安全管理小常识范文

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篇1

（二）违规违法行为常见。市场经营户不遵守用火用电制度，私拉乱接电线，临时线路混乱，电气线路老化严重，且电器线路和电闸箱下堆放各种可燃物品，一旦发生电气线路短路或打火极易造成火灾。此外，市场内吸烟屡禁不止，使用液化气、电饭煲做饭和电暖器、炉火取暖等动态违规行为较普遍，极易引发火灾。

（三）防火等级不达标。市场建筑的结构和耐火等级、消防给水等方面与现行规范不一致，使用的材料不符合有关消防安全规定的要求，致使建筑物的耐火极限降低，一旦着火极易形成火烧连营局面且难以控制。

二、规范设置市场消防设施，保障市场安全运营

多数市场在创业发展初期，只注重经济效益，忽视消防安全，从而造成一系列先天的消防安全隐患。随着建材市场的逐步发展，规模扩大，人流增长，效益提升，对市场的消防安全提出了更高的要求。同时，市场举办者，经营者和消费者安全意识的提高，也迫切希望市场的消防安全能够提升。按照“预防为主、防消结合”的消防工作方针，依据有关消防法规与规定，通过规范和改善建材市场消防设施，是提升市场消防安全系数，保障市场安全运营的基础举措。

（一）规范布置室内外消火栓系统。室内外消火栓系统是扑救火灾的重要消防设施之一。其主要作用是控制可燃物、隔绝助燃物、消除着火源。其可以供消防车从市政给水管网或室内外消防给水管网取水实施灭火，也可以直接连接水带、水枪出水灭火。消火栓犹如一个军人，是“养兵千日，用兵一时”的救火取水控制设备，一旦出现火情必须满足消防部门取水灭火要求，如果条件允许市场内应当建设消防水量为480m3储水池及泵房一座，两路供水，以确保消防应急用水。

（二）顶额配置灭火器。灭火器是“把火灾消灭在初期和萌芽状态”的有力工具。在火灾的初期对于火灾的扑救有着极其重要的作用。因灭火器的体积小、质量轻、成本低，且灭火器的配置比较方便，操作管理相对简单，可以快速的使用，能在火灾的初期达到快速灭火的效果，因此在火灾扑救中得到了广泛的应用。正确使用灭火器，提高在火灾扑救中使用效率，对于降低火灾人员和财产损失具有重要的意义。

（三）设置防火分区、防火门和防火卷帘，安装智能型火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。设置防火分区、防火门和防火卷帘对阻止、防止烟、火的扩散和蔓延，减少损失起着重要作用，起到防火分隔的目的。安装火灾自动报警系统的目的，就是及时发现火灾，第一时间采取灭火、疏散等措施，最大限度地降低因火灾带来的损失。自动喷水灭火系统是建筑消防设施中非常有效的自动消防设施，在应付火灾的诸项措施中是对控火、灭火比较有“特效”的系统，自动化灭火方式，可以把大量人工从这个危险的行业中解脱出来，并且自动跟踪火势，形成对火势的包围分隔，它充分利用了消防原理中的时间因素，快速反应实施灭火，把火灾消灭在萌芽状态，为其它系统无法比拟。

（四）按照规范要求设置行之有效的应急照明系统和疏散指示标志。应急照明和疏散指示标志是逃生、救灾等的必需设备。建材市场是人员密集场所，一旦发生火灾事故，如果没有相应的应急照明和疏散指示标志，人们往往因为看不清方向，找不到安全出口和疏散通道而发生相互拥挤、碰撞、摔倒和踩踏事件，极易造成群死群伤事故。应急照明就可以在发生火灾时提供足够的光照度及照明时间，及时有效的疏导现场人员安全迅速的撤离火灾现场，对人员疏散、抢救财产、消防救援工作，都有重要的作用。

三、全面落实各项措施，抓好市场消防长效管理

保障建材市场的消防安全不仅要从健全消防设施设备等防火基础“硬件”上下功夫，消除先天性不足，更重要的是从消防安全的“软件”上加强管理，建立消防队伍，组织日常巡查检查，抓好隐患整改，强化应急演练，充分落实各项具体措施，确保市场消防安全长治久安。

