发布时间:2023-09-27 15:05:47
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2、较强的专业素质、业务能力和学习新知识的意识、能力。现代学校的图书管理是一项学术性、技术性和创造性都很强的工作,随着社会的发展,其专业化程度越来越高,因而仅有热情和愿望是远远不够的,必须具有扎实的现代图书管理的专业知识和过硬的图书管理能力。图书馆的管理人员要在遵循图书管理的规律和特点的基础上,熟悉图书的分类规则及常用工具书的检索方法,熟悉图书馆藏书范围和藏书特色。
图书管理工作是一个系统工程,要使之走上健康发展的轨道,必须从规范入手,建立可供操作的运行机制。运行机制应包括两个方面:一是运行机制要建立一系列与之配套的规章制度,并与教师年度考核、工资晋升、实施奖惩等挂起钩来,使这项工作运行起来有力度。二是要建立分级管理体制,主要包括以下几个层次:第一是把图书管理工作条理化,形成管理规章,出台管理规定,使管理工作具有权威性;第二是统筹规划和统一管理,建立一套行之有效的管理办法,使管理工作具有可操作性;第三是结合实际,拟定图书管理方案,使图书管理工作具有可操作性;第四是图书管理人员要强化自我管理、现代管理意识。
3、良好的人际交流和沟通及组织指导开展读书活动的能力。图书馆的建设和管理的最终目标是为师生提供良好的服务,提高师生整体素质,激发学生爱科学、看好书的兴趣,适应素质教育需要,促进图书效益的发挥,学校图书馆要秉承“以读者为本,做先进文化的传播者”这一理念,有计划、有目的地开展一些读书竞赛活动,以赛促读,教书育人,更好地为教育教学服务。在开展图书管理工作中,可通过树立典型、建立示范区、示范学校等形式,把图书管理工作引向深入:一是在普遍开展图书管理工作基础上发现、培养一批具有代表性的先进单位作联系点,通过经常指导活动,发现、总结经验,推动面上工作;二是建立评估验收和奖励制度,通过督导评估活动,争取各方面的支持,真正解决馆舍建设、书刊配置,使图书管理上档次,使学校学有榜样,赶有目标;三是通过组织读书征文评比和管理经验交流,推动图书管理工作良性循环。
图书管理员工作的价值是通过为师生提供各种服务而实现的,只有通过图书管理员与师生的有效沟通,才能了解不同师生的需求期望,才能主动为师生提供优质的服务。因此,图书管理员应该加强心理学、公共关系学等方面的知识学习,锻炼语言表达能力,努力与师生建立起一种互相信任、相互理解的相容关系,用真诚周到的服务去争取更多师生的支持,提高图书管理员在师生心目中的地位和影响。
网络化、信息化的图书馆工作条件下,要求图书管理员必须具备上述综合素质,才能适应图书馆的建设、改革与发展步伐,才能从容应对图书馆各项管理工作,更好服务于读者。这要求网络化图书管理员通过多种途径不断提高发展自己,找出差距,迎头赶上。
1、图书管理人员结合本人实际和具体的业务工作,充分利用图书馆资源优势学习新知识、学习新技术。把业务学习当作经常工作去抓,并不断将所学知识和技术运用到实际工作中,在工作中加深对所学知识和技术的理解和运用。
2、在条件允许的情况下,尽可能多地派人参加各种级别的学术交流活动,以促进管理人员整体学术水平的提高。图书馆应给管理员营造一种学术氛围,支持和鼓励有科研能力的管理人员积极开展科学研究,撰写科研论文。有目的地组织图书管理人员去其他图书馆学习,参加业务培训,加强馆际交流与协作。
3、组织管理员参加兄弟院校的图书管理方面的培训,或者推荐新进图书馆的高水平管理员对一些图书管理员进行定期培训。通过强制性业务培训来提升管理员的业务素质,并进行相关的绩效考核,建立督促竞争机制。
中图分类号:TV523文献标识码:A 文章编号:
Abstract: construction engineering project management is the management level of the enterprise and the embodiment of the source, maintain and directly restricts the development of the enterprise. Construction enterprises only put the basis points on management project management, through strengthening the project management, realizing the project contract goals, project cost control, improving engineering investment efficiency can reach the final improve enterprise comprehensive economic profit, and received good social reputation.
