卫生健康调研范文

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[中图分类号]G643.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）12 ― 0165 ― 02

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，在2015年和2020年， 我国在校研究生规模将分别达170万和200万。随着研究生招生规模的不断扩大， 研究生人才的综合素质培养越来越重要。近几年来，研究生因心理障碍引发的各种心理、行为问题日渐增多， 抑郁、自杀、伤人、休学等现象时有发生。如何解决这些问题已成为高校心理健康工作与研究生培养过程中急需研究的一个重要课题。研究生心理健康问题的解决不仅依赖于辅导员、心理健康教育工作者的努力，也需要研究生自身的积极调适。

一、拥有阳光心态

当前社会激烈的变化和竞争的日益加剧向研究生这一高素质群体提出了更高层次的要求，他们承受着来自经济、学业、就业、婚恋等诸多方面的压力，这些压力直接影响到他们的心理健康状况。因此，如何应对压力就显得尤为重要。压力作为一种客观存在，总会出现。压力也是动力。但是压力能否转变为动力，对压力的态度是关键。换一个角度看“问题”，“问题”就可能变成“机会”。正所谓有什么样的心态就有什么样的行为方式，个体面临压力时的失态、失控无疑就是心态失衡的极端表现之一。阳光学说创立人清华大学吴维库教授这样说：“如果我们改变不了事情，那就改变对事情的态度;事情本身不重要，重要的是人对这个事情的态度。”换言之，拥有阳光心态，压力就有可能变为动力。何谓阳光心态？阳光心态是一种对事物积极、向上的态度。无论环境发生怎样的变化，拥有阳光心态的人总能看到事情好的一面，坚信通过自己的不懈努力终究会改变压力对自己的不良影响。首先要认识到心态的重要性，然后自觉修炼;其次，要多与心态积极的人接触，切身感受阳光心态的魅力;再次，要进行积极地自我暗示，克服自负性动思维的干扰;最后，要在力所能及的情况下帮助他人，在助人的过程体验价值感。

二、培养积极情绪

人非草木，孰能无情？而情绪对个体的影响却是双重的。正如日本著名教育心理学家泷泽武久在谈到发展学生智力时所言： “不能无视情绪的作用。情绪交织在人的思维中，或者成为刺激，或者成为障碍”。因此，善于调节并发挥情绪的积极作用对于个体有着重要意义。

情绪可以分为积极情绪和消极情绪两个维度，积极情绪即正性情绪或具有正效价的情绪，包括高兴、喜悦、兴奋、愉快、满足等。心理学研究表明，如果个体处于积极的情绪状态，就容易构建心理弹性，进而增加持久的心理资源以应对环境变化的要求，在人群中也必然受欢迎;反之，如果个体经常受到烦躁、愤怒、焦虑等负性情绪困扰，则可能导致人际关系的紧张，难以适应正常的工作、生活，久而久之也会影响心理健康。

积极情绪从哪里来？一是认知情绪。稳定而积极的情绪状态，来源于对自我情绪的清醒、深刻的认知。一个人能时刻认知情绪，是自我理解和心理领悟力的基础，没有能力认识自己的真实情绪，就只好听任情绪的摆布。只有在对自我情绪的认识和把握的基础上，才能充分发挥情绪智力中其他能力的作用，如识别他人的情绪、处理好人际关系、更准确地决策自己的事业与生活、指导自己的成功人生等等。二是需要的满足。情绪是个体需要是否满足时的内在体验，当个体的需要得到满足时就会产生积极或肯定的情绪，反之，就会产生消极或否定的情绪。显然，个体的需要不可能都得到满足，那岂不是说积极情绪难以拥有？其实不然。古语云：知足常乐。现代人的“累”很大程度上是欲望之“累”，适当的降低欲望的水平或者懂得取舍就容易获得满足。三是及时、合理宣泄消极情绪。调控情绪不是一味压抑消极情绪，而是视情境做到适时、适地、适量的情绪表现与宣泄。正如古希腊哲学家亚里士多德说：“人人都会生气，但是在什么场合，用什么方式表达生气可就不容易了。”听音乐、深呼吸、按摩头部、转移注意力、与朋友聊天等都是可以借鉴的方法。四是运动。低强度、多趣味的有氧运动会使积极情绪明显增加。有研究表明，这种明显的效果至少持续60分钟;而消极情绪在运动结束后下降基线水平，并且在运动后60分钟内持续下降。五是充足的睡眠。充足的睡眠不但有利于人的身体健康，而且会使人精力充沛，学习和工作的效率提高，使人充满自信，产生满意、愉快、自豪等良好情绪而睡眠不足时则会产生相反的情绪。

