法律服务措施范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇法律服务措施范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

这10项措施分别为：

一、营造××和谐诚信的旅游消费环境。开展创建“××省旅游消费诚信示范单位”活动，工商、旅游部门对连续3年在旅游经营过程中，诚信经营且没有违法行为的企业和单位，公示为“××省旅游消费诚信示范单位”。

二、引导旅游行业开展优质服务活动。大力支持旅游部门在全行业开展“××省优质旅游服务计划”活动，凡被旅游部门向社会推介的优质服务旅游购物点、旅游酒店、旅游景区和旅行社，列为工商部门优先服务对象，实行专办员跟踪服务制度，并由每年年检一次改为每3年年检一次。

三、支持大型外资旅游企业和各种新型旅游业态进入××市场。

四、培育××旅游优质品牌。树立旅游行业商标意识，大力推进旅游特色产品著名商标的认定工作，3年内认定的旅游行业著名商标数量不少于30件，并为争取驰名商标认定提供各项基础。

五、规范旅游市场主体准入行为。对旅游市场主体及旅游珠宝玉器商场实行总量控制，凡从事旅行社经营业务的，必须先取得旅游部门颁发的许可证后，方可核发营业执照。违反规定从事旅行社业务的，按超经营范围依法从严查处。坚决打击各种变相从事旅行社业务的违法违规行为。

六、完善旅游市场长效监管机制。以旅游土特产经营店、珠宝玉器经营店、海鲜大排档和以接待团队为主的演艺场所为重点监管对象，全面落实旅游市场经济户口管理、旅游市场重点商品准入、旅游企业信用分类监管、旅游消费服务内容及价格明示、旅游市场12315进场进店等制度，促进行业自律，规范经营秩序。

七、建立旅游服务、旅游投诉联动工作机制。按照“有诉必接、接诉必查、查诉必果”的工作要求，积极整合12315和12301旅游消费维权服务资源，建立快速反应的旅游消费维权机制。

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这10项措施分别为：

一、营造__和谐诚信的旅游消费环境。开展创建“__省旅游消费诚信示范单位”活动，工商、旅游部门对连续3年在旅游经营过程中，诚信经营且没有违法行为的企业和单位，公示为“__省旅游消费诚信示范单位”。

二、引导旅游行业开展优质服务活动。大力支持旅游部门在全行业开展“__省优质旅游服务计划”活动，凡被旅游部门向社会推介的优质服务旅游购物点、旅游酒店、旅游景区和旅行社，列为工商部门优先服务对象，实行专办员跟踪服务制度，并由每年年检一次改为每3年年检一次。

三、支持大型外资旅游企业和各种新型旅游业态进入__市场。

四、培育__旅游优质品牌。树立旅游行业商标意识，大力推进旅游特色产品著名商标的认定工作，3年内认定的旅游行业著名商标数量不少于30件，并为争取驰名商标认定提供各项基础。

五、规范旅游市场主体准入行为。对旅游市场主体及旅游珠宝玉器商场实行总量控制，凡从事旅行社经营业务的，必须先取得旅游部门颁发的许可证后，方可核发营业执照。违反规定从事旅行社业务的，按超经营范围依法从严查处。坚决打击各种变相从事旅行社业务的违法违规行为。

六、完善旅游市场长效监管机制。以旅游土特产经营店、珠宝玉器经营店、海鲜大排档和以接待团队为主的演艺场所为重点监管对象，全面落实旅游市场经济户口管理、旅游市场重点商品准入、旅游企业信用分类监管、旅游消费服务内容及价格明示、旅游市场12315进场进店等制度，促进行业自律，规范经营秩序。

七、建立旅游服务、旅游投诉联动工作机制。按照“有诉必接、接诉必查、查诉必果”的工作要求，积极整合12315和12301旅游消费维权服务资源，建立快速反应的旅游消费维权机制。

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项目概况：

关于对编制国家高新区绿色发展五年行动方案进行政府采购的请示的潜在供应商应在焦作市城乡一体化示范区交易中心网站获取采购文件，并于2021年  6月15日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：焦示磋商采购-2021-11

项目名称：关于对编制国家高新区绿色发展五年行动方案进行政府采购的请示

采购方式：竞争性磋商

预算金额：600000元

采购需求：本项目为关于对编制国家高新区绿色发展五年行动方案进行政府采购的请示；（具体内容详见竞争性磋商文件）

合同履行期限：自签订合同之日起至2021年11月30日

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策。

3、行贿犯罪档案记录（中国裁判文书网查询，加盖公章）；

4、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据 “信用中国”网站（creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

三、获取采购文件

时间：2021年6月3日至2021年6月9日，每天上午08：00至12:00，下午12:00至23:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：焦作市城乡一体化示范区交易中心网站（jzsfqggzy.cn)

方式：网上下载。凡有意参加投标者，请进入焦作市城乡一体化示范区交易中心网站（jzsfqggzy.cn)，进入会员系统，下载招标文件。本系统使用焦作市公共资源交易中心各类企业诚信会员库，凡已在焦作市公共资源交易中心各企业诚信会员库注册，且具有有效CA证书的各类投标企业，均可在示范区公共资源电子交易系统登录下载。（平台统一技术服务电话为：400-998-0000，服务QQ：4008503300，服务时间：周一至周日8:00-17:30）。

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2021年6月15日09时00分（北京时间）；

地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标一厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区9号楼二楼开标室）。

供应商将其响应性文件于投标截止时间前当日送达开标地点，逾期送达的响应性文件恕不接受，原封退还；

五、开启

时间：2021年6月15日09时00分（北京时间）；

地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标一厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区9号楼二楼开标室）。

六、公告期限

本公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《焦作市公共资源交易中心网》、《焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网》上。

