城市基础设施建设的意义范文

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一、PPP合营模式概述

1.PPP合营模式的定义

PPP融资模式是指政府部门与民营企业相互合作的模式，是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门遵循“依法合规、重诺履约、公开透明、公众受益、积极稳妥”的基本原则，负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

2.PPP合营模式的特点

运用PPP融资模式有以下特点：

（1）融资以项目为主体。PPP融资模式以项目为融资主体，安排融资的主要依据是项目预期的收益和政府的支持力度，因为当项目的到期需偿还贷款时，其主要的资金来源是项目带来的收益和可以获取政府支持的政策，例如政府的税收优惠政策、贷款担保等。

（2）社会资本参与到项目的建设中去。PPP融资模式中社会资本在项目一开始就与政府签署了协议，私营企业参与了从项目的论证、融资、建设以及到特许权期满的全过程。

（3）是国家政策扶持的体现。采用PPP融资模式私营企业投入是有利可图的，政府为了调动私营企业的积极性会给予一定的政策扶持，例如税收优惠政策、贷款担保等，这都体现了在PPP模式中国家在政策上是有一些扶持政策的。

通过PPP融资合作模式，对政府而言：不仅拓宽了资金来源，降低了政府风险，而且在转变政府职能、提高经济活力和竞争力方面都有着积极意义；对社会资本而言则有助于前期项目的筛选、强化风险分担、减轻信息不对称问题、使项目管理更具效率，对使用者而言通过“用户付费”更显公平，并且在政府监管之下，能享受到更多、更好的公共服务。

二、PPP合营在城市基础建设融资应用的可行性以及风险

1.应用PPP合营模式的可行性

PPP合营模式在城市建设融资中应用是有一定可行性的，具体表现在以下几个方面：

（1）在经济方面上的可行性。目前，随着我国城镇化水平不断提高，建设资金已成为制约城市基础设施建设发展的瓶颈，那种依靠财政投资和银行贷款的传统融资方式，终究无法满足城市化水平的要求，运用PPP合营模式可以让社会资本参与到其中，从而减轻地方政府的债务压力。

（2）在政府支持层面的可行性。总理曾批示要求：“PPP融资关键在于创新思路，探索稳定的投资回报机制，打消社会资本疑虑。财政部要会同相关方面继续在营造环境、规范管理、增进信心上下功夫，助推更多项目落地，实现稳增长、调结构、惠民生和企业发展的多赢”，楼继伟部长也在全国财政工作会议上指出：“积极引进和应用国际社会在基建领域广泛采用的PPP模式，吸引社会资本参与公共基础设施的建设和运营，是贯彻十八届三中全会《决定》”允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营“要求的一项体制机制变革”。

2.应用PPP合营模式存在的风险及措施

PPP不是简单的融资模式，更是一种全新的管理理念，要求参与各方牢固树立法律意识和契约观念，因此在过程中全面识别，科学防控风险就显得极为重要，从“风险利益共享”的角度考虑，PPP所涉及的主要风险有以下几种：

（1）信用风险。具体表现为参与项目建设的企业是否有履行合同规定的职责，是否能按照合同的规定承担信用保证的责任，因此我们可以通过信用风险指标来规避风险，主要包括项目参与方的技术管理水平、资金和技术能力、资信情况等。

（2）经营管理风险。主要体现在由于项目参与建设的单位之间观念不同所产生的问题，主要包括：合同违约风险、财务风险、组织风险等。因此私营企业要在城市基础设施建设过程中聘请高素质的管理人员，做好财务管理、组织协调管理等工作来降低风险。

（3）市场风险。主要包括：价格风险、需求风险、市场预测风险和市场竞争风险。这可按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控原则，在政府和社会资本间合理分配项目风险。

三、城市基础建设融资应用PPP合营模式的建议

1.转变政府职能，促进PPP模式健康发展

目前我国城市基础设施的建设资金还不够充足，因此政府要发挥服务型作用，对城市基础建设做出总体规划，针对因领导变动而产生的随意性也要制定出相应的政策。同时对于城市基础设施建设政府要加大资金的补贴力度，建立政府投资机制和监管机制，使得PPP模式在安全、有效的环境下运行。

2.不断完善PPP模式相关法律制度

在PPP模式中私营企业处于劣势的地位，他们更希望有比较完善的法律制度来保护自己的合法权益，如果在城市基础设施建设过程中应用PPP模式没有完善的法律制度作为保障，项目运行会面临较大的困难。在PPP模式下涉及的范围也是比较广泛的，主要涉及到了政府、社会投资者、国际投资机构等，这样势必会产生许多复杂的法律适用问题。因此，相关的立法机关应该按照国际惯例，结合国内实际情况，尽快的完善PPP模式相关法律制度，为我国城市基础设施建设保驾护航。

3.加强PPP模式的项目建设

首先，组建专业的PPP管理机构。在许多发达国家都已经建立了专业的PPP模式机构，其主要由律师、经济学家、工程师、会计师等熟悉公共部门与私人部门业务的专家组成，设立PPP模式管理机构可以帮助政府部门和私人部门参与PPP项目的建设。然而在我国PPP模式是采用的一事一议的管理方式，这就会导致在应用PPP模式中缺乏积极性，因此建议应该在财政部门下设立专门的PPP模式管理机构，对相关PPP工作进行管理，同时要在该机构中下设PPP合同管理、项目评估等经济咨询机构，加强与各部委下设咨询机构的合作，为PPP模式在城市基础设施建设中的应用提供良好的运营环境。

其次，规范合作伙伴。PPP项目在城市基础设施建设中顺利进行的保障是合适的项目合作伙伴，因此在我国也出台了一些法律文件来规范对项目合作伙伴的选择，但是在实际的工作中也存在着一些问题，时常会发生选择合作伙伴流于形式的问题发生，因此在选择合作伙伴的时候一方面要通过公开、透明、公平的招标方式。

再次，建立合理的风险分担机制。PPP模式的核心环节是风险分担，一方面要遵循风险分担的三大原则：第一是承担风险的一方要具备较强的控制力、应对能力；第二承担的风险要有一定的上限；第三承担风险与获得的回报要匹配；其中第一条原则是十分重要的。另一方面要建立风险分担的动态管理机制，第一要对原来没有预期的风险进行分担，第二要分析之前的风险分担是否合理，并对不合理的地方做出适当的调整。

四、襄阳市发展PPP模式的展望

今年，襄阳市在加快推进政府和社会资本合作方面，按照《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》的总体要求，做了大量尝试，通过重大项目遴选，已经相继有12项城市基础设施建设项目成功地采用了PPP合营模式，经过合理运作取得了比较好的成效，为襄阳市城市基础设施建设融资提供了资金保障，促进了襄阳市城市基础设施建设，提升了襄阳市城市基础设施建设的水平，我们相信在PPP合营模式的广泛应用下襄阳市城市基础设施建设会在未来得到较快发展。

五、总结

综上所述，PPP合营模式主要的目的是为了城市基础建设融资，在城市基础建设过程中，可以允许民营企业参与投资，通过合理的付费机制让民营部门来逐步收回投资，通过这种模式可以实现市场竞争与政府规制的有效结合，既实现了社会效益又会给企业带来较大的经济效益，也加快了我国城市基础建设的进度。因此我们大力提倡PPP合营模式，相信在未来城市基础建设中PPP合营模式发挥出更大的作用。

参考文献：

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根据城市基础设施的特征和分类，对应总结归纳当前的城市基础设施的建设资金渠道，然后提出可以拓展增加的资金渠道。最后提出一些在城市基础设施运营管理方面的建议。最后讨论部分，提出一些尚未解决的问题和有待研究的方向。

1、特征分析

有研究根据城市基础设施的特性将其分为三类：第一类，具有纯公共品性质的设施，以环境保护、环境监测、城市绿化、城市防灾设施为主。这类设施具有纯公共品的所有特性，因此，城市政府是主要的投资主体，预算拨款是其主要的资金来源。

第二类，公共品特性较强的设施，以城市道路、桥梁、环境卫生、供电、供水、供气等设施为主。城市政府仍是主要的投资主体，城市财政仍是主要的资金来源渠道。但当资本条件和技术条件具备时，私人资本的介入是可能的，另外，由政府投资、私人经营是这一类设施的又一特点。

第三类，私人产品特性较强，但仍为准公共品的设施，以资本进入规模较少。排他成本较低的城际，区间高速公路或公路，市内外公共交通，集中供热等设施为代表。一旦条件具备，立刻可以转化为私人资本投资和经营的项目。对这类设施加强监管和采取包括财政资金引导、补贴和税收优惠等诱导手段在内的方法，是解决城市财政资金供给不足，提高基础设施运营效率的有效办法。

在计划经济时代，城市基础设施的建设资金渠道基本来源都是政府财政。随着市场经济的发展，城市的扩张等，单纯靠政府财政来进行城市基础设施的建设越来越困难，其主要原因是随着经济发展，生活水平提高，人们对基础设施的服务水平和量的要求越来越高，基础设施建设的投入越来越大，单纯靠城市政府财政投入难以满足。因此，利用市场经济的手段，拓展新的资金渠道，建立公开、规范、适应城市基础设施筹资需要的投融资体制十分必要的。

2、建设资金渠道――经验与建议

根据国内外的投融资经验，我国的城市基础设施的建设资金渠道可以向以下4个方面拓展：股权融资、债权融资、项目融资、专项资金。

1、 股权融资：

其特点为融资主体主动、筹集资金广泛、资金用途灵活和使用期限长，较商业银行贷款优越。按照公开程度可分为公开发行证券融资（公募）和私募融资两种方式。

（1）公开发行证券融资：对于像供电、供水、公共交通、邮电通讯等巨额投资，垄断性强的城市基础设施，证券化融资方式具有较强的优势，原因是这些项目所提供的服务层次属于满足社会基本需求，需求弹性较小，又受到国家政策支持，因而受到广大投资者青睐。建设运营的筹资比较容易。长江电力（长江三峡工程的电力公司）就是一个汉好的例子。

（2）私募融资：在股份有限公司的筹备与组建过程中，通过私募方式，吸收多种渠道的资金。此方式可减少审批手续，减少不必要的信息披露，筹集的资金量大，公司决策层稳定。

2、 债权融资

债权融资可以分为外国政府贷款、金融机构贷款、债券融资等几种方式。

（1）金融机构贷款。银行贷款是城市基础设施建设项目常用的一种凑资方式。由于投资巨大，企业债务负担重，还贷压力大。

（2）债券融资。通过向各类社会投资者发行债券，募集资金，用于基础设施投资。对于可以收费的基础设施项目，可以采用这种方式。但地方政府发行债券需要得到法律或国家特殊批准，要通过一定的程序。