（一）、建立市场消防队，配备专职防火人员，抓好消防管理队伍建设。

1、组建义务消防队伍，定期进行灭火演练。市场要按规定配备专职防火人员，专职防火员坚持24小时轮流值班。组建由市场管理人员和经营户组成的市场义务消防队，严格按照制定的灭火救援和紧急疏散预案进行业务训练，切实熟悉市场的周围环境、道路、水源等情况，并按制定的预案实地演练，随时做好灭火救援的应急准备工作。

2、开展宣传教育，加强人员培训。对市场的防火负责人、消防安全管理人员，每半年进行一次消防安全培训，增强他们的消防法制观念和消防安全意识，掌握消防常识，提高消防业务技能。要利用一切宣传工具，通过多种形式定期或不定期的向市场管理人员、经营户和消费者开展消防法规、安全管理制度、市场火灾危险性、消防设施及灭火器材的使用方法、报火警和扑救初起火灾及自救逃生等知识技能的宣传教育，不断提高防火自觉性和抗御火灾的能力。

3、强化绩效考核，落实消防安全责任。按照市场制定的规章制度，实行一级对一级负责，层层落实消防安全的责任制。市场负责人要加强对管理人员的绩效考核，重点突出消防安全管理，实行纵向到底、横向到边的方法对消防管理人员进行考核，并与奖级挂钩。考核内容包括岗位目标责任制落实情况，消防“四个能力”是否具备等。考核方法可以是书面考试、口头问答，也可以是实战操作、消防演习等多种形式。

（二）、认真组织防火检查，积极整改火灾隐患，做好市场消防日常长效管理。

1、“查”。要清醒认识消防安全的重要性，克服思想上的麻痹大意，落实有效措施，强化排查整治，真正做到隐患治理不留死角。建材市场作为消防安全重点单位，每日对用火、用电有无违章，安全出口与疏散通道是否畅通，疏散标志应急照明是否完好，消防设施与器材是否到位及重点部位的人员在岗情况进行防火巡查，并做好巡查纪录。每月至少检查一次安全疏散情况、重点工种人员消防知识的熟悉程度、重点部位的管理情况等方面。

2、“管”。市场管理者必须对存在的火灾隐患，及时组织力量予以整改消除。建材市场内寸地寸金，但会经常出现阻碍、损坏消防设施的违规行为。如有的经营户擅自将安全出口遮挡或者占用通道堆放物品，影响疏散通道的畅通；有的遮挡消火栓、灭火器材等。为此，市场方面要加强对经营户的消防安全知识教育，提高自觉性和主动性，严格落实“门前三包”，有效防止乱堆放、乱搭建、乱停车，使市场管理规范有序，安全出口和疏散通道畅通。对个别屡教不改的经营户要按照市场相关制度和租赁合同的有关条款扣罚信用保证金和信用分，甚至终止合同清除出市场，绝不姑息迁就。

3、“改”。每季度至少组织一次火灾隐患的大排查大整治，通过实地排查，市场安全管理人员要及时将存在的火灾隐患向消防安全责任人报告，并提出整改意见。消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的小组及人员，并落实整改资金。在火灾隐患消除之前，应当落实防范措施及防范责任人，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位立即整改或停用。火灾隐患整改完毕，各小组人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。

（三）、进一步强化应急预案处置能力，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。

1、制订灭火和应急疏散预案重要性和必要性。建材市场的建筑空间大、堆放的可燃物品多、着火源多，火灾荷载大、蔓延快，人员密度高、流动量又大，火灾危险性很大。无数实例说明，发生火灾后损失大、伤亡大、影响大，市场正常的生产和经营会受到严重影响。因此，结合建材市场实际情况，有针对性地制定灭火应急疏散预案和演练，学会应对和处置突发火灾事故的方法，熟练掌握应急处置的程序和措施，避免火灾来临之时慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，才能最大限度地减少人员伤亡和财产损失、降低火灾危害。

