发布时间:2023-09-27 10:30:08
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二、路政管理的性质
高速公路路政管理是依据国家或地方法律、法规,由各级政府交通主管部门连同公路管理机构对高速公路实行的行政管理,其管理对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源、路权和信息等方面,高速公路路政管理与普通公路的管理不同。
三、路政管理的特点
1.复杂的管理内容
关于高速公路的复杂性,集中体现在执法和行政的交织,全线管理和属地管理的交织,管理对象和人、事、路的交织,高速公路内部管理中不同业务的交织,间接或直接的管理关系存在着各种矛盾,也就决定了高速公路路政管理工作的复杂性。
2.特定的管理方式
高速公路路政工作是针对全封闭、全天候昼夜运营的系统而言的,管理的是高速运营的机动车流,因而其路政管理即是全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理,所以路政管理的特定方式就形成了。
3.社会性的管理范围
高速公路路政具有很强的社会性、公用性和开放性。高速公路上运输车辆分布广泛以及运输管理机构比较分散,另外高速公路路线线路长(通常是跨省或跨区的),沿线涉及工业、农业、水利、林业、电力、电信、铁路及沿线的城市、乡镇、村庄等多种部门所以路政部门必然要与这些部门发生密切的联系,形成较强的社会性。
4.具有政策性的管理活动
这是从路政管理活动必须是有法可依,所有的管理事宜都必须在法律或法规及规章允许的范围内进行。高速公路路政管理活动自接影响国家、集体和个人的权益,有时它所引起的直接经济效益很大,不可有半点的疏忽,很多方面的情况证明了高速公路的路政管理活动具有很强的政策性。
5.具有先进的管理手段
高速公路是汽车专用路,具有设施多、车流量大、车速快、事故事件突发率高的特点。这也就要求路政管理必须具备先进优越的通讯手段,使其配备精良的巡逻清障设备、装备等,同时配备专门的抢险救援用品,以便及时准确的获取路况信息,做出快速反应,采取及时有效的对策。
四、路政管理的意义
1.高速公路的路政管理有利于高速公路系统的完整性
高速公路及其配套的设施,从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、交通监控和通信设施及公路用地等,均是国家财产,都要受到国家法律法规的保护,诸多物质构成了一条完整的高速公路,通过路政管理工作,运用路政管理法规,强制性的处理各种破坏路产、侵犯路权的行为。只有这样,高速公路才可能处于良好的状态,高速公路的经济效益和社会效益才有可能充分地体现出来。
2.高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境
通过高速公路路政管理,采用强制性的手段,提高高速公路的使用质量,保证高速公路本身具有良好的道路条件,保证一定的行车视觉范围,保证沿线景观协调美观,排除行车干扰。另外改善高速公路的交通条件,实现车辆分隔对流,杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整体的交通环境。
3.高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量
要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶。高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量,也才能使高速公路的使用达到最佳效果。
4.高速公路路政管理有利于保证收费工作的顺利进行
所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序,只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象,通过路政管理,让使用者顺利正常通行,使高速公路收费工作有序的顺利的实现。路政管理是保证收费公路的十分有利的手段。
5.高速公路路政管理有利于教育使用者自觉遵纪守法
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
高速公路路政管理是高速公路管理的一扇窗口,直接关系到高速公路的管理的形象,对保障高速公路的安全畅通,促进高速公路的发展起着举足轻重的作用。
1、高速公路路政管理的现状
(l)法律法规不健全。这个问题是我国高速公路管理存在的普遍和基本问题,在我省亦是,除《公路法》外,全国还没有形成一套完整的有关高速公路管理的法律法规。各省、地区各行其事,互不衔接。造成了目前执法标准不一,执法力度不强的现状.
(2)管理模式落后。我省的高速公路路政管理部门隶属于各市公路局,是纯事业型管理模式。工作思路、管理措施和内部制度等都带有明显的计划经济的特征,很难调动职工的积极性、创造性和强烈的责任心。同时,机构臃肿、机制不适的问题日渐显现。
(3)管理主体多元化,职能定位不清.我省的高速公路管理普遍采用“一路两制”的模式。交通管理部门与公安部门分属不同部门,出现涉及职能交叉性的问题,不能急时协商处理。同时两部门间的职能划分不清,造成管理的效率低,成本高;工作人员的责任心不强,遇事互相推诿,形成某些方面实质上的监管缺位.
