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智慧医疗的社会价值范文

发布时间:2023-09-27 15:05:12

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智慧医疗的社会价值

篇1

穆棱市现有未成年人4.8万,其中在校学生3.2万人,团员6200人,少先队员1.9万人。近年来,穆棱团市委坚持按照“强基础、抓载体、创环境”的工作思路,切实加强和改进未成年人思想道德建设工作,取得了良好的成效。

一、抓好基础建设,保障未成年人思想道德建设工作顺利开展

1、加强组织建设,构建工作体系。通过加强建团和建队,全市成立中学团委(总支)20个,少先大队126个,团队组织覆盖率达98%以上,有效地实现了对未成年人的普遍教育和管理。社区建队工作稳步推进,在70%以上的社区成立了少先队组织,并依托楼栋、楼院建立少先队活动小组200余个,促进了社区未成年人思想道德建设。我们还成立了业余党团校工作指导委员会,成立了20所业余团校、党校,定期开展培训活动,加强对未成年人的教育引导。仅今年上半年,全市各级各类团校、党校培训未成年人2000余人次。目前,全市业余党校建校率为60%,团校建校率为93%,省级达标团校2所。

2、加强队伍建设,充实工作力量。工作中,我们坚持“三抓三到位”,增强了未成年人思想道德建设工作力量。即抓配备,保证数量到位。我们按照“一强一轻二高”(责任心强、年龄轻、文凭高、素质高)的标准,配齐配强了少先队辅导员和中学团委书记,全市少先队辅导员和中学团委书记配置率均达到100%;抓培训,保证质量到位。通过请进来讲、送出去学、集中办班、以会代训等方式,狠抓了团队干部培训工作,累计培训700余人次;抓管理,保证政策到位。我们先后建立健全了团队干部分级聘任、目标考核等一系列制度,把考核结果作为提级评优的依据。同时,积极争取党政领导以及人事、教育等部门的支持,制定下发了《关于进一步加强团队干部队伍建设的意见》等文件,为团队干部和少先队辅导员政治、生活待遇提供一系列的政策保证,使他们全身心投入到工作之中。

3、加强阵地建设,提升教育效果。一是加强爱国主义教育基地建设。我们在积极发挥穆棱市内现有爱国主义教育基地作用的同时,不断向外拓展,先后把牡丹江八女投江纪念馆、东宁要塞、大连旅顺监狱等作为我市青少年爱国主义教育基地,开展了“红色旅游”,组织中小学生参观学习。二是加强实践教育基地建设。积极协调利用社会资源,在穆棱烟厂、穆棱热电厂、清河村等大中型企业和小康村开辟了社会实践教育基地,定期组织开展活动。目前,全市共有9个敬老院、100条街路、100块绿地开辟为中小学生实践服务基地。三是加强团内阵地建设。全市各级团队组织根据各自实际,创建了青年志愿者服务站15个,青少年文化活动中心7个,建立青年文明社区8个,少先队体验教育基地6个,为开展未成年人思想道德建设提供了广阔舞台。

二、抓好载体建设,确保未成年人思想道德建设取得实效

1、广泛开展青少年新世纪读书计划活动。在带领全市广大未成年人开展各具特色的读书活动过程中,我们坚持以“四读四做”(读理论书,做清醒人;读科技书,做知识人;读历史书,做革命人;读经济书,做现代人)为主要内容,将读书活动与理论武装工程相结合,推动未成年人理论学习活动不断深化。一方面,开展了“高举光辉旗帜、誓做时代新人”大型读书活动。仅5月份,就有4000余名中小学生直接参加了“五讲五做”征文、演讲比赛。另一方面,将每双月1日定为“读者日”,开展书评、征文比赛、演讲、故事会等丰富多彩的日常性读书活动。为创造良好的读书条件,我们建立了青少年读书俱乐部、新世纪书屋、“精品书架”等读书活动阵地,为未成年人提供新书推荐、代购代销、以旧换新等服务。目前,读书俱乐部已发展团体会员单位36家,吸收个人会员2000余人,被牡丹江团市委授予“优秀青少年读书俱乐部”荣誉称号,读书活动在未成年人中蓬勃兴起。