三、寻求社会支持 社会支持，目前还没有统一的概念，达成共识的是，它是指一种动态的、多维的人际关系。有关社会支持的作用机制的有主效果和缓冲器两种假设模型，主效果模型认为社会支持具有普遍的增益作用，无论个体的社会支持水平如何，只要增加社会支持，必然导致个体健康状况的提高。缓冲器模型则认为，社会支持仅在应激条件下与身心健康发生联系，它缓冲压力事件对身心状况的消极影响保持与提高个体的身心健康。由此可见，当个体遭遇威胁心理健康的事件后，能否及时从周围获得心理上的支持、物质上的帮助，将直接影响个体能否经受住打击或经受打击后能否快速恢复过来。有效的社会支持，可极大缓解个体挫折后的心理压力，使其产生被理解感和被支持感，进而产生应对事件的信心。对于研究生而言，高校心理咨询中心工作人员、辅导员、导师、同学、家人、朋友是有效社会支持的主要组成部分，当研究生遇到无法自己解决的困难时，应及时向相关人员倾诉或寻求帮助。如果身边恰逢没有可倾诉的对象，在QQ上发个说说排解一下也是可以的，但是务必要注意措辞得当以避免不必要的道德争议与法律纠纷。

四、塑造健康人格

研究生素质的高低很大程度上取决于其是否具有健全的人格。我国研究生教育一直注重于专才教育，强调专业知识的传授和专业技能的训练，从而忽视了对其全面素质的培养，而且应试教育造成了先天不足，加之过重的功利主义导向，使得研究生的个性发展不足，存在着一些明显的人格缺陷，比如，以自我为中心、缺乏责任感和意志薄弱等多种人格缺失问题。希波克拉底曾经说过：了解一个人得了什么病并不重要，了解得病的人是个什么样的人更重要。为什么同样的事件，不同的人会有不同的反应。显然与个体的人格特点有密切的关系。人格是在一定的生理基础上，在社会实践活动中形成和发展起来的，是遗传和环境因素共同作用的结果。煽等烁袷歉鎏逶谑视ο质祷肪澈头⑾终故咀晕业幕极存在这一过程中所形成的自由、和谐、开放、高效的人格模式，它是一种具有和谐的内部心理机制和行为上富有高效能的人格状态或境界。健康人格作为一种没有缺陷的人格，是人们所追求的一种理想的价值目标，它能把每个体身上所有优良的人格特征都集聚起来。具有健康人格的个体必定会具有这样的特征：“能够有意识地控制自己的生括，正视过去，面对现实，着眼未来，渴望迎接生活的挑战，在实践中充分发挥自己的潜能并实现自身的价值”。因此，研究生在专业学习和研究之余，勿忘自身健康人格的塑造。

为了有效地塑造健康人格，研究生首先应当正确、全面地认识自己，了解自己人格的优点和不足，有针对性地对自己的人格特点进行调整、优化。其次，人格的发展和塑造过程是个体实现社会化的过程，健康的人格只有在与人交往中才能体现出来。因此，研究生塑造健康人格，必须发展良好的人际关系，要做到尊重并传承传统道德文化、关注他人的需要、真诚地赞美他人、多与他人沟通理解、保持个性自尊和独立等。最后，研究生还要强健体魄，因为人格发展的过程是体质、心理因素与智力因素协同作用、相互促进的过程。

