环境卫生设施范文

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中图分类号：R126　文献标识码：A　文章编号：1006-723X(2011)11-0145-03

公共环境是城市居民的重要生活场所，也是城市空间的主要构成要素之一。公共环境卫生对城市居民生活和城市发展具有不可忽视的影响，当前公共环境卫生暴露出一系列问题，充分暴露了公共环境卫生建设的严重滞后性。如功能单一或不完善、工作效率低下、与环境不协调等问题。设施的设计研究以创造能有效改善公共环境卫生的有效方法或手段，以及符合发展需求的设施产品为目标，涉及设施设计的造型、功能、制造材料、色彩搭配等方面。公共卫生设施包括各类容器、建筑物、构筑物。由于垃圾容器分布范围广，数量多，对环境影响最大，因此，垃圾容器是广大民众接触最多的、关注最多的卫生设施。以下主要以垃圾容器(垃圾桶)设计要素来研究。

一、功能要素

由于卫生设施同时属于环境中的多个系统，所以本研究认为，卫生设施的设计应该改变单纯为卫生所用的设计思想，功能开发除了满足垃圾处理功能外，应该凸显其作为环境家具的更多的服务功能、作为环境景观构成的装饰功能，通过多功能扩展来提高其综合价值，是功能设计的方向。

卫生设施首先是环境卫生系统功能的执行工具，处理垃圾，限制垃圾的污染是其基本功能。作为卫生功能终端，卫生设施的功能设计主要包括垃圾的收集、垃圾的存储、垃圾的预处理等内容，其中垃圾的收集是最基本的功能，也是设施功效的第一位因素。要使得设施的垃圾收集功能实现，效率提高，就必须设计一些辅助功能来实现这一目标，指示、引导与教育功能就是必要的辅助功能。人们处理垃圾时先寻找目标设施，然后根据状况选择行为方式，最后执行行动。整个过程中，前两步是关键。设施可以加入一定的自引导功能来吸引人们使用，芬兰有人设计一款可以讲故事的垃圾桶，当人们使用的时候会随机播放一则故事，这样可以通过故事吸引人们积极使用。设施可以设计教育功能，如在垃圾桶上安装语音设施，当人使用时设施通过语音给出相应的鼓励或赞扬性回应，如“谢谢爱护环境”等。为了改善设施脏与臭的印象，则可以设计某些自洁功能，如消毒、灭菌、除臭、清香、自清洗等功能。目前有利用光触媒技术开发的卫生设施就具有上述某些功能。设计一些新的使用方式也能有效的解决某些问题，如电子感应式就可以省去人对设施的接触，节省体力等。除此，还可以设计一些垃圾预处理功能，如垃圾分类、垃圾压缩、垃圾分解，对特殊垃圾及时处理功能等。

城市公共环境中的卫生设施是一种公共设施，可以称作“城市家具”。“城市家具”在环境中存在的意义是为大众提供一系列的公共服务，这些服务包括交通、消防、卫生、照明、指示等。环境的质量可以说是众多的服务质量决定的，因此，所有的“家具”是一个整体，每一个家具成员除了完成本身应有的职责外还承担一些共同的任务。当前环境中各种设施各司其职、个行其政的设计和规划思想是具有明显的不足。另外卫生设施作为一种景观构成也要求其具有一定的装饰功能。所以，卫生设施开发应该拓展到“家具”或景观的概念，如果把多种属性结合考虑，就可以实现功能设计的突破。将路标指示与设施结合就可以设计出垃圾桶广告牌(箱)；与照明设施结合的化，可以开发出在夜晚发光的垃圾桶，既美观又吸引人；考虑到人们在处理垃圾后需要清洁，那么可以开发带投币水龙头的设施；考虑卫生设施与环境的和谐可以设计具有植物绿化功能的垃圾桶等。

二、形式要素

当前的卫生设施的一个显要特点就是形式设计缺少风格个性，这也是造成卫生设施与环境不和谐的一个重要原因。设施的形式设计的主要任务是促进设施与环境的和谐，改变人们对卫生设的印象，设计的要素包括造型、色彩和材质的使用。

公共环境中卫生设施的造型设计要根据环境的氛围和需要，创造出既能满足使用的要求，又能符合人们的视觉和心理需求，与环境能和谐一致。例如从人们普遍熟知的历史文化人手，可以让设计从一开始就具有亲和力；仿生的卫生设施造型设计可以吸引孩子的兴趣；情节或气氛的营造不但可以使设施变得生动可爱，对环境也具有积极的意义。

色彩的搭配也应该同时考虑功能，及对人的心理和环境的影响。目前多数分类垃圾桶设计通过不同颜色来划分功能区间，如红色代表危险垃圾，绿色代表可回收垃圾，黄色代表一般不可回收垃圾等。除此颜色还具有可以调节气氛和人的心理作用，比如绿色的垃圾桶可能与环境色彩相合，且可以给人卫生的感觉。颜色分明的垃圾设施有利于认知和使用。

材料也是形式设计的重要因素。在环保意识广泛宣扬的当今，能源节约，材料无污染可再生是设计的一项基本任务。卫生设施利用无污染或可回收材料建造是一个明显的发展趋势，日益严重的设施安全问题也要求从材料人手，从根本上解决这问题。

形式的三大因素在设计中是相互联系的有机组成，综合考虑是形式设计的要求，只有通过三者巧妙的结合，相互衬托，才能创造出新颖巧妙、寓意丰富、生动有趣的形态。

三、人机要素

设计的人机因素是考虑设计物与人之间的“沟通交流”关系，包括信息传达和对物的操控方式的设计。人机设计具体包括设计物各种尺寸的确定以及人机交互界面的设计，人机设计的主要依据是人机工程学。

(1)设施尺寸的确定

我国的众多公共设施设计没有统一的规格制定，这为产品的制作和使用带来一定的问题。人机工程学为设计中考虑“人的因素”提供人体尺度参数，包括体结构尺度，人体生理尺度和人的心理尺度等数据。卫生设施设计中对于物对尺寸选择必须符合人机科学原则并依据人机科学提供的人体数据来确定尺寸。环境中的卫生设施是一种公用物，因此尺寸的设计要考虑通用性，并对特殊群体要给予必要的照顾。例如，设施的高度尺寸一般按照小身高来确定，即小百分位来考虑，在注意不过高的同时也要避免过矮；垃圾投掷口要充分满足大多数垃圾投掷要求，所以垃圾进出口应该采用较大的尺度，以便于垃圾的投掷；对于一些侧面开口，且开口尺度过小的垃圾桶不但会严重影响使用，还可能因为垃圾不能进桶而掉落在周围，进而产生严重的二次污染；对于设施的容量设计则因该根据该区域垃圾的产量、垃圾构成等因素确定。从垃圾投掷者角度，可以选择站姿眼高、眼视野数据来进行有关信息传达的设计，例如设施上一些标识、文字的放置高度及大小；对于垃圾的投掷或取出口，以及设施上的其他操控装置则应该以站姿手功能、及脚功能等尺寸作为设计的依据。卫生设施的尺寸设计除了要满足使用要

求外，还应该做到一定的标准性，这样不但有利于制造，且利于维护。

(2)人机界面的设计

以往的卫生设施由于功能单一、结构简单、认知和使用障碍相对较少，因而对人机界面的设计重视不多。简陋的设施显然不能满足发展的需要，各种功能强大、结构复杂的卫生设施也陆续开发并投入使用。随着各种新型卫生设施的出现，认知和使用问题也逐渐增多，对于一些高档的垃圾容器，人们甚至不知道如何打开。人机工程学认为，人和机器的互动过程(Human Machine Interac-tion)中，有一个层面，即我们所说的界面(interface)。广义的人机界面包括软件界面(即人机之间信息的传递，最早指计算机软件界面设计)，和硬件界面(物的操控方式)。从心理学意义来分，界面可分为感觉(视觉、触觉、听觉等)和情感两个层次。人机界面的设计以认知心理学、设计学、语言学成果等为基础，设计上要求符合三大原则：置界面于用户的控制之下；减少用户的记忆负担；保持界面的一致性。

四、技术要素

(1)新技术与卫生设施产品设计

技术与设计的关系是开发与适用的关系，设计总是开发出与技术相应的产品。由于技术落后，经济不发达，卫生基础设施投入少，以及人们对于环境卫生认识不足等原因，我们通常见到的卫生设施都比较简陋，功能单一，这样的产品既不能满足环境卫生的需要，也不能被市民很好的接受，对环境带去很大负面的影响。但是好的情况开始出现，近年来，大家对环境卫生注意多了，对卫生设施要求高了，身边功能越来越强、造型越来越美、设计越来越人性化的卫生设施多了。产品的发展需要技术的支持，技术的发展也促进了产品的升级。卫生设施看似不起眼的物，但是担当了重要的责任，只有不断寻求新技术方法对其升级换代，才能满足发展的要求。

(2)高技术新型垃圾桶

光触媒技术垃圾桶：利用可见光照射光触媒以提供杀菌、除臭功能设计垃圾桶，包括桶体、盖置在桶体上的盖体以及设在盖体内的发光单元与光触媒层，且发光单元用以产生可见光，以供光触媒层吸收可见光源后，发挥触媒特性的物质而提供杀菌、除臭的作用。

电子感应技术垃圾桶：采用红外线感应原理进行工作。使用时，当手或物体靠近感应窗约20cm时，桶盖就会自动开启，垃圾投入完毕，桶盖又会自动关闭，无需接触垃圾桶，使用卫生、方便，能有效避免接触而产生的细菌感染。

太阳能分类垃圾桶：2007年12月，美国麻省理工学院(MIT)机械工程系的一个学生研究小组成功研制出一种名为“Recycl-o-sort”的太阳能环保垃圾箱。在预先设置好工作程序后，依靠太阳能驱动的新型垃圾箱不仅能够对可回收瓶罐废弃物进行自动分类，而且还可自动倾倒箱内废弃物。这款垃圾箱内装有废弃物拾取装置，可逐个将拾取的废弃物自动放置在旋转盘上，接受三台传感器装置的检测。这三台传感器可分别识别玻璃制品、塑料制品和铝制品，并将废弃物分放进箱内三个相应的储存空间中。如废弃物经传感器检测后不属于上述三类制品中的任何一种，将被视为不可回收废弃物，放进箱内其他空间单独储存。这款自动化环保垃圾箱对于改善环境较差地区的市容卫生状况具有重要意义。

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环境卫生设施应与主体工程同时规划、同时设计，同时施工、同时使用.

