保安法律常识培训范文
发布时间：2023-09-28 08:53:53
导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇保安法律常识培训范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！
篇1
物业管理的员工培训是要结合招聘计划来进行，通常是分三步到位，即高级管理员、高级技术员、技术骨干和普通员工。
高级管理员包括正副总经理、行政秘书（或经理助理）、工程部经理、电脑工程师、机电工程师、财务主管。这批人通常应于交付使用前六个月到位。他们的前期工作是负责组建管理公司，参与设备安装及试运行，制定管理计划和对下属员工进行招聘和培训。
技术骨干包括部门经理、水电技术员、电脑操作员、业务员和出纳，应该于交付使用前两个月到位，他们的前期任务是熟悉公司运作程序和部门分工，熟悉设备操作。
普通员工包括保安员、清洁工、园丁，应该于交付使用前三周到位，他们的前期任务是熟悉物业情况，熟悉本职工作和实战演习。
要点a：高级管理员培训内容版权所有
物业管理理念
管理公司组织架构和运作程序
物业及设备情况
住户情况介绍
物业移交程序
物业管理政策法规及相关法律常识
公共契约、住户守则、管理规则及员工守则等文本解释
应变组织、指挥能力
消防、急救常识及器具使用
管理及公关常识
要点b:技术骨干培训内容
责任感，荣誉感培养
管理公司组织架构和运作程序
物业及设备情况版权所有
住户情况介绍
物业移交程序
物业管理政策法规及相关法律常识
公共契约、住户守则、管理规则及员工守则等文本解释
应变组织、指挥能力
公关知识及技巧
消防、急救常识及器具使用
设备操作及维护知识
维修具使用及保养
住户投诉处理能力
要点c：普通员工培训内容
责任感荣誉感培养
管理公司组织架构和运作程序
物业及设备情况
住户情况介绍
物业移交程序
物业管理政策法规及相关法律常识
管理规则及员工守贝
消防急救常识及器具使用
设备操作及维护知识
为使物业管理工作能够一开始就正常运作并且尽旱趋于成熟在对员工进行了全面的专业培训后，还应该在专家的指导下进行多次实战演习，以便及时纠正错误。
第2操作环节：物业管理培训的筹备工作
要点a：培训目的：
迅速认识物业管理建立起正确的管理意服务意识直接运用所学开展实际工作。
要点b：培训对象：
物业管理公司主管以上人员及直接与顾客按触的一线管理服务人员
要点c：培训方式：
集中授课、角色扮演实际操作交流研讨跟班实习收看幻灯录像及现场参观等方式。
第3操作环节：培训的具体内容
具体内容a：入伙前相关课程、
第1课：物业管理概述、
物业管理起源于中国古代的皇宫管理，我们的祖先早早就认识到牧业管理的重要性。然而，当今世界性的物业管理会议每二年召开一次，我国却从未参加过。纵观物业管理发展趋势，住宅管理和商业大厦管理将成为物业管理的两大流派，中国必将成为住宅管理高手，能否成为商业大厦管理行家呢？
物业管理除了管理物业外还能做什么？物业管理的最高境界是什么？创新、进取，总是和别人不一样，又总是走在别人前面。
第2课：房屋建筑及管理基础常识
您会辩论建筑物中的承重与非承重部分吗？您会计算房屋面积吗？您会看建筑图纸吗？您了解
多少房地产各级市场基本常识？您知道房屋70年到期后归谁所有吗？如果住户向您问起这些问题，回答不出来可就失职了。
第3课：不同类型物业的不同管理手法
