发布时间:2023-09-27 15:04:13
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司法行政信息化主要包括司法行政信息基础设施建设、信息技术在业务工作中的应用和司法行政信息化人才培养等多个方面。我局一直高度重视本系统的信息化建设与应用工作。XXXX年我局开通司法行政内网,实现了省、市、县的三级网络互通。内网开通后,充分利用市司法局自建的协同办公系统实现了无纸化办公,除需要存档以外所有文件的批阅修改都在网上完成,提高了工作效率,且节约了办公费用的支出。同时,建立了视频会议系统,并与市局视频会议系统实现了对接。开通视频会议系统后,日常会议均召开视频会议,每年平均召开视频会议xx次左右,免去了司法行政干警往返于开会会场的奔波之苦,节约了参加会议的交通、餐饮等大量费用,更重要的是减少了交通安全风险,有利于缓解交通拥堵。目前所有司法所均连通了市局内网,通过矫正帮教、人民调解等业务系统,动态的拉近了基层与局机关以及市局的距离,实现了工作的同步和资源共享。特别是远程会见系统的开通,人性化的实现了狱内帮教,对帮助狱内犯人积极改造及出狱后尽快回归社会奠定了良好基础。
二、制约司法行政信息化发展的因素
1.观念滞后,缺乏主动性。少数基层司法所认识不够到位,看不到信息化建设是司法行政事业发展的必然趋势,看不到信息化建设在提高工作效率、节约行政成本等方面所发挥的重要作用,对于信息化建设,有畏难情绪,从而影响了信息化建设的推广和应用步伐。部分干警在工作中因循守旧,仍习惯于传统的文来文往工作方式,信息化实际应用水平低。尤为突出的表现在乡镇司法所人员在当前工作任务重、人员少的情况下,须把主要精力放在局下达的硬性任务以及乡镇中心工作上,在信息化建设上缺少积极主动的精神。
2.人才匮乏,缺乏专业性。目前懂得系统维护、能够应急处理、精通网络管理的人才空缺,工作中遇到计算机故障或系统网络问题时,自身往往难以解决,只能求助于专业公司人员。提高司法行政机关现有人员的信息技术水平,培养使用专业人才在现阶段变得尤为重要。司法行政系统信息化建设最终是要通过人的主观努力和客观条件的配合才能实现。如果不及时解决信息技术人才方面匮乏的问题,司法行政系统信息化建设将发展缓慢,难以解决建设与管理的矛盾。
三、对如何运用信息化建设助推司法行政工作发展的几点想法
大力加强司法行政信息化建设,既是充分发挥司法行政职能作用的需要,更是新形势下实现司法行政工作科学发展的必然途径。
1、提高认识,强化信息化建设。
一是要加强信息化建设重要性的宣传,使全系统人员充分认识信息化建设是推进司法行政事业发展的有效途径和必然选择,是提高司法行政工作质量和效率、降低办公成本的便捷途径,更是进一步提高决策水平,更好地为民众服务,加强内外部监督的有效手段。二是要有针对性的开展调研,了解制约基层信息化建设发展的主要矛盾,采取有效措施加以解决。三是要加大信息化应用在业务工作考核标准中分值,以此激励工作人员在工作中主动应用信息技术。四是积极学习信息化工作新理论新知识,把信息化的新技术运用到司法行政工作各项业务当中。
2、充分发挥现有信息化资源的开发和利用。
近两年村村通工程的顺利完成使互联网迅速在农村普及,走入了深山老百姓的家中,上网在农村已不再新鲜。手机的普及更使网络与人紧密联系在了一起,为充分利用互联网拓展司法行政工作提供了便利条件。我局的信息化工作在司法行政工作中的运用效果已经初步显现,可以把现有信息化资源充分利用在更多的司法行政业务领域。应充分调动各业务部门积极性,利用网络提高工作效率拓展工作领域。
安保部门担负着企事业单位政治保卫、社会治安、综合治理、消防管理、交通管理、外来人员管理等多项职能。先进的管理设施、自动化的技术手段,有助于全面提升安保能力和水平。但是,在企事业单位安保信息化建设过程中,还存在重视程度不够、建设投入不足、运用水平不高、人才队伍建设滞后等问题,制约着安保部门的安全保障服务能力。
1当前企业事业单位安保信息化建设的现状
近年来,随着互联网等信息技术的发展,以及对安保工作重视程度的进一步提高,企事业单位在安保工作信息化建设方面取得了明显的成效。一是信息化硬件设施逐渐完备。笔者通过调查发现,无论是大型企事业单位,还是基层部门,基本都引入了一些信息设备。从设备的类型来看,基本上涵盖了安保工作的各个方面。二是信息化应用能力大幅度提升。很多企事业单位在安保工作中,都能较好的掌握信息化设备的应用。很多单位甚至已经实现了通过信息化技术对单位全时段、全方位、全视角的监管和管理。三是信息化推动安保工作领域逐步拓展。与传统的安保工作相比,在信息化技术的支持下,安保工作已经从简单的安全管理拓展到了对单位员工的考勤管理、调度管理等各方面。
2企业事业单位安保信息化建设存在的问题
2.1安保信息化建设重视不够
主体认识和重视程度不够,严重影响和制约着安保工作的信息化建设。我国企业事业单位安保信息化建设总体水平不高,一些单位认识落后是不可忽视的原因。受到传统安保工作思维的影响,虽然信息化管理已经渗透到了企业管理的各个方面,但是作为企业管理的重要组成部分的安保工作,仍然在使用传统的人工管理模式。企业更加重视安保人员、安保制度等方面的建设,而对于安保信息化建设的重视不够。
2.2安保信息化建设投入不足
虽然绝大多数企事业单位在安保工作中,基本上都运用了信息化设备。但是,信息化设施是随着科技信息技术的发展而不断完备的,不断向智能化、自动化方向发展的。由于建设资金投入问题,企事业单位普遍存在信息化建设落后、设施不完备的问题。以荆门市某科研单位为例,每年的在安保经费投入中,并没有信息化设备的专项资金,导致无法及时维护、更新信息化设备,影响了安保信息化工作水平。
2.3安保信息化建设专业人才匮乏
目前,企事业单位在安保工作中,普遍存在对专业信息技术队伍建设不够重视的问题。以单位的监控设备为例,笔者调查发现,绝大多数企业事业单位虽然都安装了监控系统,但是在监控系统管理维护方面,很少配有专职的技术人员。大多是单位其他部门工作人员兼职,或者向相关网络公司购买维护服务。安保工作信息建设专业人员的滞后,严重影响了安保工作信息化建设能力的提升。
2.4安保信息化建设联动性不足
企事业单位的安保工作既是保障服务单位内部良好运行的重要基础,也是配合公安部门做好社会治安工作的重要组成部分。在信息化技术的支持下,企业安保工作和公安机关的工作可以形成联动效应。例如,目前已经普遍使用的110联网报警系统、监控设备联接系统等。但是,目前很多单位出于人力物力等方面的考虑,还没有实现与公安机关信息系统的联动,不利于安保信息化水平的进一步提升。
3加强企事业单位安保工作信息化建设的对策建议
3.1提高安保工作信息化建设重视
提升对安保工作信息化建设的重视,是推进安保工作信息化建设的基础。一方面,要转变安保工作的观念,要充分认识到信息化对强化安保工作的重要性和必然性,树立推动安保工作信息化的思维。另一方面,进一步优化单位的安保工作模式,紧跟现代安保工作的发展趋势,将安全保o管理与单位的日常管理、服务管理等深度融合,通过信息化技术,建立信息化、自动化、科学化、智能化发展的安保工作管理体系。
3.2加强安保工作信息化建设投入
加强单位安保工作信息化建设投入,是促进企事业单位安保工作信息化,提高安保工作能力水平、确保高效运行的重要基础。单位在日常运行中,要在全面评估单位安保工作信息化建设现状基础上,针对单位安保工作信息化建设需求设立专项资金。特别是要在监控系统、消防系统、人员信息系统、交通管理系统等方面,加强经费支持,通过专项建设资金,拓宽信息管理服务领域,推动企事业单位安保信息化管理工作的提档升级。
3.3促进安保工作信息化人才队伍建设
加强人才培养是进一步提高企业事业单位安保工作信息建设的有效保障。在安保工作信息化建设中,要充分结合单位的实际需求,调整优化安保队伍人才机构。要通过引进专业人才,开展专项人才培养,设立人才激励机制、加强安保人员信息设备运用培训等方式,确保职工都能熟练的掌握信息运用技术,提高单位安保工作队伍的整体素质,最大化的发挥单位安保信息设备的功能。
3.4对接发挥好安保信息化工作联动效应
加强安保工作联动体系建设,构建安保工作网络,推动企业安保信息化建设,提高安保信息化运用水平的重要途径。要主动加强与公安机关的对接,按照公安机关的要求,对单位的安保信息系统建设进行统一规划,制定科学合理的操作标准和规程,推动安保工作信息系统的体系化建设,确保安保信息系统高效运行,发挥联动效应。
4小结
现代信息技术的发展,为提升企事业单位安保工作效率提供了新的手段。企业事业单位必须紧跟时代步伐,推进安保工作信息化建设,提高安保工作科技含量,为企业的健康运行提供更好的保障服务。
参考文献
10月13日,交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议,听取关于《交通运输标准化“十三五”发展规划》(简称《标准化规划》)、《交通运输科技“十三五”发展规划》(简称《科技规划》)、《交通运输节能环保“十三五”发展规划》(简称《节能环保规划》)研究编制工作的汇报。他强调,要深入研究、科学编制相关规划,进一步加强标准化体系、科技创新体系、绿色交通运输体系建设,为贯彻落实“四个全面”战略布局、推动“四个交通”发展提供坚实的支撑保障。
会议指出,作为首个综合交通运输标准化专项发展规划,研究编制《标准化规划》对于深入贯彻落实国家和行业标准化工作战略部署,提高行业治理体系和治理能力现代化水平,促进综合交通运输科学发展具有重要作用。会议强调,要切实把研究、制定、宣传、实施、监督、创新和国际化作为标准化工作的有机整体,加强统筹协调,实施全过程管理。要进一步健全综合交通运输标准化工作机制,构建特色鲜明、层次清晰、重点突出、支撑有力的标准技术体系。要适应当前新技术、新业态、新模式不断涌现的趋势,加强政策创新和制度创新,推动企业标准和团体标准的培育和发展,充分发挥市场主体的积极性和创新活力,形成交通运输标准化工作新格局。