自本公告之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

关于疫情期间防护措施：

1.开标前一天，对开标室进行消毒。供应商进入交易大厅前，配合保安完成体温测量、身份证登记、酒精消毒等防疫工作。未佩戴口罩，体温高于37.3℃一律禁止入内。

2.为做好疫情防控，避免交叉感染，要求每个投标单位只能有一个授权委托人（该委托人必须附合《示范区公共资源交易中心关于恢复交易项目进场进行交易活动的通知》之规定），进场交易项目的潜在供应商的委托人进场交易需扫描示范区公共资源交易中心中原智慧社区疫情防控码通过后方可进入开标室。

3.开标前中心将对开标室进行集中消毒，进入开标室的供应商须服从公司安排，分散就坐，人与人之间至少间隔1米以上，严谨聚堆，禁止交头接耳。

4.开标结束后，所有供应商立刻离场，中心保洁将对开标区域进行集中消毒。

5.评标结束后，供应商自行与公司联系领取证书原件，不再在交易中心等候领取。

其他相关规定遵循防疫期间相关文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：焦作市城乡一体化示范区科学技术与创新局

地    址：焦作市城乡一体化示范区创业中心研发楼5楼

联系方式：0391-3566675

2.采购机构信息

名称：河南英格工程管理有限公司

地址：焦作市山阳区新城街道建设东路古楼北六号

联系方式：0391-3557288

3.项目联系方式

项目联系人：梁珠

电　 话：0391-3566675

 

人：焦作市城乡一体化示范区科学技术与创新局

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二、活动目标

切实做好疫情防控、保障复工复产、决战脱贫攻坚工作，把维护人民群众合法权益，助力小微企业复工复产，充分发挥法律援助职能作用作为当前法律援助工作的出发点和落脚点，深化便民利民惠民措施，创新法律援助服务方式，提高法律援助质量，为困难群众提供覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的法律援助服务，强法律援助宣传，扩大法律援助影响力，提高法律援助知晓率；深化便民服务措施，拓宽申请渠道，提高法律援助首选率；精准对接困难群众法律需求，提升法律援助服务质量，提高法律援助满意率。

三、活动时间

2020年月6至12月。

四、工作措施

（一）助力复工复产

1.对因疫情导致的劳动报酬支付、劳动关系解除、工伤赔偿等纠纷纳入法律援助事项范围

2.对因疫致贫的劳动者、小微企业、个体工商户及因疫返贫群众，与相关部门研究明确免于经济困难审查人员范围，建立健全信息共享和衔接机制。

3.综合利用新媒体、短信推送、举办集中宣传活动、送法进工地等载体和方式，开展全覆盖、精准化的法律援助宣传。

4.积极推行法律援助经济困难证明告知承诺制，对因疫情影响无法提供经济困难证明的申请人，可以采取书面承诺方式申请法律援助，对诉讼时效即将届满，需要立即采取保全措施等紧急情况或特殊案件，可以为受援人先行提供法律援助。

5.对行动不便的残疾人、老年人等受援群众，有条件的地方可以提供上门服务。（责任单位：法律援助中心、公证处）

（二）助力脱贫攻坚

6.扩大法律援助范围。推动法律援助逐步覆盖至低收入群体，将农村留守儿童、空巢老人、残疾人、妇女等作为法律援助重点对象，逐步将劳动保障、婚姻家庭、 事故赔偿、征地拆迁、土地流转等纳入法律援助事项，解决困难群众切身利益问题。

7.积极参与帮贫扶困。深入摸排脱贫不稳定户、贫困边缘户等基本信息和法律援助诉求，推出有特色、见实效的法律援助服务。依靠公共法律服务工作站，主动为低保人员、五保户、重度残疾人、农村特困户等帮扶对象提供法律援助服务。

8.深化“法援惠民生 助力农民工”活动，充分利用公共法律服务农民工各大专项行动，做好农民工欠薪线索收集、咨询解答、法律援助案件办理等工作。

（三）应援优援增强群众获得感

9.完善便民服务措施，完善法律援助受理审查程序，做到应援尽援、应援优援。

10.在公共法律服务实体平台为农民工、残疾人、退役军人开通“绿色通道”，优先受理、优先审查、优先指派。

11. 认真贯彻执行《全国民事行政法律援助服务规范》和《全国刑事法律援助服务规范》，提高法律援助标准化水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导，认真贯彻落实。

为落实好“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动相关工作，将迅速行动，周密安排，结合工作实际明确职责分工，确保活动顺利开展。

（二）、加强协调与配合，提高工作成效。

主动加强与人社等相关部门的联系与协调，建立信息沟通机制，及时了解相关法规政策，相互通报工作情况， 提高工作效率。

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以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省市委和高检、省院的一系列决策部署，坚持围绕中心、服务大局，以服务经济社会又好又快发展为目标，紧紧围绕“服务发展方式转变”这一主题，深入基层、企业、项目单位以及与经济发展密切相关的部门，集中开展为期一个月的检察调研服务活动，深入了解转方式、调结构和新形势下人民群众对检察工作的新要求，认真分析研究转方式、调结构过程中可能涉及的司法问题，找准服务的切入点和着力点，及时制定落实服务措施，不断增强服务大局的针对性和实效性，努力为开创我市经济社会发展新局面做出新的更大贡献。

二、时间安排和主要内容

1、深入调查研究（9月上旬至9月底）。全市检察机关要迅速组织力量深入基层、当地企业、重点项目单位以及与经济发展密切相关的发改委、国资委、工业和信息化局、工商、税务等职能部门，通过走访、座谈、社会调查、专题研讨等多种方式，广泛征询、深入了解转方式、调结构和新形势下人民群众对检察工作的新要求、新期待，着重了解当前有关部门、企业和项目单位的发展规划、发展状况、面临的困难问题、对检察机关的需求，广泛征求意见和建议，从人民群众最关注、最迫切的问题入手，从影响和制约经济社会发展的重点部位和关键环节入手，用心研究和确定检察机关服务经济社会发展的新思路、新对策、新措施。

