风气建设存在的问题范文

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中图分类号： D261.3 文献标识码： A 文章编号：

0 引言

在电力企业深化改革为背景的前提下，供电企业正在向着现代企业制度正辅分开，自我发展，自我约束，自主经营的方向努力发展。发展过程中不断受到的影响有社会化，市场化，多元化，股份化等趋势带来的影响。同时，很多不健全的体制，机制，管理，监督方面的问题给供电企业的党风廉政建设带来了很多不同程度的阻碍，所以，从源头上遏制和预防腐败问题的发生，加强供电企业党风廉政建设，玩啥你只，加强管理，强化监督不仅可以使企业更加发展壮大，更能使供电企业体现“始于客户需求，终于客户满意”的服务观念，”更能体现三个代表的重要思想。本文试就供电企业党风廉政建设中存在的问题、原因和对策做些探讨。

1 存在主要问题

1.1 政治重视程度的问题

一些供电企业领导班子往往对于经济建设过分重视，而忽视了反腐败和党风廉政建设的重要任务。一些企业的领导把经济发展和廉政建设看成矛盾的对立体，过分强调廉政建设对经济发展的影响，廉政建设对投资环境的影响，廉政建设对企业发展的影响，造成了经济工作和廉政建设发展严重不平衡，亲疏关系相差太远的局面。当前普遍存在的问题有：很多民营供电企业偏重于活路，不注重机制，对于企业中存在的违规经营，偷税漏税，干预招标行为等视而不见，见而不管，官儿不严；当前供电企业中的部分企业各方面的要求泰国放松，把对于公款的吃喝玩乐等，只要是不构成重大后果，都视作是企业经济工作的必要手段。当前部分供电企业的领导吧接受供应商等的礼金，礼品和高消费娱乐项目都视作是经济工作的正常交往，认为只要企业的经济发展良好，其他事情是可以忽略不计的，不需要管的太多。

1.2 学习不够

当前很多电力企业员工认为事业和工作才是最重要的，是勤政的表现。很多人都不能正确处理好学习和工作之间的关系问题。忙于业务的开展而忽视了学习，使得思想建设成了华而不实的条文。主要的表现为：一、学习片面论，很多人认为自己的业务知识才是最重要的，学好了业务知识就可以应付自己日常的工作需要。政治理论，党纪条规的学习室不必要的，是对自己的发展没有用的东西。有些人也参加政治理论，党纪条规的学习，但只是在表面上学习，不会真正去理解精神建设的实质，执行上没有力度。二、学习负担论，有些人认为自己忙于应付工作而没有太多的时间来学习，有些人认为经济工作做好了，就可以解决一切问题，政治学习是工作中和工作之外的一大负担，甚至个别人觉得强调政治学习是完全不必要的，有时间还不如多工作，增加自己的业绩。长期这样下去会造成少数同志以各种借口逃避对政治的学习，脱离组织的监督，更有甚者走上了犯罪的道路。三、学习无用论，很多人对于任何学习的组织都麻木不仁，认为学习只是没有意义的过场，有些人对于学习阴奉阳违，对学习不在乎，对自己不负责，不注重学习和世界观的改造工作，通过近几年来的例子我们可以看到，犯错误者首先从不在乎学习，放松自己人生观和世界观的改造，渐渐地思想就开始发生扭曲，经不起诱惑，私欲膨胀，更有甚者走上了违法犯罪的道路。

1.3 节流问题

部分供电打着为职工服务的旗号，明目张胆地用钱，巧立名目的花钱，脑海中没有金钱的概念，对于企业的资金和员工的努力显得毫无同情心。主要的表现有：一、利用互相支持的名义，互相宴请，互相发钱，互相慰问，宴请企业主管，送礼，送钱等；近年来，供电企业在开拓市场和发展方面的确有了很大的进步，也有了更高的经济效益。但在注重发展的同时，忘记了节约的美德，滋生了浪费之风。二是利用关心员工的名义，截留收入，乱发和滥发奖金，补贴，加班费，过节费等，从中把钱装进自己的小金库，渔翁得利，假公济私。三、利用开拓市场的名义，组织不必要的考察活动，公款旅游，消费，购物，娱乐，更有甚者用公款购买高档手机，电脑等办公用品据为己有，还有的领导与社会上的各种承包商，经销商交往过密，在工程结算上或者采购上为其谋利，从中收受回扣，中饱私囊，坑害供电企业的利益。

1.4 监管问题

部分供电企业对于经营过程中的全方位监管和监督过于疏忽，主要的问题有：一、无人监督。由于过多强调裁员，很多企业内部的监督机构不健全，上级的监督又有着很多的局限性，所以只能治标不治根，难以渗透和全方位监管，对企业造成监督的困难。二、无据监督。由于供电企业基本上还是沿用业主的制度和管理模式，一方面监督的标准和要求不能达到标准，另一方面监督的办法和方式也不能尽人意。造成监督无据，管理无方的局面。三、强权监督。有的企业中的部分领导把手中的权力抓的太紧，对所有的公司内部的情况都要过问和干预，导致监督部门对这些领导的监督不力，他们表面上勤勉，敬业，实际上是在为自己的发展铺平道路，导致了监督的弱化，不切实际。四、无力监督。很多企业不注重发挥员工的民主监督作用，对于员工的权力完全忽视，民主的意识淡薄，不重视常务公开，民主评测的工作。导致有些企业在领导干部的廉政监督和员工切身利益的问题上不公开，不透明，民主监督软弱无力。

1.5 人员素质问题

当前企业面临着巨大而激烈的市场竞争，需要在发展的同时有人可以用来支撑局面。企业在用人的同时不注重为公司培育人才。主要表现在一下几个方面：一、疏于用人前的考察。有些企业在用人前不注重对人的考察程序，民主推荐的权利，和组织培养的义务。导致在有些很重要的岗位上出现了问题员工。有些企业对于新提拔的重要岗位人员非常放任自由，不进行必要的培训和教育以及政治方面的谈话和学习，导致有些本来素质很高的员工在企业这个大染缸中混迹一段时间以后，也会受到社会风气的沾染，放松学习和改造，是非观念变得模糊，从一个好人变成一个分子。二、疏于用人后的管理。很多企业缺乏对于重要岗位的人的教育管理，比如说对于党员干部“八小时之外”的管理工作，没有做到位，不采取任何保障措施，使得党员在“八小时之外”放任自由，不受到任何约束，这就形成了党员在八小时之外的时间什么都敢做，长此以往造成的后果是不言而喻的，有甚者甚至以身试法，造成严重的后果。三、属于任用人才时的考核制度。有些企业放任用人制度的考核，对于重要岗位的人员只选用自己“信得过”的人，而不考虑民意，以至于他们身上出现的问题都被判为小节，不追究也不纠正。使得一些没有及时改正的错误或者没有及时纠正的问题放任其扩大化，客观上纵容了违法犯罪的发生，助长了一些人心存侥幸的心理。

1.6 机制建设问题

目前供电企业成立的方式有集团公司，有限公司和股份公司等。虽然体制有了明显的转变，但旧时的考核制度，监督管理制度，人员任用制度，观念思想依然保持不变机制的转换，体制的改革依旧很困难。如果机制不彻底转变，那么体制改革会面临更大的党风廉政建设和干部廉洁自律的考验。其主要的表现有：一、产权清晰以后，有些问题可以放任自由。很多企业的董事认为自己是公司的法人而享有独立的财政权利，只注重经营目标的实现，企业经济的发展，而忽视了党风廉政建设和干部廉洁自律的问题，二、认为企业改革后很多问题会不攻自破。供电企业名且招待费的规定，但少数企业认为这些规定限制了企业经济的发展，这些东西不应该公开化或者不应该有太多的限制。导致有些企业的招待费用数额巨大，不能维持原有的廉洁和公开。三、认为体制转换后有些问题可以忽略。有些企业的领导一直认为应该适应社会的风气，有些事情是不可以太过分追究的，否则难以办事。这样的事情听之十分有理，但如果放任自由，就会引发很多不必要的事情发生，因此企业要格外重视这类问题的产生。