会议强调,科技进步是交通运输发展的重要推动力量。要抓紧抓好《科技规划》研究编制工作,准确把握现代科技发展趋势,围绕服务国家和行业发展大局,瞄准国家发展战略和“大众创业、万众创新”对科技发展的需求,以科学的精神和严谨的作风,不懈推进科技创新和行业融合发展,强化先进技术的研发转化、成果普及应用和保障措施等内容的研究,更好地发挥交通运输科技创新支撑引领交通运输提质增效、转型升级的作用。
会议强调,发展绿色交通、加强节能环保工作是一项系统性、长期性工程,对于加快推进生态文明建设、回应人民美好生活期盼具有重要意义。会议要求,要科学研究编制《节能环保规划》,不断增强做好节能环保工作的紧迫感和自觉性,不断提升节能环保工作的科学性和系统性,进一步明确交通运输节能减排的职责定位和目标要求,强化交通运输行业环保政策和标准化研究;落实行业节能环保任务,强化督查问责手段;加强宣传引导,营造“绿色交通,人人有责”的良好氛围。
一、前言
近二十年来,随着以信息技术为代表的高新技术突飞猛进地向前发展,信息化已经成为产业化升级和实现工业化、现代化的关键环节,对公司的发展发挥着日益重要的作用。会计信息化是公司信息化的核心和基础。在新的历史发展阶段,国际上和我国日益重视公司的会计信息化建设。2008年12月美国证券交易委员会(SEC)出台新的XBRL(eXtensible Business Reporting Language)管理规定,用“交互式数据电子化应用系统”(IDEA)取代现行的“电子化数据收集、分析及检索系统”(EDGAR)。IDEA将使投资者可以更为迅速和便捷地获取上市公司和共同基金的主要财务信息。这对我国海外上市公司的会计信息化建设提出了新的要求。为了贯彻我国国家信息化发展战略,全面推进我国会计信息化工作,财政部于2009年4月份了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,成为贯彻落实国务院的《2006~2020年国家信息化发展战略》的重要举措。该指导意见明确规定:“力争通过5~10年左右的努力,建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系”。
会计信息化建设顺应了网络化、信息化发展趋势。会计信息系统建设是企业管理信息系统中的一个重要子系统,该系统产生了企业70%以上的信息,在企业管理中发挥着极其重要的作用。在全球经济一体化的环境中,如何加强会计信息化建设,满足国内外不同监管部门和信息使用者的需求,已经成为提升公司控制力、加强公司治理的迫切要求。
二、国外公司会计信息化建设的经验分析
纵观世界上处于竞争优势的大公司,都把广泛应用信息技术作为推进体制创新、科技创新、管理创新的重要手段,并且在促进运行效率,提升管理水平,优化管理流程等方面,取得了明显效果和经济价值。国外大型公司以资金的充足投入为信息化建设的前提。这可从国际大型石油公司的投资额占销售额的比重体现出来。雪佛龙德士古(Chevron Texaco)公司在信息系统建设方面每年投资额约占公司总销售额的1%。壳牌公司每年信息技术投入约30亿美元,占销售收入的1.3%。埃克森美孚公司每年信息技术投入约20亿美元,占销售收入的1%。英国石油(BP)公司仅勘探开发板块的信息化投入,每年就有25亿美元。在保证投入的基础上,国外大型公司在信息化建设的实时控制和集成化、信息系统的选用、信息化建设组织保障、信息化人才建设以及对外合作方面都积累了一定的经验,这些方面的综合实施保证了会计信息化建设效果的充分发挥。
(一)强调会计信息化建设实时控制属性的充分发挥
实时控制具有过程属性、时空属性和动态属性。国外大型公司强调从内部控制扩展到经营活动全过程,利用实时信息对企业采购、仓储、生产、销售等经营活动全过程的全部活动进行实时控制;强调会计控制所需求的信息具有跨时空的特征,可以在最短的时间和任意地点获取信息,每天、每月、每年的经营活动时时刻刻都处于财务控制之下,每一个生产部门、业务部门、管理部门都集中于咫尺之内,监控于天涯之外。
(二)强调会计信息系统的集成化
这种集成不仅包括会计信息系统内部各模块的充分集成,也包括会计信息系统与其他业务系统的集成,强调面向公司各项生产经营业务的财务信息能够及时得到反馈,公司内部各部门在各个节点产、供、销信息的同时并行进入会计信息系统,同时将结果反馈给业务系统,真正实现公司资源的合理流动和最优配置,消除信息孤岛,实现财务管理和业务管理的一体化,提高公司整体管理效率,发挥管理的最大效能。如,作为全球第二大国际石油公司的雪佛龙德士古公司在综合管理系统上,全面采用了ERP系统。系统采用的是四个系统架构,分别为开发系统、测试系统、生产系统和升级系统。另外,该公司还实施了满足SOX法案要求的信息安全方案和对灾难恢复的管理。在财务与采购方面,使用SAP(Systems,Application and Products in Data Processing)的财务会计和总账管理、管理会计和成本中心管理、应付账管理、资产管理、项目管理、采购与库存管理及设备管理等模块;在人力资源管理系统中,使用了SAP的工资管理、时间管理、主数据管理及员工资助服务等模块。壳牌公司实施上游业务信息服务、化工业务信息服务、下游业务信息服务及应用系统建设等,在各个业务领域也推广使用ERP系统,在全球范围内实施统一的业务流程,充分挖掘信息技术集成价值。
(三)注重有效的组织和公司整体流程的优化
科学合理的组织架构才能有效保证信息化建设的健康发展。国外大型公司都设立了首席信息官(CIO)领导下的总部信息管理部门,在上、中、下游业务均设信息技术机构,直接由总部信息管理部门统一组织对下属企业的信息技术支持。雪佛龙德士古成立了最佳运营中心以支持所有应用系统的运营和维护,并不断进行整合和提升。公司信息技术组织主要按照业务板块、业务职能和地域进行划分,比如有海外上游业务信息小组、美国本土上游业务信息小组、全球天然气业务信息小组以及全球业务的信息小组。壳牌成立了信息技术管理委员会,由CIO统一领导信息管理和技术支持部门,进行集中控制和管理,实现了由分散式向集中式的转变。埃克森美孚实行完全集中的信息化建设与管理模式,统一设立总部信息技术部门,由一名全球副总裁任CIO。BP公司设立CIO负责整个BP公司的信息化管理,对于BP所属的各个业务部门,又都有相关的副总裁来负责信息化建设。
国际大型公司的信息技术项目由业务人员和信息技术人员共同组成团队,保证项目的顺利实施和成功率。各大公司都选择世界著名、实力强的信息集成商作为长期合作伙伴,保证信息化应用系统的先进可靠,并持续改进提升。信息化建设和应用从支持单元业务向支持企业整体业务流程转变,以企业整体效益最大化和整体流程最优为目标。
(四)通过密切合作,实现优势互补
注重与信息技术服务商的充分合作是国外公司会计信息化建设的成功经验。虽然大多数国外大型公司自身有比较强的信息技术队伍,但是在重大项目上仍与服务商结成紧密的伙伴关系。这种合作伙伴关系具有长期稳定和联合创新的特点,超越了单纯提品、服务的通常模式,有利于发挥公司和服务商各自的优势。会计信息系统需要业务人员、信息技术人员共同努力完成,信息化人才队伍是会计信息化建设的基础。除了强化与外部服务商的合作,国外大型公司也注重自身会计信息化人才素质的提高,并且在各业务领域培养了行业信息技术专家,使之成为信息化建设的骨干,以适应信息化条件下的工作流程和思想方法,形成企业新的管理文化。
三、我国企业加强会计信息化建设的思考
我国企业的会计信息化建设已经取得了一定的成绩,但是与国外公司先进的信息化建设之间还存在差距。当前,我国会计信息化建设在领导的重视程度、会计信息化人才的储备、信息系统的兼容方面、信息系统建设的组织结构等方面还存在不足:我国企业会计信息化人才的知识不全面、不均衡、不系统,会计信息化复合人才缺乏;我国企业通常注重技术的管理而忽视领导的支持,会计信息化不仅仅是一个纯技术问题,它涉及到企业的业务流程重组,部门职责和权利的重新分工、管理制度制定、贯彻和落实,缺乏领导的支持无法顺利开展;财务软件缺乏统一性,没有考虑与现有管理流程、管理软件的兼容问题,致使高投入低成效,会计信息化达不到预期的效果。为应对世界经济发展的新趋势,我国企业需要充分对企业的管理制度、人员素质等方面进行系统分析,更需要在技术层面上积极借鉴国外公司先进的会计信息化建设的做法,形成既具有我国特色又能够满足企业国际化发展要求的会计信息系统。
(一)应明确企业的信息化战略
企业应按照国务院的《2006
~2020年国家信息化发展战略》将信息化建设作为企业整体发展战略的重要组成部分,作为内控体系建设的主要手段。在此基础上,加大对信息化建设的投入保证,保证总体规划项目的建设及运行维护、配套设施建设、内部队伍建设的进行。
(二)软件的选取上,既注重先进性又注重与其他体系的兼容性。随着会计准则的国际化趋同和企业间会计系统差异的逐步缩小,会计软件也逐步从单纯核算型向管理型发展。这种转变要求在会计信息系统中融入先进的管理技术和管理方法。另外,会计信息化建设效果是各方面兼容的体现,所以,企业在对当前的信息化建设过程进行业务重组或者更新时需要关注与现有体系的兼容性。
(三)充分兼顾公司内不同业务部门的特点
当前的企业所涉及的业务领域是复杂的,不同部门、不同地区之间的会计信息化建设也是参差不齐。所以,在会计信息化建设过程中,需要明确当前企业会计信息化建设的优势和薄弱环节,分析不同部门会计信息化建设现状与企业整体战略发展目标之间的差异,因地制宜地推进会计信息化建设。
(四)加强会计信息系统的安全控制
会计信息的安全是指会计信息具有完整性、可用性、保密性和可靠性的状态,它来自于会计数据的完整和会计数据的安全。为了保证信息安全,充分发挥会计信息系统的作用,我国企业在不断完善信息化建设的过程中,应该实时注意信息安全的控制。从信息化流程、信息主体和影响信息安全的环节来看,企业应该注重企业经济业务原始信息的安全控制,加强对主体系统的监控,加强预防和应急机制,并关注新技术的应用。
(五)财会人员知识储备和能力的进一步提高
会计信息系统的核心由会计核算向财务管理转移,加强了管理功能和为管理层决策提供财务信息支持的智能型财务分析功能。系统也从原来独立、封闭的系统发展到完全融入企业管理的整体中,实现了与其他管理系统的集成,与新的管理思想、管理技术、IT技术紧密联系起来。这对企业的财会人员也提出了更高的要求,要求财会人员具有先进的管理理念,将专业财务知识和最新经营管理理念融合在一起,不断提升对会计信息的驾驭能力。