第三条规划建筑管理部门在审批建设规划和核发建筑工程执照时应执行环境卫生设施设置的有关规定。

第四条环境卫生管理部门应参与综合开发建设和旧城改造地区，以及其它建设工程的环境卫牛设施的规划、设计审核和验收。

市环境卫生管理部门负责综合开发建设地区和旧城成片改造地区以及机场、码头、火车站、宾馆、旅游点等大型公共场所的环境卫生设施的规划、设计审核和验收。工程建设所在地的环境卫生管理部门应予配合。其他建设工程中环境卫生设施的设计审核和验收，由所在地的区、县环境卫生管理部门负责。

第五条建设单位应事先将建设工程中有关环境卫生设施设置的文书提交环境卫生管理部门审核。环境卫生管理部门收到文书后,应在十五天内审核完毕,并作出书面答复,逾期未答复的,视为同意。

由区、县环境卫生管理部门负责帘核的项目,审核意见应报送市环境卫生管理部门备案。

第六条环境卫生设施必须经环境卫生管理部门验收合格后,方准使用。

建设单位在工程竣工后应向环境卫生管理部门申请验收;环境卫生管理部门应在接到申请后一周内或接议定的时间予以验收。隐蔽的环境卫生设施须经预验收,达到规定要求后,方可复土。

验收不合格的,须改正后再次验收。强行启用未经验收或验收不合格的环境卫生设施的,应自行负责垃圾，粪便的清除、清运和环境保洁。

第七条环境卫生管理部门逾期末验收又来答复的,视作验收合格。

第八条环境卫生管理部门和其它环境卫生设施的产权单位,应加强对环境卫生设施的管理,定期保养、维修、更新,保证环境卫生设施完好有效。

第九条不准在公共环境卫生设施上堆物、搭建、涂写或刻画,影响环境卫生作业和环境卫生设施的整洁。违反者应限期改正;逾期未改正的,环境卫生管理部门可采取代为改正措施,所需费用由责任者承担。

第十条因建设需要迁移、拆除公共环境卫生设施的,需经所在区、县的环境卫生管理部门批准。需迁移的,由建设单位负责选址，并先建后拆;需拆除的,建设单位应落实重建措施。

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城市环境卫生设施包括公共厕所、化（贮）粪池、废物箱、垃圾容器和垃圾容器间、垃圾转运站、垃圾粪便处理厂（场）、洒水（冲洗）车供水器、环境卫生作业人员工作和休息场所、环境卫生车辆停车场、修造厂等。

第三条市环境卫生管理部门负责本市城市环境卫生设施的统一管理。

县（市、区）环境卫生管理部门按照职责分工，负责本辖区城市环境卫生设施的具体管理工作。

规划、城管、公安、拆迁开发等有关部门，应当按照各自职责，做好城市环境卫生设施的管理工作。

第四条市、县（市、区）人民政府应当按照国民经济和社会发展计划，逐年增加对城市环境卫生设施建设和维护资金的投入，鼓励单位和个人投资建设城市环境卫生设施。

第五条市、县（市）环境卫生管理部门应当会同市、县（市）规划管理部门，根据城市总体规划和国家《城市环境卫生设施设置标准》，编制城市环境卫生设施专业建设规划，报市、县（市）人民政府批准后，由市、县（市）规划管理部门和环境卫生管理部门组织实施。

第六条市、县（市）规划管理部门应当严格按照国家《城市环境卫生设施设置标准》，对环境卫生设施进行规划定点；在建设项目规划审查过程中，应当征求市、县（市）环境卫生管理部门对城市环境卫生设施设置的意见。

城市环境卫生设施专业建设规划确定和预留的城市环境卫生设施用地，任何单位和个人不得侵占或改变使用性质。确需变更的，须由市、县（市）规划管理部门会同市、县（市）环境卫生管理部门提出意见，报市、县（市）人民政府批准后方可变更。

第七条在中心城区内新建公共厕所，应当执行国家城市公共厕所一类标准；在其他区域内建设公共厕所，不得低于国家城市公共厕所三类标准。

第八条垃圾粪便处理厂（场）、大中型垃圾转运站、环境卫生车辆停车场、修造厂、洒水（冲洗）车供水器以及旧城区内未改造的区片和城市道路两侧的环境卫生设施，由市、县（市、区）环境卫生管理部门负责投资建设，环境卫生专业队伍负责维护管理；新建住宅区的公共厕所、小型垃圾转运站、垃圾容器、废物箱及环境卫生作业人员工作和休息场所，由开发建设单位负责投资建设；火车站、长途汽车站、机场、码头、广场、公园、文化体育场所、商场、集贸市场、大型停车场、风景名胜古迹游览区等公共场所内的公共厕所、垃圾容器、废物箱，由其管理单位负责投资建设和维护管理。

第九条城市环境卫生设施建设项目规划定点后，建设单位应当严格按照规划确定的位置、用地面积、建设规模进行建设，不得擅自移动位置或减少建设数量。任何单位和个人不得阻挠城市环境卫生设施的建设。

已建成使用的主要道路、广场、住宅小区和商业贸易区环境卫生设施数量低于国家规定设置标准的，由市、县（市、区）环境卫生管理部门组织补建或配置，所需费用由原建设单位承担。

第十条新建住宅小区的开发建设单位，应当按照规划要求配套建设城市环境卫生设施。未建环境卫生设施或环境卫生设施验收不合格的，小区不得交付使用。

小区移交时，建设单位应当按照《**市城市住宅小区综合验收和交接管理办法》的规定移交城市环境卫生设施。

第十一条建设行政主管部门在建设项目设计审查中，应当按照环境卫生设施设计规范，一并对环境卫生设施进行审查。

第十二条需要占用城市道路设置移动式环境卫生公共设施的，经城市建设管理部门和公安交通管理部门批准后，免交城市道路临时占用费。

第十三条通过社会融资建设的城市环境卫生设施可由投资者经营管理。

通过社会融资方式建设公共厕所，经规划管理部门和环境卫生管理部门批准，可以在原标准的基础上适当增加建筑面积，但最多不得超过原建筑面积的两倍，增加部分可作为其他经营用房。

第十四条市、县（市、区）环境卫生管理部门投资建设的城市环境卫生设施，可以通过招标投标、拍卖等方式出让经营管理权。出让城市环境卫生设施经营管理权，出让方与受让方应当签订出让合同。出让方所得资金应当全部用于城市环境卫生设施的建设。

第十五条城市环境卫生设施管理单位应当对城市环境卫生设施实行规范化、标准化管理，定期维护维修，保证设施、设备完好和正常使用。

市、县（市、区）环境卫生管理部门应当加强对城市环境卫生设施的检查，发现设施、设备损坏或无故不正常使用的，责令管理单位限期修复、恢复正常使用。

第十六条任何单位和个人不得占用（占压）、损坏城市环境卫生设施，不得改变城市环境卫生设施使用性质，不得擅自拆除、迁移城市环境卫生设施。因城市建设确需拆除、迁移的，建设单位应当事先提出拆除、迁移方案，报市、县（市）环境卫生管理部门批准后方可实施。

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【中图分类号】 R 123.5 R 12 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2010)06-0711-02

Currant Situation of Drinking Water and Sanitation Facility in Guangxi Rural School/ZHONG Ge-mei,TANG Zhen-zhu,LIU Zhan-hua,et al. Guangxi Zhuang Autonomous Region Center For Disease Prevention and Control, Nanning(530028), China

【Abstract】 Objective To know the current situation of drinking water and sanitation facility in Guangxi rural schools, and to provide the scientific evidence for rural school water and sanitation improvement. Methods The stratified sampling method was used to selected 1 561 schools from 6 counties in different regions and economic levels. The current situation on rural school drinking water and sanitation facility were investigated. The managers from 60 rural schools were interviewed to know the needs on rural water and sanitation. Results There were 1 561 rural schools in those 6 counties. Thereinto, 62.40% of them had drinking water supply facility. The coverage of centralized water supply was 35.88%, and the coverage of sanitary latrine was 38.37%. The holding rate of hand washing facility was only 30.88%.About 49.07% of them had garbage collection facility and 91.35% of them had sewage cloaca system. The results from interview showed that all the interviewees thought it was necessary for rural school to construct drinking water and sanitation facility, more than half of them thought they needed the health education teachers, and at same time, more than half of them were lack of knowledge on water source protection, disinfection and harmless and sanitary excreta treatment. Conclusion It is necessary to improve rural school water supply, sanitary latrine, hand washing and garbage treatment facilities. At same time, it should be strengthened to conduct drinking water, sanitation and hygiene promotion training for the school managers.