2、大力开展少先队体验教育活动。按照素质教育的要求,我们着眼于未成年人的身心特点,坚持以人为本,知行统一,把思想道德教育融于少先队体验教育活动之中。全市各级少先队组织以“新世纪我能行”为主题,不断深化“雏鹰争章”活动,引导少先队员“寻找一个岗位,扮演一个角色,获得一种感受,明白一种道理,养成一种品质,学会一种本领”,在家庭、学校、社会、大自然的体验中,提高思想道德素质。通过广泛开展“争当文明小使者”活动,帮助少年儿童从小树立“心中有他人”的思想觉悟;通过开展“争当科技小能手”活动,培养未成年人的科学精神和创新能力;通过开展“争当生活小主人”活动,引导少先队员在家做家务、干农活,在校爱学习、守纪律,在社会善思考、会实践,培养少先队员的自学意识、自护方法、自理能力、自律品格和自强精神。目前,全市有1名少先队员获五星级雏鹰奖章,3名少先队员获四星级雏鹰奖章,200余名少先队员获三星级雏鹰奖章。

3、深入实施中学生素质拓展计划。一是着眼于提高中学生创新精神和实践能力,开展社会实践活动。通过开展一次党的精神宣讲、传播一条致富信息、读一本好书、送一幅春联、送一份温暖等实实在在的中学生实践教育活动,使广大中学生丰富阅历,增长才干。二是着眼于提高中学生社会责任感,开展18岁成人仪式教育活动。将18岁成人仪式教育活动与“保护母亲河”、希望工程结合,开展了“捡拾一袋白色垃圾、种植一棵成长纪念树、牵起一双希望小手、认养一块城市绿地”的“四个一”活动,大大增强了中学生的公民意识、社会责任感和使命感。三是着眼于提高中学生全面素质,开展丰富多彩的校园文化活动。通过广泛开展校园艺术节、文化节活动,使学生在音乐、舞蹈、绘画、演讲、摄影等方面开阔了视野,展示了才能,得到了锻炼和提高。

三、抓好环境建设,为未成年人健康成长创造良好的社会环境

篇2

中图分类号:F32 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)08-0123-02

辽宁省是东北地区的经济中心,2008年城镇与农村的人口比为49.9:50.1,是全国城镇化程度最高的省份之一。随着辽宁沿海经济带上升为国家战略,再到《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的出台,老工业基地辽宁面临难得的历史发展机遇,也为辽宁社会主义新农村建设带来了曙光。

一、社会主义新农村评价指标体系的构建

在构建评价指标体系时,除要符合统计学的基本规范外,还须遵循全面性原则、科学性原则、可操作性原则、可比性原则和以人为本原则。然后,基于对社会主义新农村内涵和方向的深刻理解,在总结和借鉴前人经验的基础上,结合辽宁省农村发展的实际情况和特点,本文的评价指标体系从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主与生态良好6个维度构建,内容涉及农村物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设,包含30项具体指标。社会主义新农村是全面实现小康社会与和谐社会的重要工作,据此,我们可将农村全面小康社会目标与和谐社会阶段性基本目标作为新农村建设的目标。

二、辽宁省社会主义新农村建设进程的实证分析

在实证分析之前,首先要对各指标数值进行标准化。由于辽宁省社会主义新农村评价指标体系中既有正指标,又有逆指标,而且已经确定各指标的目标值,因此,采用统计指数法对指标数值标准化,一方面可以得到各指标的标准化数值,另一方面可以掌握每个指标的实现程度。其计算公式如下:

X=正向指标O/EO<E1 O>E逆向指标E/OE<O1 E>O

然后,再采用层次分析法(Analytical Hierarchy Process, AHP)确定各指标权重,该方法的特点是科学、客观、简易,具有可操作性,比较适合指标体系复杂、类型多样的新农村建设问题。具体计算过程省略。

最后,采用加权求和的方法建立新农村综合评价指数,其公式如下:

Y=PX (i=1,2,3,……..n)

其中:Y为新农村建设综合评价指数,也即新农村建设实现程度的综合得分,P为第i项指标的权重,X为第i项指标的标准化数值,n为指标总个数。运用该综合指数,对2006―2008年辽宁省社会主义新农村建设进程进行整体评价,得到下表计算结果。

由此得出以下结论:

1.辽宁省新农村建设总体进程稳步上升

到2008年,辽宁省新农村建设的实际程度已经完成了目标值的78.55%,比2006年提高了9.31个百分点,年平均增长速度为6.51%。十六大报告提出要在2020年全面实现小康社会,如果社会主义新农村也以2020年为实现标准时点,那么,辽宁省每年至少要保持2.03%的增长速度才能实现新农村建设目标,而从近三年的发展来看,这并不是困难的事情,应该会比较轻松的实现该目标,甚至会提前5年完成任务。

