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作风建设研究范文

发布时间:2023-09-27 15:04:40

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作风建设研究

篇1

公务员是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员素质是一国公务员角色意识的彰显,也是国家“吏治”的基础。而公务员作风问题又是公务员素质的一个表现形式,加强公务员作风建设是必不可少的。随着我国市场经济的发展,公务员作风出现了一些问题,这些问题直接影响我国民主政治发展,甚至拖延我国社会主义经济前进的脚步。党的十报告指出;“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”。公务员队伍作风建设事关政策执行的力度,事关群众满意度的提升,事关党政机关的公信度。由此可见,公务员作为落实各项国家政策的执行者、群众切实利益的保护者、党和政府伟大形象的维护者和执政水平高低的表现者,故其作风建设不容忽视。

一、公务员作风建设现状和表现

(一)公务员作风建设问题现状。对于公务员作风建设问题应有准确的判断和客观的认识,我国公务员作风主流是好的,但也不可回避的是少数公务员存在一些问题,如果任其发展滋生,量变引起质变,会影响我国社会主义建设,危害国家的长治久安。我国的公务员群体大多都是大专及以上学历受过高[1]等教育的人才,应当具备相当高的思想政治觉悟,但在实践中中国公务员作风建设存在许多问题,需要我们深刻反省,积极改正。分析我国公务员作风建设状况,首先要了解公务员最主要的来源――大学生,对考取公务员好处的认识及参加公务员考试的原因,在一项对大三学生的调查问卷中,有30%的学生认为成为公务员的好处是工作稳定,旱涝保收;29%的学生认为是工资水平一般,但是工作量不大,非常轻松;认为社会地位高的占24%;福利优惠的仅占17%。与此同时也分析了大学生考取公务员的原因,80%的人因为获取稳定工作和收入而考取公务员,10%的大学生则因为家长推荐,最后10%是抱着体验,随便考考的心态去参加公务员考试的。从这些调查数据中我们可以看出大家对公务员的认识大部分局限于工作稳定,收入可靠上,真正上升到服务于人民的却寥寥无几。随着公务员队伍的不断壮大,其作风建设越来越备受关注。根据南昌市人力资源和社会保障局的调查结果分析,其中思想作风占的分数最高―

83.6分,生活作风为83.5分,领导作风是81.2分,学习作风占

77.8分,工作作风排名最后76.3分。综合数据分析,公务员的作风综合得分为80.48,作风状况总体处于良好以上水平。在维持好的发展的基础上,也要排除那些不良因素,为社会主义作风建设营造良好的环境。

(二)作风问题在实际中的表现。公务员作风建设方面存在的问题主要有以下几方面:(1)思想作风保守。有的公干人员思想僵化,凭经验办事,只会走别人走过的路,缺乏主动性和创新性。(2)学习风气不正。一些干部平时不学习不实践,固步自封,有的甚至以功利主义态度对待政治理论学习;还有些人不善于从本质上提高自己,照抄照搬,满足于一知半解,脱离稿子就不会讲话;部分年轻干部还把学历水平当作晋升的敲门砖,满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。(3)工作作风不实。公务员一般比较稳定,所以一些人积极性不高,敬业精神不强,作风上拖拉懒散,对于工作更是避重就轻,落实不到位,缺乏具体指导。(4)领导作风部分领导脱离实际,脱离群众,没有深入实际调查研究。少数领导,主张集权,主观武断,作风粗暴,排斥异己,个人凌驾于组织之上,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务。(5)生活作风不检点。一些同志生活作风不检点,不健康,平时不重品行,做出一些违反道德操守的事。近日,就坚持和发展“枫桥经验”做出重要指示,要求各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,要创新群众工作方法,善于用法治思维和法治方式解决涉及群众利益的矛盾,把党的群众路线坚持好,贯彻好。

二、公务员作风问题产生的原因分析

(一)我国社会主义初级阶段国情。我国处于社会主义初级阶段,从发展程度上来讲,我国目前是一个不成熟、不完善的社会主义社会。底子薄、起点低、商品经济不发达已经成为我国社会主义社会的特征。在我国实行对外开放以来,社会主义市场经济飞速发展,但在市场经济迅速发展的环境下也会对公务员产生负面影响,容易使部分公务员受到腐朽落后思想的侵蚀,这就使一些意志不坚定的公务员滋长不良作风。在社会主义建设过程中,没有现成的经验让我国借鉴,免不了走一些弯路,甚至在决策上会出现失误,对于公务员管理体制和监督体制不够完善,没有制定完整的解决对策,导致在公务员作风建设过程中出现一些不良现象。