2、科学制订灭火应急疏散预案，建立组织机构、明确分工、各司其职。（1）领导小组，负责预案的制定和组织指挥；（2）灭火行动组负责扑救火灾，启用单位内部消防灭火器材，利用干粉灭火器和水进行扑灭，救护被困人员；（3）通讯联络组负责火灾报警、火场联络、接应消防车等任务；（4）疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散，并负责抢救被困人员和重要物资；（5）安全防护组对现场救出的伤员进行现场救护，对伤势严重的及时向“120”急救中心呼救。

3、应急预案与演练应着重把握两个关键点：一是立足于初起火灾的迅速扑救，二是贯彻“救人第一”的原则。每年至少组织进行一次消防安全演练，重点部位应不少于二次，并结合实际不断完善预案。

（四）精心维护市场配置的消防设施，时刻保持“临战状态”。

1、消防设施维保的重要性。消防设施在使用中受环境因素、管理不善人为损坏等影响，存在自然老化和耗用性老化情况，导致设施运行的可靠性受到影响。消防设施能否正常运行，直接关系到火灾发生时能否及时、快速、高效地投入使用并准确进行救援，为人员疏散和防火分隔创造便利条件。因此，为提高市场自身应对火灾的能力，加强对市场消防设施维护保养意义重大。

2、认真做好消防设施维保。养兵千日，用兵一时。建材市场消防设施的维护检查，是长期不辍的事情，要想保证消防设施的完好有效，保证生产经营场所的消防安全，消防设施管理人员就必须以高度负责的态度，在实际工作中，对消防设施进行主动检测维护，始终保持设施处于完好有效的准工作状态。有的市场消防设施比较多，一次检查完有困难，可以采取定期分批、分类定点等多种检查的方式，确保一个周期内检查涵盖全部消防设施设备。

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Abstract: In recent years, with the accelerating of China's economic development, construction market has developed rapidly, both have significantly improved the quantity or quality. At the same time, the frequent safety accidents also sounded the alarm for the majority of the construction workers. Construction site of the degree of civilization is low, workers in safety awareness and self-protection awareness site is not enough, lead to different degrees of construction site there are hidden dangers. This article starts from the practical problems in engineering construction starting; stand in the development perspective to do a detailed research on the construction safety management.

Key words: site; security; management of civilization;

前言：建筑行业是一个高危险的施工行业，也是我国职业安全事故发生率最高的部门之一。为提高公司在建工程安全文明施工管理水平，促进施工现场精细化管理、节能降耗、绿色环保与文明施工长效管理有机结合，获得更高的经济效益和更好的社会效益，从而进一步提升企业品牌和竞争力。

一、施工现场安全管理存在的问题

1、安全生产管理制度不落实

施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

2、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

3、项目部经理素质普遍偏低，安全管理水平差

建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范，没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。

二、进一步深化施工前期准备工作

1、施工企业在进场施工前，应根据施工现场的实际情况，进一步完善施工组织设计，调整施工现场平面布置图。施工现场平面布置图设计应符合"边界清晰、围护美观、场内平实、物料整齐、内卫达标、文明有序"总体要求，并做到功能齐全，布局合理，图示、标注清晰。施工平面布置图必须经过施工企业技术负责人和项目经理、监理单位总监理工程师、建设单位项目现场负责人签字后方可实施。

2、工地临时围墙（围挡）应在项目开工前完成搭设。围墙（围挡）应牢固、安全、美观、整洁，并应在施工平面布置图中注明所用材料，高度不得低于1.8米。市区主次干道两侧范围内的工地临时围墙（围挡），建设单位应上报设计方案，并经主管部门备案后方可实施，高度不得低于2.5米。

3、主要施工出入道路应铺设干、硬化路面，并在项目开工前完成。路面平整、整洁、畅通，方便运输车辆进出。4、工程项目开工前，运输车辆进出的工地出入口应有车辆冲洗设施（包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等），并且冲洗方便，排水畅通，由专人负责。

