高中历史选修知识点范文

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关键词：

现代信息技术;高中历史;主体性教学;人教版

上个世纪末，我国正式全面进入素质教育阶段。在素质教育的号召之下，主体性教学思想在教学实践中越来越得到凸显。主体性教学要求教师有目的、有计划、有组织地指导学生，使其能够自觉、主动地参与到教学活动和其他教育活动中，并且能够自主地探究知识、发现问题、解决问题。在主体性教学思想指导之下，教师的主体性和学生的主体性同时得以体现，教师在这种教学思想的指导下，做到因材施教，学生做到全面发展。但在高中历史教学实践中，这一教学思想还存在部分阻碍因素，给主体性教学实践活动带来不小的困扰。

一、当前高中历史主体性教学实践活动面临的挑战

1.高考的巨大压力导致高中历史教学中学生主体性没有得到凸显

历史学科作为高中文科的重要组成部分，在高考中占有100分的比例，是文科学习的重点之一。在高考越来越重要的压力之下，历史学科的教学目的越来越以在高考中获得高分为目标。在这样的目标之下，高中历史学科的教学活动特别凸显教师主体性，教师向学生传授各种历史学科的知识点及考试中的解题技巧，学生在教学活动中主要服从教师的教学安排，以做题和听课为主要学习模式。在这样的情况下，学生的主体性被掩藏，从而导致学生在学习过程中缺乏主动性，不能积极学习。

2.高中历史的教学活动中现代信息技术运用程度不高

在互联网全面普及之后，高中阶段进入了互联网教育的全新阶段。教育经费的大量支出，几乎每一所高中的每一个教室都安装了多媒体设备。但是教师运用这些多媒体设备的过程中，对其功能的实现很是狭小，甚至有一些教师只在教学过程中采用PPT教学，其他现代信息技术手段几乎没有，必然导致资源的极大浪费。这种教学模式的创新，只是把知识点的内容从黑板上的板书变为了投影仪投影的PPT，依然没有触动教学模式的核心，教师在教学过程中主体性的地位依然牢固。

二、基于现代信息技术的高中历史主体性教学的基本策略

主体性教学要求教师既能够发挥自己在教学过程中引导学生学习的强大作用，又能够让学生自主学习，从而产生学习兴趣。在高中历史学科，实行主体性教学，不仅需要教师和学生双方参与，更需要在教学活动中注重策略选择与安排。

1.通过影片教学法引导学生自主学习

人教版高中历史在改革之后，分为选修部分和必修部分。选修部分的内容比较简单，在高考中考察的难度较低，因此在高中历史学科教学实践中，选修部分的教学可以利用现代信息技术进行教学模式创新。以选修一的重大改革为例，学生很难在高中阶段理解这些改革的内在有什么联系，而有一些教师只采取片段式教学方法，在选修一的教学过程中，缺乏像必修教材一样的统一指导思想，在这样的情况下，教师可以采取影片教学法。例如，针对商鞅变法、北宋王安石变法、张居正改革这中国历史上最著名的三次改革，教师可以利用学校的多媒体，采取网络视频教学方式，给学生播放网络上与这三个改革相关的历史学家们的讲解视频，可以让学生深层次理解这些改革的内在联系，从而达到教师讲解达不到的效果。

2.鼓励学生多在网络上查找历史学科的学习资料

对于高中历史来说，虽然高考中的知识点数量有点，但作为培养学生素质的关键学科之一，历史学科承担着重要使命。主体性教学模式，要求学生在教师指导下自主学习，但在传统教学模式下，除了课本和课外习题之外，学生难以寻觅到学习资料。在现代信息技术条件之下，这一缺憾得到了极大弥补，网络上历史学科的学习资源极多，只要学生能够利用好网络，必然能够在知识海洋里遨游。首先，针对学生网络学习的习惯，教师可以向学生推荐一些入门的网络学习网站。如网易公开课、国学网、腾讯儒学、腾讯佛学、凤凰网文化频道等。教师可以在讲授必修三第一单元第一课《“百家争鸣”和儒家思想的形成》的时候，在班级上举办一次“寻找网络孔子”的比赛，鼓励学生利用学校的网络，尽可能多地搜寻网络上与孔子有关的学习资源，最终由教师评判，对寻找到最多、质量最好的学生奖励一本《论语》。其次，教师可以在班级举办一次网络历史学习的讲座，让学生能够正确地利用网络进行学习。网络中，历史学科的学习资源极多，不管是针对高考，还是平时的历史学习。高中生毕竟是要面对高考的，在高考中取得一个满意的分数是教师教学成果的体现。教师可以在班级上举办一次这样的网络历史学习讲座，鼓励学生在网络上寻找各种各样的历史解题方法，从而提高自己的历史学科应试能力。