(二)公务员作风监督制度的滞后。我国监督法制不健全,监督效率低下,由于部分地区、机关法制观念的淡薄,使得我国的监督制度不被重视,监督机关没有足够的权利,导致监督工作软弱无力。从宏观角度讲,我国已经形成一个点面结合、自上而下的多元化监督系统,但事实上,监督体制不完善,缺乏合力,同级监督机关权力太小,监督主体无人监督,各个监督主体之间制约关系不明确。我国的监督机制水准还有待提高,部分干部大权独揽,对上阿谀奉承,对下压制民主,对这种将要“误入歧途”的人上级监督难到位,下级监督够不着,而且同级监督也普遍缺乏力度,权利难以制衡。一种权利一旦失去监督和约束,就必然会走向腐化堕落。党和国家赋予公务员的权利是为民服务,为民谋福利的,但是,如果缺乏监督,这种服务就难以实施,权力就会被异化,腐败就是难以避免的。

(三)个别公务员对作风问题认识不够。在对公务员作风建设监督调查结果分析中,公务员自我约束得分最低,个别公务员对作风建设理解不够深刻,甚至存在误解。(1)对不良作风存在从众心理。在现代社会中,一些地方和部分领域长期存在一些不良作风,行贿受贿,打着“官旗”收敛钱财,打着“人情往来”的旗号大肆受贿的现象不断浮现出来。有些人认为这种行为是一种社会历史现象,如果自己不随波逐流,显得“不合群”是“另类”。因此,意志不坚定,原则性不强的人容易被同化,成为不良风气的俘虏。(2)对不良作风的惩治存在侥幸心理。那些违法贪污的人大都认为自己有“后台”,崇拜金钱至上,但是法律对于那些与国家法律,与人民群众作对的人是没有情理可言的。(3)对不良作风的诱惑存在不平衡心理。部分领导干部动辄与大款攀比生活享受,开高级轿车,住豪华别墅,由于这种虚荣心,心理极不平衡,防线自然崩溃,不得不去巴结权贵,收刮民财,以致贪欲就占上风。

三、公务员作风建设改善的对策研究

(一)建立和完善公务员的准入和退出机制。当前我国公务员的选拔基本上是公平有效的,但还存在一定的问题。公务员录用机制是把好入口关的关键,因此,公务员考试一定要透明化,秉着公平公正的原则,争取录取有真才实学的人才。同时,在公务员的实际工作中,缺乏可行、有效的考核测评办法,无法激励公务员的积极性,以至于部分公务员工作效率低下。.与此同时,公务员退出机制亟待完善。在《公务员法》中规定了辞职、辞退、开除、退休等退出机制。在现实生活中,除了退休以外,其他的退出形式极少被应用,以致形成当前公务员退出机制虚置的现象。因此,要改善现行的公务员退休制度,拓宽公务员退出的主渠道。例如,对于不同部门的不同要求,实行有针对性的管理。一些部门工作量大,需要精力旺盛的人员,可以实行适当提前退休年龄;一些技术性强的部门,可以采用雇用制,这样就激活了整个公务员运作机制。

(二)紧抓公务员作风建设的重点和效率。根据矛盾分析法,事物都是有主次之分的,在公务员作风建设中要抓住重点,从重点入手,从而全面改善整个公务员队伍的作风建设。公务的作风建设应当紧抓一下三个重点问题:(1)领导带头和明确目标。改善公务员作风建设状况,必须从领导干部抓起。要求其以民为本,清正廉洁,加强党同人民群众的密切联系。此外,抓公务员作风建设,必须找准存在问题,剖析根源,采取有力措施,认真抓好落实。(2)加强监督和落实责任。加强监督,严明党纪政纪是加强公务员作风建设的一项重要举措。例如,纪检监察机关是党委和政府专门的监督机关,其要在党的统一领导下,认真履行组织协调和监督检查职责,对于违纪乱法的要严肃查处,对于不良风气要及时纠正。(3)强化教育和健全制度。除了一些客观上的措施外,必须从主观上改变公务员队伍的思想,增强党员干部廉洁自律和法纪意识。在我国的制度方面,要根据现实状况进一步完善决策,监督等制度,推进决策的科学化和民主化。

