂写的查处。由电信、移动、联通等通讯部门负责采用“呼死它”实施整治。台城公安分局和市政监察大队共同负责跟踪查处。

(八)城区乱搭建的雨篷一律限期在元旦前全部清拆，新建雨篷必须符合市区规划要求，以街道为单位，统一规格，统一色调。此项工作由市规则局负责。

(九)市区车辆统一划线定点停放（包括候客摩托车），违规者，由市交警大队严格查处。

(十)市区建筑闲置地块由市国土资源局、市城市管理局负责日常监管，由拥有土地使用权者负责建围墙或绿化，不得乱堆乱放，防止形成卫生死角。

(十一)对城区十个出入口，按照管辖权限，由市公路局和地方公路管理站负责疏通清理道路两旁污水、垃圾杂物等，强化日常管理。

(十二)强化建筑工地围内施工，美化市区建筑工地围墙。此项工作由市建设局负责。

(十三)强化宣传媒介对创建活动和市容市貌环境卫生管理的宣传力度，经常刊播相关宣传标语或新闻。此项工作由市广播电视局负责。

(十四)做好学生卫生知识和市容环境卫生管理知识教育，开展“校前一条街”管理活动。此项工作由市教育局负责。

(十五)做好下岗人员的安置工作，减少下岗人员占街经营行为。此项工作由市劳动和社会保障局负责。

四、“门前三包”管理

城区机关事业单位、企业单位、所有门店统一签订“门前三包”责任书。此项工作由台城镇和市城市管理局共同负责。

五、泥头车管理

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我们学校一直都是四季如春，非常美丽：春天，百花盛开，百鸟齐鸣;夏天，绿树成阴，一碧千里;秋天，果实累累，枯黄的树叶都在空中翩翩起舞;冬天，如诗如画，就像童话里的世界。就在这样一座美丽的校园里，总是会有一些美中不足的缺点。就比如在学校的走廊或楼梯间总是会有一些五颜六色的、零零碎碎的纸张，是我们看得很不是舒服。

这些缺点都是因为同学们不讲卫生或不自觉地把这些垃圾扔到垃圾桶里所造成的。

因此我想学校领导们提几点建议：

1、校领导在国旗下讲话时要多点号召同学们保护环境，老师们还要以身作则。

2、开展关于保护环境的班队会，让同学们自由发言，想出保护环境的办法，让同学们更多的为保护环境、爱护环境做贡献。

3、多开展环保手抄报制作活动。

4、多贴一些环保手抄报和一些关于环保的资料在展示区里，让同学们多了解环保，知道环保的重要性。

5、在学校的垃圾桶上贴一些宣传标语，比如“垃圾也有自己的家，请别让他们流落街头。”

6、每天安排一些值日干部去监督同学们，防止他们乱扔垃圾。我希望以上几点能为学校环保管理作出一些供献。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村建设总体要求，突出重点，进一步改善农村生态环境和人居环境，构建环境整洁、生态优良、民风文明、社会和谐的新农村。

二、工作目标

通过在全镇范围内推行农村生活垃圾集中收集处理工作，逐步提高农村垃圾收集处理的基础设施和装备水平，逐步引导农民养成良好的生产生活习惯，逐步建立城乡一体的农村环境卫生长效保洁机制。保证20*年10月底前全镇实施生活垃圾集中处理，使全镇农村环境卫生面貌得到明显改观。

三、实施时间和步骤

专项活动从8月10日开始至10月底结束，具体分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，硬件设施建设阶段（8月10日-9月15日）。主要任务是制定方案，成立领导小组和工作机构，明确工作职责和要求。广泛宣传发动，召开工作会议进行部署。各村要在这一阶段完成垃圾收集房建设、露天粪坑的清理和垃圾桶设置工作。

1、村垃圾收集房建设应根据以下原则：

（1）每个行政村只能设置一个垃圾收集房，鼓励几个村合建垃圾收集房。

（2）垃圾收集房应建设在交通便利的公路边，以便于清运。

（3）垃圾收集房建设大小在不改变宽度（3.1米）、高度（2.5米）的前提下，可以根据人口多少适当变化。建造规模：400人口以上的行政村应达到14㎡以上；400人口以下行政村可适当缩小规模。