住宅管理要寓管理于服务之中；工业厂房管理要把安全放在首位；写字楼管理要抓住它的生命线即机电设备管理；商场管理范围最大，专业程度最高。但是，掌握了管理的基本功，什么样的物业管理都难不倒您。
第4课：物业管理法规
有人说，中国的物业管理大难搞，因为法规不健全，果真如此吗？如果5年以后才健全怎么办？工作不做了吗？不然，怎样熟知现有洁规并利用有关法规，物业管理人义不容辞。香港采取的是有紧有松的“大笼子”策略，让我们剖析一下。
第5课：物业管理机构的设置
多数物业管理公司都设有保安部、工程部、财务部、经营部等，我们不这样设，为
什么？
一个总经理，一、二个副总经理，这样设置合适吗？
一个人必须同时干三件事，否则不称职！怎么于？
第6课：房屋的接管验收及其注意事项
认真仔细验收，是为了方便今后的维护工作，验收不认真，麻烦事在后面等着您。
怎样把好验收关？验收查出不合格怎么交涉以保护物业公司利益？机电设备安装调试要全程跟踪、记录、建立机器档案，如同医生治人建病历一样。调试中曾出现过的问题，可令您在接管后的维护工作胸有成竹，“药”到“病”除。
具体内容b：入伙初期相关课程
第1课：入伙程序及相关事务
办理入伙手续，是接触住户的第一课，上好这一课，可以为今后的双方关系打下良好基础，该说什么话，该做哪些事，想得越全面越周到，今后工作越顺利。
第2课：顾客投诉心态分析及处理技巧
求发泄、求尊重、求补偿，是顾客投诉的三种心态，听其言、观其色，针对不同的心态灵活处理，这里面有策略。
一个不在意，电视报纸曝你光，联名上诉让你慌。那么如何处理投诉呢？这里面有技巧。
第3课：装修管理
装修管理不善，可引来住户投诉，造成危险隐患，发生治安案件等。管理手法不当，双方矛盾形成，还可能影响到住户的关系。矛盾激化，你在明处，他在暗处，令你十分被动，怎么办？建立装修巡查制度，让我们用案例告诉你有效的管理手段。
第4课：房屋机电设备管理技巧
制度化，是机电设备管理的有效方法，周一做什么，周二做什么，定好制度，照办就行了，管理人员怎么流动，制度始终不变。
有人说：机器不过是一堆通上电就会动作的钢铁。我们说：机器也是有感知的，你好好照顾它，它就为你认真工作，你不善对它，那它就会对你不客气！
第5课：绿化养护与管理
招个绿化工程师就可以保证树常青、草常绿吗？不一定，绿化管理并不那么简单，但也不很复杂，这里面有档次、有文化。
玉兰路上玉兰花香，玫瑰路上玫瑰斗艳，由路认花、由花寻路，这不是档次、这不是文化吗？
第6课：紧急突发及特殊事件的处理和防范
火警、匪警等，大家都知道怎么处理。电梯困人、老人犯病、煤气泄漏、住户钥匙忘在屋内进不去、夫妻吵架、丈夫外遇、拾获财物、恐吓电话、派出所检查、孩子深夜未归、接待参观检查、天气突变气候恶劣、停电停水、停煤气、家用电器突然故障、碰伤摔坏、街道办居委会上门公于，政府职能上级主管单位拉赞助乱摊派，特殊车辆及人员不服从管理等等，什么事都可能面对，别怕，我们让你在听故事中学习处理技巧。
具体内容c：进入正常阶段的日常管理相关课程
第1课：有效培训与考核
人员培训是企业内部管理的重要一课，一般的培训，老师讲了100%，学生听进去的80%，理解消化了60%，记住的40%，而能够运用的只有20%，真正起到作用的，可能还不到10%
，这样的效果如何改变呢？
考核很难，因为考核标准不易制定，制定出一个好的标准，考核的工作就完成了
一半。另一个原因是因为人情观念作怪。
我们追求的考核，是完全客观化的，一个固定标准套在谁身上，就可以考核谁，任何一位考官拿到这个标准都可以实施考核，同时无法掺人个人主观影响。这个标准，就像当年苏联“老大哥”逼我们还债一样苛刻，我们抵债的革果，他们用一个圈来套，大了不行，小了不要！