三、结语

新课改以来，人教版的高中历史教学活动越来越要求能够发挥教师和学生双方的主体性，但在目前还存在阻碍主体性教学全面展开的一些因素，如高考的巨大压力导致高中历史教学的学生主体性没有得到凸显、高中历史的教学活动中现代信息技术运用程度不高等。针对此，笔者提出通过影片教学法引导学生自主学习和鼓励学生多在网络上查找历史学科的学习资料的基本策略。

作者：孙然美 单位：江苏省常州市第二中学

参考文献：

［1］王黎明，徐金超.手段•方法•教学观———基于现代信息技术环境的高中历史主体性教学情况调查［J］.上海教育科研，2007，02：54-55.

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制度不是一成不变的，必须根据社会的发展而发生相应的变化，才能适应不同领域的需求，教育界同样如此。教育要跟现代化建设相合拍，要为学生的综合发展着想，因此，实行新课程改革是必然的。新课程标准自从落实以来，教育的不同层面上发生了很多新的变化，这些新变化使教育再现了生机和活力，对于学生的成长和发展是非常有意义的。高中历史是一门重要的学科，它不仅让学生了解必要的史实，还使学生通过历史现象分析深层问题，从而将历史和现实结合起来，以史为鉴。在新课程实施的背景下探讨高中历史课程体系发生的种种变化，是非常有意义的。

一、从灌输知识向培养学生的自主学习能力转变

与旧的教学大纲相比，新的高中历史教学目标有很大的不同，主要表现在三个方面。首先是需要完成的任务目标出现了多元化。以往的高中历史教学体系中，注重的是对书本知识的掌握，目的是在应试中获得高分，而没有将历史学科深刻的人文性和情感价值观发掘出来，学生只是在被动地接受知识，并没有形成适合自己的学习方法，对历史的感触也比较僵硬。高中历史新课程目标将“能力”“方法”以及“情感”这三个要素突出出来，要求在历史教学过程中引导学生树立正确的价值观念，注重对历史知识的剖析和深刻挖掘，总结历史发展的一般规律，在实践学习中形成适合自己的学习方法，从而在历史老师的引导下提高自主学习的能力，能够通过自己的力量去解决学习过程中遇到的问题，从而减轻对老师的依赖程度。

第二个变化是，高中历史新的课程体系中，对课程目标的概括十分具体，包括总目标、模块目标等，学生从这些目标中就可以得知自己应该掌握的知识和能力，并且可以认识到具体的要求。比如高中历史“程朱理学”一节课中，要掌握程朱二人的主要观点，这些观点是在什么背景下提出的，这些观点的提出与政治制度和经济发展的关系是什么，这些观点的文化本质是什么等等。不同层级的课程目标中都有详细要求，使学生的思维活跃起来，不再单纯背诵书本知识。

二、课程体系专题性突出

以往的历史教材编排中，大多按照时间顺序和从中国到世界的层次来编写历史教材，初中历史和高中历史教材的编著都按照这个原则，这样编排有一个弊端，就是初中和高中学习的历史知识在一定程度上是相互重复的，会造成时间和资源上的浪费。自从新课程标准实施以来，不同版本的历史教材的编排方式都发生了变化，就是改变了直线式的历史内容的编排，而转为专题性的历史知识编排。比如，必修一设置为政治制度的学习，涵盖了我国历代重要的政治制度和国外的重点政治制度；必修二则设置为经济史专题，将我国不同时代经济领域的发展状况进行了汇总。这种专题性的编排，有助于对历史内容进行归纳，而且与初中时代学习的历史没有重复，就相当于从另一个角度阐述了历史发展的脉络，有利于进行专题性的研究。在历史必修教材中，每一册都设置了不同的版块，这些版块也是一个小专题的汇总，不同版块之间既有独特性，又有割不断的联系，能够进行比较学习，有助于知识体系之间的融会贯通。