(三)扩大公务员作风建设的参与层面。公务员作风建设是目前社会一项长期而艰巨的任务,需要集合全社会的力量,齐抓共管。不良作风虽然只是极少数领导干部造成的,但对整个社会带来的负面影响极大。因此,消除这种坏风气不仅要靠监督机关的力量,而且要结合党和人民一起监督,综合治理,标本兼治,努力建立全社会齐抓共管的长效机制。水能载舟,亦能覆舟,群众的力量是巨大的,在公务员作风建设过程中,要充分发挥社会和群众的力量,社会和群众参与公务员作风的评价与监督,不仅能对公务员的作风建设效果产生直接的影响,提高群众的参政热情,还能提高群众对政府效能的满意度。总之,加强新形势下公务员作风建设至关重要,必须采取全民参与的有力措施改善目前不良作风的状况,为社会主义政治建设打下坚定基础,为社会主义顺利发展扫清障碍。

参考文献:

[1]张奇才.《中国的――思想》[M].人民出版社.2004

[2]《论党风廉政建设和反腐败斗争》[M].中国方正出版社.2003

[3]《十报告学习辅导百问》[M].党建读物出版社 2012版

篇2

作风建设是党建的永恒主题,也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。在国土资源工作实践中加强作风建设,是服务好经济建设这个中心的需要,是加大国土资源工作力度的需要,是提升执行力建设一支高素质国土资源队伍的需要。1.作风是服务好经济发展的关键国土资源部门是权力部门,有权必有责,有责要有为,有为才有位,必须始终把深化作风建设摆在首要位置,贯穿工作始终,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。作风的好坏,与国土资源管理部门内部管理的治与乱、外部形象的好与坏、违法违纪行为的多与少、工作目标实现的好与坏、服务经济效率的高与低密切关联。作风好,则正气升,团结紧,效率高,社会形象好;作风不正,则履职不到位,工作出差错,组织不满意,群众不认可、不支持。2.作风是塑造好部门形象的抓手金杯、银杯,不如老百姓的口碑。作风与部门形象密不可分,作风塑造形象,形象反映作风。近年来,国土资源部门以作风建设为突破口,将作风建设的要求内化为修身洁行的不懈追求,外化为推动工作的不竭动力,坚持问题导向,有破有立,敢为人先,奋发有为,通过“讲学习、讲规矩、讲团结、讲担当、讲服务”提速增效,引导干部职工始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,在直接服务群众的实践中锤炼出好作风,不断提升人民群众的满意度。3.作风是建设好干部队伍的引擎下城正处在打响“一大行动”、实施“两大战略”、开拓“三大空间”、依托“四大载体”、壮大“五大产业”的战略关键期,干部队伍是发展的“关键资源”。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准是打造让党放心、让人民满意干部队伍的基本遵循。思想是行动的先导,必须以扎实的“好作风”,来建设过硬的“好队伍”,培养出一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍,不拘一格地选拔出一批有信念、有本领、有担当、有正气的干部放到重要岗位。

二、必须正视作风建设存在的突出问题

干部队伍身处执政最前端,面临着严峻考验,距领导的要求、群众的期望有较大差距,还存在一些比较突出的问题。1.学习不深机关学习的氛围不够浓厚,重视学习、勤于学习、善于学习欠缺,导致知识老化、思想僵化、能力退化和不思进取、安于现状等问题的存在。“怎么干、干到哪里、如何保证干好”思考不周,有的即使有了计划,也是大而化之、简而化之,顾此失彼、以偏概全等问题仍然在一定程度上存在。2.办事不细心思不在工作上,精力不在干事中,认为当下“多干多错、少干少错、不干不错”,存在不敢为、不愿为、不会为、慢作为和服务意识转变不彻底等现象。当甩手掌柜,对上级的部署上级怎么安排就怎么干,对下属时常无原则地“体谅原谅”,导致有些重大活动有始无终,部分重点工作推进不力。3.落实不力眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使的意识不强,勤奋工作、主动作为还没有成为自觉行为,在执行上,简单化执行、选择性执行和不逼不干、不推不干现象仍然存在。缺乏团队精神,遇到重点难点问题不是一哄而上而是一哄而散,有的是躲得远远的、撇得干干净净的,认为牵头就是你干、配合就是甩手,相互不支持、相互不配合的现象时有发生。4.担当不为国土资源管理工作风险大,导致在处理敏感问题上缩手缩脚、畏首畏尾,“怕”字当头,“推”字从之。存在怀念过去那种宽松的时代、美好时光的思想,导致是非观念淡薄,不敢坚持原则、缺少纯洁正气的问题依然存在。