第2课：物业管理中的财务管理
讲理论，老师累，学主烦。给你一张资产负债表，从头到尾就讲这张表，原来看懂它挺容易，从此，你再不用怕面对阿拉伯数字了！
第3课：业委会的作用及其组建
业委会向往户倡议重新选择物业管理公司说明了什么问题？不容置疑，说明了管理公司失误。怎样让业委会为我所用？怎样处理和摆准双方关系和位置？我们的经验一定对你有用。
第4课：海外物业管理简介
海外物业管理公司做什么？我们在做什么？帮你比较一下，分析各自特点取长补短。
不用亲身出去，看看照片，若有心，你自己也能得到启发。
听听教员在香港三年物业管理工作的经历，现身说法最生动。
第5课：1s09002导入
1s09002简称“埃嗦九千”，有人戏称之为“噜嗦九千”，分析一下，为什么让你感到噜嗦？质量是永恒的竞争法宝，但日本人说，未来竞争取胜的不再是质量，而是……，你怎么看？搞9002，是为了图名，还是确有大用？
篇2
物业管理的员工培训是要结合招聘计划来进行，通常是分三步到位，即高级管理员、高级技术员、技术骨干和普通员工。
高级管理员包括正副总经理、行政秘书（或经理助理）、工程部经理、电脑工程师、机电工程师、财务主管。这批人通常应于交付使用前六个月到位。他们的前期工作是负责组建管理公司，参与设备安装及试运行，制定管理计划和对下属员工进行招聘和培训。
技术骨干包括部门经理、水电技术员、电脑操作员、业务员和出纳，应该于交付使用前两个月到位，他们的前期任务是熟悉公司运作程序和部门分工，熟悉设备操作。
普通员工包括保安员、清洁工、园丁，应该于交付使用前三周到位，他们的前期任务是熟悉物业情况，熟悉本职工作和实战演习。
要点a：高级管理员培训内容看范文版权所有
物业管理理念
管理公司组织架构和运作程序
物业及设备情况
住户情况介绍
物业移交程序
物业管理政策法规及相关法律常识
公共契约、住户守则、管理规则及员工守则等文本解释
应变组织、指挥能力
消防、急救常识及器具使用
管理及公关常识
要点b:技术骨干培训内容
责任感，荣誉感培养
管理公司组织架构和运作程序
物业及设备情况看范文版权所有
住户情况介绍
物业移交程序
物业管理政策法规及相关法律常识
公共契约、住户守则、管理规则及员工守则等文本解释
应变组织、指挥能力
公关知识及技巧
消防、急救常识及器具使用
设备操作及维护知识
维修具使用及保养
住户投诉处理能力
要点c：普通员工培训内容
责任感荣誉感培养
管理公司组织架构和运作程序
物业及设备情况
住户情况介绍
物业移交程序
物业管理政策法规及相关法律常识
管理规则及员工守贝
消防急救常识及器具使用
设备操作及维护知识
为使物业管理工作能够一开始就正常运作并且尽旱趋于成熟在对员工进行了全面的专业培训后，还应该在专家的指导下进行多次实战演习，以便及时纠正错误。
第2操作环节：物业管理培训的筹备工作
要点a：培训目的：
迅速认识物业管理建立起正确的管理意服务意识直接运用所学开展实际工作。
要点b：培训对象：
物业管理公司主管以上人员及直接与顾客按触的一线管理服务人员
要点c：培训方式：
集中授课、角色扮演实际操作交流研讨跟班实习收看幻灯录像及现场参观等方式。
第3操作环节：培训的具体内容
具体内容a：入伙前相关课程、
第1课：物业管理概述
