土木工程常见问题范文

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中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）20-0100-01

在土木工程施工的过程中，存在着的技术问题主要体现在屋面的防渗漏技术方面、混凝土的养护和质量方面、桩基技术方面以及验收规范不标准，导致土木工程建筑质量参差不齐等方面存在着问题。本文针对于在土木工程施工技术方面存在着的问题具体的探讨了解决的措施，进而全面的提高土木工程的施工技术水平，促进我国建筑行业的发展。

1 土木工程施工技术问题分析

1.1 屋面的防渗漏技术方面

在土木工程建筑屋面的防渗漏施工中，很多施工人员的施工技术不到位，导致屋面的防渗漏做的不到位，进而不利于施工的顺利进行。另外，在进行屋面的防渗漏施工中，还存在着施工不仔细的问题，偷工漏工的情况发生，导致在建筑日后的使用中，出现了漏水的情况发生，不利于建筑的长远使用。

1.2 混凝土的养护和质量方面

在进行土木工程建筑施工中，存在着对混凝土的养护和质量方面的问题。在混凝土的养护方面，存在着养护时间上不足，缺少浇水的过程等问题。另外，在混凝土的质量方面，也存在着很多的问题，像混凝土出现了少量的蜂窝以及麻面等问题，严重的影响到了建筑工程的质量和安全，不利于整个建筑在日后的使用，在安全和质量上存在着隐患。

1.3 桩基技术方面

桩基是整个建筑最重要的部分，桩基施工是整个建筑工程的核心。桩基的设计是根据建筑物的承载力和沉降度设计的，尤其是其中的沉降技术最为复杂，桩基的抗压力是根据竖向和横向的压力计算的，再由复合受力和水平荷载的功能来确定桩基的施工。但是在实际的桩基施工的过程中，存在着施工人员不按照相关的规律进行设计，进而导致出现了很多的问题，不利于整个建筑工程施工的顺利进行。

1.4 缺少规范的验收标准

在进行土木工程施工的中，缺乏规范的验收标准，对于在施工技术方面上的问题，无法及时的发现，并且及时的进行解决，严重的影响到了土木工程施工技术水平的提高。具体来看，在土木工程施工中，缺乏对施工技术控制的思维概念，并且对于工程技术缺乏充分的科研准备，在验收标准上，各个单位有各个单位的标准，没有形成统一的规范，这也导致在建筑质量上的参差不齐，严重的制约了土木工程施工技术水平的提高和建筑行业的稳步发展。

2 对策分析

2.1 做好屋面防渗漏的施工

在实际的土木工程建筑屋面防渗漏施工中，需要针对于防渗漏技术进行具体的研究和规定，坚决执行各项要求，确保建筑屋面防渗漏施工的质量。另外，应该加强对施工技术人员的管理，在实际的屋面防渗漏的施工中，需要严格按照相关的施工工序进行，并且严格控制施工的质量，不能够省略的部分坚决不能省略，需要在施工的过程中，严格的按照相关的标准进行施工，这样才能够真正的解决在屋面防渗漏施工方面存在着的问题。

2.2 做好混凝土的养护和确保混凝土的质量

在土木工程建筑施工的过程中，还需要做好混凝土的养护工作。在养护的时间上，至少应该在7天以上，并且需要具备浇水的过程，使得混凝土能够保持足够的湿润。另外，在混凝土的质量方面，需要保护钢筋和混凝土不受到损害，可以采用1：2的水泥砂浆进行抹面修整。

2.3 做好桩基基础的施工

在实际在打桩施工前需要做的工作主要有，确定桩基的施工范围，需选择平整的场地，并且清理周边施工范围内存有的障碍物；要进行前期的打桩实验，通过先进仪器测量定位桩的位置，然后再进行桩基实验，并且把每次的实验结果都要记录起来，再根据实验后的结果确定桩基的施工顺序；桩基施工现场的排水是非常重要的，要保证桩基施工的现场有着很好的排水通道；在进行群桩施工的时候，对于桩的密度、长短和规格要做以详细的了解，再通过这些系数以确定打桩的顺序，能更有效的避免对施工现场周边的建筑物的破坏。

