道路工程专业资质范文

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篇1

1市政工程施工质量监督管理的前期准备

1.1办理工程质量监督登记手续

凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。

1.2制定市政基础设施道路工程质量监督计划

根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。

2市政工程施工准备阶段的质量监督管理

2.1有关文件的核查

对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交的以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、监理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件；于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。

2.2对市政基础设施工程建设单位的资质核查

（1）勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：1）检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；2）检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；3）对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相符。

（2）施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

（3）监理单位的资质核查。①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效，其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

（4）检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况3）对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。

3市政工程施工阶段的质量监督管理

3.1对建设单位质量行为的监督

（1）按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时，应该根据工程特点，以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则，合理划分标段，不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位，不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得指定分包单位，不得收取质量保证金，不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准，降低市政基础设施道路工程质量，不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包，不得任意压缩合理工期。

（2）根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。

（3）建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。

（4）按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求，不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。

（5）工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料，合同等相关文件组织竣工验收。

（6）市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

3.2对设计单位质量行为的监督

设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

（1）设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。同时还应结合我国国情和工程实际，积极采用新技术、新产品、新材料、新设备；在市政基础设施道路工程设计中，遇到重大设计问题或国家标准尚无规定的问题，设计单位应进行方案比选，采取保证安全的技术措施，并在方案或者初步设计阶段提请建设单位向政府市政基础设施道路工程监督管理机构申请组织技术专家论证；涉及采用新技术、新产品、新材料、新设备，应当先送法定检测机构检测并出具安全技术性能检测报告，再将设计文件报政府市政基础设施道路工程监督管理机构组织技术专家论证。论证结论应当作为市政基础设施道路工程设计的依据。

（2）设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务，不得将承接的业务转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。

（3）设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。

（4）认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。

3.3对监理单位质量行为的监督

（1）监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

（2）监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

（3）监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

3.4对施工单位质量行为的监督

（1）承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

（2）施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

（3）施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

（4）依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。

（5）施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。

（6）工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

（7）施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。

（8）市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。

4市政工程实体的质量监督检查

检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。

参考文献

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一、申报要求

1．符合考核认定条件的工程设计人员只能通过一个聘用单位提出申请。

2．推荐单位和有关主管机构必须严格按照人事部、建设部和交通部国人部发〔20**〕18号文件中对申报材料的规定进行申请、审查和复审。

3．对于工作调动且在新的勘察设计单位工作不满1年者，应由原单位出具业绩证明和职业道德证明。证明应由原单位人事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位公章。

4．各市和省直有关部门主管机构应将本地区或本部门的申报材料意见函、申报人员审核情况记录表（附表2）、申报人员个人申报材料审查一览表（附表1）（以上附表均需报送电子文档）认真汇总，连同申报材料一同上报。申报材料一式三份。

5．申报人员及其单位提供的所有材料和证明文件必须齐全有效、准确无误，并且与申报表相符。获奖人员必须提供发奖单位认可的获奖项目的主要设计人员排名表。

二、申报程序

1.申请人填写注册申请表并通过聘用单位按程序申报；

2.聘用单位在个人的书面申报材料上签署意见，并签字盖章，按隶属关系将申请材料上报：省直属甲、乙级勘察设计单位的申报材料报由其上级主管部门核实；中直驻皖甲级勘察设计单位的申报材料由本单位核实；其余单位的申报材料由所在地市建设行政主管部门核实。核实后，将申报材料汇总，并出具意见函。于20**年7月15-20日内报**省勘察设计注册工程师管理委员会办公室。

三、工作进度安排

1．为了保证工作进度，各市建设行政主管部门、各有关部门主管机构应于20**年7月15日—20日期间将经审核同意推荐的申报考核认定人员材料及电子文档报送**省勘察设计注册工程师管理委员会办公室。

2.省勘察设计注册工程师管理委员会办公室组织专家对申报材料进行审核。

3．省勘察设计注册工程师管理委员会对审核后的申报材料进行复合，提出意见，并整理汇总上报道路专业委员会。

四、有关问题说明

（一）、执业领域问题

根据《勘察设计注册土木工程师（道路工程）制度暂行规定》第二条的规定，勘察设计注册土木工程师（道路工程）的执业领域包括公路、城市道路、林区、厂矿及其他专用道路工程专业设计及相关业务。申报资料中凡涉及上述4个专业方向，并符合国人部发[20**]18号文附表2规定的业绩证明文件均视为有效。

（二）、新旧专业范围问题

道路工程涉及面广，各院校专业设置庞杂。申报人员所学专业未列入国人部发[20**]18号文附表1中，但与本专业或相关专业相近的，申报时须提供其毕业院校出具的在校学习专业基础课和专业课的“课程设置表”，经所在单位核实并提出符合“本专业”、“相近专业”的意见，通过各地有关部门初审后，报道路工程专业管理委员会审查确认。

（三）、考核认定范围和单位资质问题

申报人员须受聘于一个具有建设工程勘察设计资质的单位。《勘察设计注册土木工程师（道路工程）资格考核认定办法》中要求的单位资质条件包括各类建设工程勘察设计甲、乙级资质，不特指道路工程类设计资质。

申报单位须为具有建设工程勘察设计资质的独立法人单位，内设机构和无独立法人资格的分支机构（分院、所）不得单独推荐申报。

（四）、累计从事道路工程专业设计工作年限问题

1、累计从事道路工程专业设计工作年限是指道路工程专业技术人员在工程设计单位从事道路工程设计和技术管理相关业务时间的总和，其截止日期为20**年12月31日，按满周年累计计算。

2、取得大学本科学历并从事道路工程专业设计工作后，又取得本专业研究生学历的，其本专业研究生学习时间可作为道路工程专业设计工作年限计算。

（五）、项目负责人和技术负责人问题

1、道路工程项目负责人和技术负责人系指道路工程项目负责人（经理）和设计负责人（经理），以及工程建设项目中道路工程专业的专业负责人、设计人、审核人和审定人，但不包括工程咨询项目的项目负责人和技术负责人。

2、道路工程专业设计获奖项目的主要技术负责人包括获奖证书上的人员或原始申报表上的人员。

（六）、工程业绩问题

1、道路工程专业设计项目规模按《工程设计资质分级标准》（建设[**]22号）确定。

2、申报人员应提供本人签字的每个大、中型项目的主要设计文件或图纸图签的复印件一张。

（七）、获奖项目问题

1、全国优秀工程设计奖和省、部级道路工程专业优秀工程设计奖包括设计奖和标准设计奖。

2、道路工程专业省、部级科技进步奖是指由省级人民政府或其授权的机构（省级奖评审委员会）、国务院各部门颁发的与道路工程专业相关的科技进步奖。

3、获奖证书上的所有人员均可视为主要技术负责人，不在获奖名单内的不予认定。对已获奖而未颁发个人获奖证书的获奖项目，申报人员须提供该项目申报奖项时的原始申报表，优秀工程设计奖还应提供由申报人签字的主要设计文件或设计图纸一张。

（八）、离、退休人员的考核认定问题

1、已达到离、退休年龄但未办理离、退休手续的在岗、在编人员或已办理离、退休手续但受本单位返聘的人员，由本单位负责推荐申报考核认定。

2、已办理离、退休手续，并受聘于其他具有建设工程勘察设计资质单位的人员，由现聘用单位推荐申报考核认定。

（九）、高等院校在职教师申报考核认定问题

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1 市政工程施工质量监督管理的前期准备

1.1 办理工程质量监督登记手续

凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。

1.2 制定市政基础设施道路工程质量监督管理

根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的􀀂施工组织设计及有关技术标准、规范、文件而制定，并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。

2 市政工程施工准备阶段的质量监督管理

2.1 有关文件的核查

对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、临理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件。于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。

2.2 对市政基础设施工程建设单位的资质核查

2.2.1 勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：a.检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；b.检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；

2.2.2 施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

2.2.3 监理单位的资质核查。a.检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求是否相符。b.对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

2.2.4 核查检测单位的资质。如：核查《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书、资质证书》是否有效，其年检结论是否合格等。