【Key words】 Drinking;Enviromental health;Health facilities;Rural health;Student health services

广西属于经济欠发达地区,农村学校饮用水与厕所卫生设施等方面尚存在诸多问题[1-3]。为了解该地区农村学校饮用水与环境卫生设施现状以及学生与其相关的卫生需求,研究农村学校卫生设施建设与管理中存在的问题,为有关部门制定农村学校安全饮用水设施建设规划和完善农村学校卫生设施的办法提供科学依据,笔者于2008年3-6月在广西部分县(区)(以下简称县)开展农村学校水与环境卫生设施现状调查。

1 对象与方法

1.1 对象 于2008年3-6月以广西不同区域(东西南北中)、不同经济发展水平(富裕、较宽裕和贫困)的6个县所有农村初中、小学为本次调查对象。涉及68个乡镇的813个行政村共1561所农村学校。在调查的1561所学校中,初中学校135所,占8.65%(其中含2所初中、小学九年制学校);中心小学87所,占5.57%;村小学1339所,占85.78%。共有师生人数332140人,其中学生数309376人,教职工22764人。

1.2 方法 根据调查内容统一制订实施方案和调查表,在教育部门的配合下,由经过统一技术培训的自治区及调查县疾病预防控制中心技术人员组成调查组,对县城以下农村学校进行调查。采取分层抽样方式,在每个县抽取10所农村学校,共对38所初中、22所小学管理者进行水与环境卫生设施需求等相关内容访谈。现场调查内容为农村学校水与环境卫生设施,如农村学校的集中式供水覆盖率、卫生厕所普及率、洗手设施、垃圾和污水处理设施等。

1.3 数据管理与分析 调查数据应用Access进行管理,采用Excel2003汇总,应用SPSS13.0 软件包进行统计分析。

2 结果

2.1 农村寄宿制学校基本情况 调查的1561所农村学校中,寄宿制学校占19.03%;寄宿生为104456人,占学生总数的33.76%。在135所初中学校中,有130所学校为寄宿制学校,寄宿学校比例高达96.30%,寄宿学生比例为85.55%;其次为中心小学,寄宿制学校比例为41.38%,寄宿生比例为11.26%;村小学寄宿制比例仅为9.78%,寄宿生比例为5.47%。见表1。

2.2 农村学校供水设施情况 调查结果显示, 35.88%的农村学校为集中式供水,26.52%的学校为分散式供水,而37.60%的学校无任何供水设施。在各学校类别中,初中和中心小学以集中式供水为主,覆盖率分别为99.26%和96.55%;而村级学校则以分散式供水为主,集中式供水覆盖率仅为25.54%,还有43.69%的村小学无供水设施。经统计学分析,不同类别学校集中式供水覆盖率差别有统计学意义(χ2=437.153,P

农村寄宿学校均有供水设施,在所调查的学校中,64.98%的寄宿学校为集中式供水,覆盖了93.31%的寄宿生;有35.02%的寄宿学校为分散式供水,覆盖了6.69%的寄宿生。在不同学校类型的分类结果中,初中学校集中式供水覆盖率达到100.00%,中心小学集中式供水覆盖率为97.22%,村小学集中式供水覆盖率则只有21.37%。

2.3 农村学校环境卫生设施情况 在调查的1561所学校中,有599所学校建有卫生厕所,农村学校卫生厕所普及率为38.37%;但其中有27所学校还同时使用非卫生厕所,占1.73%;只有36.64%的学校完全使用卫生厕所,有63.36%的学校使用非卫生厕所。使用卫生厕所的学校类别按高低排序依次为初中、中心小学、村小学。从其他环境卫生基础设施的调查结果看,91.35%的学校有污水排放设施,49.07%的学校有垃圾收集设施,而只有30.88%的学校有洗手设施。经统计学分析,不同类型学校环境卫生设施的差别均有统计学意义。见表3。

2.4 不同经济发展水平农村学校饮用水与环境卫生设施情况以集中式供水覆盖率、卫生厕所普及率代表农村学校水与环境卫生水平,将其与经济发展水平结合进行分析,结果见表4。由表4可见,随着经济发展水平的提高,学校集中式供水覆盖率、卫生厕所普及率有逐渐上升的趋势(P值均

2.5 农村学校管理者对学校饮用水与环境卫生的认识 对60所学校(38所初中,22所小学)管理者(主要为校长或副校长)进行访谈。结果发现,所有学校对校园内的环境清洁卫生均较重视,100%的受访者都认为良好的学校供水与厕所等设施是学校环境改善的前提;有超过50%的受访者认为需要在学校增设健康教育专/兼职教师,认识到开设卫生知识和健康教育课对培养学生健康素养、预防和控制相关疾病发生和流行的重要性。但有超过50%的被访者对水源保护、饮用水消毒以及粪便无害化处理等卫生知识认识不足,不清楚如何采取措施。

3 讨论

从这次调查结果看,广西1561所农村学校集中式供水覆盖率与广西农村地区水平[4]相当。卫生厕所普及率也仅为38.37%,低于2006年广西农村居民卫生厕所普及率(43.79%)[5]。表明广西农村学校饮用水、厕所等环境卫生设施不完善,亟待统筹规划,制定促进农村学校水与环境卫生设施的办法。众所周知,学校水、环境卫生与个人卫生密切相关,因此,改善农村学校水与环境卫生设施条件的办法,对提高师生生活质量、促进师生尤其是学生卫生行为方式的改变有重要意义。为推进农村学校水与环境卫生的改善,2004年全国爱卫办与教育部、卫生部办公厅联合下发了《农村学校卫生厕所建造的指导意见》,并出版了《农村学校卫生厕所建造技术要求与图集》。2005年国家发改委、水利部、卫生部、教育部等4部委联合下发了《关于进一步做好农村学校饮用水安全工程建设工作的通知》,将农村学校饮用水安全工程作为农村改水安全工程建设重点优先考虑。我国政府从20世纪落实《九十年代中国儿童发展规划纲要》,到本世纪执行《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》,各项积极推进农村学校水、环境卫生与个人卫生教育的规划已经体现在政府的发展规划中。

本次调查结果表明,广西农村学校饮用水与环境卫生设施不容乐观,需要政府进一步重视农村学校饮用水与环境卫生设施改善工作,同时还应大力开展安全饮用水、环境卫生与个人卫生促进工作。通过改善农村学校水与环境卫生设施条件,培养师生良好的健康行为方式,通过学生影响到家庭和社会成员,对促进农村健康行为方式的改变有重要意义。

4 参考文献

[1] 唐振柱,钟格梅,杨虹,等. 广西寄宿学校饮用水卫生现状和水传肠道传染病调查,环境与健康杂志,2007,24(1): 29-31.

[2] 钟格梅,唐振柱,杨虹,等.广西农村寄宿学校饮用水微生物污染与介水传染病关系分析.现代预防医学,2007,34(7):1347 -1349.

[3] 钟格梅,唐振柱,刘展华,等. 桂林市农村寄宿学校饮用水与厕所卫生设施现状调查. 应用预防医学,2007,13(6):329-333.

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二、小城镇建设主要情况

90年代以来，历届镇党委政府在上级党委政府正确领导和主管部门指导下，牢固确立“抓小城镇建设就是抓经济建设，就是构造地方经济快速发展平台”的指导思想，以深化认识为前提，以加强领导为保证，以科学规划为基础；以优化服务为宗旨，以强化管理为手段，负重拼搏，克服困难，志在必成。

我们主要做了以下几个方面工作：

（一）统一思想，强化领导

近年来，我们坚持利用各种不同形式广泛宣传，加快小城镇建设是发展市场济的需要，是改善投资环境的需要，是富裕大兴人民的需要，也是抢抓经济快速发展的战略机遇。通过宣传教育，统一了全镇干群思想，使全镇上下形成了“一定要把大兴镇建设成为全国一流重点中心镇”的共识。

在统一思想，形成共识的同时，我们还把强化领导作为加快小城镇建设工作的关键着子，采取领导负责制，成立“小城镇建设指挥部”，镇长任总指挥，党委书记任政委，相关部门和居委会主要领导参加，各负其职，各尽其责，为搞好小城镇建设提供了强有力的组织保证。

（二）科学规划，反复论证

博采众长，科学论证，合理规划是建好小城镇的基础工作。1990年、1995年镇区前后虽然做了二次规划，但是由于受一些客观因素影响，特别是近几年的经济快速发展，原规划还缺乏一定的长远性、科学性和合理性，远远满足不了群众日益提高的物质和文化生活需求。20__年，我们又邀请了江苏省建设厅村镇建设服务中心做了第二次镇区总体规划，面积由原先1-2.5平方公里规划为3.6平方公里，并经过了省建设厅的批准。