五、阅读心理学书籍

心理学是现代人认识自己的一门科学，对于我们每一人都有用处。无论生活中的衣食足行，还是学习、工作中的为人处事，都离不开心理学，都需要心理学的帮助。人们经常会有这样的问题，诸如，人的情绪和“脾气”是怎么一回事？压力会给人带来怎样的影响？人如何提高自己的记忆力？所谓人那么有“个性”又是怎么一回事？疾病与心理健康有关吗？……这些问题不胜枚举。心理学所涉及的方面渗透于各个领域中。有人总结说，世界有三大谜：物质起源之谜，生命起源之谜，意识起源之谜。心理学恰恰是探索意识起源之谜的科学，而且，这第三个谜很大程度上又和前两个有密切的关系，所以也使心理学成为一个更加庞大而复杂的领域，也使任何人都可能在其中找到自己感兴趣的主题的领域。这也就不难理解为什么心理学类课程在高校比较受本科生欢迎。而目前，面向研究生开设的心理学类课程很少，这并不能说明研究生不需要学习心理学，恰恰反映了研究生培养的一个缺憾。作为个体，遇到心理方面的困扰，除了寻求他人的帮助之外，自救也是很重要的。凡事预则立，不预则废。如果平时注重阅读相关的心理学书籍，有些问题自然会豁然开朗，即使遇到困扰也可以有的放矢甚至对症下药。

心理学发展至今，内容已经极为丰富。为了对心理学有全面的了解，最好从一本心理学导论或普通心理学入手。另外，现代社会生活节奏加快，职场竞争激烈，由此导致的压力、抑郁、焦虑等心理不适问题日益凸显，这就造成了社会上对心理自助读物的巨大需求。这方面的书籍也非常之多，选择依据就是能看进去的或者“对症”的。

心理健康是一个动态变化过程，个体在一生中或多或少会遇到困扰心理健康的问题，也可能处于不健康的状态中。关注并注意维护心理健康不是一蹴而就的事情，而应贯穿于生命始终。

〔参 考 文 献〕

〔1〕吴维库.阳光心态〔M〕.北京：机械工业出版社，2010.

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1.引言

人的健康意识影响着健康行为，也直接影响着人的健康状况。在学校教育中加强健康教育是贯彻“健康第一”思想的具体体现，是提高全社会健康意识与水平的重要组成部分。我们应通过健康教育使学生掌握基本的健康知识，树立正确的健康意识，养成良好的健康行为，以达到增进健康的目的。我们通过对南通市第一中学、第三中学、启秀中学、紫琅中学四所中学初中学生的健康意识与健康行为进行调查研究，了解初中生的健康意识与健康行为的状况，为树立“健康第一”的观念和学校健康教育课的发展提供理论依据。

2.研究对象和方法

2.1研究对象

对南通市第一中学、第三中学、启秀中学、紫琅中学的初中1―3年级学生各100人进行抽样调查。

2.2研究方法

通过计算机和人工查阅了大量有关健康意识和健康行为的文献资料。根据相关资料设计调查问卷，在南通市区部分中学进行问卷调查，共发放问卷400份，回收400份，回收率100%；其中有效问卷352份，有效率为88%。对所有获得的数据进行数理统计与分析。

3.研究结果与分析

3.1中学生健康意识的调查分析

3.1.1对健康含义的理解和健康的自我评价

世界卫生组织对健康的定义是：“健康不仅仅是没有疾病或不虚弱，而是身体的、精神的健康和适应社会良好的总称。”在被调查的学生中有85.21％认为生理、心理、社会适应三方面构成健康。这说明当代中学生对健康的真正内涵有了新的认识和提高。但仍有7.42%对健康含义的理解滞留在传统观念的身体和精神健康上，认为是生理、心理两方面构成健康。还有7.37%对健康的概念模糊不清，认为体质好、没有疾病、身体强壮就是健康。从表2可以看出有88.57%的学生对自己的健康状况感觉良好。但从调查中我们发现有少部分的学生的饮食生没有规律。而饮食不规律，会导致消化系统疾病。存在不规律饮食习惯的学生中有一部分对自身健康评价过高，不能意识到自身的健康行为问题，对健康的了解只停留在表面上，没有正确的自我认识。还有1.75%的学生对自己的健康状况评价过低。

3.1.2对健康教育的认识

调查中发现，46.02%的学生认为在学校非常需要接受健康教育，有47.73%的学生认为在学校需要接受健康教育，以上表明中学生对健康价值的认识程度提高，这归功于学校将健康教育列入课堂的结果。在“是否需要提高身体素质”的调查中，有52.27%的学生认为非常需要，认为需要的占43.18%，4.55%的学生认为一般需要，认为不需要的学生为零。表明95.45%的中学生都能充分地认识到提高身体素质的重要性。在“是否需要提高保健意识”的问题上，有53.98%的人认为“非常需要”，有40.91%的人认为“需要”，3.97%认为一般，这说明中学生对体育与健康有良好的认知态度。