【参考文献】
“农村移动信息化工程”的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,明确目标、落实责任,形成政府支持、行业推动、条块结合、社会促进的工作机制,使这项工程成为推动贫困地区脱贫致富的“桥梁工程”,成为服务“三农”、改变落后地区面貌的“民心工程”,成为促进农村通信发展的“信息工程”。
二、工作目标
(一)加快移动网络工程建设,实现行政村移动信号100%覆盖。到年底,我市所有行政村实现村村通移动电话,村通移动电话率达到100%。
(二)借助移动公司的“农信通”平台,拓展农村移动信息化工作。到年底,全市建成25个农村示范镇、70个农村示范村,部署1000台农村信息机,让12万农村移动用户享受“农信通”服务。
三、主要措施
(一)提高思想认识。实施“农村移动信息化建设工程”是有效改变我市农村通信落后状况,加速推进城乡一体化,促进农村经济发展的重要举措。各级政府、各有关部门必须统一思想,充分认识实施“农村移动信息化建设工程”的重要意义,将其作为为民办实事的重要工作来抓紧、抓实、抓好。
(二)加强组织领导。成立市“农村移动信息化建设工程”领导小组,领导小组负责统筹协调全市“农村移动信息化建设工程”实施中遇到的问题,听取工程进展情况汇报,监督工程进度,检查工程完成情况。领导小组下设办公室,设在移动总公司分公司(以下简称移动公司),负责市“农村移动信息化建设工程”领导小组议定事项的具体实施,日常工作的联系、沟通、监督等工作。各县(市、区)政府也要成立相应的工作机构,制定专门的工作制度,加强对该项工程的组织领导。
(三)密切协调配合。“农村移动信息化建设工程”目标村的具体实施方案由移动公司制定,报市“农村移动信息化建设工程”领导小组审核后组织实施,各级各有关部门要加强协调,密切配合,形成工作合力,确保按时、保质、保量完成建设任务。一是对“农村移动信息化建设工程”中的村通电话建设问题,各级各部门要认真做好工程的协调、配合工作,对工程实施中遇到的困难和问题要采取有力措施,及时予以解决。各级政府对工程建设中涉及机房、线路、铁塔等通信设施在征地、施工补偿、村民交涉等方面要给予积极协调和帮助,杆路建设按青苗赔偿标准,征用土地按土地具体核定价格征用;供电部门对工程的电力接入、租用电力杆塔、跨越电力线路要积极配合,简化办事程序,提高施工效率;交通、林业、公路部门对穿越公路、林地、租用杆路等要大力支持和帮助,对穿越林场、公路的杆路能给予及时审批;环保部门按有关环保法律法规规定,做好工程项目的环境监督管理和环评审批工作;在工程施工中若涉及到市、县、乡镇等有规划的地段,应结合城镇总体规划制定具体的建设方案,当地政府可按照总体规划,优先考虑“农村移动信息化建设工程”,抓紧对通信线路路由进行审批;各级地方政府及公安部门要加强对已通电话通信设施、线路的保护工作,落实安全防范措施,防止破坏盗窃通信设施的事件发生,要及时制止干扰、蓄意阻挠工程建设的不法行为,依法打击破坏、盗窃通信设施的违法分子,确保工程的顺利实施。二是对“农村移动信息化建设工程”中的加快农村移动信息化建设问题,各级各有关部门要共同协作,加强“三农”服务信息资源的整合,配合移动公司搭建信息服务栏目。要不断丰富、充实和更新信息服务内容,为农民提供政策法规、农业科技、市场供求、价格行情、天气预警等信息,帮助农民增收致富,保障农务畅通,推进农村移动信息化建设。此外,各级政府应主动收集村两委以上干部名单并进行分组,利用“农信通”平台,实现相关政策法规、气象预警、会议通知等信息在内部的快速传达,提高工作效率。各级农业主管部门要加强与移动公司合作,共同完成当地乡镇信息化服务站、农村信息员建设工作,实现“一镇(示范镇)一站(信息化服务站),一村(示范村)一员(信息员)”,协助农村信息机的部署与管理,为农村移动信息化提供组织保障。
一、企业信息化建设的概念
企业信息化建设指企业利用计算机技术、网络技术等系列现代化技术通过对信息资源深度开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策效率、决策水平,从而提高企业经济效益和企业竞争力。
二、中石油物资信息化建设已具规模
近几年来,中石油信息化建设已具规模,中石油物资采购信息化建设也逐渐取得了一定成果,物资采购信息化管理系统得到广泛应用。
1998年按照大庆石油管理局物资系统改革的总体要求,大庆油田物资集团物资管理信息系统开始建设。系统建设遵循“总体规划、阶段实施、不断完善、逐步升级”的原则,将物资集团所属单位各自独立的账目整合到一起,实现了业务、财务、库房数据的集中统一,达到了物资管理和信息化的高度结合。
2000年中石油建立了“能源一号”物资交易平台,实现了大宗物资、战略物资的交易管理。
2002年,长庆油田电子商务系统着手建设,长庆油田分公司按照“统一规划、分步实施、集中管理、分级使用”的原则,建立了覆盖全油田公司陕甘宁蒙四省区的统一电子商务平台物资管理平台,实现了全油田公司的数据共享,改变了过去传统的手工运作模式,缩短了物资的采供时间。
2000年至2008年间中石油下属地区公司等多家单位相继建设了地区公司级的物资采购管理信息系统。实现了物资采购业务“计划、交易、仓储、配送、结算”的全过程管理,改变了传统的以手工单据传递来处理业务的模式,有力地推进了传统物流向以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为主要特征的现代物流转变。
2008年,集团公司开始着手信息化“顶层”建设,实现集团公司范围内信息共享,ERP信息管理平台应运而生。以SAP系统为代表的各专业信息管理系统逐步在集团范围内全面推广应用。
2010年7月集团公司物资采购信息管理平台开始着手建设,物采系统是集团公司信息技术总体规划中的重要项目,也是支撑集团公司物资采购管理的核心业务系统,物采平台通过与ERP系统双向集成,实现物资采购从计划到采购交易,直至结算的全过程管理,并将供应商、目录、价格等管理环节融入其中,并通过外部门户实现了和供应商的协同,实现了物资采购交易与管理一体化。
信息化建设的逐步完善,规范了油田物资采购行为,统一了物资采供业务处理流程,整个行业的信息化建设逐步实现了从基础性向应用性、从局部性向全局性、从分散性向集中性建设与管理的转变,从而有力地保证和促进了行业“统一领导、垂直管理”的体制优势。
三、物资信息化高速发展背后的问题
物资采购信息化建设虽然取得了较大进展,收到了一定效益,技术水平不断提高,信息资源有了一定的积累,技术应用初见成效。但物资采购信息化的实施还面临着环境复杂多变的挑战。
首先是业务的复杂多变和企业组织结构的调整。面对日益激烈的国际国内竞争,适应市场需求的变化,企业业务流程再造,企业重组和资产重组,企业组织结构、管理体系和业务模式等更加复杂多变,在此背景下,信息化项目就必须具备能满足这些变化要求的能力。
其次是IT产业格局和技术快速发展,对行业信息化建设的投资保护、IT成本控制等提出了更严峻的挑战。在众多中石油物资采购所涉及的信息系统中问题集中反映在以下几点:一是信息不共享,现有的信息系统存在“信息孤岛”问题;二是行业应用系统的开发、推广、应用多是以条、块为主,开发比较分散,也基本是相互独立的,形成较多的“信息烟囱”;三是信息化建设不统一、发展不平衡,缺乏统筹规划和统一标准,对总体技术规范、标准、技术要求贯彻执行的力度不够。
四、怎么去建设物资采购信息化系统是当前要探讨的问题
根据诺兰模型的“信息系统发展阶段论”研究成果表明,信息系统发展可概括为:开发期、普及期、控制期和成熟期四个阶段及五要素模型。中石油物资采购信息化建设整体上处于普及阶段,其典型特征就是系统林立,耗资甚大,而技术标准与业务规范并不统一。随着实践的发展,行业必须充分考虑在标准规范基础上的数据集中管理和数据综合利用、深度挖掘等问题,也就是向成熟阶段过渡。
(一)物资采购信息化建设的目标。
一是坚持以信息化促进采购信息的现代化管理。建立统一标准业务流、统一操作平台、统一数据库的物资采购信息数据中心,进行数据集成、应用集成、流程集成、面向用户端集成,努力实现系统集成、有效整合信息资源,达到资源共享的目标。二是在采购企业上下贯通并与供应商之间搭起了一座信息交流的桥梁,降低采购成本,提高采购效率,增加采购透明度,实现物资采购“高效、公平、公正”的管理目标。
(二)物资采购信息化建设实施策略。
一是在集团公司物资采购管理部为核心的领导下建设物资采购信息数据中心,有效整合信息资源。数据集中是信息化发展的必然选择。
二是加强物资采购业务流程信息化标准制定。标准化工作是一切工作规范化的基础,统一标准是物资采购信息化建设的基础工作,是实现信息共享的基本前提。
三是加强与勘探生产版块中其它专业系统的对接和融合。“兵马未到、粮草先行”体现了物资采购工作在生产企业中地位的重要性,同时,要充分考虑与“跨部门、跨行业”系统的无缝对接,确保顶层专业系统之间的互联互通,准确分析物资采购信息与生产建设信息,做到合理组织供应、节约运营成本。
四是强化信息系统建设与经营管理实际的有机结合。信息化项目建设不能停留在纯技术层面,系统构建不能脱离经营业务和管理实际。具体表现在,信息系统有一套理想化设计的流程,而经营业务却在走另一条传统的程序。
五是加强信息系统数据管理。数据信息在不同的关联系统中不能完整传递,信息数据的不完整,影响整体信息质量,对企业经营决策失去参考价值。
从中石油物资采购信息化建设的过程来看,中石油正在朝以技术为主导的信息化企业转型,企业信息化建设发展到现阶段,需要突出解决的一个问题是网络整合、平台整合、数据整合、安策整合、技能整合、制度整合、观念整合。但是信息化建设由分散到统一、由增长到成熟还需要经过漫长的过程,大力推进企业信息化建设的同时应加强企业信息化建设的实施管理,才能真正提高企业的整体素质,增强企业的国际竞争力。
参考文献
[1]江玉凯.如何走高效电子政务之路[J].数码世界2008,(8).