3 市政工程施工阶段的质量监督管理

3.1 对建设单位质量行为的监督

3.1.1 按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。

3.1.2 根据市政基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理，并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。

3.1.3 建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。

3.1.4 按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。

3.1.5 工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料、合同等相关文件组织竣工验收。

3.1.6 市政基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案。

3.2 对设计单位质量行为的监督

3.2.1 设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。

3.2.2 设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。

3.2.3 设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。

3.2.4 认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。

3.3 对监理单位质量行为的监督

3.3.1 监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。

3.3.2 监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

3.3.3 监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

3.4 对施工单位质量行为的监督

3.4.1 承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。

3.4.2 施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及时向建设单位或监理单位提出意见和建议。

3.4.3 施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员不得上岗作业。

3.4.4 依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。

3.4.5 施工单位应当建立健全施工质量检验制度。

3.4.6 工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。

3.4.7 施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。

4 市政工程实体的质量监督检查

检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。

参考文献：

[1]张锡艳;孟繁荣;城市道路的工程质量管理与控制[J].城市道桥与防洪2002年04期

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一、前言

工程质量监督站是指接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关部门的委托，经省级建设行政主管部门考核认定，依据有关法律、法规和工程建设强制性标准，对工程建设实施过程中各参责任主体和有关单位的质量待业及工程实体质量监管理，工程质量监督是政府性和强制性监督。

二、 存在问题

1、施工图审查落实不到位

市政工程涉及范围广，内容多、专业复杂，工期紧，有些施工图审查机构没有相应专业人员，有些工程虽有施工图审查意见，但是否落实，没有跟踪，使施工图审查流于形式，有些工程边出图纸边施工。

2、施工行为不规范

施工企业质量管理存在薄弱环节，有的借用资质，挂靠施工，项目经理长期离岗，导致管理脱节，有的以包代管，质保体系不健全，有的质量意识薄弱，擅自隐蔽、随意验收，而在建设单位和监理单位的默认下，施工现场项目管理人员与投标中承诺的不一样，又不办理相关变更手续的现象更是普遍。

3、监理行为不规范

市政工程涉及专业多，很多有市政资质的监理单位均存在专业配套不合理的问题，项目总监不到位或擅自变更、专业监理工程师没有或专业不全，监理员没上岗资格，监理人员大多为“转业”而来，无“专业”可言。目前我国监理人员主要来源于设计单位的退休人员、施工单位的施工人员。搞设计出身的对图纸吃得透，但缺乏现场施工组织管理经验，不熟悉施工质量控制点；搞施工出身的施工经验丰富，但往往对图纸吃不透；现有监理队伍人员流动大，大多数监理人员为临时聘用，有的同志思想不稳定，在工作同时还在寻找其他岗位和机会，一旦时机成熟就立马跳槽，转行或改做其他工作；工程监理深度不够，监理制度执行不严，缺乏有效的监理措施和手段，监理人员素质不高等，都已成为市政监理企业普遍存在的问题。

4、检测单位不规范

市政工程检测项目很多，很多检测机构由于人员、设备、资金等条件限制，许多项目都有不能开展，能检测的项目，竞争很激烈，个别检测单位为了迎合施工单位、竟然违背原则，出具虚假报告，检测单位现场人员对检测项目不了解。

5、分部验收和竣工验收流于形式

分部验收和竣工验收参加的单位是建设、监理、施工、设计单位，由于种种原因，部分参建单位存在着消极意识，有的甚至逃避在工程质量中应承担的责任，借口“工作量大”而将分部验收和竣工验收流于形式。

三 我区在市政基础设施工程质量监督中采取的措施。

（1）对施工图审查跟踪检查和加强对设计单位质量行为的监督

对施工图审查跟踪检查，工程备案前须提交由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位共同签章的施工图审查意见落实报告，共同对意见的实际落实情况进行确认。同时设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

1设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。

2设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。

3设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。

4设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。

(2)对施工单位质量行为的监督和抽查

1承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

2施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

3施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

4依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。 5施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。

6工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

7施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。

8市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。

9施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

10对施工单位的下列行为进行抽查：

（1）施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况；

（2）分包单位资质与对分包单位的管理情况；

（3）施工组织设计或施工方案审批及执行情况；

（4）施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况；

（5）工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况；

（6）检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况；

（7）质量问题的整改和质量事故的处理情况；

（8）技术资料的收集、整理情况；

(3) 对监理单位质量行为的监督和抽查

1监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

2监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

3监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

4、检测单位的资质核查和抽查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》是否超越核准的类别、业务范围承接任务。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况③对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。④抽查检测内容和方法的规范性程度；检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度；不合格的检测结果是否在1个工作日内上报质监站；

4、 市政工程的质量监督分部验收

对涉及工程结构安全和使用功能质量的重要部位和关键工序，设置为质量监督控制点。当工程施工到质量监督控制点时，施工单位和监理单位必须通知质监人员到施工现场进行监督检查合格后，方可进行下道工序施工。

1、道路工程四个监督控制点：①雨、污水管道，施工单位严格按图纸和图集施工，监理全过程的旁站且做好旁站记录，严禁边开挖边回填，施工段管道安装好，由施工单位申请报验，经监理单位复检合格总监签字后通知建设单位、质监站履行分部验收程序。分部验收合格后方可回填土方，管道施工过程中施工单位需将基槽土方开挖、垫层、管道安装留存影像资料且刻成光盘。②灰土底基层工序中的压实度和弯沉检测。③二灰碎石或水泥稳定基层工序中的灰剂量和弯沉检测和侧、平石的尺寸、强度、观感等。④面层工序中的沥青混合料质量指标、平整度和弯沉检测。

2、桥梁工程中的钻孔灌注桩，墩、台帽，板梁实行首件认可制，施工单位在首件浇筑砼前，由总监、建设单位项目负责人、质监人员进行检查验收并作监督记录。

5、强化政府监督，市政基础设施工程实行“数字化”竣工验收

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(1)按照国家有关法律,法规的要求,将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市政基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时,应该根据工程特点,以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则,合理划分标段,不得将市政基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位,不得迫使承包方以低于成本价格竞标,不得指定分包单位,不得收取质量保证金,不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准,降低市政基础设施道路工程质量,不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包,不得任意压缩合理工期。

(2)根据市政基础设施道路工程特点,配备相应质量管理人员,依据国家规定实行工程监理制,必须委托有相应资质的单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同,明确双方的责任和义务。

(3)建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市政基础设施道路工程施工相关的设计图纸、文件、水源、电源等原始资料,并保证所提供材料真实、准确、齐全。

(4)按照工程承包合同规定供应的材料,构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量,必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求,不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。

(5)工程竣工验收。收到竣工报告后,建设单位应当依据国家市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计文件审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸、相应技术资料,合同等相关文件组织竣工验收。

(6)市政基础设施道路工程质量验收合格,建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。

二、对设计单位质量行为的监督

设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者,其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

(1)设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定,按照设计合同的要求进行设计。同时还应结合我国国情和工程实际,积极采用新技术、新产品、新材料、新设备;在市政基础设施道路工程设计中,遇到重大设计问题或国家标准尚无规定的问题,设计单位应进行方案比选,采取保证安垒的技术措施,并在方案或者初步设计阶段提请建设单位向政府市政基础设施道路工程监督管理机构申请组织技术专家论证。涉及采用新技术、新产品,新材料、新设备,应当先送法定检测机构检测并出具安垒技术性能检测报告,再将设计文件报政府市政基础设施道路工程监督管理机构组织技术专家论证。论证结论应当作为市政基础设施道路工程设计的依据。

(2)设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务,不得将承接的业务转包或违法分包,也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。

(3)设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定,建立设计技术负责人审查制度,并曲设计单位的技术负责人复核后签字,加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收,并在验收记录上签字。

(4)认真接受政府市政基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计,设计文件不符合规定要求,或设计不当造成重大工程事故,将视情节轻重,受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿。降低资质等级、吊销资质证书等处分,对因此而造成的损失进行赔偿。

