国防建设和经济建设的关系范文

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然而我国面临发展的安全制约因素高于传统安全威胁和非传统安全因素交织，有西方敌对势力对我国的西化与分化的政治战略，还有“”势力不断制造摩擦，国家安全问题的多变性、复杂性、综合性不断地增强。军队肩负着国家的安全与统一和发展利益的任务，复杂多变的国际环境对国防与部队的建设提出了更高的要求。然而经费供给不足与现代化国防与军队的建设需求存在长期的矛盾，如何科学统筹安排建设国防经济是对建设国防经济的新时代要求。

2、当今世界处于大变动变革的非常时期

各种势力力量在不断地重新分化与组合。世界格局朝着多极化发展，而综合实力往往决定着国家的作用和地位，综合国力的竞争将成为未来国际间的主要竞争。综合国力是由经济力和国防力构成，经济力是基础，而国防力也是不可短缺的必要组成部分。一个具有比较强的综合国力的国家不可缺少的两翼是“富国”与“强兵”。伟大复兴是中华民族每个国人的梦想。但是随着我国新军事改革进入新阶段时，我军建设即取得了巨大的成就，又凸现出各种问题和矛盾。这些问题和矛盾严重影响与制约着军队科学建设的发展。如何科学发展观统筹安排建设国防经济是对建设国防经济的新时代要求。

二、以科学发展观统筹国防经济建设是新世纪新阶段的国防经济建设需要

国防经济建设上要体现出“以人为本”，即要结合新军事改革和军事斗争实际准备，且勇于改革思想观念，又要牢固树立“人才第一”的新观念。人才竞争是当今世界以尖端武器为主要特征的新军事改革且强调人才重要性的竞争。

国防经济建设上要体现出“全面发展”，即要统筹安排国防经济建设的全方位的发展。国防经济建设是个复杂庞大的制度体制，科研、分配、流通、生产等各个层面构成的一个复杂的系统结构。假如仅仅着眼单一方面的发展，而忽视其他的发展，必然会阻碍整个系统的发展。

国防经济建设上体现出“协调发展”，即要正确认识与处理好经济建设和国防建设之间的关系，又要寻求经济建设与国防建设的同步协调发展。国防建设的依托是经济建设，如果经济建设始终搞不上去，那么国防建设根本就无从谈起。综合国力的象征是国防实力，如果国防建设始终搞不上去，那么经济建设就连最基本的安全保障的得不到。国防经济建设上要体现出“协调发展”，就是要正确认识和处理好国防建设与经济建设的关系，寻求两者的协调、同步发展。指出，正确认识和处理好国防建设与经济建设的关系是我国社会主义建设中一个带全局性的重大问题。经济建设是国防建设的基本依托，经济建设搞不上去，国防建设就无从谈起。国防实力是综合国力的重要组成部分，国防建设搞不上去，经济建设的安全环境就难以保障。因此要一手抓国防建设，一手抓经济建设，坚持两者的协调发展。以科学发展观统筹国防经济建设的思想要求将国防经济建设纳入国家经济建设的总体规划中，使两者步调一致，形成二者相互促进、协调发展的机制。

国防经济建设上要体现出“可持续发展”，就是要保持和增强发展的后劲，坚持走国防经济建设与环境资源相协调的发展之路。因此，以科学发展观统筹国防经济建设的思想要求在国防经济建设中注意资源与环境的制约，不竭泽而渔牺牲子孙的环境来搞今天的建设。另外要抓好军事训练、军事人才培养、国防科技和武器装备的预研等工作，保证国防和军队建设的可持续发展。

三、以科学发展观统筹国防经济建设要把握几个重要问题

1、以“对立统一”为国防经济建设选择

发展战略和制定政策措施的出发点传统逻辑把经济建设和国防建设看作是完全对立的，以其矛盾的对立面来作为选择发展战略、制定政策和实施措施的基本出发点，导致了国防和经济建设之间的不协调发展。以科学发展观统筹国防经济建设告诉我们，国防建设与经济建设二者是相互渗透、相互推动的，具有长期的、动态的“统一性”。因此，我们必须更新观念改变思路，以“对立统一”的科学视角去认识国防经济建设道路，创新发展模式。