2 小结

文中简要分析了当前供电企业廉政建设存在的问题，在实际工作当中还应结合所处企业的情况进行更全面的处理，才能取得更好的效果。

参考文献：

[1] 沈姗姗.加强国有企业党风廉政建设的几点思考[J]. 新西部(下半月). 2010(03)

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关键词：新形势、医德医风、建设、问题对策

        医德医风建设是精神文明建设的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义必不可少的精神支柱。医务人员是人民健康的卫士，又是党和政府联系群众的窗口。医德医风好与不好，与广大人民群众密切相关，是关系到党和政府威信的大事。近些年来，卫生事业面临市场经济的竞争和挑战．医务工作者的世界观、人生观、价值观在发生变化，传统的医德医风经受严峻的考验，出现了一些人民群众不满意的热点问题。就其原因，虽然是多方面的，但重要的还是放松了医德医风教育。在新形势下，如何加强医德医风建设，改善行业作风，是摆在医院管理前的重大课题。笔者结合工作实际，分析了我国目前医德医风建设中存在的问题，并对如何在市场经济条件下加强医德医风建设谈几点粗浅的认识。

        1  何谓医德医风

        医德医风要求提供医疗服务的人具有良好的道德和工作作风。医德医风的起码要求是职业道德，即尊重患者，对患者负责，医疗行为自始至终认真、规范。高标准的医德医风要求做到对患者极端地热忱，对工作极端地负责任，对技术精益求精。医德医风与人道主义和仁爱紧密相连，古今中外都有良好的传统。传说唐朝药王孙思邈遇一只母虎张口拦路，随从以为虎欲噬人而逃，孙思邈却看出虎有难言之疾。原来这母虎几日无食，不能哺乳两只幼崽，无奈之下吃了一位老夫人。那老夫人的一只发钗卡住了老虎的喉咙，这虎原来是拦路求医。孙思邈冒着被咬的危险伸手将异物取出，虎欣然离去。数日后孙思邈在返程中途经此地，那虎偕虎崽恭候路旁向他致意［1］。这个故事首先说明即使是吃人的猛虎患病，医生也应该为它治疗，不要说人得病了；其次，即使是吃人的猛虎对善举也有礼貌地回应。其实这应当是医德、医风和医患关系的基本原则。英国的南丁格尔女士耗尽家产和自己的生命创建了护理事业；白求恩精神更是家喻户晓。这些典范为社会树立了医务人员的良好形象，为医务人员树立了学习的榜样，促进了国家的精神文明建设。

        2 存在的问题

        2.1 部分医务人员不讲救死扶伤的人道主义医德观，不讲为人民服务的宗旨，服务意识不强。据全国抽样调查显示:社会对医护人员的服务态度和医疗技术水平满意率，分别只有83%和79%，局部地区不满意率分别高达23%和26%。［2］主要表现为: 有些医务人员事业心不强，有的医生满足于一般性的应付，上班无精打采，看病马马虎虎，对患者缺乏感情，缺乏责任心；少数医务人员对病人态度“冷淡、生硬”，甚至“顶撞、推诿、拖拉”;有的护理人员不能做到爱岗尽责，对患者感情冷漠，态度粗暴，甚至动不动以训斥的口气对待患者和家属。有的甚至酿成医疗事故，造成医患纠纷，损害了医务人员的良好形象。

        2.2为医不廉，收受好处。有的患者总是怕医生不尽心，觉得送了红包心里才踏实，一些医护人员也就泰然笑纳。有抽样调查表明:全国卫生系统收受“红包”的严重程度高居“排行榜”前十位。少数医务人员受到“一切向钱看”的影响，心态也从过去的拒收、不好意思收，发展到心安理得的收。人们到医院求医问药时，身体上、精神上均处于危难时刻，医生暗示或公开索要钱物，等于是乘人之危，落井下石。

        2.3 乱收费。部分医务人员在经济利益的驱使下，医德医风削弱，在医疗活动中不讲医德，一切以经济效益为依据，以赚钱获利为目的，拒绝执行国家有关规定和医德规范，一切向钱看。片面追求效益，损害患者利益。把本可看普通门诊的患者诱导到专家门诊去看;把不需要住院的拉去住院；把本不需手术的病人诱导去手术;把本不必做的某些检查项目硬是让病人去做;把本不该用的药也开进了病人的处方；把没有的服务项目也搭载在应有的服务项目中。所有这一切已引起了人民群众的极度不满。

        3 医德医风问题产生的原因

        3.1 社会不良风气的影响。大家知道，市场经济的一个最显著的特点是提倡公平竞争，商品实行等价交换。它既促进了人们的思想解放，强化了平等观念，但也容易扭曲一些人的人生观、价值观和道德观。由于受“拜金主义”、“享乐主义”侵蚀，部分医务人员认为劳动也是“商品”，可以通过医患关系实现“医术”与“金钱”的交换，见利忘义，致使医患关系变成了“商品交换关系”。作为医务工作者，他们也面临着住房、孩子上学，有的爱人还下了岗等一系列问题，每月工资收入就那么一点，工作还那么辛苦，经常加班加点，还要上夜班，但工资待遇却相对不高，提拔没公务员快，因此待遇问题也促使少数人相对抵御不了不正之风的侵袭。

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中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

前言：

供电企业是具有社会公益性质的企业, 其行业作风建设是关乎国计民生的一项重要工作, 不断深化供电企业作风建设, 按照优质、方便、规范、真诚的供电服务方针,对供电企业行风建设中问题进行分析研究其对策是很有必要的。

一、供电企业行风建设存在的问题

1、服务形式单一

目前看来，供电企业的服务形式比较单一，服务手段简单。但是，随着科学技术在供电领域的广泛普及，以及人们生活水平的不断提高，传统的供电服务形式已经不能满足人们生活的多层次的要求。许多供电客户不仅对用电的数量和质量提出了高层次的要求，而且其需求还涉及到了价格、节能、信息化等其他方面，个性化的服务越来越需要供电企业落实。供电企业现行的服务流程显然已经跟不上时代的发展，服务形式的完善应该朝着具体化、信息化的方向发展。

2、监督机制有待完善

在行风建设工作中,监督机制的作用发挥得如何,直接关系到约束机制运行的好坏,关系到约束机制所定的“规矩”能否全面执行。在供电企业中有的职能部门认为行风工作就是纪检监察部门的事,注重完成生产经营指标,疏于管理工作,对营销、抢修等服务领域的监督不够,检查考核力度不大,行风主管部门督促落实行风工作任务的措施有限,组织协调难度大,难以形成强大的监督合力;在主动接受社会监督方面,仅限于召开行风监督员、大客户座谈会或开展走访征求意见等,接触面较小,方式单一,缺少更多更好的沟通方式。

