公路工程风险范文

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公路工程风险管理一般按照风险分析、预警、应对等过程进行，其中风险分析包括风险的识别、估计、评价过程，是风险管理中难点和重点。公路工程项目风险，是指工程项目在设计、施工和竣工验收等各个阶段可能遭到的风险，可将其定义为：在公路工程项目目标规定的条件下，所有影响工程项目目标实现的不确定因素的集合。风险是客观存在的，但并非不可控制。在对公路工程项目风险识别、估计、评价的基础上，项目风险管理者所要做的是以项目总体目标为依据，根据具体的风险性质及潜在影响，规划并选择行之有效的风险防范措施，有效地控制纯风险并尽可能地利用投机风险，将风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失，增加收益。风险管理决策是整个风险管理的核心，风险管理要达到以最小的成本获得最大的安全保障，甚至获得风险收益，必须进行科学有效的风险管理决策。

1. 公路工程项目风险控制

1.1 编制公路工程项目风险应对计划。 编制公路工程项目风险应对计划是制定应对风险的策略和应对措施的过程，目的是为了提升实现公路工程项目目标的机会，降低对项目目标的威胁。编制应对计划时，应充分考虑风险的严重性，应对风险所花费用的有效性，采取措施的适时性，以及与工程环境的适应性。编制应对计划的依据是风险管理计划和风险清单，风险的特征，项目主体抗风险能力，风险详细分析资料和可供选择的风险应对措施。公路工程项目风险应对计划是项目风险应对措施和项目风险控制工作的计划和安排，是风险管理的目标、任务、程序、责任和措施等内容的全面规划，其内容包括：对已识别风险的描述，风险承担人及其应分担的风险，风险分析及信息处理过程的安排，每项风险的应对措施及实施计划；采取措施后期望残留风险水平的确定，风险应对的费用预算和时间计划，处置风险的应急计划和退却计划等。

1.2 风险应对措施。

1.2.1 风险回避。 风险回避是指当项目风险事件发生可能性较大和损失较严重时，主动放弃项目或变更项目计划从而消除风险或风险产生的条件，以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大，概率大的灾难性风险一般采取回避对策。风险回避可以在某种风险事件发生之前，完全彻底地消除其可能造成的损失，而不仅仅是减少损失的影响程度，风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术，而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。

1.2.2 风险缓解。 风险缓解，也叫风险减轻，是指采取措施降低工程项目风险事件发生的概率或减少风险损失的严重性，或同时降低风险事件发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种：

（1）降低风险发生的可能性，在公路工程项目中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。

（2）减少或控制风险损失，是指在风险损失已发生的情况下，采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。如业主在确信承包商无力继续实施其委托的工程项目时，决定立即撤换该承包商；承包商在业主付款误期已超过合同规定期限的情况下，采取的停工并提出索赔的措施；施工安全事故发生后对受伤人员立即采取紧急救护措施，同时加强作业环境的安全防护；当雨天无法进行室外施工时尽量安排有关人员从事室内作业；业主严格控制内部核算，制定种种资金运作方案等都是为了达到减少风险损失的目的。

（3）分散风险，是指通过增加风险承担者以减轻总体风险的压力，达到共同分摊集体风险的目的。

1.2.3 风险转移。 风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。这种方式并非损人利己，因为有些风险对某些单位是风险，而对另一些单位并不构成风险，原因是各自的优劣势并不相同，对风险的承受能力也各不一样，比如常有工程承包企业将自己企业不擅长的专项工程分包给专项作业公司，在这种情况下，风险转移者和接受风险者将会取得双赢。公路工程项目风险转移是重要且广泛采用的一类对策，分保险和非保险两种方式。

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1降低公路工程项目施工风险路径

1.1公路工程项目施工风险须合理回避在该项目施工前合理分析公路工程施工风险，对于施工中可预测的风险应该尽早回避或予以放弃。因客观原因导致风险增大或承受不起，特别是对于经济亏损严重、社会责任大、环境重度污染的风险，应依法予以停止施工，进而避免承担更大的风险责任。消极的预防方式就是回避风险，因为回避风险具有双刃剑作用，其中既可能规避的风险，也有可能失去了企业获取收益的机会，同时也损害了各方的信誉，所以应该慎重使用。1.2工程施工风险的合理利用利用风险也叫风险自留，在追求合理合法利润情况下勇于担当风险，特别是当风险无法避免时或风险可能带来利益的时候，选择自己承担风险。实践中对风险予以经济学分析，并予以证明的结果是自己承担风险比工程保险更经济，无论是可预测的风险还是已经发生的可承受范围的风险，都是这样的。除非对于风险成本比较大的不可承受的，才通过相关途径予以规避或请求保险。