2、制定落实措施（10月上旬）。在广泛调研的基础上，认真分析研究当前转方式、调结构和企业发展过程中可能涉及的司法问题，围绕“强化法律监督，维护公正正义”的检察工作主题，有针对性地制定出台服务措施。制定出台服务措施，要立足检察职能，努力在解决实际问题上下功夫，做到切实可行、务实有效，真正能够帮助基层、企业和项目单位解决实际问题，力争尽快见到工作成效。同时，要在建立长效机制上下功夫，根据“积极转方式、精心调结构”的现实需要，深入推进检察机关主动服务大局的体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进主动服务经济社会发展大局的制度体系。

3、提出应对建议（10月中旬）。对在调研过程中发现的涉及全局的重大问题，要及时向党委政府提出准确的预警信息和应对建议，围绕强化法律监督职能，坚持能动服务、主动服务，积极当好党委政府的参谋助手，努力在服务发展方式转变中彰显检察机关的新作为。

4、上报专题报告（11月份），活动结束后，各县市区院要对这次调研服务进行全面总结，对活动中了解到的人民群众及有关部门的意见和需求，企业和项目单位的发展状况、面临的困难问题，检察机关向党委政府提出的应对建议、制定出台的服务措施，取得的工作成效等方面进行认真梳理汇总，形成有情况、有数字、有事例、有分析、有对策、有措施、有成效的专题报告，及时上报市院。

三、加强领导，确保实效

（一）要高度重视。这次检察调研服务活动，是省院党组根据当前形势任务做出的新的重要部署，全市检察机关要充分认识调研服务活动的重要意义，切实把思想统一到省院的部署要求上来，进一步增强大局观念和服务意识，立足检察职能，深入开展调研服务，找准服务的切入点和着力点，不断拓宽服务思路，创新服务措施，增强服务效果，积极为转方式、调结构，推动经济社会又好又快发展提供一流的法律服务和法律保障。

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一、总体要求

全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，突出“发展经济”、“改善民生”两大主题，紧扣服务发展、服务稳定、服务和谐三大任务，履行法律保障、法制宣传、法律服务、法律援助四项职能，落实年初确立的全区司法行政五项重点工作，以学习推动实践，以创新促进实践，以竞赛强化实践，不断提升司法行政工作运行质态和工作绩效，为我区率先建成更高水平的小康社会作出新的贡献。

二、组织领导

为加强对主题实践活动的组织领导，确保各项“服务为民”举措有序推进，决定成立局“关爱民生、服务和谐”主题实践活动领导小组。组长葛祥龄，副组长孙步根、周学洪、董厚坤，成员由各部门科室负责人组成。主题实践活动具体工作由孙步根同志牵头，协调工作由办公室负责，考核工作由政工科负责。

三、主要活动

1、开展“三大特色品牌”建设活动

一是围绕推进平安建设，积极创树“大调解”特色品牌。

二是围绕法治建设，积极创树普法“大宣教”特色品牌。

二是围绕和谐建设，积极创树“大服务”特色品牌。

2、开展“四个规范化窗口”建设活动

一是抓好区调处中心窗口建设。

二是抓好区法律援助中心窗口建设。

三是抓好镇（街）司法所窗口建设。

四是抓好区公证处窗口建设。

3、开展“五个服务民生”主题活动

一是扎实开展律师、公证服务民生月主题活动。

二是深入开展“法律六进”主题活动。

三是深化法律援助“规范与质量”主题实践活动。

四是组织好律师服务形象社会展示主题活动。

五是积极组织参加市局“服务和谐”主题征文比赛活动。

4、开展“六项服务措施”创新竞赛

一是抓紧实施法制宣传“四百工程”。

二是在农业园区建立“涉农法制培训基地”。

三是加快公证信息平台建设。

四是进一步规范律师参与接待工作。

五是积极探索基层司法所与镇（街）各职能部门之间“多调对接”新机制。

六是加强社区矫正向基层村（居）延伸工作经验的挖掘、整理和总结推广。

5、开展“八个服务专题”评选活动

组织全区法制宣传工作者、人民调解员、社区矫正工作者、律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作人员，开展全区优秀人民调解员、社区矫正先进工作者、法制宣传先进工作者、法律援助先进工作者、法律服务先进工作者、优秀公证员、优秀律师、最满意司法所系列评选活动，并积极推选心系群众、热情服务、精通业务、成绩显著的先进个人，授予全区司法行政系统“服务之星”荣誉称号。

四、基本要求

1、充分认识开展主题实践活动的重要意义。深入开展“关爱民生，服务和谐”主题实践活动，是司法行政系统落实科学发展观，进一步发挥职能作用，服务和谐社会建设的重要措施，也是全系统推进“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动的具体体现。各部门、科室要进一步统一思想，提高认识，集中力量，扎实工作，努力取得主题实践活动的新成效。

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一是在社区矫正工作方面，社区矫正和安置帮教工作启动以来，每年与县关工委联合慰问服刑人员，对其家庭提供相关帮助，使其安心服刑，维护我县社会和谐稳定。二是安置帮教工作方面，加强重点对象管控，推行派出所、司法所、村居、家庭“四帮一”帮教模式。

二、着力推进人民调解工作，提升维护校园和谐稳定工作水平。

人民调解工作在预防和化解社会矛盾中发挥着基础性作用和独特优势。我局认真贯彻执行《人民调解法》，充分发挥牵头组织协调作用，坚持调解优先、依法调解、规范调解，维护社会和谐稳定。要积极开展矛盾纠纷排查化解，司法所干部和乡镇、村级人民调解员要深入中、小学，紧紧围绕涉及广大师生切身利益征地拆迁、劳资纠纷、工伤事故等重点领域，深入开展“大排查、大调解”专项行动，加强矛盾纠纷排查调处情况分析研判，及时做好信息、图片影像资料、精品案例的报送工作。要创新调解方式，鼓励开通人民调解员微博、QQ群，建立网上“人民调解室”。努力实现矛盾纠纷调解率达98%以上，调解成功率达95%以上，信息录入率达100%。