3、 项目融资

可以应用于现金流量稳定的发电、道路、铁路、机场、桥梁等大规模的基本建设项目。主要采用BOT的融资方式。即建设－经营－转让方式，是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商（一般为大财团），承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并收回成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交给政府。是一种典型的公私合作模式。

BOT模式目前应用比较多，如承包商出资建设高速公路，政府许以特定年限的高速公路收费权。但是BOT也存在很多风险，需要政府在合作谈判上审慎对待，以免承包商利用合同缺陷给城市发展带来负面效果。

4、 专项资金

指通过财政拨款、基础设施运营企业的利润留存、接受社会捐赠等方式，把资金集中起来，建立专项资金制度，专门用于基础设施建设。

以上几点，是目前城市基础设施建设主要的资金渠道。笔者以为，除此之外，还可以通过特别法令，通过城市基础设施的外部效应的内部化，获取城市基础设施的隐性利润。根据谁收益谁附费的原则，让获益群体按比例支付或偿还城市基础设施的建设费用。

4运营管理建议

当前，我国的城市基础设施运营管理存在的一些问题是：（1）责权利不分；（2）缺少监管；（3）资源垄断转化为部门利益。这些问题的后果是，市民附费后享受不到应有的等价的服务，仅仅以铁路、电信为例，这几年民间对这两大系统的不满和投诉数不胜数，其余的还有燃气收费，自来水收费，排污收费等等，都成了许多城市居民议论的话题。因此，城市基础设施的运营管理需要突破上述几个问题，才能更好地服务于城市的发展，给市民提供更优质的生活。

一般而言，城市基础设施的运营管理部门主要有以下几种：（1）政府部门，如市政部门及下属公司；（2）大型国营企业（电信、电力）；（3）有特许执照的国营公司，其企业获利来自于基础设施受益者交费；（4）公私合营公司。

对于政府部门和大型国营企业管理的城市基础设施，其管理运营的计划应向公众公布，接受公众的质询，才能使基础设施的运营切合城市的发展和市民的需要，而非是市政管理部门利益实现的工具。在此背景下，基础设施的运营管理成本，收益、以及收益的使用等都需要透明化。通过这些方式，划定运营管理部门的责任，权力和应得的回报等等，从而使城市基础设施的运营顺利高效，减少公营部门和民众之间的冲突。笔者认为，只有当下的城市基础设施的运营管理往这方面转变，才能给城市居民提供高质的公共物品（比如，公布营运计划，发展规划，机构组织和职能范围，定价听证，公布成本，贷款偿还情况及盈余使用情况等，将能使市民更好地支持和配合基础设施的建设运营，也能使基础设施更适应城市居民的需要）。

对于有特许权企业运营的基础设施和公私合营的基础设施，政府在前期应制定好企业需遵循的运营规范，运营管理过程中加强监管。这两种情况，很类似于BOT运营管理模式，BOT是一把双刃剑，一方面固然可以解决政府投入，提高设施运作效率的问题，但另一方面，承包运营商追求最大利益的动机往往会在和城市发展需要发生矛盾时，选择自身利益最大化，而牺牲城市利益。因此，城市政府在颁发特许权或公司合营合作的时候，需要出台规范的监管方案，使基础设施的运营管理符合城市远期发展需要，而不能完全放任为企业的纯市场化行为。

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当前国际化大都市、全球城市、世界城市、信息城市、数字城市、生态城市等新的概念不断涌现,沿海大都市带迅速发展,城市间的协调竞争成为重要问题。城市规划体系强调城市生态环境,注重城市形象;强调以人为本、公众参与,建立和谐社会;强调城市遗产保护,坚持可持续发展。建筑是组成城市景观的核心要素,处理好城市规划与建筑设计两者之间的关系,将直接对城市的形象和景观产生很大的影响[1]。

城市设计与城市规划也是紧密结合、密不可分的。城市三维空间景观的塑造与城市平面布局是一种互为条件、相互制约的关系[2]。随着我国经济的飞速发展,建筑设计也得到了长足发展。在建筑创作繁荣的同时,也存在着令人担忧的问题,在快速发展中,建筑师在建筑创作时对人文的关注、对环境的关注显然不够,一味追求“新、奇、特”而不考虑建筑物所处的环境。

1、城市规划、城市设计和建筑设计都是相对独立的学科

城市规划从某种意义上讲就是一种空间地域的规划,其总任务是为各种活动提供空间结构,它涉及城市的外观形式、性质、产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。城市规划对城市空间的分析与设计,在实践中安排城市发展规划与建筑设计、景观设计相对关系,具有相对独立的基本原理和方法[4]。建筑设计是在城市规划的前提下,根据建设任务要求和工程技术条件进行全面设想,解决室内空间的使用、经济、美观的要求,并根据其功能具体确定建筑物的空间组合形式,同时在外部形体上,具有一定时代特性风格的前提下与周围环境、城市历史文脉及城市控制性规划相协调。城市规划是一项正逐步完善和发展的科学性、专业性极强的综合性学科,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面[5]。建筑设计也具有相对独立的基本原理和方法,主要解决的是城市的点和面问题。

城市规划主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划和建筑设计进行监督、管理,并对二者之间发生的矛盾加以协调解决。城市规划与建筑设计的分工,引起了城市空间设计的削弱,导致城市空间整体环境质量逐渐下降。为克服这一弊端,提出了城市设计的概念,使城市设计工作得到了恢复与发展。1965年美国建筑师协会出版的《城市设计城镇建筑》一书中也提到,今日我们不得不使用城市设计(UrbanDesign)这个词汇,城市设计概念的建立,并非要去创造一个新的分离的领域,而是要防止这一基本的环境问题被忽视或丢弃。城市设计概念的提出,是为了唤醒人们对环境问题的重视,为了恢复城市规划本身具有却被长期忽视的塑造、改善城市空间环境质量的职能,从而使城市规划更好、更全面地为城市建设服务。

2、科学对待城市规划的龙头地位

城市规划学从某种意义上讲就是一种空间地域的规划,其总任务是为各种活动(或土地利用)提供空间结构。这种规划也称“实体环境规划”。但在研究对象上,城市规划需要满足城市综合发展的需要与人们对生活的要求,它涉及城市的外观形式、性质与分工、产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。而空间应该是更为基础的理论,它与城市规划的结合,是从一个侧面研究城市的形态[6]。城市规划是引导和控制整个城市建设、发展的基本依据和手段[5]。城市规划是通过对未来发展目标的确定,制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领,并通过对社会实践的引导和控制来干预城市的发展。

城市规划是一种社会空间和物质空间健康发展进程的社会实践。主要是通过建筑设计、景观设计来实现的[7]。因此城市规划设计应该包括从策划到维护的所有内容。在城市规划设计的发展过程中,出现了不同的类型。根据阿普尔压德(D•APP2LeYard)的观点,城市规划内容日趋综合,方法包容性更强,从单纯注重形态的设计发展到综合设计。城市规划不但要注重城市的功能分区,交通流线,而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。必须强调“城市规划设计最基本的特征是将不同的物体(包括建筑物)进行联合,使之成为一个有机整体,设计者不仅必须考虑物体本身的设计,而且还要考虑一个物体与其他物体之间的关系”。一个城市建设的好坏与城市规划水平的高低有着直接关系,因为城市规划是城市建设的基础,也是建筑设计的依据。

在我国一般一个城市规划经批准后,要执行10年以上,我国已把城市规划工作纳入法制化轨道,使城市规划具有继承性和连续性。城市规划在涉及城市的用地布局、路网结构、市政设施等诸方面的同时,包含了对城市空间特征塑造的思考,规划的思想观念和意图最终投映在土地和空间中得以实现。

3、城市规划和城市设计相辅相承互为条件

城市设计与城市规划一直都有着难舍难分的渊源关系。城市设计是从建筑学和城市规划学发展出来的,学科上仍属城市规划范畴,它是用建筑学的理论在城市规划的指导下对城市的空间进行建筑设计,同时也是一门涉及到城市规划学、建筑学、景观设计学、环境行为学、环境心理学以及社会学、经济学的一门多学科交叉的新的边缘学科[8]。从历史发展看,工业革命以前及其早期的很多城市规划理论与实践,用今天的眼光来看就是城市设计活动。城市规划和城市设计所要研究的对象都是人们所处的城市,只是侧重点有所不同,它们都以创造一种良好的、有序的生产、生活环境为目的,都要综合协调各项城市功能,安排城市各项用地,组织好交通和安排好各类工程设施,都要研究城市的社会发展,考虑城市的历史文脉等。规划的平面布局图,是城市设计进行城市三维空间环境塑造的基础依据和前提;对城市空间的塑造与安排,可反馈回来对平面布局进行完善、补充和调整,使两者都趋于更加合理化。反之,城市设计与城市规划脱节,其交叉的部分必不能取得统一,出现设计和规划之间改动很大的现象,造成时间、人力、物力、财力多方面的浪费;如果不进行改动,两个不同的方案对于同一城市或同一地块而言在实际中根本无法操作实施,规划设计的方案只能落个“图上画画、墙上挂挂”的结果。

一方面说明重视城市设计的思想正日益深入人心,这对提高我国城市规划设计质量、改善城市空间环境无疑是十分有益的;然而另一方面,如果缺乏深入的思考和研究,片面强调城市设计独立于城市规划之外,不但不利城市规划学科体系和理论体系的完善,还可能导致城市设计流于表面化和形式化,反而不利城市设计积极作用的发挥。因此,必须明确城市

设计在城市规划学科体系中的地位与作用,理顺其与城市规划的关系,才能切实达到指导城市建设的目的。

从实际的操作层面上看,城市设计与城市规划也是紧密结合、密不可分的。城市三维空间景观的塑造与城市平面布局是一种互为条件、相互制约的关系。“城市规划设计”一词反映了我国城市规划学科发展的历程,规划和设计相结合,反映了我国城市规划工作的特点和实际。对城市功能结构的合理安排布局与对城市空间环境的塑造,是一个完整的城市规划过程中密不可分的指导城市建设的两个方面,若人为地将其分开,必然产生众多的、难以解决的矛盾。城市设计只有与城市规划相结合,走一体化的道路,才能充分发挥其空间景观环境塑造的职能,才能真正实现设计价值观从以规划师为主体向以使用者为主体的转变。城市规划应将城市设计作为自己学科领域的一个组成部分。将城市设计纳入统一的城市规划过程,不仅因为它们所处理的内容和对象相接近或者衔接得非常紧密而无法明确划分开来,而且还完善了城市规划对城市社会整体的把握,同时也符合我国城市规划发展的实际。城市设计与城市规划是一个完整的城市规划过程中紧密结合的两个方面,两者互为条件、相互依存、相辅相承,共同为城市建设服务。只有走城市设计和城市规划一体化的道路,才能兼顾各方面的效益,使城市建设大系统达到最优化。