三、对监理单位质量行为的监督

(1)监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件,对市政基础设施工程质量实施工程监理,并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料,构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

(2)监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计,审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

(3)监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位-不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

四、对施工单位质量行为的监督

(1)承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书,并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程,不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包,也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

(2)施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计,不得偷工减料,施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时,应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

(3)施工单位应建立健全质量保证体系,落实施工质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人,建立、健全教育培训制度,抓好职工培训,确保未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业;提高企业技术素质,广泛积极的采用新技术,以利于保证工程质量,并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

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中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

市政道路的施工关系着城市的市容市貌以及市民的生活，是为市民以及企事业单位生活与生产服务的基础设施工程。近年来，市政基础设施工程建设发展较快，市政道路工程施工过程就是把设计图纸转成实体工程的过程，如果施工质量达不到施工质量标准及规划设计要求，将严重影响市政道路的使用质量及使用年限。所以，我们必须加强市政道路工程的施工质量管理工作，继而创建精品优质的市政道路工程。

一、市政道路工程项目质量管理中的影响因素

市政道路工程具有带动性强、涉及面广、投资额大的特点，而且建设多在内部进行，其施工进度、施工方式，以及工序相对于野外作业存在着较大的差别。具体来看，市政道路工程往往具有更高的要求，整体复杂性比较高，和人们的生活关系比较密切，因此做好其质量控制非常重要。但是，受制于一些因素的影响，要想做好这一质量控制工作并不轻松，主要因素包括以下几个方面：

1、天气状况

天气状况属于外部环境，必然会对市政道路工程的材料造成影响，进而对整个施工质量造成影响。一般来看，天气情况都属于必须要考虑的因素之一，比较有代表性的就是混凝土，它作为胶结材料，主要是水和集料按照一定的比例配制而成的，当天气处在温差大、大风、严寒、酷暑等情况的时候，都将对混凝土的养护产生最为直接的影响。

2、材料选择

一般在市政道路工程施工的过程中，材料主要可以分为机械材料及工程材料，其中工程材料主要包括各种构件配件等，如果缺乏这些材料将导致施工无法进行。因此，各种材料是市政道路工程项目质量管理的前提。而材料一旦出现问题，必然也会对整个工程带来极大的影响。

3、施工组织管理

施工组织管理包括了机械、人、材料、环境、方法等多个方面的因素，属于影响市政道路工程项目质量管理的重要因素之一。一般来说，市政道路的施工时间多在白天，如果做不好组织工作，不仅会对周边居住的人们造成影响，还将影响自身施工的进度控制。

二、市政道路工程项目质量管理现状

1、项目质量管理的认识不到位

相当一部分地方领导，对现代市政道路工程还缺乏深入研究，对项目质量监管存在模糊认识，忽视决策的科学性、合法性,更多地是从完成年度考核目标、节省建设资金、确保工程进度等方面考虑。在为数不少的地区，一些新的招投标办法还未得到有效实施，如工程量清单计价、协议招标等办法，虽已经建设部发文推行实施，但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制，目前还不能得到完全实施。甚至有一些县市区还存在政府部门直接组织招标定标，或者内定之后再补手续等极不规范的现象。

2、进场原材料质量无保障

市政工程的材料、构件规格较多，在原材料采购上监管的欠缺会导致不符合资质的企业钻空子。这类企业没有资质证书，没有标准的质量体系，没有检验实验的技术和设备，这样的厂家生产的产品不出质量事故是侥幸的，其影响市政工程的使用寿命和结构安全是必然的。

3、施工过程监管不严格

近年来，市政道路工程项目众多、量大、工期紧，参建的施工企业综合素质差距较大。某些单位缺乏专业队伍和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，并且施工作业人员技术素质低，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业以可乘之机，也造成工程质量通病不断发生的后果。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。

三、加强市政道路工程项目质量管理

1、重视现场施工过程中的质量管理

在市场经济条件下，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。更不能错误的认为，敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，质量工作就做好了，质量工作做到家了。为了不留下遗憾工程，砸掉一部分质量达不到标准的结构物，这是完全合理的。但如果只从表面的现象出发，是不能从根本上解决质量问题的。

2、加强工程项目材料的质量管理

市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。原材料、管构件的质量对道路工程质量起着决定性作用，是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通，为最大限度降低环境对工程质量的不利影响，创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载，而且常年暴露在大气环境下，经受各种环境复杂变化的影响，对其使用的原材料，应给予充分的重视。

3、加大对监理单位的管理

监理单位作为独立的第三方，负有公平、公正的职责。政府作为社会公共事务的管理者，不但要对施工企业加大监管力度，也要对作为第三方的监理单位实施相应监督。对于违规操作或出现重大失误的监理单位要及时清查，以确保工程质量。对于那些对工作不认真监理机构和监理人员一定要及时清出现场。若由于监理失职而导致质量事故的，我们要依法追究其责任，且要赔偿一定的经济损失。

4、施工质量的管理

抓好各施工阶段，以防对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的场地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。对于影响质量的任何问题，都要坚持质量第一的原则，保证工程质量。对于根据质量情报信息预测可能发生的问题，及时采取预防控制措施，避免事故发生。

5、加强机械设备管理

机械设备质量同样对工程项目质量产生重要影响。因此，工程进行的过程中，必须科学合理的对设备进行调度，同时定期对设备进行维护，以保证其性能达到最佳，这是保证工程质量的基本前提。对于部分已经不适用的设备，施工企业要抓紧时间，投人资金对其更新换代。

6、实行严格市场准入制度

对于进入施工环节的原材料、机械配件等，对其生产加工企业要实行严格准入制度，相关部门要及时吊销无资质企业的营业执照，对于具备相应资质的企业，也要加强监管，督促其不断对加工工艺进行改进，不断提高对原材料选择的技术水平，确保符合施工要求的材料进入工地。监督人员一定要坚决取缔无资质证书的生产厂家。而对有资质证书的企业我们也需要更加严格的管理。

7、质量检验管理

质量管理中的主要环节是质量检验，然而检验人员的素质不高以及工作中的误差和检测仪具的精度不高会作出错误的判断，从而对工程质量造成影响甚至危害。因此，要选用检验人员要注重其素质，并对他们进行系统的技术培训，要经常校正仪具，提高并且保障检验工作的质量。

8、重视现场施工过程中的质量管理

在市场经济条件下，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。更不能错误的认为，敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，质量工作就做好了，质量工作做到家了。为了不留下遗憾工程，砸掉一部分质量达不到标准的结构物，这是完全合理的。但如果只从表面的现象出发，是不能从根本上解决质量问题的。

9、市政道路工程竣工验收阶段的质量管理分析

尽管在施工前及施工中采取了相应的质量控制手段，但在机械和人工等作业环节，仍然出现了许多不同程度的质量问题。所以，相关工程质检部门应当严格审核与验收工程施工中所有的隐蔽工程及分项工程，要按照市政道路工程的质量验收标准，严格进行两级工程的验收工作。对验收不合格的工程禁止进行下道工序施工。同时，邀请施工现场的监理、建设和质量监督管理单位进行验收。尤其是重点质量管理环节、关键部位及薄弱环节等，还应邀请相关设计单位进行工程验收工作。

结束语

市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面，工程项目质量好，就会使国家增强经济实力，也会给人民带来实惠和利益。质量不好，就会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任，规范业主的某些行为，加强设计质量管理，加强监理单位的科学监理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政道路工程的质量，保证投资目标的实现。参考文献

[1]郭玉波.探讨市政工程项目管理的质量控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(07).