三、着力开展法律服务到一线活动，加大未成年人法律援助工作力度。

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为使帮扶工作扎实有效地开展，把帮扶工作真正落到实处，县司法局成立了以局局长为组长、分管副局长为副组长，律师事务所、公证处及机关办公室负责人为成员的企业帮扶工作领导小组。下设办公室于综合股，负责企业帮扶日常联络工作。实行主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、负主责，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。县司法局将帮扶工作列入年度目标管理考评。办公室负责将县里有关文件和企业帮扶要求复印给各处、所、股室，要求他们认真履行帮扶职责，落实责任，创新思路，扎实开展帮扶工作。

二、多措并举，抓好企业招工

为切实做好该企业的招工工作，县司法局高度重视，采取了以下措施：今年以来，县司法局肖局长多次带领领导小组成员深入走访铜业和水产帮扶企业，了解他们的生产经营情况，掌握企业职工生产生活情况。与企业负责人、部分职工促膝谈心，帮助企业解决力所能及的困难和问题。单位领导能经常深入企业，同企业老板探讨如何广开渠道，招贤纳才，稳定职工、调动职工积极性等。逢年过节，肖局长都会带领班子成员去拜访企业老总及慰问公司职工。为了让职工安下心来工作，肖局长经常亲自到车间去为新招进来的职工做思想工作，介绍企业现状及发展前景，鼓励他们安心上班，虚心求教，掌握技术要领，争取加薪。并举例事例，说明在家打工的好处，既能赚钱又能顾家，可谓赚钱养家两不误。一年来，没有一个新员工自动离开，确保了职工进得来留得住。二是多管齐下介绍职工进厂。今年春节过后，县司法局就把为企业招工作为头等大事来抓。、司法所工作人员抓住春节期间家家团聚、许多外出务工人员回家过年这一机遇，不顾天寒地冻，走村窜户，在就近几个村庄散发招工广告。介绍农村闲余人员到园区企业就业。到2013年6月底，县司法局为铜业、水产分别招工35、38人，圆满完成了县委、县政府下达的企业招工任务。

三、强化服务，为企业排忧解难

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一项目实施进度

上半年，全区共受理各类法律援助案件件，其中刑事法律援助案件件，民事法律援助案件件，完成全年目标任务的，结案件，结案率，接待法律咨询人次，完成。

二主要成绩和做法

⒈完善实施措施，工作推进扎实有效。

以“群众利益无小事为民办事解忧愁”作为今年我们法律援助工作的宗旨，全局上下始终将法律援助工作作为司法行政工作的重点和亮点工作放在了重要议事日程，精心筹划，认真组织，推进实施。一是制定方案，明确责任。年初，区局对××××年落实法律援助为民办实事工作进行了总结表彰，并在此基础上，对如何圆满完成××××年度法律援助为民办实事项目任务进行分析研究和重点部署，下发了××××年法律援助为民办实事项目的实施方案，将法律援助任务进行了分解，明确了责任人，建立了考核奖惩机制。局还招聘专门人员负责法律援助的咨询接待工作，建立了局领导法律援助咨询接待日制度，推行五项承诺和六项便民服务措施，从制度人员经费等方面重点保障。二是根据国务院《法律援助条例》的规定，修订和调整了法律服务人员承办法律援助工作的义务工作量及办案补贴奖励标准；各镇街道也积极落实《条例》的规定，明确对办理法律援助案件进行补贴，充分调动了法律服务人员的积极性。

⒉积极实施《条例》，完善法律援助保障机制。

今年以来，基层各工作站以《条例》为依据，向本级党委政府积极宣传法律援助是政府的责任，同时围绕党委政府的中心工作，围绕创建“平安”和“文明城市创建”活动，积极开展法律援助，引起了党委政府的重视，提升了法律援助工作的地位。各工作站积极向本级财政申请专项经费，得到了财政的支持，增加了法律援助经费的预算，滨湖镇胡埭镇等单位均落实了经费，为落实政府实事工程打下了基础。根据省厅市局的要求，区中心积极创建规范化法律援助机构，落实了专门人员，增加了法律援助办公区域，设立了援助中心办公室接待室资料室等办公场所，增添了办公设施，电脑传真复印机打印机一应俱全，制作了法律援助工作公示栏等等，从硬件和规范上保障实事项目的完成。五月份，区局还与区未成年人保护办公室团区委联合成立了区法律援助中心青少年工作站，进一步加大了维护青少年合法权益的力度。

⒊积极开展质量建设活动，不断提高法律援助服务水平。各工作站结合自身特点，加强了人员配备，并完善了公示制度首问负责制度一次性告知制度援助登记制度办案流程监督制度服务标准制度等。各工作站都能做到热情接待申请援助当事人，当事人一次告知，二次受理，按规范及时受理指派案件，最大限度地方便申援当事人。在办理案件时严格贯彻了“以民事案件为主以法律工作者为主”的原则，诉讼率达，民事案件比例达，达到了上级的有关要求。全区各基层工作站对法律援助的工作流程都进行了公示，使申援人在申请和咨询时，能非常直观地了解自己是否符合条件，需要提供哪些材料等情况，同时也便于当事人实施监督。

⒋积极宣传，扩大影响。

为广泛宣传《条例》，方便联系和申请，区局制作印刷了万张法律援助家庭联系卡发放到全区所有家庭。区中心组织咨询宣传次，与新闻媒体共同制作了法律援助典型案例点评节目；全区各级积极征订《法律援助条例》宣传挂图，并张贴宣传。各工作站还积极采取措施，利用工作例会农村集市宣传板报新闻媒体等形式，继续宣传《条例》，扩大了群众的知晓率。

⒌紧密协作，积极奉献。

各乡镇街道援助工作站与各法律服务机构密切配合，加强协作，积极深化法律援助结对活动，做到了咨询宣传统一行动，受理指派不脱节，办理案件不推诿，援助服务不收费。法律服务机构和人员奉献社会履行义务观念普遍增强，办案的主动性明显提高，一些承办人员还自掏腰包垫付案件交通费和有关调查费用。如律师事务所的律师今年已承办法律援助案件件，律师承办法律援助案件件，律师事务所律师在承办有关案件中克服语言不通的困难，为当事人提供辩护，既维护了当事人的权益，又教育当事人认罪伏法，取得良好的效果。