三、把握“五个坚持”,切实改进工作作风

作风建设是总揽全局的一项工作。抓好作风建设,必须把握“五个坚持”,实现好作风依工作成效来体现,新辉煌靠作风来成就。

1.坚持倡导良好风气

风气是旗帜,是导向,是引领干部职工工作前进的方向。重点要倡导“”:一要倡导团结之风。团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,也出干部。二要倡导务实之风。求真务实,真抓实干,切实做好本职工作。三要倡导廉洁之风。廉洁自律,严刹歪风邪气,对影响经济社会发展环境和国土资源部门形象的人和事严厉查处,毫不留情。四要倡导高效之风。精简办事程序,提高服务质量,帮助企业排忧解难,帮助群众解决实际困难。

2.坚持领导以身作则

俗话说:火车跑得快,全靠车头带。领导班子必须坚持自己带头,从领导做起,从主要领导做起,团结一心干事业,齐心协力谋发展。重点要做到“四带头”:一要带头言传身教。要通过言传身教影响和带动党员干部,真正形成一级做给一级看,一级带着一级干,层层抓落实的工作局面。二要带头接受教育。要在学习教育中把自己摆进去、从自己做起来,自觉先受教育、先行改进。三要带头遵守制度。要求别人做到的,领导先做到;要求别人不做的,领导坚决不做。四要带头服务群众。要把人民群众利益放在第一位,心连心、同呼吸、共命运,带头察民情、促民主、解民忧、惠民生、促民富。

3.坚持制度管人管事

制度管根本,管长远。制度面前人人平等。坚持“以制度管人管事”,重点要做好“二完善二深化”:一要完善执法清单。要进一步健全完善国土资源管理40项行政权力事项网上办事流程、规程、需提交的材料、办结时间等程序的优化。二要完善责任清单。要进一步健全完善国土资源管理12项部门职责和7项与相关部门的职责边界以及10项事中事后监管制度、6项公共事项等责任清单。三要深化人事改革。要进一步深化竞争上岗机制,通过竞争,把德才兼备、年轻有为、群众公认的干部选拔到中层领导岗位,调动干部立足本职建功立业的积极性。四要深化建章立制。要进一步深化制度的废、改、立工作,修订完善已有制度,与时俱进地拟定行之有效的履职尽责等相关制度,增强制度的刚性约束,实现用制度管人管事,有效推进工作落实。

4.坚持执行奖罚并重

抓作风建设,就要奖罚分明。重点要“两手抓两手硬”:既要一手抓奖励先进模范,把挖掘和宣传典型事迹作为作风建设的基础性工作,树立正气,形成好的导向,鼓励干部职工多想事、多干事、干好事、干成事。还要一手抓严惩坏人坏事。对违法乱纪行为,从严从快查处。对违法违纪行为,行为人必须承担相应的后果,以示警戒,起到教育作用。同时要做到奖罚两手硬。要做到功过分明,不能相抵。在此问题决断上除党组和主要领导下决心外,还需要有一个战斗力强的纪检监察机构,更需要有一支靠得住、有本事、过得硬、不变质的队伍支撑。

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中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)50-0060-02

学风是高校学生学习的习惯和氛围,它具有熏陶感染、潜移默化的作用,是高校精神文化的重要组成部分,是学校教育质量和管理水平的重要指标,是育人的重要方面。学风建设是大学改革与发展的重要内容,是大学落实科学发展观,实现全面、协调、可持续发展的永恒主题。本文通过对吉林农业大学学生的学风状况进行调查,准确了解这些问题并分析原因,提出了改进大学生学风建设的措施和途径,对于加强和优化高校学生学风建设具有一定的借鉴意义。

一、学风现状及原因分析

为了全面了解学生的学风状况,探究学风建设问题与解决方案,以吉林农业大学为例,开展了本科生学风现状抽样调查。调查对象为我校大一至大四年级学生,问卷内容主要涉及大学生的学习目标、学习态度和学习方法、学习兴趣和学习困惑等有关问题。调查结果:共调查学生个体样本1000人,其中有效样本为964人,无效样本为36人。学习目标方面,调查结果表明,我校学生对所学专业选择缺乏足够的认识和了解,对专业培养目标和专业能力素质要求了解不够,对未来缺乏信心和充分的职业规划,学习动机和目标不够明确,从而导致学习动力不足。学习态度方面,我校学生对待学习的态度存在消极状态,学习缺乏自觉性和主动性,学习目的不明确,少数学生表现为消极、懒散。学习兴趣方面,我校学生总体学习积极性较好,不同专业之间存在一定差异。学习方法方面,大多数学生掌握了较好的学习方法,一部分学生学习方法不得当,少数学生没有明确的学习方法。学生在学习中最感困惑的问题为:就业形势严峻,担心自己毕业后找不到理想工作;所学书专业知识在未来工作中得不到应用;学习和社会活动冲突;学习方法不正确,学习效果不好。