物业管理起源于中国古代的皇宫管理，我们的祖先早早就认识到牧业管理的重要性。然而，当今世界性的物业管理会议每二年召开一次，我国却从未参加过。纵观物业管理发展趋势，住宅管理和商业大厦管理将成为物业管理的两大流派，中国必将成为住宅管理高手，能否成为商业大厦管理行家呢？
物业管理除了管理物业外还能做什么？物业管理的最高境界是什么？创新、进取，总是和别人不一样，又总是走在别人前面。
第2课：房屋建筑及管理基础常识
您会辩论建筑物中的承重与非承重部分吗？您会计算房屋面积吗？您会看建筑图纸吗？您了解多少房地产各级市场基本常识？您知道房屋70年到期后归谁所有吗？如果住户向您问起这些问题，回答不出来可就失职了。
第3课：不同类型物业的不同管理手法
住宅管理要寓管理于服务之中；工业厂房管理要把安全放在首位；写字楼管理要抓住它的生命线即机电设备管理；商场管理范围最大，专业程度最高。但是，掌握了管理的基本功，什么样的物业管理都难不倒您。
第4课：物业管理法规
有人说，中国的物业管理大难搞，因为法规不健全，果真如此吗？如果5年以后才健全怎么办？工作不做了吗？不然，怎样熟知现有洁规并利用有关法规，物业管理人义不容辞。香港采取的是有紧有松的“大笼子”策略，让我们剖析一下。
第5课：物业管理机构的设置
多数物业管理公司都设有保安部、工程部、财务部、经营部等，我们不这样设，为什么？
一个总经理，一、二个副总经理，这样设置合适吗？
一个人必须同时干三件事，否则不称职！怎么于？
第6课：房屋的接管验收及其注意事项
认真仔细验收，是为了方便今后的维护工作，验收不认真，麻烦事在后面等着您。
怎样把好验收关？验收查出不合格怎么交涉以保护物业公司利益？机电设备安装调试要全程跟踪、记录、建立机器档案，如同医生治人建病历一样。调试中曾出现过的问题，可令您在接管后的维护工作胸有成竹，“药”到“病”除。
具体内容b：入伙初期相关课程
第1课：入伙程序及相关事务
办理入伙手续，是接触住户的第一课，上好这一课，可以为今后的双方关系打下良好基础，该说什么话，该做哪些事，想得越全面越周到，今后工作越顺利。
第2课：顾客投诉心态分析及处理技巧
求发泄、求尊重、求补偿，是顾客投诉的三种心态，听其言、观其色，针对不同的心态灵活处理，这里面有策略。
一个不在意，电视报纸曝你光，联名上诉让你慌。那么如何处理投诉呢？这里面有技巧。
第3课：装修管理
装修管理不善，可引来住户投诉，造成危险隐患，发生治安案件等。管理手法不当，双方矛盾形成，还可能影响到住户的关系。矛盾激化，你在明处，他在暗处，令你十分被动，怎么办？建立装修巡查制度，让我们用案例告诉你有效的管理手段。
第4课：房屋机电设备管理技巧
制度化，是机电设备管理的有效方法，周一做什么，周二做什么，定好制度，照办就行了，管理人员怎么流动，制度始终不变。
有人说：机器不过是一堆通上电就会动作的钢铁。我们说：机器也是有感知的，你好好照顾它，它就为你认真工作，你不善对它，那它就会对你不客气！
第5课：绿化养护与管理
招个绿化工程师就可以保证树常青、草常绿吗？不一定，绿化管理并不那么简单，但也不很复杂，这里面有档次、有文化。
玉兰路上玉兰花香，玫瑰路上玫瑰斗艳，由路认花、由花寻路，这不是档次、这不是文化吗？
第6课：紧急突发及特殊事件的处理和防范
火警、匪警等，大家都知道怎么处理。电梯困人、老人犯病、煤气泄漏、住户钥匙忘在屋内进不去、夫妻吵架、丈夫外遇、拾获财物、恐吓电话、派出所检查、孩子深夜未归、接待参观检查、天气突变气候恶劣、停电停水、停煤气、家用电器突然故障、碰伤摔坏、街道办居委会上门公于，政府职能上级主管单位拉赞助乱摊派，特殊车辆及人员不服从管理等等，什么事都可能面对，别怕，我们让你在听故事中学习处理技巧。