2、以“全面发展”科学统筹国防投入的适度规模与结构

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一、国防建设与经济建设的辩证关系

（1）国防建设与经济建设必须要协调发展。保持经济的持续发展，不断提高国家的经济实力，是解决包括国防现代化在内的当代中国所有问题的基础，也是我国提高国际竞争力，顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家独立和的关键所在。经济上不去，国防现代化也搞不好。确保经济优先发展，是加强国防现代化建设的一个先决条件。要在服从和服务于经济建设这个大局的前提下思考和谋划军队建设，使国防投入、军队数量与规模控制在国力所能允许的范围内。（2）在集中力量进行经济建设的同时，努力加强国防和军队建设。在经济不断发展、国家对安全要求越来越高的形势下，重视加强国防建设，提高安全保障能力，也是国家经济建设发展的客观需要。只有在坚持以经济建设为中心的同时，努力加强国防和军队建设，才能更好地维护祖国的统一和整个国家的安全利益，为国家的改革开放和现代化建设创造良好的国际环境和稳定的国内环境。（3）正确处理国防建设与经济建设的关系，应当做到立足全局，着眼长远，加强统筹，健全机制，实现科学发展。一是处理好眼前建设与长远发展的关系。既要着力解决当前军队现代化建设中的突出矛盾和问题，又要注重经济建设与国防建设的整体筹划和长远规划，保持财力投入的连续性，形成科学的增长机制，确保国防和军队现代化建设全面、健康和可持续发展。二是处理好经济保障国防与国防拉动经济的关系。实践表明，经济发展能够促进国防和军队建设，国防和军队建设搞好了，也可以产生良好的经济效益。要进一步认识国防和军队现代化建设在国家经济建设中的重要地位作用。三是处理好军用与民用的关系。国防科技工业应按照发展社会主义市场经济的要求，坚持平战结合、军民兼容，增强平战转换能力。不断调整发展战略和产业结构以及军品生产的规模，在保证国防高科技研制开发和军品生产的同时，将部分军用技术和产品逐渐转移到民用上来。充分利用国防科技工业实力雄厚、知识密集、技术储备量大等优势，大力组织对民用技术和产品的研制、开发，逐步实现由单一军品型向军民结合型的转变，建设与社会主义市场经济体制相适应的具有国防科技工业自身特点的科研生产体系，最大限度地发挥国防资源的军事经济效益和社会经济效益。（4）要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针。随着国际战略形势的变化以及我国经济社会的发展，如何正确处理国防建设与经济建设的关系，不仅对社会经济可持续发展产生重大影响，而且将对军队现代化建设的速度和质量产生决定性影响。为此，需要我们以科学发展观为指导，努力探索国防与经济协调发展的客观规律性，解决两者之间协调发展的突出矛盾与关键性问题，促进国防建设与经济建设全方位、多层次的结合，形成两者相互兼容、相互促进的机制。（5）从战略上搞好国防建设与经济建设规划的协调与衔接。国防资源与经济资源应统筹运用，对那些具有通用性的资源，要尽可能做到军民合用。国家在铁路、公路、机场、港口和大型公共建设、通信干线等基础设施建设中，也应当充分考虑国防和军队建设的需求，符合战时军力部署、军事通信联络、人民防空和武器装备机动等方面的需要。实践表明，必须注重国防经济与社会经济兼容发展，国防和军队建设搞好了，也可以产生良好的经济效益。此外，还应注重军用技术与民用技术兼容发展。（6）国防建设必须在经济建设大局下量力而行、尽力而为。在军费供需矛盾比较突出的情况下，国防建设必须充分发掘自身潜力，走内涵式发展的道路，在提高国防建设效益上下功夫。要加强科学管理、强化质量效益观念，切实转变传统的人力密集型、数量规模型的管理模式，向科学管理要效益，向科学管理要战斗力，不断提高国防和军队现代化建设的质量和效益，努力走出一条投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子

二、结论

我国的国防建设在一个比较长的时期内将仍然是在社会主义初级阶段这样一个特定条件下进行。受国家经济实力所限，军费供需矛盾突出的问题不可能在短期内根本解决。我们不能同发达国家比国防投入，出路就是必须走出一条经费投入比较少而效益比较高，具有中国特色的国防现代化的路子。结合我国国情，正确处理国防建设与经济建设的关系，必须要科学地把握好两者的结合点。

参 考 文 献

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国防经济发展方式是实现国防经济发展的方法、手段和模式，其发展变革要受到同期社会生产力发展水平和社会生产方式的深刻影响。国家经济发展对于国防经济的发展起着至关重要的作用，两者是一个统一的整体，不可分割。因此，国家经济发展方式转变对于国防经济发展方式的转变起到了巨大的推动和引导作用。