3.2中学生健康行为的调查分析

3.2.1个人生活习惯与健康行为

人们一般认为疾病是影响健康的重要因素。事实上，是否有良好的生活方式在某种程度上比疾病对健康的影响更大。如表4所示，读书写字姿态的正确率随着年级的增高而下降，初一学生的正确率为60.49%，初二学生为47.35%，初三学生仅为26.19%，而在调查中学生的平均近视率是60.23%，而导致高近视率的原因主要有以下两点：一是随着年级增高学校对健康教育愈发不重视；二是随着年级的增高，学业负担的加重使学生忽视自身的健康。

早餐对促进健康和保障日常工作、生活起着举足轻重的作用。早餐可以提高学生的注意力、反应能力和短期记忆力等，从而提高学习效率。在调查中发现每天吃早餐的学生占69.03%，偶尔不吃的占24.72%，经常不吃早饭的为6.25%，这说明有接近七成的家长和学生已经认识到早餐的重要性。

正常人的睡眠时间随年龄的变化是不同的。中学生一般需要9小时，睡眠不足不但会使身体抵抗力下降，引发各种疾病，而且会使学习时精神不集中，注意力下降，从而影响学习效果。长期睡眠不足，还会引发心理问题，对青少年的身心健康形成潜在威胁。通过调查和分析，我们发现大部分中学生睡眠不足，初一学生每天睡眠时间在7小时以上的占96.64%，初二学生每天睡眠时间在7小时以上的占51.70%，初三学生每天睡眠时间在7小时以上的仅占19.15%。由此可见中学生的睡眠时间随着年级的升高在不断减少，主要是因为繁重的学业带来的学习压力在相当大的程度上影响着学生的睡眠时间。

3.2.1个人卫生与健康行为

刷牙是清洁口腔的主要措施，国内外有关资料表明，科学刷牙的最佳次数和时间是“三、三、三”。就是每天刷3次，每次都在饭后3分钟后刷，同时每次刷牙3分钟。而能够进行科学刷牙的学生仅占9.09%，早晚各刷1次的占68.18%，仍有22.73%的同学1天只刷1次牙。结果表明，中学生刷牙的意识大多还停留在早晚刷牙的传统，没有把保护牙齿放到实际行动中去。通过表9我们发现大多数中学生饭前便后都能自觉洗手，只有少部分学生洗手意识不强。而运动后洗手的学生只占了56.82%，这说明中学生对卫生的注意力大都放在日常行为上，而在体育卫生方面做得还不够，有待学校进一步宣传和教育。

3.2.3运动卫生与健康行为

饭后不宜运动是常识问题，就“饭后多长时间能参与运动”这个问题，调查结果表明：认为在饭后1.5小时以上才能运动的学生占38.64%，认为饭后1―1.5小时运动的占32.95%，饭后0.5―1小时占19.89%，认为15分钟即可运动的占8.52%。以上说明了学生体育健康意识比较薄弱，也反映出了学校体育教育在传授体育与保健知识的方面做得不到位。希望在今后体育与健康教育中提高加强学生运动方面的健康意识。

3.2.4体育锻炼的动机、时间、次数与健康行为

中学生体育动机是对体育功能的提取，是对体育价值实现的动力，学生参加体育运动既是实现体育功能的实践，又是实现体育价值的结果。中学生对体育产生了强烈动机，学校体育才能存在和发展。从表12可以看出，本次受调查者中，出于强身健体为目的的学生占大多数，占61.36%，说明中学生能认识到体育的价值和功能，是出于自我身体的需要，这同时也说明对大多数中学生来讲，体育动机仍然只停留在身体需要的层面上，而没有上升到更高的精神需要的层面上。22.73%的同学是因为兴趣而去参加运动的，为了与同学交往参加运动的占11.93%，为展现自己的能力去参加运动的为10.80%，还有4.55%的学生参加运动是为了给集体争光。