(4)管理硬件设施落后,科学化管理水平低.我省高速公路路政管理始终是“一队一车”巡逻的方式,缺乏更先进的装备.这种单一依靠人力巡查的方式,对突发性强的高速公路案件来说,很难做到每一案件都亲临现场,及时处理。所以许多损坏路产路权的大案、要案的肇事者逃逸现象成为普遍存在的现象。
(5)高速公路路政管理工作的社会宜传力度不够,路政管理在群众中的社会影响力、知名度太低.高速公路路政管理工作是为了维护好高速公路的路产、路权不被破坏和侵犯。表面上看是维护国家的经济利益不受损害,但实质上直接受益的是人民大众.最大限度的发挥高速公路的使用价值和服务价值是我们路政工作的宗旨和理想。但大多数人对路政管理工作是不了解的,更不用谈理解与支持。这方面的例子举不胜举,如:高速公路路边防护栏上的荧光牌从贴上去没几天,就被附近的居民揭的一干二净.对他们来说,这东西不值钱,只是觉得好玩。但对高速公路来说其意义可非同寻常,它就如同灯塔对夜晚行驶在大海中的船舶一样重要。还有在高速路上闲逛、横穿高速路等现象也屡见不鲜,因此造成的悲剧也是惨痛的。究其主要原因还是由于人们对高速公路这种新生事物不了解,好奇。而对这些现象和问题,我们完全可以通过大力宣传,改善甚至避免此类现象的发生。
(6)路政执法人员素质参差不齐,法律知识掌握不足。我市路政执法人员所学专业与此工作相去甚远,因而专业素质水平低。同时路政人员的法律知识掌握不足,法律愈识淡薄的现象普遍存在。这些是造成目前处理案件不及时,欠妥当;执法偏弱,底气不足,力度不够的主要原因。
(7)高速公路路政管理所处的社会环境复杂,面对的人群素质偏低。高速公路的地域跨度大的特点决定了高速公路路政管理必须与地方政府和地方部门打交道。其中地方保护主义与部门保护主义是路政工作中最棘手的问题。稍有不甚就有可能带来不必要的麻烦甚至是冲突,造成恶劣的影响。同时路政执法工作的对象素质普遍较低也给执法工作带来难度。¹驾驶员缺乏高速公路交通常识,交通安全意识淡薄:酒后开车、超速行驶、车距过近、违章超车和超载超限的现象屡禁不止.这本应是驾驶员具备的基本素质,却成为路政管理中普遍问题。高速路附近有些居民的道德素质偏低。有些居民无视法律法规的存在,屡次公然破坏高速公路路产、路权:私拆隔离栅;偷盗隔离栅护栏板;私自进入绿化带内耕种、放牧;偷偷上高速路进行汽车维修等.这给高速公路的通车安全带来了非常大的隐患,也给国家的财产带来了损失。对这些工作路政人员付出的心血和精力很多,但却收效甚微。
(8)监督制约机制不健全。近年来,路政管理人员吃、拿、卡、要等执法犯法的现象屡见不鲜。其中工作纪律不严明,监管不到位是主要原因.同时群众作为主要的监督主体没有很好的发挥其作用也是另一重要因素.
2对路政管理中存在问题的改进和提高
(l)统一管理权限,明确管理职责.专业化集中管理是提高管理效率的必要条件,而管理权限的统一是其基本前提。
(2)引进并充分运用现代化管理手段。现代化管理手段是提高工作效率的物质保障,我们要充分运用现有的设备同时积极引进好的先进装备。如:建立健全交通情报系统,充分利用道路两旁的情报板做好情报的通报,提高信息的应用价值;增设雷达测速设备,加大对超速行驶车辆的检测与控制;扩大电子监控区域;完善高速公路的急救设施。
(3)对路政管理人员进行业务、思想、作风纪律的整顿。对路政工作人员要定期进行业务的培训,业务不过硬的人员坚决不能让其上岗.树立以人为本,为人民服务的执法意识和执法宗旨是我们当前思想整顿的目标.认真做好自查自纠,对违反执法纪律情节严重、影响极坏的执法人员要坚决注销其执法资格,调离执法岗位。作风整顿一定要检查工作中是否真正做到“两公开,一监督”,制止和杜绝吃拿卡要的现象。通过整顿,增强执法人员的责任感和使命感,树立依法行政、执法公正、有法必依、执法必严的作风,建立一支高素质的路政执法队伍.