Keywords: engineering project management; Quality control; Influencing factors; Strengthen management
1 影响建筑工程项目管理和工程质量的主要因素
建筑工程项目的质量控制和管理是一项复杂多变的过程系统管理工程,其特点是部门多、环节复杂,从政府审批、规划、设计、招标、施工、监理、验收等各个部门和环节都密切相关,每个环节都要有极强的责任心,各司其职,才能保证建筑工程项目的质量。但不论是哪个环节,建筑工程项目的质量控制和有效管理都要由人、材料、机械设备、环境等因素来决定的。
1.1人的素质是调高管理和控制质量首要因素
建筑工程项目的质量控制和有效管理首先是人的因素,人的因素首先是领导者的综合思想素质,包括建设单位、监理公司、施工企业的领导者的理论水平和管理水平。人的因素贯穿到每一个建筑工程项目的每一个环节,无疑是确保建筑工程项目的质量控制和有效管理的决定性因素。 (1)建设单位领导是建筑工程项目的组织者、决策者,其综合素质是决定建筑工程项目是否具有前瞻性、实用性、功能性、美观性等的关键。首先应组织好建设工程项目的前期工作,主要包括组织专家进行项目论证、工程设计、办理项目审批手续等;其次组织施工单位、监理单位招标等,以及重要施工设备、材料等的招标,选择有实力的建筑施工企业和高素质的监理单位,分别承担建筑工程项目的建设和全程监理工作是保证工程质量的关键;同时建设单位也要组建由高素质和经验丰富的技术人员组成的项目部,负责监督与协调,也是建筑项目质量的保证;(2)工程师的素质是建筑工程项目质量的重要保证。工程师直接负责建筑工程施工的全过程质量监督,应具备高度的责任感,良好的职业道德,丰富的现场施工管理经验,能严格按照国家的相关法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,严格按照施工规范和程序实施监督工作,充分发挥监督的权威性。(3)施工单位管理、技术人员的素质是建筑工程项目质量的首要保证。施工企业承担着建筑工程项目的施工建设任务,是施工的主体,责任重大。首先施工单位的管理人员和技术人员必须具备较高的思想素养和业务素质;其次是具有先进的施工方法和质量管理体系;三是每个施工人员都要树立高度的社会责任感,从施工建筑工程项目开始到工程完工,始终把工程质量放在首位,严格按照建筑工程项目施工规范施工,做到每个环节质量检验过关,达到规范要求;四是认真接受监理工程师的监督,建设单位的检查,确保施工工程质量,保证工程顺利完成。
1. 2机械设备是提高质量管理的保障
机械化程度的高低是决定现代建筑工程项目质量控制与管理的有力保障。建筑施工企业的机械化程度代表着建筑施工企业的实力品牌和施工水平,也体现了施工企业的管理水平。采用先进的机械化设备能明显保证和提高施工质量,确保达到施工设计的技术要求和指标,为创建优质工程打下了基础。建筑单位和施工企业必须综合考虑施工设计方案、施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺、建筑技术经济水平等因素,合理选择机械类型和性能参数,合理使用机械设备。施工技术、操作人员应熟悉机械设备操作规程,保证机械设备能正常运行。
1.3环境因素对于工程质量有着非常重要的影响
建设和施工企业应充分考虑建筑工程项目的环境因素,环境因素对建筑工程质量的影响具有复杂性、多变性的特点,有利的环境条件要利用好,不利的要充分考虑,重在预防和防治,防治措施要得力有效。环境因素很多如:工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等,还有温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。施工过程中往往一道工序紧接一道工序、一分项、分部工程接一分项、分部工程连续进行。如灌浇商品混凝土时,就必须提前考虑天气情况,保证灌浇混凝土时的连续性及养护条件。因此,根据建筑工程施工特点,充分利用和控制环境因素,特别对不利因素及时采取有效的措施严加控制,保证建筑工程质量。