当前中国以扩大内需为主的宏观经济政策对新形势下国防经济发展方式的变革调整产生了重大的影响，同时也提供了历史性战略机遇。

需求结构转变为提升国防经济的发展质量提供了巨大空间

我国经济发展内需不足，主要与人们收入较低且增幅较慢，公共产品短缺，国民收入分配向行政支出投入倾斜过多有关。因此，适应需求结构转变，增强国家提供公共产品和服务的能力，有助于弥补国内消费、投资需求的不足。

国防基础设施建设是政府扩大公共投资需求的重要领域之一，对于这个领域的投资可以帮助政府扩大国内公共产品的供给，从而弥补国内消费、投资不足，拉动经济发展。需求结构的调整将不断推动政府投资向关系国家安全及国民经济安全的重要领域倾斜，从而保障国防经济发展所需；国防经济的发展成果反过来又将进一步补充国内投资、消费需求的不足，促进国家经济发展。

按照适度扩大内需的要求，逐步改善军队的福利待遇及各项配套标准，实现人均可支配收入的不断增加，从而提高军队的内需，进而从另一个方面提高了国内需求和消费，推动国家经济的健康可持续发展。

从就业角度看，军队和国防经济部门以及为其服务的各部门是社会就业渠道的重要来源之一，国防经济在自身发展的同时也可在一定程度上缓解社会就业压力，从而间接增加社会消费需求。国防经济发展方式的转变使得国防经济得到快速发展，从而可以为社会提供更多就业机会，缓解社会就业压力，提高整体收入水平，促进经济发展和社会稳定。

产业结构转变为国防经济发展充分利用社会力量拓宽了渠道

我国长期存在着农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。产业结构转变发出了国家要加大力度优化工业结构和加速服务业发展的政策信号，这为改善国防工业现状和进一步推进军队社会化保障提供了战略机遇。

目前我国国防经济建设虽然取得了长足进步，但总体上军队后勤的规模和摊子依然较大。现代战争要求军队不仅仅要依靠技术优势，更重要的是要依靠强有力的统筹配合能力，这种强有力的配合能力就包含了各个系统之间的配合和军民配合。军队在现代战争条件下应集中精力提高战斗力，减少社会事务参与度。因此，充分利用社会力量承担军队的社会化事务将成为提升国防经济保障能力的重要途径。军队社会化保障与国家经济发展密切相关，国家经济的迅速发展使得大量企业有能力、有条件参与到军队的社会化事务中去，企业利用自身的社会化优势为军队提供强有力的保障，反过来，企业也在参与军队的保障过程中实现自身的发展，从而促使国防经济与国家经济相互进行能量交换的幅度不断加大，这为军队充分利用社会力量保障拓宽了渠道，大力推动军民融合式发展逐步成为“转变经济发展方式”的重要内容。

要素结构转变为国防经济现代化建设提供了强大的动力和支撑

长期以来，我国经济增长过多依靠增加物质要素投入及劳动力投入，经济发展多以高耗能、劳动密集为主，而技术进步、劳动者素质提高、管理创新等对经济增长的贡献不足。其结果是导致了物质资源消耗大、综合利用率低和环境成本高等问题。

国防建设资源的有限性，迫使国防经济发展选择技术含量更高的模式。优化配置要素结构，减少国防经济发展过程中的资源投入和人力投入，走科技进步的发展道路是国防经济发展的必由之路。在我国现有的经济体制下，国防经济的发展应该借助国家经济发展方式转变的机遇，调整发展过程中的要素配比，加大在科技发展及人力资本储备方面的投入，在技术上提高自身的竞争力，在人力资本上加大对于社会人才的引进，促进国防经济的转型。

国防科技进步有助于促进国防经济向高精尖的方向发展，提高核心竞争力，而丰富的国防人力资源可增进国防经济活动中的有效投入，提高国防经济效益。因此，国防技术的进步和国防人力资源的开发和积累，将为实现国防经济发展方式转型奠定技术和人力基础。

切实推动国防经济走“军民融合式”发展之路。在国防建设和经济建设协调发展的关系上，理论界的认识是逐步深化的，其过程为“军民结合――寓军于民――军民融合”。军民结合强调“结合”，寓军于民强调“纳入”，军民融合则强调二者要合成为统一的整体。