原因分析。通过对调查数据统计分析及对教师和学生的调查显示,我校学生学风现状不容乐观。究其原因,我们认为主要有以下三个方面的原因:①社会因素。我国正处于经济转轨与社会转型的冲突期,多元的价值观导致大学生学习动机和目的的多样化;高校对外开放的程度在日益加强,社会上一些拜金主义、享乐主义、个人主义、功利主义等不良风气和思想渗透进来,给学生道德观念、价值观念和学习观念的形成造成不良影响。②学校因素。随着招生规模的不断扩大,办学硬件设备的投资、教师数量和质量相对滞后,教学管理工作和教师作用整体弱化。一方面,师资队伍建设、教学管理水平等方面表现出明显不足,学生思想教育缺乏现实性和针对性;另一方面,教师的作用在减弱,有的教师在教学态度上、在知识更新和容量上、在课堂教学的灵活性上、在科学的教学方法和思维方式上存在一些问题,只满足于一味地传递知识,或者因循守旧地对学生进行教育和管理,不能激发学生的学习兴趣,不注重启发学生的思维,不重视学生能力的培养。③学生自身因素。目前,独生子女已经成为高校学生的主体,他们以自我为中心,学习能力和生存能力较低。随着生活环境和条件的改变,出现种种不适,进而影响到学习心态和行为,致使他们课堂学习能力低、缺乏自学能力、适应能力差。具体表现在:部分学生适应环境能力弱,不能及时完成从中学生到大学生的转变;部分学生无法摆脱各种因素的干扰,学习目的不明确,学习动力不足,学习态度不端正,抄袭作业、考试作弊,自觉刻苦的意识不强;部分学生无法承受来自学习、就业、经济、情感等各方面的竞争和压力,不能正确处理人际交往、娱乐、休息的关系,产生畏难和厌学情绪,发展目标迷失;还有一些学生因为学习方法不当没有取得理想的学习效果,甚至出现学业失败现象,因而失去继续学习的信心。

二、学生工作视角下我校学风建设对策研究

辅导员作为大学生思想教育的指导者和实施者,常年奋战在学生工作第一线,是与学生接触时间最长、关系最密切的老师。辅导员要在学生工作视角下,积极构建调研、管理、规划等“六位一体”的学风建设模式,引导和帮助学生明确学习目的,端正学习态度,树立良好的学习风气,营建有利于学生健康成长的生活和学习环境。

1.以调研把握学风。了解学生学习现状,把握学生的学习需求,是加强学风建设的基础。2012年以来,实施了学生工作“百千万”工程,建立起全方位、多层面与学生、教师、社会沟通联系的长效机制,探索和建立符合时代特征、具有吉林农大特色的工作模式,即:以由主管学生工作的学校领导、全体学生工作人员和班主任组成的百余名工作人员,走访千余名教师、学生家长、优秀校友和社会实践基地负责人,深入了解万余名学生“五个状态”(思想状态、学习状态、生活状态、健康状态、就业状态),以促进学生安全健康成长成才为主线,以走访调研、梳理分析、问题研讨破解、总结提升为实施步骤,以四个“三”,即:三条“渠道”(三走进、三融入、三联系)、三层“梳理”(个人层面、学院或单位层面、学校层面)、三项“措施”(即专题研讨、课题立项、经验交流)、三重“推广”(即经验推广、成果推广、机制推广)为具体办法,完善和改进学生管理服务模式,创新和拓展方法和内容,实现学生工作时代化、人性化、精细化、科学化,从学生的认知倾向、思维类型、学习快乐度和学习成绩四个方面进行“学情调查”,为强化学风建设打下坚实的基础。

2.以制度保障学风。科学建章建制,合理规范程序,是优良学风建设的保障。经过建设,我校与学风建设的相关规章制度29项,仅2013年就制定(修订)相关制度规定9项,涉及学生的学习、生活、活动,涉及学生的权利和义务。有了完备的制度作基础、作保障,发挥其规范约束的作用、激励引导的作用,才能使学风建设过程中,学生的行为在规定的尺度下进行。各学院也建立了如学风建设工作责任制度、任课教师联系制度、学习预警制度、家校联系制度、本科生导师制、学习跟进制度等,有力地推动了学风建设发展。