（4）为便于清运，建议采用人工装车清运方式的村，垃圾收集房在遵循上述建设原则的前提下，应选址到有坡度的地方，并尽量建造成翻斗式垃圾收集房。

2、清理露天粪坑：

要求全镇各行政村进行全面清理，清理原则：

（1）经过清理后村庄内及周边不得有露天粪坑。

（2）粪坑外移至田畈时其上沿应与地面相平，并进行遮盖。

第二阶段：环境卫生大整治阶段（9月16日-10月10日）。主要任务是全镇开展环境卫生大整治，各村要广泛发动党员、干部、群众对村内道路、广场、绿地、房屋周围沟渠、池塘的水体水面进行彻底清除，使各村的环境卫生状况得到了根本性的改善。

第三阶段：督查落实，总结提高阶段（10月11日-10月底）。主要任务是建立长效卫生管理机制。各村要建立环境卫生长效管理制度，建立村民卫生公约，建立卫生监督制度，在村两委班子中确定专人负责环境卫生工作，确定一名环境卫生监督员，根据需要确定若干名保洁人员，切实开展环境卫生日常保洁工作。

四、农村垃圾集中收集处理运行模式

我镇将实行"户集、村收、镇运、县处理"的运行模式。

1、户集。即由农户负责自家房前屋后的卫生保洁，并将垃圾收集后送到村垃圾收集房或投放到指定的垃圾容器内。提倡垃圾分类处理，农户应将秸杆、动物粪便等可以利用的有机物就地分拣，进行无害化处理和综合利用。

2、村收。即由各村的保洁员将职责范围内的村庄道路、绿地、池塘等公共场所及农户、企事业单位的垃圾收集到本村的垃圾收集房。

3、镇运。镇负责全镇各村垃圾收集房内的垃圾清运到垃圾中转站。清运采用两种方式，一是铲车装车清运（下列村拟采用：*、*），二是采用人工装车清运（下列村拟采用：*）。*与里*村采用就地填埋处理方式。

4、县处理。由县环卫所负责将各中转站的垃圾清运至县垃圾填埋场作无害化集中处理。

五、组织保障

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一、加强领导，落实责任

医疗废水和医疗废物对环境的影响明显，危害程度大，医疗单位的环境管理关系到公共卫生安全和环境安全。我局领导班子以对人民群众身体健康高度负责的态度，切实加强了组织领导，明确卫生局医政股、卫生监督执法所的职责。

1、由卫生局医政股、卫生监督执法所负责对辖区内的医疗单位进行医疗废水和医疗废物安全处置指导和日常监督执法检查。

2、县疾病预防控制中心负责对医疗单位外排医疗废水进行监测，并提供是否达达标排放的监测报告。

3、与各医疗单位签定责任书，明确医疗单位的负责人为第一责任人，具体负责本单位医疗废水治理和医疗废物的处置工作。保证医疗废水和医疗废物安全工作有人抓，有人管，有人监督。

二、采取措施，狠抓落实

督促各医疗单位采取切实可行的措施，按照《医疗废物管理条例》和相关法律法规的规定，将医疗废水和医疗废物的处置工作落到实处，见到成效。

1、健全医疗废物管理责任制。各医疗单位要认真落实《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗卫生单位内医疗废物流失、泄漏、扩散和发生意外事故的应急方案。其法定代表人要切实履行职责，设专（兼）职人员负责本单位的医疗废水和医疗废物安全处置工作，并进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。防止疾病传播，保护环境，保障人体健康和因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

2、对医疗废物实行登记管理制度。登记内容包括：医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料必须归档保存。医疗废物在分类收集、暂时储存和运送过程中，必须使用专用的包装物、容器。

医疗废物的分类和包装物要求：

（1）根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；

（2）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；

（3）感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；

（4）废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；

（5）化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置；

（6）批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置；

（7）医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；

（8）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统；

（9）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；

（10）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。

（11）盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口必须紧实、严密。如包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。

（12）盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。

（13）运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。

（14）运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。

每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。

3、建立医疗废物暂时贮存设施、设备

有条件的医疗单位应当建立符合医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。

医疗单位建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：

（1）远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；

（2）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；

（3）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；

（4）防止渗漏和雨水冲刷；

（5）易于清洁和消毒；

（6）避免阳光直射；

（7）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。

（8）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。

（9）医疗废物集中处理后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。

不具备集中处置医疗废物条件的农村地区，医疗单位应当按照法律法规和环境保护主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当符合以下基本要求：

（1）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物应当消毒并作毁形处理。

（2）能够焚烧的，应当及时焚烧；

（3）不能焚烧的，应当消毒后集中填埋。

4、严禁买卖、转让和丢失医疗废物，防止医疗废物流失、泄漏和扩散。各医疗单位一是要落实医疗废物管理制度，建立主要领导负责制，明确各环节责任，切实做好医疗废物的分类收集、运送和暂时贮存工作，健全内部交接手续，严禁中途流失。二是严禁任何单位和个人买卖、转让、丢失、回收医疗废物。三是各医疗单位的医疗废物要集中管理，定期进行处理。禁止在非排放地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。四是不能自行处理的医疗废物必须与环保部门联系，在环保部门的指导下进行处置，并填写转移联单或保存转移联单。