3、行风建设缺少科学有效的后台支撑

随着经济的发展和社会的不断进步，供电客户的法律意识日益增强，对待服务也就更加理性。客户需要的不仅仅是一张微笑的脸，而是能帮他们解决实际问题的实实在在的服务。当前的供电服务仅有“前台”是不够的，负责物质和技术保障的“后台”如果跟不上，就不能实现快捷、方便的服务。虽然近几年电网企业在硬件上有了一个比较完善的技术支持系统，但“后台”支撑的作用并不能很好地发挥，主要问题在“后台”人员对优质服务的重要性认识仍不够到位，以客户为中心的服务观念还没有提升到全局的高度，“大服务”的营销观念还没有很好的形成。

4、法律滞后造成法律保护缺位、对行风建设产生影响

在法制社会中，企业的一切经营行为都要受法律约束。电网企业依法经营，用电客户也应依法用电。但随着供电体制改革的进一步深化，电网公司作为企业已无行政管理职能，原有计划经济条件下制定的法律法规已不适应，一些法律规定的主体和客观条件都已不存在，致使常发生供电行政执法主体缺位的现象。一些危害电力安全、破坏电力设施、扰乱供用电程序的行为得不到及时制止，直接危害到电网企业和广大用户的利益，对电网企业行风建设产生影响。

二、当前供电企业行风建设存在问题的对策分析

1、以提高全员服务意识为前提、促进行风建设平衡发展

电力产、供、销同时完成的特殊性，决定了电力服务必须是全员、全过程、全方位的一体化服务。因此促进行风建设平衡发展，首先要通过宣传和实践，大力倡导“大营销、大服务”的全员观念，树立机关为基层，后台为前台，上道工序为下道工序的服务思想，使行风建设和优质服务在管理上由窗口向后台延伸，在内容上从局部向全局拓展。其次，应以供电营业窗口准军事化管理为载体，规范服务流程，实行“大堂经理责任制”、“工作首问责任制”、“服务人员评星创优”等，推进服务标识、人员着装和服务评价的“三统一”，促进服务向礼仪化、标准化、规范化、快捷化和个性化转变。第三，要深入开展职工职业道德教育，发扬优质服务先进典型事例，发挥先进典型的示范作用，引导职工克服工作中的怨气、泄气和松懈情绪，提高主动服务意识和责任意识，提升优质服务水平，促进行风建设的全方位平衡发展。

2、继续加强创建文明行业工作力度

继续加强和深化行业作风建设，建立健全行风建设责任制。在坚持走访调查、明查暗访制度的同时，完善行风监督员会议制度，及时召开客户座谈会、行风监督员会议，主动接受社会监督。对查访出的问题要严肃处理，对客户、监督员反映的问题，要及时进行通报和整改，坚决杜绝各种影响行业声誉的事件发生。要认真处理好客户的投诉和举报，严格责任追究，使投诉举报尽量解决处理在基层。同时避免越级举报的发生，降低投诉举报率。要继续深入开展双文明单位创建活动，不断提高公司的整体文明水平，树立良好的社会形象。

3、以创新服务形式为手段、提高服务层次和服务水平

优质服务水平必须通过服务形式来体现，服务形式是让客户直接感受供电优质服务的重要手段。一是致力于客户服务支持系统的建设。推广使用电力营销系统，完善负荷管理系统、配电地理信息系统，推进ERP项目建设，实现网上传递业扩、报装、查询、投诉等服务体系，提高信息反应和处置能力。二是拓宽电费缴费渠道。进一步普及银行网点交费，方便群众，在缺少银行网点的农村地区推广地区邮电储蓄所交费。三是建立配电网应急供电服务机制，做到预案齐全、措施提前、责任到位，能够充分应对夏季强台风等自然灾害的防御以及事故抢修及重要活动保供电等工作，保障电网的安全可靠运行。四是倡导差异化服务。真正做到让客户满意，在做好窗口服务的同时，深入到社区、企业为客户提供技术指导，切实解决群众用电方面的热点难点问题。

4、建设业扩工程诚信服务体系

只有建立业扩工程便捷服务和诚信服务体系，施行全面开放和公平的竞争，才能实现供电业扩工程建设市场的健康发展。一是要简化报装手续，精简流程，缩短业扩报装总体时限。二是通过引入供电方案模板化和典型设计应用，逐步提高工程的设计和方案审批速度。三是通过开展在建项目客户经理“影子追随”服务和业扩报装“意向”服务等新举措，以提升客户满意度。四是一次性提出需要客户提供的资料，让客户知晓办事的程序和当前项目所处的流程等，提高透明度。 正确认识和有效处理好当前电网企业行风建设中遇到的新情况和新问题，才能因势利导，有的放矢，赢得社会的满意和客户的赞誉，打造诚信供电企业。

5、创新服务模式、注重个性化服务

供电企业要想加强行风建设，创新服务模式是非常有必要的，尤其要注重个性化服务。首先，供电企业要与大客户建立零距离的服务，要专门建立一套针对大客户的服务体系，将服务的内容具体化，服务模式多样化，与大客户建立起便捷的沟通方式，切实为大客户的利益着想。其次，要注重针对普通客户的个性化服务。增加供电企业的客服系统，为普通客户提供短信、电话等资讯服务，要保证24小时电话畅通，及时满足客户的合理化要求，同时还用做好售后服务，及时回访客户。

6、进一步规范收费行为

要积极宣传服务方针和有关规定，界定有偿服务和无偿服务的界线。加强电费电价的执行监督管理，着重宣传同网同价政策，确保同网同价的正确实施，维护发供电企业及用电客户合法权益。严格执行制度规定，规范管理，确保不发生违规违纪问题；严格执行国家电价政策，认真落实责任制，坚决杜绝“三乱”，进一步规范涉农收费行为，防止损害农村客户利益的事件发生。

要抓效能监察

根据公司一些供电线路和台区线损居高不下的现象，各供电单位要以精益化管理为目标，以技术降损为手段，以管理降损为重点，以同业对标为平台，全面开展高损台区降损节能工作，打一场线损攻坚战，严肃查处台区管理中存在的转供电、偷窃电、人情电等一系列违规违纪行为。

三、结束语

供电企业行风建设关系到我国的供电服务与经济发展，只有解决目前存在的这些问题，才能使供电企业得到更快更好的发展。

参考文献：

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中图分类号：G640 文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）31-0140-02

一、引言

良好的大学本科教育包含从生理、心理到学业等多方面的培养，其中学业培养是大学本科教育的根本。学习风气对于大学生学业培养的影响是巨大的，良好的学习风气一经形成，学生身处其中就会不由自主地随风气去规范自身的学习态度和行为方法，实现主动学习[1]。当代大学生因面临学业难、就业难、人际关系处理难等多方面压力，产生了诸多心理问题，不同程度地影响了大学班级的学风建设。作为班级学风建设的主要负责人——高校班主任需要研究如何培养学生良好的学习态度和方法。

二、当前高校学风建设中存在的主要问题

学风是学生的行为规范和思想道德的集体表现，是学生在学习过程中所表现出来的学习态度和学习风气。近年来，全国各高校对于大学生培养中的学风建设工作越来越重视，高校学风建设取得了显著的成效，为大学生提供了良好的学习风气和环境[2]。然而，从班级学风建设和学生全面发展的角度来看，仍有以下问题亟待解决。

1.学习目标和学习动机不明确。学习目标和动机是学习的第一推动力，学习动机明确的学生往往有较为积极的学习态度，会产生较为理想的学习效果。然而在当前社会变革的历史时期，由于受到自我至上、金钱至上等不良风气的影响，部分大学生缺乏对人生观和价值观的正确认识，认为即使学习再好也难以获得未来在就业等社会竞争中的平等机会，难以端正学习态度。