具体内容c：进入正常阶段的日常管理相关课程
第1课：有效培训与考核
人员培训是企业内部管理的重要一课，一般的培训，老师讲了100，学生听进去的80，理解消化了60，记住的40，而能够运用的只有20，真正起到作用的，可能还不到10，这样的效果如何改变呢？
考核很难，因为考核标准不易制定，制定出一个好的标准，考核的工作就完成了一半。另一个原因是因为人情观念作怪。
我们追求的考核，是完全客观化的，一个固定标准套在谁身上，就可以考核谁，任何一位考官拿到这个标准都可以实施考核，同时无法掺人个人主观影响。这个标准，就像当年苏联“老大哥”逼我们还债一样苛刻，我们抵债的革果，他们用一个圈来套，大了不行，小了不要！
第2课：物业管理中的财务管理
讲理论，老师累，学主烦。给你一张资产负债表，从头到尾就讲这张表，原来看懂它挺容易，从此，你再不用怕面对阿拉伯数字了！
第3课：业委会的作用及其组建
业委会向往户倡议重新选择物业管理公司说明了什么问题？不容置疑，说明了管理公司失误。怎样让业委会为我所用？怎样处理和摆准双方关系和位置？我们的经验一定对你有用。
第4课：海外物业管理简介
海外物业管理公司做什么？我们在做什么？帮你比较一下，分析各自特点取长补短。
不用亲身出去，看看照片，若有心，你自己也能得到启发。
听听教员在香港三年物业管理工作的经历，现身说法最生动。
第5课：1s09002导入
1s09002简称“埃嗦九千”，有人戏称之为“噜嗦九千”，分析一下，为什么让你感到噜嗦？质量是永恒的竞争法宝，但日本人说，未来竞争取胜的不再是质量，而是……，你怎么看？搞9002，是为了图名，还是确有大用？
篇3
如果有幸应聘成功，签订合同，上岗前来个短暂的培训，要经过五天专业基本的保安训练课程、这种课程包括三天教师内的培训，每天大概是9个课时和实景培训。内容是基本的法律常识，基本的消防技能、基本的紧急援救技能和如何完成巡逻任务，怎样报告和处理紧急事务、紧急报告和处理紧急事件的技术和管理以及保安和避险的这些原则，也就是说，在新加坡保安人员不仅仅是简单地站在门口，当简单的门卫，他们要被培训以应付所有的紧急事件。而且政府还要求每一个人都要有上岗资格认证，凡具有上岗资格证书的才可以从事保安工作。笔者在新加坡见到的保安的确都如招聘条件那样，外表达给人的印象是年轻英俊精神充满朝气。特别是新加坡景区的保安，景区是对外的窗口，不论保安的籍贯是哪里，保安的形象是代表新加坡这个国家，保安人员的形象、对游客的热情、对错综复杂事件敏锐、对突然事件的果敢等都考验你是不是一个合格的保安。
新加坡保安在保护个人安全及商业资产上扮演了越来越多的重要角色。新加坡虽然是一个城市国家，人口不多，但其所处地理位置十分有利，不但是海上交道要道，每天都汇聚着来自世界各地的商船在此加油加水补充物料。同时也是世界级的自由市场，世界各地货物应有尽有，每天都有大批来自世界各地的消费者在此购物。同时又是旅游胜地，每天又都有来自世界各地的大批游客来此观光消费。在促进新加坡经济发展繁荣的同时，保安业也就跟着逐渐繁荣起来了。
新加坡政府为了对越来越红火的保安业管理，去年出台了“私人保安业法案”，当局还签发执照给保安人员，这表明保安必须有执照才能继续在该行业服务。有关法案有助于保安人员提升专业技能，也让保安们更感自豪，从而促进此行业整体水平。
篇4