3.以规划塑造学风。科学合理规划,分类别分层次教育,是优良学风建设的重点。我校在学风建设方面也开展了卓有成效的工作,2012年,我们实施了“优良学风建设工程”,形成了“12345”的学风建设模式(即以“五个明显提高”和“五个明显减少”为核心内容,各年级推进,带动全校推动全校学风建设工作);坚持“一个核心”理念,提升“两个课堂”成效,强化“三支队伍”带动,通过“四个阶段”实施,抓好“五个环节”建设,促进“六项能力”提升的总体思路;确立了“思想导航促学风、文化引领育学风、管理规范正学风、服务保驾助学风、教风促进带学风、朋辈带动树学风、班风支撑建学风”六位一体推进建设的优良学风建设路径;针对2013级新生,有针对性地出台推进文件,推动工作可持续发展又进一步推进。工程实施两年以来,成效显著,已经形成了具有吉林农大特色的优良学风,学风建设工作长效机制也逐步建立起来。

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【中图分类号】g64 【文献标识码】a 【文章编号】1673-8209(2010)08-0-02

独立学院在

最后,校园文化建设中要更多的关注学风方面的问题,更加注重学风在校园文化中的分量而不能一味的迎合学生过多的做娱乐性的活动。

3 关于学生管理的一些思考

除了以上所言的措施之外,笔者对于学生管理在上还有一些实验性的探索和思考,在此和大家共同探讨。

第一,笔者认为良好的学风要从大一抓起,不能等出现问题再去解决问题,防患于未然才是我们工作的最高境界。所以,笔者所在的学员一直要求大一新生坚持上晚自习,由各系对各个班级的晚自习情况进行记录,包括到勤率以及自修纪律。针对出现的一些问题给予高度的重视,并积极的进行处理。

第二,可以在新生入学的始业教育中就开始生涯规划的教育,让学生在大学入学的时候就对自己大学四年的学习做一个整体的规划,然后再每个学期根据自己的情况进行调整,最终达到一个美好的目标。这样做可以避免一部分学生对于自己学习目标的迷失,给学生一个努力的方向。同时,将学生的规划置于老师的监督下,让老师能够结合学生的实际想法更好的给于学习上的指导。

第三,可以尝试建立一支学风督查员队伍去检查各班级的学风。学风督察员检查的是各班学习委员的工作,防止学习委员包庇班级同学的考勤违纪情况。这样做对于考勤工作不认真的学习委员是一种监督,但是对于认真负责的学习委员来说其实是分担了一部分责任——学风督察员更加明确了学习委员的工作是学校学风建设的重要环节而不是学习委员的个人行为,学习委员的工作是在学校的监督之下进行,这样,就以一种风险存在的方式,使得学习委员可以有理由拒绝同学之间的相互说情。但是要切记的是,学风督察员更多的是帮助学习委员,“督查”更多的是“督”而不在“查”。

第四,对于学习“后进生”,可以采取学校、班级、家长“三位一体疗法”:通过学风调查发现的后进生,首先是由辅导员和班主任商讨情况,进行教育并观察效果。对于依旧不听劝解的,联系家长磋商解决办法,力争帮助学生走向正轨。与此同时,组织各班级在学期初结合素质规划书通过自评和班级评议的方式对各同学提出自我修正意见。在学生干部和后进生之间开展 “互帮互助”工程,以先进带后进,通过朋友情意的感化、班级同学的互助、寝室温馨的关怀等多种方式帮助后进生。

学风建设对于独立学院的生存和发展的重要性无庸赘述。为了促进独立学院的发展,同时为社会主义现代化建设舍业培养合格的建设者和接班人,学生管理工作都义不容辞的要在学独立学院风建设中发挥自己的作用。

参考文献

篇5

一、学生主体性作用研究综述

在高校学风建设的组织平台上,传统模式主要以学院、系和班级为主体,强调以垂直的管理组织层层落实学风建设的各项措施,这些措施一般包括课堂“三线点名”――班级考勤小组全点、任课老师抽点、辅导员随点的制度,在课堂真实统计学生课堂出勤率,等等。当然,这些措施一定程度上实现了对学生课堂出勤率的控制,然而,其不仅耗费了较大的精力在课堂出勤环节的监控上,而且未必能够有效地扣住学风建设的根本环节。

学生是学风建设的主体,是学风形成的内因。哲学告诉我们,外因是事物变化发展的条件,内因是事物变化发展的依据,外因通过内因起作用。研究学生因素对学风建设的影响,明确学生在学风建设中的主体地位,对于高校建设优良学风具有重要的现实意义。学分制下“同班不同学”的现实,使学籍上的同班同学可能因选课的教师和课程安排不同而不在一起学习。因此,学风建设必须由以往强调由院系主导的垂直管理模式转变为发展学生在学风建设中的主体性作用为主的模式。