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关于道路工程的试验检测是一项繁琐而复杂的工作，当今社会发展迅速，道路的承载也随之加重，公路质量的和好坏直接影响运营速度和运营安全。道路工程的试验检测不仅是对技术的考验，也是对参与检测人员素质的考验，只有技术和素质共同提高才能更好的保证行驶人民的人身安全，财产安全。

1 对加强公路工程试验检测管理的必要性

1）试验检测是科学的检测手段，通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量的好坏。公路的建设在取材上，可以就地取材，所以这些材料是否合格，而在合格的基础上是否符合施工要求，就可以用试验检测手段测试原材料的质量。试验检测，有利于推广新技术、新工艺。对于新创造的技术进行及时的检测，可以判断其可行性和实用性，可以为道路施工累积经验，这对于施工技术的提升，和对道路质量的好坏起到积极的推动作用。在道路施工中，试验检测无疑是最好的检测办法，道路工程在完工时可以通过试验检测得到相应的数据，这些数据可以直观的看出道路质量的好坏。在施工的过程中，可以也通过试验检测得到的数据确定施工参数。在确保施工的质量的同时，也最大程度的降低工程的成本。所以说试验检测在公路工程中是十分重要的。

2）试验检测可以有效的对公路工程质量进行检测，检测的目的在于，通过工程或者产品的测验结果，来反应工程或者产品的质量是否符合国家有关部分所规定的标准，所以有关建设单位、施工单位与监理单位均应当充分的认识到试验检测在工程质量管理工作中占据的重要地位，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神，保证试验检测工作严格的按照相关的标准来展开。

2 加强公路工程试验检测管理的措施

2.1 提高工作人员的业务素质

提高试验检测人员的技术水平，也是对专业团队的保障，现阶段的工作人员工作技术水平参差不齐，针对这种情况，应该加强对试验检测人员培训，确保试验人员具备相应的资质，其业务水平达到相关的要求，保证试验人员在进行试验检测的全过程中都能够严格的遵循国家标准，规范采样、科学检测，确保公路工程的使用安全，从而提高整体队伍的素质。

2.2 建立健全公路工程质量检测体系

在公路质量方面，现施行政府监督、社会监理、企业自检的三级保障体制。相应的质量管理部门按质量第一的方针和全面质量管理严格执行。在实际执行中，要采取有效的措施，加强质量管理和质量监督，增强建设各方面的质量意识，分工负责，责任到人，真正落实质量岗位责任制。

2.3 建立健全公路工程质量检测管理制度

完善质检机构和工程质量管理制度，是提高公路工程质量的一个重要保障，在我国《公路法》的建立与实施，对我国公路建设也起到积极的推动作用，但法制制度也应该不断的完善，旧的法律管理制度已经不适合快速发展的现状。随着道路建设规模的扩大，我国有关检测部门也初具规模，应加快建立，完善一套对现有的公路状况的管理体系，促进检测专业化。

2.4 引进先进的测试仪器，使用先进测试方法

随着公路建设的快速发展，新的测试仪器和测试方法会出现。在新的时展下，我们要学会运用新的设备，新的技术，不能老是操守过去，新设备新方法的应用会提高测试的准确性，将对提高公路工程质量会有很大的帮助。

3 公路工程试验检测管理的不足

3.1 试验检测工作中监管受到的阻碍

按照现有的监管模式，无论是经费还是人员都有很大的浪费，这是因为现在的运行体制不完善，授权部门同时又作为项日经理部或监理的组成部门，接受管理的方面多，其受到的外部制约就越大，导致监测工作不能单独实施，使质量控制的作用没有发挥出来，导致数据的真实性，可靠性受到影响。随着建筑行业的不断发展，对于试验检测业务的需求量逐渐增加，导致市场需求量与检测资源之间的矛盾逐渐显露，有些试验检测机构的业务突增，使得当地的实验室急剧增多，对管理方面产生不利影响，使数据的可靠性降低，我国建筑行业中存在很多工作人员的专业素质低，专业工业技能不足的情况，所以具有装也资质的人才少，所以在很多检测组织中专业的监测人员缺乏，不能组建一支高素质的检测团队，使得试验检测工作无法正常有效的实施，也有些施工单位，为了节省开支，没有购买专业的检测仪器，这大大降低了实验测试结果的精准度，在施工过程中，要想保障试验检测的万无一失，需要大量的物力财力，并有全面的监管团队，这在现实中是很难实现的，所以在实际中有一部分的监测工作是施工内部完成的，这会使实验结果有偏差，造成监管不明确，这也会使试验检测管理的发展受到阻碍。

3.2 公路工程试验检测管理的不规范

试验检测管理部门作为道路工程施工的质量保障部门，在道路工程建设中占有重要的位置，有些施工单位为了减少开支，而在建设过程中偷工减料，所以试验检测单位应该加强对原材料的监管，加强管理，适当的给施工施加压力，这样才能有效的杜绝偷工减料的事情发生，在监管方面要真正落实“事前”、“事中”、“事后”三层监理，特别是“事前”。监理，要防患于未然，发现问题，及时解决。施工企业没有进行工程试验检测管理工作，或者试验检测管理的力度不足，就会使得检测的结果不尽科学，严重影响了工程施工质量，因此，我们一定要重视实验检测工作，只有加大实验检测管理工作，才能有利于提高道路施工质量。

4 结束语

在经济日益发展的今天，交通运输能力也大幅度提升，为承载大规模的运输，我国对道路的质量也提出了越来越高的要求，作为保障公路工程施工质量的一个重要检测手段――试验检测，有关交通部门对试验室资质审查中的试验室硬件与软件的要求也越来越严，这就更加突出试验检测的重要性，作为检测人员应该勤奋努力学习专业知识，提高自身素质和知识，保证质检机构和道路工程检测体系越来越完善，这样才能保证道路工程的质量，为实现现代化的和谐的社会做出贡献。

篇8

市政道路作为一个城市基本的组成与构建，支撑着整个城市的发展与建设。随着社会的飞速发展，对市政道路工程建设的要求也是越来越高了。因此如何在取得较大经济效益的基础上进一步降低成本，并保证工程项目的质量逐步提升，是值得我们探讨和研究的重要课题。

一、市政道路工程存在的质量问题

1、道路土基施工存在的问题

土基是道路施工的基础，也是影响道路工程质量高低的重要因素，经过多年的工作实践总结出，目前在道路土基施工中，最常见的问题就是路基的不均匀沉降，其中主要有两种，其一是在路基下面的天然地基缺乏相应的承载力；其二就是路基发生了压缩产生了沉降。这两种沉降现象的成因在施工过程中的具体表现如下：①没有对土进行压实处理或者压实处理不符合标准，就直接进行回填；②在回填时，没有对被回填沟槽内的残留水进行必要处理；③在施工时，没有优先考虑如何设计排水设施以及盲沟，导致沟槽内的水分始终较高；④在施工时，经常会利用到废旧的混凝土旧料，有时候为了加快施工进度，没有及时对废旧材料进行彻底的粉碎，致使材料与材料之间存在较大的空隙，难以压实；⑤施工人员对土路基横坡的整理比较随意，推土机随便推碾几下就开始铺基层；⑥随意使用路基填料，导致路基土质不均匀；⑦路基排水系统不合理，导致路面沉降、断板等现象发生。

2、路面常见的质量问题

我国市政道路路面以沥青混凝土路面居多，所以本次仅以此类路面讨论。沥青混凝土是以沥青做为胶结材料，碎石做为骨架，具有热软冷脆的特性，所以很容易出现以下路面质量问题：①波浪形路面。沥青撒布不均，在车辆行驶过程中就会因撞击而使路面变得高低不平。此外，如果面层与基层结合不牢固，也容易发生这种现象。基层填料不均匀，碾压时就会产生不均匀的作用力，使基层强度不一。软弱基层受较大作用力时就会变形，进而形成波浪路面。②施工缝处理不当。施工缝处理对施工工艺要求非常高，如果压实不足或处理不当，就会引起台阶、裂缝等质量问题。③碎石级配不合理或沥青质量不稳定。碎石级配不合理或沥青质量不稳定可能导致路面泛油、抗滑能力下降低现象，还会出现啃边，使路面宽度降低。