1 2 二、建章立制，规范服务。出台了依法行政考核制度、责任追究制度、行政复议制度、承诺制度、执法首问责任人制度等16项制度，将承担的具体行政行为逐一分解到内设机构和执法岗位，制定了行政执法职权分解表和行政执法流程图，相关科室和责任人员，严格按照规定的办事，依据、程序、步骤、标准履行职能，承担相应责任，确保行政执法责任制有效推行。同时，对外公布行政执法举报电话，受理投诉问题和自觉接受监督。
篇5
关于社区文化建设工作计划一
在新的一年里，我们要以学习贯彻党的__大精神为主旋律，以提升市民素质为主抓手，结合“创先争优”、“机关文化建设”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动，服务大局，创新载体，扎实开展工作，20__年我社区文体活动方案如下：
一、加强社区宣传教育工作，发挥舆论导向重要作用。
通过文艺形式，广泛开展市民公德、法制、新型生育文化等内容的宣传工作。以社区市民学校为依托，积极开展面向不同群众层面居民的社区学习教育活动，加强与辖区学校的联系，构筑社区教育网络体系，全面提高居民受教育的程度。
二、扩大社区文体活动影响面，争取各方面均有所突破。
社区坚持以人为本，不断探索文化活动的新形式、新内容，继续深化参加社区文体活动对象普及面，大力结合读书节、邻里节、学生寒暑假校外实践的机会，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。
三、组织开展高品味的文娱活动，独具特色的文体活动。
充分利用社区文化资源，拓宽活动领域，经常组织开展高品味的节庆文化、广场文化和家庭文化为重点内容的文娱活动。经常开展强身健体、寓教于乐、独具特色的文体活动。
四、开展文体活动培训活动，发展壮大社区文体队伍。
举办培训班，邀请老师来社区上课，以丰富居民的文化生活，调动居民参与社区文化活动的积极性，给社区文化增添新的活力。搜集挖掘社区和共建单位文化人才资源，并整理入库，通过整理出的各具特长、有才艺的人员名单，继续保持扩大原有文体队伍.
开展社区文体工作是一条艰苦而又漫长的道路，需要我们不断地创新、不断地学习，不断提高自身素质，总结以往的工作成功经验，弥补存在的不足，使社区文体工作走向一个新的起点共同努力奋斗！
以下是我社区20__年具体的活动计划：
三月份：三八妇女节健身活动，在社区开展羽毛球活动，购买一些小礼品在园区里送给女同志。
四月份：举办“暖春踏青”活动，组织业望江公园参观游览，让业主们身临其境感受一下春天的气息和生活的美好。
六月份：举办“庆六一快乐天使”活动，联系并借助外界资源，举办一场文艺汇演活动，大量征集小业主的节目。
七月份：根据社区以已成立的心连文艺团，组织一些有文艺才能并热心的人，在社区活动室开展老年人的文化活动，如舞蹈和歌唱活动，丰富社区老年人生活。
九月份：重阳节举行“九九重阳节，浓浓敬老情”活动，在社区以茶话会的形式，教师节由物业公司的领导给小区的教师送鲜花，以示敬意和祝福。
十二月份：开展社区“健康讲座”活动，生活常识、健康常识、基本的法律常识。在办好社区文化活动的同时，不断加强社区文化体育建设，争取将社区文化活动做好做大。
关于社区文化建设工作计划二
社区文化是创造良好的人文环境和提高居民生活品位的重要手段。随着时代的进步、科技的发展，人们已经不满足于一般的卫生、绿化、安全和良好的服务，人们希望生活在一个更体现文化色彩、更关注个性发展、更富有现代生活品位的环境之中，从而得到高品位人生体验和精神上的满足。住宅区社区文化正是创造这种环境、满足这种心理需求的重要举措。可以说，社区文化是现代物业管理不可或缺的重要内容。