在我国加入WTO之后,企业面临的压力日益剧增,为了更好地应对来自各个竞争对手的挑战,企业自身必须加强企业管理,提高企业产品的在消费者心中的地位,而企业管理的重中之重是企业的财务管理活动。目前我国大多数的企业还没能展开财务管理的信息化建设,企业内部的财务信息不真实,资金管理问题漏洞百出,是企业面临的巨大困扰。只有大力推进企业的财务管理信息化建设,才能提高企业财务管理的水平,才能有助于企业加强自身的资金管理,防止内部人控制,防止被大股东掏空,才能增强企业的核心竞争力,这对我国企业走向世界的舞台具有积极的意义。
一、财务管理信息化的定义及其必要性
财务管理信息化是指企业对生产过程中所涉及的筹资、投资、生产、销售、账款收回等经济活动决策依靠在企业收集的信息基础之上。它主要是为企业决策提供数据支撑。满足企业的投资、融资、经营活动等方面的决策。财务管理信息化的必要性表现在如下方面。
1、企业加强财务管理信息化建设是为了满足经济全球化挑战的需要
企业为了适应经济全球化的发展,建立自己的核心竞争力,在产品同质化的情形下就必须要求企业自身降低产品的生产成本,那么企业就得加强资源配置。由此可见,企业在日益激烈的国际竞争环境下就必须加强财务管理信息化建设,建立现代信息、现代物流之后才能支撑企业在全球进行市场扩张,支撑经济全球化的实现。
2、国际资本市场要求企业加强财务管理信息化建设
国际资本市场充满了各种各样的财务信息,如果一家企业要在资本市场上面长期存在就必须得拥有自己的一套财务管理系统,随时业务信息、商品信息。这些信息的加工也必须依靠计算机网络的建设,同时财务管理的目标也决定了企业在进行财务管理方面需要信息系统的支持,这样才能全面推进企业财务管理水平的提高。
3、变化莫测的经济环境要求企业加强财务管理信息化建设
国际上的经济因素包括了劳动力市场、税收政策、法律纠纷、汇率波动等不稳定的因素,这就需要企业加强自身应对风险的能力,需要企业加强对这些敏感信息的加工,需要企业加强自身的信息化管理系统的建设,能够提供及时反馈市场的敏感信息。
4、企业内部管理的必然要求
企业要管理好自身,就得对一定期间的业绩数据、成本管理数据等进行有效的分析,而这些分析是建立在准确的数据基础之上的,而原始的财务管理方式已经不能满足企业耳朵需要,现在企业的竞争是数据的竞争,我们已经进入大数据时代。因此,我们对管理的需要迫切要求我们加强对企业财务管理信息系统的建设,使数据及时在各个部门之间得到传输,充分挖掘背后的含义之后做出对企业最有利的决策。
二、我国企业财务管理信息化建设中的现状及存在的主要问题
随着我国企业的不断发展,有些企业对财务管理信息化建设有了进一步的认识和了解,也在加大对企业的财务管理信息化建设的投入,但是,我国企业与国际上高水平企业相比来说,还很滞后,因为财务管理信息化建设是在我国市场经济体制还不健全的情形下建立的,随着我国社会主义市场经济的逐步发展,这就给企业带来了一些棘手问题。
1、我国企业财务管理系统选择思想比较落后
我国企业在对行业内的财务管理系统软件的选择存在很多问题,首先认识上面不到位,认为对外采购的财务管理软件成本太高,希望通过自己寻找相关的编程人员来进行项目开发,这样还能控制企业项目的开发成本。其次,在选择软件提供商的时候往往选择较小规模的财务软件开发商,由于财务软件能否适应企业要经过不断的维护,随时需要更新财务软件,对于小规模的开发商来说,它们经营规模小,抗风险能力差,破产倒闭的概率就大,一旦倒闭,那么企业之后的财务软件持续维护就不能得以继续,财务管理系统就很可能不能适应宏观经济环境的变化。最后,企业的管理层认为第三方开发软件的开发费用昂贵,自身进行研究开发的成本较低,但是自己开发存在的主要问题就是很可能不能满足国家对财务软件的认同,而且大大小小的事情企业都要管理到位,企业自身可能也是心有余而力不足。
2、我国企业财务管理体制建设不健全
在我国,大部分的公司都存在大量的子公司、孙公司等,他们都有各自独立的法人地位,各自为政,在这种组织管理的体制背景下存在很多的问题,比如说,在集团内推行财务管理信息化建设就存在体制障碍。而国际上的大多数公司,他们在全球化经营的情形下,大多数采用事业部制或者总分公司制,这些公司虽然规模较大,但是采用这种组织结构进行扩张就不存在像上述我国企业中存在的问题,它能够给公司集团加强财务管理集中化管理提供体制基础,扫除了大力推进公司财务管理信息化建设的体制障碍。
3、我国企业自身的基础差
首先,企业存在资金不足和战略管理方面认识不清晰的问题,导致了企业对财务管理信息化建设投资额较少。企业中的领导要么对企业经营理念、战略管理不懂,那么就是很模糊,他们在认为投资一个项目的时候往往考虑利润最大化,考察是否值得投资,一味地追求投资回报,导致了企业可能不能够认识到财务软件所带来的长期效益。目前,大多数的企业也就仅仅是购买安装了财务软件,但是没有做到真正意义上的财务管理信息化,只是从企业的财务部门出发,没能做到从整体考虑。其次,企业中财务人员专业素质不高,导致了企业的财务信息不能够得到充分的应用。
4、企业为了粉饰财务报表的动机使得企业财务管理信息化建设缓慢
由于企业所采用的财务管理系统软件必须通过财政部的审批,同时要求企业具有健全完善的内部控制制度,这就给企业粉饰财务报表、满足相应的财务需求设置了障碍,所以企业自身来讲可能就不会那么主动地去加大力度进行财务管理信息化建设。况且,企业的经营管理者认为,加大力度进行财务管理信息化建设同时也加大了泄露公司机密的风险,并且他们自身对电脑操作也不熟练、数据处理方面不够专业、信息化管理还不适应等诸多原因都抑制了企业在信息化建设的应用。
三、加强财务管理信息化建设的几点建议
1、转变经营理念,加强企业财务管理信息化建设
财务管理系统是属于企业整个管理系统中最核心的系统之一,加快企业信息化建设就是加快企业财务管理系统的信息化建设。将企业信息化建设和企业财务信息化建设进行综合考虑,各个职能资源共享,在一个总体规划的前提下进行投资,才能使得企业的信息得到充分的挖掘利用。首先应该是硬件准备阶段,企业的财务管理信息系统不仅需要包括集中在一个区域各个部门的网络连接,还要包括跨国界的网络连接。其次是软件开发利用方面,公司的全部财务软件实施转让给第三方提供开发、维护,考察该公司是否具有财政部相应开发财务软件的资质。
2、加强企业员工的财务知识的系统化培训,充分挖掘财务信息
当今信息传播快而广,如何利用这些信息就得依赖人力资源的识别能力,这些涉及到国家宏观经济政策、税收政策、行业政策等多方面的信息。企业应该从自身出发,抓住主流,抓住核心,把企业的财务人员培养成计算机和财务都精通的复合型人才,进行不断的培训和激励。同时,授予财务人员相应的责权利,明确各个员工到底负责哪块,责任和利益相联系,做到人人有事做,人人都负责。加大力度转变经营者的经营理念,应用企业信息化的优势对企业进行管理。
3、加强财务信息真实性管理,提高企业决策的质量水平
财务人员直接使用了财务管理系统,虽然他们都听从于领导的吩咐,但是他们有可能在自身利益驱使下做出隐瞒企业的事情,这样就导致了企业的财务信息失真。因此,企业应该加强财务管理人员的职业道德教育,对所产生的虚假财务信息负责,加强企业惩罚该类行为的力度,在员工心中形成一种约束力,他们在处理财务信息的过程中就会考虑造假的成本,就不会铤而走险地去粉饰财务报表。这样也规范了企业的运作过程,在企业领导进行投资决策使用财务信息时,就能够具有可靠的财务数据作为决策的支撑。
4、借鉴国际比较成熟的财务管理理念
财务管理系统的建设工作不仅仅是财务部的责任,在企业上下都应该形成“全体财管”的模式,各个部门积极配合财务部门做好财务管理系统的建设,在系统开发过程中,各部门定期对开发人员进行沟通。在财务管理系统软件的开发过程中,应该把管理用的财务报表纳入其中,区分经营资产和金融资产,经营负债和金融负债,使根据对外披露的财务报表转化为管理用的财务报表,这样更能提升企业的管理能力。
总而言之,目前我国企业的财务管理信息化建设工作总体水平还不够高,作为给企业提供持续动力的信息,企业必须加大力度进行挖掘,加大对企业财务管理系统的投资力度,培养财务人员的专业能力和持续学习能力,转变经营者对财务软件的观念,采取积极措施防范企业的财务信息失真,只有这样,企业才能形成自己的核心竞争力,才能在市场中存活下来,才能在国际舞台上越走越远。
【参考文献】
[1] 乔仙:我国企业财务管理信息化建设面临的主要问题及对策[J].商场现代化,2010(32).