5、拆除工程实施前，拆迁区域生活垃圾的处理，建设单位应与工程所在区环卫部门签订协议书，由工程所在区环卫管理部门监督管理。

三、进一步加强施工过程控制管理

1、工程项目在施工过程中，施工现场实行封闭管理。施工企业应建立门卫管理制度，对进出人员和车辆进行严格有效管理。

2、施工过程中的土方和建筑垃圾应集中堆放，必要时进行围护和覆盖遮挡。

3、运输车辆应经过车辆冲洗平台冲洗干净后，方可驶出工地。严禁车辆轮胎带泥驶出工地。

4、临街建筑立面应根据施工进度及时加强各施工楼层围护，防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。

5、在施工过程中，各有关单位应加强文明工地建设，保证场容场貌、安全生产、卫生状况、便民爱民等措施按规定落实到位。防止抛撒滴漏，及时清扫路面，定期巡查围护结构坚固安全，严格防止影响市容环境。

四、加强施工现场各方责任主体安全生产管理人员能力考核

1、工程项目开工前后，各方责任主体应按规定配备的安全生产管理人员,并参加建设主管部门组织的安全生产管理知识能力考核。

2、应当参加能力考核的人员包括：建设单位现场负责安全管理的责任人，施工总承包和分包单位项目经理、现场安全负责人、现场技术负责人、专职安全生产管理人员，监理单位项目总监、现场总监代表和安全监理等岗位人员。

3、需参加能力考核的岗位人员调整时应当及时到工程安全监督机构备案并及时参加建设主管部门组织的能力考核。

4、建设行政主管部门能力考核将定期举办，对已参加人员建立管理档案，实施动态管理，未按规定参加能力考核的人员记入个人不良行为记录并限期整改。

五、建立安全生产与文明施工违法违规行为红、黄牌警示制度

1、市建设行政主管部门对发现存在较大安全隐患、严重不文明施工行为或发生生产安全事故的工程项目施工现场、有关责任单位及责任人，根据情节轻重，分别实行红、黄牌警示制度(具体实施细则见附件)。

2、被亮黄牌警示的工程项目必须限期整改，整改完毕后责任单位应向监督机构提交整改报告;被亮红牌警示的须进行停工整改，整改完成后责任单位应向监督机构提出复工申请，经监督机构核查合格后方可恢复施工。

3、被亮红、黄牌警示的工程项目、责任单位及责任人由南京市建设委员会统一负责在南京市建设工程交易信息系统平台上,并记入单位和个人信用管理信息库。

4、被亮红牌警示的责任单位及现场负责人，应当接受建设主管部门的告诫性约谈;拒不接受约谈的，追加亮牌天数。

5、被亮红牌警示的责任单位和责任人在亮牌时间到期前，须向有关监督机构提出解除申请，经核查合格后，按有关程序予以解除。

6、凡被亮红、黄牌的工程项目和责任人，一律不予参与主管部门组织的评优、评先活动。

六、建筑工地重大危险源整治措施

1、建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，使作业人员懂安全、会安全。

3、淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。

4、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

七、运用经济手段，严格现场管理检查与考核

运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核，是推进现场管理的重要手段。本钢建设公司对重点施工项目，实行经常性检查和指导，各施工企业利用经济手段和行政手段，严格检查和考核施工现场管理。使施工现场基本做到了一坚持、二不见、三不准、四净、五做到。

1、一坚持是坚持一日施工一日清。

2、二不见是不见施工现场水电汽跑、冒、滴和漏；不见砂浆遍地。

3、三不准是不准用河石、河砂垫道；不准从高空乱扔杂物；不准材料混合堆放。

4、四净是作业面净；钢筋棚净；砖、砂、石、白灰、水泥底净；安全网上净。

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第二条本办法所称集贸市场，是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场：

（一）建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室内市场；

（二）占地面积1000平方米以上或者摊位200个以上的室外市场；

（三）设在地下建筑内的市场。

其他集贸市场结合当地实际参照执行。

第三条集贸市场严禁经营易燃易爆物品。

第四条集贸市场的消防安全工作由主办单位负责，工商行政管理机关协助，公安消防监督机构实施监督。

第二章消防组织

第五条集贸市场主办单位应当建立消防管理机构；多家合办的应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构，统一管理消防安全工作。