国防建设离不开国家经济的支撑，这种支撑不仅仅体现在财力上，还体现在对于国防建设的技术和人力支持上。近年来，我国经济发展水平不断提高，民营经济发展的优势日益突出，其主要优势在于长期的社会化发展过程中积累的人力资本和先进技术。

由于国防经济的特殊性，在获得国外先进技术上会有一定的限制，而民营经济则在这方面受限较少，他们在与国际接轨的过程中，不断汲取国外先进的技术和发展经验，逐步摸索出一整套的科研技术和管理模式。这些技术和模式是经过社会长期考验的，是经过长期积累得来的，对于国防经济的发展是很有裨益的。国防经济在发展过程中如果可以从民营经济中汲取这些技术，对于国防经济发展及国防经济发展方式的转变具有不可估量的作用。

民营企业在长期发展过程中，不断积累自身发展所需的人力资本，尤其是一些大型民营企业，他们所积累的人力资本是巨大的。民营企业的人力资本积累方式不同于国防经济部门，他们的人力资本积累很大程度上来自于自身发展过程的沉积，是经过市场考验的。在国防经济与民营经济的融合过程中，国防经济部门可以充分利用这些人力资本，作为自身发展的外部保障，从而实现军民人力资本的融合和共享。

军民融合可以是“民”参与到军中去，也可以是军参与到“民”中去。国防经济发展多样化、社会化，可以让一些有能力、有资源的民营企业参与到国防建设中去，也可以让国防经济部门参与到民营企业的发展中去，帮助他们解决一些实际问题，从而实现双方共赢，促进军民的充分融合，促进国防经济的健康发展。

积极引导国防经济从“单向式”发展向“循环式”发展。过去的国防经济建设方式是单向性的，不具有重复利用性，其结果是对社会资源的巨大浪费和对社会经济发展的反作用。其中，最为突出的是国防工业领域。国防经济发展方式的转变应注重循环经济的发展，注意环保节能，走可持续发展的道路。因此，在国防经济领域，建立循环经济体系，引导国防经济从“单向式”发展向“循环式”发展转变，从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源，可以相对减少资源消耗量，提高国防经济效益。

篇4

全区党政军领导都把搞好国防教育作为本级的职责和义务，时时处处把国防教育放在心上。在学习宣传《江苏省全民国防教育条例》，明确《条例》的基本精神和主要规定的基础上，以《江苏省全民国防教育条例》和《市全民国防教育实施细则与规划》为依据，制定了《鼓楼区全民国防教育规划》和各部门、各系统、各单位的工作职责。组织部、宣传部制定科以上干部教育规划，人武部制定了《人武工作创先争优实施细则与考核办法》，司法部门相继把《国防法》、《江苏省国防教育条例》等有关法规纳入“二五”普法和“三五”普法规划；教育系统制订了《大、中、小学国防教育与学生军训实施细则》。我区还将全民国防教育纳入区精神文明建设、经济建设目标。驻区各单位也将国防教育纳入了社会教育、行业教育、职工教育、学校教育的总体规划，协调一致地抓落实，并做到年初有布置、年中有检查、年终有考核。

二、全面施教，突出重点，积极开展多种形式的国防教育活动

全民国防教育对象涉及面广，在教育内容、手段上不能搞“一刀切”。必须把握重点，分清层次，依法施教，依法受教，因人施教。近年来，我查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网们在教育对象上重点突出了党政干部、民兵预备役人员和青少年三个层次。在教育手段上抓了五个结合。

（一）把国防教育与党政干部和职工的政治教育相结合。全区30多所党校、政校都把全民国防教育纳入干部职工的培训计划，开设了国防教育课。区委中心组理论学习在把国防教育纳入学习计划的基础上，每季都要安排本级和下一级中心组集体听一次国防课。在过好“军事日”等活动的同时，根据领导层的素质特点，引导他们走进军事院校由军事专家、学者，为他们进行台海形势、国防经济等方面的理论辅导；每逢重大军事活动，组织领导干部参观见学，现场对所在单位民兵、预备役工作进行讲评。每年对他们发放教材、订阅报刊，增强教育的随机性。随着教育不断深入、拓展，领导干部中涌现了大量的“国防书记”、“国防经理”、“国防

厂长”等一批“国防迷”，这些领导走上新的领导岗位后，又十分关注和大力提倡国防教育，形成了国防教育的良性循环。跃进汽车集团公司、公交总公司等单位每年都要组织上岗前的青年职工到部队参加20天的军事训练，接受国防知识教育。不仅提高了青年职工的国防观念，而且增强了组织纪律性。