2.学习习惯和学习方法不正确。正确的学习习惯和方法是大学生高效、轻松学习的保障。部分大学生在学习习惯上难以实现从高中到大学的转变，无法掌握有效的学习方法和策略，自我调控学习过程的能力较差。主要体现在学习无计划、不会科学利用时间，平时不注意听课和对重点难点的掌握不够，临到考试手忙脚乱，实际学习效果欠佳。

3.缺乏对班级学风不端现象的遏制机制。严谨的学风是对合格大学生的根本要求。在当前的大学学习中，存在着迟到旷课、抄袭作业和考试作弊等诸多的学风不端现象，直接影响到班级的学风建设成效。而仅仅依靠学生的自觉性或班干部的监督，又难以实现对这类现象的及时发现和遏制，因此建立针对各类学风不端现象的遏制机制十分必要。

三、面向大学班主任的班集学风建设模式

作为大学班集体学风建设的主要执行者，班主任的主要工作都应围绕着班级学风建设开展，包括引导学生进入学习状态，激发学生的学习动力，帮助后进学生学习等[3-4]。结合对上述高校学生培养中存在的学风建设相关问题分析，本文从以下几个方面着手，构建适合于大学班集体特点的班级学风建设模式。

1.建立班级学风建设的常态管理机制。将学风教育宣传工作与例行的班会制度结合起来，在班会上安排专门的时间组织同学们学习学校在学风管理方面的规章制度；并通过在班会上的互相沟通，及时深入了解班级每位学生的学习思想动态，了解个别学生由于学习生活环境变化导致出现的不适应等情况，进行有针对性的引导。除了学风宣传之外，班主任还应深入到班级学习第一线，在日常的班级管理工作中加强学风建设。（1）通过不定期听课和与任课老师的及时沟通，切实了解班级的学习情况。（2）由学习委员记考勤，每周提交给班主任，并在经常性的班会上通报出勤情况。（3）对于每周出现的主要学习问题由班主任和班级主要学生干部讨论解决方案，并在征求多数同学意见的基础上加以实施。

2.提出适合不同学生特点的学习激励计划。学风激励主要是以综合的教育管理手段和方法为刺激诱因，满足学生积极的心理需要，激发内在的学习驱动力，促使学生把外部刺激内化为个体的自觉学习行为。对于学习困难的学生进行帮扶，制订切实的困难学生帮扶计划，并要求挂科门次达到两门以上的学生必须参加帮扶计划。具体的帮扶计划可以包括自习，以及组织学习经验交流，并安排学习优秀的学生进行“一帮一”的活动，对学习困难学生进行有针对性的辅导等。

3.建立针对学风不端的遏制机制。完善学生评优中的学风不端一票否决机制，凡是发生学风不端行为的学生，不得参加评优评先活动，把学风建设作为先进个人和先进宿舍评测的重要条件。对于日常学习中班级学风建设存在的突出问题（如迟到旷课、抄袭作业等），进行有针对性的抽查，对学习态度不端正、旷课及补考较多的学生进行个别谈心，并以宿舍或小组为单位进行持续的监督，帮助他们提高思想认识，摆脱学习上的困境。对于考试中班级学风建设存在的突出问题（如考试抄袭、替考等），班主任应通过考前教育、考中检查和考后总结的方式进行监督。对于严重的违纪违规现象，要严格按照学校学籍管理规定处理，坚决遏制学风中的不良现象。

4.面向班主任工作的班级学风建设模式如下图所示。

学风建设关系到高校人才培养的成败，加强学风建设和研究是高校学生培养中的一项重要基础工作。本科班级作为大学生培养的基础单元，是高校学风建设中不可忽视的重要环节。本文分析了班主任管理工作中学风建设存在的主要问题，并从常态学风建设机制、专项激励机制和学风不端遏制机制等三个方面构建了班级学风建设模式，帮助学生克服学习困难，提高学习效率，营造比学赶超的良好环境和氛围，为新时期的班主任学风建设工作提供有益的参考。

参考文献：

[1]崔英辉.如何加强班级学风建设[J].现代阅读，2011，12（12）：45.

[2]肖融，周阳.高校学风建设的现状与实践分析[J].全国商情：经济理论研究，2011，（12）：71-76.

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1引言

学风是高校教学建设的重要组成部分，在高校建设者起到了关键作用。当前，我国高校建设逐渐趋向于大众化的发展阶段，在此过程中，学风建设问题受到了加大的关注。本文主要分析了高校学风建设存在的问题及对策，旨在提升高校学风水平。

2高校学风建设存在的问题

2.1对学风建设不够重视

当前，大多数高校都存在同样的现状，只重视硬件设施，大大忽视了软件问题。在高校的建设过程中，严抓规模建设，对于学风建设问题不够重视，甚至认为学风建设不在学校管理范围之内，而是某个单位的事情，这种想法是错误的。

2.2教学管理体制不健全

我国高校逐渐向全民素质教育发展，一旦达到目标就能够在很大程度上提升高校的整体教学素质。为此，必须要明确当前教学管理体制中存在的漏洞，积极探寻有效的管理方案。然而，就目前情况来看，众多的高校管理制度都存在漏洞与不足，不能满足当前发展的趋势，在日常管理中，无法因材施教，致使高校学风建设存在弊端。

2.3教师队伍建设中存在的问题

在高校建设过程中，教师人员素质参差不齐，甚至有些教师是刚刚毕业的，在教学能力以及教学经验方面都比较欠缺，同时职业道德也存在一定的不足，甚至部分教师存在不严谨的学术态度，以至于在今后的教学过程中不能正确的引导学生怎样学习与做人，在这种情况下就会对学生的学习风格造成恶劣的影响。

2.4社会不良风气的影响

经济环境在很大程度上影响着教育体系，再加上市场经济中，不可避免的存在一些社会不良现象，这些社会不良风气通过各种渠道进入到校园中去，从而对部分教师和学生造成一定的影响。当前，主要存在的社会不良风气包括学术腐败、金钱崇拜现象以及滥用权力等，这些不良风气在不同程度上都会对学风建设造成阻碍作用。

3高校学风建设问题的解决对策

3.1加强思想政治教育的宣传

高校学风建设的基础和前提就是做好学生的思想政治教育，顾名思义，思想政治教育指的就是从思想以及政治教育两方面入手从而完成对学生的教育工作，使其正确认识到学习的目的，并不是为了学习成绩而学习，而是通过学习能够进一步提升学生的人生观以及价值观，将来做一个对社会有用的人才。通过加强思想政治教育的宣传力度，能够提升学生投入到学习中的热情，全面调动其积极性。与此同时，教师也要秉着认真负责的态度，深入了解学生的思想动态，对于存在问题的学生及时进行思想上的疏通工作，帮助其解决面临的各种困难。另外，对于一些刚入学的新生，教师需要依据实际情况提出具体的要求。除此之外，学校还要经常开展有关的座谈会，邀请一些知名人士来进行演讲，用自身的经历来鼓励学生，不仅要好好学习，同时还要注重自身的思想政治能力。通过列举反例，使学生明白思想政治教育的重要性，从而引以为戒，在人生道路上少走弯路，最终达到良好的教育目的，为学风建设做出贡献。

3.2以健全的管理制度作为学风建设的基础

第一，对学风建设的配套制度进行完善。对于教学管理工作中的有关规定进行落实，提高学生的出勤率以及教学水平。同时，还要加大考试管理力度，积极组织各项考试。最后，还要对教学监督预计评价进行相关的考核，不断健全考核体系，将平时表现与学习成绩进行结合。第二，完善学风建设责任制度。高校中的管理人员要对学风建设进行研究和探讨，在会议中要把学风建设中的各项问题提出来，探寻有效的解决方法。还要做到分工明确，将各项责任落实到位，进而为学风建设提供制度上的支持。