三存在问题

⒈各工作站在完成目标任务上参差不齐，少数工作站宣传推进力度不够，进展较慢。

⒉少数单位没有按《条例》规定落实法律援助专项经费，工作开展难度较大。

⒊少数案卷内容不齐全（缺少词庭审笔录申请人身份证明或内容过于简单），没有按要求进行归档；来人来电咨询登记不够及时和完善。

⒋个别单位报表不及时，数据不准确。

四下半年工作的有关要求

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司法行政部门虽然没有硬性项目指标，但我们始终不当局外人，自加压力、自我提升服务标杆，满腔热情为企业发展服务。年初，通过组织参观学习、典型现身说法、心得交流等活动，上下形成了三个共识：一是法律服务也是软环境。做优法律服务工作，对于吸引客商投资具有一定作用，让客商真正感受到法治*、平安*的魅力，坚定投资兴业的信心；二是法律服务与经济建设共发展。服务好企业、服务好项目有利于促进经济发展。只有经济发展了，才能为法律服务提供更广阔的平台；三是服务企业无小事。企业的和谐发展事关全县经济大局，法律服务企业、服务项目，必须严谨、细致、高效，必须尽最大可能维护企业、项目的合法权益。

年初，《*时空》头版刊登《乐为发展献热忱》文章、全面介绍我县律师服务企业工作。2月份，我局召开系统内人大、政协代表座谈会，向全县300余个企业发出了《与企业同行，为企业服务》的慰问信。4月10日、6月11日江苏律师网分别刊登了我县开展双千百日活动情况和我县律师党员争当“双千百日“活动排头兵。今年以来，省市级报刊刊登20余篇律师服务企业工作稿件。在县委政法委支持下，*日报、县广播台也报道20余篇我县律师工作。利用*司法行政网、*县律师网全面宣传律师服务企业工作。

今年以来，全县律师服务企业的热情高涨，服务理念明显提升。具体反映在“三变”上:一变被动服务为主动服务。以往的法律服务人员多是在矛盾纠纷发生以后，坐在家里等当事人上门。现在是提前介入顾问单位生产经营各个环节，防范矛盾纠纷发生，促进企业和谐发展。二变专业服务为宽泛服务。以往的法律服务就是依照法规谈服务，有时会脱离现实，出现执行难等不良后果。现在严格把党的事业、人民利益、法律尊严有机结合，优先多做协调、调处工作，少走诉讼途径，促进企业和谐管理经营。三变简单服务为严谨服务。以往的法律服务人员注重程序，不注重个案差别性，出现了情况摸不准、法规吃不透、结果不理想、客商不满意的个别现象。现在严格按照“企业无小事、服务无瑕疵、办事无障碍、满意无投诉”的要求，严把法律服务质量关，实行错案责任追究制，促进服务规范提升。

二、强化服务措施，优化服务环境。

我局专门召开律师服务企业、项目会办会，成立领导小组，领导班子为成员，下设办公室在法律服务科，具体负责律师服务企业活动的策划和组织工作。1、出台《*县司法局服务“绿卡”企业实施细则》、《法律服务人员办理重大、疑难、敏感案件指导会办制度》、《法律服务人员服务企业纪律》、《*县司法局“双千百日”活动实施方案》等，明确了服务指导思想、目标要求、团队组成以及活动方式等，全面部署律师服务企业活动。2、要求全县律师全方位服务企业需求，各律师事务所全天候上班，保证通信畅通，及时开展服务；3、要求每个法律服务人员写出书面承诺，保证诚信服务、廉洁服务、高效服务，并且公示上墙。4、把法律服务人员服务企业、项目的质量和职业道德考核挂钩，如果服务达不到要求或有不良反应的，在年内评优奖励和年检注册时实施一票否决。

今年以来，我局积极参加全省统一组织的“双千百日”活动，2次组织6家律师事务所40多名律师分片走访720多家企事业顾问单位。抓走访调研，深入企业掌握情况。各所按照“人到、函到、电话到”的要求，主动深入企业进行调研，着重了解企业在管理、经营、发展等方面的情况，并征求顾问单位对我县法律服务人员敬业勤业、职业道德、工作效率、服务态度、工作成果、总体评价等方面的意见和建议，共回收调查问卷近4000份；抓服务企业经营，帮助企业避免和挽回损失提供法律咨询，各所着重为企业项目、工程招投标、企业产品开发提出法律建议，为企业拟定各类经营合同，参加企业对外谈判等工作。今年以来共解答企业各类法律咨询135件，起草审查各类法律文书126份，参与项目谈判39次。王立林双山集团与港商经济纠纷案，克服重重困难，赢得了诉讼，挽回损失800多万元。；我局在走访宏宇化工集团时发现，德佳律师事务所张仕美律师一条法律建议，帮助宏宇化工集团在锰矿粉采购中，减少避免经济损失200多万元，企业反响很好。40多名律师中出现了一批服务企业的典型人和事。1-10月份，律师一块就帮助企业避免和挽回经济损失3000多万元。抓企业矛盾纠纷调处，帮助企业解决问题，国际金融危机发生后，企业内部的劳资关系等矛盾尖锐起来。为此，我县组织律师、法律服务工作者积极协助他们通过协调、诉讼等途径化解矛盾纠纷。5月份，江苏双山集团下属一个女工与该厂在解除劳动合同时，因为经济补偿金等问题与该厂发生纠纷，扬言上访，并向电视台、新浪*政务网投诉该企业及相关部门，负面影响较大。我局多次研究会办，派2名律师和机关工作人员为其提供法律援助，积极与该集团沟通，终于协商解决问题。

我局在涉访、涉府案件列入敏感案件范围的基础上，今年又把涉及我县双山、双灯、振阳等重点企业的诉讼列入敏感案件。要求律师努力顾全大局，努力为企业解忧，确保做到事前报告不隐瞒，事中协调不诉讼，事后息访不上访。