2.一级指标系统均有上升,但上升幅度有所不同

2008年,辽宁省新农村建设实现程度在80%以上的一级指标系统有乡风文明、生活宽裕、管理民主和生态良好,而生产发展和村容整洁则低于80%。各系统变动趋势虽然都在上升,但上升幅度有一定差异,上升快慢依次为:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、生态良好和管理民主。说明近几年辽宁省的新农村建设工作重心在生产发展和生活宽裕,这符合新农村建设的层次要求;生态与管理民主建设虽然上升缓慢,但是发展的绝对水平较高,在全国也名列前茅;而一些发展绝对水平不高,增长缓慢的系统,如村容整洁,未来就需要加大建设步伐。

3.二级指标系统波动幅度较大

生产发展系统中三个指数均匀增长,只有2008年生产能力指数超过70%,达到77.97%,其余都在60%左右变动,可见,带动生产发展系统强劲上升13.16个百分点的主要动力是生产能力的快速提高。随着国家加大各项补贴政策,辽宁省农业生产能力还将大幅增进。

生活宽裕系统中三个指数发展水平较高,都在80%以上,甚至2008年的健康素质指数达到99.91%,人们的身心健康得到极大的进步;各指数增长幅度较大,都几乎增长9个百分点,更进一步说明人们生活比较富足,各项保障措施取得成效。

乡风文明系统中文明道德水平很高,每年都在90%以上,基本实现新农村建设目标。通过调查发现,目前每个村有近一半的男性在外地打工,留守的农民大多安分守己,靠山吃山,从事农业中相关行业,社会和谐水平较高。由此可见,提高农民文明道德程度重点应在于农民素质的提高。乡风文明中文化娱乐水平还不高,2008年才达到80%,但是增长幅度较大,将近10个百分点,说明农民还是不敢消费,除了教育他们认为其他文化娱乐消费属于浪费现象。

村容整洁系统所包含的新能源指数和基础设施指数发展水平都很低,均在60%左右,而且增长幅度也很小,这就导致村容整洁成为辽宁省目前需要大力建设和改革的内容。

管理民主系统中的政务公开和民主法制都保持较高的发展水平,在80%左右波动,但是增长幅度较小,平均增长2个百分点。说明国家虽然强调加强基层民主建设,也出台了多项政策文件,但是地方并没有高度重视,仍然上有政策下有对策;管理体制有所改变,但是管理过程没有变化,阻碍了近几年的农村民主建设。

生态良好系统中自然资源发展水平较高,带动了生态和谐整体发展,这与省政府高度重视生态建设,打造生态省目标息息相关,当然也离不开辽宁省得天独厚的自然条件。

三、结论

综上所述,辽宁省社会主义新农村总体建设情况比较良好,各级系统均呈现上升发展趋势。从单项指标来看,2008年有许多指标达到甚至超过新农村目标值,而且机耕面积比重、农村人口平均受教育年限、农村居民社会安全满意度等9项指标的实现程度在90%以上。如果能保持这种增长势头,加强对弱势项目建设,正确贯彻中央的政策,全面推进新农村建设,辽宁省社会主义新农村建设会取得更好更快的发展,辽宁农村经济会进一步繁荣,农民会真正得到实惠。

参考文献:

篇3

省委、省政府十分关心保健对象的健康。为体现党和政府对保健对象的关心和爱护,保证保健对象医疗照顾政策的连续性,根据中央和省委有关干部保健规定,现就我省参加城镇职工基本医疗保险的保健对象享受有关医疗照顾的要求通知如下:

一、保健对象在党和国家的各项事业中发挥着重要的作用。做好保健对象的医疗保健工作,既是体现组织关爱的需要,也是保持经济和社会发展的重要前提。各设区市应从全面树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求出发,高度重视保健对象的医疗保健工作。对于已参加城镇职工基本医疗保险的保健对象既要体现医保政策,又要兼顾到保健对象的特殊性,保证保健对象原有的医疗待遇水平不降低。

二、各设区市对参加城镇职工基本医疗保险的保健对象实行医疗照顾和补助,要与当地经济发展水平相适应,要综合考虑财政和企业的实际承受能力和医疗保险的管理能力,要制定切实可行、便于管理、易于操作的管理办法。医疗照顾标准和医疗补助标准还应动态调整,要随着经济的不断发展而逐步提高。

篇4

各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局):

据了解,一些省、市拟于近期制定出台基本医疗保险药品目录或调整公费医疗用药范围、目录,并以各种名义向药品生产企业收取评审费用。这些做法不符合我部和国家计委、国家经贸委等7部委制定的《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》(劳社部发〔1999〕15号,以下简称《管理办法》)的规定。为进一步规范城镇职工基本医疗保险用药范围管理工作,现就有关问题通知如下:

一、《管理办法》明确规定,我部负责组织制定国家基本医疗保险药品目录“甲类目录”和“乙类目录”。各省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应根据国家基本医疗保险药品目录,对“乙类目录”进行调整,其他部门和各统筹地区均无权组织制定基本医疗保险药品目录。