（三）小城镇建设资金投入多元化

在小城镇建设上，镇党委政府始终把不增加农民负责作为一项原则，采取房地产开发收一点、受益单位出一点，向上级争取一点的办法。同时，制定各种优惠政策，吸引外地客商和本地个体大户到镇区建房办厂搞二产、三产业。面对资金紧缺的严峻现实，镇党委政府最深的体会是“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。

（四）负重拼搏，加快实施

科学合理的规划只有靠加快实施才能变成美好的现实。回顾近几年我们在实施规划过程中，每走一步都充满阻力和困难，但是，阻力再大也没有使我们反悔退缩过；困难再多更没有使我们畏惧、松懈过。在小城镇建设上主要做了以下几个方面工作：

1、市政工程

（1）拆迁民房300多户，垫起大汪塘四处，铺起三横六纵九条街的水泥和沥青路面，总长计万米，总面积达76000平方米，路两侧全部建起排水沟；新建起形态各异的二层以上办公楼、商住楼600多幢，建筑面积达30多万平方米，总投资1.3亿元。

（2）公共社会公益事业

镇区先后建起了夜化站、汽车站、自来水厂、文化活动中心，医院、初中、高中、中心小学进行了改扩建，安装了有线电视转播塔、移动电话、小灵通发射塔，开通了程控电话，总投资近亿元。

（3）园林绿化工程

镇区先后建起公园一处，公共绿地广场三处，所有街道两侧全部栽植了乔、灌木结合的高档花草树木，使镇区人均绿化面积达5.2平方米。

三、规划的小城镇市政设施和公共环境卫生设施维护项目建设方案

(一)项目建设指导思想

按照国家“重点中心镇”标准化要求，全面提高小城镇建设档次，吸引生产要素向中心镇区聚集，强化大兴镇的多功能作用，通过亮化、美化，进一步促进人口和产业城镇化，在一定时间内，把大兴镇建设江苏省苏北地区和全国知名的规模（）度，特色鲜明的具有较强辐射和带动能力的农村区域性经济、文化 中心。

（二）市政工程设施和公共环境卫生设施现状和项目建设的必要性

由于宿迁是全省最欠发达地区，经济基础薄弱，乡镇财政十分困难，原先建设的一些市政工程不是标准低，就是年久失修，破损严重。如街道沥青和水泥路面破损严重、坑坑洼洼，积存雨水，影响行人行车；街道排水沟全部是明沟，雨污混流，堵塞严重，夏季部分路段污水横流，影响环境。公共环境卫生设施基本是空白，只是部分街道设置了简易垃圾桶，街道卫生全是人力打扫，垃圾全部用人力平板车拖运，垃圾采取填埋方式，不卫生，更不科学。所有这些情况严重滞后于经济快速发展的需要，影响了广大居民、经营户的工作和生活，更加影响大兴这个全国重点中心镇的对外整体形象，制约了大兴镇经济快速发展。

（三）已实施的市政工程设施和公共环境卫生设施维护规划情况

为了扭转市政工程设施和公共环境卫生设施这种落后局面，彻底改变大兴对外整体形象，20__年新一届党委成立后，第一个提出的任务就是要聚全镇之力，全力打造大兴这个江苏省、全国重点中心镇的名片，重塑大兴对外整体形象，计划2-5年，彻底改变市政工程设施和公共环境卫生设施的落后局面，5-10年建成全面一流重点中心镇。20__年、20__年相继实施了街道路面改造工程，即振兴路中段，繁荣南段，振兴路铺装了沥青路面，振兴路东段铺装了水泥路面，面积达17800平方米，投资达56万元；实施了街道人行道铺设彩色地面砖工程，即振兴路东段、农贸市场西路、兴张路、宿泗路中段，面积达1.1万平方米，投资达44万元；实施了街道排水沟明改暗工程，即振兴路东段排水沟由原来又窄又小的明沟，改造为直径80公分水泥管的地下暗沟，总长达1000米，投资35万元；实施了镇区亮化工程，即宿泗路全线、振兴路中、东段，振兴路全线安装了152盏高标准路灯，长度达3200米，投资近70万元。

（四）下步计划实施的市政工程设施和公共环境卫生设施情况

1、街道路面改造工程

（1）振兴路西段：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（2）东方大道：长740米，宽18米，面积13320平方米，水泥路面，15公分厚。

（3）繁荣路：长360米，宽8米，面积2880平方米，水泥路面，15公分厚。

（4）富民路：长1000米，宽8米，面积8000平方米，水泥路面，15公分厚。

（5）便民巷：长360米，宽4米，面积1440平方米，水泥路面，15公分厚。

（6）利民巷：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（7）幸福路：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（8）宿泗路两侧人行道：长1000米，宽5米，面积5000平方米，15公分厚。

以上工程造价约为252.37万元。

2、下水道明改暗工程

（1）利民巷两侧：长1000米，管径60公分；

（2）东方大道两侧：长1480米，管径60分分；

（3）繁荣路两侧：长720米，管径60公分；

（4）富民路两侧：长20__米，管径60公分；

（5）便民巷两侧：长720米，管径60公分；；

（6）幸福路两侧：长1000米，管径60公分；

（7）宿泗路：长1000米，管径60公分；

（8）振兴路：长1000米，管径80分分；

以上工程造价约为131.76万元。

3、街道两侧人行道铺装彩砖工程

振兴路两侧人行道铺装彩色地面砖，长1000米，宽10米，面积10000平方米，造价约为66万元。

4、镇区街道安装路灯亮化工程

（1）东方大道两侧：长740米，计32盏；

（2）振兴路西段两侧：长500米，计22盏；

（3）富民路两则：长1000米，计42盏；

（4）繁荣路两侧：长500米，计22盏；

（5）利民巷：长500米，计11盏；

（6）幸福路：长500米，计11盏；

（7）便民巷：长350米，计7盏；

以上工程造价约为109.27万元。

5、购置一辆洒水车，约需16万元；

6、购置一辆垃圾自卸拖运车，约需12万元；

7、购置环保型垃圾桶350只，约需18万元；

四、项目实施方案及资金来源

上述市政工程设施和公共环境卫生设施项目多，投入大，任务重。共计约需资金605.4万元，我们自筹80万元，贷款40万元，向区财政申请补助30万元，资金缺口455.4万元。根据《江苏省省级城市维护费使用管理办法（试行）》规定，意申请省级城市维护费补助资金455.4万元。

一旦资金到位，我们将及时组织实施，抢抓工程进度，保证工程质量。首先是在工程发包上，采取公开招标，让有资质有能力的工程队来施工。二是工程实行分期付款的办法，对进度缓慢或质量有问题及时处罚到位。三是加强对建设项目的组织领导，实行全程监督，确保做成全优工程。计划项目在20__年度全部竣工。

五、经济效益和社会效益分析

此项目建成后，可大幅度提升大兴小城镇的整体档次，其经济效益和社会效益将进一步彰显。

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2临沂水生态功能区划分

以实施可持续发展战略、改变粗放生产经营方式、走生态经济型发展道路为中心，以改善区域生态环境质量、维护生态环境功能为目标，把生态环境保护和建设与经济发展相结合，统一规划，加强法制，严格监管，实现区域经济、社会和环境的协调发展。结合实际，将临沂市生态功能区作如下划分。

1）中心城市水生态功能区。包括兰山、罗庄和河东3区城区和经济技术开发区、高新产业开发区等2个国家级开发区。该区域经济基础较好，城市化水平高，是临沂市的经济中心，具有人口众多、交通密集、耕地面积少、建筑面积广、河流分布相对集中等特点。面临着资源与环境承载能力不足，可持续发展能力受到制约。因此该区域要大力发展循环经济，企业推行清洁生产，提高可持续发展能力。

2）西北部低山丘陵水生态功能保护区。包括蒙阴、沂水、费县、平邑、苍山县北部和沂南县西部，约占全市总面积的50%，该区域水库总数占全市的60%，森林覆盖率高，在维持森林生态系统和生物多样性方面有重要作用，同时还是临沂市的生态屏障。如果该区域的生态环境遭到严重破坏，对临沂市乃至整个鲁中南地区会造成十分严重的后果。合理地利用该区域的水资源优势，适度开发水生态旅游，加强科普、宣传教育，逐步建成生态旅游、避暑度假、休闲疗养、科研考察的旅游风景胜地。

3）沭东低山丘陵水生态功能区。包括莒南和临沭东部。该区域耕地面积少，山坡地开发较多，森林郁闭度低，水资源相对匮乏。该地区应加快生态恢复性建设，建设水土涵养林、经济特产林，对超过25°以上的坡地全部退耕还林。

4）中南部两河流域水生态功能区。包括郯城、沂南东部、苍山南部和临沭西部。该区域为两河形成的冲积平原，地势平坦，是临沂市的主要产粮区。鼓励该地区以发展生态农业为中心，建立绿色农业产业体系；以提高农产品质量为根本，建立绿色农产品质量监督体系；以培育龙头企业、专业市场为核心，建立绿色农产品市场流通体系；以推广绿色农业技术为重点，建立生态农业技术服务体系；以绿色化、有机化为目标，建立产地水生态安全体系；因地制宜，创新生态农业模式。

3水生态环境建设的主要任务

生态功能保护区在水源涵养、水土保持、洪水调蓄、提供淡水、维持生物多样性等方面发挥着重要作用，是社会与经济持续发展和生态安全的重要保障。按照“上游源头水土保持，中游库坝调蓄，下游生态湿地”的总体思路进行治理。