三、兼设必修课和选修课

高中历史课程分别设立必修课程和选修课程，在以前就存在，不是新课标实施以来的新发明，但是新课标落实阶段的高中历史必修课和选修课，与之前的必修和选修是存在着很大区别的，尤其体现在课程的结构方面。以往的历史选修课，就是直接将一个阶段的历史知识划归到选修行列内，但是新课程标准实施以来，选修课的设置是将必修课中的某些知识点进行细化，进行扩充，目的是满足学生对历史学习的更多追求，开拓学生们的知识面，学历史的目的不只是应试，还在于人文素养的一种提升。例如，选修教材中有一个“重大历史改革事件回顾”的专题，实际上是从必修一中的政治制度这个专题中延伸出来的，它讲述得更加详细和具体，能够结合宏观角度和微观角度共同思考历史，有利于促进学生综合历史素质的提高。

四、结语

以上分析了新课程标准下高中历史课程体系的变化，主要从三个方面着手，首先论述了新课程的设置有助于改变传统的灌输式教育，而有利于学生自主学习能力的提升；第二，与新课程标准精神相一致的历史教材编排出现改观，不再是线性历史，而是专题性历史研究，不同的专题既各自独立又相互联系，有利于学生形成历史体系，进行归纳和比较；第三，高中历史设置的选修课和必修课较之以前，更加合理和完善，选修课不是一个阶段的历史知识，而是对某一专题的细致研究，能够扩大学生的历史学习视野。

【参考文献】

［1］吴卫东，骆伯巍. 教师的反思能力结构及其培养研究[J].教育评论，2007（05）.

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二、高中历史教学体系的建立和完善

（一）课程知识各模块的整合

纵观近年来我国的教学改革情况，在高中历史课程的结构改革上，有很多突破性的尝试，这些尝试不管是在实践上，还是在理念上，一直到今天为止，都具有一定的启发价值和借鉴价值。因此，在进行教学体系的调整过程中，除了要认识到这一点内容外，同时还应该审慎、积极地汲取国外历史教育观念中的积极因素。鉴于此，笔者认为在高中阶段，进行教学体系调整时，应将高中历史课程知识的基础性放在首位，让学生对世界历史发展有一个基本的了解。第一，从思想文化、政治以及经济这三个方面来进行古今中外历史的叙述，基于政治活动、文化活动和社会经济活动之间密切的关系，以及其互相作用的特征，在建立和完善高中历史教学体系时，应整体研究这三个方面的内容，注重教材中各模块之间的统筹兼顾与互相参照，加强三者之间的联系，从发展和联系的角度来全面、深入且客观地进行历史专题的叙述。第二，加强各模块内部之间的整合。基于《标准》中的相关内容，教师可将教科书作为其整合的“依托”，基于其自身对历史宏观、微观的理解，在不违反课标的改革精神和不违背其改革目标的基础上，对历史教学体系重新进行建构与整合。比如人民版高中历史教材中的必修一，教师可采取以问题作为核心的方式来实施整合，整合单元1、单元3、单元4以及单元8的相关内容，着重探讨我国政治发展的简史。此外，还可采取以对比为目的的方式来其进行局部的整合，比如为了理解中西古代政治制度特点之间的不同点，可把单元1、单元6以及单元7中的相关知识点进行结合，以此来分析和探讨中西古代制度的不同。