高校学风建设一直是学界广泛关注的命题,关于学风建设的研究成果中,主要分为对策性研究和理论性研究两大类别。二者都存在一些不足:对策性研究没有形成具有普遍指导意义的理论,着重于针对个别情况的解决办法,不能深刻挖掘学风建设的发生机制及其学理性根源。理论性研究注重理论分析,而缺少对学风建设现实案例的全面深入调查统计,研究结论较为空洞,对现实指导意义不大。本文依据当前高校学风情况调查统计的数据,运用教育心理学中关于学习的理论分析解决当前学风建设中存在问题,对建设优良学风具有重要的理论指导和现实意义。

二、大学生学习因素分析

教育心理学的研究表明,学生的学习是建立在智力因素和非智力因素相互作用基础之上的心理活动,有效的学习既有智力因素的支持,又有非智力因素的参与。

(一)智力因素。一般认为,智力因素包括观察力、注意力、记忆力、思维力和想象力,体现在学生在学习过程中形成的科学思维能力、独立获取知识的能力、创新能力、工作实践能力、语言表达能力、组织管理与社会交往能力等方面。后天的教育对智力因素很关键,良好的学习氛围、教师的培养、丰富的第二课堂活动、积极的社会实践都能促进智力因素的提高。智力因素为学生的学习提供了智力支持,往往表现在能否掌握正确的学习方法,把握大学学习的各个环节,有效地利用课堂、实验室、图书馆等教学资源和以网络为标志的现代信息资源,有效地提高自学的能力和获取知识的能力。

(二)非智力因素。非智力因素是指智力因素以外的,对智力的发挥或发展有影响的那些心理因素,主要包括动机、兴趣、情感、意志和性格等,在学生的学习中具体地体现为学习目的、学习态度、学习兴趣和学习纪律等方面,对学生的学习发挥着动力和调节作用。学习目的是学生的理想在学习活动中的表现,主要解决学生“为什么学”的问题,这是优良学风形成的核心,是学生学习的动力之源,是学风建设的深层次问题。学习目的主要集中体现在学生形成的世界观、人生观和价值观之中。学习态度是指学生对学习持久的肯定或否定的行为倾向。学习态度有端正和不端正之分,比如扎实认真、勤奋好学等,就是学习态度端正的表现。相反,不求进取、旷课逃学、作弊抄袭等都是学习态度不端正的表现。学习兴趣是指学生在学习知识的过程中体验知识的乐趣和体会知识的价值的一种愉悦的心理状态,表现为学生对学习的喜好和专注程度。学习兴趣浓厚,就会积极主动地学习。相反,学习兴趣不大,即使主客观条件再好,也不会取得良好的学习效果。学习纪律是学风的外在表现形式,是学生学习的行为规范,是维护正常的教学秩序、提高教学质量和取得良好学习效果的制度保证。学校必须通过建立规章制度,规范和约束学生的学习行为,使学生的学习由他律逐步转化为自律,内化为学生的行为模式。所以,观察一所高校学生遵守学习纪律的状况就可以得知该校的学风状况。

三、高校学风存在的问题

有研究者通过问卷调查和深度访谈调查,发现某大学学生出现学业危机的显性原因有如下几个方面:(1)沉迷电脑游戏,占25%;(2)社团活动及兼职过多,占20%;(3)学业基础较差,占17%;(4)专业认同及学习兴趣低,占15%;(5)家庭变故、经济压力或身体有既往病史,占10%。另外上课出勤率差、作业抄袭胡乱编造和考试作弊等现象比较普遍。

通过对以上调查数据进行分析,大学生学习存在的问题主要有以下几个方面。

(一)学习方法不正确。某大学遭遇学业危机的学生中有17%学业基础较差,并不完全适应大学的选课制度、上课方式和学习方式,还没有掌握正确的学习方法,无法形成自学的能力和获取知识的能力,不能应对不断更新的专业知识。在遭遇学业困难时,大多数学生表现出被动和无助,不能主动寻求相关人员的咨询与帮助,也不能得到专业教师及时有效的关注与辅导,因而逐渐陷入学业困难的恶性循环中。

(二)学习目的不明确。某大学遭遇学业危机学生中有20%社团活动及兼职过多,职业生涯规划定位不清晰,不知道自己将来想从事何种方向的职业并承担何种社会责任,不知道自己应该做什么、应该学习什么和如何学习,这成为学生陷入学业困境的另一主要原因。