3.3发挥教师在学风建设中的主导作用

教师的主要工作就是教书育人。通过教学，不仅要达到传播知识的目的，同时还要将社会没得发扬光大。在高校中，作为一名优秀的教师，需要不断丰富自身的专业知识，通过充实自己，从而更好的投入到教育事业中去。教师在日常的教学过程中，必需要起到正确的示范作用以及带头坐作用，只有这样，才能更好的引导学生学习以及做人。由此可见，教师在高校学风建设中发挥了主导作用。

3.4加强校园文化建设，促进学风和谐发展

学校是培养有用人才的基地，不仅要重视课堂教学效果，同时还要加大校园的文化建设能力，通过采取有效措施为社会培养人才。对此，还要加强校园文化建设，从而进一步促进学风的和谐发展。为了达到这一目的，学校可积极开展丰富多彩的各种校园文化活动，例如，多开办学校性的学术讲座、学术交流会、倡导学生多到图书馆、开展歌咏比赛以及球类竞赛等活动，另外，还可以组织学生进行帮残助残活动，通过活动的开展，培养学生认识社会、了解社会、奉献社会的主动性和自觉性，为高校学风建设做好铺垫。4结束语总而言之，高校的学风建设是一个较为漫长的过程，通过学风建设工作的进行，促使素质教育的全面实施，使学生树立正确的人生观与价值观。相信通过高校师生的不断努力，一定会全面提升高校学风建设水平。

作者:陈希曦 单位:淮阴工学院化学工程学院

参考文献：

[1]李永干，许玉莲.普通高校学风建设问题与对策[J].山东省青年管理干部学院学报，2009，06:91-93.

[2]李波.浅谈高校学风建设存在问题及对策[J].价值工程，2013，02:221-222.

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一些会计人员并未对其所处的职业予以高度的重视，缺乏远大的理想与崇高的目标，对本身职业规范没有清醒的认识，常根据自身习惯办事，具有极大的随意性。职业道德的淡泊使得会计人员不能正确对待自己的工作，对整个医院的经济管理存在着巨大的威胁。

（二）医院会计水平偏低，缺乏与时俱进的能力和意识

部分会计人员业务能力偏低，不具有自主学习的精神。由于信息的飞速发展，信息呈爆炸趋势泛滥，知识不断地更新，旧的知识已经不能满足社会发展的需要，渐渐地呈现知识老化和缺乏的状况，一些会计人员在遇到问题时不能主动去探索，往往一错再错，不能胜任会计职业对从业人员的要求。另外，部分人员对自身的会计工作不熟悉，导致了工作效率的缺失，对会计岗位的职业道德标准有所降低。

（三）医院会计人员放弃原则，明知故犯

一些会计人员利用职业之便，一味地追求经济效益，制造虚假的会计信息，从中谋取私利，漠视职业道德，弄虚作假。这种铤而走险的做法，无疑违背了会计人员从业中的客观性和公平性原则。另一方面，部分人员没有履行好监督的原则，在利益的驱使下，隐瞒事实，并且进行人为的平账，严重违反了会计人员的职业道德标准。医院会计人员的职业道德缺失危害性是极大的。首先，医疗事业作为关系国计民生的事业其政策决断对百姓的生活有着极为密切的影响。而医院会计的任务是为医疗机构和政府部门提供真实、准确的会计信息，以便对未来发展决策做出相关的判断。判断的准确程度取决于会计信息的完整全面真实，而会计人员职业道德的丧失势必造成医疗机构与政府部门决策的失误，不利于社会的稳定和谐。其次，医院会计行为不仅关乎个人声誉和医院水平，更是对国家社会风气的污染。医院会计人员利用职权之便，将不合理的支出合理化，助长了医院管理的腐败风气，不利于良好社会风气的构建。所以，加强医院会计人员的职业道德建设，是对社会经济秩序的维护，是加强医院内部的廉政建设的必要措施。

二、加强医院会计职业道德建设的措施

（一）加强对相关法律规范的建设

没有具体从制度上设立对职业道德准则规范的标准，医院的经济管理和财务制度的建设便没有了参考标准。制度的建设为医院会计人员提供了职责标准、程序和操作方法上的规范。就目前医院会计人员职业道德中的各种问题来看，会计规章制度需要得到进一步的完善，如责任制的设立，将财务内部分工的明确化与制约化，将重大资产的处置和调度呈现在更加透明的监督中，减少了因制度不全而存在的道德建设问题。

（二)加强对社会风气的净化

作为社会中存在的一分子，医院会计人员的思想形成受到全体社会风气的极大影响。净化社会风气，必然能改变医院会计人员思想上的不足。社会风气的净化作为一项大工程，需要社会中每一个人的努力。政府要从根本上加大教育宣传的力度，让人们认识到良好的社会风气的必要性，让整个社会形成“诚信为本”的氛围。

（三)加强对医院会计人员职业道德的教育

教育是提高人的思想觉悟的根本途径。会计管理部门通过加强对会计人员的教育，深化他们对职业道德重要性的认识，形成正确的职业观念和“为人民服务”的高尚情操，提高医院会计人员本身的素质。此外，还要通过各种形式的教育活动，对医院会计人员的知识加以补充和更新，使他们自身的素质得到根本性的提高，增强服务质量，更好地为人民服务。

（四)加强医院内部对会计人员的领导和监督

医院相关负责人应该树立良好的榜样，严格按照相关法规和规章制度实施。同时，还应该密切关注会计人员的平时生活，积极帮助他们解决日常生活工作上的各种难题，做好思想监督，减少职业道德缺失的可能性。相关负责人应定期检查会计人员的在岗工作情况，对于职业道德建设有利的行为，应予以肯定和赞扬，对于存在的违反职业道德的行为，应加以严厉的批评并督促其改正，必要时也可以运用一定的法律手段。

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转方式，就是进一步解放思想，更新观念，改进作风，就是转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。

正风气，就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设，正党风、政风、学风、作风、行风、民风。

提效能，就是要突出落实、突出实效、提高效益。

转方式是科学发展的根本途径，正风气是转方式的前提和保证，提效能是转方式、正风气的成果。

二、加强学习，更新观念，深刻掌握科学发展观的科学内涵

科学发展观是指导我国现代化建设的科学的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会、医疗发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、医疗、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足群众的基本愿望，又要考虑乡村发展的需要，为广大人民群众着想。我们只有深刻的掌握好科学发展观的内涵才能在今后的工作、学习当中坚持科学发展，指导我们的工作和学习。

三、贯彻落实科学发展观要把解放思想贯穿始终

以解放思想为先导，思想是人类的灵魂。真正做到深入学习、理论武装解放思想，实事求是、善于实践不断解放思想，把解放思想贯穿学习实践活动始终。思想是行动的向导。我们做任何事情都要把解放思想作为我们的方向，只有朝这个方向不断的努力，才能实现我们的目标。

四、在认真学习、深刻领会上做到“四个坚持”

一是坚持深钻细研真领会。在学习过程中，不能浮光掠影，走马观花，满足于文件文章读过了，基本观点了解了，掌握得也差不多了，而不愿深钻细研，导致学得不深，学得不透，难以致用。必须把学习实践活动当作首要政治任务，牢牢抓在手上，时时放在心上，真正落实在行动上。