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近年来，我国教育教学改革不断深入，课程改革为教学实践带来了新的活力，同时也给广大教师带来了一定的压力，为了达到新课程标准的要求，为了保证教学质量不断提高，教师需要解决如何正确使用教材的问题。对于高中历史教学而言，一方面，历史教材体现了新课程的精神与要求，正确使用历史教材意味着要综合把握与教材相关的多重关系；另一方面，作为一门社会科学的学科，高中历史教学具有特殊性，正确使用教材还意味着要把历史教材摆在教学活动的正确的位置上。

一、正确认识几个关系

（一）历史教材与新课程标准的关系

在高中历史教学中，要将新课程教材的价值充分发挥出来，就应准确把握《高中历史课程标准》与教材二者间的关系，使教材使用符合新课程标准的要求。《高中历史课程标准》是高中历史教材编写的基本依据，新课程标准规定了历史教材编写应当遵循的基本原则与指导思想，历史教材中所蕴含的教学理念与教学目标是课标原则和思想的具体化。所以，新课程标准作为历史教材编写的纲领性文件指引了历史教学的教学目标和教学过程，反之，历史教学活动应当符合新课程标准的相关精神与要求。具体而言，一方面，要深入解读和探讨新课程标准，尤其是准确理解其规定的三位一体的课程目标，历史教材和教学活动所体现的课程理念应和知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观相符，在教学活动中和对历史教材的使用中应严格按照新课程标准规定的课程目标组织教学。另一方面，要主动加强对历史新课程教材的解读和研究，综合多种主客观因素灵活处理教材使用，包括新课程标准的具体要求，教师个人专业能力，学生的兴趣、认知水平、心理特点等因素，对教学内容与相关教学资源进行优化与整合，从而促进学生综合能力的提高，以便引导其逐步构建历史知识结构体系，提高历史教学效果。

（二）选修与必修的关系

在新课程标准中，必修课和选修课是高中历史课程的两种基本类型。作为学生必须修读的课程，必修课具有一定的基础性，它以学生的全面发展为目标，要求其系统化地了解古今人类社会在不同领域的发展状况，包括政治、经济、文化等主要方面以及科技、民族关系和外交关系等其他领域。与之相比，历史选修课的专业性更强，其授课对象是历史基础知识较好、对历史这门学科有浓厚兴趣的部分学生（多数省份理科生只修读必修3册，文科生需再修读选修中的2-3册），其目的是进一步激发学生的学习历史的热情，开拓学生的历史眼界，促进学生的个性发展，为想深入学习历史的学生提供必要的资源。毫无疑问，多样化的选择能够满足不同学生学习历史的实际需要，对学生认知水平的提高能够有很大帮助。在高中历史教学中，要恰当地处理好必修课与选修课之间的关系，尤其要合理地安排教学时序，要按照教学内容的不同有针对性地调整教学内容。例如岳麓版高中历史选修一“历史上重大改革回眸”这一册，与必修一在内容方面有一部分是重叠的，尤其是主题、理念以及知识线索等方面与必修课内容之间存在很大的相似性，因而在教学过程中，教师要将二者有机整合起来，将必修一中的相关知识引入到该专题的教学中，引导学生回忆、温习相关内容；与此同时，必修课与选修课有本质上的不同，教师应有所侧重地以新的角度讲授该专题，即不同于必修一对于政治文明历程发展脉络的侧重，该册书更加强调各国在不同时代面对不同问题的解决对策以及对各国改革范例对后人影响的讲解。

（三）必修模块间的关系

在现行的高中历史新课程中，有三个互相渗透、彼此联系的必修模块，它们以各自的不同视角阐述了人类社会历史发展的基本内容与线索，彼此之间是相辅相成、不可分割的关系。历史教师在教材使用过程中要处理好三个必修模块之间的关系，关注历史事件的联系性，充分利用联系具有普遍性的基本规律灵活整合三个模块，对于每节课的既定教学目标，要加以一定的灵活性策略调整，引导学生从政治、经济、文化的不同角度解读历史，增强学生的分析能力和归纳能力，从而完整地掌握专题知识体系，建构起该阶段历史发展的总体脉络，增强其历史思维能力。历史教师在进行某一模块的教学时应适当建立与其他模块之间的联系，例如在对岳麓版必修一第六单元“中国社会主义的政治建设与祖国统一”的教学中，应注意结合必修二第四单元“中国社会主义建设发展道路的探索”中的相关内容。又如在讲解岳麓版必修一第七单元“复杂多样的当代世界”时可适当引入必修二第五单元“经济全球化的趋势”中的相关知识。总之，要在实际教学中处理好模块间的关系，使学生意识到社会政治、经济和文化发展的内在联系，引导学生充分认识历史发展的基本规律。