2.4 做好相关的技术管理工作

在进行土木工程建筑施工中，需要严格的规范技术管理制度，尤其对于一些技术支持方面的工作，更是不能缺少，使得员工都把提高建筑工程质量放在第一位，并且要做好各方面的技术培训工作，尤其是某些环节上的关键性的技术，更是不能缺少培训量。在建筑工程施工的过程当中，都要对其制定出严格的工程施工管理制度，并且要把责任落实到个人的头上，实行有效的个人负责制。在施工的过程中，要严格的按照工程所制定的图纸来进行规范施工，确保工程的质量才能使施工企业获得更高的信誉度，才能在这个竞争激烈的市场下立足。

2.5 规范验收标准

针对于在土木工程施工的过程中，由于验收标准的不规范，进而导致的施工技术上存在着的问题，因此，需要进一步规划验收标准，在建筑行业，应该形成统一的验收标准，并且在验收的过程中，坚决的按照相关的验收标准和验收规范执行，才能够进一步提高施工的质量，提高工程建筑的质量，促进我国建筑行业的良好发展。

3 结束语

本文针对于土木工程施工技术常见的问题进行了具体的分析和研究，通过本文的探讨，我们了解到，在实际的土木工程施工的过程中，存在着很多的技术问题，因此，施工人员在实际的施工中，应该及时的发现问题，并且采取有效的措施进行解决，全面提高土木工程施工质量，促进我国建筑行业的进一步发展。

参考文献

[1]叶帮清.土木工程中建筑节能重要性探讨[J].中国高新技术企业，2009（06）.

[2]刘冬，张晶鑫.我国土木工程施工技术发展与展望[J].黑龙江科技信息，2009（19）.

[3]颜耀武.浅析土木工程建筑施工管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（11）.

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改革开放以来，我国各项逐渐起步并走向成熟与完善，城市化程度不断加深，城市建筑步伐不断加快，建筑土木工程施工成为热点行业与社会关注焦点。但是随着建设程度的加深，随之暴露出的隐患也越来越多，亟需引起重视。如何更好地规范建筑土木工程施工管理，有效规避问题，降低施工风险，推动建设施工具有现实指导意义。

一、建筑土木工程施工中的常见问题分析

（一）施工人员参与众多，管理不够规范

建筑土木工程作为系统工程，参与人员众多，除了基本的施工作业人员还有技术指导人员与项目负责专员，而如何最大限度地将其凝聚起来，形成协同合作的整体成为施工管理中的首要难题。目前我国大部分施工队伍比较涣散，缺乏明确的规章制度与管理部门，操作失误、人员缺岗等现象时有发生，加大施工难度，延误施工进程，对企业与社会都带来不小的经济损失。人是施工的主体，也是项目如期开展的关键，对人员管理的不规范严重干扰施工作业。

（二）物资管理不到位，缺乏责任监督

建筑土木工程项目的开展需要采集大量的物资，而物资无论种类还是数量都比较繁多，管理起来比较困难。目前我国建筑土木工程施工管理中也面临着物资管理的难题，物资管理中的不足常常表现为采购的混乱、供应的不足、材料分类储存不明确、材料发放不及时等，在物资管理中也需要做好对物资采购与管理人员的监督，杜绝，杜绝虚报假报，树立起管理人员的责任意识与负责意识。

（三）施工监督及施工监理需进一步完善

工程的施工在追求进度与收益的同时要保证施工质量的过关，保证施工质量就需要做好施工监理与监督。目前我国建筑工程施工中监理还没有形成成熟完善的管理体系，工程监理制度不健全，工程分项目的机械设备被乱用，缺乏使用规定，在机械操作时没有明确的操作要求与指导，操作失误现象时有发生，施工现场布置方面比较混乱，缺乏基本的安全防护措施，这些现象的产生都与工程监理不规范挂钩。

（四）工程施工信息化程度低，科学性不高

随着信息化程度的加快，在工程施工中恰当地引入信息化，可以缩短施工进程，优化施工质量，但是目前我国大部分施工管理现场对信息化缺乏足够重视，整体信息化水平较低。目前我国建筑施工企业的施工技术缺乏信息传递与共享平台，很难实现施工现场的宏观操控，很难发现潜在的隐患，施工管理效率也大大降低。我国建筑土木工程施工规模越来越大，施工类型也越来越多样，这也就意味着施工难度不断加大，对信息化与科技化的需求更加迫切。