4、建筑设计应服从城市规划

建筑作为城市景观的核心要素,往往因为建筑的历史地位、历史背景,以及它的地理位置和出色的艺术造型等,使其成为一个城市的象征[8]。1971年《马丘比》中规定:“城市中的每一座建筑及空间不是孤立的,而是系统中的一个单元”。世界城市规划大师伊•沙里宁也曾经说过:“通常做设计是要把它置于一栋房子中;将一栋房子置于周围的环境中;将周围的环境置于一个城市规划中”[9]。建筑师在设计单体或群体建筑时,必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题,在城市规划的指导下,注重周围环境的协调,即使是最简单的建筑设计也能取得好的效果。

5、场地设计与城市规划的关系

场地设计是为满足一个建设项目的要求,在基地现状条件和相关的法规、规范基础上,组织场地中各组成要素(建筑物、交通系统、室外活动设施、绿化景园设施、工程系统)之间关系的设计活动。其根本目的是通过设计使场地中各要素,尤其是建筑物与其它要素能形成一个有机的整体。从工作内容上看:场地设计即是整个建筑设计中除建筑物单体的详细设计外所有的设计活动。这一般包括建构筑物、交通设施、绿化景园设施、场地竖向、工程设施等的总体安排以及交通设施(道路、广场、停车场等)、绿化景园设施(绿化、景园小品等)、场地竖向与工程设施(工程管线)的详细设计[10]。

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中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着社会的进步和生产力水平的极大提高，人们有了更强的经济能力和更多的休闲时间开展社会交往，必然对居住条件提出更高的要求。因此，现代住宅与传统意义上“家”的概念有了较多的区别。同时，住宅是建造量最多的民用建筑，住宅的建筑设计则是住宅建设过程中最重要的环节。合理的建筑设计，不仅可以降低工程造价，而且还可以改善人们的居住条件，体现出“以人为本”的设计理念。本文结合我国社会经济发展的现状，对住宅建筑设计的发展势作初步探讨。

1、持续发展的建筑设计道路

21世纪是信息时代，更应该是生态文明时代。人类运用高新科技，探索生存、生产和生活环境的可持续发展的模式，按照国际社会所承认的原则进行设计。

（1）对涉及的地方性，地域性理解，重视地方场所的文化脉络。运用技术的公众意识，结合建筑功能要求，采用简单合适的技术。

（2）树立建筑材料蕴含能量和循环使用的意识，在最大范围内使用可再生的地方性建筑材料，避免使用高温能量，破坏环境，产生废物以及带有放射性的建筑材料，征求重新利用旧的建筑材料和构件。

（3）针对当地的气候条件，尽量应用可再生能源。完善建筑空间使用的灵活性，以便减少建筑体量。将建筑所需的资源降至最少，减少建筑过程中对环境损害，避免环境的破坏，资源的浪费以及建材的浪费。

2、建筑结构的优化

住宅建筑除了有不同的面积标准外，更有住宅类型的不同，如“核心家庭” 、 “两代居” 、 “老年住宅” 、 “残疾人住宅”等服务于不同职业阶层和不同人口构成的家庭的住宅户型，这就对住宅户型提出了适应性和可变性的要求。当前，住宅设计中常用的砖混结构、框架结构以及框剪结构等常用结构体系的住宅基本上不能满足这样的要求，而应用大跨度预应力楼板结构体系的住宅就是能适应这种变换要求的一种住宅型式。该型式住宅户内无梁无柱仅是一个由外墙、分户墙、门窗等围合而成的住宅大空间。在这样一个住宅大空间里，它可以让住户参与对自己住宅的设计，即“二次设计” 。建筑师的设计工作可以只是用外墙、分户墙等划定出每个住户的“界限” ，并在其内先设置好那些使用功能比较单一，但受管道、设备等制约以及对住宅面外形影响较大的一些房间，如厨房、卫生间以及阳台等，这些房间的布局和大小应该统一固定。在此基础上，其余使用功能比较复杂，但受管道、设备等影响不大的灵活可变空间，则由住户根据个人的需要以及职业、年龄及兴趣等不同来分割出玄关、客厅、餐厅、工作间、琴房、娱乐室、卧室、储藏间等不同的使用功能用房，并且可以随着居住时间的推移，家庭成员构成的变化而对户内空间重新组合调整，从而满足新的生活需要。这种文化住宅是未来的发展潮流，户型的个性化将支撑人的独立性，个性化的户型将成为今后的主导户型。如果现在住宅不具备给住户留有更多自由隔断、拆移、扩大面积以及户型二次、三次改造的发展平台和通道，那么目前设计再好的户型也会过时。同时住宅空间的可再造性，也为日后业主的二手楼房买卖增加了祛码。毫无疑问，具有可再造性的房子，即使是5年、10年以后也不会落后，仍将成为二手房市场的热销货。

3、住宅建筑全面性

“以人为本”的住宅建筑人性空间与自然空间的合理结合之后，需将适合现代化社会发展的人类自身生活方式的一些必要因素考虑到其中，主要包括住宅建筑的舒适性，适应性，智能型等等。

（1）住宅建筑的舒适性

住宅建筑的本质就是为人服务，首先就要讲舒适性，也就是说住宅建筑要寻求一种在符合购买面积，户型的基础上，使得各功能的空间有诗意的尺度，比例，方便家具的布置和人的活动，同时要保证各功能空间的相对秘密性。为满足室内环境质量，各功能空间要采光充足，通风良好，使用率高，并体现一定的艺术性和超前性。对于外部空间的环境，居民交往的空间创建也是居住舒适性的重要体现，应力求把原有的生活纳入进来，作为居民生存环境的重要组成部分，规划要结构明朗，群体设计要多种围合，风格多变的私密，半私密的空间，配合如一，广场，绿地，小品，通透环廊等构成统一景观，做到安全宁静，温馨而利于交往。

（2）住宅建筑的适应性

主要表现在多样性和可变性两方面，多样性：由于住宅市场需求的多样性，住宅开发建设单位要避免“贫富皆宜”的单一项目，要有一定的特殊，适合多种目标群体，赋予个性化的项目，来满足日益多样的市场需求。可变性：由于功能的多样性和技术的可行性，使居住空间的灵活可变得以实现，其可变性一般是以“户”为设计单位，按基本间定型的厨卫等定型设计，居室部分采用活动式隔断灵活分隔，即每户的平面围护结构不变，管道基本固定不动，厅室隔断按一定模数灵活变化，分户墙可以固定，也可采取取消分户墙而根据实际购买需求取舍的售楼方式，据此，住户的室内布置就可以各尽其能，各取所需，设计布置一个温馨而有个性的家，如此自然提高了居住建筑的使用效率，使住宅建筑易于改造而拥有更长的使用寿命。

（3）住宅建筑的智能型

智能建筑是把现代的高新技术，如智能型计算机，多媒体通信，智能保安，环境监控等技术与建筑艺术相融合在一起，通过对设备的自动监控，对信息资源和对使用者的信息服务及其与建筑优化组合，使人获得投资合理，适合信息社会需要，并且具有安全，高效，舒适，便利，灵活的建筑空间。通俗的讲，智能建筑就是一种有创造力的环境。

（a）安全，健康，节能，舒适宜人，能提高工作和生活质量的环境，温度，湿度，照度可以自动调节，环境的色彩，味道与背景噪音可随心所欲，尽量利用自然界的光，冷，热，大气等，自动调节室内环境，最大限度的减少能源消耗，创造更有人性的生存环境。

（b）不同用户对不同环境的要求，开放式的大跨度和大空间结构，允许用户迅速，方便的改变建筑物的使用功能。

4、生态住宅

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Abstract: The paper describes the conditions of the city's transport development in our country through two aspects:the development of roads and transport tools in city， and points out the problems we are facing of the city's transport development in our country. At the same time， we should strengthening the construction of vehicle， road and policy， so could we relieve the problem of the transprotaion in our city. At last， we refers to the important menanings of the foundational establishment construction in the development of city in our country.

Key words: vehicle; the construction of road; policy; sustainable development

改革开放以来，随着我国城市化进程的加快，作为城市血液循环系统的交通体系得到了巨大的发展，主要体现在以下几个方面：（1）道路建设。1995~2006年的11年间，全国城市铺设道路总长度从130 308公里增加到241 351公里，铺设道路总面积由118 181万平方米增加到411 447万平方米，全国各大城市修筑桥梁数量由

32 123座增加到54 643座，其增长率分别为85.2℅、248℅和70.1℅。（2）公共交通发展迅速。从1990~2006年间，公共交通运营的数量从6.2万辆增加到31.6万辆，每万人拥有公交车辆从2.2标台到9.1标台，增长率分别是248℅和313.6℅。从以上这些数据我们能够发现，我国城市交通体系不论是在道路建设，还是在交通工具建设方面，都取得了巨大的发展。但是在城市交通建设中存在的一些问题也逐渐浮现，并且开始制约我国城市交通的健康发展。

1我国城市交通发展面临的主要问题

1.1机动汽车增长速度过快

机动汽车包括公共交通、出租汽车、私人汽车和地铁等，从1995年到2006年这11年间，我国公共交通，出租汽车的数量共计分别增长了85.2℅、248℅。根据我国轿车增长分析，每当轿车拥有量增长率超过20℅时，必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。20世纪80年代以来，我国第一次超过20℅的是1985（33.3℅）、1986（42.3℅）、1987（27.0℅）连续三年，第二次是1992（31.9℅）、1993（55.6℅）连续两年。这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个阶段，远远超过正常年度道路建设的承受可能。有关专家预测，随着经济的快速发展，我国城市即将迎来又一个汽车增长快速期。而我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺，难以适应现代汽车交通的需要[1]。

1.2道路基础设施不完善

我国许多城市在发展过程中，由于对未来交通需求量估计不足以及缺乏对城市发展的统一规划、合理布局，在道路建设方面存在许多问题。例如：路面狭窄曲折，线网的连续性、连通性与可达性差，甚至不成环不成网，瓶颈断头亦经常出现，通行能力与交通流量的需求很不适应。另一方面，城市交通线路分布不合理。与此同时，随着我国城市化进程加快，一些城市在城市化进程中，对停车场建设不够，只做表面文章，道路越修越宽，停车场却没有相应的跟上发展，导致市区中好多车辆停靠在道路两旁，影响了交通。按照目前北京拥有社会公用停车设施的水平，到2010年北京缺少停车设施超过60万个。

1.3交通法规不健全、管理技术水平低下

一些城市在交通系统的规划过程中，存在的一个显著问题就是重视道路的基础设施建设，缺乏相应的一些道路配套设施的建设。而在一些发达国家，如英国、美国、日本等，在城市交通系统的规划过程中，都非常重视交通控制和交通安全等道路配套设施建设。以北京和东京为例，北京交叉路口的交通信号机是东京的3℅，每公里交通标志是东京的15℅，地下人行横道数是东京的4.8℅。北京尚且如此，其他城市的差距则可以想见。近年来我国道路交通事故呈现逐年上升的趋势。统计资料显示，2001年全国发生交通事故754 919起，死亡人数达105 930人，折算经济损失308 787.3万元，比1997年分别增长了148.1℅、43.3℅和57.3℅。