中图分类号:C29文献标识码: A 文章编号:
1、引言
企业核心竞争力即是企业的核心能力,是企业获取和配置资源、以形成并保持竞争优势的能力,是以知识、技术为基础的综合能力。它表现为两方面:一是企业获取信息、知识、技术及相关资源并将其集成、转化为企业核心技术、核心产品并获得竞争优势的能力;二是企业组织、调动各生产要素进行生产,使各职能、各环节、各系统处于协调统一、高效运转并动态适应环境变化的能力。
企业核心竞争力的特点是以企业技术能力为核心,通过企业战略决策、生产建造、市场营销以及组织管理、企业文化的整合而使企业获得长期竞争优势。
科学有效的组织管理是现代企业赖以生存争发展的重要基础。企业管理就是对企业的人、财、物等方面进行有效的管理,使企业的各种资源达到合理有效的配置。企业管理的核心是决策,而决策的过程实际上是对信息掌握的过程。因此,企业管理的本质就是对信息的掌握、控制和有效利用。企业管理信息化是指企业广泛利用现代信息技术,充分开发信息资源。把先进技术、管理理念和方法引入到管理流程中,实现管理决策科学化,办公自动化,企业管理现代化。
随着信息技术的不断发展和我国企业改革的不断深入,企业管理方式正在向创新管理和知识管理转变。为适应新时期企业管理方式的变革,企业必须加强管理信息化建设。国家建设行政主管部门对特级资质企业信息化提出明确的要求,大力推动施工企业的信息化进程。
2、企业管理信息化建设的意义
企业管理信息化建设是一场革命,在提高企业管理水平,促进管理现代化,转换经营机制,建立现代企业制度,有效降低成本,加快技术进步,增强市场竞争力,提高经济效益等方面都有着现实和深远的意义。
2.1 加强企业管理信息化建设,可以提高企业管理、决策的效率和水平
在企业管理信息化过程中,通过建设企业信息系统和采用企业重组理论建设,可以对企业的业务流程和组织机构进行改革和简化,使得信息流动更为顺畅,从而可以提高企业管理决策的效率和水平。
2.2 加强企业管理信息化建设,可以提高员工整体素质
企业管理信息化的主要特征是计算机技术广泛而深入的应用。为此,要求企业必须制定严格的操作规程和工作规范,要求对员工进行经常性的培训和教育,使员工逐渐摒弃旧的工作方式,学习掌握先进的操作规程和技术,并按先进的规程进行操作,从而可以提高员工的整体素质。
2.3 加强企业管理信息化建设,可以增强对外交流,创造更多的商机
企业信息化工程的实施,特别是Intranet和Internet网络环境的建立,为企业在网上做广告,利用网络宣传自己提供了物质基础。网络环境的建立,极大地方便了企业的对外交流,不仅可以改善企业的形象,而且还可以创造更多的商机。目前,信息技术、电子数据交换、电子商务等技术得到大量采用,企业如不加强信息化建设,就无法实现对外交流,无法全面深入地了解和更好地介入国内外市场。
2.4 加强企业管理信息化建设,可以提高企业的经济效益
企业建立信息系统需要投入一定的资金,包括硬件购置、软件购置或开发、系统运行及维护费用等。企业管理信息系统的建设是关系到企业生死存亡的长远大计,它的效益更主要的是体现在战略效益方面,但这并不意味着企业管理信息化就不会产生直接的经济效益,因为:
(1) 机构和业务流程的精简不但可以提高工作效率,而且可以节省大量劳动力;
(2) 实现无纸化办公、无纸化设计与创造,可以节约大量的纸张和相关费用,效益也非常显著;
(3) 采用视频、建模等信息新技术后,可以大量压缩库存,减少流动资金的占用,从而可以降低成本和投入,提高经济效益。
3 、我公司在企业信息化建设中的具体做法
中建七局安装工程有限公司(以下简称“七局安装”)隶属中国建筑第七工程局有限公司,公司拥有机电安装工程、市政公用工程、房屋建筑工程三个施工总承包一级,化工石油工程和冶炼工程两个施工总承包二级以及电力工程施工总承包三级资质;消防设施工程、钢结构工程、化工石油设备管道安装工程、管道工程四个专业承包一级,并拥有锅炉安装、维修一级许可证,特种设备安装改造维修许可证(压力管道GA1乙、GB1、GB2、GC2许可证),承装(修、试)电力设施许可证,计量认证合格证等资质证书。从2004年公司开展信息化建设,引入综合项目管理系统等软件系统以来,企业迎来了快速发展的春天,已经进入了“信息化管理,无纸化办公”的模式;合同额、营业额逐年增长,合同额由04年的2.06亿元,增长到2012年的 48 亿元,营业额由04年的1.9亿元增长到2012年的30亿元,利润连年翻番,公司的科技质量及创优工作取得了可喜的成绩,公司获鲁班奖及国家优质工程10多项,省部级优质工程20余项,获省部级科学技术奖12项,国家级工法1项,省部级工法8项,企业连续多年获“技术创新先进企业”和“全国优秀施工企业”称号。公司制定了“十二五”信息化规划,继续加大信息化投入,全面提升企业核心竞争力,打造蓬勃发展的企业发展之路,力争把公司建设成为“中原最具特色、最有影响力的机电安装和市政骨干施工企业”。
在信息化建设方面我们主要做了以下几个方面的工作:
3.1信息化建设规划
七局安装根据企业的发展战略,按照提升企业管理水平、提高企业经济效益的需求,梳理企业管理业务流程,不断进行优化,借鉴同行业企业信息化建设经验,制定了信息化总体规划。规划提出“建设IT基础架构、企业服务总线集成平台、企业协同应用门户,辅以信息化标准体系、运维体系、安全架构、管控架构”的总体架构,使企业管理趋于流程化、协同化、知识化、差异化、融合化。
3.1.1 IT基础架构
按照“集约互信”的方式进行IT 基础设施架构的建设,形成一套能够满足中建七局总部及局属各单位之间高技术含量的、高效实用、安全可靠的基础设施及网络系统。
3.1.2企业服务总线集成平台
在各业务领域信息化基础设施建设和信息技术运用的基础上,进一步加强、完善协同工作平台、综合项目管理系统、财务资金系统、人力资源管理系统、综合档案管理系统,建立基于SOA 面向服务架构搭建,核心组件为ESB 企业服务总线和BPEL 业务流程编排的标准。从数据集成,流程集成和界面集成三方面解决企业业务系统集成问题。
3.1.3 企业协同应用门户
建立中建七局企业协同应用门户系统,最终形成用户统一、流程标准、应用规范、集成紧密的中建七局信息系统整体架构。
3.1.4 信息化总体架构
以服务企业发展战略和发展目标为七局安装信息化建设导向,以运用信息技术全面提升企业管理水平和企业生产力水平为主要目的,按照统一规划、统一标准、统一系统、统一建设、统一管理的原则,整合企业信息资源,加强施工过程信息化技术的研究与应用,在公司现有基础之上,建设完善一套主营业务管理高度集中、主营业务处理标准规范的企业集成管理信息系统。
3.2信息化建设需求分析及具体实施
在信息化规划中,对信息化建设提出明确要求,根据“统筹规划、按需建设”的原则,提出明确的需求,经过反复论证,结合公司实际情况,制定具体实施方案,“以财务资金管理为主线,以项目管理为基础,协同应用贯穿其中”。
3.2.1 基础设施建设
建设先进、实用的网络系统是信息化建设的核心和基础性工程,必须抓紧抓好。各项基础设施建设要与公司的经营规模和管理体系机制相适应,同时也要考虑到未来业务拓展的需要。在前期建设的基础上,持续抓好网络系统和硬件设备建设,加强网络和信息安全管理,采取有效措施,确保信息系统的高效、安全运行。
3.2.2 信息化应用系统建设
积极推广应用中建总公司企业标准《中建总公司基础信息编码系统》。加强《协同工作平台》、《综合项目管理系统》、《综合档案管理系统》、《财务资金U8管理系统》、《人力资源管理系统》、《综合档案管理系统》等应用系统的建设、推广与应用工作,实现项目管理系统与其它管理信息系统之间的有限制的数据集成与交换共享。
3.2.2.1 协同办公
协同办公系统贯穿应用于企业管理始终,能够实现企业资源有序共享、实现企业管理信息化、业务处理协同化,彻底解决“自动化孤岛”和“信息化孤岛”的问题,大大提高工作的效率。协同办公系统的应用是通过从上往下的方式由各级组织人员结构一步一步的推广,从最初的实现总部办公自动化、无纸化,到分公司、项目部管理工作的协同化、流程化,最终实现全公司的协同办公。
3.2.2.2 综合项目管理
综合项目管理系统是建筑施工企业管理的基础应用系统,它涉及到企业管理的方方面面。详细实施内容如下:
招投标管理:对企业投标资源信息进行全面管理和共享,包括市场营销管理、投标报价管理、备案注册管理,提供材料价格查询、招投标资料库等共享资源信息。
合同管理:按合同的不同类型进行分类,分为承包合同、分包合同、材料采购、租赁合同、设备采购、租赁合同。对每个合同的合同变更、执行情况、法律纠纷、结算和支付情况进行动态管理。
成本管理:通过对项目计划成本和实际成本的对比动态分析,实现对项目成本的动态监控和预警。
物资管理:对项目的物资进行全信息化动态管理,包括材料需求、材料采购、库存管理、周转材管理,系统能够自动生成物资的分类台帐及来往明细台帐。
设备管理:区分公司设备和项目设备管理,从设备的购置、维保、运行、租赁、备件等方面进行管理,自动生成报表,方便进行统计查询。
计划进度管理:对项目组织审核和编制计划进度确认项目进度,包括项目情况、网络计划、施工周报、顾客投诉。
客商管理:对项目的材料客商、设备客商、分包商、项目业主及其它客商进行管理,审核、评价出信用值较好的客商进行进一步的合作。
技术质量管理:上报技术目标计划及施工组织设计和方案,建立工程质量台帐,对质量检查、计量器具进行管理,建立项目技术资料、质量知识库,实现工程技术质量的动态管理。
安全环境管理:包括项目安全目标计划、安全管理人员登记、项目安全情况、项目环境管理绩效等方面的动态管理,建立安全环境资料库。
竣工管理:包括竣工工程信息台帐、验收自检记录、回访计划、回访记录等,建立竣工工程资料库。
预警管理:包括预警条件设置、预警用户组设置、预警设置、预警信息发送、预警处理记录,能够对项目的风险进行预警,进行风险控制。
3.2.2.3 财务管理
财务资金管理是企业管理的主线,关系到企业的命脉。通过资金集中的方法,控制公司资金,与商业银行进行合作,在财务资金系统中实现企业的资金结算中心,实现对收入、支出两条线的控制,有效控制企业的财务资金风险。
3.2.2.4 人力资源管理
规范人事档案管理,规范薪酬体系和薪酬发放的管理,规范人事的调动管理、培训管理和激励管理。
3.2.2.5 档案管理
档案管理系统,通过建立统一的标准,规范整个文件管理,包括规范各业务系统的文件管理;构建完整的档案资源信息共享服务平台,支持档案管理全过程的信息化处理,包括:采集、移交接收、归档、存储管理、借阅利用和编研等等,同时逐步将业务管理模式转换为服务化管理模式,以服务模型为业务管理基础,业务流和数据流建立在以服务为模型的系统平台之上。