（四）同一专题间的关系

在编写体例上，高中历史新课程教材选择了以专题的方式呈现历史，各个专题以所在模块的某个宏观问题为中心展开探讨，与此同时，在专题内部，又按照不同的小问题分成多课，这些小课构成彼此联系的统一整体。在历史教学中，教师要恰当把握好同一专题内部的关系，综合新课标的规定与学生具体学习状况两个因素，合理增删调整教学内容。例如岳麓版必修二第二单元“工业文明的崛起和对中国的冲击”，可分为“西方工业文明的崛起”和“工业文明的崛起对中国的冲击”两个主要问题，对于后者新课程标准规定“简述后中国经济结构的变动和近代民族工业兴起的史实，认识近代中国资本主义产生的历史背景。了解民国时期民族工业曲折发展的主要史实，探讨影响中国资本主义发展的主要因素。探讨在半殖民地半封建社会条件下，资本主义在中国近代历史发展进程中的地位和作用”。在历史教材中，这些内容被编为两课，即“近代中国社会经济结构的变动”和“民国时期民族工业的曲折发展”，在实际教学中，教师可对之进行阶段性划分，将中国近代发展分为产生、初步发展、民国初年“短暂的春天”、统治前期进一步发展以及统治后期的困境这五个基本阶段，借助于对各个阶段出现的原因及意义的分析，使学生深入全面地理解该专题的基本内容。

二、摆正教材的位置

（一）钻研教材，细化新课标

在现代教学理论中，教材不是用来“教”的，而是用来“用”的，换言之，教材不是教学对象而是教学所借助的材料、资源和工具。在我国，教材是课程标准的具体化，作为物质载体承载着相应的教学理念，教师参照教材组织课堂教学，学生则以教材为重要的学习资源。所以，在高中历史教学中，教师一方面要对教学目标加以明确，制定合理有效的教学方案，另一方面要树立科学的教材观，深入钻研教材，科学使用教材，使教材成为一种有效的“动态性资源”，将其应有的价值和作用充分发挥出来，以促进历史教学。在备课过程中，历史教师往往注重具体的教学目标而对整个模块的课程标准有所忽略，所以为了在教学中摆正教材的位置，教师应加强对模块课程标准进行宏观性的整体解读。以整体解读岳麓版选修六第17课“全村同在画中居——皖南古村落”一课为例，可以从其他章节中提炼相关内容为该课教学选取所需材料，如第一单元“人类的共同财富——‘世界文化遗产’”包含了与该课相关的内容，可将其视为该课的序言和纲领，对该课的教学很有价值。根据第一单元“知道世界文化遗产登录的标准”的教学要求，可在讲授该课时引导学生思考西递村和宏村入选《世界遗产名录》的原因、自然环境保护与文化环境保护对世界遗产保护的重要意义等问题。在对新课程标准进行深入分析后，教师还应认真钻研教材，搜寻各个版本的历史教材和教学参考书，带着一定的问题有目的地阅读，通过对比分析寻找对教学有价值的信息。第一，要通过钻研教材提炼核心知识点，其依据有二：一是新课标，二是各版本教材的共有或相似内容。第二，对于同一版本内部的相似知识点要注重对比分析，并进行适当的融合，在此基础上筛掉偏离课程标准较大的内容，从而使教学内容的质量更高，提高教材使用的质量。第三，要认真核对细化后的新课标要求与教材钻研成果，查漏补缺，避免教学过程中出现对新课标要求的遗漏，将其他版本教材中的内容或其他相关材料补充到教学计划中，从而使教学内容更为全面。