第六条集贸市场的负责人为该市场的防火负责人。其主要职责是：

（一）与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》；

（二）组织开展消防安全教育，制定用火用电等防火管理制度；

（三）组织防火人员开展消防检查，整改火险隐患，制定紧急疏散方案；

（四）组建专职、义务消防队，制定灭火预案，开展灭火演练；

（五）负责市场内灭火器具等消防器材的配置；

（六）组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场。

第七条各类集贸市场应当建立义务消防队。下列集贸市场，应当配备专职防火人员：

（一）建筑面积10000平方米以上或者摊位1000个以上的室内集贸市场；

（二）占地面积10000平方米以上或者摊位2000个以上的室外集贸市场；

（三）建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的地下集贸市场。

规模小于上述市场的其他集贸市场，可设兼职防火人员，有条件的可设专职防火人员。

第八条下列日用工业品市场及综合集贸市场，应当建立不拘形式的专职消防队。一时难于具备条件的，应当采取临时有效应急措施。

（一）建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上的室内市场；

（二）占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场；

（三）建筑面积2000平方米或者摊位200个以上的地下市场。

第九条集贸市场内应当实行消防安全值班和巡逻检查制度。

第十条集贸市场内的各类人员，应当接受市场主办或合办单位的防火安全管理，各摊位经营人员有接受消防安全教育和培训、参加义务消防组织及扑救火灾的义务。

第三章建筑防火管理

第十一条所有新建、扩建、改建及室内装修的集贸市场，其防火设计必须符合国家有关消防技术规范的规定，并报当地公安消防监督机构审核。工程竣工后，应当经公安消防监督机构验收合格方可使用。

主办单位和经营者如需改变建筑格局或使用性质，应当事先报经当地公安消防监督机构审核批准。

第十二条凡在城镇搭建室外集贸市场的，主办单位或合办单位应当事先将其选址及占用场地等情况，报经当地公安消防监督机构实施防火审核。

第十三条室外搭建的集贸市场，其顶棚应当采用非燃或难燃材料。

第十四条室外集贸市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用；与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。

第十五条室外集贸市场在高压线下两侧五米以内，不得摆摊设点。

第十六条集贸市场要按商品的种类和火灾危险性，划分若干区域，区域之间保持相应的安全疏散通道。

第四章用火用电防火管理

第十七条集贸市场内严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。在划定的严禁烟火的部位或区域，应当设置醒目的禁烟火标志。

第十八条集贸市场内的电气线路和用电设备，必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。

第十九条集贸市场内经营者使用的电气线路和用电设备，必须统一由主办单位委托具有资格的施工单位和持有合格证的电工负责安装、检查和维修。

严禁个人拉设临时线路。

第二十条集贸市场营业照明用电，应当与动力、消防用电分开设置。

第二十一条室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。

第二十二条集贸市场内的电源开关、插座等，应当安装在封闭式的配电箱内。配电箱应当用非燃烧材料制作。

第五章消防设施、器材的配备及管理

第二十三条集贸市场内的营业厅、办公室、仓库等用房，应当按照国家《建筑灭火器配置设计规范》的规定，由主办或合办单位负责配备相应的灭火机具。

第二十四条集贸市场建筑物内的固定消防设施的维修和保养，由集贸市场产权单位负责。

第二十五条专职或义务消防队所必需的消防器材装备，由集贸市场主办单位配备。

第二十六条各摊位应当在市场主办或合办单位的组织下，配置相应的灭火机具，并掌握使用方法。

第二十七条公共消防设施、器材，应当布置在明显和便于取用的地点，明确专人管理。任何人不得将公共消火栓圈入摊位内。

第二十八条集贸市场应当配备基本的消防通讯和报警装置，一旦发生火灾能做到及时报警。

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1)施工现场人员消防安全意识淡薄。由于现场施工人员的安全专业知识参差不齐，对消防安全的危险性认识不足，缺乏必要的预防火灾事故的能力。此外，很多施工单位对施工人员的安全教育针对性不强，疏于进行消防应急演练，导致施工人员整体的消防安全意识比较淡薄，在预防火灾和消除火灾隐患方面能力比较差。