二是坚持全面掌握学完整。必须坚持对科学发展观进行全面学、系统学，切忌“只见树木，不见森林”，满足于浅尝辄止，片面掌握，一知半解。要通过深入学习和实践，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质，做到全面把握，融会贯通，指导实践。

三是坚持追根溯源悟深透。学习科学发展相关理论，不能满足于知其然，还要知其所以然，要寻理论之根，溯实践之源，在厚重的历史感和鲜明的时代感中体悟其真谛，从而深刻认识科学发展观的时代背景、实践基础、理论创新价值和实践指导意义；深刻体会科学发展、和谐发展、和平发展是立足我国基本国情，总结我国发展实践，适应新的时代要求所作出的正确选择，并为之而努力实践，创造良好的工作业绩。

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良好的社会风气可以减少政治越轨行为,有效遏制各种消极腐败现象的蔓延,在一定程度上缓解社会利益矛盾,促进政治清明。良好的社会风气还可以提高社会成员政治参与和监督的自觉度,使社会政治系统更为健康。再次,良好的社会风气是文化繁荣的标志杆。文化繁荣是人民生活进步的内在要求,为社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持。良好的社会风气意味着人的心理、思维、伦理道德和信仰理想等步入现代文明所要求的理性,形成对发展的精神支持,具体表现为对发展战略、发展方向的认同及在实践中采取相应的实际行动为预定的总目标而尽力。社会成员一般通过社会化的途径,接受某种思想理论并以此为依据从事社会行为。通过营造良好的社会风气,反对、抵制和打击对立的文化价值观和文化渗透行为,防范社会基本文化倾向被侵蚀,促进社会文化事业。最后,良好的社会风气是社会和谐的黏合剂。从现实和长远意义上看,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境都是社会主义和谐社会的内在要求。不和谐现象产生的深层原因之一,就是缺乏相应的社会环境,人们之间由于受传统因素和现代因素双重交织的影响而存在着比较深的交往障碍,人身之间的不平等、淡漠、隔阂等现象还比较严重,社会风气有待改善。提倡建设平等友爱、融洽和谐的人际环境,正是立足于要解决现实社会生活中存在的这种种问题。社会主义和谐社会中的“和谐”本质上是人与人之间的一种理想的社会关系,促使人际关系融洽、社会风气好转是建设社会主义和谐社会的重要内容。

二、社会风气建设的关键在于树立正确的荣辱观社会风气是在长期实践中形成的一种稳固的内在的社会氛围。良好的社会风气,重在建设。同志强调:在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,促进良好社会风气的形成和发展。有什么样的世界观、人生观、价值观,就有什么样的社会风气。一定的荣辱观是一定的世界观、人生观、价值观的集中体现,树立正确的荣辱观有助于树立良好的社会风气。在现实生活一些人的思想意识中,善恶不分,对错不辨,究其实质乃是代表着一种错误的甚至扭曲的世界观、人生观、价值观。

强调树立正确的荣辱观,能够从深层次上解决好世界观、人生观、价值观问题,形成一种稳固的良好社会风气。在社会主义现代化建设新阶段,我们需要树立和落实科学发展观,营造一种肯认科学、发展至上的新型社会风气。科学发展同时关注不同地区、不同群体、不同层次的全面发展,强调经济发展基础上的经济、政治、文化、社会、生态等方面的协调发展,重视现实效益和长远效益相结合的可持续发展。正确的荣辱观能使社会成员在发展道路、发展模式上做出正确的选择,减少社会发展中不必要的代价,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。良好的社会风气呼唤健康向上的时代精神,如科学精神、实践精神、创新精神、平等精神、竞争精神等。社会主义荣辱观体现中国传统美德和时代精神的有机结合。推行社会主义荣辱观,能够调动全社会力量解决好新科技革命的兴起、综合国力竞争的加剧、世界范围内各种思想文化的相互激荡、小康社会人民群众日益增长的文化需求等时代性课题,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,从而直接或间接地推动社会风气建设,进一步增强中华民族的凝聚力和创造力,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。

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二、正确运用科学发展观解决实际问题

科学发展观是指导我国现代化建设的科学的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会、医疗发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、医疗、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足群众的基本愿望，又要考虑乡村发展的需要，为广大人民群众着想。我们只有深刻的掌握好科学发展观的内涵才能在今后的工作、学习当中坚持科学发展，指导我们的工作和学习。

三、“转方式、正风气、提效能”重在思想观念的更新

思想解放、观念更新，是重要的投资软环境。在解放思想、更新观念的过程中，要特别注重克服影响软环境建设和经济发展的三个主要思想障碍。一是满足于现状，围步自封，缺乏紧迫感和危机感。二是部门的本位主义，这是当前加快我市发展步伐的最主要障碍。要防止和克服地方保护主义和部门保护主义，加大招商引资的力度，做好筑巢引凤工作，树立"你发财，我发展"的观念，做到"放水养鱼"而不是"杀鸡取蛋"。三是影响开放、束缚发展的土政策。这些土政策以一时一地的蝇头小利妨碍自己的长远利益。因此，要进一步搞好服务，为经济发展创造宽松的环境。

以解放思想为先导，思想是人类的灵魂。真正做到深入学习、理论武装解放思想，实事求是、善于实践不断解放思想，把解放思想贯穿学习实践活动始终。思想是行动的向导。我们做任何事情都要把解放思想作为我们的方向，只有朝这个方向不断的努力，才能实现我们的目标。

四、转方式、正风气、提效能”活动要做到四个坚持

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要加强部队财务系统风气的建设，则必须加强对财务的监督，它不仅是依法实施部队理财的内在要求，而且也是杜绝腐败和违法乱纪行为、提高军费的使用效益、规范军费支出的管理以及部队经济秩序整顿的客观需要，在创新财务管理机制和财务保障、深化军队的改革过程中，我们要有的放矢，针对当前财务管理和监督所存在的问题，从建章立制、职责划分等基础入手，对财务监督机制进行改革和完善，从而使军费的保障任务和财经政策得到圆满的完成。

一、部队财务系统建设过程中出现的问题

（一）财务监督的运行机制不完善

就目前来看，部队财务的监督出现了以前一些问题：一是多以突击性和专项性检查为主而缺乏日常的监督；二是以事后检查和财务收入检查为主而缺乏事前事中检查以及预算支出的监督；三是多以某一环节或事项的检查为主而缺乏全方位的跟踪监督；四是主要以外部监督为主而缺乏对财务内部的监督。在整个监督体系中缺乏相关的制衡机制，军队内部监督机构与机构之间缺乏相互制衡的作用，导致了部门之间各行其道，降低了整体的监督效果。

（二）财务监督立法工作滞后

对财务的监督活动进行规范以及加强财务监督方面的立法是实现从严制裁以及依法理财的客观需要，但由于财务监督的立法工作非常滞后，导致大到国家小到军队都没有一部具有权威性的完整的对财务监督的手段、内容、职能等各方面做出专门规定的法规或法律，致使财务监督的地位缺乏应有的法律保障，在部队财务监督职能的行使上缺乏有效的法律手段，最终导致整个部队财务监督的实效性和权威性都受到严重的影响。此外，从法律的表现形式和法律效率的渊源这一角度来看，我国目前的部队财务监督的权威性、效力、立法的层次都很低，没有专门性的法规。尽管现今来看军队和国家也相应出台一些关于财务工作方面的实施办法、规章以及法规，但这些条款不系统也不集中，甚至不同的规章和法规也相互冲突的情况，大大阻碍了财务部门的检查和监督工作，从而使得财务系统缺乏良好的风气建设。