二、建筑土木工程施工问题对应措施分析

（一）做好人员合理分配，提升自身素质

作为庞大的施工项目，参与人数众多，只有积极做好人员的分配才能减少因为人员众多造成的管理混乱。首先要细化建筑土木工程施工的每一个方面，针对每一项目建立专职责任人，进而明确人员责任，以实现人员的合理分配，实现各司其职。再次要积极做好人员素质的提升，定期开展各种形式的培养活动，注重对施工管理人员的宣传教育，一方面加强其安全意识，另一方面调动其提升自我的积极性，使得施工从业人员，包括施工作业人员、施工技术指导员、施工管理人员、施工监督人员都积极学习专业知识，学习先进技术，转化原有老旧理念，提升自我素质，更好地参与到建筑土木工程施工中。

（二）加强物资规范管理，明确责任意识

针对物资管理混乱的现实，制定明确的物资管理制度，从源头上保证物资的采集与分配的合理性，最大限度提升物资的利用率是做好物资管理的关键。物资采购方面要建立专门的物资采购小组，进行物资采购时明确采集物种与数量，建立详实的档案库。积极做好物资的采购确保物资供应到位，对于闲置材料或者废弃材料进行合理处理，尽可能实现二次利用，杜绝浪费。对物资管理人员进行监督，杜绝虚报瞒报等违法行为，真正树立起负责人的责任意识。

（三）加强宣传教育，推动规范施工监理

建筑工程的高效开展离不开合理规范的施工监理，“预防为主”能最大限度降低伤亡事故的发生率。在施工监理中要积极做好现有施工管理制度的规范与补充，加强对施工现场的安全督查，完成对施工隐患与注意事项的定期排查，整修整改，确保施工环境的安全可靠。要想实现施工监理的规范也需要加强对专业管理人员的培训与教育，必要时候进行知识考核。明确其责任意识，建立并推广责任追究制度，增强管理人员的责任意识，实现建筑工程有条不紊地开展。

（四）加大对科技的关注，加强信息化建设

我国建筑土木工程施工中信息化程度低的现实要求我们积极做好对科技的关注，不断推进建筑施工信息化建设。信息化水平的提高可以进一步提升企业的竞争力，帮助企业获取更大的生存空间与经济利益。从互联网发展现状来看，未来建筑工程信息化管理具有必然性，加大对信息化网络系统的引进，实现网上交流与办公，构建起施工信息数据共享与交流平台，对工程管理中所涉及的各项数据进行有效采集、存储及归档，建立起详实的档案库，为建筑工程施工提供信息数据支持，服务于建筑施工管理。

结束语

建筑工程作为整体项目，具有系统性与复杂性的特点，而建筑施工管理则是其中最为关键的环节，一方面其保证设计图纸到施工验收的转化，另一方面其保证施工安全与项目质量，因此积极加强对建筑土木工程施工管理具有现实指导意义。思想上高度重视，分析其常见问题与潜在隐患，制定切实可行的解决方案，保证施工管理功效的真正发挥，保证建筑土木工程施工的顺利开展。

参考文献

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土木工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为，是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。，改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法，实施了新型的土木工程施工项目管理模式。下面笔者就当前土木工程施工的管理谈几点看法。

一、列举土木工程施工管理中的几个常见问题

1. 施工进展的问题

控制土木工程的施工阶段，属于工程建设项目时间总体安排和建设工作程序的内容，保证施工进展按照科学的规划进行，有利于规范一系列的土木工程施工、检查、调查等活动。目前，我国很多的土木工程建设施工中都普遍存在着总包和分包的现象。面对这种情况，很难对施工进展有统一的要求，往往各个分包单位的施工进度相差很多。建筑工程往往都是在施工组织设计中就有着科学合理的进度控制规划与计算。在土木工程施工的过程中由于很多分包项目的分包比较简单，在合同中对施工进展的规定都比较模糊，而及时做出了明确的合同规定，很多规模较小的分包公司也没有延误赔偿的概念。造成了在实际的土木工程施工过程中，很多小的分包项目不能按时完工，使得土建工程的整体施工不能按照预定的时间完成，影响了工程的交付使用，增加了土建工程的施工成本，严重影响了土木工程的投资效益。