2)施工现场消防安全隐患多。施工现场消防安全隐患主要表现在以下几个方面:a．临时用电量大，电路敷设不规范。由于施工现场机械设备较多，而且都是大功率用电设备，加上很多工地存在配线时对临时用电的用电总功率计算比较保守、使用不合格的用电设备或电缆、私拉乱接电线、敷设或架空路线不合理等现象，往往会导致电缆线路老化或短路、漏电，在电缆或用电设备超过其安全极限时极易发生火灾事故。b．明火作业多，不规范现象突出。很多施工项目在使用明火时不履行动火审批手续，不安排专人进行监管，不采取必要的安全措施，常常由此导致火灾事故的发生。比如，施工现场经常会有电焊施工，电焊机在工作时产生的电弧或者电火花容易引燃附近的易燃材料，如果在电焊作业时没有将附近的易燃材料清理干净，就非常容易造成火灾事故。c．易燃材料存放或管理不善。工地现场一般都存在比较多的易燃可燃材料，例如防水卷材、木工板材、油漆、保温板、乙炔瓶等，如果存放不合理或者管理不善，非常容易造成火灾事故。例如，2015年发生的“8·12”天津滨海新区特大爆炸事故，就是由于易燃易爆品存放不合理而导致的。d．临时用房板材不合格现象严重。在工地现场的办公用房和职工宿舍大多是较简易的临时用房，而且在很多工地上存在违规使用可燃甚至易燃的夹芯板材作为临时用房材料，存在非常大的消防安全隐患。有的临时用房板材内电线穿线不套管，或者电线私拉乱接，如果线路存在超负荷使用或者有漏电现象，极易引燃板材夹芯材料，造成火灾事故。

3)消防设施配备不到位。消防设施配备不到位主要表现在以下三个方面:a．消防器材配备不足。很多建筑工地对消防安全存在侥幸心理，不严格按照国家标准和行业标准配备灭火器材，或者消防器材不按规定进行年检，导致消防器材往往存在药粉过期或者压力不足等现象。甚至在某些工地，直接将灭火器放置在阳光下暴晒或者放置在潮湿的部位，导致灭火器的喷射软管老化、破损或者灭火器罐体腐蚀。还有一些工地，将灭火器锁起来或者放置在不容易取到的位置，导致在紧急情况下不能及时使用。b．消防水源达不到使用要求。多数工地都没有符合要求的消防水源，有的工地用临时水源作为消防水源，有的工地虽然设置了消防水池，但是出水量不足或者水压不够，在火灾发生时不能起到应有的作用。c．消防通道堵塞。由于建筑工地往往场地比较局限，常会出现临时设施或者材料存放场地占用消防车道的现象，导致一旦发生火灾事故，消防车辆无法及时就位。

4)既有建筑扩建、改建工程安全管理混乱。既有建筑改造工程，常常不严格划分施工区和非施工区，或者不转移施工区内居住或者其他人员，导致施工现场管理混乱，非施工人员随意出入施工区域，给施工现场的安全管理造成非常大的安全隐患。例如，2010年发生在上海静安区的11·15特大火灾事故，就是因为对既有建筑进行节能改造，未对楼内的居民进行转移，且施工现场安全管理混乱，导致电焊火花引燃安全网和脚手板等材料，最终酿成悲剧。5)消防火灾应急预案没有针对性。虽然工地上基本都编制了消防火灾应急预案，但是编制内容往往脱离工程实际情况，而且不严格进行应急演练和安全交底，导致在火灾发生时不能真正起到指导救援的作用。

2建筑施工现场消防安全管理的关键

1)合理进行施工总部署。结合建筑工程的特点和工地的实际情况合理划分施工区、办公区和生活区;严格按照GB50720—2011建设工程施工现场消防安全技术规范的要求布置施工区域，使建筑物、构筑物、临时设施、材料存放场地等相互之间满足防火间距的要求。