三、保障经费，加强监督检查，依法处罚

根据工作开展情况保障所需监督、监测的仪器、设备及办公经费12万元。以利县卫生监督执法所对辖区内的医疗单位进行定期和不定期监督检查与抽查，及时消除医疗单位存在的环境安全隐患。

对医疗卫生机构监督检查和抽查的主要内容是：

（1）医疗废物管理的规章制度及落实情况；

（2）医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置的工作状况；

（3）有关医疗废物管理的登记资料和记录；

（4）医疗废物管理工作中，相关人员的安全防护工作；

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以科学发展观为统领，以优化城市环境，构建和谐安居为目标，以“整治、出新、提升”为原则，在市委、市政府的统一领导下，由市创建办、规划局牵头，相关职能部门、乡镇和开发区管委会参加，采取集中整治和落实长效管理措施相结合的方法，做到统一原则、统一时间、统一标准、统一行动，按照划定的责任范围，各负其责，彻底改变城市环境，为长效管理落到实处打下坚实基础。

二、组织领导

为确保城市环境综合整治按期完成，取得实效，成立“城市环境综合整治工作领导小组”，市分管领导任组长，创建办、规划局、建设局、城管局、国土局、工商局、教育局、交警大队、开发区、昭阳镇、垛田镇、临城镇、西郊镇、城东镇、李中镇、西鲍乡、缸顾乡等部门乡镇负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在城市建设指挥部。

三、整治范围

本次环境综合整治包括：1、城郊结合部（城市进出口通道）；2、城区主次干道；3、重要商业地段；4、老住宅区；5、在建工程施工现场；6、原废品市场；7、农贸市场；8、杆线整治；9、户外广告管理；10、市政设施维护；11、沿河环境整治；12、重点旅游景点沿线环境整治。

四、整治要求

1、拆除违章建筑，全面清理乱搭乱建；

2、集中整治占道经营，乱堆乱放及乱挖乱种等违法行为；

3、拆除更新影响市容市貌及交通安全的广告牌、店招店牌，清理“牛皮癣”小广告；

4加强交通管理、规范各类车辆停靠，有条件地段设置停车场；

5、迁移各类废弃杆线，理顺线路，架空杆线尽可能下埋。平整路面，消除积水、跳车现象；

6、老小区实施封闭式物业管理，修整破损路面，补植绿化，美化环境，完善相关公共配套设施；

7、城区在建工程项目禁止占道施工，实施封闭式管理，施工围护设施简洁美观，且不得占用人行道。沿街建筑作好安全防护措施，运输材料应保证道路整洁。施工现场进出道路硬质化；

8、按照废品市场整治规划，加快该地段道路、河道和绿化等基础设施建设；

9、加强公路沿线、河道两侧的绿化种植。城区主干道、重要商业等地段的绿化要及时修剪、补植及管护。

10、清理河道及沿岸的垃圾，禁止向河道内倾倒垃圾，做好沿岸绿化、小品的维护，禁止在沿河防洪区域内乱搭乱建。

五、整治项目

城市环境综合整治内容要求、时间、责任单位详见附表。

六、实施步骤

1、宣传发动阶段（3月10日—3月11日）

3月9日前，由规划局根据前期对环境调查情况，制定实施方案。3月10日前，市城市环境综合整治工作领导小组召开有关部门（单位）负责人会议，进行专门动员部署，进一步统一思想，明确要求，落实责任。电视、广播等新闻媒介广泛宣传集中整治的时间和要求，增强各责任单位、广大群众积极投身整治的积极性，主动参与、配合整治活动。

2、突击整治阶段（3月12日—3月31日）

各责任单位按照划定的责任范围以及整治内容和标准，精心组织，周密安排，确保工作达标。其中部分工程项目在规定时间确实难以完成的，完成时间应由相关单位说明情况，报市领导确定。