二、目前,我部正根据《管理办法》的要求,组织制定国家《城镇职工基本医疗保险药品目录》。在国家基本医疗保险药品目录之前,各省、自治区、直辖市不得制定基本医疗保险药品目录或对原有的公费医疗用药范围、目录进行调整。在国家和省、自治区、直辖市基本医疗保险药品目录出台之前,各地可继续执行当地原有的公费医疗用药范围或目录。

三、各省、自治区、直辖市劳动保障部门要严格执行《管理办法》的规定,不得以任何名目向药品生产企业收取评审费用。凡向企业收取费用的,要立即停止,并将收取的费用如数退还企业。

篇5

    实行国家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对国家公务员的补助医疗保障,是保持国家公务员队伍稳定、廉洁,保证政府高效运行的重要措施。各地在实施过程中,要从当地实际情况出发,既要保障国家公务员合理的医疗消费需求,又要考虑各方面的承受能力,并注意做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作。在执行中遇到的问题,请迳向省劳动和社会保障厅、财政厅报告。

                               福建省国家公务员医疗补助暂行办法

    根据《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》([2000]37号)和《福建省人民政府贯彻国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定的通知》(闽政[1999]15号),结合我省公务员医疗保障的实际情况,在国家公务员参加基本医疗保险的基础上,实行医疗补助。特制定本暂行办法:

    一、医疗补助的原则

    (一)医疗补助水平要与我省的经济发展水平和财政负担能力相适应;

    (二)保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低,并随经济发展有所提高;

    (三)医疗补助经费要合理使用,厉行节约。

    二、医疗补助的享受范围

    (一)符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员;

    (二)经省人民政府或省人事厅批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员;

    (三)经省委或省委组织部批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关,人大、政协机关,各派和工商联机关以及列入参照国家公务员制度管理的其他单位机关的工作人员和退休人员;

    (四)审判机关、检察机关的工作人员和退休人员;

    (五)原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员和退休人员,可参照国家公务员医疗补助办法,实行医疗补助,具体单位和人员由各级劳动保障和财政部门共同审核,并报同级人民政府批准。各地应结合当前的机构改革,按事业单位的性质和人员编制的实际情况从严掌握核定,未经批准不得随意扩大享受人群。

    上述人员均不包括停薪留职人员。

    三、医疗补助的经费来源

    按现行财政管理体制,国家公务员按享受人数和规定的医疗补助筹资标准列入同级财政预算;原享受公费医疗待遇的事业单位由同级财政按单位性质及收支情况在事业费预算中予以安排或适当补助。中央驻闽国家机关公务员医疗补助由中央单位向当地经办机构缴纳。

    医疗补助筹资标准应根据原公费医疗的实际支出、基本医疗保险的筹资水平和当地财政承受能力等情况合理确定。具体筹资比例由各地(市)研究确定。

    四、医疗补助经费的使用范围

    (一)用于基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上,符合基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准的医疗费用补助;

    (二)在基本医疗保险支付范围内,个人自付超过一定数额的医疗费用补助;

    (三)省委和省政府规定享受医疗照顾的人员,在就诊、住院时按规定补助的医疗费用。

    补助经费的具体使用办法和补助标准,由各地(市)按照收支平衡的原则作出规定。

    五、医疗补助管理层次

    地、市以下(含地、市)国家公务员医疗补助的管理层次由各地区行署、市人民政府确定。地、市以下(含地、市)国家公务员医疗补助以及医疗照顾人员的医疗补助等具体实施办法,由各地(市)劳动保障部门和财政部门根据国家有关规定会同有关部门制定,报同级人民政府批准后执行,具体管理工作由劳动保障部门负责。离休人员、老的医疗费管理按省委组织部等六家单位下发的《福建省关于建立离休干部离休费、医药费保障机制的暂行规定》[闽委老综(1999)003号]规定执行。

    省、部属驻榕国家机关公务员医疗补助的实施办法由省劳动和社会保障厅、财政厅会同有关部门制定,报省政府批准后实施。省、部属驻榕以外的国家机关公务员执行所在地确定的医疗补助办法。

    六、医疗补助经费管理和监督

    医疗补助经费要专款专用、单独建账、单独管理,与基本医疗保险基金分开核算。

    社会保险经办机构负责医疗补助的经办工作,要严格执行有关规章制度并建立健全各项内部管理制度和审计制度。各地(市)劳动保障部门要加强对社会保险经办机构的考核与监督管理;财政部门要制定医疗补助经费的财务和会计管理制度,并加强财政专户管理,监督检查医疗补助经费的使用。审计部门要加强医疗补助经费的审计。

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