2. 施工技术问题

在土木工程的施工中，是否采用先进的施工技术，对土建施工的好坏有着直接的影响。虽然现在的土建工程施工对施工技术有着详细的技术规范要求。在实际的施工过程中，很容易出现不能按照技术指标准确施工的情况，很难保证稳定的施工技术指标。土建工程施工技术主要的技术指标包括如下几个：深基坑开挖技术、预应力技术、防水技术、混凝土技术等，这些技术指标对施工效果有着巨大的影响。在土木工程的施工过程中，要想完成众多的施工技术指标，必须要对技术控制加强管理，这样才能保证良好的施工技术指标。目前在很多的土木工程施工过程中，由于涉及到了众多复杂的技术，造成了控制体系存在一些漏洞。虽然工程施工监理部门会对重要施工技术问题加强监督，但很容易忽视对现场、气候、资源等问题的考虑，影响施工技术控制工作。

3. 环境保护问题

土木工程施工对环境有着极大的影响，施工过程中必然会出现诸如有害气体、粉尘、噪声、杂乱的施工现场、废弃物、高空坠落物等。产生的这些环境问题将会给城市居民造成心理和生理上的影响。因此，在土建工程施工过程中应尽量减少类似的环境问题。但很多企业在土木工程施工阶段，对环境公害问题缺乏足够的认识，缺少专门的环境公害问题的管理规则。

4. 安全管理问题

施工安全管理主要包括场地设施、行为的安全管理和安全技术管理两个方面，主要对施工中人的行为、物、环境状态依据经验来管理和控制。其中场地设施、行为安全管理带有一定的普遍性，主要是对现场设备、工人的一般安全进行管理，例如场地是否整洁、是否有专人定时进行清理，设备的操作指挥是否正确、安全，进入工地的工人是否戴安全帽、高处作业的安全装置是否齐全等。安全技术管理是为了保证工程项目的施工安全，依据每个工程项目的不同特点所制定的安全技术措施，从技术上保证施工的安全性。现在建筑工程项目的结构形式变化多样，施工方法也越来越复杂，不同的施工方法所对应的安全技术措施有一定的不同。

二、土木工程管理中常见问题的解决方案

1. 建立完善的技术控制系统

由于土木工程施工涉及到多项施工技术，而通常在施工过程中采取的技术管理十分单一，因此，有必要建立全方位的技术控制系统。要建立完善的技术控制系统，需借助现代计算机处理技术，对影响施工技术的气候条件、地质条件、荷载条件、材料性能、资源状况、现场条件等制约因素进行预测、识别、分析和调整，最终在可以控制的范围内最大限度地实现设计目标。借助计算机系统，对施工过程进行模拟，求解其内力和位移，比较分析实测值和预测值，如果两者间存在较大的误差，及时进行调整，一直到符合设计要求为止。同时还要采取测试和现场分析的手段对影响施工技术的材料进行管理和控制。现场技术控制是全方位的技术控制体系必不可少的内容，在施工阶段要建立现场监督机制，针对现场施工过程中出现的情况，及时给予必要的指导和控制。

2. 加强施工中进展的管理

施工进展是影响施工企业经济效益和工程质量的重要因素。因此，必须保证工程建设项目可以按照合同的要求，如期交付使用。控制土木工程建设施工的重点，就是在施工前必须拟定科学有效的进度计划。在进展计划中，要包括所有的施工项目，同时要把所有项目的施工进度都明确地注明。然后还要与所有的分包单位签订详细的施工进度合同，约定好施工的进度和工期，如果延误工期，分包单位必须要进行经济赔偿。此外，对工程施工的进展，在招投标的时期就要作出明确的规定，以便在工程开始时就能按施工进展进行控制，同时，可以把信息技术应用到施工进展管理工作中，以提高各种施工信息的处理效率，提高进展信息的透明度，促进施工各参与方的协同工作和进度信息的交流。