2根据项目风险评价结果所采取的具体应对措施

经济学角度分析，项目施工中风险值比较大的一般包括：变更设计、修改施工路线、组织管理、社会环境、经济因素，这些是施工风险的主要因素或是风险源。因此从战略高度采取有效规避措施，提高风险防范意识，实现风险利益最大化、损失最小化。2.1不同施工内容规避风险措施不同针对不同的施工内容，特别是对工程前期拆迁搬迁以及招标文件、施工图纸情况及时分析和研究，针对关键风险问题必须予以采取相应的科学的防范措施。2.1.1道路施工沿线经过的村庄比较多，拆迁或搬迁难度比较大，土地权益补偿或租赁难度大，路桥与管网多。特别是该项目京港澳高速和石武客运高铁穿行工程，桥梁要求质量高、工期短、风险大、成本高等风险，沿线有多条低压电线、通讯线、自来水管和两条高压线横穿或斜穿施工道路，所有迁建进度是影响整个工程工期是否能按期完成的关键。项目部积极与相关产权单位协商，并在永年县政府的协调下加快沿线村庄房屋拆迁工作。具体应对措施：在高压电线下搭设6米宽门型钢管架，净空高度为3米，钢管架上设醒目的警示标志，限制机械设备在此处向上的活动范围。对照明线、通讯线、管网全部采用架空过道，保证道路施工的顺利进行，针对穿行高速高铁工程采取水泥框架顶推技术进行施工，将一个六孔箱涵整体推入京港澳高速和高铁路之下，形成一个穿越通道。2.1.2广府城北施工段由于地处地势低洼，洼淀陆面平均海拔41米，淀内长年积水，河北省三大娃淀之一的永年洼中，地势的因素导致路基施工难度大。该段工程路基要求进行分层填筑，且支线的水位较浅，挖填高度不大，最大挖方高度不超过1.5m。为保证路基的高质量，避免不均匀沉降，从技术角度分析应该将挖方路基标高及填方区域现状地貌下挖80cm后再回填，同时根据相关规定将该段设为沉降观测段。2.1.3路基荷载等级、路面沉降和平整度控制、路面摊铺平整度的保证基础是高质量的路基、涵背与管沟的填筑。所以，本项目施工质量管控关键是提高路基、涵背与管沟填筑质量。应对措施：严格控制施工的的质量管理、严把质量关、严格质检、严格执行。2.2季节性施工风险应对措施本工程施工期约18个月年，施工中应对不同的工程状态根据季节的不同和天气状况，采取相应措施，在保证高质量工程基础上顺利完工进行。2.2.1雨季施工措施关于路基土石方施工。根据雨季施工的需要，必须合理安排机具和劳力，特别是进入雨季施工的路基工程，必须快速组织施工。按照“集中人力、分段突击”原则组织雨季期间安排施工计划。本着完成一段再开下一段的计划，做到随挖、随填、随压，当日进度当日完成。为防止施工路面压实中积水情况出现，应按施工规范对路基填土施工予以整平压实。为保证施工中路面雨水及时排出，在开挖路堑时应开挖纵向或横向排水沟。针对雨季天气情况，雨前施工应选择低洼处等不利地段先行施工。雨后应重点检查路拱及边沟等排水设施的排水情况、碾压完成或未碾压的路基排水及渗水情况、路床积水情况。路基因雨出现问题应挖出换碎石或换混凝土等。关于混凝土路面施工。混凝土施工特别依赖天气，因此必须在浇筑前及时天气状况，遇有下雨一般不建议浇筑施工，如果赶工期必须在雨天施工，则必须准备充足防雨工具或设备以便在雨天施工时及时防雨。针对刚浇好的混凝土防雨的方式是由于不宜直接覆盖防雨材料，因此在混凝土上架上支架加盖防雨材料。雨季混凝土施工要充分做好运输、劳力准备，使浇筑各工序间距要缩短，中间遇雨即盖上篷布继续施工，尽量坚持完成，反对盲目施工，绝对杜绝纵向、竖向施工缝。加强值勤工作，下雨时工地上必须认真巡查，发现问题立即及时处理。2.2.2高温季节施工措施施工中遇有夏季高温季节，对工作人员应重点做好安全生产和防暑降温工作，对砼的养护则及时喷水，保证施工质量。做好卫生工作，一般从职工食堂、宿舍、办公室、厕所的环境卫生方面保障施工人员生活环境的洁净，防止生病，并定期喷洒消毒剂或防止虫蝇叮咬，预防流行病蔓延。在电力方面，用电高峰期必须定期全面检查、保养电气设备，在施工现场和职工住处严谨禁止乱拉电线。雨季打雷是多发现象，因此必须安装避雷设施防止雷击或触电事故的发生。高温期间施工必须关注职工身心健康，凡检查不合格者不得在高温条件下作业，因此必须进行就业和入暑前的健康检查。认真督促检查，做到责任到人，措施得力，确实保证职工健康。根据生产和职工健康的需要，合理安排生产班次和劳动作息时间，对在特殊环境下(如露天、暴晒等环境)施工的人员，采取诸如遮阳、通风等措施或调整工作时间，早晚工作，中午休息，防止职工中暑和其他事故的发生，炎热时期派医务人员深入工地进行巡回防治观察。一旦发生中暑等事故，立即进行紧急抢救或送医院急诊抢救。