3.1上游源头水土保持

在上游源头地区进行水土保持治理，规划治理水土流失面积850km2，完成列入全省水系生态规划的12个项目区水土流失治理；建设生态清洁型小流域，构建动植物生长、栖息、繁衍场所；开展水源地保护工程，对包括岸堤水库、费县石岚水库、费县古城水库、平邑唐村水库、岳庄水库、莒南石泉湖水库、相邸水库和临沭凌山头水库等8处水源地工程进行保护。4.2中游库坝调蓄在中下游增加拦蓄，扩大水面面积，强化河道生态治理，实施完成蒙阴、费县和沂南3个县的易灾地区生态环境综合治理工程，规划对蒙阴县梓河、沂南县东汶河等15条河道的生态治理。将沂河、沭河等天然水系、分沂入沭水道、新沭河、邳苍分洪道等人工水系，岸堤水库、陡山水库等大中型水库，沂沭河梯级开发等水利工程的主要组分连通，通过强化水资源保护、水生态系统整治与建设，实现河库渠相济、截蓄治保并举，初步建成涵盖城区、洪水走廊、湿地、水源地、水土保持区的临沂市水系生态网络。

3.3下游生态湿地

经过工程和生物净化措施，城市排水水质得到进一步提升，满足了农业灌溉和生态用水要求。将这些可利用的再生水配置到所需要的区域，是做好水循环利用的关键环节。在强化企业再生水回用和污水处理厂再生水回用等微循环、小循环利用的基础上，更加注重区间调配利用，构建起区域性的水循环利用的网络。在武河湿地出口，打通了与沂河相连的明渠，并在渠首建成控制工程，使经武河湿地提升为III类标准的水汇入沂河，通过马头拦河闸进入马头灌区，为1.96万hm2农田提供可靠的水源保障。在市区西部，临沂市依托南水北调邳苍分洪道截污导流工程，利用新建和维修截蓄导用工程，每年拦蓄利用兰山、罗庄、苍山3县区污水处理厂排放的中水3534万m3，为沿线3.42万hm2的农田灌溉提供了补充水源。罗庄区双月湖湿地公园，每天有2万m3再生水进入湿地，保证了湿地的生态环境用水。

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彻底整治城市脏、乱、差现象，全面提升我镇社区城市管理水平，全面建设清洁社区、文明社区、幸福社区。

二、考核原则

1.坚持公开、公平、公正的原则。

2.坚持统一标准的原则。

3.坚持日常检查、社会监督与上级督办相结合的原则。

三、考核范围及对象

1.考核范围

各社区辖区内的次干道、背街小巷、居民小区。

2.考核对象

全镇九个社区。

四、考核领导小组

组长：

副组长：

成员：村镇规划建设环保站、一管区、九个社区负责人

考核办公室设在镇村镇规划建设环保站，由同志兼任办公室主任。

五、考核方式及方法

1.考核方式

月检查、月排名、季考核、年评比。

2.具体方法

月检查：分为暗检与明检。暗检由考核领导小组组织专职考评人员采取暗访方式考评，每月两次。明检由考核领导小组邀请建设局、财政局、城管局等相关负责人进行全面检查，每月一次。

对交办督办工作的考核：考核领导小组每月对交办督办工作进行考核，重点考核领导小组每月下达各社区存在问题的督办整改情况及县领导直接交办事项的完成情况。

六、考核计分

1.考核计分采用百分制计分方法，其中暗检占60%，明检占40%。

2.对交办督办的问题未在规定期间内整改到位的，按每处扣1分在当月总计分中予以扣减。

3.每月总计分＝暗检成绩×60%+明检成绩×40%－交办督办扣分。

4.年度总计分＝月平均计分+年终加分项目。

七、奖惩办法

1.社区市容环境卫生整治工作纳入年度绩效考核内容，占镇政府对社区年度考核的10分。

2.根据县财政对社区环卫工人补助的拨付情况，我镇对社区环卫工人及管理人员按10000元/年/人下拨（按一类路段3800平方米、二类路段4800平方米、三类路段5800平方米核定人数），不足部分社区收费解决。各社区根据辖区内实际情况，报送人员和相关清扫面积、收费范围到考核办公室，由考核办公室负责核实和具体组织实施。

3.考核领导小组按月对各社区进行考核，按得分高低依次排名，作为年底镇政府对社区年度考核的依据之一。

4.每月检查所扣分值与下拨各社区的总环卫经费挂钩，每扣一分则减去下拨各社区的总环卫经费中的100元，年底由考核办公室汇总。所扣资金作为年底奖金，设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个。

5.下拨的环卫资金纳入财政预算，年底对资金使用情况进行考核检查。

八、考核监督

1.每季度末由考核领导小组办公室汇总考核情况，在次季度初进行全面讲评。

篇8

博学笃行业界

学而不倦，刘志宏博士今日之所以拥有如此深厚广博的专业涵养，皆源自其持续不断的进修之道。年轻时，勤奋好学的他进入当时的香港工业专门学院（香港理工大学的前身）学习，1968年毕业后即获奖学金资助，前往英国深造。期间他进入当时英国一间著名的大型钢铁公司实习，并在其中锻炼了2年。该公司以建造钢铸大桥着称，1970年时他跟随公司回到香港，并参与了公司接手的第一项大型工程的工作――建设位于红的全港第一条过海隧道。置身其中，刘志宏学会了很多，专业技能也得到进一步加强。1971年，他又被公司派去到英国曼彻斯特大学攻读结构工程硕士学位，完成学业后即返回原公司工作。所谓学无止境，对自己要求严格的刘志宏非常注重提升自己的专业学识水平，在公司工作了一年后，他再次前往英国伦敦大学深造土力工程博士，学业修成后回到香港，先是在工务局担任工程师，1980年转战至当时香港著名的建筑师事务所――王欧阳建筑工程师事务所，持续工作9年，期间参与了很多重大工程项目，包括时代广场、太古广场以及诸多大学工程等。

刘志宏博士在工程专业知识进修上可谓持之以恒，而对于横向知识领域的拓展，他亦非常注重。工作过程中，他于1979年至1981年攻读了香港中文大学的工商管理硕士学位，后来又相继修毕英国伦敦大学法律学士及香港大学法律硕士学位，并曾在一短时期内担任过大律师。

1989年，刘志宏博士创办了自己的公司。既是初步创业，当然需要付出很大的心血，从此他便开始专心致志地经营着公司业务，并于二十年间带领公司逐步发展。据刘志宏博士介绍，事务所接手的大部分项目皆是私人工程，项目虽不是太大，但建业不少，很多经典项目的成功实施更是令其引以为豪。而因为刘志宏博士在工程建筑上知识丰厚、经验充足，在香港和国际上都参与过很多重大工程项目，因而其经营起来更是得心应手，客户对事务所亦是评价颇高。

这么多年来，刘志宏博士带领事务所设计构造的建筑工程不仅得到了社会的认可，还非常受市民欢迎，而这，皆源自他所坚持的经营理念――将建筑与城市实际相结合，与民众生活相结合。他认为，建筑工程，特别是社区设施工程，就应该以最合理、最经济的方式为居民提供方便，有利于社区环境的改善，促进城市进步。随即他举了一个例子，在他担任议员的黄大仙区，区内慈云山地处高地，加上路面老旧，交通拥塞，居民上下山十分不便。2000年时，区议会开始争取在港铁沙中线建立慈云山站，几经努力，终在2004年得到当时的九铁支持，但不久却因工程造价过高而遭到政府的反对，当时居民都对此表示不理解。看到区内居民的失望之情时，刘志宏博士决定用自己的专业学识为居民服务解困。于是，他带领了一帮学生先是对慈云山站的建设方案进行了调研，最后发现这个项目其实是非常不经济的，一方面加设了这个站后，从沙田到中环就得绕上一段路，这样不仅浪费市民时间，还浪费了大量能源；另一方面因为慈云山地处高地，隧道工程将耗费大量资金，造价确实过高。发现问题后，他们又积极帮助解决难题。通过研究总结，他们向区议会提交了在慈云山建设自动扶手电梯系统的方案，方案得到区议会的一致推崇，并上报政府通过，现今已正式开始动工。“相信在未来一两年内就可以完成，那时居民上下山就方便多了。”刘志宏博士开心地说。

另外在东九龙启德机场建设项目中，刘志宏博士还带领学生策划了建设观塘至机场人行大桥项目，大大缩短了出行路程。同时他们还为机场设计构造了诸多隧道工程，隧道旁开设商店，拓展商机的同时也丰富了市民的行路内容。实战历练中，刘志宏博士深有感慨地说：“在市政建设中，大部分工程都是政府先做好规划，然后找建筑工程公司实施，而我们所做的这些工程正好相反。我们是在发现市民实际需求后才策划出这些项目，目的是方便市民生活，而这些项目皆是可行的，因此我们采取的是自下而上的方式。可以说这是一种全新的行业理念，也是切合发展潮流的。”

传道授业培育后生

刘志宏博士现担任着香港大学及香港理工大学的客席教授以及香港科技大学、香港城市大学兼任教授等职务，传道授业中，他不仅教会学生广博的专业理论知识，还注重引领他们参与实践活动，为培育年轻一代尽责尽力。