3. 全力解决施工过程中的环境公害问题

3.1 要有效地降低土建施工带来的环境问题，可以采取以下措施：

采用先进的施工技术。在施工过程中应用各种环保技术，减少施工造成的有害气体、粉尘以及废弃物和噪声等施工公害。在施工过程中采用先进的技术，不仅可以控制施工产生的噪音，同时，还能在施工过程中省时、省料，这样就可以缩短施工周期，从而降低对周围环境造成的影响。

3.1.1 施工中使用优质的工程材料

施工中材料的选择，直接决定了对环境的影响程度。优质的工程材料可以把对周围环境的影响控制到最低，一方面，能尽量避免施工过程造成的气体污染；另一方面，还能避免施工过程中的安全隐患

3.1.2 加强施工环节的监管

对于施工的每个环节都应该采取严格的管理措施，要注意采取严格的现场管理指导，有效的控制施工垃圾的数量，同时，对于施工人员的生活垃圾也要严格控制，保证施工场所保持整洁干净。

4. 施工管理中安全的保证

4.1施工现场最基本的安全管理设施

工地作业区、高空作业应采取围挡、安全网全封闭；所有进入工地的人员必须戴安全帽；定期对施工现场进行清理，保证工地整洁、道路畅通；对作业区进行电子监控，从根本上保证施工安全。

4.2 个人防护用品的安全设计

能否制造一种既安全又移动方便的安全带，或是绳子与安全带结合使用，既安全又有一定的工作空间，使用方便。

4.3 施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造

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土木工程建筑施工生产经营的重点就是土木工程施工，土木工程施工是建筑施工管理水平的重要体现，成为各种施工要素配置的集结地。通过合同规定，对土木工程建设进行全方位施工管理，以最佳的建筑施工模式和经济效益模式为提高土木工程企业的经济效益，不断提高企业的社会影响力，为土木工程施工企业的发展赢得更为广阔的生存空间。土木工程施工单位在这样的总体施工管理目标之下，都在竭尽所能地完善企业自身的施工管理水平。

1 土木工程施工管理现状

土木工程施工是现代工程项目施工企业管理工作的重点，其管理是整个工程管理的重要组成部分，对土木工程整体施工进度、土木工程整体施工质量、以及土木施工管理与控制都起了很好的作用。现代土木工程建设施工企业的项目管理的首要工作就是在开展土木工程施工管理工作中要充分运用现代土木工程施工项目管理理念，促进工程项目施工的顺利开展，有效提高对工程施工过程的控制与管理。针对土木工程施工特点，应该注意工程项目管理工作最重要的是提高工程施工的质量，同时对土木工程施工成本及施工进度等进行现代化的科学管理，保证土木施工工程的顺利开展，不断地提高土木工程施工企业的经济效益。但是应该看到，我国现有的土木工程建筑施工管理中存在着很多的不足，管理模式不合理，行政和硬性指令的施工管理手段较为严重。

2 土木工程施工中存在的问题

2.1 工程管理中项目法人制度落实不到位

当前我国的项目法人制度还没落实到位，随着土木施工建设运行的和投资主体的多元化，有的法人制运作是集建设管理、项目筹资、运营、还贷一体化的，有的法人化运作则是筹资建设，筹资建设和运营还贷都分属于不同的单位管理，再加上我国的国有企业管理者是由上级任命的，不能长期地在一个企业工作，今天在这个单位，明天或许就走了，这种短期化的行为是不利于企业长期发展的，对土木工程项目管理的各个方面都带来了不利影响。

2.2 土木工程质量的责任制落实不好

土木工程的设计质量和责任制挂钩不紧密，也是土木工程管理中存在一个重要问题，这种容易造成施工单位设计变更包死，设计变更一成不变，无论设计怎么样变更都不能调整。比如由于地方要求增加项目，或者是地质钻探不准确等等引起了设计变更和增加，这些现象的出现也要求施工单位事前列入包干，但是这不是施工单位经营管理可以控制的，这就容易造成施工中施工单位拆东墙补西墙，为了不亏损就会偷工减料。