2加强我国城市交通的基础设施建设

2.1加强以公共交通为主的城市交通工具体系建设

2.1.1实施公交优先发展战略

根据专家预测：一个人出行如果乘坐大型公交车，占路约为1平方米；骑自行车占路约为4平方米；骑摩托车占路约为10平方米；驾私家小轿车占路约为14平方米。而在我国由于交通拥挤，致使更多的人在出行时选择了自行车。在国内的许多城市，自行车已经成为市民出行首选，而自行车出行量多、频率高，是造成交通拥挤、城市道路利用低、交通资源浪费的一种表现[2]。

从20世纪80年代起，西方一些发达国家都转向了优先发展公交的政策。为解决城市交通拥挤问题，许多国家的大城市都采取了优先发展公共交通的策略，特别是地铁、轻轨等大运量快速轨道方式的出现，极大缓解了城市交通拥挤。目前在我国很多城市，已经把更多的注意力转向公共交通，并大力发展公共汽车、电车、轻轨电车、城市地铁等运输方式，北京、深圳、昆明、南京、西安等一些大中城市已开辟了公交专用车道，“公交优先”正在被越来越多的人接受。

2.1.2“轨道交通”——我国现代化城市交通发展的必然选择

城市轨道交通是由城市地铁、城市轻轨、市郊铁路、独规铁路、有轨电车等组成，与城市公共汽车、无轨电车、小汽车等交通工具相比，有明显的优越性。首先，轨道交通运输能力大。地铁单方向每小时可运送6万人次，轻轨交通可达3万~4万人次，而公共汽车若使用普通路面仅能运送5 000人次，专用道路也只能运送1万~2万人次。其次，运行速度快。轨道交通在专用线路上行驶，不受其他交通工具的干扰和气候条件的影响。地铁列车运用先进的自动控制技术，可高速无阻的运行，最高速度可达每小时80~120公里；轻轨、独轨交通时速可达70~80公里，而在市区运行的公共汽车等公交车辆仅为10~15公里。其三，占用土地面积少。城市地面空间有限，征用城市土地解决交通问题困难，节约建设用地是我国的一项基本国策。城市轨道交通的“上天入地”是解决城市交通拥挤的根本出路[1]。

2.1.3发展其他形式的交通作为公共交通的补充形式

大力发展通勤车制度。我国城市交通有个很明显的特点，客流量比较大、时间集中、方向固定，尤其是在每天上下班的高峰时期更是如此。这部分客流量主要是由各个单位和学校的职工、学生组成。如果各个单位企业和学校能建立完善的通勤车制度，上下班高峰期利用通勤车接送，就能使一些客流量得到分流，缓解公共交通的压力。

积极培育发展汽车租赁和二手汽车市场。由于私家车增长过快是导致交通拥挤的重要原因，因此我们有必要从源头控制私家车增长的速度。完善的汽车租赁和二手汽车市场，可以使一部分人的汽车购买欲望转变为汽车租赁或者购买二手车辆，这样就可以从总量上有效的控制私家车的增长速度。

2.2加强道路建设

从1995~2006年这11年间，我国城市的道路建设建设取得了巨大的成绩，到2006年底我国道路铺设长度和道路铺设面积与1995年相比分别增加了85.2%和248%，虽然取得了这么大的进步，但是其增长速度还是低于机动车辆的增长速度。因此，在我国很多城市依然表现出道路拥挤。在我国常规的道路建设中，还应该注意以下几个方面：

2.2.1走出因单纯修路导致的系列交通问题

我们在进行城市交通道路的规划时，切忌不能“头疼医头，脚疼医脚”这样就形成了扩建道路与交通拥挤的恶性循环。在进行道路建设时应该做到，对交通基础的研究例如：本地交通基础数据；本地突出的交通问题与隐患的系统研究等，并且，还要建立长期稳定的交通问题研究机构。只有这样，才能在解决交通这个长期而动态的问题上得到圆满解决（图1）。

2.2.2重视停车场建设

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在能源本身就相对紧缺的背景之下，加之我国能源浪费现象日益加重，我国的电能供需矛盾也日益显现出来。在我国的各项生产生活中，都离不开能源的应用。而当前能源紧缺已经严重制约着我国经济的发展，阻碍着人们正常生活的进行。因此解决能源紧缺问题，并且在建筑电气设计过程中努力实现节能，已经成为当前我国电力企业发展过程中亟待解决的问题。

一、在建筑电气设计过程中进行节能的必要性分析

在我国建筑电气设计过程中，进行必要的节能设计，对促进我国发展具有重要意义。

首先，在建筑电气设计过程中进行节能设计，可以直接调整我国能源结构。本身我国是能源消耗大国，加之近些年来能源浪费现象日益严重，导致我国本来就很紧缺的能源，如今已经面临日益减少的局面。

其次，对建筑电气进行节能设计还有利于我国可持续发展战略的落实。充分实现资源节约型、环境友好型社会的发展目标，促进我国可再生资源的长效循环利用，进而提升我国建筑电气设计过程中的节能工作水平。

二、建筑电气设计过程中节能的具体措施

（一）供配电系统环节实现节能

若想实现建筑电气设计过程中的节能目标，首先可以在供配电系统设计中制定节能设计目标。因为根据负荷容量来看，供配电系统应该尽可能实现简单、易操作、安全可靠。所以变配电所应该尽可能靠近负荷中心，这样可以在最大程度上缩短与减少线路损耗。故而选择合理的变压器容量以及科学的选择台数，都可以有效实现实际运行过程中减少不必要的电能损耗。

（二）变压器进行节能设计

变压器始终都是运电线路当中，很容易出现损耗的部分。针对变压器进行电能降低设计，可以减少在变压器环节出现的众多有功损耗，这将可以节约和减少许多无谓的电能损耗。容量与电力负荷相匹配的变压器，往往可以将工作在高效但低耗的环境中完成。根据调查与分析，综合多种因素考虑，变压器试用期内应该预留适当的余量，并且要想使变压器可以在最经济、节能的状况下运行，其负载率应该为75%-85%左右。

（三）减少输电线路过程中的电能损耗

在输电线路的铺设过程中，出现电能损耗在电路运输过程中，是非常普遍的现象，也是造成电能损耗加剧的重要环节。因为配电线路本身有电阻，所以每当电流通过时，就会产生功率损耗。所以在一段输电线路中，电阻在电流通过时保持不变，那么电路越长，则电阻值的数值就越大。因此一个相对较大的工程，其造成的电能损耗往往是不可估计的。在电路施工过程中降低和减少线路损耗，是当前电路设计工作人员必须引起重视的问题。一般而言的做法，有以下几种：

其一， 尽可能选用电阻率相对较小的导线，最佳的选择就是铜芯导线，这样就可以降低导线对电能的损耗。

其二，尽可能减少导线长度。这就需要在进行电路设计的过程中，尽可能选择直线铺设导线，也尽可能规避导线弯曲，使得其在最大程度上缩短导线距离。此外还应该尽可能的将变电所靠近负荷中心，这样将会使得供电半径减小。

其三，增加导线的横截面面积。在可以保障安全稳定，以及确实保护配电系统的前提之下，一定要选择横截面积相对大一些的导线。

（四）供配电系统功率因数不断提高

在实际的电力施工过程中，选用供配电系统功率引述相对较高的设备，将可以在最大程度上降低电能损耗。首先可以减少用电设备的无功损耗，这将是提高用电设备功率因数的重要做法。比如可以采用功率因数价高的用电设备，如同步电动机，还可以选用配有电容补偿的荧光灯。选用合适的功率因数，确实可以在很大程度上减少电能损耗。

（五）实现对电动机的节能设计

在实际的生产过程中，还可以尽量选择高效率的电动机。但许多工程中使用的电动机都是水暖或者建筑行业专业配套的，这就会出现设备商统一供应的现象。因此节能工作就必须通过变频调速来控制电动机，使得电动机的负载率发生变化，其自动调节的转速与负载呈现出彼此适应的状态，进而使得电动机本身的效率可以有所提升。

（六）照明进行节能设计

在照明环节进行电气节能设计，是最为常见的一种。但是照明往往讲求一定的要求，在建筑施工过程中，一定要保证作业面的视觉效果不会降低，照明的整体效果以及亮度不会受到影响。所以在这样的大前提之下，尽可能在照明的过程中降低电能的损耗。目前在我国照明设计中经常选择的节能方法就是充分利用光能，其具体做法如下：

其一，最大程度上利用自然光线。在进行建筑施工过程中，施工人员应该将自然光线与室内光线有机结合起来，节约人工照明电能的同时也实现了对自然光的有效利用。

其二，在满足相应照明规定的前提下，尽可能选择高效发光的荧光灯。因为不同的室内环境、场所对照明的要求都是有所差别的，所以照明的标准不能够随意降低。这就需要在满足当前照明要求的前提之下，尽可能选择高压钠灯、紧凑型荧光灯等高效放电光源，以实现对电能的节约。

结束语：

在建筑电气设计过程中，选择节能的设计方式，可以有效实现对电能的节约，也可以在最大程度上为我国能源结构改善做出贡献。在实际的建筑电气设计环节，努力创新与研发节约电能的用电设备，使得电能在生产、输送、使用的过程中，都可以尽可能减少电能损耗，为我国的能源保护工作做出应有的贡献。

参考文献：

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1 明确提出基础医学实验教学理念与改革思

     路实验室是高等学校进行教学和科研的重要场所，是学 校教学和科研水平的重要标志，对提高教学质量和科研水 平产生影响。为鼓励实验教学人员、实验技术人员和实验 管理人员进行科技研究和革新，学校制订了一系列相关政 策来正确评价他们做出的贡献，调动他们的积极性和创造 性，积极为实验教学、科学研究工作提供良好的技术服务和 条件保障。

中山大学将实验教学置于与理论教学同等重要的地 位，实验室建设和管理、实验教学研究和改革（包括综合性 和创新性实验项目的建立）由设备与实验室管理处负责。 学校拟建立以学校为主导的校级实验教学中心和以学科专 业为主的功能实验室，搭建文、理、医基础教学大平台。现已 撤销了学校原有的90多个教学实验室，建立了 3个校级实 验教学中心和学院管 理的 9个实验中心 及专业实验室 建立 了集教学、科研于一体的实验教学中心，为进行实验教学改 革提供了条件。