1.4安全因素集中的体现了项目管理的有效控制
安全生产是建筑工程质量的有效控制和管理的重要保证。参加施工建设单位共同抓好建筑工程的安全生产,建立和制定完善的安全生产制度体系;施工单位认真制订和落实各项制度,配备安全设备和安全管理员,实行文明施工;建设和监理单位要经常检查督促,健全施工管理制度。只有抓住施工过程的安全生产,才能稳定施工队伍,不影响工期,也确保了建筑工程质量的有效控制和管理
2 提高建筑工程项目管理水平的措施
针对影响建筑工程项目质量的主要因素 进行一系列设计组织和规范程序,抓住了工程质量有效控制和管理的关键,又由于施工项目质量问题具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点,所以质量保证体系必须覆盖建筑工程施工的全过程。建设单位、监理单位、建筑施工企业等都应严格遵守执行,而且应强化制度管理,明确奖罚政策,是建筑工程项目质量得到有效控制和管理的前提和保证。应主要做好以下几点:
2.1强化与落实建筑项目目标责任制 强化建筑项目目标责任制是完成和达到建筑工程项目合同指标、实现建筑工程项目质量的控制和管理的根本保证。建筑工程项目是一个庞大系统的工程,包含了层层的互相牵接的承包关系,按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则,把质量总目标进行层层分解,研究确定每一个分部、分项工程的质量目标。并针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度,结合施工人员的技术水平和业务素质,确定质量管理和监控重点。写出详细的书面交底和质量保证措施,参加施工的所有人员进行技术交底,目标明确、职责分明。将工程项目作为一个系统工程管理,管理包括计划、组织、指挥、协调、控制、检查等。建设、施工、监理单位等加强信息反馈与调控,实现各层次项目目标指标,最终实现建筑工程项目达到的目标。
2.2强化监督机制和监理的作用 强化监督和监理机制是有效控制和管理建筑工程项目质量的重要保证。 建筑工程质量事故、安全事故、烂尾楼等,给国家和人民造成了巨大的损失,贻害无穷,其根本原因都是监督机制不完善,没有起到应用的作用。因此建设、监理,强化监督机制刻不容缓。、施工单位等应联合建立监督机制,监督机制应深人到建筑工程项目立项、论证、招投标、施工等各个环节。把建筑工程项目的监督机制作为一项过程监督管理,把各项制度落在实处是保证建筑工程项目有效控制和管理的关键。
2. 3加强新技术推广,提高施工水平建筑施工企业应积极落实科学发展观的思想,积极采用先进适用的新技术、新工艺和新装备、新材料等组织施工,发展专业化,机械自动化,管理现代化,优化资源配置,提高生产率。我国现在重点推广各项新技术,如地基与基础工程新技术、混凝土与钢筋施工新技术、模板与脚手架技术、建筑节能技术、建筑防水新技术以及现代化管理技术等。建设单位和监理单位应积极鼓励支持建筑施工企业采用新技术,强化新技术的应用,提高施工水平,是提高控制及管理建筑工程项目质量的有效方法。
2.4加强施工管理、技术人员的培训,调高他们的综合素质 建筑企业施工队伍由管理人员、技术人员、施工人员等组成,人员多、知识层次差别较大、流动性大。,这是目前前国内建筑行业普遍存在的现象,因此,施工企业要加强各层次人员的专业知识、劳动技能的培训及安全知识的教育,包括新工艺、新设备、新材料的使用等。这样不但提高了企业整体素质和水平,而且,有利于提高了建筑工程项目的质量和管理水平。
城镇历史景观是漫长历史过程中地方经济、社会、文化关系层层积淀的产物,拥有物质与价值合一的整体属性,其景观形态是价值内涵的载体同时也受到价值关系的影响,两者相互作用,层积于不同载体要素之中,成为与其所在地域自然、文化背景广泛关联的遗产对象。对于此类对象的保护,须首先以对其要素构成与层积载体的梳理、识别作为基础。