3.2.3 信息化新技术应用建设
信息化技术已经越来越多的应用到建筑施工中来,建筑业十大新技术中信息化技术名列其中,包括信息化工具类技术、管理信息化技术及信息标准技术。工具类技术如虚拟仿真施工技术、现场监控管理技术等都能够利用信息化技术达到加强项目管理,保证工程质量,为企业创造更大利益。
4 、我公司在企业信息化建设中的体会
4.1 转变观念,提高对信息化建设重要性的认识
4.1.1 企业管理信息化,领导是关键。企业领导的高度重视、直接决策和组织实施,对企业管理信息化建设至关重要。企业的领导要了解、学习和掌握信息化知识,这样才能心中有数,把握大局。
4.1.2 企业管理信息化不单纯是个技术问题,它涉及企业的方方面面,信息化的过程是从“人治”向“法治”转变的过程。企业组织框架的重组,流程的再造。涉及权利和利益的再分配问题。强化管理和控制,势必要和一些习惯势力产生碰撞。所有这些,都需要企业领导坚定信心,并能身体力行。
4.2 加大资金投入
要从战略高度出发,加大对企业管理信息化建设的资金投入,保证资金投入在一定程度上决定了企业管理信息化的规模和水平。
4.3 配备企业管理软件,架构企业信息系统
4.3.1 企业管理信息化建设,首先要构筑企业信息化网络;其次要对企业信息资源进行总体规划并建设企业信息系统,对于企业信息系统,企业可以自行开发,也可以联合开发;再次是做好信息资源的标准化建设;最后是建立信息化管理体制。如数据录入制度,数据备份制度,数据更新制度,员工培训制度等等。
4.3.2 在信息化系统建设过程中,一定要经过反复论证、严格审核。要充分利用外部资源,可以邀请一些信息化系统服务厂商做为公司信息化建设的顾问,多听取专业厂商的意见。
4.3.3 不能过于信赖外部资源的帮助,加强自身信息化建设队伍的建设才是根本。相应的实践和培训,是锻炼人才的有效手段,积极鼓励员工进行创新,应用新技术。
4.4 有效利用企业资源,规范企业管理
通过协同办公、综合项目管理等系统的应用,公司日常办公管理业务流程得到了进一步的梳理,管理制度落实力度提高,改变了项目管理混乱失控的局面,公司的效益和管理水平稳步提升。
4.4.1 通过信息化系统建设和应用,进行企业内部资源整合、准确定位。借鉴具有共性的企业的信息化建设经验教训,结合公司内部的资源情况进行重新定位,走一条与众不同、最符合自身的信息化建设之路,照搬照抄别人的模式方法是绝对不可取的。
4.4.2 通过信息化系统,规范企业管理。规范企业基础管理,保证公司各管理部门的有效沟通,公司管理部门与分公司项目部之间信息的传达,业务流程的顺畅进行,缩减公司管理成本的同时,还确保了公司的管理质量;规范企业项目管理,责任落实到位,资源得到合理配置,为项目成本的控制奠定了基础。
4.5 集成信息化系统,实现企业管理数据集中化,提供决策支持
4.5.1 信息化系统建设一定要预防信息化孤岛,单机版系统已经不能满足企业管理的需要,不但要通过网络数据共享、信息交流,而且各系统间还要数据集成,能够支持不同系统,形成一整套的ERP系统。以前通过对各职能部门层层汇总上报的报表分析、参考,进而产生决策,常常存在不同报表对同一个项目的数据统计不一致的情况,而影响到企业领导层的正确判断、决策。
4.5.2 企业信息化系统数据集成后,所有报表都可以根据不同的权限来查询、汇总,数据不存在不一致的情况,实现企业管理自上而下的一致性、透明度管理。领导层可以通过汇总的报表了解公司的具体情况,便于做出正确决策,管理层根据相关管理职能通过详细报表掌握各项目的具体情况,对项目的各项管理进行控制。
4.6 制定信息化建设目标,明确信息化管理部门的定位
4.6.1 在信息化建设前必须制定出企业信息化建设的长远目标及近期阶段性目标,结合企业的管理现状,寻求合作方支持,多方反复论证,做出适合自己的信息化规划,以规划指导带动信息化建设。
4.6.2 公司成立信息中心,负责全公司信息化建设。信息化建设涉及到企业各个业务系统,绝不是信息化管理部门一个部门能够完成的。信息化建设应该以业务为主导,由公司各业务职能部门为主导,根据自身岗位工作现状提出需求方案,信息化管理部门信息技术应用专家及信息化工作专业人士负责系统具体实施和推广,要定位在技术支持和管理的角色。
4.7 对企业管理人员进行信息化知识培训
信息化是人类社会继工业化之后的又一次产业革命。当前,国际国内正处在信息化的新之中。信息资源已经成为现代企业生存、改革与可持续发展的基础。加强信息化建设,积极、合理开发和科学、有效利用信息资源,对于烟草商业企业的可持续发展具有十分重要的现实意义。
当今,信息化在企业经营管理中的重要性空前增长,信息技术运用已经成为一个企业可持续发展的重要平台。加强信息化的建设与发展,已经成为企业实现可持续发展的一项重要途径。近几年,烟草行业在内外环境的影响下,其管理模式、业务模式始终在不断的探索、调整,可以说,烟草行业正处在变革时期,而管理模式和运作方式的提升要靠信息化的手段来实现。
烟草商业企业的信息化建设,在国家烟草局的正确领导下,取得了一定的成绩。但是,笔者认为烟草商业企业,特别是基层烟草企业信息化建设还存在一些问题与不足,需要在以下几个方面进一步加强和完善。
一、转变观念,提高对信息化建设的认识
由于传统观念的束缚,烟草商业企业中许多单位对信息化建设的重要性认识不足,有的干部职工不重视对信息资源的利用,致使已经建成的信息化项目利用率不高,没能发挥应有的作用。对此,一是建议烟草商业企业信息化管理部门进一步搞好计算机应用知识的培训与普及工作,不断完善和提高技术平台,推动全系统信息化水平的提高;二是要切实重视信息化建设工作,明确管理部门和人员,并使之相对稳定,以利企业信息化工作的开展;三是各级领导要带头摒弃传统的信息资源使用观念,注重使用先进的信息化网络技术,号召和要求本单位干部职工充分利用好现有的信息化资源,并强化管理,迅速推进。
二、进一步完善信息管理组织机构建设,提高信息化管理人员的素质
健全的信息化管理组织机构和高素质的信息化管理人员是企业信息化建设的有力保证。目前,国家烟草局及烟草省级单位信息化管理的组织机构与人员,是相对健全和充足的,但对于地市级烟草单位,特别是作为基层的区县级单位来说还不够健全、不够充足,远远落后于迅速发展的信息技术和企业快速发展的需求。基层专职的信息化管理、维护人员相当少,技术素质不高,还兼任着其他繁重工作,极少有时间来考虑信息化工作,且没有统一的归属部门(有的在办公室、有的在销售科等),很难适应可持续发展的需要。对此,烟草商业企业要结合自身实际,一是统一信息化管理部门,尽快完善信息化管理组织机构;二是合理配置兼、专职信息化管理人员,加强信息化管理、维护人员的培训、引进工作,全面提高企业信息化管理人员的素质;三是基层信息化管理部门和人员要结合本单位实际,在行业的统一部署下创造性地开展工作,强化信息管理,不断提升信息化水平。
三、进一步加强信息化标准与规范建设
推进信息化建设,提高企业信息化水平,必须要和企业的实际情况结合起来,处理好管理模式的变化和信息化标准的关系,满足可持续发展的需要。这是企业信息化建设过程中必须要遵循的原则。由于受传统管理模式的延续性的影响,许多烟草商业企业的信息系统虽然实现了数据共享,但是各应用系统间相对独立(指卷烟销售系统、烟叶系统、专卖管理系统、财务系统、人事劳资系统、办公自动化系统等),集成性不强,存在“信息孤岛”现象,不利于信息资源的充分挖掘利用。对此,一要按照国家烟草专卖局关于烟草行业信息化建设统一技术平台的要求和省局(公司)关于信息化管理规定的要求整体部署,统一标准、统一规划、统一组织信息化建设,避免各自为政,自成一体,重复投资;二要加强与省局(公司)信息部门的沟通与联系,一方面积极建议逐步统一销售、烟叶、财务、人劳等信息平台,另一方面及时把企业持续发展过程中对信息化的新需求呈报上去,争取统一解决;三要严格执行报批程序,使地市先于全省搞的信息化项目能够得到省局(公司)的认可和推广;四要根据当前企业的发展状况来制定切合实际的信息化建设规划,促进企业的可持续性发展。
四、不断提升信息化平台的先进性,加快信息化建设步伐
企业在发展,生产、管理在提高,这就要求企业必须不断提升信息化平台的先进性,加快信息化建设步伐。对此,一定要按照国家烟草专卖局关于烟草行业信息化建设统一技术平台的要求,和省局(公司)信息化项目建设保持高度一致,提高企业信息化平台的先进性,把企业的信息化技术水平提升到一个新的层次;二要在今后的信息化工作中充分了解各方面的需求,结合实际,提高相关业务软件适用性、易用性和技术水平;三要抓好现有信息化项目的运行工作,确保发挥应有的作用;四要及时掌握信息化技术的发展动态,充分利用成熟的技术来加快企业的信息化建设步伐,根据企业发展的状况适时付诸实施。
总之,企业经营管理的现代化离不开信息化,信息化要服务于企业的经营管理,促进企业经营管理的规范化、现代化,促进企业组织结构的调整及管理模式的创新,提升企业的核心竞争力。通过加强信息化建设,借助现代信息技术来引入先进的管理理念和手段,分析和拓展发展思路,完善管理流程,消除管理盲区,提高工作效率,为烟草行业的可持续发展提供强大的动力。
参考文献:
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佳维精细化工厂信息化建设项目是整合现有信息化系统,实现本厂各孤立的系统互通互用,资源共享,使全厂生产流程贯通一气,提高生产与管理档次,向大型化工集团的生产模式靠拢。项目建设涉及到生产、管理的各个层面,关系到产品数量、质量,关系到全厂发展的前途、命运。
主管信息化建设项目的万副总和信息中心金主任对项目极为重视,制定了详细和周密的计划,举全厂之力,进行了多次需求调研,认真梳理了业务流程,编制了项目的建设方案,考察了能够承担项目建设任务的计算机集成公司。应该说,招标前期的组织工作、需求调研工作和招标准备工作有序,比较到位,准备充分,为招标工作和项目的建设工作奠定了基础。
在佳维精细化工厂完成了项目建设需求报告后,通过正规渠道,向社会上信息化建设集成商了“佳维精细化工厂信息化建设的需求公告”。经过认真考察,从十家集成公司选中三家,采用议标的方式确定项目的承担者。评标专家由四位化工方面的专家和三位计算机方面的专家组成,经过专家评议确定了一家公司作为项目的承担者。这三家公司的确定,以及专家的组成人员是经过万副总、金主任、信息中心及厂相关单位人员认可的。说明三家公司都有能力按照要求完成项目的建设任务,整个招标过程是公开的。