3、检查验收阶段（4月1日—4月5日）

4月1日起，创建办会同新闻单位对城市环境综合整治情况进行检查验收，对检查出的问题，责成责任单位限五日内予以整改到位。

4、长效管理阶段（4月11日起）

各责任单位按照原有范围落实好长效管理责任。

七、督查考核

1、督查考核内容

⑴、《城市环境综合整治实施意见》确定的各项工作任务；

⑵、由城市环境综合整治工作领导小组召集会议所研究确定的工作任务；

⑶、市领导临时交办的工作任务。

2、督查方式

⑴、日常督查

城市建设指挥部督察组根据《城市环境综合整治实施意见》确定的完成截止期限，倒排督查时间，原则上每周一次，安排在星期二上午，由督查组实施。对各单位在工作中存在的问题进行督促整改。

⑵、重点督查

由督查组牵头，对整治工作中进展缓慢项目以及重点难点项目进行重点督查，与各责任单位沟通整治情况，及时发现问题，做好相关协调工作，并反馈给市有关领导。

⑶、领导督查

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二、活动任务

1、全面治理县境内主干道沿线及沟渠、河道、绿化带内乱倒垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放等现象。

2、建立县境内主干道沿线环境卫生整治长效机制。

3、深入开展农村环境卫生整治宣传教育活动。

三、几点要求

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以科学发展观为指导，围绕新农村建设“村容整洁”的要求，按照“户分类、组保洁、村集中、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，坚持“分类处置，资源共享”的原则，构建城乡垃圾一体化的“收、运、转、处”体系，实现全镇生活垃圾的统筹处理目标。

二、主要任务

（一）构建环境卫生体制

1、镇设立环境卫生管理所，管理人员3—5人，由集镇管理办公室管理。日常工作包括环卫作业质量检查考核，环卫队伍日常管理，环卫设施日常管养，环卫经费使用与管理等。

2、各行政村设立环境卫生保洁站，由一名分管村主任具体负责各项工作。保洁站主要负责本村区域的垃圾清扫、分类、集中、清运；环卫设施日常管养；保洁作业质量考核等。

3、自然村根据服务范围和人口数量配备1—2名专职保洁员，行政村配备6—7名专职保洁员。

（二）建立长效管理制度

1、镇域范围内环境卫生管理由分管副镇长具体负责，集镇管理办公室负责各项具体工作。包括组织、实施、检查、督促全镇环境卫生等全方面工作。

2、各村按照要求负责垃圾收集并及时运送到镇垃圾转运站，收集、运送过程中产生的费用由各村支付。

3、村庄垃圾箱（房）内的垃圾要及时清运，做到日产日清。

（三）建设农村环卫基础设施

各村（居）按每25户左右建一座垃圾箱（房）。垃圾箱（房）设计要规范，方便群众投丢，选址要远离干道、河道和居民饮用水源。

（四）推行督察考核制度

1、集镇管理办公室每月对全镇范围内的卫生情况进行随机明察暗访不少于2次，镇环卫所每周督察、考核村组卫生保洁不少于2次，考核结果与绩效挂钩。

2、镇环卫所要将督察情况进行通报，及时加以整改落实，并接受群众监督、投诉。

（五）落实长效经费保障

1、按照镇村两级筹措的模式多方筹集资金，确保长效管理资金落实到位。各村还可因地制宜，创新运行模式，积极尝试村民自治管理，试行市场化运作。

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【关键词】农村学校；环境卫生教育；原因；建议

学校环境卫生工作的主要任务为：检测学生的健康状况，对学生进行健康教育；改善学习环境、卫生环境和教学条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。做好学校环境卫生工作对学生的身体健康及管理工作有着极其重要的影响。

德育工作是班主任工作的基本内容。在班级管理中，将德育贯穿于学生的学习生活，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中，对青少年学生的健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。环境卫生工作是学校德育教育的中心工作之一，环境卫生依附于学生的行为习惯，与学生的生活习惯、学习习惯密切相关。农村学校的条件较差，学生的基本素质不高，加强对学生环境卫生习惯的培养，更是学校德育工作和班主任工作的重点。

一、农村学校环境卫生工作现状

我校当前师生共1200余人，地处乡镇商业街道，临街道、农贸市场和步行街，人员流动性非常大。笔者在日常工作中发现，现在农村学校以教育均衡化、标准化配备为主，以教学质量为主，以维护稳定为重点，以致忽视了学校的环境卫生管理，虽然有比较完备的环境卫生制度，从学校到专职负责、班级等，但普遍存在制度落实不到位、职责权限不明确、配套设施不完善等问题。这使得相关工作经常不如人意，环境卫生工作保持性差，因而学校不得不突击检查环境卫生，限时大扫除等。