学校将对实验教学中心在管理体制、运行机制、实验人 员队伍建设和设备管理等方面进行新的探讨。由各学院提 出实验室建设需求，并负责实验教学，由设备与实验室管理 处统筹规划，实验教学中心提供条件保障，分工合作；以实 验教学改革带动实验室建设，建立一体化、多层次、开放式 的实验教学体系，由验证式实验教学转变为探究性、研究 性、综合性实验教学，为创新性实验教学提供平台，培养实 践和动手能力强的高素质人才。在实验人员队伍建设方 面，实行实验教学人员和管理人员分开，培养管理专门化队 伍，人员定编、定岗、定员，实验教学人员实行统一管理、管用 分离、开放共用、专管共用的机制，并逐步提高实验教学人 员的素质。

中山大学基础医学实验教学中心属于校级实验教学中 心建制，由学校委托基础医学院进行管理，实行校、院二级 管理。实验中心的管理理念是：以教学为中心，以服务为 目标，以管理出效益，以培训为基础。做到五个“一流”，即 一流管理理念、一流人才队伍、一流服务意识、一流条件保 障和一流教学质量。

我们将建立一个为基础医学实验教学服务的大平台， 实现实验资源有效共享、实验室的开放和创新，保证全校基 础医学课程的相关实验教学任务的顺利落实和完成，为我 校培养创新性和研究性医学 人才 提供条 件和 服务 在 2 年 ~ 3年内争取建设成为国家实验教学示范中心。

2 构建有特色的基础医学实验教学课程体系

     2.1基础医学实验教学改革的背景

     目前，国内外医学教育主要有如下三种教学模式：以器 官系统为中心的教学模式，以问题为基础的教学模式和以 学科为中心的教学模式。我国当前大多数院校的医学教学 模式属于第三种，这种模式存在的主要问题有：①每门课程 都有对应的独立的教研室，每个教研室都有自己的学生实 验室，由各教研室负责理论和实验教学，实验课从属于理论 课教学，以验证课堂教学理论为主要目的。而随着医学的 发展，理论教学内容越来越深入，实验课内容已经越来越不 现“机体从徤康到病死，’这一整体性，但以学科为中心的教 学模式使人体系统知识被人为分成的诸多学科所分割。因 此，淡化学科界限、整合课程内容是基础医学教学改革的一 项重要课题。③医学教育应该重新认识实验教学的地位和 重要性。随着医学科学的发展和医学模式由“生物医学模 式，’向“生物一心理一社会医学模式，’的转变，高等医学教育 的目标转变为培养高素质的创造型人才。医学教学的实践 性很强，实验教学是理论联系实际的重要环节，实验课教学 不仅传授“系统性，“整体性，’的医学知识，更应该成为培养 学生创新能力的重要场所，要在实验课教学过程中培养学 生的科研能力。

2.2构建有特色的基础医学实验教学课程体系

     基础医学实验教学是构成高等学校课程教学的重要组 成部分。实验教学中心按照新世纪经济建设和社会发展对 高素质创新型人才的需要，将实验教学同理论教学紧密结 合，科学地设置实验项目，并注重先进性、开放性和科研成果 的转化，形成适应学科特点的、系统的、科学的、完整的课程 体系，自行研制开发实验设备和实验软件，开展具有自身特 色的实验项目并应用于实验教学，探索实施开放式实验教 学。1]全面培养学生的科学作风，实验技能以及综合分析、 发现和解决问题的能力，使学生具有创新精神和实践能力。

2.3构建有特色的基础医学实验课程体系本中心

    开设的各门实验课程均包括基本实验、提高型 实验（综合性、设计性、应用性等实验）和研究创新型实验， 其中提高型、研究创新型实验应当在全部实验项目中占有 一定的比例。中心实行开放式教学，实验室提供选题（含必 修、选修）学生可以自带题目，中心为学生提供技术指导等 全方位服务。中心承担的实验课程主要有:分子病原生物学 (病原体形态与病原学检测实验、病原体的免疫学检测试 验、病原体的分子生物学检测试验、病原生物学综合实验、开 放性实验）生命化学基础技能实验，分子医学技能、实验生 理科学、人体解剖学（含断层解剖学和局部解剖学）组织学 与细胞生物学实验，病理学实验。

分子病原生物学实验课程教学时数为98学时，实验项 目35个。其中，基础实验10个，技能熟练实验9个，综合性 实验11个，综合与创新实验5个。此外，还有21个探索性 实验，供学生课余科研小组及七年制医学生选修。学生也可 以在课余时间自选课题进行研究，每个课题在一个学期内 完成。生命化学基础技能实验是将原来的医用基础化学实 验和医用有机化学实验课程的内容优化重组而成，实验项 目总数19个，共57学时，其中基本技能实验14个占42学 时，探索性实验5个占15学时。分子医学技能教学时数为 150学时，其中基本技能实验42个占75学时，探索性实验 29个占75学时。实验生理科学总时数为72学时，教学按 照三个阶段进行，即基本知识、基本技能实验12学时，综合 性实验40学时，探索性实验20学时。人体解剖学总学时数 为126学时，其中基本知识、基本技能实验100学时，综合性 实验20学时，探索性实验6学时。组织学与细胞生物学实 验总学时数为85学时，其中基本知识、基本技能实验60学 时，综合性实验15学时，探索性实验10学时。病理学实验 总学时数为65学时，其中基本知识、基本技能实验40学时，3实验教学与科研、临床等实际应用密切结合3 1人体解剖学实验室人体解剖学实验室在全国率先提出并实施“系统解 剖一局部解剖相结合的解剖学教学新模式”这一教学模式 符合当前医学教育课程改革的综合、精简、联系临床的整体 趋势，减少了如肌肉、血管、神经等知识内容的大量重复，并 在整体上保持系统解剖一局部解剖一中枢神经系统解剖的 循环教学方式，有机地弥补了传统的局部解剖学和系统解 剖学相分离的教学模式的缺陷；该模式增加了学生解剖操 作的时间，使学生动手操作的机会增多，“让学生从解剖实 践中学习解剖知识”从而充分调动了学生学习人体解剖学 的积极性，提高了学生动手操作的能力与观察和分析问题 的能力。教师能够在一个学期内完成该课程的教学，因而 有较多时间从事科研和教学研究，有利于教学与科研相结 合和教学内容的改革。这种新的教学模式的建立带动了人 体解剖学课程的建设，促进了本门课程教学内容、教学方法 和考试等方面的改革。该教研室还安排临床手术科室教师 参加人体解剖学实验教学，从而促进了基础与临床的双向 渗透，促进了人体解剖学与临床医学的密切联系，使实验教 学生动活泼，激发了学生学习人体解剖学的兴趣。教研室 还采用诸如讨论式教学、教师指导下的学生自导学习，安排 学生参加暑期科研活动(simmersiudent)等多种方式，引导学生积极主动地学习人体解剖学，以培养学生主动获取知 识及动手操作的能力。2'5J3 2形态学实验室形态学实验室负责的生物学、组织胚胎学和病理解剖 学都是通过显微镜来观察正常的或病理的细胞和组织的形 态，在授课内容上互有关联又有重复。实验室拟把部分教 学内容统一归由某一学科重点讲授，这样既可以减少课程 间的重复，节省学时，又可以保持课程的系统性。因此，要求 各学科教师不仅要精通本学科的知识，而且对其他学科的 知识也要有相当的了解。这样在授课时才能将3门课程内 容融会贯通，避免不必要的重复，有利于增加授课的趣味性 和实用性。组织3个学科的教师相互听课，促进相互了解， 优化3门课程之间的组合，在实验教学内容上也可以适当交 叉渗透。例如，在学习正常组织显微结构时，也让学生观看 一些病理切片，让学生开阔视野、活跃思维，并调动学生学 习组织胚胎学的积极性。

3.3机能实验室机能实验室

    把生理学、病理生理学与药理学3门实验课 程有机地重组成一门“实验生理科学”独立开课，独立考 核，不与理论教学同步进行。实验生理科学教学打破过去 以教师为中心、以教室为中心、以书本为中心的教学模式， 树立教师在教学中的主导作用与学生在教学中的主体地 位，促进学生主动参与，促进师生双向交流，促进个性化教 学，从而对培养学生的综合素质起到了极大的促进作用。 该研究于2001年获得国家级优秀教学成果二等奖及广东省 优秀教学成果一等奖。从2000年起，该教研室还启动了 “高等医学教育机能学科实验教学深化改革的研究”计划， 该研究已在教育部“高等医药教育世行贷款教改项目”中 立项并获得资助，该研究把“实验生理科学”的教改引向深 科学教程》该教材已被教育部评为高等教育“面向21世纪 课程教材”。该教研室还引进网络信息技术，创建成功先进 的、多功能的网络化机能教学实验室，把实验技术水平推上 一个新的台阶，在全国居于领先地位。[6J实现了实验教学手 段现代化，促进了教学质量的进一步提高；积极开展多媒体 教学与远程教学，进一步改进了教学方法，推行创新教育，对 探索性实验的实施与管理做了进一步的探索，并积累了宝 贵的经验。教研室还进一步完善了学生成绩评价体系;成功 地举办了国家级继续教育项目“网络化实验室的创建与应 用讲习班”。机能学科的教改大大促进了学生综合素质、开 拓创新精神与各方面能力的提高。

    3.4病原生物学实验室

    病原生物学实验室将原有的医学微生物学的实验和人 体寄生虫学的实验内容优化、创新、重组成为病原生物学实 验课。病原生物学实验课将保留部分基础实验内容，如病原 的形态学，使之与临床应用相结合，构成病原体形态与病原 学检测实验系列。该课程还将把免疫学、生物化学及分子生 物学的临床诊断新技术引用到实验教学中，开设病原体免 疫学检测实验和分子生物学检测实验系列。增设一些综合 性的病原生物学实验，并在综合性实验中设置病例讨论，使 学生能够早期接触临床。此外，还增加了探索性实验，供学 生课余科研小组和七年制医学生选做，鼓励学生自选课题 做实验。Iq全面开展计算机多媒体教学，使图像逼真、生动、 重点突出，学生易于掌握。

3.5分子医学实验室

    分子医学目前正沿着基础研究、应用研究、高技术开发 的模式不断深入发展，逐渐渗入生物学、临床医学、预防医学 等各个领域，并形成多分支学科和交叉学科，而各学科与分 子医学的有机结合，又产生了一大批新的学科增长点和研 究成果。目前，学科的相互渗透、融合是现代科学发展的必 然趋势。免疫学、遗传学及生物化学相互融合的趋势正在形 成，一门崭新的学科——分子医学正呼之欲出。将免疫学、 遗传学、生物化学和分子生物学合为一门学科——分子医 学，并在此基础上开设高级实验课程，不但顺应了现代医学 的发展趋势，有利于培养掌握现代医学尖端技术的高级医 学人才，而且课程优化重组也有利于仪器设备的优化共享 提高仪器设备的利用率，避免重复建设，有利于学科之间的 合作互利。该门实验课程将原有的免疫学、生物化学、遗传 学3门实验课内容进行优化与整合，删除陈旧的或重复开设 的实验，增加综合性实验，设置创新性、探索性实验，使学生 能够尽早熟悉诊断疾病的各种实验室方法以及重大疾病的 分子诊断方法。开放实验室，为学生自行设计并完成实验提 供条件，有利于培养学生的动手能力及创造能力，达到全面 提高学生整体素质的目的。