（二）把国防教育与学校教育相结合。全区各级各类学校认真贯彻《国防法》和国家教委制定的《学校国防教育常规》、《小学初中国防教育纲要》以及省教委下发的《江苏省中等学校国防教育、学生军训纲要》，将国防教育活动与学校德育紧密结合起来。全区22所大学都开设了军事课，每年对入校新生进行为期15天的军政训练。南京铁道医学院的国防教育课获得省优秀教学成果奖。南京师范大学的军训工作被国家教委评为先进单位。河海大学除每年对大学生进行军训外，还举办了国防知识系列讲座。他们坚持每月一次讲座，数年如一日，到目前为止，接受教育的广大教职员工已逾10万人次。南京中医药大学、中国药科大学、南京师范大学大学生国旗班，每星期举行升旗仪式，对学生进行以爱国主义为核心的国防教育，省、市电台电视台作了专题报道。全区各中学在学校开设了国防教育课。八中、四中等中学，还邀请部队教员定期到校上国防知识辅导课。新华、古平岗、力学等小学开办的《少年军校》、《少年警校》，受到了国家教委的表彰。每年暑假期间，全区中、小学举办的“国防夏令营”和“军营一日生活”等爱军习武活动，增强了学生的国防意识，陶冶了学生的情操，受到了广大师生和学生家长的欢迎。

（三）把国防教育与双拥共建活动相结合。国防教育和双拥共建活动本身就有着密切的联系。国防意识是双拥共建活动的基础，双拥共建又为国防教育提供了广阔的舞台。近年来，我们充分发挥驻区部队多的优势，以双拥共建为载体进行国防教育，有力地促进了地方社会生产力的发展和部队战斗力的提高。全区各街道（镇）、驻区各企事业单位均建立了双拥共建机构，建立双拥共建对子161个。通过双拥共建这座桥梁，使人民群众加深了对军队的了解和理解，增强了关心支持国防建设的观念，在全区形成了关心国防的良好氛围。全区共有600多个拥军优属服务小组活跃在基层。为军队解决了大量难题。

（四）把国防教育与民兵预备役工作相结合。民兵预备役工作的开展，为国防教育提供了契机。每年民兵训练、整组和征兵期间，我们都要组织大规模的国防教育宣传活动。全区上下利用厂报、墙报、黑板报、闭路电视以及上街宣传咨询、出动宣传车等多种形式，在企事业单位和全社会进行《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等有关国防法规的宣传教育活动。同时人武部门还十分重视运用《国防》、《中国民兵》等报刊，组织开展刊授教育，每年订刊达46种1100多份，使全区民兵的受教育面保持在95％以上。全区基干民兵的“四课”和普通民兵“两课”教育全面落实。通过教育，提高了广大青年和民兵为国防建设做贡献的热忱。广大适龄青年按照兵役法规，踊跃报名参军，使我区“参军热”持续多年不降，为国防建设提供了大量优质兵源，我区多年来，输送兵员数千名，无一政治退兵和身体退兵，先后被江苏省军区和评为征兵工作先进单位。

（五）把国防教育与重大节日、重大活动相结合。近年来，我们结合“七一”、“八一”、国庆节、元旦、春节、“学雷锋奉献日”等纪念活动，组织开展军民联谊会、报告会、走访慰问、为民服务等多种社会性教育活动，对提高广大群众的国防意识起到了比较好的社会效果。全区围绕重大活动和事件，连续多次举办纪念《国防法》颁布和国防知识竞赛活动。尤其在1999年度，以“三庆一迎”为契机，采取多种形式进行了广泛的宣传教育。通过国防知识竞赛、“双十佳”评比、“征文比赛”、“演讲比赛”、“万校校长签名仪式”等一系列活动，扩大了教育覆盖面，仅参加国防知识竞赛人数即达3万余人，七个单位荣获南京市组织奖。近年来，全区先后召开国防教育报告会、演讲会800多场次，举办国防教育图片展20多次，放映国防教育电影录相1680多次。走访慰问部队411次。每年三月份，我们都要开展“学雷锋树新风”活动，组织军地青年和民兵，在鼓楼、山西路、盐仓桥等广场开展学雷锋便民活动。同时，驻区各企事业单位还组织民兵服务小分队到部队、军烈属家上门服务。去年以来，“学雷锋树新风”活动共为群众修理自行车1000多辆、家用电器160多件、理发1200多人次、看病和各种咨询3万人次，受到广大群众的热情赞扬。