三、坚守服务宗旨，提升服务水准

今后，我县律师队伍要继续增强服务企业服务项目的意识，为我县经济社会发展做出更大的努力。

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一、基本做法

㈠加强领导，广泛动员。为了全系统解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题大讨论活动富有成效地开展，在县委、县政府安排部署后，为统一认识，迅速行动，及时召开局支委会、局委会，认真传达学习了文件精神，详细讲述了县委、县政府安排开展此项活动的意图以及认真开展好此项活动的重要性和紧迫性，统一了思想，提高了认识。与此同时，及时讨论制定了在全系统开展解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论实施方案，并成立了由局长曹云泰任组长，副局长杨元平任副组长五人组成的活动领导小组。领导小组下设办公室，抽调了4名工作人员。2月26日，召开了司法行政系统全体干警和法律服务人员参加的解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论动员大会，对全系统开展此项活动作了具体的安排部署，提出了明确的目标和要求。局属各单位根据县局安排，成立了相应的活动领导机构，并设立了办公室，做到了责任到人，分工明确，工作到位，从而为全系统大讨论活动深入开展奠定了思想基础，提供了组织保障，营造了良好的氛围。

㈡加强学习，提高认识。根据实施方案的要求，在大讨论活动中，始终把政治理论学习放在首要位置，县局以及局属各单位重新完善了本部门、本单位的学习制度，并按制度要求认真组织干警和法律服务人员学习了省委十届九次全体会议、省十届人大五次会议、县委十三届二次全委扩大会议精神，以及相关内容。在学习中，按照有学习篇目、笔记、心得等具体要求，制定了较为具体的学习计划，做到了时间、人员、内容、效果四保证，有的干部学习笔记达5000字，写出了1-2篇的心得体会。通过采取集体集中学习、个人自学、专题讨论、交流体会、撰写心得、记写学习笔记等灵活多样的学习教育宣传活动，使全体干警和法律服务人员进一步增强了对开展解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题大讨论活动重要性和紧迫性的认识，增强了积极参与此项活动的责任感和使命感，为全面开展大讨论活动起好步、开好头。

㈢明确重点、寻找差距。我们按照找不足、查问题、挖根源的原则，全局上下结合各自实际，以增强全体干警及法律服务人员的横比意识、机遇意识、发展意识和责任意识为出发点，主要通过座谈征询意见、问卷调查和自我剖析不足的方式，认真从县委、县政府要求的六个讨论重点入手查摆思想观念、工作作风、精神状态、办事效率、服务经济社会发展、构建和谐社会等方面存在的突出问题。我们最深的感受就是努力在工作中坚持解放思想，实事求是的思想路线。但是按照这次大讨论活动的要求，我们确实还存在很大差距，有些差距还在拉大。究其原因，根本之处还是思想解放不够，改革的步子迈得不大。如在业务工作上，考虑稳扎稳打、不出问题比较多，考虑开拓争先、抢占先机不够；在队伍建设上，考虑稳定平衡比较多，考虑竞争效益不够；在机关管理上，考虑传统的模式机制比较多，考虑追求创新，适应发展不够；可以说，思想不够解放仍然是阻碍我们发展的首要因素。因此，根据司法行政系统实际情况，必须把解放思想，寻找差距，转变作风，加快发展为主题的大讨论活动融入到司法行政工作每个环节当中，扎实、深入地抓紧、抓好，抓出实效。

㈣明确思路，制定措施。针对目前解放思想大讨论活动中查找出来的差距，我们结合实际，重点抓以下几方面的工作。

一是增强解放思想、开拓创新的思想观念，努力改进思想作风。每个干部要认真检查自己的思想意识，要做到与时俱进，适应司法行政工作面临的新形势、新任务的要求，坚持解放思想与实事求是的统一，在进一步增强创新观念，探索创新途径，提高创新本领上下功夫。

二是增强勤奋敬业、争先创业的精神，特别是要认真查找创工作业绩方面的差距，树立司法行政系统勤奋敬业之风。各局属单位、每一个干部都要结合县委、县政府关于解放思想、寻找差距、转变作风、加快发展为主题的大讨论活动的各项要求，结合各自工作实际，认真查找思想和工作中存在的差距，检查工作是不是创新，创新的意识强不强，认真解决好怎样干和怎样发展的问题。

三是增强为人民服务的宗旨意识，进一步改进工作作风，增强服务理念。每个干部都要认真检查自己是否为营造优良的软硬环境做出了努力。要针对差距和存在的问题，健全制度，狠抓落实，树立起司法行政工作新的形象。

四是把完善司法行政服务体系作为发展的关键。针对全县经济活动日益频繁，法律需求不断增多的实际，进一步完善公证、律师和基层法律服务体系建设；针对弱势群体打官司难，特别是拖欠农民工工资现象频繁发生的现象，进一步完善法律援助体系，重点通过培训和人员调配提升法律援助工作人员的业务素能，确保提供优质高效的法律服务。

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1、在整合资源，齐抓共普上下功夫。制订“五五”普法检查评比办法，加强督促检查，组织开展普法“双优”（优秀普法实效项目、优秀普法年度人物）评选活动，提高各镇（场）实施普法的积极性，发挥法制宣传教育办公室组文秘杂烩网织协调作用，完善普法协调机制，调动普法领导小组成员部门积极性，抓住重要时段和节庆日组织、参与全市大型普法宣传活动，做好市人大代表视察“五五”普法工作各项准备。

2、在继续营造浓厚的普法氛围上下功夫。3月份市将召开“五五”普法推进会，表彰中期检查先进，总结经验，明确工作任务，签订普法责任书，落实各方面工作措施，进一步动员全市上下掀起新一轮普法热潮，再创“五五”普法新绩效。同时加大媒体和各类载体普法力度，做精做优“法在身边”、“18空中普法广场”等节目，在《*日报》开设“法治天地”栏目，依托法制宣传画廊橱窗、市民法制学校、新市民法制学校、普法网校等阵地，营造浓厚的普法氛围。