1 要素构成
城镇历史景观是城镇居民在生息繁衍的过程中改造、利用自然,在自然环境基础上建设形成的景观对象,是城镇客观物质环境要素与生活于城镇中人群主观行为与思想相互作用的结果。因此,城镇历史景观具有“物质”与“价值”(或文化)的双重属性。其物质系统是价值内涵的外在表现,价值机制(或文化内因)则是促成物质系统空间、景观形式的内在动力。具体而言,历史城镇的物质系统由建构筑物、空间、环境、人群行为四大要素构成,其为城镇历史文化内涵表达与发展信息记录的重要载体。另一方面,历史城镇的物质表征下还蕴藏着无形的价值内涵(或文化内因),是城镇定族群在文明演进过程中创建人工环境与利用、改造自然环境的精神基础,也是城镇中相关生活、职能与信仰关系的体现。由于价值与文化的概念非常宽泛复杂,未有定论图。因此本文对于历史城镇价值、文化议题的剖析主要从特性与共性两方面着手。“文化特性”指城镇在产业、商贸、军事、政治、宗教、民族等专属职能与族群因素影响下所发展出的文化特质。“文化共性”则为在特性基础上提炼、总结出的所有城镇在机制层面的共同属性。根据文化人类学的观点,人类在与自然、社会以及自身三者间的关系中逐渐发展出了物质、行为、制度与精神四大文化层级,建构形成人类文化系统。对于历史城镇而言,物质文化即物质系统;行为文化与制度文化则因源于城镇居民日常生活与工作中的各种行为与社会关系,可分别转化为与生活相关的人居文化以及与职能工作相关的职能文化,二者共同构成了与城镇现实发展相关的文化动力机制;而对于在发展演进过程中逐渐失去现实意义的行为与制度文化,本文则将其划归城镇的历史文化部分,作为对逝去事物的纪念;最后,人居、职能与历史文化共同构成历史城镇与客观现实世界关系紧密的文化版块,而与之对应的则是在观念世界中更为纯粹的精神文化(图1)。任何类型的城镇历史景观都可分解出上述两大系统要素对象,并因不同的要素组合方式而呈现出景观特征的差异曰。
2 层积载体
“物质系统”与“文化系统”的划分方式虽理清了城镇历史景观的要素构成。但在现实状态中,两大系统则是在历史发展演进的过程中有机叠合于一体的,两者相互依存、不可分割,犹如生命体的躯壳与灵魂[}, o}。因此,对城镇历史景观的分析和研究需以整体、综合、发展的眼光看待,将前文所析的各种物质与文化要素置入相关的空间载体中联立、组合,将城镇视作由两大系统交织构成的空间文化意象。具体而言,历史城镇的景观载体包括城镇格局、簇群地段、街巷场所与地标节点四个层级。宏观层面,建筑群体与山水环境以及街巷、广场的组合形成了城镇的总体结构,以城镇格局的方式呈现,同时反映出城镇相应的职能与社会结构关系;中观层面,具有相同或相关性质的建构筑物与局部的空间、环境元素又组成具有一定规模的簇群地段,并具有相应的肌理特征,是相应社会团体、机构秩序的体现;而在各种公共与私密的区域,人工建构筑物与自然环境围合出地域性的街巷与场所空间,是不同地区生活方式与行为习俗呈现、展示的舞台;微观层面,标志性的建构筑物则成为城镇中的节点地标,扬显着城镇的地域精神与时代信仰。在不同职能与文化因素影响下,上述四类景观载体会呈现出多样化的形态特征与复合性的层积关系。
高速公路的沥青路面面层的结构类型以AC结构为主,对照规范发现粗型级配发展的趋势。这样就导致在施工过程中施工配合比设计过程中粗集料用量的增加,施工过程中产生离析现象的可能性就增大,因此如何减少施工过程中的离析现象是提供沥青路面使用性能的关键所在。
1 理论分析与施工控制
在沥青混凝土施工过程中,出现、产生离析现象是不可避免的。在施工过程中如何最大程度地控制离析现象的出现,应从以下几方面加以控制。
1.1 科学、合理的配合比设计
规范在配合比设计中较多的引入了美国SU-PERPAVE混合料设计体系,因此要改变原有矿料级配处于中值的观念。选择满足各项技术指标的级配曲线才是关键。规范中关于矿料间隙率VMA和设计VV的规定比较详细,这就是配合比设计的原则:在满足VMA前提下,达到预期设计的空隙率(VV),同时满足沥青饱和度要求的矿料级配和沥青用量才是最佳的配合比设计。