二、困扰我校环境卫生教育的原因

（一）农村大环境、家庭小环境对学生养成教育的负面影响

我镇共三个社区、七个村组，学校南校门在商业街中段，学生放学所走的东校门面临步行街（也是农贸市场），所处街道无环境卫生设施（截稿前，我校商业街安放了垃圾箱），早晨有人打扫，不洒水，只是对街面垃圾进行清扫，人行道被占道或车辆乱停乱放，致使街道难以改变脏乱差的形象；街道下水道没有使用，住户、商贩排放的污水随意泼到路面（冬季路面结冰，存在安全隐患），垃圾随意堆放于道边路侧。我镇七个村组中的五个村组都存在沿路堆放农家肥、柴草、砂石、砖木等情况，道路无人维护清扫。学生生活在这样的大环境中，早习以为常，因而他们的环境卫生习惯培养也就无从谈起。

农村家长多从事粗重的农业活动，春种秋收，早出晚归，劳动强度较大，无暇顾及个人卫生，对子女的管理教育也不多，更不用说培养他们的环境卫生习惯了。父母的行为在潜移默化中造成孩子对个人卫生的不重视，负面影响显而易见。

（二）学校环境卫生工作人员、设备设施不足

1.学校医疗保健人员不足

学校缺乏医疗环境卫生保健工作人员，相关工作落实不到位，对学生的健康状况不能及时检测，特别是对常见病、多发病、传染病、地方病等不能及时处置。每年秋冬季，学生水痘的发病率非常高，各班级都会出现，因而请假学生也相应增多。比如我带的班级中，2016年秋冬季发现水痘后，很快就有5名学生出现水痘，为避免传染，学生请假短则三日，多则一周。医疗保健人员的不足使得环境卫生保健、疾病预防等工作难以达到预期的效果。

2.学校环境卫生配套设施不足，导致环境卫生工作难度增大

当前，我校有公用厕所一间，按照《中小学校设计规范（GB50099-2011）》要求，学校卫生间严重不足，设计不合理，冲厕用水接入村水塔，每日只有三次供水，所以冲厕用水无法得到保证，造成厕所卫生差，气味大。厕所没有下水道等排污管道，所用蓄粪池容量小，只能雇用粪车拉运。

我校配有三个标准垃圾箱，由镇相关部门负责清运，分设在厕所两边各一个，教学楼边一处，校内无垃圾桶，楼道内无垃圾桶，运动场所及绿地、道边、庭阁等也无垃圾桶，这在很大程度上使学生的垃圾无处可丢，使得学校环境卫生保持工作难度加大，学生随意丢弃垃圾等现象屡禁不止。

（三）邻近商铺、摊点等对学校环境卫生教育的困扰

学校周边都是商铺，精明的经营户迎合农村孩子的特点，多卖些麻辣条、小包装食品、低价的饮料、形形的小玩具，以及现煮现卖的香肠、蟹棒等麻辣烫，自制的糖葫芦等。

由于缺少职能部门的管理和监督（镇上没有食药监局等职能部门，县上职能部门下来检查时，这些商户早已关门走人），这些“三无”食品以及各种包装袋、纸给学校环境卫生造成很大的困扰。我们经常能看到校园周边有垃圾袋、包装纸袋、塑料瓶、食物残渣、碎屑等随意散落，有学生将之带入学校，造成了校园班级卫生环境很差。

（四）学生环境卫生习惯教育和培养的缺位

散落在校园内、楼道、绿地、操场上的塑料袋、纸张、瓜子皮、饮料包装盒，墙壁上、石凳上、地面上黏着的口香糖，白墙上的手印、鞋印、足球篮球印和便池中的污物、尿渍等，这些现象反映了一些学生环境卫生习惯教育和培养缺位，特别是集体观念、公共环境卫生意识教育的缺位。他们没有考虑周围其他人的感受，认为只要自己方便就可以。这些情况说到底就是没有社会责任心、以自我为中心的表现。因而，不论是学校教育还是家庭教育，对环境卫生的教育均存在不足或缺失。

以上种种，造成农村学校环境卫生状况、学生卫生健康习惯堪忧，成为学校难以有效管理的难题。

三、建议

首先，乡镇、村组相关部门应履行职责，将建设社会主义新农村落到实处。

其次，学校应配备相关环境卫生保健人员及环境卫生保健设备，职责到人，权责分明。

再次，相关部门应组织人员净化校园周边环境，加强环境卫生管理。

最后，学校应加强养成教育，培养学生环境卫生习惯和行为习惯。

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一、充分认识加强金融生态环境建设的重要性和紧迫性

金融生态环境是指微观层面的金融生态环境，包括法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等方面的内容。金融生态环境的好坏，关系到金融支持地方经济发展的积极性、能力和水平，关系到产业政策、信贷政策的协调配合，关系到全市经济社会发展水平。对此，各地、各部门要充分认识金融生态环境建设的重要性，切实把改善金融生态环境作为优化区域投资环境、吸引资金流入、实现经济金融协调发展的重要举措抓紧抓好。