3、在抓好重点对象普法上下功夫。组织抓好领导干部公务员“一季一法一考”，半年与市委组织部、人事局组织一次通报，年内举办2次领导干部普法讲座；积极探索外来人员普法工作，在车站、广场、集宿区等外来人员密集地设置普法专板；抓好青少年在校生的普法工作，为全市108所中小学包括外来民工小学制作普法展板，送法进学校；下大力抓好农民的普法工作，服务新农村建设，组织开展“百名普法讲师送法进村”活动，普法受众面不少于10万人。

4、在法治文化建设上下功夫，使群众的法治素质和思想观念素质同时提升。年内拟召开法治文化建设现场会，精心培育一批法治文化村（社区）、机关、企业和单位，每个镇都有3-4个法治文化的先进单位，使法治精神得到光大和弘扬，成为*普法的又一新亮点。

5、在打造普法精品亮点上下功夫。组织法制宣传教育中心揭牌仪式，精心建设*法治文化街，完善普法网校的功能设置和容量扩充，进一步提升.禁毒教育馆、消防教育馆等普法教育基地水平。各镇（场）要着力打造普法亮点，发挥典型示范作用，加大对普法工作成果的总结和宣传力度，提升*在全国普法的知名度和影响力。来源于：

二、着力完善矛盾纠纷大调解机制，实现化解矛盾维护稳定的新突破

6、在发挥市镇两级调处中心功能上求突破。各镇调处中心是在镇党委、政府统一领导下，组织、协调、排查和调处矛盾纠纷的工作机构，其中司法所承担着牵头管理的职能。在镇级层面要继续推行尚湖镇abc分级分类调处模式，调处中心要加强对调处力量的整合，完善各类矛盾纠纷调处专项小组，并在实战中发挥作用。要努力发挥好调处中心的实战功能，积级参与调处党委政府关注，人民群众关心的重大疑难复杂矛盾纠纷，树立基层司法所在社会矛盾纠纷调处中的权威和品牌。

7、在完善对接机制上求突破。进一步拓宽人民调解、行政调解、司法调解相衔接的渠道，完善公调、诉调、检调、访调对接机制，加强对法院诉前人民调解工作室的指导衔接。要着力做好公调对接的实务操作，在每个中心镇派出所建立调解工作室，司法所人员要积极参与公安调处未果的疑难复杂纠纷的调处，或将复杂纠纷移交到镇调处中心，进行联合调处。

8、在发挥基层、行业调解组织作用上求突破。抓好各类市场调解组织的建设，壮大和发展专业、行业调解委员会，尝试在物业管理、外来流动人口聚居地等建立调委会，及时化解行业内的矛盾纠纷。要理顺城区各类矛盾纠纷的关系。提升医疗纠纷调委会工作水平，总结出成功经验。

9、在提高各类调解人员素质上求突破。通过以会代训、观摩调解、旁听庭审、排查例会等形式，狠抓调解人员业务培训，市局拟在四、五月份组织一次基层调解主任（调解员）培训，解决基层调解员青黄不接、调解技能欠佳的问题，继续开展“双十佳”（十佳调解能手、十佳调委会）评选活动，做好调解案卷的评查工作，不断提升基层调委会的规范化水平。来源于：

三、着力降低重新违法犯罪率，实现矫治、管控、安帮新发展

10、抓好矫正、安帮队伍建设。加强专职社区矫正执法队伍配备，在各派出所确定一名民警作为社区矫正兼职干警，各镇司法所确定相对专职人员从事矫正工作。建立社区矫正社工队伍，原则上各镇配备一名，主要掌握矫正对象的日常动态，做好日常监管工作，组织矫正制度落实。健全社区矫正志愿者队伍，由各村（社区）治保主任（村主任）组成，要依靠各级基层组织做好工作，各镇（场）要疏理和健全这支队伍，充分发挥他们的作用。

11、抓好社区矫正日常监管制度的落实。矫正工作作为监外的刑罚执行工作，要认真落实集中教育、公益劳动、请销假、心理矫治、积分登记、考核奖惩等制度，做到严管、严教、严控，坚决防止脱管、漏管。市局开展社区矫正和安置帮教“双合格”考核评比，将制订活动开展办法。同时要与法院加强协调，完善审前评估制度，全面开展风险评估工作，提高社区矫正工作质量，争创全省社区矫正示范区。

12、抓好刑释解教人员安置帮教工作。进一步加大排查监控力度，全面落实衔接管理措施，防止脱管漏管现象的发生。要进一步加大科学帮教力度，提高刑释解教人员管理信息的准确性，全面准确地掌握他们的日常表现、劳动技能、社会动向等情况，提高帮教工作的主动性和针对性，特别对有犯罪倾向的刑释解教人员要帮教到位。进一步加强安置基地和实体建设，各镇都要完善和建立2-3个安置帮教基地。

四、着力规范法律服务行为，为维护社会公平正义作出新贡献

13、加强律师和基层法律服务工作者队伍的常态管理，不断提高法律服务队伍的整体素质。重点抓好“公平正义律师行”活动。要结合律师队伍开展以学习、重要讲话和实践科学发展观为主要内容的“大学习、大讨论”活动，切实端正律师执业理念，强化诚信服务意识，积极为维护社会公平正义作贡献；要排查律师执业过程中存在的问题，认真落实整改措施，提高规范服务的水平；要进一步加强执业管理，强化律师职业道德和执业纪律教育，在法律服务队伍中深入开展“两个”活动，即争当优秀律师、优秀基层法律服务工作者、优秀公证员的活动和争创人民满意律师事务所活动。要切实发挥律师服务的职能作用，主动适应保增长、扩内需的经济形势，进一步健全服务措施，扩大服务领域，提升服务水平，促进全市经济健康有序运行。

14、加强法律服务市场的监管。严格规范行为，对社会上存在的“黑律师”要严厉查处。进一步优化律师执业环境，按照新颁发的《律师法》，加强协调，逐步理顺关系。要坚持把确保公证质量作为重中之重，巩固“公证质量建设年”活动成果。认真做好基层法律服务工作，规范执业行为，提高业务水平。要积极做好司法鉴定工作，提高司法鉴定的公信力。