作者：徐莆 单位：邯郸市光太公路工程有限公司

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中图分类号：U49

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）05-047-01

随着国民经济的发展，高速公路工程建设投资不断加大，参与高速公路施工的承包商之间竞争也更加激烈。承包商从投标开始到中标后的施工及结束交验合格，因受外界因素和内部因素变化的影响，所而临的承包风险越来越大。由于外部市场和内部管理等各方而的原因，造成高速公路承包商的经营利润空间逐渐缩小，亏损而不断扩大。而对严峻的现实，承包工程的企业感到要在激烈的高速公路建设市场中生存下去，必须加强管理，真正通过提高管理水平来获得效益。

一、经济风险

1.物价上涨与价格调险。如固定总价合同，虽然投标时考虑了各种物价上涨因素，但对这些因素估计可能源足，有的合同中没有价格调整公式，有的调价方法有限制性规定。

2.业主支付能力差，拖延付款，在我国，许多农村公路工程是在资金不到位的情况下而仓促上马的，业主资金不足，支付能力差，这样业主就会以各种形式拖欠支付。

3.监理工程师工作效率低，拖延签署支付，有的监理工程师过于苛刻，有意拖延云集，找各种借口减扣应支付的工程款，有的监理师水平低，对一些索赔问题迟迟提不出建议或作不出决定，对有的“包干”项目，在项目未完成前拒绝支付或支付的比例很低等。监理工程师拖延或减扣必然导致业主的拖延和减扣。

4.分包。分包风险有两个方而一是总承包商选择分包商时出现的风险，二是分包商补总承包商雇佣时可难出现的风险。总承包商选择分包商时，可能会遇到分包商违约，不能按时完成分包工程而使个工程进展受到影响的风险。

5.没收保函。保函业务在我国是近几年才开展起来的，承包商很容易在这方而遭到风险损失。有些风险是由于承包商不慎违约而造成的结果，也有些是业主无理索赔，甚至是欺诈行为造成的。

二、技术风险

1.地质地基条件。对于一个工程，特别是大型工程和隐蔽性工程，地质地基条件非常重要。一般业主提供一定数量的地质和地基条件资料，但不负责解释和分析，因而，这方而的风险很大。在实际施工过程中常常会出现现场地质条件与业主提供的地质资料出入很大，造成工程进展停顿或进展缓慢。

2水文气候条件。这包括两个方而：一方而是指有些公路工程所在地的白然气候，如严寒、冰雪、酷暑、多雨等对施工的影响；另一方而是当地出现的异常气候，如特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等造成财产损失。