中学生参加体育锻炼的时间是指除体育课以外的课外体育活动时间。适当的体育锻炼能有效地提高青少年的心肺功能，对促进学生生长发育提高抗病能力有着不可代替的作用。我们应提倡学生在学习之余适当地参加体育锻炼。而本次调查发现，各年级学生的体育锻炼时间远不及推荐标准（16―l8周岁，每周3―4次，每次2小时）。据调查，每周锻炼（体育课外）在3次以上的仅占35.80%，每周锻炼（体育课外）在1―2次以上的占52.84%，每周（体育课外）从不锻炼的占11.36%。体育锻炼时间是保证中学生体育锻炼效果的最基本条件。调查结果表明，中学生参加课外体育锻炼的时间普遍较少，每次运动时间在1小时以上的仅为9.66%，30―60分钟为52.27%，30分钟以下为38.07%。

4.结论与建议

4.1结论

4.1.1南通市区初中生对健康的理解基本正确，但有相当数量的学生在理解上不够全面；还有少部分学生明显缺乏健康知识和健康意识。大多数学生普遍比较乐观，对自己的健康状况感觉良好，但实际上在健康认识方面仍有误解，有自我保健知识缺乏、保健意识淡薄等问题的存在。

4.1.2大部分学生养成了良好的生活习惯，但在一些方面还需要改进。由于学校的作息时间比较固定，因此学生的饮食、起居都比较有规律，但是存在的问题是学业的繁重使学生普遍缺乏睡眠，而长期睡眠不足，将会严重影响到他们的健康。

4.1.3南通市区中学生还是比较注重个人卫生的，特别体现在日常行为上，但在体育卫生方面他们还不够重视。

4.1.4大多数中学生能够认识体育锻炼有益于身体健康，但这种认识只停留在身体需要的层面上，而没有上升到更高的精神需要的层面上。绝大多数学生对终身体育的思想认识不够，没有养成良好的体育锻炼的习惯。

4.2建议

4.2.1学校应充分利用网络、广播等媒体，通过多种途径，开展形式多样的健康教育活动，进一步丰富学生的健康知识，强化健康意识。要大力宣传自我保健知识，加强学生的自我保健意识，提高自我保健的能力和水平，同时还要加大对学生健康行为的培养和干预的力度，让学生养成健康的行为习惯和生活方式，不断提高身体素质。此外，学校在健康教育中要特别重视学生的心理健康教育，培养学生良好的心理素质，建立心理咨询机构，有针对性地为学生进行心理咨询。

4.2.2学校要以“健康第一”为指导思想，以身体锻炼为主要手段，以身体、心理和社会适应能力三方面的健康为目标，引导学生建立起“生命在于运动”的体育健康意识，促进他们能够自觉、积极地进行体育锻炼，使终身体育真正成为生活中的重要组成部分，从而终身受益。

参考文献：

［1］季克异.树立健康第一思想深化体育课程改革［J］.中国学校体育，1999，（5）.

［2］林少娜.健康意识与行为的调查研究［J］.武汉体育学院学报，2002，（2）：113-114.

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中图分类号：G80 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）08-0000-01

1.研究对象和方法

1.1研究对象

凤庆县职高学生体制健康状况与体育锻炼行为

1.2 研究方法

1.2.1文献资料法

通过查阅相关的文献资料和研究成果，收集整理相关内容，为本文的撰写提供理论依据。

1.2.2问卷调查法

从16个班中随机抽取4个班进行发放问卷，现场作答，现场回收，发出问卷200份，收回问卷200份，回收率为100%，有效问卷196份，有效率98%。

1.2.3逻辑分析法

综合运用分类与比较、归纳与演绎等方法对论文进行逻辑分析。

1.2.4数理统计法

运用spss17.0 统计软件，对收集、整理调查获得的数据进行统计分析。

2.结果与分析

2.1凤庆县职高学生的体质健康状况

2.1.1凤庆县职高学生的体质健康测试总体情况

根据表1可以看出学生的体质健康状况总体处于良好及以上水平，平均分为7864，优秀的占271%，良好的占449%，及格的占245%，不及的占35%，男生的体质健康状况好于女生的体质健康状况。