二、施工质量问题的原因分析

1、人的因素

人是施工组织中最重要、最活跃的成分，对施工质量产生决定性作用。对施工单位来说，施工人员的质量意识将决定工程的成败。从目前来看，一些施工单位的质量意识不强，没有按照相应的质量控制体系进行施工。在工程的招标过程中，一些施工单位靠借用资质获得投标资格，在中标后其工程资质根本达不到工程的要求。而借用资质的单位在这方面又没有很好的进行监督，从而形成管理上的漏洞。现场缺乏技术管理人员，宏观控制和微观把握能力不强，从而使施工现场一片混乱。从业主方来讲，市政工程的规范化程度不高，存在不执行项目法人制、招投标制、不办理质量监督许可证等问题。此外，有时只顾工程早日完工，对施工质量的监督不到位，这是造成质量参差不齐的一个重要原因。目前，我国建设工程监理上存在较大问题，如监理人员素质较低，监理手段不科学等，大大阻碍了监理功能的发挥。

2、施工质量因素

①材料管理不到位。使用价低质次的材料，以次充好，很容易产生质量问题。如矿料质量差，抗压强度就会降低，尤其是扁平颗粒过多存在，很容易出现裂缝、塌陷等质量病害问题；沥青与碎石的配比不合理，也会出现质量病害问题。②施工工艺不科学。在施工过程中盲目偷减工序，如在基层处理中压实次数不够，导致基层强度过低。③施工中没有对填料进行严格的控制，也没有做好排水措施，造成了路基质量不稳定的情况。在大部分路基病害中，主要原因就是偷工减料、偷减压实次数、随便更改操作规程等，如果严格按照规程施工，这些病害是可能得到很好控制的。

三、市政道路工程质量的改进措施

1、加强对人的管理

人是工程的控制者，也是创造者，所以对人的管理是最重要的。对施工方来讲，要依据法律规定建立健全施工质量责任制，提高全员的责任意识，将责任落实到个人，并实施相应的考核办法。施工过程中要进行自检、互检和交接检验。此外，要对施工人员进行培训，提高施工人员的专业技能水平和质量意识，不断提高工程质量水平。从监理方面来说，监理人员要具有较高的专业素质，能够对工程的进展、质量、安全进行实时跟踪与控制。业主方除提高质量责任意识外，还要强化管理，严格执行工程建设的基本程序。

2、施工材料的控制

原材料对工程质量的影响十分大，所以要严把原材料的质量关。一是把好采购关；二是对原材料进行测试；三是不合格的原材料绝不允许进入场地。原材料的选择应符合设计规范的要求，供货厂家必须具备一定资质；原材料进场前应进行试验，试验材料需封存；进场后对材料规格、型号、数量等进行检验，出据检验报告；试验员要定期到现场取样和送检，对现场混凝土试块、砂浆试块、钢筋接头等送检，对回填土做密实度试验等。

3、施工工艺控制

施工工艺是保证施工质量的主要技术手段。市政道路施工具有严格的施工工艺要求，且不同工艺之间要做好衔接。如在路面施工过程中，要求摊铺机均匀、连续不间断作业，要控制好摊铺速度，以免速度过快或过慢产生不良影响。碾压设备应严格按照碾压程序进行，如果强度仍然不够，需提高碾压遍数。对容易产生质量通病的环节，应制定严格的施工工艺标准，明确具体的质量要求和措施。严格按照有关质量验收规范的要求对工程各道工序进行质量控制，并根据工程特点确定关键部位和薄弱环节，设置质量控制点，进行重点控制。

四、结语

总之，市政道路工程是一项复杂的工程，只有做到事无巨细、面面俱到，才能保质保量完成任务。

参考文献：

[1]谢友平.论市政道路施工的质量控制[J].企业科技与发展，2010，（16）：203.

篇9

Abstract: The development of the construction of the city's cannot do without the municipal construction, municipal construction is the basis for the development of a city, has a very important influence on the progress of the city. A city of municipal road of city traffic is the prerequisite of the impact, but is a beautiful scenery in the city. It is complicated for the construction of municipal roads, and its quality is very important, so to strengthen the road construction management, this paper has made the corresponding states in this area.

Key words: municipal road; construction; quality

中图分类号：F294.9 文献标识码：A文章编号：

引言

市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露的特征，同时,城市道路的地下、地面及空中,由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布,各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设,又加大了工程的复杂性。所以工程相关的主体必须实施科学的管理方法，确保市政道路工程的质量。

1.市政道路工程的特点

1.1 准备期短，开工急。城市道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。

1.2 施工场地狭窄，动迁量大。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通， 给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。

1.3 地下管线复杂城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线， 造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也对道路工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。

1.4 原材料投资大城市道路工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50%左右，如何合理选材，是工程监理工作质量控制的重要环节。施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。

1.5 质量控制难度大在城市道路的施工过程中，往往会出现片面追求施工进度，不求质量，只讲施工方效益的情况，给施工监理工作带来了很大困难。

1.6 地质条件影响大城市道路工程中雨水、污水排水工程，往往受施工现场地质条件的影响，如遇现场地下水位高，土质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合施工条件，才能组织沟槽的开挖，如管道埋设深，土质差，还需要沟槽边坡支护，方能保证正常施工。

2.道路质量常见问题

2.1 车辙

车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙；二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙；三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。路基的强度和稳定性是保证路面强度和稳定性的基本条件。破坏的比较严重。

2.2 路面不平

路面经过碾压,但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面,即出现疙瘩坑表面,由于，密实度不好，突起部分密实度高,低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚,使软土基中会渗入大量水份,大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构,导致路面变形破坏。还有早期施工时破坏现象表现为：唧浆，沉陷，沥青从集料表面脱附等。

2.3 城市路面塌陷裂缝

塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同；沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。

3.影响道路工程质量的主要因素

3.1 投标单位资质审核

很多企业外借资质证书或挂靠施工资质企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标，但多数施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。

3.2 市政施工图审查

现在国家有建筑施工图设计文件审查办法，但是市政工程施工图设计文件审查管理办法方面还是不健全，这使市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。

3.3 施工单位

施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在路基原地质达不到道路承载力要求，需要换填其他材料时，施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量，横向上面积增加，纵向上深度加大，实际变更工程量远远超出经济变更工程量，加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法，使可不变更工程成为变更，使变更量小的工程成为变更量大的工程。如个别施工单位借靠自然条件，将不应排入或可绕开路基或应采取措施排除的雨水、河水、污水等排入、存入或通过路基段，使得原本符合工程质量技术要求的，经过水的浸泡而不合格，最终导致换填材料或抛石挤淤，这样就加重了工程量。同时由于积水的存在，给实测原地面高程带来困难，给施工单位弄虚作假、虚计工程量创造了机会。从而也影响了道路的工程质量。

4.提高道路质量管理的主要方法

4.1 施工准备阶段的质量管理与控制

(1)优选施工材料的采购人员。应选择忠于事业的人来担任采购工作，并加强其自身的政治素质、质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识，从采购上就做好材料的质量控制。

(2)加强对施工材料料源生产厂家的调查，优选供货厂家。如查厂家的生产许可证，对沥青材料、矿粉、石灰、粉煤绘、外加剂、石材及成品、半成品构件，还应检查与其质量相关的资料；订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验，以生产关键工序、隐蔽工程为重点，加大质量监督力度。

(3)加强材料的检查验收，严把质量关。不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装。

(4)选择信誉好的供应厂家，保证材料货源充足。施工中，充足的材料是施工质量和进度的重要保证，因此一定要选择产品质量好、信誉高的供应厂家，保证材料的供应能跟得上工程的进度，避免因供应不足而导致出现使用不合格产品，或影响工程进度等情况。

4.2 施工方法的管理与控制

施工方法是否切实可行，对于市政道路工程的施工质量起着关键的作用。在每一个工序施工之前，要做到“方案先行”，对每一个工序进行详细的技术交底。如果在施工中需要对施工方案进行修改，就必须制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。

4.3 施工人员的管理与控制

(1)管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，施工管理人员的管理素质是保障施工质量的重要因素。施工质量的控制必须以人为主，要充分调动员工的生产积极性，增强他们的责任感，树立“质量第一”的观念，提高管理人员综合素质。

(2)当今社会是人才的社会，拥有高素质的人才队伍并发挥他们的作用，就能充分搞好市政道路工程施工的质量管理。整个工程施工中，要集中主要技术骨干，加强施工管理的人员培训，使整体技术力量得到充实，从而保证每个岗位都配备合格的技术人员。

5.结束语

市政道路工程项目是城市文明的体现，它牵涉到国家和社会方方面面，所以要求参与工程建设各方应明确各自的质量责任，规范业主的某些行为，加强设计质量管理，加强监理单位的科学监理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政道路工程的质量，保证投资目标的实现，完善市政道路施工，提高质量。

参考文献

［1］王伟.市政道路工程质量的研究和分析[J].学术论坛，2007.