3.材料供应。一是工程所在地附近的材料质量不符合质量要求，不能使用，或是使用后不达标引起返工，延误工期。

4.提供设计图纸有误。由于业主提供的设计图纸与现实情况有出入，而修改后的图纸提供又不及时，导致施工进度延误，以致窝工，合同中又没有相应补偿的规定。

5.工程变更。公路工程项目变更包括设计变更和工程量变更两个方而。工程变更在正常情况下是对承包有利的，但出会影响承包商原有的施工计划和进度安排，而监理工程师又不能及时提供新的变更设计和新工程量，因而带来了一系列新的问题，这些问题如果处理得不好，就可能成为风险。

三、公共关系风险

公共关系风险在所有的风险种类中则最难预测和防范的。公共关系问题涉及的是人，这些问题当中许多是不能纯粹的依靠法律和合同条款来解决的。公共关系风险主要表现在以下几个方而：

1.与业主的关系。如果与工程项目的业主代表关系搞不好，他可能会以各种理由为借口，拖延签发各种证书，延误计量支付。

2.与监理工程师的关系。与监理工程关系不好，监理工程师就会对施工提出苛刻的要求，或己完工的工程量不能得到及时确认或验收，或不及时确认进场材料。

3.与工程所在地政府部门、农村村委会及沿线村民的关系。这些问题处理不好，工程将没环境安全保证，寸步难行。

四、管理方面的风险

1.工地领导班不团结，项目经理不称职，不会进行合同管理，不能及时解决施工中遇到的各类问题，不具备和业主、临理工程师及当地政府打交道的能力。

2.不了解工程所在地各方而的情况。在投标时，因时间紧迫而示细致考察工地周围各种外部条件。

五、结束语

工程项目的承包风险因素较多，对于承包商来讲，它时刻而对着不确定因素的危害，而对这一客观事实，应对的关键在于承包商应能借助于某种有效的管理手段，辨识出所承包项目潜在的风险因素，对诸多杂乱的风险因素，正确估计出其危害程度的次序，并依此采取相应的措施防止承包风险的发生或减少承包风险的影响，建立有效的风险管理机制，确保施工企业风险管理的不断完善。

参考文献：

[1]刘霞.风险决策：过程，心理与文化[M].北京：经济科学出版社，2002

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中图分类号：X734 文献标识码： A

引言

风险管理最先应用的行业为金融业，但随着经济发展，这种管理形式在成本控制、项目实施措施等方面有着很强的约束性，这使风险管理在工程行业中的应用上得到推广，本文针对在公路工程项目管理中使用全面风险管理做出系统的分析。

1、我国公路工程施工项目管理工作的现状及存在的问题

1.1施工方在用人制度上保守陈旧

近年来，尽管工程施工的制度改革在一直进行，但施工人员的人事管理制度仍存在较大问题，所面临的严峻挑战就是优秀人事管理制度的匮乏，现代化的人事管理制度也难以被建立起来，同时，施工单位也未能设立一个完善合理的奖罚机制和激励制度，缺乏对人才的吸引力，进而也难以调动施工人员的工作积极性，难以激发他们的工作热情；此外，施工单位对于施工人员的培训工作也显得很落后，缺乏高新技术的支持，施工人员对一些新的科技和新的材料也缺乏认识，严重拖后了工程的进度；在先进管理方案制定上的不足也将严重影响施工单位的发展，在当下如今激烈的竞争环境下，任何要素的缺乏都会对企业的长期发展产生阻碍。

1.2资源浪费现象是项目施工过程中很严重的问题

在很多公路工程建设中都会存在施工中各个生产要素与项目管理工作出现矛盾的问题，主要原因在于项目的资源管理及其调控和工程项目的需求难以相适应，在各个生产要素的搭配上也不够合理，进而造成了难以适应变换的项目管理的需求，所以常会出现在施工中的施工效率的低下，以及生产资源的利用不合理或浪费现象，对整个工程项目造成恶劣的影响。

1.3工程施工的管理制度的不够完善

施工单位在其管理制度上做的不够完善，具体到每个部门的任务和责任关系分配的不够明确到位，进而造成许多细节问题的处理上不到位。缺乏有效的管理方法，在管理力度上也不够，在一些基础管理工作的处理力度上也不够强硬。同时在人才的奖罚上也缺乏有效的管理机制，这些问题都将会影响施工的效率，将施工的成果减效。