三、夯实地基，营造环境，扎扎实实地搞好国防教育的基础建设

（一）抓教育阵地的建设。充分发挥现代传媒作用，让国防教育走进千家万户，是我区开展国防教育的又一大特点。我区在“鼓楼网站”上开设了“国防工作”网页，宣传国防建设，普及国防知识，吸引了大批网民登陆点击。我区十分重视新闻媒体这块阵地的构建。先后拍摄了《湖南路上娘子军》、《继武承业三年路》等电视专题片，在电视台播放。今年11月1日，中央电视台“新闻联播”节日，播出了军区、省市各级首长视察我区征兵工作的报道，引起了全社会广大青年热烈响应。近年来，我区先后在各级报刊杂志、电台、电视台上用稿二千余篇，不仅使国防教育深入人心，而且实现了多层次渗透和全方位落实。自我区投资10多万元，在南京电视台开辟了《鼓楼动态》以后，每年播出的有关国防教育活动方面的新闻年均40多条。

近年来，我们依托社区这块阵地，重点抓了社区国防教育活动的开展。投入数十万元，在江东等社区组建了一批国防教育基地。注重发挥各社区的优势，在大学集中社区和机关集中社区以及居民 集中社区分别举行不同形式的国防教育活动。去年湖南路社区与省军区机关组织了“家庭艺术节”和“百户家庭军事知识智力竞赛”，通过多家电视台播放，收到了很好的效果。目前，在每个社区都有数目不等的国防教育基地。我区还十分注意发挥我市革命旧址、纪念地和历史遗迹较多的优势，先后组织了5000多名民兵和2万多名学生群众参观了南京国防园，组织了10万多人凭吊了雨花台烈士陵园，参观了侵华日军遇难同胞纪念馆、梅园新村纪念馆、渡江纪念馆静海寺等。使民兵和群众受到深刻的国防教育和爱国主义教育。

（二）抓国防教育师资队伍建设。近年来，我们曾请驻区军地高校的多名教授，组建了南京市鼓楼区国防教育讲师团，到目前为止，讲师团的足迹已遍布驻区各企事业单位。以向守志、傅奎清等老领导为主的将军报告团，自成立以来，老将军们不顾年迈，不辞辛苦，四处奔波授课，深受民兵预备役人员和全区大中小学的欢迎。在抓好专门队伍的基础上，我们每年还要组织1－2期专武、民兵骨干培训。近年来培养国防教育骨干500多人。国防教育讲师团、将军报告团和教育骨干，近年来巡回演讲800多场次，组织区和企业中层以上干部上国防教育课400多场次。

四、狠抓教育，讲求实效，以全民参与国防教育促全民支持国防建设

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双拥是加强军队和国防现代化建设的需要。要从民族振兴、人民幸福和国家长治久安的战略高度，充分认识加强军政军民团结的重要性，把双拥工作摆上全局位置。要进一步做好双拥工作，密切军政军民关系，形成强大的凝聚力，促进全乡的社会稳定和经济发展。通过做好双拥工作，进一步体现全乡人民重视和支持国防建设的信心和能力，展示“进取、创新、开放、求实”的我乡新形象。

二、适应需要，发挥优势，着力抓好双拥工作的重点和难点

我乡双拥工作有着良好的基础和传统，广大人民群众双拥意识浓。我们要充分发挥这一优势，把解决具体问题作为双拥工作突破口，多层次、多渠道、多形式地做好双拥工作。

1、要办好与双拥对象日常生活紧密相连的实事。各单位要认真组织开展双拥共建活动，为双拥对象提供各种优质服务。

2、要增强全局观念，急双拥对象所急，帮双拥对象所需，解双拥对象所难。要按照特事特办、急事急办的原则，积极帮助他们解决各种实际问题。

3、着眼于智力拥军，办好智力拥军的好事。智力拥军是新形势下强军的重要保证，要进一步充实智力拥军领导小组，按照实际需要，协商工作计划。

三、强化职能，协调运作，形成齐抓共创的整体合力

双拥工作是一项社会性、系统性工作，各村、各单位要各负其责，切实履行各自的职能。

1、要适时向乡党委、政府反映双拥工作中需要着重解决的困难和问题，并提出做好双拥工作的建议和办法。

2、将双拥工作列入全乡工作计划，利用各种宣传媒体进行双拥宣传教育，营造舆论氛围，要结合自身的工作特点，开展形式多样的拥军优属活动。