2.2凤庆县职高学生的体育锻炼行为

2.2.1学生参加体育锻炼的目的

通过调查研究发现学生参加体育锻炼目多样，可以看出凤庆县职高学生参加体育锻炼的主要目的是为了增进健康，增强体质和缓解学习压力，增进健康，增强体质是学生参加体育锻炼的首要目的。结果表明，学生已经意识到体质健康状况与体育活动有着紧密的联系，学生对体育的需求是多方面的，学生参加体育锻炼是根据不同的动机进行的，根据自身的需求进行体育锻炼，学生参加体育锻炼的目的是多方面的。

2.2.2学生参加体育锻炼的时间和频率

学生一周内参加体育锻炼2次的人数最多，占418%，3次和3次以上的占了229%和296%，41%的学生一周内参加体育锻炼是1次，只有16%的学生不参加体育锻炼。调查结果表明，学生能利用课余时间进行体育锻炼，学生的体育锻炼情况较好。

调查数据显示，735%的学生每次进行体育锻炼的时间在30-60分钟左右。143%的学生进行体育锻炼的时间在60分钟以上，122%的学生每次进行体育锻炼的时间在30分钟以下。

2.2.3学生参加体育锻炼的项目选择及主要锻炼形式

在学生参与的运动项目中，男生比较喜欢球类项目，占701%，而女生比较喜欢登山运动，占374%。在项目的选择上存在性别差异，男生喜欢带有对抗性、竞争力的项目，女生则倾向于对抗性小、简便易行的项目。调查结果表明，学生的性别不同选择的运动项目也不同。

学生体育锻炼的主要形式是和同学或朋友一起，而单独锻炼和与家人一起锻炼的学生人数较少，调查结果表明，大多数学生喜欢在有同伴的情况下参加体育锻炼，学生在锻炼形式的选择存在一定的差异性。为了更好的促进学生参加体育锻炼，学校应该丰富体育锻炼的形式，积极有效的组织学生进行体育锻炼。

2.2.4影响学生体育锻炼行为的因素

学习紧，没有时间、运动场地和器材、缺乏组织和指导是影响学生参与体育锻炼的主要因素。没有时间是影响学生参与体育锻炼的首要因素。

2.3不同锻炼频率学生的体质健康状况

2.3.1不同锻炼频率学生体质健康测试成绩得分对比

从表6可以看出，每周锻炼3次及3次以上的学生和每周锻炼3次以下的学生的体质健康测试成绩之间存在显著差异（P005）。学生锻炼次数不同，学生的体质健康测试成绩也不同，每周锻炼3次及3次以上体质健康状况好于每周锻炼3次以下的学生。

3.结论与建议

3.1结论

3.1.1凤庆县职高学生的体质健康状况总体处于良好及以上水平，男生体质健康状况好于女生。

3.1.2学生每周参加体育锻炼的次数偏少，每次锻炼的持续时间较短，没有形成固定时间段进行体育锻炼的习惯，学生性别不同选择的运动项目也不同。

3.1.3影响学生体育锻炼行为的主要因素是学习负担重，没时间进行锻炼，缺乏组织和指导。

3.1.4锻炼频率不同学生的体质健康状况不同，学生参加体育锻炼次数多的学生体质健康状况好于锻炼次数少的学生。

3.2建议

3.2.1学校应该调整相应的体育教学内容，不断完善体质健康评价体系，建立激励学生参加体育锻炼的科学评价体系，科学合理的安排体育锻炼，提高学生的体质健康水平。

3.2.2学校应以学生为主体，提高学校体育场地、器材的利用率，结合凤庆县职高的实际情况，在积极开展传统项目的基础上，对新兴项目大胆的引进，提高学生体育锻炼的积极性。

3.2.3学校应该加强对学生体育锻炼的重视，帮助学生协调好体育锻炼与学习的关系，积极开展各种课外体育活动。

参考文献

[1] 罗春燕，李敏，彭宁宁等.上海初一学生体育锻炼状况调查分析[J].中国校医，2002，16（5）：387-388.

[2] 王清生.福建省大学生体质健康与体育锻炼的调查研究[J].山西师大体育学院学报，2008，23（3）：130-133.

[3] 刘旗.福建省学生体质与体育锻炼现状分析及对策研究[J].宁德师专学报，2007，19（2）：223-224.