篇10

前言：市政道路工程与市容市貌，以及城市内居民的日常生活和工作密切联系在一起；是为城市中的居民与企事业单位的生活与生产提供基础的基础工程。基于此，我们认为道路工程施工质量的好坏会直接对所在城市的各项经济建设造成影响，所以我们必须科学地提升市政道路工程施工管理水平，积极主动地提高各项工程的质量。为加快建设步伐进一步促进民生改善提升城市形象要努力加强市政道路工程质量的管理，提升市政道路工程的质量创精品优质工程。

1.市政道路工程特点

1.1前期工程准备周期短

通常情况下，市政道路的建设要尽量不对城市的正常生活和运行造成影响，但是这样也就造成了施工的难度系数增加。另外，市政道路建设在时间上的要求比较高，施工周期要最大程度缩短，所以必须提前进行道路工程的建设至少要做到按时建设。这就造成了在实际的工程施工中，部分施工企业为在限定时间内及时竣工，势必导致一些马虎大意的情况发生。

1.2干扰因素较多

市政道路工程项目大小，工期长短均不相同，而各项工程人员、机械以及材料等也均存在着不同，这就决定了市政工程项目的可变性因素，特别是工程较大的项目，由于其工期时间过长，人员、机械以及材料均存在着较大变动，因而其不确因素也就相对较多，如果这些因素不加以控制，很有可能对施工进度造成影响。

1.3交叉作业多

市政道路工程包含项目多、范围广，且地形多样，受施工环境影响，常多个项目交叉进行，这就对施工项目控制提出了更高要求，只有在项目施工中进行合理分配，保证各工种之间相互配合、无缝衔接，才能更好的对市政工程道路施工质量进行良好控制。

1.4场地流动性较大

许多市政道路施工流程较为复杂，加之，受地形环境影响，许多工程不仅在地面实施，同时，还有可能在地下或空中实施，而施工过程及施工机械也随着施工场地的变化呈多样性变化，特别是管线、地下通道、路面、以及过街天桥与周围配备公共设施、交通设施的同步施工，更是加大了施工工程的复杂性，而这些因素都随时可能引发安全隐患，这在一定程度上，加大了现场施工控制难度。

1.5施工的现场环境较差

市政道路建设一般情况下都是在城市中的大街小巷中开展施工的，难免出现部分施工地点的空间过于狭小，导致了施工质量没有办法得到保障。与此同时，在施工过程中也难免引起一些动迁工程，这些情况也会对施工的线路和日常的公共交通带来影响，也会对人们的日常出行和正常的生活造成一定程度上的不便，以上种种情况也给市政道路建设的质量管理造成了不小的难度。

1.6存在众多地下管线

在市政道路施工的过程中，势必会出现很多的电力、电信、天然气、供热和供水等有关的管线，它们一般都处在不明确的位置。一旦马虎大意把地下的有关管线切断了，这必然会在很大程度上影响人们的正常工作和生活，还会造成很多不便。另外，大量管线的存在也势必会影响到道路建设的工期，在一定程度上增加了道路建设的费用。

2.我国市政道路工程施工技术和质量控制发展现状

2.1路基下陷

路基下陷是市政道路工程中的常见问题，一方面原因在于施工过程中，未将填方路基压实或压实是碾压不均，而这一现象又主要集中体现于桥涵工程中。另一方面与填方材料有关，如填方材料过于松软，或含水量过高，在施工结束后，容易出现反弹现象，从而导致路基下陷现象。

2.2路面产生裂缝

路面裂缝是影响车辆行车速度、安全性及舒适性的主要因素，而造成这一现象主要原因在于路基处理不当，导致路面纵向开裂。而这些裂缝常会引起车辆剧烈颠簸，给乘车人员安全带来巨大威胁。另外，长期在裂缝路面的道路上行驶，会加大车辆的磨损程度，提高车辆维护费用及维护难度。

2.3接缝塌陷

就一般情况而言，雨水井、排水管道及检查井基本都设置在市政道路中，而这些众多辅助设施，加大了施工难度，特别是在道路夯实操作时，由于井背大小、厚度不均，夯实力度难以控制，加之，我国市政道路施工质量控制不严，很容易造成压实质量问题，在后期投入使用中，经长期车辆碾压，辅助设施与道路接缝处质量问题凸显，出现塌落缺陷现象，加大了车辆颠簸及桥头跳车情况出现。

3.市政道路工程质量控制措施

3.1慎重选择施工单位

优秀的施工单位有着丰富的施工经验，他们在工程实施前，往往会根据项目需要做好市场调研、设计图纸审查、施工人员把关等各项施工准备；同时，在施工过程中，现场管理人员还能根据现场施工情况进行合理的分工，且责任明确。因此，在招标过程中，市政道路工程建设单位应严格按照工程项目要求进行招标，认真核对投标施工单位施工资质及施工人员队伍资质，尽量选择资质好的施工单位进行市政道路工程建设，杜绝没有资质的工程队伍进行分包，把好项目建设第一道关。

3.2建立完善的市政道路工程施工技术及施工质量管理体系

为加强市政道路工程建设施工质量管理规范性，提高市政道路工程质量控制意识，市政工程道路建设单位应不断对质量管理规范进行修订，动员政府、社会及企业参与工程质量监督中，不断建立完善的市政道路工程施工技术及施工质量管理体系，加强工程监理、设计及施工等各环节巡回检查，并对各环节中存在的问题当场指证，及时修改，如遇重大问题，应责令其停工，并进行反复修改，达到施工标准后，经复工申请后，方可继续进行施工。

3.3加强施工组织设计

施工设计是决定施工质量的重要因素，而施工组织设计则是对施工活动管理的一种手段，是施工设计要求就及施工计划的具体体现。因而，在施工过程中，施工单位应不断加强施工组织设计，处理好施工单位、施工工种、施工材料相互关系，从而提高项目质量管理水平。

3.4找准施工管理重点

在市政道路工程施工中，其管理重点可具体体现在以下两个方面：（1）现场监督管理。在施工前，施工技术人员必须到达现场，并对施工中存在的问题进行指导，及时解决施工过程中出现的各种问题，以保证项目施工顺利进行。（2）开工前的技术指导。在施工前，施工单位应针对项目召开讨论会，由优秀技术人员向各施工人员讲述施工方案、施工流程、施工工艺以及施工规范，并将责任明确到个人身上，以增强项目施工人员工作责任心。

3.5注重施工过程管理

施工过程管理包括材料管理、施工技术管理、人员管理及设备管理，因而，在材料进场时，质检人员就应对其进行严格把关，杜绝不合格材料进场，在施工中，应充分利用现代先进技术，引进先进的技术设备，并安排专业的管理人员对其进行管理，以确保施工项目进度，施工环节完工后，现场监理人员应做好抽检工作。

4.结语

综上所述，市政道路工程建设要想获得更好发展，市政工程建设管理者应充分认识到质量管理重要性，狠抓施工技术与质量控制，不断提高施工工艺、施工技术以及养护技术，合理对“人、材、机”进行分配，同时，现场监理人员应充分做好现场协调工作，尽量减少交叉作业，并将责任切实落到个人身上，层层把关，从而确保施工工程顺利进行，有效提高市政道路工程质量，提升道路安全性、适用性以及耐久性，全面满足城市居民需求。