1.4在施工的生产成本的预估能力上不足

众所周知，公路工程在施工中和后期都要进行日常的养护，而现今很多施工单位对于这种维护的成本缺乏合理的核算方式，所以和容易出现生产成本的预算过程出现偏差。而施工材料费用是占很大比例的成本，所以对于施工材料的成本预算的准确性将对整个施工过程的成本控制产生绝对影响。

1.5公路工程施工项目管理的信息化建设落后

我国的公路工程的项目管理上采用的模式过于传统，这种传统的管理模式在当今不断变化和进步的施工工程技术方案下显得过于落后，同时未能应用到发达的通讯技术和管理技术，在我国当今如此发展的科技水平下已不同满足了。这种信息化技术的落后还体现在电子通讯技术方面，像当今很多施工单位的管理者们都没有将先进的计算机等技术性工具应用到管理工作上，仍采取简单而传统的管理方式，这样会让项目管理工作变得停滞不前，缺乏信息化建设会拖后整个公路工程项目的建设进度。

2、公路工程项目全面风险管理

公路工程项目在运行过程中会受到内部和外部因素的双层影响，使其在实施过程中出现很多不确定的风险，这些风险带有很强的连续性，要想完成全面的风险管理就必须根据预定目标进行动态控制，减少项目在实施过程中存在的不确定因素，使风险管理中每个环节都能准确找到风险因素，保证每个阶段都是实施有效的风险控制，并使其形成一个连续过程。

2.1公路项目全面风险管理的内涵

公路工程在整体的风险管理上具备如下的含义，首先要在项目运行过程中实现全过程管理，在项目成立到结束，都要针对风险特性进行研究和控制，并且在这一过程中对风险进行最为有效的控制。其次是在人员、材料、设备等方面实现全方位管理，现分述如下：首先是项目全过程的风险管理，在时间控制方面，要根据项目目标进行合理设计，针对项目中可能存在的重大风险进行预测，以求提高项目目标的风险性和困难性，使风险管理能够针对风险的识别和预防等措施来防止可能出现的问题。风险在分析的过程中可以进行合理的细化，能够对风险发生性质进行预测，这样就能够研究风险状况中对项目目标的影响程度，以保证项目目标更好的控制。其次随着技术设计的深入，实施方案已逐步细化，项目的结构风险也逐步清晰。此时的风险分析要针对风险的种类，落实到各项目结构单元直到最低层次的工作分包。在设计和计划中，要考虑风险的应对措施，如风险金的计划、备选技术方案，在合同文件中应明确规定项目实施中的风险的分担。

在项目实施过程中加强风险的控制，这里包括：建立风险监控系统，及时发现风险，并做出相关的调整；在风险状态下，采取有效措施保证项目正常实施，保证施工秩序，及时修改方案、调整计划，以恢复正常的施工状态，减少损失；尽早采取措施，控制风险的影响范围和影响量，减少项目的损失；阶段性计划过程中，需加强对近期风险的预测，并纳入近期计划中，要考虑到计划的调整和修改会带来的新问题和新风险；项目结束后，应对整个项目的风险、风险管理进行评价，以作为以后同类项目的经验和教训。

2.2项目全方位的管理

在公路工程项目风险识别上主要针对风险分析、识别、档案管理、风险评价等方面进行，在管理上要合理控制其工期、成本、以及合同计

划所造成的影响力，考虑到风险发生时要采取何种手段对其规避，从施工组织、资金调拨等方面进行解决，在项目的活动上也要体现全面性，风险管理要渗透到多个项目活动和决策中，通过项目风险评价应关注实现项目战略目标的可能性以及项目的最终结果。

3、公路项目风险管理形式的控制

公路工程项目在风险管理上必须考虑自身的动态性和社会因素，同时结合实际的方法和思路，提出相对的项目全过程风险控制，并且根据常见风险因素与项目管理相互结合，并提出如下控制形式：

3.1强化风险控制意识，在风险控制的过程中针对不同的管理形式制定管理框架，要将风险识别、分析、管理等作为基本的风险控制单元，形成一个循环性可控风险管理系统。首先对项目已存在的风险，进行分析，保证项目管理者能够通过风险管理来提高和控制风险因素，但是需要注意的是，对存在的风险只能进行控制，并不能使其消失，这就需要对风险的变化进行密切关注，做好及时性的反馈。