第一，加强金融生态环境建设是贯彻科学发展观、构建和谐社会的具体体现。科学发展观，核心是以人为本、构建和谐社会。金融业涉及面广、风险程度高，与人民生活息息相关。建设和谐金融，创建良好的金融稳定、社会稳定局面，是构建和谐社会的根本。只有营造经济与金融和谐发展的金融生态格局，金融生态链中的每一个环节紧密相连、结构协调，金融业稳健经营持续发展的环境才能得到有效保障，整个经济社会才能和谐发展，人民利益才能得到根本实现。

第二，加强金融生态环境建设是打造“资金洼地”、提高地方经济竞争力的重要途径。金融生态环境是影响资金流向、流量的重要因素。良好的金融生态环境是巨大的无形资产，会给地方经济带来无限商机和融资便利，直接影响地方经济的竞争力。只有具备透明的政策环境、良好的社会信用、融洽的银企关系，才能为“资金洼地”营造更加和谐协调的金融生态环境，才能有效提高资金和资源的配置效益，提高对资金的吸引力和竞争力，才能促进全市经济社会在更高层次、更大范围内实现持续快速发展。

第三，加强金融生态环境建设是促进金融与经济良性互动协调发展的必然要求。金融是现代经济的核心，是一种战略性的稀缺资源。如果过度开发和滥用，就会导致金融资源枯竭和流失，破坏金融生态环境，最终影响经济社会可持续发展。因此，要遵循科学的金融发展观，按照金融运行规律来发展金融，为经济发展提供全面、高效的金融服务；要倍加珍惜和爱护金融生态环境，对金融资源适度开发、合理利用和有效保护，实现金融发展模式与经济增长方式的根本转变，为经济金融协调可持续发展提供保证。

第四，加强金融生态环境建设是解决徐州金融发展中突出问题的关键环节。近年来，通过创建金融安全区、信用村镇、加快经济信用体系建设等一系列举措，全市金融发展环境总体趋好。但同时也存在着一些突出问题，主要是区域金融生态环境欠缺，社会信用体系建设滞后，经济增长方式粗放，金融产业政策缺位、发展活力不足。对此，必须从加强金融生态环境建设入手，强化措施，综合整治，切实提升徐州金融发展能力。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以“*”重要思想和科学发展观为指导，以建设信用环境为基础、制度环境为保障、法治环境为根本，做大做强金融产业，全面提高金融业的内在素质、创新能力和产业竞争力，建立健全多层次、多类型、功能发达、全面开放的现代金融体系，加快社会信用体系建设，进一步优化经济金融运行环境，把我市建成金融秩序稳定、社会信用良好、资金规模大、资产质量优、经济效益好、对GDP贡献率高、综合竞争力强的金融生态区，实现经济金融协调可持续发展。

（二）目标任务

1.社会信用状况明显改善。加快推动社会信用体系建设，全社会诚信意识、企业信用水平和政府公信力显著提高，力争2年内建立健全覆盖全市企业和个人的信用信息数据库，规模以上企业全面达到AA级以上信用等级，信用村镇创建面达到80%以上，实现全市无逃废金融债务行为，商业银行对徐州的授信等级显著提高。

2.经济金融运行环境进一步优化。宏观政策协调配合，金融资源优化配置，产业结构和信贷结构进一步优化，政、银、企关系进一步融洽。法制环境建设逐步完善，金融债权得到有效维护，*年末全市金融机构不良贷款率（五级分类）控制在15%以内。

3.金融发展能力显著提高。全市金融业增加值年均增幅力争在15%以上，到“*”末占GDP的比重提高1个百分点，银行贷款增幅不低于GDP增幅；逐步建立起现代金融企业组织结构，争取两年内有2-3家股份制银行来徐设立分支机构；全力推进城市商业银行改革发展，深化农村信用联社改革，积极争取组建农村商业银行；鼓励和支持辖区内金融机构加快金融改革和创新力度，提升金融业整体实力，做大做强金融产业。

4.金融体系稳健运行。金融稳定工作机制进一步健全，金融风险监测和预警机制初步建立，金融风险得到有效防范和化解，金融案件得到有效控制，无重大金融违法违规行为和重大金融安全责任事故。