4 创新实验教学方法与手段

      4.1根据学科特点建立以学生为中心、以学生自我训练为 主的教学模式

      实验中心开展的实验教学从学生的认识规律和实际水 平出发，实验安排由浅入深、由简单到综合，并能充分调动学 生学习的主动性。学生通过实验教学掌握了基本实验操作 方法，能够正确地使用仪器设备，准确地采集实验数据。使观察实验现象并进行分析判断、逻辑处理、做出结论的能 力；正确设计实验（选择实验方法、实验条件、仪器和试剂 等）并通过查阅手册、工具书及其他信息源获得信息以解 决实际问题的能力。注重培养学生实事求是的科学态度， 百折不挠的工作作风，相互协作的团队精神，勇于开拓的创 新意识。

4.2运用现代化技术及先进的实验教学手段，促进虚拟、仿 真实验与实际实验相结合

     本中心充分利用网络，使用计算机辅助实验教学软件 和多媒体教学课件，推广运用虚拟、仿真等实验技术手段。 中心承担的各门实验课程均在教学中充分运用现代教育技 术，各实验室均有多媒体设备，形态学实验室有3间数码互 动（mctiq实验室，中心建有网站，初步实现了网上教学和学 习。中心实行开放式教学，教学中全面运用计算机多媒体 教学，并采用多种实验技术和教学方法。中心计划内的教学任务服从教学计划的安排，实验室 每天开放时间不少于10小时，有的实验可以实行阶段性全 时开放或预约开放。这些教改措施大大促进了学生综合素 质、开拓创新精神与各方面能力的提高。

4.3实验教学的考试与考核改革

    本中心实验教学的考试与考核鼓励创新，采取平时成 绩同期末考试成绩相结合的做法。平时成绩以实验操作、 实验结果及实验报告是否准确、规范为主要依据。对开展 探索性、研究性和综合性实验的学生要求提交论文，为鼓励 学生在实验中有所创新，对于有创见的学生，成绩从优。实 验成绩要登记、建档。例如，人体解剖学改革实验课考核，采 取课堂评分与标本考试相结合的方式，增加实验技能标本 考试的比例，建立标本试题库等，使考试成为引导学生思 考、创造的“指挥棒”

5 重视实验教材建设，丰富教学资源

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导致这些结果的源头就是旧体制下的旧教育、旧课程与新的社会形态、生活方式的矛盾。为此，需要建设基于市场经济体制的基础教育课程，以回应和解决这一矛盾。

从课程建设思想来看，课程建设要主动适应、准确把握市场经济体制及其运行规律，寻找教育规律与市场规律之间的共生点。就价值规律而言，要在引导学生认识商品的物态价值，挖掘商品的文化与精神价值，探讨合理处置剩余价值的方法，即在生产端提高产品的价值赋值和文化内涵，尝试解决“过度剥削”的问题。就供求规律而言，要研究现有学生对课程的需求取向和未来市场经济社会对人才的要求，提供丰富而多元的课程，从而改变过去人才内涵单一、浅薄的问题。就竞争规律而言，课程要引导学生追求个性，通过“差异性发展”稀释、消弭同质类的恶性竞争，同时借助学校成长环境的营造和相关课程，引导学生从小树立公平竞争的意识。就智能递增规律而言，要在课程实施中渗透“学术启蒙”“职业启蒙”“创业启蒙”思想，建立知识与商品、商品生产的联系，通过知识创造和商品创造的互动，推动人类智能递增，改善人类生活，提升生活品质。

从课程建设原则看，要把市场经济社会的现实形态和未来样态纳入考量范围，无论是课程规划、开发还是实施，都至少要协调好四个问题：一是等价交换规则与奉献精神、牺牲精神的冲和问题，二是自由竞争与协作精神的冲和问题，三是优胜劣汰机制与扶弱济困机制的冲和问题，四是需求决定与法治、道德约束的冲和问题。遵循问题导向原则，目的是引导学生思考、探索解决这类问题的智慧，为他们参与未来市场经济社会生活提供良好的智力基础、法理基础、伦理基础。

从课程建设目标看，首先应把基础教育课程建设成与既有市场经济社会形态相一致的课程，而不是讳言“市场”二字；其次要从课程规划、开发、实施、评价、管理等诸多环节全面建构，形成纵横交错、分类分层、门类丰富的完整课程体系，寻找学生喜闻乐见、课程效益高的实施方式，建构系统评价、科学管理的课程辅助系统。

从课程培养目标来看，要将党的教育方针与市场经济社会对人才的要求进行对应性分解，将“社会主义建设者和接班人”旗帜鲜明地引向“社会主义市场经济的建设者和接班人”上来，并完成这一向度上人才内涵的界定。这就意味着教育要做两方面的定位调整：一是通过设置课程，培养既具有体力又具有智力的劳动者，以完善生产资料环节，并考虑如何使个人生产力与社会生产力达成高度一致，引导学生具备参与经济社会的劳动素质、创造禀赋、个性特征、消费观念。二是通过设计课程，培养忠实于社会主义市场经济特征并不断创新发展的人才，引导学生了解经济红线、把握经济发展方向、预测未来经济增长点。例如：如何培养服务意识、质量意识、共赢意识、开拓精神、开放心态，如何避免拜金主义、实用主义、极端个人主义、享乐主义，怎样认识“腐败经济”“雾霾经济”等非良构经济，怎样实现没有原罪的商品生产与销售，怎样理解以五大发展理念为引领的产业结构调整等。

从课程规划来看，可以设置一批校本课程，如基于生活技能的课程、基于社会职业的课程、基于人才分类与分层的课程、基于当地经济发展对于人才需求的课程、基于市场与生活的关联类课程。同时，还要对现有国家课程、地方课程进行改造，融入与市场经济社会生活相联系的内容、情境。

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二、呼图壁县城乡基础设施建设的特点

（一）规划建设体系初步建立

2012年呼图壁县城乡规划体系得到进一步完善，县域内各乡镇村场达到了规划全覆盖，完善的城乡规划体系为城乡基础设施建设提供了科学的指导。

（二）政府扶持政策逐渐完善

为进一步加快城乡基础设施建设，改善农村人居环境，统筹城乡协调发展，呼图壁县按照国家、区、州的安排部署，结合自身实际特点，先后出台了相应的优惠扶持政策和奖补资金。

（三）资金筹措方式多元化

自2011年以来，呼图壁县不断加强农村基础设施建设，积极争取各类项目资金，城乡基础设施投资力度逐年增加，城乡基础设施和环境不断完善。截止2015年末，全县投入农村基础设施建设资金累计达到4.63亿元。

三、呼图壁县城乡基础设施建设问题

（一）城乡基础设施规划缺少统筹性和协调性

基础设施具有较强的区域性特征，基础设施规划种类繁多、涉及城乡建设方方面面，需要从城乡基础设施一体化的层面进行系统规划，缺乏区域统筹的规划容易出现基础设施建设重复投资、利用率效率低下等问题。

（二）投资不足制约了农村基础设施建设实施

2015年以前，呼图壁县农村基础设施建设费用基本上由村集体及农户承担，财政投入资金所占比例有限，项目资金争取困难且限定条件较高，金融机构基础设施建设贷款非常困难。另外至2015年底，呼图壁县54个行政村中具有稳定收入的仅有16个，大部分村集体入不敷出，基础设施建设资金缺口只能以民间借贷形式补充，最终造成村集体债务不断加重。

（三）基础设施投资建设偏向严重

2010年以来，呼图壁县城市基础设施建设力度逐年加强，县政府举全县之人力、物力、财力更多地向县城倾斜，而农村基础设施投资仅随着近两年来才逐步增加，加之城乡社会基础设不同，导致了城乡基础设施发展机会和建设成果不均衡。

（四）管理机制不健全，利用效率低下

目前农村一些主要的基础设施建设项目建好后由于产权单位不在当地，而乡镇政府又缺乏管护费用和长效管理机制。同时，属于村里的一部分基础设施由于日常维护管理也缺少相应的长效机制，导致基础设施使用效率低下。

四、完善呼图壁县城乡基础设施建设的对策研究

（一）统筹城乡布局，建立覆盖城乡的基础设施规划体系

基于呼图壁县各乡镇实际需求，以呼图壁城总规为指导，按照“产城一体、融合发展”的思路，因地制宜，制定出适用、可行和有效的农村交通等生活性基础设施建设规划，努力形成城乡统筹、相互配套、互相衔接、全面覆盖的城乡基础设施建设规划体系，从城乡基础设施一体化的角度，编制更加全面、操作性更强、科学合理的基础设施规划。同时政府加快城l路网建设，畅通城乡人流、物流，加快城乡水、电、暖、气等设施一体化建设，改善农村人居生活条件。

（二）统筹整合城乡基础设施建设资金

结合市场需求和农民意愿，坚持科学合理、良性循环的原则，完善农村基础设施投融资平台建设，建立健全城乡基础设施投融资机制，打造多元化投资渠道，全面推动城乡基础设施建设迈向新台阶。

（三）突破现行管理体制，实现部门统筹

坚持统筹原则，解决各管一块的问题。一是合理统筹涉及农村的各类基础设施项目，成立专门机构，指导各项目申报和建设安排，按“整合优先、统筹配合”的原则，集中管理和整合各类项目，做到捆绑整合、重点突出，增强项目资金的使用效率。二是统筹衔接如供排水、环境保护等专业规划，打破行业格局；优化整合县、乡、村的职能，规范管理，实现部门无缝衔接；推行城乡生活垃圾“分户收集、统一处理”的城乡垃圾处置方式，改变以往由县乡分管模式，统一由县环境卫生服务中心负责全县各乡镇、村场生活垃圾的清运和处理，提高城乡垃圾收集清运效率，减少二次处置对环境造成的污染；继续推行城乡水务改革，改变城乡供水分制分管现状，形成水务集团对县域城乡供水“统建统管”机制。

（四）完善政策保障

城乡基础设施的建设，还必须有科学、合理、严格的扶持政策和配套的制度作为保障，使城乡基础设施的建设在县乡两级政府和相关政策法规的监督之下健康运行，因此要建立健全相关的政策制度，制定城乡基础设施建设标准、决策机制、融资规则、评价体系等，并严格执行。

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中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.01.047