3.2风险管理在连续性和动态性上来说存在较大的差异，但是它们都是实际存在的，在风险管理的过程中必须将两者相互结合，保证对其的完整控制性。

3.3工程项目在运行的过程中必须针对风险进行实际的监控和转换，这些问题是因为风险在被改善后而出现的新型风险所带来的，这些风险在管理上属于新型风险。项目只要运行就可能随时发生新的风险，这些风险如果不及时发现就会成为必然性，所以在公路工程项目管理要能够针对风险进行合理的控制，保证项目运行的安全环境。

结语：公路工程管理是影响到周边经济发展和公路质量的问题，作为施工企业和相关政府部门应该提高对公路项目风险管理的认识，使工程项目管理走向正规化。每一位参与施工者该遵守职业道德，在监督管理体制之下严格的执行操作范，为我国经济的快速发展，人民的幸福安康保驾护航。

参考文献

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关键词: 公路工程 施工 风险 控制

Abstract: in the market economy system gradually standardize the process that perfects stage by stage, due to dramatic changes of surroundings and, highway construction enterprises are facing the risk of increasing. The enterprise wants to be in the market based, survival, development, should be the correct identification of risk factors, strengthen the risk prevention and control, reduce and avoid risk, maximize the efficiency of enterprises, it is also our highway engineering construction enterprise is facing an important issue. Taking the project in construction of highway engineering construction as an example, for the modern risk faced by the construction enterprise to carry on the analysis, and proposed countermeasures.

Key words: highway engineering construction risk control

中图分类号：F540.3文献标识码：A文章编号：

1概况

对于我们公路工程施工企业， 风险贯穿于工程实施的全过程，风险与利润并存，只有不求利润才有可能不承担风险。本文以BOT管理模式下的武荆项目为例，简单介绍公路工程施工的风险控制。

武荆项目是私人投资的高速公路，融资模式为BOT模式。本项目中标价低，而且点多、线长、面广，有效施工期短、组织难度较大。业主投资控制严格，资金到位率低，而且大面积进行优化设计。工程实施过程中变更索赔难度大。

2 风险识别

对于本BOT项目，开工前，对其整个项目的风险进行识别，如下：

3 制定风险防范措施

3.1资金风险防范措施。

3.1.1前期试探性生产，以资金状况决定工程进度；

3.1.2建立计量审批以及支付台账，为索要迟付利息提供依据。

3.1.3关键时刻，关键手段。在跟业主搞好关系的同时，在索要资金上，发扬“苍蝇精神”，勤跑常要。

3.2工程质量与安全风险防范措施。

质量是企业的生命，防范工程质量风险对于施工单位来说，只有加强管理。具体如下：

3.2.1经常开展全员安全质量意识教育，举行安全质量培训，经常组织学习国家、中交股份、公司和业主的安全质量相关法律法规和规章制度。

3.2.2严格执行安全生产责任制，认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患限期整改制度，真正建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全管理网络。

3.2.3所有新员工都经过安全三级教育并考试合格后才能作业，对安全隐患较大的工程部位进行重点控制，其质量安全由专人负责，如特大桥主桥上部结构挂篮施工和引桥T梁预制架设等。

3.2.4每一分项工程开工前，都精心编制施工方案，并有编制人、复核人和审核人签字，按程序报请监理工程师批准。组织相关人员进行书面形式的技术质量和安全技术交底。

3.2.5在施工过程中充分体现三全控制管理（全面质量安全控制、全过程质量安全控制、全员参与质量安全控制），每道工序完成后严格执行“三检制”。

3.2.6加大安全质量检查力度，检查内容为所有在建和已经中间交工的项目.

3.2.7利用项目内部宣传栏、黑板报等形式组织丰富多彩的“安全质量年”活动专题宣传。

3.2.8根据公司文件要求和本工程特点等实际情况，制定严格的安全质量目标，并加强组织领导，提出严密的保证措施，在施工过程中狠抓落实。

3.3市场价格风险防范措施。

本项目的主要材料钢筋、水泥、钢绞线属于业主甲供材料，市场波动造成的损益由业主承担。项目承担风险的材料主要有：石灰、地材、周转材料、其他耗材、辅材料。防范以及预防措施如下：

3.3.1地材备料。就市场而言，涨价的可能性比落价的可能性大。因此，确定供应商后，项目部一直不变的原则：保持料场的料始终是满的，在条件允许的条件下，扩大储备场地。