（三）缺乏宏观的监督机制

就当前来看，军事经济领域频繁出现了违纪违法的现象，一些部队的财经纪律处于松弛的状态，不仅财经秩序没能得到规范，而且部队的生活和教育训练也受到了严重的干扰。这些现象从某种程度上也会为现象的滋生提供良好的环境条件。在财务支出这一方面出现了严重的“轻管理重分配”的现象，铺张浪费、挪用、挤占及虚报经费等现象层出不穷，大大降低了资金和经费的使用效益。此外，部队财务支出的效率低下、支出规模的控制不力导致了财务赤字严重、收不抵支以及财务分散等各种问题的出现。由于部队财务缺乏宏观的监督，大大阻碍了部队建设事业的健康、有序及协调的运行。

二、加强财务系统风气的建设与监督

在新的形势下，我们必须要加强对部队财务的管理，对财务管理的制度进行改革以及对财务监督着力点进行调整，着重从高效、灵敏、规范及科学的部队财务监督管理的机制方面去实现部队财务系统良好的风气建设。

（一）完善预算监督体系

部队财务监督管理系统的核心之处在于建立起科学的监督预算体系。首先，要建立和完善军费预算的工作程序和监督制度以及相应的审批制度、预算定额的确认和预算项目的评审，从而使得军费和部队财务的监督工作实现程序化和同步化，从而增强了预算编制的准确性、科学性以及规范性。其次，要建立起预算执行的监控网络，通过对计算机技术的利用和网络控制体系的建立来实现对部队军费的结存、使用去向、拨付以及分配等各种动态情况的掌握。要及时追踪监控和实地调查财务运行中出现的不正常的情况。再者，对部门预算的执行情况要建立起有效的评价机制。可以从预算的执行质量以及执行数量这两方面去建立一个具体的考核标准，并对事业部门的预算和执行的有关情况进行相应的评级考核，并公示评级的结果，使得其他部门和群众能够对各部门预算的执行情况有一个大致的了解。最后，要建立相应的激励制度，从而促使部队更自觉地实现对资金和经费的正确使用。

（二）完善财务内部的监督和检查机制

首先，要对内部的检查监督的办法和规章制度进行建立健全，为内部检查和监督提供制度上的保障，并对内部监督的考核办法、监督手段、工作程序以及监督的责任做作出进一步的明确，做到财务监督的职责结合、行为规范和内容实现具体化。其次，还要设置专门的内控机构，把本部门的财务管理工作的实际需要结合起来，制定好年度内部的监督和检查计划，并安排相关的财务监督机构与本部队中的纪检和设计等部门对各业务的主管机构在财务收支过程中对有关政策制度、法规、法律的执行情况进行不定期或定期的检查，确保财务系统良好风气的建设。

（三）严格财务的执法

目前来看，由于部队财务的监督很多都是走过场、讲形式，对于部队出现的各种违法乱纪行为没能做出严肃有效地处理，导致部队的财务监督乏力，违法乱纪和的行为也是屡禁不止。因此，在建设财经法制制度过程中，要把严格财务执法当作最重点的工作来抓，并对监督的力度进一步加大，通过监督约束机制的建立和对财务法规实施情况的定期抽查制度以及监督检查机制的健全，来加强对财务系统作风的建设。此外，还要牢固树立起改革创新的意识，对传统的评价手段、工作目标、方法和方式进行改进，并特别注意把追究刑事、经济责任和追究行政责任、处理违法乱纪事件中的责任人有效结合，从而使得财务监督的震慑力得到切实的发挥。

三、结束语

总之，要加强对部队财务系统作风的建设，就必须加强对部队财务系统的监督，针对目前财务系统管理和监督过程中所出现的问题，通过对财务监督体系的完善、严格财务的执法等各个方面来提高对部队财务监督的有效性，从而使部队财务系统作风的建设得到进一步的加强。

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一、当前大学学风建设存在的问题

21世纪是知识经济的世纪，人们的精神需求、认知方式和经济判断呈多样化趋势，大学校园内部分师生受到国内外各种文化力量相互碰撞的影响和西方价值观的侵蚀，弱化了社会公德意识和社会责任意识，价值取舍以自我为中心，一些不良风气严重制约着高等学校实现新时期所赋予的知识创新与人才培养的历史使命。这些学风问题主要表现在：

1、学习目的不明确，学习态度不端正。有些大学生心无理想,缺乏自控能力，没有考虑过怎样过好大学生活,把自己培养成为一个什么样的人才等方面的问题。

2、学习目的不正确，带有强烈的功利主义色彩。有些大学生只看重学习成绩，以为只要学习成绩好就有好工作，导致应试倾向严重。思想上只重视业务知识的学习，忽视道德品质和实践动手能力的培养。集体观念和劳动观念淡薄,不讲究个人与公共卫生，仪表、举止、语言缺乏文明，这对自身的全面发展造成了不良影响。

3、贪图玩乐,追求享受。有些大学生不能处理好学习与休闲、学习与恋爱的关系。一直沉缅于谈情说爱、上网、玩游戏、聊天、看小说等等，只求活得潇洒、快乐。可以说白白浪费了青春时光,严重破坏了学风和校风。

二、学风建设要以人的全面发展为目标

大学学风建设在抓学习成绩的同时，更重要的以人的全面发展为目标，让大学生懂得做人应具备的基本品质和基本态度。

国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告提出了21世纪教育的四大支柱:

1、学知(learning to know),就是学会求知的能力,也就是掌握认识世界的工具。要学会广博与专精相结合,由博返约的学习方法。

2、学做(learning to do),就是学会在一定环境中工作的能力,善于应付各种可能出现的情况。

3、学会共同生活(learning to live together),就是要学会关心、学会合作、学会竞争、学会团结。

4、学会生存和发展的能力(learning to be)，就是要学会适应环境以求生存,改造环境以求发展的能力,充分发展个性,增强自主性、能动性、创造性和责任感。”

因此把求知与学做、做事与做人、广博与专精、社会与个人综合于人的全面发展之中作为学风建设的目的，正体现出新世纪大学教育理念的综合化、人本化和主体化。

三、以人的全面发展为目标加强学风建设的内涵

1、要大力强化教职工的师德建设。

学生的培养责任在教师，教师的风貌系于师德，师德的提升是提高学校人才培养质量的关键，建立优化教师队伍和规范教风的有效机制，加大考核力度，量化测评标准，健全学术规范，使“学为人师，行为世范”成为教师教书育人的座右铭，通过教师一系列的教学活动，为学生树立学风典范。

2、要加强大学生人文素质教育。

人文素质是内在品质在外部环境的熏陶中内化而成，高等院校在课程设置上要增加文、史、哲等人文课程，解决好人文课程与专业课程的比例，同时在硬环境上有计划有重点的营建校园文化景观，使学生在耳濡目染校园文化中增强集体观念和主人翁精神，在软环境上增加人文讲座，发挥社团作用，弘扬时代主旋律，形成优良的育人环境，从而形成良好的学风。

3、确立知识、能力与素质综合发展的人才质量观和学生评价机制。

长期以来，我国的高等院校存在着专业过细，教学手段落后，学生能动选择发展空间不大等问题，在一定程度上影响了大学生的主体学习地位和个性发展，特别在评优、入党、推荐研究生等涉及学生个人利益和发展方向的一系列问题上，过分注重分数的考核，忽视能力、素质与创新意识的综合评价，高等院校的当务之急是建立一套新的更加科学的评价学生综合素质能力的评价体系，并以此为导向，构建符合时代要求的多样化的培养模式，从而推进学生的全面发展和综合素质的提高。