(4)加大对路政管理工作的宣传力度。宣传要做到“报刊有文,电视有形,电台有声,站牌醒目”,使宜传活动既轰轰烈烈又扎扎实实;既要在城市宣传又要宣传到农村.让路政管理的知识深入千家万户,做到家喻户晓。
(5)建立与人民法院及公路沿线村镇的工作联络制度。与人民法院定期召开联络会议,通报执法情况:定期请法院同志指导、培训行政执法方面工作,提高路政人员的执法观念,规范行政执法行为;或者组织路政人员旁听行政案件的审理过程,提高执法水平;建立与公路沿线乡镇、村的工作联络制度,高速公路沿线村镇是路政管理工作的难点,依靠沿线乡镇、村的领导做好群众的工作,让群众自觉配合与支持路政管理工作,可取得事半功倍的效果。
2.统一并协调各部门之间工作,统一并加大执法力度,探索执法艺术。寻求新的执法方法与技巧,不断改善现有执法方法,不断提高执法的效果。对执法人员应该严格要求,即赋予他们权利又要赋予他们义务,定期对他们进行业务培训,提高他们的法律水平以及执法能力。一个优秀的执法人员具备条件如下:其一强大的观察以及洞察能力。在分析处理问题时应该以大局为重,不断洞悉社会现象;其二是法律知识应该娴熟,这是基本前提;其三是丰富的知识。不但应该具有丰富的法律学识,还应该涉猎其他方面的书籍,对心理学、行为学、社会学进行全面学习;其四对待不同的问题应该具体分析去解决,具有分类处理为题的能力;其五提高自己的语言能力。一个有效的沟通通常能够化解异常灾难,因此不断执法人员不断培养自己的语言表达能力至关重要;其六是稳健的心理素质,做事不慌不忙,遇事沉着应对,不急躁不焦躁是一个合格的执法人员应有的心理素质。
3.建立一套统一高效的高速公路路政管理模式。高速公路反映着一个国家与地区的发展水平,公路的发展也同样制约着当地的经济发展。因此一个行之有效的高速公路路政管理模式对高速公路的发展至关重要。在中国上世纪90年代初,路政工作已经在高速公路中有运用,至今还没有形成规范完整的统一管理模式。在中国这样一个大国,进行这方面的摸索和探究显得非常必要。为人建立一套行之有效的高速公路路政管理模式,国家应该根据具体的高速公路管理情况,制定统一的标准,让组织机构与管理模式全国统一化,不但能够促进全国性高速公路的发展,而且能够带来最大的社会效益。所以为了最大的发展高速公路路政管理,还是要建立一套与切合实际且统一的路政管理模式。反之,将会导致高速公路管理与使用上的错乱的后果,进而严重制约高速公路总体经济以及社会效益与经济效益的发挥。
4.为了适应现代化的管理,提高管理水平,应使管理人员自身素质不断提高。依据国外的成功经验,提高工作效率的关键还是人才,只有高素质的管理人才,才能更好的进行路政管理,进而提高管理效率。效果好的管理策略搭配上优秀的管理人才,才能使管理达到事半功倍的效果。高速公路路政管理作为一个法治性较强、涉猎面较广的工作。如今我国作为一个法治国家,从而对管理人要求更严格。因此,管理者除了具有公路工程学、交通工程学以外,还应具有行政管理学、法学等相关知识的学习。此外,为了最大限度的发挥一个人的能力,还应该根据实际提高自己业务能力。
5.不断宣传,不断提高人们保护公路的意识与法制观念。社会和经济的发展很大程度上取决于高速公路的发展。俗话说:“要致富,先修路。要流通,靠交通”。然而,当一条公路建成后,高速公路管理常常因为宣传不到位、管理不善等原因导致人民对其缺乏正确认识,即护路意识以及法律法制观念,进而导致认识的不足,根本无法杜绝周边附属建筑以及高速公路破坏的情况。此外,高度公路旁边还有诸如修车补胎、靠路建房、违章堆物等现象,这些行为严重阻碍了高速公路的路政管理。高速公路路政管理是一项涉及面广、难度大、社会性和政策性较强的工作。所以,这个工作的顺利完成与否与广大人民息息相关。。所以有必要在社会上开展法律知识的普及,提高人民的法律意识。具体策略:一是进行法律宣传,提高人民的法律意识;二是通过严厉的执法活动依法惩处破坏高速公路畅通的违法行为,提高高速公路路政执法的地位。
1宁夏高速公路路政管理现状
1.1多家管理、职能交叉、体制不顺