参考文献

篇11

中图分类号：U412 文献标识码： A

前言

近年来，城市道路建设发展迅速，是建设现代化城市的重要标志，其建筑质量一直以来是人们所关心的话题，也是建设工程永恒的话题，更是所有工程建设的核心。道路施工工艺和施工技术水平随着市政工程的发展，也有很大的提高，尽管如此，但由于道路建设工程数量的不断增加，参与施工的企业和人数也随之增加。因其水平参差不齐，施工操作又不很规范，施工中的质量监管体系也不健全，诸多因素就造成了一系列的质量缺陷。而如何确保道路的工程质量以及所带来的社会效益和经济效益，显得至关重要。市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露的特征，同时，城市道路的地下、地面及空中，由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布，各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设，又加大了工程的复杂性。所以工程相关的主体必须实施科学的管理方法，确保市政道路工程的质量。本文重点分析影响市政道路工程质量的因素和具体的质量控制措施，为提高质量控制提出了一些合理化的建议。

为了消除市政道路施工所引起的不合格或不满意效果的因素，从而达到质量要求并获得经济效益，就需要做好质量控制和管理工作。

1. 施工准备阶段质量控制

1.1核查相关文件

根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时，向工程质量控制机构提交的有关的资料，包括规划许可证；施工、监理中标通知书；施工、监理合同及其单位资质证书；施工图设计文件审查意见；经批准的道路工程施工图设计文件等。

1.2核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质

检查勘察、设计、施工单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格。对参与该工程的项目经理及主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，级别是否与该工程相符。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。

2. 测量控制

在进行测量时，由于工程的线型布置的特点，平面控制点一般要按复合导线布设。道路周围建筑物密集、地下管线复杂、排水管道的定位精度要求要高，因此在测量时要提高测量精度。

3. 材料控制

施工现场的每种材料要分批登记，随时查阅。做好原材料的试验，遵守原材料检验制度，砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求，各种材料应按量需检验，检验合格后才能使用。在施工前检测水是否符合标准要求。

4. 施工过程控制

4.1科学的施工方法

施工方法在市政道路工程质量起着决定的作用。施工方案必须实行分级审批制度，在每一分项工程施工的都要按照方案来进行。针对施工过程中出现的新问题，需要对施工方案进行修改，必须要制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。因此，根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。

4.2合理的施工工序

道路施工主要工序为：排水沟―沟槽两侧回填振实―道路路基挖填、路床―车行道基层―车行道混凝土面层―砌路沿石―人行道路基―人行道基层―预制人行道砌块铺砌―结工。开工项目经理应按施工规范、操作规程、质量标准对每道工序进行技术交底，严格控制各工序的质量，每个工序的分部、分项需设计、质监、监理依规检验合格后才能进行下一道工序施工，做到每道施工工序完成，质量保证。

4.3路基质量控制

第一、填方路基施工质量控制

填筑路堤时应首先进行原地面处理。将原施工地面上的杂草、农作物及地表层上的腐殖土清除干净，使用平地机对清理过的地面进行整平，再用压路机进行填前压实，如果清理后表层土含水量大，就要翻松、打碎、晾晒；在最佳含水量条件下，可以直接用重型振动压路机碾压，达到要求的压实度。如果路基下卧淤泥质土、欠固结土或砂土，应挖除全部软土，换填适宜填料，然后分层压实，提高地基承载力，减少工后沉降。

第二、挖方路基施工质量控制

挖方路基应按设计的横断面及边坡的坡度要求自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡，严禁因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌，土方开挖严禁用爆破法施工或掏洞取土；石方路堑边坡坡面严禁过量爆破，非特殊情况不得采用大爆破施工。边坡修整与边坡的稳定也是施工的主要工序，开挖层靠边坡的两侧宜采用减弱松动爆破或光面爆破，以利于边坡稳定。

4.4混凝土路面施工质量控制

水泥混凝土的施工质量是道路施工质量的关键，它的质量控制主要从以下方面进行：混凝土强度、混凝土板厚度、路面施工工序和路面养护。为保证混凝土的强度，施工时必须对配合比设计、原材料选用及混凝土搅拌三个方面进行严格控制。在混凝土配合比设计时，必须以混凝土的抗折强度为主要指标。设计使用干硬性的混凝土是节约水泥、减少混凝土收缩率的主要途径，一定要注意配合比设计。水泥用量是工程质量得以保证的关键。施工时还应注意混凝土必须采用强制式拌和机拌和。混凝土板厚度应该从基层施工跟踪测量开始控制。认真进行施工的放样、立模，要保证模板基底的密实和平整度；用于控制钢模板的桩钉必须直立，用水准尺紧靠桩钉进行水准测量能有效地保证混凝土板的厚度。合理安排工序以及混凝土浇筑时间。这就要求施工人员在施工前做好现场准备工作，混凝土云带现场后立即组织施工，与此同时还要保证混凝土施工连续性，缩短混凝土在大气中直接暴露的时间，尽可能提高工效；混凝土浇筑完成后，必须立即进行覆盖养生。水泥路面的养护要经常清除泥土、石块、砂砾等杂物，不允许在路面上进行拌合砂浆或混凝土等工作，交叉道口与其他不同种类路面连接的地方应该加强清洁。水泥路面接缝是保养工作的重点，应该及时清理嵌入接缝内的杂物，更换或者填充填缝材料，以使接缝的伸缩功能得到发挥。水泥路面的填缝料应在雨季到来前及冬季降雪前更新完毕，以防止雨水、雪水下渗，影响路面的保养。

5. 工程验收把关

由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、公平和科学。

6. 结语

在市政道路项目工程施工中，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行严格的控制，严格执行目标计划和设计规范的相关流程，提高工程人员技术及职业道德，建立健全质量管理体系，延长道路使用寿命，使道路的质量问题降到最低。

参考文献：

[1]裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制[J].山西建筑，2004.

[2]温金祥.市政道路工程施工方法与质量控制[J].工程技术与管理，2005.

[3]杨航丽.城市道路施工质量控制与主要质量通病的防治[J].太原科技，2005.

[4]王伟.市政道路工程质量的研究和分析[J].学术论坛，2007.

篇12

1.1施工组织重技术轻管理现象对于道路工程施工的管理有着重要作用，但是在现实情况之中，重技术轻管理的现象仍然是非常常见的。技术是直接指导道路施工的工作，而管理是针对整一个工作进行有效地控制，确保道路工程的质量可靠。技术上的优化改进是施工单位会重视的问题，而管理过程中的问题却往往会被忽视。现实过程中，施工的组织一般都会在工程质量、安全、进度上提出一些相关性的措施，但是真正切实有效的却比较少。不管是从管理措施的操作性，还是管理操作力度，都存在较多需要改进的空间。很多的施工单位都是以经验作为导向来进行管理，科学化管理措施和模式相对来说比较少，缺少全面具体的管理措施作为有效的保障。这也在一定程度上影响了道路施工的质量。如果管理措施严格有效，那么针对道路施工过程中出现的质量问题就能够及时发现，并且得到有效的解决。

1.2施工组织设计管理者专业技能缺乏对于道路工程施工的管理，也是讲究一定的专业性的，道路施工的管理区别于其他的管理，它更加讲究管理和具体的施工要求相结合，以及与具体的道路施工标准相统一。因此，管理人员的专业技能不仅仅体现在管理的层面，更需要结合道路施工管理的具体要求和标准来进行优化管理，并且管理的技能伴随着社会发展的脚步不断地提高，满足新时代下道路工程施工的要求。当前，管理人员的专业知识缺乏，管理的手段相对来说比较落后，很多都是依靠实践的经验性来进行管理，这也严重影响着道路施工的质量。尤其是针对一些中小城市的道路施工问题，施工设计的质量和水平有待提高，而管理人员的管理思路相对陈旧，没有真正做到具体问题具体分析，以及管理思路与时俱进，导致中小城市的道路施工问题更加突出。