三、工作重点

各级政府、各部门要从战略高度认识金融的核心作用，把金融业作为现代服务业的一个重要产业来培育和发展，以实现经济与金融协调发展为着眼点，以促进金融资源集聚整合和优化配置为着力点，以改进政策服务、改善金融生态环境为切入点，促进全市经济金融协调健康发展。

（一）加快经济结构、产业结构的战略性调整，为经济金融可持续发展提供强有力的产业支撑。各地、各部门要牢固树立科学发展观，加快经济结构的战略性调整，转变经济增长方式，推进全市产业结构优化升级，为金融业的发展提供强有力的产业支撑。要广泛构建银政、银企长期合作的项目开发平台、社会资信平台、金融融资平台，充分发挥银政、银企合作优势，创新投融资运行机制，促进项目与资金的衔接，改善和优化全市融资结构，提高融资运作效益。要选准符合投向和扶持重点的优质企业和重点项目，加快项目运作步伐，为金融部门增加有效投入提供更多的项目资源。

（二）做大做强金融产业，切实提高金融发展能力。现代金融业是一个高附加值、高贡献率、高成长性的产业。金融业的发达与否，是一个城市现代经济和服务业发达与否的重要标志。要按照《省委、省政府关于加快发展现代服务业的实施纲要》（苏发〔*〕16号文）的总体要求，抓紧研究制定徐州金融业“*”发展规划，切实加大对金融产业发展的政策支持力度，为金融业改革发展提供良好的政策环境。要加快金融开放步伐，发展和利用资本市场，促进产业资本和金融资本相互融合，增强金融服务地方发展的功能。要鼓励和支持辖内金融机构加快市场化改革，加快金融机制创新、制度创新、产品创新、服务创新，实现金融发展模式从外延扩张型向内涵深化型的根本转变。

各金融机构要全面、正确理解和贯彻国家宏观政策，结合全市产业结构、行业特点和企业现状，找准信贷政策与产业政策的最佳结合点，积极争取上级行支持，提高对徐州市的授权授信度，调整和优化信贷结构，切实增加有效投入，全力支持重点项目、重点企业和中小企业发展。要大力推进业务创新，加快发展特色业务，创新业务流程，构建金融品牌，提高金融产品的市场竞争力。市政府继续实施鼓励金融业加快发展的措施，设立金融贡献奖，对成绩显著的金融机构和人员给予奖励。

（三）加强对金融业的保护与支持，营造良好的经济金融运行环境。一是强化政策支持。贯彻落实《省委、省政府关于加快发展现代服务业的若干政策》（苏发〔*〕17号文），按规定免收地方金融机构在抵贷资产过户中的相关税收，抵贷资产受偿实现盈利一次纳企业所得税；免收地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和变现办理资产过户、登记、抵押等事项过程中所发生的房屋所有权登记费、房产交易手续费、机动车辆检测费和过户交易费。二是优化行政环境。要坚持依法行政，增强服务意识，提高工作效率，全力打造服务型、效率型政府。国土、房管部门要简化程序，提高金融业务办理效率，有效保全金融资产；法院要加大涉及金融案件的执行力度，提高司法效率，依法维护金融债权；工商部门要充分运用工商登记、年检等手段，规范企业经营行为，切实保护金融机构合法权益。三是完善协调机制。要进一步加强政、银、企沟通协调，探索建立金融稳定工作应急预案、突发金融事件处置办法、金融监管信息共享、重大事项报告、金融稳定工作评估等工作制度，逐步完善金融生态环境建设协调机制，有效防范和化解金融风险。

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我是六年级三班的一名学生，在这个多姿多彩的学校里学习、生活已有六年之久。校园是授予我们知识、赋予我们欢乐的地方，每一个在这个美丽的校园里学习的学生都感到很快乐：因为这儿有伴随我们的小伙伴和我们一起学习、一起玩耍，学校里经常开展一些有意义的活动，让我们大家都能积极参与到其中来。校园里的景色也美不胜收：大门台阶上摆放着一盆盆美丽含香的花儿，每当我们走近校园，那些花儿都对我们笑，让我们感到无比的舒心和愉快。教学楼下的“米老鼠”花坛里，松树的枝叶无比繁茂，小草生机勃勃、富有活力，让校园中的每一个同学玩得开心，生活也开心。

可是，我们在打扫公共场地的过程中经常发现：原本美丽的花坛里，经常躺着一大片“悠闲”的枯枝败叶，那些枯枝败叶身上却还舒舒服服地睡着一群报废的垃圾袋、食品袋，咀嚼完后随地乱吐的口香糖随处可见，地上散落着的树叶片、草根都是一些淘气的同学们的佳作。还有一些三无食品包装袋、饮料瓶，被塞到窗台的缝隙里，一股辛辣难闻的腥味常常扑鼻而来，这是那些贪吃的同学们的佳作——这些事例如果反复、多次的出现，会严重导致美丽的校园变成一个死气沉沉的“垃圾场”！