另外，刘志宏博士还从实际经验出发，推动大学发展建筑及法律双学士学位课程，未雨绸缪中，学生亦是受益匪浅。其实，正是在事业经营中，刘志宏博士发觉自身所学的法律令自己受益颇多。他表示，现在很多大学培养出来的建筑工程师对相关法律完全不了解，在实际操作中也忽视了法律的重要地位，因而当工程出现纠纷时就显得很被动，引发一大堆问题。他常告诫学生：“对建筑相关法律了解的越多，犯错的机会就越小。从自身经验出发，我认为学习法律知识其实是在保护自己和公司的利益。”据他介绍，在科技大学开设的工程法律课上，有很多来自国内的学生都来听课，他们普遍认为学习法律知识很有必要，对于以后无论是在香港，还是在国内工作，都是有用的。问起发展效果时，刘志宏博士兴奋地说道，这两年香港在这方面进步很大，国内虽说刚开始起步，但未来发展会越来越完善。

刘志宏博士曾于2004年至2007年间担任注册工程师管理局主席，问及香港注册工程师考核程序时，他介绍道，学生从大学专业毕业后，先是要经过3至4年的实习锻炼，然后再考取注册工程师资格，成为工程师学会会员，在此基础上，才可以进一步考取注册结构工程师，而在两者过渡中就是需要学习工程法律相关知识。

另外，刘志宏博士还是中国一级注册结构工程师，这是国内给予的专业认可。他介绍说，其实自己早在15年前就参与到两地业界交流中，那时国内工程师与英国工程师互相都想考取对方的资格认证，香港处于中间地位，正好充当了桥梁作用。刘志宏博士以前担任过英国结构工程师学会副会长，对两地工程认证都非常熟悉，因而国内免试授其为一级注册工程师，也足可见其在此方面的素质技能与发展成就。

服务社群尽责尽力

刘志宏博士另一个主要职务就是黄大仙区区议员，在区内31个议员中，他是唯一一位来自建筑工程界别的专业人士。因此，他亦致力用自己的专业知识来服务社群，造福民众。他常说：“在其位，谋其政，既然政府委任我担此职位，我觉得自己就要尽力为社会做点事。”

刘志宏博士眼光宏远，在区议会工作会议上，他的发言往往是宏观而又全面的，考虑到了问题的方方面面。像现在政府拨了很多钱用于建设社区小工程，作为专业人士，他要负责把关策略，以求资金用到了实处，真正是为居民提供了方便，当然这亦是居民对他寄予的希望。另外，虽然自己不参加选举，但他会积极帮助区议会中其它议员开展选举活动，争取让市政方面听到更多本地区的声音。

同时，刘志宏博士的专业素养与丰富经验亦为大家所信服，因此，当社会上出现了某些工程问题时，电视台、报纸等媒体都会前来谘询他的看法，从而为市民送去专业的意见。例如在2008年7月西环出现楼房倾斜时，很多住客都惊慌不已，当媒体前来访问时，刘志宏博士从专业角度分析，告诉市民楼房虽是倾斜但不会倒塌，也不会影响其它楼宇安全，这对于安抚市民之心起到了重要作用。刘志宏博士也很自豪地说：“当我能用简单的语言将问题解释给市民听时，我就会觉得很开心。”

生活中的刘志宏博士亦是一个活跃的人，喜欢唱歌、跳舞等，他尤其爱唱意大利、德国等国的古典歌曲，平时于繁忙的工作外放歌一曲，不失为休闲身心的好方法。而对于这位肩负责任的专业人士来说，他亦不会停止奉献的脚步，在为社群构筑优质生活环境的道路上，他将继续稳步前行……

篇9

一、城市绿化工作的重要性以及必要性

生态建设是城市绿化工作的核心。随着我国经济的不断高速发展，城市规模越来越大，人口越来越集中，而对这一情况，进行城市绿化工作已经使我们当前工作中的重点以及难点。由于城市的绿地具有着自净功能，对于缓解城市中噪音污染、大气污染以及光污染等具有着非常有效地作用，所以我们一定要根据城市的实际情况，通过进行绿化工作来达到改善环境质量、促进经济发展、提高生活质量以及改善城市生态环境的目的。

二、存在于城市绿化和环境卫生的矛盾

不根据实际情况的进行草皮铺设和种植绿篱。进行城市绿化并不仅仅是铺草皮和种植绿篱的工作，绿化标准也不是草皮和绿篱面积的比例。我国现在绝大多数的城市都是在盲目的进行草皮铺设和种植绿篱，认为这样就起到了城市的绿化作用，草皮、绿篱生产、发育周期短，绿化时效也短。实际中绿篱的苗木更换频繁，养护、投入的资金、人力量大，又是环境卫生死角（绿篱隐藏垃圾很难保洁），从经济角度看其效益不高。如果草皮和绿篱不适应当地的气候条件，那么就会逐渐死亡。养护中会消费大量的化学药物，占用大量人工维护以及消耗大量的水资源，这些不仅没有起到促进城市生态环境改善的目的反而浪费了城市大量的人力以及物力，违背了可持续发展的理念。

只重视观赏价值，忽略了对生态环境的改善作用。虽然进行城市绿化的工作有一部分是因为它改善了城市的而貌，起到了美化城市的作用，但是这绝对不是进行城市绿化工作的唯一目的。例如我们在国外的许多城市看到的草地就分为给人类活动以及动物活动的两种，但是这些都是自然生长的杂草，只是人类活动的那个部分才是修剪的比较整齐，而给动物们用的则是任意其自然生长并用围栏阻挡人类的进入，两种草地互不干扰，却达到了使城市回归自然的目的。现阶段我国绝大多数的绿地都是用来看的，却不能使用，这就是我们对绿化工作的一种片而理解，失去了建设绿地的最根本原因―使人与自然和谐共处。

以名贵、绿期长选择植物。现在我国北方城市中绿化大都用松树和柏树类树种，南方城市则热衷于名贵树种。针叶林树种虽然能在冬季保持绿色，却在夏季缺乏遮荫的优势，对城市环境的调节功能远远小及阔叶类树种；名贵树种投入成本高、成活率低、养护费用高企。上述两种做法并不利于城市环境和生态的保护。

绿地中的景观灯。近年来，我国许多城市出现了在马路边和社区的绿地安装景观灯现象，这些灯安装过密，对绿地的害处主要有三：一是干扰植物的生理周期，因为植物在黑暗的夜晚会发生一种自然的生理反应，叫“暗反应”，灯光照射会影响植物的正常生长；二是绿地草丛中的昆虫和树上的鸟会因灯光的照射而不能稳定栖息；三是射灯会使水分大量蒸发，产生水资源的浪费。

忽视了本土物种的作用。目前我国在进行城市绿化工作有一种畸形的理念，那就是只有外来物种才能够起到更好的绿化作用才能使城市的外观更具有欧美范，使得我国原有的文化遗产逐渐流失，殊不知本土物种对于我们改善本地生态环境的重要作用。

三、城市绿化-环境卫生协同发展策略

保护乡土植物，维护生物多样性。现阶段生态建设的主题是保护本地区的生物多样性。包括原有生物生息环境的保护和新的生物生息环境的创造。要

保护乡土树种及区域性稳定植物群落的组成，有节制地引种易于栽培的新品种，驯化观赏价值较高的野生物种，丰富园林植物品种，形成色彩丰富、多种多样的景观。

构建具地方特色的城市绿化，协调城市各项功能统筹发展。生态绿化强调城市绿地系统的连续性、整体性，城乡一体发展的大绿化。绿地在城市中的布局、结构要合理，绿地形式类型多样，植物丰富。在非机动车道、人行道以外的院落、广场、公园、导向岛增加绿地面积，乔、灌、草、地被植物合理配置，形成稳定的植物群落，发挥绿地生态功能的最大效益。原则上在道路两侧不种植绿篱、草皮，消除绿化和环境卫生的矛盾，保障环境卫生水平；以生命力强、省水、省人工的高大乔木为绿化主体，快慢车道隔离带种植高杆小树冠树木（例如大王椰、假槟榔、窜天杨等），在人行道1-2排种植大树冠乔木。这样即可以保证交通安全，又可以建立良好的人行道路树荫带。绿篱的品种要细究，特别是种植在马路沿石边缘的灌木要选择类似于福建茶状的密集、常绿、耐修剪的树种，以期形成“树墙”阻止水土流失污染道路

绿地建设和环境卫生，都是改善城市生态环境的重要手段。城市绿地建设应解放思想，改变过去“见缝插绿”、“三小绿地”的观念。应把重点放在建设大型生态绿地、环城绿地、大型交通绿上，强调城市绿地景观与生态的共融性。居民区绿化也要从经济、环境卫生、居民物业承受能力考虑，不提倡大面积种植灌木、草皮，而以矮种乔木、棕榈科等为首选，使其绿地长久，养活的起，保持得住。在生态绿地的建设上强化科学性，在科学性的基础上追求艺术性。

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【正文】

一是责任区域巡查到位。依托现有的网格化管理体系，发动网格员和小组长、物业力量，定期定点巡查小区环境卫生，原则上每周巡查不少于3次，发现责任区域环境卫生死角、存在问题。