2.3 土木工程合同管理不规范

首先是相对于甲方来说的，有些合同中存在着不平等条款。目前在国际上广泛使用的合同条件是由国际咨询工程师联合会编写的土木工程施工标准合同条件，在早期，我国这个合同标准条件主要是运用在外资项目上，现在这项合同条件主要是运用在水利水电和大型公路的建设上，这项条款的修改对于各方都是比较严格的，招标中，如果没有运用这个条款，即使条件再苛刻，施工单位也得全部确认甲方拟定的合同文本，这就容易造成施工单位忍气吞声，实施中该得到的索赔得不到，实施管理非常困难。其次可以从施工单位来看，有时候施工单位说一套做一套，投标时承诺的不能实现，直接应出现了项目管理的质量和效果。

2.4 工程监理质量不高

工程监理质量不高，监理面窄。应该从项目设计、施工和交付的各个过程中对其进行全面的监理，而实际上我国目前的监理主要是对施工质量和验工计价等方面进行监理，加上监理的工程师素质不高，能力低，没有实际经验，对规则知之甚少，造成了工程质量监理存在很多问题，豆腐渣工程时有发生，给社会带来了极大的危害。

3 不断创新土木工程的施工管理

3.1 积极推行土木工程施工管理责任制

土木工程管理中推行责任制是避免人为行为的强有力手段。随着经济的快速发展，土木工程的规模不断地扩大，工程项目类别在不断地增加，施工管理和合同管理难度都加大了，所以要推行项目管理责任制，打破管理层面的盲区，实质上就是将项目管理落实到各个单位和个人，都各负其责，在具体的分工上，要精细严明，进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的，不同的管理重点也各不相同，所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。责任制落实的好坏，对项目管理的效果有直接的影响，这就使得单位和个人各尽其责，项目经理在授权范围内进行管理，完善企业内部的管理机制和监督机制，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。

3.2 加强土木工程施工现场的管理

通过施工现场管理水平可以直接看出整个土木建筑施工管理水平的高低，要通过健全的规章制度和严格的岗位责任来约束现场操作人员和现场的管理人员，严肃工作纪律，一视同仁，减少管理失误。要不断改进土木工程的作业和施工手段，改善现场土木工程作业环境，重视现场职工生活。土木工程的施工管理应该要从现场文明施工做起，整顿土木施工现场的“脏、乱、差”现象。监理人员要对每一个工程项目进行检查排队，纪律严明，一视同仁，对管理混乱的在建工程，该警告的警告，该停工的停工，该整顿的整顿，创造一个环境整洁、设备完好、纪律严明、物流有序的现场施工环境。施工安全管理的控制是现场管理的一个重点，管理部门应该在施工现场建立安全管理领导小组，宣传安全管理模式、方法，组织定期的安全活动，推广先进的管理经验。

3.3 加强土木工程成本管理

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土木工程施工项目管理存在的主要问题

1.1 现场安全管理问题 即：场地设施、行为的安全管理和安全技术管理。主要是指在施工过程序中对人的行为、场地设施、行为安全的管理和控制。其中后两者带有一定的普遍性，主要是对现场设备、工人的一般安全进行管理，例如场地是否整洁、是否有专人定时进行清理，设备的操作指挥是否正确、安全，进入工地的工人是否戴安全帽、高处作业的安全装置是否齐全等。安全技术管理是为了保证工程项目的施工安全，依据每个工程项目的不同特点所制定的安全技术措施，从技术上保证施工的安全性。针对目前施工现场的安全状况，应当如何从硬件上着手。主要从以下几个方面进行探讨：

1.1.1 施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造 首先要大力发展与改进施工机械，保证施工机械的各项安全性能；其次专用施工工具、器具均应带有安全保险装置，并且使用方便。例如混凝土强制式搅拌机应当设计为全封闭式，动力开关与开盖系统形成联锁，开盖时不能搅拌，搅拌时不得开盖；再如吊运混凝土或砂浆等材料所用的吊斗，吊运模板、半成品构件时的吊钩，吊具均应带有安全保险装置等等。

1.1.2 脚手架的安全 脚手架的杆件必须按照施工技术规范的规定来使用，尽量使用标准化、正规化的产品。除了考虑经济因素以外，应更多地从安全的角度考虑，在材质和外形上有所突破。例如对脚手架扣件和脚手板的固定，可加装自锁、保险销或安全扣等装置。