为了能让我们现在被污染的校园恢复以往的美丽，我向学校提出以下建议：

1、继续像以前那样开展“争当绿色环保小卫士”的活动，让这些小卫士向在校学生宣传环保活动、呼吁环保，将同学们乱丢乱扔的恶习纠正。

2、在校园广播里播出一些环保小常识，让同学们认识到浪费资源、污染环境对地球造成的危害，从而自愿加入到保护环境的行列中来。

3、对校园加强环境管理，不让在校学生随意进出施工重地乱丢乱扔，对爱护环境、不乱抛撒废弃物的班级进行适当的奖励，对危害环境、破坏植被行为作出合理的批评。

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考核对象：各镇人民政府（街道办事处）。

二、考核内容和标准

1、考核内容：各镇（街道）农村环境卫生长效管理工作机制落实情况和长效保洁现场成效。主要分为组织领导和制度建设、保洁设施和保洁队伍、日常保洁成效和长效管理四个方面。

2、考核标准：*县农村环境卫生长效管理工作考评细则（详见附件1）。

3、河道保洁长效管理工作考核仍按照善政办发〔20*〕35号文件执行。

三、考核方法和程序

考核采取平时督查考核和年终考评方式，重点检查长效保洁现场综合效果，考核结果列入各镇（街道）年度村庄整治工作考核内容。

1、平时督查考核

实行季度督查制度，即每季度县考核组对各镇（街道）的农村环境卫生长效管理工作进行督查考核。县考核组随机抽查各镇（街道）2~4个村（社区），每个村（社区）随机抽查2~3个自然村，对督查中发现的问题反馈有关镇（街道）、村（社区），对每个村（社区）对照考评细则进行评议，每季考核情况汇总后在工作简报上刊登。对长效管理工作不到位的村（社区），提出整改意见，整改期限为十天，对需要整改的村（社区）在一定的时间内进行回访巡查，如没有按要求进行整改或整改不力的，将下发“督查整改通知书”。

季度督查时将邀请部分人大代表和政协委员参与，每年组织一次由各镇（街道）分管领导或相关具体负责人参加的工作互查。各镇（街道）也要制定对各村（社区）的环境卫生长效管理工作考核办法，村（社区）级建立对村（社区）保洁员工作的考核机制，做到上下联动，确保环境卫生长效管理工作落实到位。

2、年终考评

（1）各镇（街道）在自查基础上，于每年12月15日之前向县城乡一体化领导小组办公室提出书面申请（详见附件2），要求县组织考核验收。同时上报各镇（街道）年度农村环境卫生长效管理工作总结。各镇（街道）对照“农村环境卫生长效管理工作考评细则”，对村（社区）级自查考核分在70分以下村（社区）为考核不合格村（社区），不列入申请考核村（社区）范围。

（2）县城乡一体化领导小组办公室根据各镇（街道）申请，会同县有关部门组成县考核验收组，依据“农村环境卫生长效管理工作考评细则”，对各镇（街道）行政村（社区）进行随机抽查考评，年终考评抽查数量与平时督查考核抽查数量相等，对抽查村（社区）分别计算考核分。未抽查到的村（社区）视作考核达标村（社区）。

（3）县考核组对考核情况进行汇总，对村（社区）级考核分在70分以下的村（社区）不列入县以奖代补范围，对考核分在70分以上的村（社区）计算平均分，并结合平时督查考核情况，计算村（社区）级考核综合平均分，再加上对镇（街道）级组织领导和制度建设考核分，二项考核分之和为该镇（街道）年度考核分。

（4）对全县农村环境卫生长效管理工作先进村（社区）进行评比，评选若干村（社区）给予表彰奖励。

（5）考核结果报县城乡一体化领导小组认定，并报县委、县政府批准后，及时兑现县以奖代补资金。

（6）考核验收的几个环节。对各镇（街道）的年终考评主要包括以下四个环节：“听”，即听取镇人民政府（街道办事处）关于开展农村环境卫生长效管理工作的情况介绍；“看”，即一方面查看有关台帐资料，另一方面重点现场踏看环境卫生长效管理成效；“议”，即县考核组对检查验收情况进行客观公正的评议；“评”，即县考核组按要求综合考评，汇总考核分，计算出该镇（街道）的县以奖代补资金。

四、考核奖励标准