在实际配合比设计过程中,会出现VMA与VV相矛盾的情况,就是满足了设计的VV,会出现VMA偏小的情况,如果满足了VMA,而实际的VV又大于设计的VV。因此,级配曲线的选定应该是不断调整的过程中确定的,而且曲线不能在较大范围内波动。这样就给我们的施工带来了一定的困难。
1.2 拌和站的控制
理清混凝土的配合比设计仅仅是停留在试验室阶段,将试验室确定的最佳配合比运用到大规模的生产中才是关键所在,这就取决于拌和站的控制。随着装备制造业的快速发展,沥青拌和设备的自动化程度越来越高,计量系统越来越精确,沥青混合料的质量也得到了保障。但在施工过程中应从一下三方面进行控制,以减少离析的发生。
1. 2. 1 认真完成生产配合比的设计
生产配合比是试验室和拌和站共同配合完成的一项重要工作,这一阶段是试拌试铺阶段。生产配合比是大规模生产沥青混合料的根本依据。原则上已经确立的配合比设计设定的热料仓比例不得随意改变。但不能仅仅停留在但不能仅仅停留在“各热料仓筛分结果的合成级配”以及“计算出各热料仓比例满足目标配合比设计级配曲线”这个层面上。还应该着手于“各档集料在不同热料仓的分仓比例”;“不同集料、不同分仓的集料不同的筛分曲线”等更细致的工作。只有这样才能更为有效地面对施工过程中出现的“集料级配发生变化”、“如何确定冷料仓进料比例”等更深层次的问题。
1. 2. 2 标定冷料仓
沥青混合料规范中规定的各项技术指标大多都是体积指标。冷料仓在送料比例的控制是通过冷料仓料斗的仓门开关大小以及相对应的冷料仓的皮带转速控制的,标定冷料仓是采用不同的皮带转速和仓门开启程度称量不同的冷料重量,除去集料的含水量,绘制出的不同的冷料仓,不同规格集料的集料质量和皮带转速的直角坐标曲线。只有这样才能控制不同的冷料仓进料的质量比例与目标配比确定的质量比例相一致。
1.2. 3 加大加工过程中的自检力度、频率,注意细小环节
在生产加工过程中,试验室的自检结果是衡量产品合格与否的唯一标准,但就试验本身而言(沥青混凝土级配检测的方法主要是抽提试验)存在许多可能产生偏差的细节。这就要求试验人员提高试验技术水平同时增加试验设备的投入。只有精确的试验数据才是日常生产调整的依据。抽提试验可以在测定沥青含量基本无误的前提下,判定拌和过程中是否产生了混合料级配不均匀的情况,同时可以根据多次的抽提筛分结果对热料仓或冷料仓进行小幅度的调整,以达到各项体积指标的要求。
在拌和站还存在着可能产生离析的一个环节,那就是在成品仓往运输车辆装料过程中产生离析。成品仓出料口距车厢底板有一定的高度,这就使得成品沥青混合料有一个装厢起堆的过程。而起堆则必然导致离析(大料分散在料堆底部,细料集中在顶部)。减少起堆的次数是减少离析的一种方法。比如沥青混合料装车要分三次装满,可以按照前、后、中的顺序减少一次起堆。
1.3 原材料控制
高速公路的修建过程中,沥青路面采用的各种粗、细集料大多都是由施工单位自行采购或加工生产。在原材料加工生产过程中,为确保沥青混合料使用性能达到配合比设计要求,在原材料加工方面应注意以下几点:
1. 3. 1 严格控制料源
提及控制料源,一般会考虑到购进片石的洁净程度、石料的强度性能以及原材料与沥青的粘附性能,这当然是最基本的材质要求。在满足材质基本要求的同时,还应该关注加工后集料的另外一个关键指标:针片状(扁平颗粒)含量。针片状颗粒的多少直接会影响到配合比设计过程中各项体积指标的精确度,特别是在SMA的组成设计中粗集料骨架间隙率(VCA)的测定中,会产生相当大的偏差而直接影响VMA的计算结果,以及马歇尔试件击实成型后VV的计算结果。
1. 3. 2 稳定的料源
在沥青混凝土配合比设计过程中,与体积相关的技术指标只有四组数据是通过试验直接实测得出的:集料的级配曲线、集料的各种相对密度、马歇尔试件的毛体积相对密度(沥青混合料的最大理论相对密度)。其余的体积指标都是根据以上数据通过计算得出的。稳定的料源则能够控制集料的各种相对密度基本不变化,从而由此计算出集料的吸水率、合成毛体积相对密度、合成表现相对密度以及有效相对密度才能保持相对稳定,由此计算的VV、VMA、VFA才能保持稳定。