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第一，以GDP为主导的晋升机制和环境管理体制不能确保环保部门管理的能力以及力度。相关的领导干部考核办法没有针对环境保护的具体考核细则，因此难以调整现有官员的激励体制，提高其环境保护的积极性。同时，现行环境保护体制中水平管理和垂直管理模式并存加剧了这一现象。在水平层次上，部门之间由于管辖权限和利益的博弈，造成多头管理、职责不清以及责任回避的现象，特别是在解决流域(如太湖蓝藻治理)和区域环境问题(如京津冀区域大气污染阳寸更加明显。在垂直层次上，环境管理部门并非垂直设置，环境保护部对地方的管辖权相对有限，很多时候是想管管不了。例如目前的区域环境督查中心在设计之初就存在缺陷，权限不足，对地方的监督也难以起到应有的威慑作用。地方环境管理部门作为地方行政管理的组成部门，难以突破体制的掣肘，在出现地方经济发展与环境保护冲突时，往往采取了回避、等让等做法，在经济形势不佳时，环境管理也往往被用来为经济保驾。

第二，现有的财政收支体系约束了地方政府的环境保护行动。现有的分税制给地方政府事权和财权造成了不匹配，进而给地方政府带来了巨大的财政压力，为了完成上级任务提升政绩，也为了增加地方财政资金，改善地区福利，地方政府往往在诸多方面让步于能带来税收的各种投资项目，而当这些项目同时又具有较大环境风险时，政府一贯的亲商表现将环保优先往往化为一句口号。同时，地方环保部门的经费预算受制于地方政府的财政，这一状况也在一定程度上造成了地方环保部门的弱势，影响了环保部门的管理工作。

第三，没有形成责权清晰的多主体参与的环境管理机制。环境保护不单纯是政府的责任，而是整个社会的责任，包括政府、企业、非政府组织和普通公众。我国现阶段各方在环境保护上的责任、权利和义务没有明确的规定，导致了各部门相互之间职能交叉、缺位、错位现象大量存在。

这些问题大多涉及环境治理模式的变革，而且与我们的发展模式的选择以及政治经济体制的改革密切相关。如果不能得到解决，中国环境保护就难以取得预期的成效，生态文明建设的大业就难以实现。

环境保护转型路线图

十将生态文明建设作为五位一体建设宏伟蓝图的重要板块，在宏观上为生态环境建设与改善目标的实现提供了政治上的保证。在具体的操作策略上，需要形成以治理模式改革为核心的环境保护转型路线图，涉及决策群体、方式、实施与改善等多个方面，核心内容包括:政府行为模式的改进、多元化的激励与约束机制、以及化解不同利益群体矛盾的政策手段。

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1. 引言

进入21 世纪，人类越来越注重健康消费。人们在物质需求得到满足之后，就会考虑自身的生存环境。参考文献表明，之前学者主要研究城市环境、村落和院落环境，关于室内微环境的研究则不多见。统计数据表明，每个居民有一半以上的时间是在室内度过的， 世界上超过 10 亿的人居住在不健康的室内环境中。人们居住在不良的室内，不仅会降低人们的生存质量，还会影响到人类的身体健康，严重时会使人中毒死亡。正式基于此，随着科学技术的飞速发展，人们逐渐关注自身的生存环境品质，并越来越注重安全、舒适、健康的需求。因此，对绿色生态住宅的室内环境进行深入研究具有重要的现实意义。

2. 绿色生态住宅与室内微环境的内涵

2.1 绿色生态住宅的内涵

关于绿色住宅的内涵，国际上还没有一个标准的定义，标准也不尽相同，但业内人士及专家们普通认同的是，绿色生态住宅指因地制宜，运用现代科技手段以及建筑技术，将居住建筑与环境连接为一个有机整体，并使这个有机整体具有生物气侯调节能力，使人、建筑及自然生态环境间形成完整的循环系统。绿色生态住宅强调的是功能齐全、环境优越、科技含量高，且可持续发展，它既能适应地方生态又不会破坏地方生态，还能达到减少污染，改善生态环境的目的，从而形成一个高效和谐的循环特征。

2.2 室内微环境的内涵

一般而言，环境可分为大环境、中环境、小环境、微环境，大环境指的是县、区级以上的区域、中环境指的是乡镇、小环境指的是社区、微环境则指的是户与人体。若将生态平衡的概念引入室内微环境体系中，就形成了室内微环境生态平衡之说。室内微环境生态平衡强调六大要素：（1）室内空气顺畅；（2）室内光照适度；（3）室内温湿度适宜；（4）室内外无噪声；（5）居室环境不受污染；（6）良好的心理环境。

表1 室内微环境生态平衡六大要素

要素 备注

1、室内空气顺畅 规划设计合理，建筑物与周围环境相协调，通风良好

2、室内光照适度 房间光照充足，普遍安装太阳能设备

3、室内温湿度适宜 房屋围护结构要有较好的御寒、隔热功能，

4、室内外无噪声 门窗密封性能及隔音效果符合规范要求供暖、

5、居室环境不受污染 室内装修简洁适用，化学污染和辐射要低于环保规定指标。制冷及炊烧等尽量利用清洁能源、自然能源或再生能源。饮用水符合国家标准，给、排水系统普遍安装节水器具。

6、良好的心理环境 要有足够的户外活动空间，小区绿化覆盖率不低于一定值，无地面。

3. 绿色生态住宅与室内微环境建筑设计理念

绿色生态住宅与室内微环境建筑设计通常需要满足以下几点理念，一是以人为本、二是可持续发展、三是生态性与艺术性相统一。

图1 绿色生态住宅与室内微环境建筑设计理念

3.1 以人为本

以人为本的建筑设计理念强调的是家庭生活的安全性和秘密性，此外，还要满足人们社交的需要。绿色生态住宅与室内微环境建筑设计应充分考虑人的身体与心理尺度，尽量做到无误差设计。绿色生态住宅与室内微环境建筑设计过程中要以个性化的文化生态环境为终极目标，在建筑设计中充分融入文化、艺术的内容，最大程度的丰富住宅的内涵。绿色生态住宅与室内微环境建筑设计还可以采用共享的方法满足以上需要。

3.2 可持续发展

自从我国住房机制从分配转为市场消费之后，消费者对住的理解不仅仅是停留在栖身的层面，更多的是追求健康环保、安全舒适的居住环境。由此可见，可持续发展的绿色生态住宅与室内微环境建筑设计的出发点即是“满足需求、讲究环境”，方法是依靠科技进步，目标是满足生活新需要。实现可持续发展的建筑设计可以从以下几个方面着手。

3.2.1满足人们生活的新需求

随着人们生活水平的日益提高，生活方式也逐渐发生了改变，人们对住宅环境也提出了新的要求。因此，绿色生态住宅与室内微环境建筑设计应从消费者居住需求出发，充分考虑消费者的生理健康和心理健康，居住空间环境、以及邻里关系等因素。譬如，随着家用汽车的日益普及、社会老年化的到来，对住宅设计提出了新的要求，值得建筑设计师们深入研究。

3.2.2 提高改造性和适应性

提高改造性和适应性强调的是绿色生态住宅室内微环境建筑设计要能适应住户需求的变化，为业主再设计创造条件。譬如，住宅配置应具有可扩容性、可升级换代，从而为各个系统预留出接口，满足业主日后变化的需要。通过建立空中天台花园的方式为业主提供室外活动空间能使住户更加亲近大自然，而面积只按照一半折算，因此深受消费者的青睐。

3.2.3 减少施工能耗

绿色生态住宅作为一种商品，提供给消费者的应该一种完整的产品。因此，为符合可持续发展要求，实现住宅装修一次到位，是符合可持续发展要求的。据悉，有些城市已采取措施取消新建住宅毛坯房的做法，并规定开发商品住宅做到一体化设计与施工，不允许甩项验收，最大程度避免施工过程能耗。

3.3 生态性与艺术性相统一

普遍的美学法则认为，只要和建筑与室内环境的生态性没有冲突，都可适用，这即表现了艺术性与生态性相分离的特征。然而，就生态建筑的室内环境设计中的艺术性和生态性而言，生态性比艺术性的位置更加突出。因为，生态建筑注重的并非建筑或室内环境在视觉上的漂亮与否，而是室内环境能否为人们提供舒适、健康的生活与工作场所，是否创造了友好的环境。生态建筑室内环境设计者通常会把考虑生态环境摆在首位，在设计中采用一切可以采用的方式保证室内环境达到生态标准要求。另外，使用新的特殊生态设计措施可以为丰富与出新室内环境中视觉元素带来良好的机会，也会因为生态的考虑更加丰富室内环境的艺术性，最后产生一种全新的视觉效果。正是基于此，绿色生态住宅室内微环境建筑设计又表现了关联的一面。绿色生态住宅室内微环境建筑设计应该达到艺术性和生态性的完美统一，要想做到这一点，需要遵循“顺―迎”的法则。在绿色生态住宅室内微环境建筑设计过程中，正确处理好建筑与室内环境和自然之间关系。也就是说，建筑与室内环境应该从属于自然，而室内环境则应该为自然增光添彩，而非给环境抹黑，给环境增加负担，也即是中国传统的“天人合一”思想。