机械设计基础课程普遍存在的问题有：教材章节相互独立，不能使所学知识形成系统；多媒体只能起到演示作用，与真正的操作相差较远；实践学时少，理论与实践不能及时结合，学生枯燥，没有积极性；学生的工程能力，团队协作意识，主动分析问题、解决问题的能力不强；教师对课程改革的手段、措施欠缺，照本宣科的教学方式很难调动学生的主观能动性；学生创新意识欠缺。

综上所述，本文提出以学生工程实践能力为导向的机械设计基础课程改革与实施研究。该研究的特点，一是在教学模式上，为学生营造自由发展的氛围；二是在教学方法上，为学生营造自主探究的环境；三是在教学手段上，组织丰富多彩的竞赛活动，展示设计成果，吸引更多人参与其中；四是在考核方式上，多种考核形式并存，注重对学生能力的培养。

1 机械设计基础课程改革内容及目标

1.1 具体改革内容

（1）改革课程教学模式，设置有利于学生自由发展的教学环节。引导学生“主动参与”的教学模式，教师在课程教学初期提出目标，如以往届“机械创新设计竞赛” 为主题，并明确目标完成质量，将纳入期末考核并给定所占总成绩的比例，一般不应大于50%；学生自行提出任务，3人一组自由组队，寻找方法，教师在目标提出约两周后组织学生对任务进行答辩，对任务进行客观、准确评价，指出下一步学习的重点；在学期中组织“机构创意搭接”活动，在学期末组织“机构设计及动力学仿真”活动，激发学生热情。课程教学模式不局限于教师课堂讲授，可以是学生任务汇报、教师指导答疑、活动演示等多种形式并存。

教师引导：提出目标、不规定任务；不规定方法；督促实施、解答疑问。学生主动参与：明确目标，提出任务；寻找方法；边学边干，完成实践。

（2）改革课程教学方法，营造学生自主探究的环境。引导学生“主动参与”的教学方法，教师在课程讲授过程中取材以教材为线索，又不局限于教材，在学生自行寻找的任务中，找到具有共性的问题，引入课堂；在各章节围绕技术的发展，增加新的内容；不拘泥于程式方法的符合度，看重对方法（路径）的找寻过程，看重结果的创新度。

（3）改革课程考核方式，重点以考核学生能力为主，多种考核形式并存，客观准确评价学生成绩。打破传统的以考核学生对书本知识掌握程度的限时书面考试方式，传统考试方式会使学生临时抱佛脚，放松平时的学习。加强对平时任务完成情况考核、对组织活动参与情况考核、对实验室开放参与程度考核，加大平时考核在综合成绩中所占的比重，在一定程度上促使学生重视平时各个教学环节，使学生的学习过程变成循序渐进的过程，防止学生考前的突击应付，提高平时学习的自觉性和主动性，考试题目增加一定量的设计型题目，强调工程背景，克服传统考试中题目的限时性、定向性、唯一性、单纯性的弊端，着意考察学生综合运用知识解决实际问题和创新思维的能力。

（4）改革课程对应集中性实践环节教学内容，将任务从课内延伸至课外。多数作品可作为课程设计继续研究，丰富课程设计内容；部分作品可作为毕业设计题目深入分析；优秀作品可参加辽宁省机械创新设计大赛。

1.2 改革目标

通过课堂讲授与学生自主实践，培养学生具有：（1）根据目标范围找寻社会需求提炼课题的能力；（2）对于机械工程问题进行系统表达、建立模型、分析求解和论证的能力；（3）独立创新设计机械系统与零部件的能力；（4）在团队中工作、与他人合作的能力。

2 机械设计基础课程改革实施方案

学生的学习分别通过若干个学习任务来完成，每个任务均要求学生通过小组动手实践直接掌握实践知识。在实践中遇到了问题，又使学生对理论的学习变成内在需要。学生在学习专业理论之时，又通过实践巩固理论知识，从而使理论知识学习与实践知识学习有机地结合在一起。以学生“主动参与”为中心，进行各方面能力的培养与锻炼，每个任务都是一个完整的工作过程，是一个获取信息―制定计划―做出决定―实施计划―检查控制―评定反馈的过程。具体实施方案见图1。

3 机械设计基础课程改革成效

3.1 组织与课程密切相关的教学活动

在2013/2014学年第二学期，对机械设计基础课程进行了改革的尝试，涉及三个班级。在课程前半部分常用机构理论内容讲解完，组织学生开展“首届机构创意搭接竞赛”活动。

3.2 机械设计基础课程改革取得成果

共收集作品32件，分别是：颚式破碎机、飞机起落架、活塞泵、压盖机、蛋糕切片机、汽车雨刷器、印花机、台式电风扇摇头机构、带式输送机、鹤式起重机、摄影升降台、机器人腿部机构、车载起重机、多连杆式独立悬挂机构、机械手手指机构、精压机机构、缝纫机踏板机构、机械手手臂机构、筛料机机构、内燃机、活塞泵、插床插削机构、带传动传送机构、飞剪机构、后备箱开启闭合机构、单缸四冲程内燃机、牛头刨床机构、门式起重机、振动筛料机、挖掘机、洗瓶器、浴室搓澡器。每件作品包括：设计任务书、答辩PPT、机构搭接视频、活动总结。评选出特等奖1项，一等奖3项，二等奖6项，三等奖6项。其中，单缸四冲程内燃机获特等奖；颚式破碎机、后备箱开启闭合机构、牛头刨床机构获一等奖；飞机起落架、汽车雨刷器、摄影升降台、精压机机构、插床插削机构、飞剪机构获二等奖；活塞泵、压盖机、门式起重机、振动筛料机、挖掘机、洗瓶器获三等奖。

4 结语

从改革实施效果看，师生交流加强，学生学习自主性有所提高；设计独立完成，无法抄袭；全体学生参与小组共同设计，加强了与人合作意识，获得了团队工作经验；部分作品可作为课程设计、毕业设计题目继续深入研究，课内成果延伸到课外。

该研究使实践教学与理论教学有机结合，以技术应用能力培养为主线，按照能力本位、任务驱动的理念进行组织教学，构建以实践为主、以知识为辅、以任务为载体、理论与实践一体化的课程结构，充分体现“以学生为中心”的教学思想，充分调动学生主动获取知识和解决问题的主动性，通过小组个体之间、师生之间的沟通、交流、讨论、答辩、评价等多个环节，通过对任务实施过程中具体环节的训练，引导学生由简到繁、由易到难、循序渐进地学习，使学生具备对任务综合的分析能力、知识选择能力、知识应用能力、对问题的判断能力、问题分析能力、创新能力、工作质量及效率和团队合作能力、自学能力等人才培养方案中所要求必须具备的能力素质。

基金项目：本文系2012辽宁省教育厅教育教学研究项目“培养卓越工程师创新与实践能力途径的探索”（2012-150）。2014年沈阳工程学院教育教学研究青年基金项目“以学生工程实践能力为导向的《机械设计基础》课程改革与实施”（Q201406）的研究成果

参考文献

[1] 高广娣，朱荣光，等.基于项目驱动的《机械设计基础》实践教学模式构建[J].机械管理开发，2013（4）.

[2] 赵晓平.《机械设计基础》课程改革探讨[J].装备制造技术，2013（2）.

[3] 宋丽莉.《机械设计基础》教学改革初探[J].科技创新导报，2013（2）.

[4] 王立勇，李乐.跨专业开设机械设计基础课程授课方法研究[J].科技教育创新，2013（1）.

[5] 马雪洁，王云飞.基于项目导向与任务驱动的高职机械设计基础课程设计[J].职业教育研究，2013（5）.

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Abstract: This article describes the relationship and energy-saving methods of urban planning and architectural design, and how to achieve the sustainable development of urban planning and design, for reference only.Key words: urban planning; design; energy conservation; sustainable development

中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

一、城市规划设计与建筑设计的关系

城市规划设计是一门正逐步完善和发展的综合性学科，是一门在实践中安排城市发展规划与建筑设计、景观设计相对关联的实用性学科，它具有相对独立的基本原理和方法，它主要解决的是城市的面和线问题。建筑设计是在城市规划的前提下，根据建设任务要求和工程技术条件进行全面设想，并根据其功能具体确定建筑物的空间组合形式和详细尺寸，构造及材料做法。它也具有相对独立的基本原理和方法，主要解决的是城市的点和面问题。同时城市规划设计主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划设计和建筑设计进行监督、管理，并对二者之间发生的矛盾加以协调解决。

二、城市规划建筑设计中的节能方法随着全球范围内能源需求的不断增长以及不可再生资源的快速消耗，能源供应日趋紧张。从资源消耗来看，全球约1/6的资源消耗和建筑行业直接相关。因此，作为耗能大户的建筑，其节能具有非常重要的意义。 如何将节能思想体现在城市规划中，我们可以从以下几个方面来看：在城市生态环境的保护和利用中倡导“偿还原则”；在城市空间规划中提倡紧凑型的城市布局及绿色环保的交通方式；对单体建筑的能源优化设计采用节能建筑，倡导新型的能源概念。 所谓优秀的现代建筑，就是要以最少的投入换取最大的产出，追求在消耗最少能源的前提下，提供高舒适度的生活环境。舒适指向建筑的室内环境质量，经济指向建筑的建造与运行成本，节能指向对能源的消耗。在建筑节能措施中，建筑的密封性是最基本的一条。如果密封性不好，保温层内空气变冷变湿，就会失去保温的效果。在封闭的基础上，外墙的保热是护系统性能的重点。在建筑物耗费的能源中，大部分是不可再生能源。我们用得越多，未来的生存发展空间就越小。要从根本上改变这种被动状态，必须开发新型的可再生能源。例如，太阳能是目前公认的最具潜力的可再生能源。在建筑设计中，如果将太阳能充分加以利用，则可以节省大量常规能源，并且不对环境造成污染。在我国目前建设量巨大的经济高速发展时期，当务之急应在较大程度的建筑中采用成本较低，技术含量要求不高的节能措施。