2)建立健全现场施工消防安全管理制度，制定和落实消防安全管理责任。a．要结合施工现场实际情况，有针对性的制定现场消防安全管理制度，要能够对施工人员的操作行为起到约束和保护作用。b．建立消防安全隐患排查制度，安排专人对消防隐患进行日常巡查，对发现的消防隐患及时进行排查整改。c．严格落实消防安全责任，施工总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总包单位的消防安全管理，并对其分包范围内工程的消防安全负直接责任。d．严格执行各项安全操作规程，在施工前由技术人员对操作人员进行安全交底，杜绝由于操作人员的不安全行为导致事故的发生。e．对现场人员进行消防安全教育，禁火区域悬挂警示标牌，提高工人的消防安全意识和预防火灾、扑灭初起火灾的能力。f．结合工程的实际情况，针对施工过程中容易发生火灾事故的环节，有针对性地编制消防应急预案，并定期组织消防应急演练，使现场人员在发生火灾时能够正确地采取相应的响应措施。

3)加强施工现场消防管理。a．严格按照JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范布置施工现场的电气设备和线路。按照《规范》要求执行TN-S接零保护系统，采用“三级配电、两级保护”的配电方式，确保整个配电系统安全。另外，要有专职电工定期对现场办公区、生活区、木工加工区以及库房等火灾危险性比较大的地方进行电气线路检查，对于存在电线老化、绝缘不良甚至漏电的部分要及时更换。b．明火作业严格执行动火审批手续。按照施工现场管理标准，施工现场动用明火，应该履行动火审批手续，由相关负责人签字批准后，在专职监管人员的监管下进行明火作业，并应该提前将动火作业点附近的易燃材料等清理干净，并在动火作业点配备灭火器材。c．加强对施工现场可燃、易燃材料的存放管理。可燃、易燃材料应单独存放，在其存放区及周围一定范围内禁止任何火源的出现。任何材料，尤其是钢筋、模板、水泥等大型材料应该按照施工总平面布置图有序存放，不得阻碍消防通道的畅通。d．施工现场办公和生活等临时用房所使用的板材应严格按照GB50720—2011建设工程施工现场消防安全技术规范的要求，采用A级不燃材料;如果采用的是金属夹芯板材，其芯材也应为A级不燃材料。为确保此类经常有人活动的临时建筑具有必要的防火和疏散能力，按照《规范》要求，应确保建筑的层数不超过3层，且每层建筑面积应不大于300m2［1］。e．按照相关规范和标准要求，配备齐全有效的消防器材、合理设置消防车通道。通过计算消防用水量，设计消防水源储存和输送设备。消防水管应沿建筑高度布设，每层设置消火栓和水枪、水带。

4)既有建筑进行扩建、改建施工时，应该明确划分施工区和非施工区。必须将施工区内的所有人员转移走以后才可以施工。施工单位还应该明确告知施工区附近的居民在紧急情况下的疏散通道的位置。

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大型商场通常情况下人员聚集，流动量大，尤其是在营业期间人流量更大，而各类商场职工人员消防安全素质良莠不齐，发生火灾后容易产生慌乱情绪，出现相互挤压、践踏，造成群死群伤；有些大型商场内部分隔错综复杂，分不清方向，加上还存在消防通道堵塞，消防安全出口数量不足，等种种不利因素，一旦发生火灾，疏散和救人均十分困难。因此，加强当前大型商场消防安全管理刻不容缓，意义重大。

1消防安全管理的策略

1.1严把建设计审核以及建筑内部装修工程设计消防审核

建筑设计及建筑内部装修工程设计的审核是消防安全管理工作的第一道防线。据《中华人民共和国消防法》规定：凡新建、扩建、改建等改变建筑使用性质以及进行内部装修的建筑，相关建设单位应当将消防设计图纸以及相关的资料送往当地消防机关进行审核，经审核通过后方可施工；竣工后还应通过消防机构验收，才能投入使用；商场等公众聚集场所在开业前，应当向当地消防机构进行申报，经消防安全检查合格后，方可开业。而相关的审核人员应从以下几个方面对建筑设计进行审核：（1）建筑结构、功用以及耐火等级；（2）防火分区、安全通道及疏散；（3）防火门、楼梯间；（4）消防给水、自动报警系统、自动喷水灭火系统、以及自动排烟系统等消防设施。