4. 结论

绿色生态住宅的室内微环境是人们可以利用的部分，也是建筑设计的主要目的。论文从绿色生态住宅和室内微环境的内涵出发，对绿色生态住宅室内微环境建筑设计理念进行了具体的研究。一是以人为本、二是可持续发展、三是生态性与艺术性相统一。而可持续发展又包括：满足人们生活的新需求、提高改造性和适应性、使用环保节能型材料、以及减少施工能耗四个方面。研究分析“绿色生态住宅室内微环境建筑设计”的基本理论及设计理念，为改善人们住区环境以及室内微环境建筑设计提供有价值的的参考，也为建设健康环保、节能的生态社会尽自己一份贡献。

【参考文献】

篇13

在幼儿园日常生活中教师为幼儿创设不同的语言运用情境，努力为幼儿提供一个良好的心理与物质环境，是落实《指南》精神，促使幼儿教师在语言教育方面更加专业化的重要途径。渗透到幼儿一日活动中的语言教育，在真实的生活情境中为幼儿提供了更加广泛的、多种多样的语言学习机会。幼儿可以以自己独有的方式加工各种语言信息，获得语言经验，在运用中构建自己的语言知识体系。

关键词

教师专业化 语言教育 生活 语言运用 情境

语言是人类最重要的交际工具，幼儿期的语言能力是一种综合能力，幼儿语言的发展是渗透于幼儿一日生活当中的。《3-6岁儿童学习与发展指南》指出“幼儿的语言能力是在交流和运用的过程中发展起来的。应为幼儿创设自由、宽松的语言交往环境，鼓励和支持幼儿与成人、同伴交流，让幼儿想说、敢说、喜欢说并能得到积极回应。”《幼儿园教师专业标准》中对于幼儿教师的专业能力也明确提出了对于“环境的创设与利用”方面的具体要求，在“一日生活的组织与保育”一项中也提到“合理安排和组织一日生活的各个环节，将教育灵活地渗透到一日生活中。”因此，在幼儿园日常生活中教师为幼儿创设不同的语言运用情境，努力为幼儿提供一个良好的心理与物质环境，是落实《指南》精神，促使幼儿教师在语言教育方面更加专业化的重要途径。

幼儿日常生活中良好的语言环境是激发幼儿运用语言进行交往或交谈的内部动机，可以促进幼儿与教师、同伴的有效语言交流。全语言教育观念提倡开放式的语言教学，而在幼儿日常生活环节中由环境引发的语言教育就是一种隐性的、开放式的语言教育课程。渗透在幼儿一日生活环节中的语言教育，在真实的生活情境中为幼儿提供了更加广泛的、多种多样的语言学习机会，更能够体现全语言学习的三大特征：一是幼儿语言学习的整体性；二是幼儿语言习得的应用性；三是幼儿语言学习的自然发生性。幼儿可以以自己独有的方式加工各种语言信息，获得语言经验，在运用中构建自己的语言知识体系。下面以结合我园班级中环境创设的做法，谈一下如何在幼儿园一日生活各环节中结合活动主题和幼儿兴趣创设真实语言运用情境：

一、为幼儿提供一个和谐宽松的心理情境

《纲要》早就指出：“发展幼儿语言的关键是为幼儿创设一个能使他们想说、敢说、喜欢说、有机会说并能得到积极应答的环境。”但在幼儿园教育实践中，教师与幼儿之间、幼儿与同伴之间自由交流机会少普遍存在。为幼儿提供充足的时间、空间，让幼儿在宽松的心理情境下畅所欲言至关重要。教师不能为了让孩子安静听话、好管理而限制他们的说话自由，在不大声喧哗、吵闹，不影响进餐和睡眠的前提下，教师要为幼儿尽可能多地提供自由交谈机会。我们充分利用幼儿生活环节中零星的等待时间，给幼儿以情感支持，为幼儿创设“自由交谈微情境”。比如，教师可以提示说“早洗完手的宝贝，可以和旁边的小伙伴小声说说话。”另外，在入园、离园和两个环节的衔接间隙时间里，每天都会安排固定的“开心自由聊”时间，教师会播放低声、舒缓的轻音乐，在播放音乐的这段时间内幼儿可以在班级里的任何地方和小伙伴自由交谈。实践证明幼儿的交谈能力非常强，孩子们的话题天马行空，内容宽泛。日积月累，幼儿的语言能力在运用中得到充分地发展。

二、为幼儿创设物质情境，通过视觉刺激，激发幼儿交谈动机

教师要创设适宜的物质情境，通过恰当的视觉刺激在生活中激发幼儿语言表达的愿望和兴趣，使幼儿想说、喜欢说、有机会说，在愉悦的情境中提高语言表达能力。

（一）主题情境的创设

我们的主题情境创设包含三部分，一是教师根据幼儿兴趣点，对已经进行完的主题环境选择性保留；二是围绕当前主题创设适宜的环境；三是在主题情境下根据幼儿交谈生成兴趣点的拓展延伸。

前两项内容不再赘述，下面重点说明一下我园是如何对主题情境中通过幼儿交谈生成的兴趣点予以拓展延伸，创设新的视觉情境的。例如在中班主题一“我升班了”的次主题一“我的新班”中，我们请小朋友每人从家中带一件工艺品到幼儿园来，建立了“我来打扮新家”的版块。幼儿面对各式各样的工艺品，每一件都有它独特的来历，都蕴含一个精彩的小故事，幼儿自然也有强烈的交流愿望。这时，教师适当给与了幼儿观察方法的指导，引导幼儿用多种感知通道去感知事物特点，比如看一看、摸一摸、闻一闻等等。经过细致的感知观察，幼儿都能用语言描述自己的发现，交谈内容更加宽泛、丰富。

在幼儿带来的工艺品中有一小部分是外出旅游时带回来的，在幼儿间的交谈中我们发现许多孩子都对外出旅游的话题非常感兴趣，我们就根据幼儿的这一兴趣点创设了“小小驴友俱乐部”，把孩子们带来的旅游纪念品集中放到一起，再配上孩子们或者家人外出旅游时的照片。在这一视觉情境的刺激之下，一场“旅游故事会”又拉开了帷幕。后来，教师为了满足幼儿需要又进行了填充，增加了各地土特产展示区、中国地图拼图、导游旗、耳麦等道具，使幼儿每次走到这个位置都能有浓厚的交流欲望、有话可说。

同样，在中三班的养殖角里，教师在进行小班主题六“快乐一夏”时，养了许多夏季的昆虫和夏季的花草，孩子们对于天牛、蝈蝈等动物是否是益虫、新增加的几盆花草是否有毒等话题也非常感兴趣，不停地讨论。于是，我们就结合中主题一“我升班了”的次主题二“我的朋友多”改为了“大自然中的朋友”版块。丰富了幼儿关于哪些动植物是对人类有益处的知识经验，为孩子们的深入交流奠定基础。在“大自然中的朋友”版块建立后，我们又发现，幼儿经常说谁和谁是好朋友的话题，于是我们又创设了“生活中的朋友”情境，请小朋友画出图片上物品的朋友，并说出理由。孩子们大胆想象，逻辑思维能力和因果复合句的使用得到发展和锻炼。

（二）由幼儿自发交谈生成的兴趣情境创设

在自由宽松的交流氛围下，幼儿会产生浓厚的交谈欲望。教师则要观察、倾听幼儿交谈中的兴趣点，走进幼儿的内心，了解他们喜欢什么，需要什么，及时为幼儿提供知识经验的支持、创造积极交流的物质情境，使其尽兴深入地表达。因为幼儿的兴趣点是他们主动积极投入交谈的源泉。

例如我们的“美食播报”区，就是教师根据幼儿对每天的食谱非常感兴趣，经常讨论吃什么的话题这一兴趣点创设的。教师把幼儿每天要吃的饮食花样呈现在孩子们面前，孩子们在吃之前和吃之后都喜欢来讨论交谈一番。有时候教师还会投放一些相关食材的实物，孩子们在聊天的过程中甚至能把这些蔬菜当成玩具边玩边说。有一次，陈泽宇拿起豆角说：“它弯弯的和小蛇一样。”刘一阳拿起豆角挂在脖子上当听诊器，对陈泽宇说：“我也是医生，我给你听听。”当教师听到有的孩子在“美食播报”区前谈论妈妈做的饭菜时，我们又增加了“我爱妈妈菜”版块，让家长和宝贝一起把妈妈做菜的过程以图文的形式记录下来，做成小画书放在活动室里，一时间“妈妈菜”成了孩子们最热门的话题。当幼儿对动画人物感兴趣时，我们就在保温桶上贴上卡通人物图片；当幼儿对汽车感兴趣时，我们就把各种车的图片贴到盥洗室门口；当幼儿谈到睡觉的姿势时，我们就拍下孩子们午休睡觉的样子……只要教师有心，总能捕捉到孩子们的兴趣，再为之创设相应的情境，激发幼儿深入地交谈。

总之，宽松自由的心理情境和适宜的物质情境创设能够为幼儿提供真实而丰富的语言运用情境,能够更好的发展幼儿的潜能，让幼儿想说、敢说、要说，是促进幼儿语言发展重要途径。作为幼儿教师，为幼儿创设适宜的语言运用情境，通过渗透的语言教育促进幼儿的语言发展是幼儿园教师专业化的必然要求之一。

参考文献

[1]周兢.语言［M］. 南京师范大学.2007年6月

[2]周兢.学前儿童语言教育［M］. 南京师范大学.2001年1月

[2]张明红.学前儿童语言教育［M］.华东师范大学出版，2001