宁夏公路管理局总管宁夏全区高速公路路政、收费、养护工作。宁夏高速公路自通行之日起就同时有两个管理单位,一个是隶属于宁夏公路管理局的路政管路单位,另一个是隶属于宁夏高速交警支队的交警大队。两家单位都负责高速公路的交通疏导、路障清理、急救、事故处理等,并且在执法过程中无主次之分,都以主体单位的名义出现。从而造成多头管理、职能交义、职责不清等问题。例如:银川路政大队管辖2013年发生一起交通事故,车主在交警队处理过后就离开了,未到银川路政大队办理路产损坏的赔偿手续,致使此案件成为银川路政大队遗留未结案件,也给国家造成了相应的损失。
由此可见,一条路,两家管,一个口的一个任务,造成人力、物力浪费,更重要的是没有办法很好地做到各自履行职责。另外高速交警和路政执法各方所遵循的政策法规不一样,宁夏高速公路路政部门是依据《公路政管理条例》及交通部的有关政策法律来履行工作职责,而宁夏高速交警是根据公安部门的有关法律法规来履行其职权。一路两机构、一路两法规就无法把高速公路管理好,这是根本原因所在。
1.2路产毁坏现象较为普遍,执法取证困难
宁夏公路管理局所属银川路政大队管辖区为京藏高速公路姚伏一叶盛段及咙a href=//fanwen.7139.com/ target=_blank class=infotextkey>范文谒腥⒔唬寺范握玫卮δ淖钍室烁值囟危咚俟妨奖呋径际桥铩N乐剐腥恕⑸蟆⒎腔档冉敫咚俟罚Vじ咚俟吠ㄐ械陌踩院统┩ㄐ裕寺范稳呈敌腥獗展芾恚庋丛诳凸凵细叵呔用竦纳⑸畹却戳撕芏嗟牟环奖悖贾麓烁咚俟费叵咚讲稹⑵苹蹈衾氪南窒缶7⑸Ⅻ/p> 银川路政大队管辖区为京藏高速K1144-K1225(姚伏一叶盛)银川过境段和青银高速K1510-K1514及辖线境内立交区、匝道共计90km的路政管理和24h的应急救援保畅任务,而银川路政大队口前在岗职工有17人,其中4人为女性,内勤岗3人,外勤岗14人。虽然高速公路要求24h巡查制,受工作人员数量少、路段管理里程长、范围广等多方而因素的影响,往往不能做到全程兼顾,24h不间断巡查。因此造成高速公路两边防撞栏、绿化设施、通信设施被损坏却找不到肇事者的情况时有发生。另一方而,对于车辆刮擦损坏护栏板、污损路而,如果处理不及时、养护不及时,极易造成不良后果。例如,一些车辆往路线抛撒垃圾等,这些抛撒物如不及时清理,轻则污染路线,重则引发交通事故。一旦由于路而抛撒物引发了交通事故,则会将路政管理部门推上被告的席位。还有一些本身由于对高速公路怀有抵触情绪而破坏公路绿化和通信设施的农村居民和未成年人,由于他们对当地的情况比较熟悉,破坏之后极易逃离现场,使得抓捕工作较为困难。因此无法进行现场执法,致使路产屡屡遭到破坏,却得不到赔偿,使国家资产受到损失。
1.3侵犯路权行为屡禁不止
如何在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,在《公路法》中都有非常明确的规定。一旦线路穿越高速公路,极易产生高速公路路权的侵权行为。针对这一问题,如果不能得到妥善有效的处理,势必会造成相关群众与路政管理部门矛盾的产生,影响路政执法的进程。从银川路政执法情况来看,许多破坏、占用、挖掘公路和超限超载运输行为已具备了破坏交通设备罪或过失损坏交通设备罪的犯罪构成,但实际工作中,银川路政大队对此类行为几乎都没有依刑法处理,只是给予当事人行政处罚或经济处罚然后就结案,致使破坏、挖掘、占用公路,超限超载运输行为屡禁不止 。
2宁夏高速公路路政管理的对策建议
2. 1建立责、权、利三位一体的执法机构
建立一个责、权、利三者结合的,办事高效的综合执法机构,把交警和路政业务捆在一起,完全由宁夏高速公路管理部门独立行使权力的机构势在必行。处于这种管理体制下的路政管理,由于只存在一个行政执法主体,上路巡查一辆车,可以实现交通事故与路政案件的同步处理,对现场事故的勘验与救援排障同时进行,避免了等待、延误或扯皮现象,工作职责清晰明了,极大地提高了高速公路执法的行政效率。这样的一个机构可在更大程度上将高速公路管理体制的整体性以及综合性职能发挥出来。
2. 2加强对宁夏高速公路建筑控制区的管理