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开展职业健康调研

协会在业务上接受国家安全监管总局的领导。杨书宏说：“多年来，中国职业安全健康协会积极配合国家安全监管总局的工作，开展了职业健康调研，为国家安全监管总局制定监管政策，提供科技和技术支持。以近年来开展的活动为例，协会承担总局《职业安全健康监管标准制定五年规划》《职业卫生技术服务机构发展规划》等课题研究，开展了煤矿企业职业危害防治现状调研，煤矿作业场所粉尘管理限值调研，调研并起草了《沈阳市职业卫生监督管理条例》，编制了《延长石油职业安全健康发展规划》等。”

2009年，为掌握我国煤矿行业职业危害及防治工作进展情况，深入分析存在的突出问题，提出职业危害防治工作的具体措施和政策建议，协会与国家煤矿安全监察局、中华全国总工会，联合开展了我国煤矿企业职业危害防治情况调研项目，协会组织完成了对北京、山东、辽宁、安徽、湖南、山西、河北、重庆8个省市，14个国有重点煤矿集团和部分地方国有及乡镇煤矿的职业危害情况的现场调研，为国家安全监管总局制定煤矿职业安全健康政策提供了依据。

2012年初，为深入贯彻落实职业病防治法，逐步完善职业安全健康标准，科学规划、总量控制、合理布局职业卫生技术服务机构，协会圆满完成了国家安全监管总局职业健康司委托的《职业安全健康监管标准制定五年规划》《职业卫生技术服务机构发展规划》课题研究，为总局组织部署职业安全健康标准制定和规划审批职业卫生技术服务机构提供了科学依据。

2012年，沈阳市为结合本市的实际，深入贯彻落实《职业病防治法》，以委托立法的方式，委托中国职业健康协会调研并起草制订《沈阳市职业卫生监督管理条例》。协会组织多方面的专家，先后多次深入沈阳市有代表性的装备制造、陶瓷、家具、制鞋、化工制药等企业，进行实地调研，并且按行业召开座谈会，同时对区县安监局、技术服务机构进行分组座谈，紧紧围绕沈阳市职业卫生监督管理工作中存在的矛盾和问题，突出法律规范和工作要求，解决实际问题，并于2012年底完成了起草工作，受到了沈阳市法制办和人大法工委的赞许。

2012-2013年，针对我国目前煤矿作业场所粉尘浓度限值存在着多个标准不统一和可操作性不强的现状，中国职业安全健康协会立项开展煤矿作业场所粉尘浓度管理限值调研项目，得到了国家安全监管总局、国家煤矿安监局的大力支持。协会组织包括总局职业安全卫生研究中心、中煤科工集团、神华集团、京煤集团等社会力量，以及数十名专家，分赴全国5省20个具有代表性的煤矿，对不同矿井规模、不同煤种、不同采煤方式下的游离二氧化硅和呼吸性粉尘进行现场采样，然后再进行科学试验、论证分析，并进行了尘肺病的流行病学调查，预计在2013年底，将提交一份既符合我国煤炭生产技术水平，又不会导致矿工罹患尘肺病的煤矿作业场所粉尘管理限值标准及检测规范。

2013年，协会受延长石油集团的委托，为延长石油集团制订职业安全健康发展规划，针对油气、煤矿、炼油化工、综合产业、安全文化5个模块开展广泛调研，结合延长石油职业病防治的实际问题，形成延长石油职业安全健康总体规划和专项规划，推动延长石油集团职业病防治工作上水平，为石油行业职业健康工作起到了示范作用。

为政府助力

杨书宏介绍说，“除了积极开展职业健康调研，为国家安全监管总局制定监管政策服务以外，中国职业安全健康协会还认真做好国家安全监管总局委托的各项职业健康服务工作。”

从2006年开始，协会就承担了全国安全生产标准委员会防尘防毒分技术委员会秘书处的工作，负责组织标准的申报、任务委托、审查和宣贯等工作。截至2012年底，累计下达标准制修订任务85项，已完成并实施41项。

自2009年以来，受国家安全监管总局职业健康司的委托，协会还组织编写了《职业健康监督检查人员培训与考核大纲》《用人单位职业卫生管理人员培训与考核大纲》《用人单位主要负责人培训与考核大纲》，同时编写出版了《职业健康监督管理培训教材》第一版和第二版，第三版也将于2013年年底出版，用于全国职业健康监管人员的培训。

篇5

1、拟于第2－3季度，在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省（直辖市），开展农民工传染病防控工作调研。主要内容包括：了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素；通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题，分析问题产生的原因；了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。