4、严肃考风考纪，注重对学习全过程的评价和对学生全方位的考查。

由于受社会上不良风气影响，部分学生在考场上存有投机取巧心理，考试作弊现象屡禁不止，严重干扰和破坏学校的教学秩序。杜绝作弊现象，一方面要在开展考风考纪宣传教育的同时加大处罚力度，一方面也要改革过去单一的考试形式，从科学的评价学生综合能力的角度出发，改革考试内容和考试方法，注重对学习全过程的评价和对学生全方位的考查，从而引导学生正确对待学习与考试。

5、加强制度建设。

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一、个人素质明显提高。通过开展抓党风、促政风学习，我对党风廉政教育的重要性认识得到增强，综合素质得到提高。特别是通过学习，能够认真剖析自己，正视不足，勇于改正缺点，纠正错误，促进工作。通过开展此项工作，做到学法、知法、懂法、公平、公正、廉洁、文明执法，依法行政和优质服务能力不断提高。廉洁意识明显增强。随着党风政风工作的深入开展，能够让我认真学习廉洁自律的各项规定，学廉洁自律方面的先进，进一步加强了廉洁自律的意识。  

二、工作作风明显转变。按照政法机关工作职能的有关要求，结合自身实际工作，通过学习教育，重点解决了四个问题：一是改善服务态度，提高服务质量，增强公仆意识；二是认真负责，积极主动，不敷衍塞责，拖拉攀比；三是同事之间不能相互拆台，做到全面一盘棋，整体一个音，行动一个调，实践也证明，深入开展党风廉政建设和政风建设，确实达到了转变个人作风、提高行政效率的效果。在工作中，能发挥主动性，勤奋工作，出色完成了各项工作任务；积极为群众排忧解难，方便群众，服务群众。         

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学风是指“学校的、学术界的或一般学习方面的风气。”学风建设是高校教学基本建设的重要内容，是全面推进素质教育、培养合格人才的关键，也是提高教学质量的保证。创建优良学风，探索高校学风建设的有效途径，是一项具有战略意义的育人工程。

一、加强高校学风建设的意义

《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》明确指出，要充分认识高校学风建设的重要性和紧迫性，目前有些不良现象严重破坏了教书育人的学术风气，也造成了极其负面的社会影响，切实加强和改进高校学风建设工作已经刻不容缓。

加强学风建设有利于培养学生的思想政治素质和责任心，大学期间通使学生获得专业知识的同时，更要注重科学方法和研究能力的培养。高校学风直接影响学生能力的全面提升，因此，加强学风建设有利于提高大学的人才培养质量。

加强学风建设有利于学校的健康和谐发展，学校的各级人员要摒弃急功近利和学术腐败等不正之风，把良好的治学精神与正面的科学态度传递给学生，力求公平公正。只有这样，才能做到身正为范的作用，大学才能更好地承担起社会责任与学术使命，因此，加强学风建设，有利于履行大学使命，落实科学发展观。

二、目前高校学风建设的现状及原因分析

近年高等教育处于由“精英化”向“大众化”转变的适应期，生源总体质量有所下降。这不仅体现在学生的录取成绩上，还体现在学生的思想品质、学习态度等综合素质上，使得学风建设面临诸多困难和问题。不良学风的表现主要有学习纪律涣散，上课迟到缺勤现象普遍；课堂纪律松散，玩手机、睡觉、讲话。考风不端，投机取巧，总之学习动力不足，缺乏自觉学习积极性等，严重影响和制约我校事业的健康发展。

从高校学风存在的问题来看，其原因是多方面的：

（一）社会大环境的影响

随着我国市场经济的高速发展，社会上一些拜金主义、贪图享乐等不良风气和思想渗透到高校中来，直接影响到一些大学生。比如很多学生旷课在外打工做兼职现象十分普遍，其中不乏有学生图虚荣，这对学校的学风产生一定的冲击。同时受市场经济负面因素的影响，有的教师急功近利、心态浮躁，重科研轻教学，一心搞项目，不认真备课，影响教学质量，也影响了学生的学习兴趣，这些在对高校的教育质量和学风建设产生很大影响。

（二）高校管理制度制约

目前高校在学风建设上存在一系列问题，势必影响学风建设效果。如：学校各部门对学风建设没有形成高度一致认识、任务和职责不甚明确，缺乏总体规划、整体协调；针对学生的教育动员多、工作部署多， 落到实处少。在师资队伍、师德、教学管理等方面力度不够，导致师资水平参差不齐，难免有学风不正、学术不端行为侵蚀高校学风建设，这些负面效直接对学校和学生造成不良影响。

（三）学生个人主观问题

现在的大学生绝大多数是独生子女，正处于可塑性较强的年龄，如果理想和大学现状之间存在较大的差距，难免易产生心理落差，缺乏学习动力和自律性。学生间的跟风效仿和不良习惯也影响学风建设，不良班风和宿舍风气会导致部分意志薄弱的学生沾染逃课、上网、打牌、喝酒等不良习惯。有些大学生个人较功利，无法承受学习和就业形势等方面的压力，感到困惑迷茫，产生厌学情绪，从而注重追求个人实际利益，想的是如何走捷径，混文凭，投机取巧，这些不良风气势必影响了优良学风的形成。

三、对策

（一）加强组织领导，完善制度建设

学校成立以书记、校长为组长的学风建设领导小组，全面规划和领导全校的学风建设。学生处应加强与各部门的联系，全民参与到学风建设中来，形成协调联动、齐抓共管的局面，达到事半功倍的效果。另一方面， 要加强制度建设，从完善奖励制度、考评体系、服务体系入手规范学风建设工作程序，明确学风建设工作职责，探索出学风建设的长效机制。

（二）营造良好外部内部环境

积极争取社会各界支持，净化校园周边环境，促进文化环境建设，为学生提供健康、安全的生活和学习环境；努力开展和谐校园环境建设，不断加强校园文化设施、文化景观和识别系统的建设；充分发挥校区图书馆、校史馆、活动中心等文化设施的作用，在学生集中地方，悬挂教学名师、著名校友等宣传海报，营造浓厚的文化氛围，充分利用社会发展中的积极因素，增强学风建设的实效性。

（三）加强师德教风建设，提高业务水平

学校要把加强师德、教风建设，教师要自觉遵守职业道德规范，关心学生成长，做到言传身教。以自己良好的思想政治素质和道德风范影响学生，不断加强政治理论学习，提高思想道德水平。学校要加强对教师的考核与管理，实行学生评教制度，对教师的职务聘任实行年度考核与学生评价相结合的办法，增强教师的竞争意识。同时教师要注重教学能力和科研水平的提升，努力钻研业务，夯实专业基础，更新知识结构，掌握现代教育技术，改进教学方法。学校加强对教师教学工作的监督检查，建立学风评估指标体系，以对学风建设起到长期的引导和监控作用。

（四）加强导学，发挥学生主体作用

从新生抓起，发挥辅导员和宿管的作用，使新生尽快适应大学生活，建立完善的导学机制，激发学习的积极性和社会责任感。完善落实学生课堂管理制度，教师抓好课堂考勤、严格课业要求，教育学生自觉遵守课堂纪律、考试纪律和学术道德，杜绝考试作弊和论文抄袭现象，引导学生在学风建设中自我教育、自我管理和自我完善，重视党员、学生干部和团组织的示范作用。

总之，学风建设是一项长期系统的工程，学校各部门协作配合，把学风建设当作工作之重，为社会培养大批合格人才。