根据《公路法》第五十六条的规定,除必要的防护和养护之外,在公路两侧的建筑控制区内禁止 修建任何形式的建筑物和构筑物。然而,宁夏的高速公路多沿山建设,山大沟深闭塞的环境,造成公路附近的农户整体文化素质较低,基本没有法律意识,至于高速公路建筑区更是知之甚少,因此村民为了图方便、省事,在高速公路建筑控制区内私搭、乱建现象屡禁不止 ,路政执法时拆除违章建筑直接影响了当事人经济利益,所以在具体执法过程中遇到的阻力就特别大。为了提高行政执法效率,路政管理部门在执法过程中一方而需要注意工作的方式方法,另一方而需要加强与诸如土地、规划、城建等部门的联系。平时工作中除了加强对建筑控制区的巡查之外,可以通过奖励的方式鼓励群众对违法违章行为的监督和举报,在萌芽期即将违法违章行为消灭,把经济损失最小化。对于执法过程中拒不改正,不接受执法的,应当依据《公路法》第五十六条、第八十一条的规定,对违章建筑进行强制拆除。
2.3加强宁夏路政执法队伍建设,规范执法
由于路政管理工作的广泛性、复杂性和法制性,使得路政管理工作成为一项系统工程,管理的对象是路产、路权以及公路相关的个人和组织,需要路政人员具有一定专业能力和法律知识,管理者的形象是公路部门取信社会、取信百姓的一而重要旗帜,公路部门的威信、路政管理职能的完成和路政管理口标的实现,很大程度上代表着党和政府形象,所以要从维护党的威信,部门威望的高度,充分认识加强路政队伍建设的重要性。路政执法复杂性的特点对其执法人员的综合素质要求较高,即德才兼备、知法守法、业务能力强等,只有这样才能保证路政管理工作的顺畅性。然而,口前宁夏高速公路执法队伍中还有部分人员专业不对口,对业务不熟悉,因此要加强路政执法队伍的建设。在新形势下,宁夏高速公路路政执法队伍应具备以下五种素质:
1)良好的公路管理职业道德素质;
2)优秀的路政专业素质;
3)综合的文化素质;
4)高效的执法素质;
随着社会经济的不断进步与发展,我国的公路技术也在不断提升,高速公路的路政管理形式和管理质量也在不断的提高。为了更高效、及时地处理路政管理中出现的问题,在高速公路的路政日常管理系统中展开信息化管理技术,在每个路段的监管环节上使信息化监控系统得到充分利用,使高速公路的安全与畅通得到切实有效的维护。
1高速公路路政管理信息化的动态发展现象分析
1.1路政管理信息化的发展方向是服务化、行业化以及周期化
发展方向包含服务化,高速公路的路政管理形式信息化,它所提供的信息真实有效,可以使更多的路政管理人员通过信息化的管理结构,为管理工作提供更多的便利,使高速公路的发展真正达到高速化。行业化的发展方向是指高速公路作为交通行业涵盖的主要对象之一,其下的保护路产及路权工作、排查道路的相关隐患工作、管理及建设监控区域工作、公路养护方案的提供与指导工作都是由交通行业根据高速公路的运行状况来完成,行业化的发展方向使高速公路的路政管理工作不断向信息化发展。周期化的发展方向是指在规模较大,并且涵盖面积较广的高速公路上开展涉路工程时,先分成多个小工程,再对其进行多段式施工,目的是可以保证施工的便利,且管理起来效率更高。因此,高速公路上每一个路段从开始施工到结束,都贯穿着信息化的路政管理,这种发展形式被称为周期性信息化发展方向。
1.2单一的业务发展形式被整合化取替
高速公路中路政信息化发展最基本的方式是单一的业务形式,其原因是受到了信息化技术自身的影响和外部环境的影响。由于科学技术的发展,高速公路的路政信息也在不断地发展,导致单一化的业务形式被数字化技术所取代,且技术整合的趋向也愈加明显。
1.3手工采集方式被自动化、全面化、实时化的采集方式取代
路政管理在高速公路建设过程中使用自动监测的方式叫自动化;对每一项数据和信息都使用统一采集的方式叫全面化;车辆运行的信息采集方式随着信息技术的升级得到了很大的改变,实时化的采集方式主要体现在对GIS以及GPS等相关实时监控技术的应用。
2高速公路路政管理信息化在新时期有效建设的方式
2.1依据路政管理信息化,有效建立综合服务机制