3.3.2规避不利材料、转用有利或更加有利材料。综合性项目，特别是路基土石方比较多的南方地区，变更的机会比较多。仔细掌握各种材料预算价格与实际价格的差距，深刻领会在保证质量的前提下填筑材料的利弊，以便在变更中做到心中有数，能不用的不用。

3.3.3其他耗材、周转材料以及辅材料，特别是不容易量化的材料，尽量包含在劳务价中，充分体现其管理优势，让劳务单位来承担。

3.4自然灾害风险防范措施。工程保险就是项目风险管理中风险转移的一个重要组成部分，也是重要防范措施之一：签订保险合同，研究合同条款，在有效时间内及时报案，高度重视现场查勘过程，以便能得到理想的理赔结果。如路基冲刷、桩孔坍塌等。

3.5业主变更风险的防范措施。BOT项目业主往往通过变更（优化设计）的方法来节约投资，方式由两个，一个是改变结构，一种是降低标准。带给施工企业的风险就是施工质量事故以及降低利润。其防范措施如下：

3.5.1对于可能会影响质量的变更进行多方面考证，对于认为确实会影响工程质量的，项目书面提出建议性意见，为质量责任提供免责依据。同时，要充分重视甲供材料的质量，严格把关，以防止业主把低标准低价格的材料供给施工单位，而又想让项目来承担风险的事情发生。

3.5.2对于降低了工程造价而又降低项目利润的变更，寻求合同依据，在条件允许的情况下，提出索赔。同时寻求更有利的变更项目，以重新获得利润增长点。业主优化设计减少造价据有可能达到这个条件。

3.6地方病害风险防范措施：宣传教育、每年体检。

3.7冲突风险的防范措施。加强与当地公安民警、政府的感情沟通，以增强项目在当地的威望。

3.8进度风险：

3.8.1重视前期策划，整合资源配备，加快工程进度，克服自身的主观因素。

3.8.2充分重视各种业主违约以及第三方造成的滞后因素，保留充分依据，如征地拆迁三杆不到位影响关键线路工期，业主资金链断链，甲供材料供应严重滞后等等，作为工期索赔的重要依据。

3.9主合同中的模糊条款风险。对于合同中模糊、不明确条款以及招标设置的各种“陷阱”，措施只有一个：仔细研读合同条款，一一列出，举一反三，找出对我方有利的突破口，朝着有利的方向发展。

3.10分包风险控制措施：严把队伍进场关；严格合同管理；严把支付关。

4 控制过程及结果

4.1资金风险控制过程以及结果

业主资金断链，可能是BOT项目比较常见的现象，针对这种现象，在确保信誉的前提下，不增加投入是唯一的策略，效果比较明显。

4.2市场价格风险控制过程以及结果

4.2.1当地材单价全面提升时，储备的材料在第一时间内起到了燃眉之急的作用，仅仅价差节约资金12余万元。

4.2.2合理规避不利材料，减少中标单价远远低于购买单价的地材的数量，在保证工程质量的前提下，直接减少亏损300余万元。

4.2.3变不利材料为有利或者更加有利的材料，取得了比较满意的结果，直接减亏为盈230多万元。

4.3自然灾害风险控制过程以及结果

为节约资金，本项目保险合同是业主直接与保险公司谈判，签订的三方合同，此费用的减少对我方保险理赔造成比较大的难度。通过努力，开工至今三次理赔29.1万元已超出了保单费用，减少了灾害风险损失，间接性体现效益。

4.4业主变更风险控制过程以及结果

业主优化设计的项目有：（1）全线所有钻孔桩桩长缩短，桩基配筋率降低；（2）桥梁结构形式变化，缩短桥长，缩小跨径；（3）膨胀土处理方式变化；（4）桥梁台背回填采用与相临路段相同的材料填筑。以上变更，项目特邀请在国家有权威性的技术人员对此给予指导，直接文件提出建议给业主，也算是免责的体现。

4.5 进度风险控制过程以及结果

在施工过程中，本项目所有业主以及第三方因素造成的关键线路受阻，都留有记录，如三杆与征地影响的会议纪要、支付台帐、村民阻工等。为上报工期索赔做好资料准备，同时也为业主的反索赔风险提前做好防范。

4.6分包风险控制过程以及结果