（二）广泛涉猎，精选教学素材

高质量的教学素材是高中历史教学不可或缺的一部分，要达到新课标的要求，仅凭历史教材中的教学素材是不够的，教师应在备课过程中广泛涉猎，认真阅读重要材料，在此基础上以教学要求为依据有所取舍和调整，最终筛选出最佳教学素材。因此，教师应通过书籍、报刊、网络等渠道获得文字、图片、音频、影像等各种类型的必要教学素材。广泛涉猎是精选教学素材的基础，前者仅是最基础的准备工作，在完成素材搜集后，如何使用这些素材使其对教学效果有积极影响更为重要。在素材选择过程中，通常要遵循以下几点：首先，必须严格按照新课标的要求选用素材，每个素材都应起到一定的作用、达到特殊的效果，即促进新课标要求的实现，帮助学生掌握课程的重点和难点；第二，要坚持直观化优先的原则，假如教学素材比教材中的文字内容更直观、更易被理解，那么就优先选择素材而放弃教材中的相关素材；第三，忠实于教材原则，素材要尽可能地符合教材，史实和理念不应与教材内容有大的出入，这不但更符合课标要求，而且有利于帮助学生理解；第四，要恰当地处理“质”与“量”之间的关系，选择素材时不要过于求多、求全，而应在适量的基础上求精。

（三）整合教材，构建新思路

正确使用历史教材，要求教师充分整合教材，寻求教材使用和教学的新思路。高中历史课堂上涉及的知识丰富多彩，从另一角度上讲，则可以说庞杂纷繁，假如没有一条清晰的教学思路将多样而细碎的历史知识串联起来，那么教学内容会显得混乱无序，对学生听讲来说也十分不利，一些学习基础较差的学生甚至会对教学内容感到一头雾水。因此，在细化课标、钻研教材、广泛涉猎、精选素材后，还应整合教材，努力寻求教学新思路。在教材整合过程中，要注重教材内容和教材外有关知识的整合，将它们进行有目的的增删和取舍。需要注意的是，重新整合并不等于拼凑，还应对选定的内容进行重新组织，使其结构和顺序不断优化。在教材整合过程中，还要充分考虑到高中历史课程的课型，防止将历史课设计成理论过于艰深的高校历史专业课，也不能使其成为徒有其表的“导游课”。虽然整合教材与建构新思路存在逻辑上的先后顺序，但在实践中它们是相辅相成、相互促进的，整合材料需要以新的思路为指导，而新思路的建构则需要来自于材料整合过程的灵感。整合教材与建构新思路之间并非是对等关系，创新思维是长期积累和思考的结果，教学新思路同样需要历史教师在学习、教学甚至生活中勤于思考、博闻强识。

三、结语

教材是教学的重要材料和工具，是连接课程标准与具体教学实践的桥梁，是教师的授课依据，是学生的学习参考，如何使用教材关系着课程标准能否达成，更关系着教师教学质量的高低。对于高中历史教材的使用而言，要正确处理好与历史教学相关的多重关系，准确把握历史教材在历史教学中的定位，同时要细化新课标、钻研教材，广泛涉猎、精选素材，并积极整合教材、构建新思路，从而使教材在包括教学目标、教学内容、教学方法、教学评估等教学综合系统中发挥更大功能，达成新课标要求，促进学生的历史学习。

作者:杨建雄 韦震 单位:东北师范大学历史文化学院 河北师范大学历史文化学院

参考文献：

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均田制是高中历史学习的一个重要的知识点，也是我们理解中国古代社会的一种重要的切入点。不正确认识均田制就无法真正理解北魏孝文帝改革的本质和意义，也无法捋顺中国古代土地制度发展的脉络。但是在均田制学习的过程中，不仅很多学生，甚至有不少老师都对均田制的认识都存在两个明显的误区。一是认为均田制就是平分所有土地，二是认为推行均田制的目的是为限制土地兼并。因此，我们很有必要找出这两个误区出现的原因，排除错误的认识，加深对均田制的认识。