与高速管理处(经营公司)和高速交警做好交流42及沟通后,再由高速公路路政管理部门做积极的构建工作,把安全性极高且效率极高的信息化网络服务全面应用于所辖范围每个路段的监控工作中,在路政管理系统中建立信息一体化的服务平台,积极采用先进的信息技术使其完成服务系统的建设。在高速公路的路政管理过程中,充分利用此系统,不仅可以有效掌握现有的道路情况和实际管理运行现状,还可以使路政管理信息的服务水平得到进一步提高。
2.2信息化系统被应用的具体构建形式
2.2.1信息化系统的原理及框架高速公路的路政管理分为外业管理及内业管理。虽然路政管理刚刚呈现规模,但从现有发展情况来看,无论是外业管理或是内业管理,都在一定程度上存在漏洞,如果对其系统内产生的问题不能及时地发现并很好的处理,就可能导致整个系统的发展效果受到影响。因此,将信息化系统建立于路政管理过程中,不仅使传统的管理弊端得到有效改进与补充,还可以扩大管理的范围及流通面积,同时资料的流失现象与损耗情况也会得到降低,有效节约路政管理的管理时间,使得建设成本得到相应控制。下面分三点说明信息化系统的具体运行内容:第一,采用信息化档案和电子地图系统建设的形式。首先对高速公路周边建筑物存在的控制区域进行了解与分析:在开展路政管理工作中,查找与处罚非法在高速公路两边的建筑控制区内设建筑物的工作就很难进行,原因是建筑物与违建面太广,而且建设点分布较散,使其在路面上很难被观察到。在路政管理中,可以充分利用信息化技术进行监督和管理。采取实时电子地图以及无人机巡航技术,对高速公路周边的建筑控制区进行逐一排查,对非法建筑和违法构建物等放大显示,有利于路政管理人员进行及时有效的处理。第二,启动路政管理的信息系统,以平面地图为运行核心,并借助B/S应用模式在建筑控制区及路产区将查询功能、现实和统计功能进行操作与管理。第三,在计算机中用分类的方式存储大量的业务信息,达到便于查询和管理的目的,为路政管理者带来便利。2.2.2系统功能层次以及结构分析路政管理信息系统是由日常处理系统、台账管理系统、拓展功能系统、绘制统计报表系统、基础数据储存系统、数据查询系统等相关子系统组建。对各子系统的内容操作情况和实现功能进行简单分析:第一,依托于日常处理系统对每项业务数据进行台账处理,例如,涉路施工台账、路政综合性台账、违法建筑台账等,使台账管理子系统中的每一项台账内容都可以自动生成;第二,日常业务子系统处理的内容包括:超限运输查找与处罚、公路技术、道路交通标记、私自挖掘占用、高速公路的路面安全设施等功能。
2.3对关键性技术的应用
由于各行业与不同部门之间出现了信息断层现象,使得交通行业的信息化管理与集成技术应用受到了一定的影响。应跟随当下社会信息技术的发展趋势,对高速公路管理过程中的信息建设进行必要的强化工作。对高速公路中养护的信息管理系统建设进行简单分析:在养护管理这项信息化系统建设过程中,要根据高速公路本身空间数据及属性信息,使其涉猎到的软件和数据库都得到开发和利用,达到信息化在高速公路的养护管理中始终被贯穿应用。在社会经济不断发展的大潮中,高速公路养护管理的信息化系统建立中,主要涉及的管理内容包括养护文件、养护质量、各种类型的图书及文档,在构建管理系统的同时,还要对每项环节的内容实施进行监督;在信息化系统中对养护数据进行科学性的存储及相应的采集,相应的体现统计报表功能、综合查询功能,并在系统中及时地项目管理人员及所属部门的相关信息。
2.4制定高速公路的实时动态信息服务
高速公路路政部门在进行信息化系统构建时,应该考虑用外界提供的信息服务作为参考实施的依据,这样不仅可以做好终端服务,还可以保证有效地沟通,可以通过特定的移动应用软件,及时一些较为重要的路况消息,还可以接收一些重要的路面信息及行车人员的反馈内容。
3结语
在高速公路路政管理过程中有效地应用信息化技术,不仅可以有效掌握和观察车辆的运行情况与动态路况信息,还可以获得可观的发展愿景。由于出行的人们对高速公路服务的需求越来越高等诸多因素,在高速公路的路政管理信息化建设中,相关部门及人员应该不断地研究和开发信息化系统的使用技术,使其系统进一步的完善,提升高速公路的路政管理质量与效率,更好地服务于人民。
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