唯一的不足是评标专家缺少信息中心的人员,不能充分表达信息中心的建设思路。毕竟其他专家不能完全了解整个项目的具体情况。
评标会上,A、B、C三家公司各自提交了商务及技术方面的文档,派出代表作了限时的述标发言,经过专家阅标、质疑提问、综合打分,确定由B公司中标。尽管主抓信息化建设的金主任颇感意外,其实一点也不意外。
伴随市场竞争的加剧和国际运输越来越高的准入门槛,公司面临着在全球一体化的市场上,与国际上的一流航运企业在同等到条件下开展竞争。这种国际市场的竞争已不仅仅是船舶运力的竞争,更重要的是品牌、营销渠道、服务质量、市场准入等方面的竞争。在公司船队结构不理想,实现结构合理的调整过程是较为长期的情况下要想在竞争激烈的大市场中生存并稳步健康发展必须具有反应快捷的神经网络系统——现代信息网络。
现代信息网是现代通信网、计算机网和信息资源网的统称;而信息资源网则是指信息有序的组织、完善的管理和有效的服务体系。把静态的、孤立的世界各地航运信息资源变为网络化的信息资源,这对当前面临全球竞争的远洋运输业来是更为迫切的任务。因为信息流本身就是网络化的、互动的,它伴随物流、人流而产生并为其服务。复杂而繁多的信息必须经过仔细的分析,并采用现代的电子信息技术来支持它的网络化流动,这就要求远洋运输企业必须加强信息化建设,建立起实现信息化建设的载体更好地为公司决策者、航运运作、精细管理服务。作为远洋运输的载体,船舶与货主、、船东、租家和公司之间有频繁的信息交换,公司投入资金建立起与船舶、货主、租家、港口的现代通信——计算机网是很必要的,但这只是解决了物理平台的问题。重要的是,在物理平台之上解决好信息资源网的规划设计与实现问题,建立为远洋运输经营生产服务的集成化、网络化的信息系统。这种新的形势迫切要求公司在紧密结合生产经营实际、船队结构状况、员工综合素质,转变经营观念,调整经营战略,建立灵敏的市场应变机制,及时捕捉航运及相关领域的信息,并根据此信息适时形成决策并付诸实施,采取新的竞争方式,才能提高企业市场应变能力,提升公司航运竞争力。
二、以信息化建设推动远洋运输企业航运管理创新
管理科学是建立现代企业制度的重要内容。重视加强企业管理工作、从严治企、实现管理创新,是企业适应市场、增强竞争力的迫切要求。信息化建设必须同管理创新和机制转变有机结合起来,企业信息化决不只是简单地应用计算机替代手工劳动,将传统的管理方式照搬到计算机网络中去,而是要首先对传统落后的航运管理观念、滞后的船岸沟通、僵化臃肿的组织体制、反应迟钝的管理流程及人浮于事的工作氛围等管理各个方面进行深刻的变革,因此必须把企业信息化建设建立在管理创新和机制转变的基础上。
加强公司的信息化建设实现航运管理创新并不是毫无根据、不结合实际的创新,而是要结合企业的实际情况、联系整个宏观经济环境,在借鉴国际先进的一流航运企业的管理创新的经验和教训的基础上进行管理模式和方法的创新。我们管理创新的最终目标是改变沿用多年的旧远洋运输企业的管理体制和模式,建立一种能够适应信息化、网络化、全球化、一体化要求的新管理模式和新的管理体制。在远洋运输企业的信息化建设的过程中,要充分引导企业资源计划( ERP )、供应链管理( SCM )、客户关系管理( CRM )等综合性管理信息化系统贯穿企业运输生产经营的全过程,提高企业对国际航运市场运输经营信息的收集、传递、处理、利用能力,为公司的租入船、买造船、货源、船员调配、航线安排等提供充分、可靠的依据,再造业务流程,提升航运经营水平。同时综合性管理信息化系统在远洋运输企业的充分应用,它本身对管理基础工作的规范性和各项管理业务的协同性的要求就很高。因此公司推进信息化建设必须要以实现管理科学、向经营管理要效益为宗旨,不断优化企业船舶运力、船员配置、营销网络等资源配置,提高效率,降低成本,增强透明度,加强内部制衡,完善决策程序,增强企业的市场应变能力,促进管理的不断创新。
三、以信息化建设推动远洋运输企业服务的质量提高和服务手段的创新
航运业市场是一个开放的运输市场,航运企业在其运营中不可避免地要与世界各地的航运企业及货主开展广泛地信息交换。多年的经营实践和市场竞争的法则,使我们清醒地认识到服务水平的高低,服务质量的优劣,服务手段的先进与落后,都直接影响公司的国际信誉,直接决定了市场份额和利润来源。因此公司要主动地加强与租家、货主、船舶、经纪人、港口的沟通,了解他们的意图,研究他们的需要,
满足他们的要求。在不违背市场原则和互惠互利的前提下,对重点客户进行重点满足,加强商务管理。要建立覆盖国内外各销售网点的计算机网络,将船舶动态、客户需求、市场变化、港口信息等信息资源纳入计算机网络,即时进行监控、调度、响应和分析,从而推动客户管理和服务创新,争取双赢互惠。 在创新服务手段、提高服务质量的过程中,航运企业的特色必然要求企业在进行信息化建设的同时开展采用行业国际标准的电子商务活动,建立营销管理信息化系统。远洋运输企业的服务手段的创新主要是在网络基础设施建设、对外信息与客户服务机制建设、企业内部应用系统建设以及全新的市场运营机制建设等各个方面开展电子商务,为客户提供个性化、透明化、自由化的服务,以多种信息交换方式实现与客户之间的交流,为客户提供船期及运输时间、远程订舱、提单处理、货物跟踪、通知及付款等各类服务机制。建立良好的服务机制要充分利用现有的条件和资源,依靠企业内部的应用信息系统来支持,进一步拓展电子商务的服务领域。在中远集团统一规划下,公司开展信息化建设已经开展多年,具有一定的基础和经验,因此要考虑充分利用现有的基础设施和信息系统,不搞重复投资、重复建设,充分发挥现有各类条件和资源的重要作用,在电子商务这一新领域对企业应用系统进行全面整合,进而实现企业灵活机敏的信息网络的德建设。
四、以信息化建设推动远洋运输生产的科技创新、降本增效
知识经济时代的到来改变了传统的竞争模式,左右航运业竞争力与兴衰成败的已不再是粗放经营时期的单纯价格竞争,科技已成为促动航运业发展的决定因素。加入 WTO 之后,新一轮高知识技术含量的航运服务竞争已经拉开帷幕。目前,很多外资航运公司已在企业的综合物流、多式联运管理、单证流转等方面综合运用了电子数据交换 (E DI) 、全球卫星定位系统 ( GPS) 、智能运输系统 (ITS) 等先进技术,航运自动化和高效化给国内传统的航运公司带来了不小的冲击。以现代先进的信息技术加快航运技术创新步伐,重视新技术的开发、运用,已经成为一项重大的课题摆在我们面前。作为大型专业化的散货船运输企业,公司应针对市场需求、竞争格局的变化及船型结构特点,以船队的信息化建设为依托,增强广大船员的科技创新能力,引导一线工作人员在生产实践中汲取更多经验和知识,从扩大散货船运输能力、改变船舶用途和节约能源等方面对船舶进行技术改造,推动船舶管理的降本增效,实现以内涵为主的扩大再生产,为市场竞争力的提高不断注入新的活力。在组织机制和人员构成上推进信息化建设要实施再造业务流程,优化公司的部门组织机构,不断减少管理层次,严格规章制度,分流富余人员,实现扁平化的管理结构,确保信息流转的快捷顺畅,进一步培养起一支精干、团结、有朝气、高素质的员工队伍。
五、信息化建设要建立企业内部单一的、可拓展的公共基础网络
作为信息化建设的重要内容之一,建立内部单一的、可拓展的公共基础网络,将是公司推进信息化建设的重要环节。作为提高工作效率、实现资源共享、信息交流的重要手段,内部网络建设在实现信息查询和资源共享,为公司航运生产经营的中心工作服务,为员工提供广阔的资源空间和更人性化的服务等方面将发挥重要作用。因此公司内部网络在重新架构上应增强网络的智能服务功能,加大多项查询、个人培训、在线服务等实用功能的运用,以鲜活特色突出公司网络的人性化的服务功能。基础网络的建设繁杂而专业技术性较强,需要过硬的技术支持,这就需要在公司主导的基础上,走联合开发的道路,与外界专业单位联合实施公共基础网络的架构,进行数据环境重构和应用软件的工程化开发。充分采用先进高效的方式,确保公司各种系统软件之间的兼容以及职能管理系统的相互对接和有效集成;运用先进的数据库技术等,实现数据全面整合和信息共享;运用先进的防火墙、过滤网等系统安全技术,提高网络的安全性。
六、推进信息化建设要结合企业实际,增强时效性
1 加强信息化建设的重要性
现在烟草行业发展要求加强信息化建设,信息化建设是提高烟草行业竞争力的基本方式。烟草企业成本的增加,要求行业必须采取新的方式去提高利润。行业可以通过信息化建设,提高运行管理效率,还节约成本,一个简洁的系统可以帮助烟草企业利用信息工具来获得准确实时的市场信息,了解客户需求。
其次加强烟草行业信息化建设,对加强企业的财务管理和加强企业内部监督有非常积极的意义。信息化建设可以帮助烟草企业实现物资集约化,,管理集约化,不断提高财务管理与监管水平,在日常管理流程层面加强风险防范。还可以帮助烟草行业树立管理规范的外部形象,保证行业可持续发展。
从加强中烟草专卖管理的角度来说,信息化也是烟草行业电子办公、政务建设的重要内容之一。信息化建设可以加强烟草专卖执法与政策落实,这无疑是烟草行业可持续健康发展。近阶段各种高科技烟草违法与犯罪不断上升,烟草专卖管理可以帮助企业加强市场管理力度,从根源上做到对烟草行业违法犯罪风险的预防、发现、处理,进而净化整个烟草市场。
2 我国烟草企业信息化建设存在的问题
我国烟草行业的信息化应用取得了不小的发展,但目前来说烟草行业信息化在发展过程中还存在着以下问题。
2.1 各地烟草公司的信息化建设进度存在差异
大多数企业虽然建立了自己的信息化系统,但仅仅是从业务的人工操作到电脑上的转变,对获得信息的利用不足。特别是在整合供应链信息方面,存在较大提升空间。部分企业甚至在内部仍旧存在信息孤岛,在内部信息上得不到良好的交流与利用,不仅造成了信息资源的浪费,也带来了信息化建设的成本问题你。
2.2 烟草信息专卖局管理中存在较大的信息不对称现象
特别是在我国多所烟草专卖局普遍存在轻服务、重设备,造成信息化建设标准多他、端口多、漏洞多。
2.3 在实际运作中重在交流死角
烟草专卖一直以来都是我国垄断行业,这一管理格局始终没有打破,单位之间,部门之间,行业之间信息交流受阻。虽然存在大量可利用信息,但是分散在各个职能单位与部室,没有对其进行统一的整合。虽然普遍建立功能强大的网络系统,但是计算处理能力并没有发挥,例如始终没有建立行业层级的数据交流中心。
2.4 管理制度存在差别
从调研来看,大多数烟草企业在发展管理信息系统的过程中,做到了高度重视企业管理,尽可能规范、有序地进行,这些企业管理系统运作较为成功,信息化建设事半功倍。也有很多企业虽然建成了信息管理系统,但由于企业管理体制、管理机制与信息化建设不匹配,影响到系统使用效果。
3 建议与策略