2强化道路工程施工管理优化质量的措施

发现问题是为了更好地解决问题，因此，为了改进道路工程施工的质量，更好地发挥施工管理的价值，相关的施工单位和工作人员可以从以下几个方面进行优化改进。

2.1强化道路施工的组织管理道路施工的组织机构是整个道路施工从开始到竣工的统筹管理，科学的组织管理有着重要的作用。施工单位在道路施工进行之前，首先对于施工组织体系进行构建，以更规范高效的组织体系来规范所有工作人员的行为，其中包括设计工作人员及施工工作人员。强化道路施工的组织管理，这是改进施工管理，以及优化施工质量过程中至关重要的一个部分。它帮助整个施工单位做好组织准备，建立一个能够完成管理任务、指挥灵活，运作高效的施工组织，更好地发现问题，来及时有效地解决问题。

2.2道路施工的质量优化管理质量管理是整个道路施工过程中重中之重，严格按照相关的规定来对于道路的质量进行检验和管理，才能真正做到“质量第一”。在进行道路施工的质量优化管理过程中，需要从以下几个方面着手。

2.2.1建立健全的质量保证体系质量是工程的生命之本，保证工程的质量首先应该从机制上着手。所以，建立健全切实有效的质量保证体系。系统的规划需要管理的工作，把质量问题当做首要问题来进行重点考虑。通过明确的制度规则来确保每一个工作人员都了解质量保证体系，真正做到有规章制度可依。而不同的施工单位也需要把握一定的差异性，结合实际的需要来进行有针对性的质量手册编写，质量方针制定。真正做到所建立的质量保证体系切实有效，操作性强。

2.2.2细化质量检查内容一个道路工程包含着众多的内容，每一项内容都有着诸多需要检查的方面。只有真正细化了需要检查内容，把工作做到细处，才能保证整个道路工程的质量。因此，在这一过程中需要强化检查检验的重要性。在这一过程中，道路施工的设计者首先应该结合实际的情况给出适合的设计，尤其是针对某些特殊情况，特殊用途来强化这些所需要特别考虑的问题。针对可能出现的质量问题，需要严格按照相关的技术来进行把握控制。比如所选择的材料，不仅仅要选择可靠的采购人员，管理人员也需要对于所采购的材料质量进行检查，检查材料的合格资质，检查合作厂家的资质，才能够真正确保每一样投入使用的材料都是合格的。比如，对于一些容易出现的接缝问题，更是需要结合实际的温度、湿度情况来进行细化分析，避免实际投入使用之后产生质量问题，影响正常的使用。

2.3把握人、材、机的管理工作人员是直接参与到过程质量的创造者，质量的控制需要让每一个工作者认识到道路质量有保证的重要价值。所以，施工单位需要强化每一个使用者的质量意识，增强其工作的责任感；材料的选择也有着重要的价值，因为施工材料会直接投入到施工的过程当中，选择质量有保证的材料，才能够更好地让工程质量有所把握；而机械的使用能够帮助施工过程简化，但是需要选好机械设备，安全地投入使用。因此，工作人员，施工材料，施工机械的配合才能更好地帮助整个工程质量处于可控的状态。

2.4施工过程中安全管理施工过程中的安全管理也有着十分重要的作用，它能够更好地保障每一个工作人员的生命财产安全，发挥每一个施工人员的工作积极性。坚持安全施工优先的管理原则，坚持质量关注和安全施工并举，才能更好地让安全施工服务于高质量施工，保证施工的质量。因此，有效地进行施工的安全管理需要结合经验进行分析，更需要从错误中总结缘由，更好地制定安全有效的措施。

篇13

就目前技术人员的基本业务水平来看，有相当一部分技术人员满足于自身的技术水平，缺乏必备的进取精神与竞争意识，施工经验与专业知识的缺失必然会导致勘察设计质量的下降。部门间缺乏沟通，影响整体设计质量修建公路的每一个细节，每一个环节都需要各个专业组之间的默契配合，每个组之间通过发挥出自身的优势，在互相配合协作的基础上才能确保道路勘察设计的质量。但是，在实际操作过程中，各个专业组之间仅仅重视自身的设计质量，而对于专业组之间的协作则完全忽略掉了，这种各行其是的错误工作只会降低道路勘察设计的质量。质量保证体系不完善很多勘察设计单位虽然进行了ISO9001质量体系认证，并制定了相应的企业质量管理方法和质量控制目标，但实际工作中，质量记录却常常是为了应付第三方的检查而准备的，流于形式，没有实际意义，造成很多规章制度、质量规范并没有落到实处，因而道路勘察设计质量也得不到根本的保障，造成勘察设计质量忽高忽低，质量记录与实际不符，质量控制体系和质量管理系统得不到重视和完善。

强化资质控制，规范操作流程为了保证道路勘察设计质量，相关部门应对从事道路工程勘察、设计活动的单位实行资质管理，对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。使从事道路勘察设计的单位在其资质等级允许的范围内承接业务，从而保证其业务完成质量。其次，道路勘察设计单位及道路工程施工单位都应自觉地按照国家相关法律法规、行业规范进行工程勘察、设计与施工，严格按照道路工程基本建设程序，先设计、后施工，施工前对设计方案进行充分的可行性分析、经济性分析、对施工图纸进行研究评价，经审定施工设计符合工程要求后方可施工。坚决杜绝边设计、边施工的情况，避免施工设计的随意变更，保证工程设计方案合理、可行。提升勘察设计队伍素质人是道路工程勘察设计工作的主体，各项工作都由勘察设计人员完成，因而勘察设计队伍的职业素质对于工程勘察设计工作质量有着重要的影响。因而，加强人员培训教育是不断提升道路工程勘察设计质量的关键，也是调动勘察设计队伍不断创新、积极进取的重要途径。因而勘察设计单位有必要对全体勘察设计人员实行分层次的培训教育。

针对高学历但缺乏实践经验的新人及经验丰富但对新理念、新技术缺乏了解的自身勘察设计人员采取不同的培训教育方案。使勘察设计队伍的每位成员都能掌握国家最新标准、规范，先进的勘察设计理念和相关技术，勘察设计质量标准及评价标准等等，采取以人为本的管理方式，对勘察设计队伍整体素质进行不断提升。建立健全质量保证体系道路勘察设计质量是勘察设计单位各项工作的综合体现，道路勘察设计质量的影响因素多、涉及面广，受诸多因素的制约，因而要保证勘察设计质量就要建立并不断健全勘察设计质量管理保证体系。除提高专业技术人员业务技术水平之外，还要提高相关人员的工作责任性，往往许多质量问题并不是因为专业技术水平的高低所致，而是因为工作责任性不强而造成或是因为责任不明确、工序的衔接不通畅所造成，这样，就需要建立一套完整的质量保证体系，并实施岗位责任制，做到分工清楚、责任明确、衔接有序，一旦出现质量问题可追溯、可追究，并有严格的奖罚办法，也就是须有一套作为动作依据的质量体系文件，要有一个不断运行的过程和活动建立这样一个质量体系，并使之有效运作，是现代质量管理的一个重要原则。质量体系的建立要根据本单位的实际情况，自下而上反复讨论，做到既可操作，又行之有效。用于创新不断完善随着科学技术的快速发展，道路勘察设计新技术、新理念不断涌现，要不断提高道路勘察设计质量就必须不断创新、不断完善。尤其是强化对计算机信息技术的了解和运用，灵活运用各种勘察设计软件辅助道路工程的勘察设计，而不再单纯凭经验、凭直觉工作，从而不断提升勘察设计的先进性、科学性;此外，企业管部门也应不断创新完善勘察质量管理体系，学习先进管理理念、管理方法，对勘察设计工作实行全过程管理、全面管理和动态管理，使勘察设计质量得到有力保障。

综上所述，道路勘察设计质量对公路工程的施工质量、工程造价、使用寿命和服务性能均有着深远的影响，控制好工程勘察设计质量是保证工程经济效益和社会效益的关键和基础。工程勘察设计质量是勘察设计单位各项工作的综合体现，受众多因素的影响，因而要控制好勘察设计质量应从强化单位、人员资质管理，提升勘察设计人员素质、健全质量保证体系和不断完善不断创新四个方面同时做起。既要严抓技术质量，又要从管理方法和质量保证体系上不断改进。

作者：张云涛 单位：唐山市交通勘察设计院有限公司