1.2做好对电气设计和施工的防火审核

大型商场的电气工程设计和施工务必要遵守国家的相关标准规范，要杜绝无证设计或无设计施工的现象。电气工程的施工也务必要符合国家消防安全管理的相关规定，严禁无证进行建筑电气工程的安装施工，在电子产品的选用上也要尽量选择高质量的，严禁选择已淘汰的产品。当电气线路投入使用后，应定期对电气线路以及相关的电器设备进行检修及维护，若出现过载、发热、漏电等异常现象，应及时查明原因并及时修复或更换，从而防患于未燃。随着社会经济发展及人们对生活品质要求的提高，后期会有更多的电器设备进入大型商场使用和销售，因此在商场做定期维修整改时，为适应长远的发展需要，电气设计应选择导线截面。在电气工程施工中应严格遵守相关的规范，做好线路连接、大功率灯具防火、保护线路绝缘、防止中性线断裂等工作，以减少安全隐患。

1.3建立健全消防安全制度，履行消防安全责任制。

大型商场应根据国家的相关消防安全规定，并结合实际情况，建立健全各项消防安全管理制度，如：消防安全操作规程、消防安全教育、培训制度、防火巡查、检查制度、安全疏散设施管理制度、消防控制室值班制度、消防设施、器材维护管理制度、火灾安全隐患整改制度、用火、用电安全管理制度等等，通过这些制度的建立，使单位上下形成健全的防火安全系统。为了确保这些制度落到实处，可实行消防安全责任制。大型商场的法人代表是商场的消防安全责任人，全面负责消防安全工作。大型商场应当将消防安全责任逐级渗透，明确各级和岗位消防安全职责，并确定各级、各岗位的消防安全责任人，还可以根据实际需要确定消防安全管理人。消防安全管理人对大型商场所有的消防安全责任人负责，执行和组织落实各项消防安全管理工作。消防安全管理人还应定期将商场消防安全情况报告给消防安全责任人，将涉及到消防安全的重大问题及时反映给消防安全责任人。

1.4型商场应每日定时对商场进行防火巡查

在巡查时就确定巡查人员、巡查内容、巡查部位以及巡查的频次，巡查的内容包括；用火、用电是否有违章情况；安全出口、疏散通道有没有被占用或堵塞；安全疏散示意图、应急照明系统是否正常；消防设施、消防安全标志是否在位、完好；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的安全责任人是否在岗以及其它相关情况。

大型商场在营业期间应当至少每两小时一次对商场进行防火巡查，营业结束时，还应对营业现场进行检查，发现遗留火种应及时消除。

防火巡查人员对违章行为应及时纠正，妥善处置火灾隐患，对于无当当场进行处理的，应当及时向有关部门反映，发现初起火灾应当立即报警并组织扑救。

1.5实消防设施的维护及保养

大型商场应依据建筑消防设施检查维修保养相关规定，找专业的消防设施维修保养单位进行维修保养。并遵守有关规定，定期对商场内的自动消防设施进行全面检测，以保证消防设施保持良好状态。同时应当按照有关规定，定期对灭火器进行维护保养和维修检查。

1.6好员工消防安全教育及培训，提高工作人员的消防安全意识及技能

对员工进行消防安全教育及培训是大型商场进行消防安全管理工作的重要基础。通过对员工进行宣传教育及培训，来提高员工的消防法制观念以及消防安全意识，对于增强大型商场的抗火灾能力有着重要的意义。

1.7强监督执法力度

消防机构要加可对大型商场进行监督抽查，发现火灾隐患时，要依法下发《责令限期整改通知书》，并到期进行复查，对于过期不改的，要依法进行处罚。而对于存在重大火灾隐患的商场，要依法及时下发《重大火灾隐患限期整改通知书》，对于过期不改的，要坚决依法对期进行停产停业处理。

2结语

大型商场的消防安全管理一直都是消防监督管理工作的重点，为进一步加强商场的消防安全管理工作，除了政府机关要加强对大型商场消防安全的监督力量外，商场自身也要提高自身对火灾的防御能力，在建筑设计结构、消防设施等硬件以及员工的消防意识、消防技能等软件两方面同时加强，从而提高商场的防控水平，有效的预防大型、恶性的火灾事故的发生。