1.4 摊铺控制
摊铺机本身的一些部件如熨平板、螺旋布料器、自动找平系统等的完好,也是减少离析的前提条件。另外,根据不同的摊铺厚度,调整螺旋布料器和熨平板前缘之间的距离,也能减少混合料出现离析。热拌热铺密级配沥青混合料的压实厚度不宜小于集料公称最大粒径的2. 5-3倍。在混合料集料粒径较大,摊铺层较厚的情况下,螺旋布料器离下层的距离和离熨平板前缘的距离都应稍大,反之可适当调小。螺旋布料器离熨平板前缘的距离在保证供料充分,满足摊铺厚度要求的前提下,宜尽量调小。这样能保证摊铺后表面平整及厚度均匀,减少离析。
在摊铺过程中,摊铺机的行进速度发生改变的情况下,摊铺机速度的变化会带来熨平板下面混合料数量和密度的变化。当速度变慢,单位时间会导致摊铺厚度不均匀而发生离析。随着熨平板底部混合料数量增加,熨平板将被抬高,同时又因熨平板前的混合料积多,密度变大,当进入熨平板底部后,密度大的混合料变形率小,熨平板亦相对抬高,导致摊铺层变厚。相反,当速度变快,将导致摊铺层变薄。
1.5 碾压控制
碾压过程本身并不能减少沥青混合料的离析,但是对于连续密级配沥青混凝土的AC结构来说,大吨位的轮胎进行复压可以提高AC结构沥青混凝土的密水性。因为轮胎压路机的轮胎之间存在一定间隔,可以对沥青混凝土进行局部的搓揉碾压,使碾压范围内粗集料排列更有序,细集料填充更密实。
2 结语
元素化管理系统从提出设想到软件编制和实际试用,都是我局的一项工作创新,它始终处于不断完善之中。从试运行情况来看,元素化管理系统实际上是主动反映、汇集和处理安全生产信息的管理系统,它不是包罗万象的管理软件,更不是操作系统,它侧重于反映可以判别安全状态的实际(硬性)工作,而对于难以判别状态的规章制度、宣传教育、计划总结和人员素质等等软性管理工作只作总括反映,使得该系统具有更强的针对性和实用性。
二、准确理解基本概念
安全生产元素化管理是一项新的工作,由于许多概念是第一次提出,没有现成的答案可以参考。为了开展工作,现就元素化管理系统中几个关键词作如下解释:
1、“安全元素”是指把一个单位(部门)安全生产职责层层分解、细化后的相对最小单位。我们只对与安全生产关系较密切的安全元素进行管理。
2、“元素状态”分为待查、安全、亚安全、隐患与故障四类,分别用蓝色、绿色、黄色和红色显示。蓝色(待查状态)是指该元素处于等待检查过程中;绿色(安全状态)是指该元素各方面指标符合规范要求,没有明显的安全隐患;黄色(亚安全状态)是指该元素有明显的安全隐患,但可以正常运行,且近期内不会对安全生产构成威胁;红色(隐患与故障状态)是指该元素已经处于对安全生产构成较大威胁或已经无法正常开展生产经营活动的状态。而“对安全生产构成较大威胁”是指一旦发生预见情况,将造成局部或整体事故的现象。
3、“历史非安全状态”是指系统有记录以来的亚安全和“隐患与故障”状态的元素总和,用于查询历史资料。
4、隐患分类:把安全生产元素化管理过程中发现的各种隐患按两个层次进行分类,首先按本单位(部门)能否解决为标准,把安全隐患分为内部隐患和外部隐患,内部隐患是利用本单位现有资源可以解决的隐患,外部隐患是本单位无法解决的隐患。其次按近期(即3个月内)能否解决为标准,把安全隐患分为近期隐患和远期隐患,近期隐患是3个月内可以解决的隐患,远期隐患是3个月内无法解决的隐患。据此,我们可以把所有隐患分成以下四类:内部近期隐患,内部远期隐患,外部近期隐患,外部远期隐患。
5、工作底稿:班组在检查元素状态时所作的记录称为工作底稿,工作底稿记录的是安全元素的时点状态,至少要2人以上(含2人)参加检查,并签字确认。工作底稿是班组长赖以修改元素状态的唯一依据,平时存放在班组内,年底统一交给部门负责人保管,其中经局安全生产领导小组认定的重要工作底稿交局档案室保存。工作底稿最短保存年限为5年,元素状态涉及“隐患与故障”的工作底稿保存5年后交局安全生产领导小组处理,局档案室保管的工作底稿按有关规定处置。