3.1 明确目标任务
加强烟草数字化管理,需要各个部门协同合作。烟草公司机关管理单位牵头,其余职能部门协同合作,才可以推动烟草信息化建设。国家烟草总局制定烟草行业发展规划方针,需以此为准头,各地区工商企业制定具体的信息化建设实施工作方案。协调发展、统筹兼顾,全面促进数字化烟草建设进程,推动烟草数字化的建设步伐。
3.2 加强信息化管理建设
首先,要加强对电子政务系统的建设,遵循国家电子政务建设的标准和要求,按照电子政务建设的特点,对烟草行业不断加强行业监管,提高建设目标服务质量。其次,加强电子商务系统的建设,实现支付电子商务与现代物流、产业协同供应链管理和企业内部资源规划的结合,提高市场水平。此外,加强建设管理决策系统,建立一个全面准确的定量管理系统,实现从静态到动态的定量分析,不断完善行业监督和科学决策的努力,提高行业自律功能,杜绝大量资产和无效的投入,减少腐败和浪费,预防经济及其他犯罪。
3.3 建立信息化应用检查考核机制
在现代烟草企业管理中,考核一直是推动烟草专卖管理中应用的必要举措。行业单位可以建立网上检查考评机制,通过网络抽查,对信息系统应用情况提高了解。如采用交叉联合评定的方式对公司全员进行考核,或者对专卖人员采取交叉检查,找出在信息应用中发现的不足以及问题,共同制定改进方式。
4 结语
信息化建设一直是烟草企业关注的发展,信息化建设可以提高效率和减少消费,并能提高流通产业的速度和市场的交流频率,从而提高企业在行业中的竞争力。在当今高度发达的市场经济条件下,我国烟草行业需要对信息化建设进行重点探索、深化运用,从而推动产业进步。同时,在信息化过程中存在的一些问题和障碍,分析和解决,以满足行业新的挑战。
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作者简介
中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2014)32-7804-03
网络技术和信息技术已经融入了人们的生活中,对于人们的生活和工作有着不可忽视的影响,为人们提供了较大的便利,提高了工作效率。医院需要合理利用网络技术和信息技术,将这两种技术和医院需求进行有机结合,加快医院信息化建设进程,可以提高医院的管理水平,促进医院进一步发展。中小型医院在信息化建设方面有一定的难度,受到了医院规模的制约,信息化建设速度较慢,在信息化建设中存在比较多的问题。
1 中小型医院信息化建设中存在的问题
1) 医院信息化建设不规范
国家相关部门没有对医院信息化建设进行硬性规定,没有规范医院信息化软件,造成医院的信息化软件存在比较大的差异。中小型医院由于医院自身实际状况不同,选取的信息系统软件公司不同,造成医院信息化建设不规范,信息化软件多种多样,医院信息化系统的接口存在比较大的差异,对中小型医院间的数据和信息共享造成了很大的阻碍,不利于医院之间的学术交流和经验沟通。
中小型医院为了节约信息化建设成本,投入资金有限,选取的信息系统软件公司规模比较小,对医院信息化建设造成不利影响。规模较小的信息系统软件公司注重短期效益,没有考虑医院信息系统的维护、保养和拓展问题,影响到医院信息系统的未来发展。医院的医保交易信息系统、及与临床应用的信息系统和基于电子病历的信息系统三者由于信息化软件的不同,影响到医院信息系统管理,医院不能进行统一的信息化管理。
2) 投入资金不足
中小型医院由于规模较小,政府和医院对信息化建设投入的资金不足,国内一般大型医院投入到信息化建设中的资金只有年收入的0.5%左右,中小型医院对信息化建设投入的资金就更少了。卫生部曾对医院信息化建设进行要求,要求医院投入总收入的5%,但是大部分医院都知识进行一次性投资,没有对信息化建设进行跟进投资,制约了信息化建设的发展。
投入资金较少造成医院没有充足的资金进行信息系统安装、维护和发展,不能聘请专业人员进行医院信息化建设,严重影响到信息化建设的进度。大量中小型医院领导认为医院信息化建设没有对医院的经济利益产生直接影响,没有给予信息化建设足够的重视,仅仅是为了应付上级领导的检查才拨付资金进入到信息化建设中。
3) 信息化建设存在网络安全隐患
伴随着中小型医院信息化建设进程的加快,网络安全隐患成为了制约信息化建设的重要因素之一。网络安全隐患一直伴随着信息化建设,网络病毒、黑客和系统漏洞等层出不穷,部分中小型医院的HIS系统、PACS系统和检验信息管理系统存在安全隐患,一旦出现问题就会对医院造成巨大损失。中小型医院的信息化系统已经初步建成,医院的收费系统和计费系统都使用医院内部系统进行管理,网络安全隐患对医院的费用收取造成不利影响,医院容易出现漏收费用问题,医院出现成本亏损问题。
4) 缺乏相应的专业人才
专业人才是中小型医院信息化建设的重要力量之一,缺乏相应的专业人才,医院的信息系统管理易出现漏洞,医院的信息化建设缺乏相应的技术支持。而医院信息化建设由于其特殊性,专业人才不仅应该精通信息技术,还应该对医院的业务有深入的掌握,专业人才的缺乏造成医院信息系统仅能满足医院部分科室的要求,不能解决每个科室的信息网络问题,医院信息化建设不能满足医院各科室的需求。
中小型医院的医务人员专业知识和专业能力比较强,但是没有很好地掌握信息技术和网络技术,不能针对医院实际情况进行程序设计,没有经过系统的理论学习和实践经历,不能掌握信息存储与检索、信息管理、数据结构、数据原理与应用和电子商务等专业知识。部分聘请的专业人士对信息技术掌握比较好,没有对医院的实际情况进行深入了解,造成设计出来的软件或者系统没有实际效用。
HIS系统是覆盖医院所有业务和业务全过程的信息管理系统,为医院所属各个科室提供病人的病例信息、行政管理信息和医疗活动各阶段的信息。HIS系统主要包括医学影像信息系统、临床信息系统、放射学信息系统和实验室信息系统,总体结构分为了临床诊疗部分、药品管理部分、经济管理部分、综合管理与统计分析部分、外接口部分。
现有的HIS系统不能满足医院信息化建设的要求,HIS产品选用了不当的数据库平台,大型HIS系统建设不完善,HIS软件设计的工具和方法不适合,HIS系统对医院正常工作产生不利影响。HIS系统的软件数量比较多,有民康HIS系统、锐拓HIS系统、东华HIS系统等,软件多样化为医院信息化建设的选择带来一定的难度,不同的医院选取不同的HIS系统软件公司,影响到医院之间信息数据的交流沟通。
2 解决信息化建设存在问题的对策
1) 加大信息化建设投资
国家卫生部曾经针对医院对信息化建设进行规定,要求医院将年收入的5%用于信息化建设,但是这一规定的执行状况不容乐观。卫生部应该建立相关部门监督医院的信息化建设投资,对医院的投资总额进行硬性规定,要求医院加大信息化建设投资。中小型医院管理领导应当充分认识到信息化建设的重要性,将医院信息化建设当做医院基础建设之一,加强对医院信息化建设的投资可以优化医院的基础设施,加快医院现代化进程。
国家对医院信息化建设投资仅占卫生事业支出的10%左右,不能满足医院信息化建设的需求,国家应该加大对医院信息化建设的投资,加快医院信息化建设进程。信息化建设投资虽然不能立刻见效,但是信息化建设对于医院的管理和未来发展有着巨大的作用,医院管理者应该转变传统的医院管理模式,利用医院管理带动信息化进程,推动信息化建设发展。
2) 建立规范化的信息系统
中小型医院应该和软件开发公司之间建立良好的合作关系,两者共同开发规范化的信息系统,对HIS系统进行完善升级,整合不同数据软件,建立统一的软件数据库。医院的HIS系统软件应该针对医院实际情况进行改善,根据医院对系统软件的具体要求进行操作系统的改变,根据使用者的习惯进行汉字输入法设置,确保系统软件符合医院的实际需求。
中小型医院在资金保证的前提下,要充分考虑到医院信息系统的兼容性、实用性和先进性,为医院信息化建设未来发展做好准备工作。医院可以在对医务工作者进行相关调查之后,确定医务工作者对医院信息系统的要求,与各个科室交流沟通之后确定信息系统,做好信息系统安装之前的准备工作,确保医院信息系统满足不同科室医务人员的需求。医院信息管理系统可以选择同一家软件开发公司,确保系统接口没有问题,保证医院信息资源可以进行共享。
3) 培养专业人才管理计算机中心
中小型医院信息化建设需要大量的专业人才,医院可以培养专业人才来管理计算机中心,提高医院信息化管理水平,加快医院信息化建设进程。专业人才需要掌握综合知识,如计算机知识、医学知识、管理学知识和网络技术,医院可以从医学院校招收医学信息专业毕业生,建立一个专业的信息化建设队伍。专业人才是医院信息化建设的基础,医院必须有一批了解医疗卫生流程、掌握信息技术和专业人才,这样才可以确保医院信息化建设的进程。医院还可以通过提高工作人员待遇,吸引交叉学科的高素质人才,他们既精通医院管理和医学知识,还精通计算机技术,可以为医院信息化建设注入新鲜血液。
4) 重视医院信息安全
医院信息化建设管理人员需要加强信息安全意识,重视医院信息安全,在信息系统进行设计时加入信息安全程序,在信息系统安装之后对信息系统安全进行测评,确保信息系统的安全性能。中小型医院可以对信息系统进行安全加固,购买安装安全性能较高的安全软件进行安全防护,避免病毒和漏洞威胁到系统安全,造成医院内部信息发生泄漏问题。
中小型医院应该建立安全应急制度,在信息系统出现安全问题之后可以及时处理安全问题,避免安全问题进一步扩散,甚至造成医院信息系统瘫痪。医院还应该建立健全的信息系统安全管理制度,将信息安全工作落实到相关工作人员,工作人员应当定期进行信息系统安全检验,保证信息系统安全没有出现问题,确保医院信息系统的稳定,防止医院信息数据出现泄露。
5) 统一信息系统的相关标准
政府相关部门应该统一医院信息系统的相关标准,规范医院信息系统的数据模型、数据编码、软件编码和内部软件等,促进中小型医院之间信息交流和资源共享。中小型医院信息系统的相关标准经过统一之后,可以节约医院建立信息系统的成本,满足医院建立信息系统的基本要求,为医院信息系统未来的发展打下坚实基础。医院还可以开通专门的卫生信息网站,打破医院之间的条块分割状态,实现医院信息数据之间的交流沟通,更好地发挥信息化建设优势。
3 结论
中小型医院由于规模问题,没有充足的资金投入到信息化建设中,政府应该加大对中小型医院的信息化建设投资,帮助医院建立统一的信息系统相关标准。中小型医院应当建立规范化的信息系统,培养专业人才管理计算机中心,重视医院的信息安全问题,提高医院的信息化水平,加快医院信息化建设进程,为医院的未来发展奠定坚实的基础。
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