15、加强法律援助服务工作，对弱势人群要做到应援尽援。推进基层法律援助站建设，在各镇建立法律援助工作站，切实提供优质法律援助服务，使社会弱势人群能就地申请，就地获得援助，使更多的困难群众受惠获益。来源于：

五、着力加强司法行政和法律服务队伍建设，为司法行政事业发展提供保障

16、进一步坚定理想信念。全系统要继续深入学习党的十七大精神和总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，紧密结合深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢牢把握司法行政战线的首要政治任务，牢固树立第一责任的意识，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要大力弘扬司法行政机关的光荣传统，大力表彰涌现出来的先进集体和模范人物，激励广大干部进一步坚定理想信念、奋发有为。

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庆安县深入贯彻落实中央、省、市、县政法队伍教育整顿工作总体安排部署，按照《关于在全省政法队伍教育整顿中深人开展“我为群众办实事”实践活动实施方案》的要求，持续深入开展“我为群众办实事”活动，推动政法队伍教育整顿的成果转化，努力践行执法司法为民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，取得突出成效。现将工作情况汇报如下：

（一）提高重视程度，周密安排部署。县政法队伍教育整顿领导小组高度重视“我为群众办实事”活动，按照省教育整顿办印发《关于在全省政法队伍教育整顿中深人开展“我为群众办实事”实践活动实施方案》和市教育整顿办印发的《绥化市政法队伍持续深入开展“我为群众办实事”实践活动任务清单》要求，要求政法各单位分别制定任务清单，4月27日，县政法队伍教育整顿领导小组办公室组织政法各单位开展“我为群众办实事”现场宣传活动，集中推出便民利企措施33项，向社会和群众作出承诺，推动“我为群众办实事”深入开展。县教育整顿办还通过下发工作清单、工作提示单等方式推动“我为群众办实事”活动的任务落实。

（二）坚持开门整顿，倾听群众声音。坚持开门搞好教育整顿，广泛听取社会各界和广大群众的意见建议。县教育整顿办下发了《庆安县政法工作调查问卷》200份，集中开展“五进”“五必访”活动，走访企业、社区、学校以及其他相关组织机构团体等共计30余个，召开了街道社区基层群众代表和政协委员、人大代表两个座谈会，征求基层群众和社会各界的意见建议，共召开不同层面座谈会14次，征求意见建议77条，已全部制定整改措施，确保件件有落实。

（三）创新活动载体，推进工作落实。政法各单位从实际出发，积极探索创新各具特色的活动载体，确保“我为群众办实事”活动走深走实。县公安局组织开展了“一助两护三打四查五进六宣”和“十百千”活动为载体，即：开展助力企业生产经营、做好护学、护农工作、开展“三大整治打击行动”、做好四个领域的安全检查工作、组织开展宣传“五进”走访活动，组织开展“六大普法宣活动”，全面推行“十个便民”措施，以及全面推进“百万民警进千万家活动”，动员全局民警、辅警积极投身到此次爱民实践主题活动中，截止目前，全局共为群众办实事、办好事2560余件，收到群众赠送锦旗6面。县法院充分发挥“说和人老李”调解工作室品牌效能，坚持把矛盾纠纷化解在诉前。3月1日以来，“老李”办结诉前调解案件244件，通过线上调解案件100件。县检察院班子成员主动“送法入企”。特别是非公企业受到2次疫情影响，生产经营和复工复产受到影响，主动与就业局和劳务派遣公司联系，协调解决用人荒难题。县司法局大力开展“比能力赛作风”活动，打造高素质专业化队伍，构建高质量营商环境。

（四）聚焦主责主业，践行执法司法为民。县委政法委结合落实县委“万名党员干部进社区、走小区、交朋友、办实事”主题活动，依托县法学会组建法律服务团队开展“我为群众办实事”便民利企服务活动，在瑞丰农业服务有限公司，为公司的32个合作社近2000户社员在“备春耕”生产期间提供免费法律咨询。在庆安在绿都源米业有限公司，发放宪法、民法典、劳动法等法律法规书籍和宣传手册，同时解答了企业提出的合同纠纷、贷款超期利率等方面的问题，县供销合作社联合社还聘请了县法学会常务理事、天成律师事务所主任朱朝阳担任法律顾问，为县社及其下属8个公司、13个基层社230名职工的合法权益提供法律服务。县公安局坚持打击服务并重，集中开展了清查收缴非法枪爆物品集中统一行动、打击整治黄赌专项行动、整治“反电诈信诈骗”等系列行动，共破获刑事案件43起，刑事拘留14人，行政拘留57人，取保候审22人，逮捕15人，起诉60人。破获电信诈骗3起，挽回群众损失1万6千余元。交警大队车管所实行了8项便民服务措施，出入境管理大队推出了10项方便老年人的服务新措施，在警务驿站推行了“我代办”“一站式”服务活动，仅5月份，驿站为群众办理各类业务700余起，深受群众好评与欢迎，车管所服务窗口自创了“不走回头路”服务机制，实现了“一次排队、一次受理、一次办结”目标要求。县法院畅通立案渠道，实现案件“当场立、自助立、网上立、就近立”，立案正确率100%，深入走访矛盾纠纷易发处、特殊群体、危困企业和相关机关，走访企业5家，与企业开展座谈2次，当场释法答疑9条。开展巡回审判，针对路途较远的偏僻村屯农民立案不便的情况，采取巡回审判流动办案，就地立案、就地开庭、就地审理、当庭结案的形式办案。开展为期一个月的“春雷行动”，解决14名农民工工资问题，执行到位标的90余万元。县检察院对城镇中小学校园周边环境进行集中治理，对发现的问题，建立整改台帐，分别制发检察建议，限期整改到位。县司法局提高创新意识，简化法律援助程序，为特殊群体开辟“绿色通道”法律服务，为农民工讨薪维权。截止目前，共办理农民工讨薪案件27件，挽回经济损失30余万元。