6、整改报告:部门负责人对存在的隐患与故障提出处理意见时,由于内容较多或责任重大的,可以用整改报告形式提交,具体操作步骤如下:先在本机建立文档,存在C盘、D盘或E盘,不能存在“我的文档”里;然后点击系统中“文件上传”,通过浏览锁定整改报告后上传即可(局分管领导回复报告程序同上)。
三、确保所列安全元素的完整性
为了提高工作效率,将安全元素分为必要元素和非必要元素,必要元素是对安全生产关系比较密切的元素,而非必要元素是对安全生产关系不甚密切的元素,在一定条件下两者会相互转化。本系统主要管理当前必要元素的安全状态,因此,全面准确地反映必要元素非常重要,遗漏必要元素就存在工作盲点,可能引发安全事故。各部门每个月要对系统中所列安全元素的完整性作出判断,及时修正,确保所列安全元素准确无误。
四、正确使用系统权限
为了实现系统目的,维护系统秩序,对不同用户设置了不同权限,有关人员应用足用好系统赋予的权力。一般职工凭本人身份登录后,即可浏览各部门安全生产状况;班组长唯一有权修改所管辖的安全元素状态,有责任填写存在的问题、提出整改措施;部门安全员有权复核本部门安全元素状态,复核结果与班组反映有差异的要及时向班组长或部门负责人提出,直至取得一致意见;部门负责人有权对本部门安全元素状态设置到待查状态,并对存在隐患提出自己的看法,必要时向局主管领导提交整改报告;局分管领导有权对分管工作内存在隐患的安全元素提出整改意见或回复下级提交的整改报告;局安全生产领导小组主管人员有权对全局安全元素状态进行复核,复核结果与部门确认有差异的要及时向该部门负责人提出,直至取得一致意见;局安全生产领导小组组长有权对全局或部门安全元素设置到待查状态。行使权限实际上是承担责任,相关人员要自觉履行职责,特别是班组长一定要及时将安全元素真实状态反映在系统上,以便各级管理层做出正确判断。
五、加强监督,确保元素状态真实可靠
为了确保反映在系统上的元素状态真实可靠,除了日常工作中班组长要实事求是地反映情况外,系统从两个层面来监督元素状态的真实性,首先是常规性的,从三个方面来把关:一是本部门安全员要经常对部门内所有安全元素状态进行复核,其中对班组反映为“隐患与故障”元素,要在班组反映后1个工作日内进行详细认真的复核,要确保反映在系统上的元素状态符合实际情况;二是部门负责人对安全员确认的“隐患与故障”元素,要在安全员确认后1个工作日内对元素状态进行调
查确认,并提出处理意见;三是局安全生产领导小组指定的主管人员对各部门确认的“隐患与故障”元素状态,在反映后1个工作日内进行再复核、再确认,复核结果有差异的要及时沟通,直至取得一致意见。其次是组织临时性的安全生产大检查,分为局级大检查和部门大检查,检查前相应的安全元素设置成待查状态,检查后24小时内由班组长将检查小组确认的安全元素状态逐一填写在系统上,并由安全员和局安全生产领导小组主管人员分别履行确认手续。六、信息处理和应用
对各元素不同的安全状态,分别按以下原则进行处理:
1、确认为安全状态的,不做任何处理,反应在系统上即可。
2、确认为亚安全状态的,班组长要填写存在的问题、提出整改措施;部门负责人要确认整改措施是否可行、落实责任人;局分管领导有异议的,提出修改意见。部门负责人要及时掌握亚安全元素状况,要力求通过整改使其回归到安全状态。
3、当确认为“隐患与故障”状态时,操作人员根据自身掌握的情况,对每个隐患作出判断,分别归集到不同的隐患类别中。对内部近期隐患,部门负责人在确认隐患存在后3个工作日内,召集相关人员提出解决措施,责成有关人员在规定时间内予以解决;对内部远期隐患,部门负责人在确认隐患存在后15个工作日内,召集相关人员研究对策,责成有关人员做好隐患的监控和备案工作,待时机成熟时立即着手解决。对外部近期隐患,局分管领导在确认隐患存在后5个工作日内,召集相关人员提出解决办法,报局长批准后立即实施;对外部远期隐患,局分管领导在确认隐患存在后30个工作日内,召集相关人员研究对策,提出解决方案,报局长批准后实施。