2、第3－4季度，针对调研中发现的问题，进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范；对于需要政府其他部门协同解决的问题，提出具体的措施建议，报国务院农民工工作联席会议办公室。

（二）防治艾滋病。在实际工作中，由于农民工流动性比较强，医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度，各地也因为经费原因，未将农民工的宣教、检测，尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性，我们计划在深入调研的基础上，商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门，制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施，计划初步安排如下：

1、3－5月份，赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研，调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况，了解当前各地存在的实际问题。

2、6月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施，以文件形式下发，要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费，将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作，真正落实属地化管理原则。

3、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作，在全国范围内，在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动，促进广大农民工掌握艾滋病防治知识，了解国家免费治疗政策，提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到2006年底，使农民工集中地区（场所）农民工艾滋病防治知识知晓率达60％以上，私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达65％以上。

（三）防治结核病

1、5－7月，组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。

2、8月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。

3、10－12月，建立省际间的协作机制，实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的共享。

（四）防治血吸虫病

1、第二季度商财政部及各省有关部门，下发农民工血吸虫病人免费治疗文件，要求各地加强领导、落实经费，将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作，落实属地化管理原则。

2、下半年，组织相关部门开展督导，检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。

（五）农民工子女适龄儿童免疫

1、4月25日儿童预防接种日前后，开展以“同样的权利，同样的健康－关注流动儿童预防接种”，通过宣传活动，设立临时接种点，为流动儿童提供预防接种服务，落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策，免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。

2、6－9月，在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。

3、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点，为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证，开展接种工作。

4、9－12月，卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。

5、6－12月，全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。

6、12月，在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作；3－6月，当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时，在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。

二、依法保障农民工职业安全卫生权益

（一）农民工职业健康监护重点监督检查。根据2006年我部职业卫生重点监督检查计划，组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围：对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工（家具制造、制鞋、皮革加工）等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查，特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。工作安排：

1、各省级卫生行政部门根据职业病危害情况确定3－4个行业，制定具体实施方案，组织培训，及时汇总、分析本地区监督检查情况，进行必要的督导和抽查；

2、对用人单位农民工职业健康监护工作情况的检查，由市（地）、县级卫生行政部门组织实施，监督检查通过现场检查、查阅档案、填写调查表、询问劳动者等方式完成；

3、各省级卫生行政部门于2006年10月30日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。

（二）组织调研，制定农民工健康监护方案。卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案，结合“职业病防治万家企业行活动”，以农民工职业健康监护为切入点，组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点，掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况，进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况，认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案，计划2006发农民工健康监护工作方案，指导用人单位依法保障农民工的健康权益。共2页,当前第1页1

（三）基本职业卫生服务试点工作。结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目，以保障农民工健康权益为重点，开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。2006年4月启动试点工作，逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网，保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。

（四）深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动，重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动，增强农民工自我保护意识，增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状，卫生部已制定计划，从第二季度开始，分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职

业病危害控制技术培训和指导；加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作，指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。

（五）加强农民工职业卫生监督管理。

1、明确各级卫生监督机构的职责，强化属地管理，组织开展卫生监督人员全员培训，充实和加强基层执法力量。

2、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理，加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督，督促用人单位，特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。

3、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式，及时发现和处理严重危害农民工健康的案件，严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。

三、积极稳妥地解决农民工医疗保障问题

（一）积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。

1、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。

2、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会，并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会，为农民工在因公受伤时，按标准进行劳动能力鉴定。

3、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求，积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。

4、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法，简化手续，优化流程，方便农民工就医，为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。

（二）积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作。

四、采取有效措施，保障农民工食品卫生安全

（一）按照《食品卫生许可证管理办法》要求，规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制，共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。

（二）按照《食品卫生许可证管理办法》要求，加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管，严格食品卫生许可发证发放，并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作，以餐饮具消毒情况为重点，按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。

（三）2006年8月我部将组织开展食品卫生专项整治督察，建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一，通过督察，加强各地建筑工地食堂监管，同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。

五、开展健康教育，提高农民工的卫生意识和健康水平

（一）开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程，以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络，开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势，普及基本卫生知识与法规，了解意外伤害知识，掌握急救基本技能等，提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。