二、均田制就是平分所有土地

学生们为何会认为均田制就是平分土地呢？这是因为学生对中国古代的土地制度发展过程认识存在误区，这当然也与我们的教材的编写方式有很大的关系。根据我们的高中历史教材，井田制瓦解后中国的土地就变成了土地私有制，特别是商鞅变法更是明确表示土地是私有：“商鞅下令‘为田开阡陌封疆’，承认私人占有土地的合法性，允许自由买卖土地”。这样就让学生学习的过程中形成了一种印象，战国之后就是土地私有制，所有土地都是私有的。而教材对均田制的表述则是“把国家控制的土地分给农民”，高中历史教材（岳麓版）选修I则相对表述的明确一些，是“国家控制的无主的荒地”。这两种表述方式都容易让人产生误解，既然战国之后是土地都是私有的，为何国家还控制有大量的土地？如果到处都是荒地农民自己种就可以了，为何还需要政府去均田？

其实，中国古代的土地私有权的确立是一个相当长的过程，井田制被打破之后很长时间以后才形成土地私有权。秦汉的时候军功授田，西汉时候占田课田，北魏到隋唐的均田制，都是国家授田、百姓受田，这些土地制度都带有明显的土地国有的性质。直到宋代“田制不立”，才形成土地自由买卖的风气，土地私有权才完全确立。此后政府再也没有了所谓的均田行动了，因为土地完全变成私有的了。

战国之后虽然井田制被打破，私人战后大量的土地，但是国家还掌握大量的土地，特别是那些山川湖海等资源都是归国家掌握。这些区域还可以开垦出大量的土地，都属于国家所有。另外，由于土地私有权的不牢固，由于战争等因素导致某些地区人口稀少，出现大量荒田，这些土地也经常变成国家掌握的土地。宋代之后，即使出现战乱抛荒由于土地私有权的牢固建立，也不会变成国有土地了。北魏到隋唐实行的均田制都是把这些国家掌握的土地按均田制的规则分给农民，而不是把所有的土地另分。

三、均田制是为了限制土地兼并

对于均田制的目的，高中历史教材（岳麓版）必修II是这样描述的：“土地兼并严重影响了国家的赋税收入，引起社会动荡不安。统治者经常采取‘均田’‘限田’的措施，限制土地高度集中，保护自耕农经济。”高中历史教材（岳麓版）选修I是这样描述的：“均田制的推行，使无地和少地的农民得到了土地，抑制了土地兼并，有利于国家征收赋税和征发徭役。”这样的表述自然容易让学生认为政府推行均田制的目的就是限制土地兼并。但是如果我们仔细考虑就会发现这样的逻辑是站不住脚的。因为实行均田制的前提国家掌握大量无主的荒地，既然有大量的无主的荒地、无地、少地的农民自然可以去耕种，根本无需政府去均田。事实上均田制的推行是政府与豪强地主争夺百姓的措施，与限制土地兼并无多大关系。

战国之后随着井田制的瓦解之后兴起了一大批的贵族地主、军功地主和商人地主。这些地主占有大量的土地，实力非常雄厚，甚至影响了国家安全。汉武帝统治时期大力打击豪强地主，他们实力曾经一度受挫。但随着西汉王朝的衰落，豪强地主实力再度加强。东汉政权就是在豪强地主的支持下建立的，所以东汉时期豪强地主实力更加雄厚。这些豪强地主采用田庄式的经营，占有大量的土地和农民。北魏统一北方的过程中无力消灭他们，被迫承认他们为地方的宗主督护。他们把宗族佃客组织起来，修筑坞堡，割据一方。更有许多逃避战乱的农民投奔他们，成为坞堡的重要的成员。等到北魏政权巩固后，自然不能允许地方割据势力存在。大量百姓不在政府的控制之下，不仅会威胁到政府的安全更会影响政府的赋税收入。在这种情况下政府推出了均田制，希望能用相对较轻的剥削来吸引百姓，取代豪强地主对农民的剥削。这一时期由于战乱频繁，人口减少田地荒芜，缺少的不是土地，而是劳动力。所以均田制的实施的主要目的是为了让更多的农民成为政府剥削控制的对象，而不是为了限制土地兼并。