(三)学习兴趣低。某大学遭遇学业危机学生中有15%并不了解和认同自己的专业方向,对于自己所在专业的学科知识构成和基本课程框架缺乏清楚的认知和了解,更不知道自己的专业特色和学科特点。因此造成学生专业方向感模糊和专业意识欠缺,对专业知识学习兴趣低。学习“压抑”和大学“无聊”,并由此而导致的沉迷电脑游戏成为影响学生学业的主要显性原因。

(四)学习纪律差。部分同学上课迟到、早退、旷课和不假离校等,学习处于放任自流状态。有的学生听课嫌累,实验嫌烦,作业嫌多,考试嫌难,希望学习没有要求,没有难度,没有约束。上课时不做笔记,甚至做与课堂无关的事情;做实验时不求有所创新,只求蒙混过关,有的照抄数据,或者编造数据;做作业时不求学通弄懂,只求应付了事,有的照抄别人的作业交差,有的甚至根本就不做;考试时作弊,考试后还有学生公开找老师要分,如果不满足其要求,就威胁、谩骂老师。

四、解决学风问题的对策

针对以上高校学风存在的主要问题,学风建设中学生主体性作用的发展需要多方位的渠道和措施相匹配。

(一)加强学习方法教育。高校举办高质量的学术讲座,施行以素质教育为重点的教学改革、丰富的第二课堂和积极的社会实践,能够营造良好学术氛围,促进大学生学习的智力因素发展。同时,教师在教学过程中应积极引导学生养成正确的治学方法,把握大学学习的各个环节,学会自主学习、合作学习、研究性学习和创新学习,有效地利用课堂、实验室、图书馆和网络,提高自己自学的能力和获取知识的能力。在学好本专业的同时,通过选修课、双学位和跨校选课等学习环节来有效扩展自己的知识面,成为复合型的人才。

(二)确立发展目标。发展目标的确立是激发学生主体学习意识的动力源泉。我们可以从人生理想志向、职业生涯规划和学习阶段目标三个层次认识学生的发展目标。三者相比较而言,人生理想志向的内容更为全面深刻,作用更为深入持久;职业生涯规划的内容更为核心关键,作用更为基础适时;学习阶段目标内容更为具体明确,作用更为直接迅速。因此,学校应引导大学生确立高远的人生志向、科学的职业规划和明确的学习目标,这样学生才能具有积极向上的精神状态,和谐健康的人格特征,事半功倍的学习效率。

(三)提高专业认同度。建议以学院和各系教学单位为主体,邀请本系教授分别从专业的各个方面介绍专业方向、专业特征、专业前沿、专业课题和专业的学习方法。引导学生在大学一年级尽快找到专业学习的切入点和专业入门要领,使学生在认识学院和系教师的基础上,凝聚和加强专业认同,提高专业兴趣,避免错过专业入门的好时机,从而导致专业疏离。针对因沉迷电脑游戏已经对专业失去兴趣的学生,学校心理咨询中心应进行意志品质方面的训练,使其先脱离游戏成瘾的状况。

(四)加强制度建设。制度建设是优良学风建设的保障,对学生进行主体性教育,改善学风,一定要有科学、合理、严格的管理制度做保障。对学生进行主体性教育,发挥学生自我教育、自我管理作用,绝不意味着放任其自由发展。这是因为一些学生的主体性发展还有待于慢慢成熟,学习的自觉性和自制力较弱,所以只有通过严格管理,制定相应具体的、可操作性强的行为规范和明确的奖惩办法,并且通过对这些规章制度严格执行,为学生的行为指明方向,才能让学生知道学校提倡什么、反对什么,才能使他们形成正确的是非观念。只有严格坚持以制度管理学生,才有可能做到合情合理、公正公平,才能保证学风建设沿着科学、规范、严格、有序的轨道发展。

同时,这些规范严格的管理制度不仅对学生具有一定的控制力和约束力,而且利于培养学生养成良好行为习惯,促进学生主体性的发展,有利于学校规范学生的主体性,并把学生的积极性、主动性和创造性引导到正确的轨道上来,进一步促进高校学风建设。当然,在制定和实施管理规章制度过程中,要注意促进学生自信心和自制力的发展,培养学生积极进取的个性品质,尽量避免制度过于细化苛刻,导致学生对制度产生依赖或叛逆等不利影响,从而使规章制度真正起到“管理强化教育”的作用。

参考文献:

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