1.1.3 个人防护用品的安全设计 能否制造一种既安全又移动方便的安全带，或是绳子与安全带结合使用，既安全又有一定的工作空间，使用方便。

1.1.4 施工现场最基本的安全管理设施 工地作业区、高空作业应采取围挡、安全网全封闭；所有进入工地的人员必须戴安全帽；定期对施工现场进行清理，保证工地整洁、道路畅通；对作业区进行电子监控，从根本上保证施工安全。

1.2 施工过程中的环境公害问题 随着人民生活条件的改善，人们对生活环境的要求也在逐步提高，土木工程项目施工对城市所造成的环境公害也逐渐暴露出来。给城市带来了日益严重的环境问题，诸如粉尘、有害气体、噪声、强光、固体和液体废弃物、杂乱的施工现场、高空坠落物、地震以及其他偶然事故等，不同程度地对城市居民在生理上和心理上造成了伤害。从我国现行的有关环境保护的法律法规来看，均对城市中的土木工程施工的公害问题有不同程度的涉及。这些法律法规主要有：《海洋环境保护法》（1982年）、《水污染防治法》（1984年）、《水污染防治法实施细则》（1989年）、《大气污染防治法》（1987年）、《大气污染防治法实施细则》（1991年）、《噪声污染防治条例》（1989年）、《环境保护法》（1989年）和《建筑法》（1998年）等。对于城市土木工程建设的承包商来讲，遵守这些法律法规是至关重要的。

改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中,土木工程施工项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范,质量、安全形势依然严峻两大问题。

1.2.1 项目法人制的落实还有较大的死角 现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人；再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的，今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来，这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。

1.2.2招投标管理不规范 其主要表现：一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。

1.2.3 设计质量与责任挂钩不紧 在工程施工过程中,往往对施工单位要求II、III类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准，因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列入包干，导致实施中包不住而拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。

1.2.4 合同管理不规范 一是从甲方来看：制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看，投标时承诺的是一套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。

1.2.5 工程监理面窄,且素质有差距项目管理培训 工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。

1.2.6 施工单位“以包代管”非法转包依然存在工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计，加之包工队、民工大量涌入建筑市场，有的施工企业纯粹是“皮包公司”：无队伍、无机械，靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就违规分包、非法转包。

1.2.7 建设资金不能有效地运用到项目中去 由于工程造价越来越低，施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金，有的施工企业管理粗放，缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析，有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来，不管项目“肥瘦”都一刀砍，把有限的建设资金抽回企业本，由此造成了工程资金缺口大，直接影响了工程项目的施工。

2 土木工程施工项目管理问题的原因

2.1 管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应 土木工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性，这就决定了要全过程的综合性管理(从可研到竣工交付)，决定了要进度快、成本低、质量优、安全好，决定了要强约束的控制性管理等等。

2.2 依法进行土木工程施工项目管理仍有一定差距 目前，国家有《建筑法》、《招标投标法》，去年国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,地方上也有了不少规章，应该说有法可依的问题己基本得到了解决。

2.3 土木工程施工项目管理中的责权利脱节的现象明显 由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在，没有形成责权利有机统一的机制，在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端。

3 如何完善我国土木工程在施工过程中的管理

土木工程施工项目的内容非常丰富，要使项目管理中的各项管理要素能够有效地发挥作用,相互驱动、协调运行,必须要有一个完整的管理运行机制。

3.1 建立承揽任务拓宽市场的激励机制 企业没有任务,就没有项目管理的前提，没有任务，企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施，调动员工关心企业和承揽任务的积极性，多揽任务,揽好任务。

3.2 落实“两层分离”和“两制建设” 运行机制通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离，推行“项目经理负责制,项目成本核算制”，使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一，调动搞好施工项目管理的积极性。

3.3 坚持以制度明确的规范管理机制 施工项目管，,工作千头万绪，要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责，,明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责，按各自责任、职责进行管理，才能保证项目管理工作有条不紊地进行。

3.4 建立企业内部市场化运行的营销机制 一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素，企业内部在投入生产要素时，也要按市场化方式进行运作，采取企业内部竞争方式选择生产要素，促进内部生产要素质量的提高。

3.5 坚持责、权、利统一的分配机制 要真正打破大锅饭，对作业层，按照工序单价承包核算，按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬；对项目经理部，要按照岗位职责、按岗薪制管理,利益分配与岗位的责、权、利挂钩。