二、在规划设计中实现城市可持续发展 1、经济可持续发展的城市规划。城市经济发展与城市环境治理问题本身就是一对矛盾，它们相互依存、相互制约。可持续的城市规划就是要营造良好的经济环境和优化经济结构。经济的可持续发展强调三大产业协调发展，产业结构是城市经济结构的主体，影响着城市生态系统的结和功能。为改善城市生态结构，促进物质良性循环和能量流动，必须改进城市的产业结构。 从解决经济发展与环境问题角度出发，规划发展一批设施农业、示范农业、特色农业、生态农业和创汇农业，把“三高”农业和有机农业结合起来，规划多种生态农业模式，充分利用空间资源和土地资源的农林立体结构生态经济系统，形成良好的水陆交换物质循环生态系统，农、鱼、禽水生生态经济系统，湿地综合利用开发复合生态经济系统，多功能污水自净生态经济系统；以庭院为主的院落生态经济系统；多功能的农、副、工联合生态经济系统。在企业层面上要根据生态效率，通过产品生态设计、清洁生产、产品包装“绿色化”等措施，实现污染物排放的最小化；在区域层面上，按照工业生态学原理，通过企业问的物质集成、能量集成和信息集成，在企业间形成共生关系，建立工业生态园区。 从解决生产与生活之间的矛盾出发，重点规划档次高、辐射面广的专业市场，巩固和发展现有的家具、钢铁、木工机械等专业市场，培育和壮大花卉、汽车、装饰材料、家用电器、塑料、布匹、水产等新兴的专业市场，结合规划开发建设高档商贸中心。规划和建设信息网络，形成辐射全国、走向世界的信息产业基地，加快以科技服务、社区服务为重点的服务业发展，形成覆盖范围广、服务水平高，渗透到各行业、千家万户的综合服务体系：合理规划房地产业，坚持“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的战略，严格控制房地产用地外延扩展，消化闲置商品房，切实提高住宅小区的物业管理水平，改善市民人居环境；积极规划好旅游产业，要在特色旅游上下功夫，创立一批区域性特色“旅游品牌”，发展规模旅游，使之成为第三产业的支柱。

2、生态环境可持续发展的城市规划。城市是一个由社会、经济、自然三个亚系统构成的复合生态系统，通过人的生产与生活活动，将城市中的资源、环境与自然生态系统联系起来，形成人与自然、经济发展与资源环境的相互作用关系与矛盾。生态环境可持续的城市规划就是运用生态学、生态经济学原理及其它相关的科学知识与方法，从城市生态功能的完整性、城市资源环境特点和社会经济条件出发，调控城市社会、经济与自然亚系统及其各部分的生态关系，合理规划城市资源开发与利用途径以及社会经济的发展方式，使之达到资源利用、环境保护与经济增长的良性循环，不断提高城市的可持续发展能力，实现人类社会经济发展与生态环境的协调统一，进而体现人与自然的和谐，由此促进资源与环境的可持续性利用和城市的可持续发展。 3、社会可持续发展的城市规划。可持续发展的城市所要追求的最终目标就是社会的可持续性。除了有效的经济增长外，可持续发展城市谋求的是在不同的利益团体中公平地分配社会资源，满足不同层次人群的需要，追求社会的共同繁荣和进步，促进人的全面发展。从发展现状来看，社会可持续发展已经成为关键领域。人的因素至关重要，具有强烈的发展经济意识。而城市社会可持续发展也是一个系统工程，是一个复杂的有机体，它是以人口为主体的立体结构，并与城市经济、城市环境等方面有着不可分割的联系，其中包括人口、文化、教育、卫生与健康、艺术、体育、价值观念和社会网络等。城市社会可持续发展最终是人的全面发展，为了人的全面发展必须做好社会可持续发展的系统规划。

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一、课程定位

程序设计基础这门课程是在学院第一个学期开设，共有56个学时，这门课是学校计算机应用技术专业的一门基础课程。学院对此专业的培养方案的初次岗位定位中有软件开发技术员岗位。根据计算机程序员岗位的职业要求，具体工作流程总共分为五部分：需求分析、系统设计、程序设计、程序调试、交付与维护。不难看出程序设计在其中占有至关重要的地位。程序设计基础课正是来源于此，该门课程是培养程序设计员基本程序设计能力的一门基础课程，在计算机应用技术专业人才培养方案的课程体系中属于专业技术课程中的基础课。

《程序设计基础》是直接面向程序员职业岗位的一门课程，课程的学习目的是使学生掌握结构化程序设计的基本方法，培养程序设计的思维能力，为后续课程《C#程序设计》、《数据结构》、《WEB程序设计》、《面向对象程序设计》等课程的学习奠定基础。

二、课程设计

为了符合学院提出的“走进校门的是大学生，培养出来的是职业人”的育人理念，和计算机应用技术专业要培养具有优势职业品质与技能，面向现代服务业培养管理、服务第一线岗位的高素质技能性职业人的专业目标，《程序设计基础》的课程设计思路是以培养程序设计能力为目标，以实战项目为载体，实现教、学、做一体化。

在教学过程中以案例为先导，学生完成演练为手段。这门课程要达到的品质目标是以能力与知识相结合、以培养全面发展的具有优势品质与技能的高素质应用性职业人为培养目标，培养学生严谨细致、求真务实的工作作风和良好的团队协作精神。技能目标是掌握结构化、模块化程序设计方法与技能、培养自主学习独立思考能力。知识目标是学会C语言的基本语法，掌握基本的算法、能够编写基本的C语言程序。

课程内容的选取依据计算机程序员岗位需求、典型工作任务、行业技术动态发展趋势、高职学生特点，分为理论教学和实践教学，课时分配是1比1，其中实践教学每一个模块都以项目案例为导向，案例大多选自杭电的ACM平台，同时也配备了为了激发学生学习兴趣老师自己创作的案例，比如剪刀石头布游戏，猜数字游戏等。

高职学生属于高考最后批次，文化基础知识相当欠缺，体现在C语言上，英语出错提示看不懂，甚至有学生反映在C语言中的英语语句关键词都不认识，在数学上同样存在基础相当差的问题，成为学习C语言的极大障碍。学生从小接触计算机就在Windows下运行，习惯了用鼠标，而C语言运行在用键盘的命令行界面上，一个字都不能输错，对初学者有一定难度。这门课程的重点是：三大基本语句程序的设计、数组的定义与引用、函数的定义与参数传递；课程的难点：选择与循环的嵌套、函数嵌套与递归调用、指针等。针对学院高职学生的特点，对于重难点的解决方法是从提高学生学习主动性方面突破首先，要激发学生的兴趣，包括两方面的内容：第一兴趣教学，尽量选取学生感兴趣的题目或项目进行教学，如猜数游戏，石头剪刀布游戏等。第二实用教学，解决学生学了有什么用的困惑，尽量选取贴近生活实际的题目，如百元钱兑换方案、谁是骗子等，让学生感受到学后能解决问题的小小成就感。

三、教学实施

教学实施流程分为三个阶段：准备阶段，实施阶段和总结阶段。在准备阶段中，根据课程标准，主讲教师组织任课教师讨论，选择典型的工作任务，制定教学计划。实施阶段以学生为主体，以教师为主导，以职业能力培养为中心，融‘教、学、做’为一体教学。总结阶段主讲教师组织任课教师讨论，提出存在问题，找出解决方案。

针对课程特点，灵活使用“启发式教学”、“趣味教学”“任务驱动”等方法，突出“理论教学构筑学生的知识结构，实践教学构筑学生的职业技能结构”的教学原则。课程教学全面推行“学中练，练中学”教学思路。

接下来以循环结构的第一次课为例来阐述一下教学流程：学生对循环结构没有概念，对while和dowhile语句也不感兴趣，为了提高他们的学习积极性，首先使用五分钟的时间情境导入，选取杭电ACM平台上面的三个案例：猜数字游戏，百钱百鸡问题，谁是骗子，在学生对将要学的知识有了一定的期待后，用十五分钟的时间讲解相关的语法知识，接下来通过解决案例的方式教师给学生示范编程，并且给学生留出一定的时间自己动手实现，最后十分钟进行总结反思。

这门课程的教学评价由三部分组成：其中平时成绩和课内实验成绩分别占20%，期末笔试成绩占60%。

四、教学条件

程序设计课程有一支不论是年龄结构还是职称结构都比较合理的教学团队，每个老师都有自己的优势，有的具有多年的企业编程经验，有的主持多项相关的省级课题，有的对指导学生程序竞赛有丰富的经验。此外课程聘请杭电ACM集训队教练刘老师担任学校ACM集训队特聘教练，刘老师也参与系相关的实习实训活动。

该门课程的教学资源也很丰富，主要包含以下几个部分：教学大纲、授课计划、教材、实验实训项目指导书、多媒体教学课件、网上C语言精品课程、试题库、图书资料等。教材选用谭浩强教授编著的《C语言程序设计》，系周岳松老师自主研发了客观题在线测试软件，该软件分为教师版和学生版，教师版可用于平时随堂测试，学生版可用于学生自主学习，网络资源主要有C语言网等。学院也提供了相应的硬件支持，设有软件开发实训室、大学生程序竞赛实训室等多个实训室。

五、教学效果

校内督导组和校外专家都对《程序设计基础》这门课程给予了充分的肯定，专家评语是以项目为导向，以任务驱动，符合高职教育教学特点，以提高学生的编程能力为宗旨，能较好符合企业对软件人才的需求。

迄今为止，该专业共有一千七百余人修了这门课程，取得了丰硕的成果。我校代表队参加了十届浙江省大学程序设计竞赛，共获32块奖牌，尤其去年今年连续两次获得专科组的特等奖，同时四次获得优秀组织奖。除了ACM竞赛，在蓝桥杯比赛中我系学生也取得了不错的成绩。

通过这门课的学习，锻炼了学生的逻辑思维能力和基本程序设计能力，为以后的工作和创业打下了坚实的基础，2008级计应学生林清瑞，曾经参加ACM竞赛并获得银奖，自主创业，建立了杭州安豆信息技术有限公司，从事手机游戏开发。2003级计应学生黄道笑，自主创立了杭州五角星科技有限公司，从事网站开发。2010年公司销售额超过了200万；2011年被评为杭州市高新技术企业；2012年被评为杭州市雏鹰计划企业。

六、课程特色

这门课程特色：以赛促教，赛教结合。把ACM竞赛平台里面的题目融入到平时的教学过程中，也会把平时表现好的学生充实到竞赛集训队伍里面；教学结合，学以致用，教师指导，学生自主研发一些小游戏，比如石头剪刀布的游戏。

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中欧设计界的跨国之桥

为实现成为中国的欧式高端厨具设备领军者的目标，瑞典伊莱克斯在上海城市雕塑中心―― 一个时尚生活方式和设计灵感的摇篮，成立了“伊莱克斯创意空间”。

“伊莱克斯创意空间”由两位常驻意大利的建筑师Alejandro Ruiz和Christian Hartmann设计，力求能在中欧设计界之间建立新的纽带，并激发两地设计师们的灵感。

在欧洲，凭借与一流厨具设计师的长期合作伊莱克斯已经在高端厨具设备市场上独占鳌头，伊莱克斯根据顾客的需要设计和开发产品，适应厨具设计的潮流，并成功地引领了市场潮流。 在欧洲的经验告诉我们，成功不是来自封闭的产品开发，相反成功来自设计师、建筑师和房产开发商之间的协同合作。

伊莱克斯的产品荣膺了一系列设计大奖，包括：数次工业论坛产品设计奖(德国)、红点大奖（德国）、 “金罗盘”大奖（意大利）、Janus del’industrie大奖（法国）、ID杂志大奖（美国）和颇负盛誉的芝加哥雅典娜博物馆优秀设计大奖。