1、学林居小区社区文化活动动感系列计划
---社区文化活动安排
A、绿色系列
（1）花园踏青、花卉展销
参加对象：业主、园林公司
时间：5月
地点：小区内各景点及主干道
（2）业主园艺、艺术展览
目标要求：强调参与性，评比优胜奖
参与对象：业主
时间：7月
地点：中心花园
（3）融融爱乐窝、少儿欢乐节
目标要求：在花园开展游戏活动、陶冶情操
参加对象：幼儿园小朋友、小学生
时间：6月1日
地点：花园内
B、赛事系列：
（1）三人篮球赛
目标要求：增强团队意识和合作意识
参加对象：业主
时间：7月
地点：小区篮球场
（2）露天中国象棋挑战赛
目标要求：培养思考能力、动中求静
参加对象：业主
时间：10月
地点：小区社区活动处
（3）拔河比赛
目标要求：增强团队意识和集体合作意识
参加对象：业主
时间：9月
地点：小区篮球场
C、咏叹系列：
（1）家庭趣味运动会
目标要求：增加趣味性，活跃家庭气氛
参加对象：业主家庭
时间：10月
地点：小区球场
（2）小手工艺术品设计、集邮、书画展
目标要求：
参加对象：业主
时间：8月
地点：业主会所
（3）广场音乐会
目标要求：提高市民的艺术欣赏力，促进高雅艺术的发展
参加对象：业主家庭、社会人士
时间：6月
地点：中心花园广场
D、培训系列
（1）园区管理人员培训
目标要求：提高管理服务水平，更好、更规范的服务于广大业主
参加对象：园区所有管理人员、保安和保洁班组长等
时间：周六
地点：物业办公室
（2）保安技能培训
目标要求：提高员工的形象和战斗力
参加对象：保安员
时间：周三
地点：业主会所或室外广场
E、军旅系列
（1）“军旅一日游”活动
目标要求：参观军营，与官兵座谈，浓浓鱼水情
参加对象：园区业主家庭
时间：8月
地点：军队
（2）“中学生夏令营”活动
目标要求：丰富少儿的暑假生活，增进友谊与了解，增长见识
参加对象：园区小业主
地点：待定
F、金秋系列
（1）“啤酒节”
目标要求：增进友谊与了解，加强住户间的沟通
参加对象：业主家庭、社会友人
时间：10月
地点：中心花园广场
（2）情侣婚纱摄影周
目标要求：引进专业的婚纱摄影社免费提供道具、场景，留下对家园的美好记忆
参加对象：小区内新婚家庭
时间：9月
地点：中心花园
（3）“十五的月亮十六圆”中秋音乐会
目标要求：提高居民的艺术欣赏能力，共度中秋佳节
参与对象：业主家庭、社会友人
时间：9月
地点：中心花园
G、儿童系列：
（1）“六一”儿童书法大奖赛
目标要求：陶冶情操，培养想象力
参加对象：业主子女、中小学生
时间：6月1日
地点：中心花园
（2）宝宝智力大测试
目标要求：开发婴幼儿的智力，促进宝宝健康成长
参加对象：业主家庭中的婴幼儿
时间：7月
地点：业主会所
H、欢乐系列：
（1）“五、四”之夜
目标要求：弘扬爱国精神，倡导关爱家园
参加对象：小区内35岁以下青年
时间：5月
地点：中心花园
（2）新年嘉年华
目标要求：营照节日氛围，传递新年快乐
参加对象：业主、社会人士
篇6
近几年农民工问题越来越引起社会的关注，但是主要集中于农民工的权益的维护以及待遇方面，而忽视了农民工中的青少年违法犯罪问题。据统计，2004年全国农民工中16-30岁的占61%，可以说青少年占了农民工的多数。许多青少年抱着挣钱谋生的美好梦想进入城市，结果却走上了犯罪的道路，其中的原因值得我们探讨和深思。长春市某公安局处理人犯的数字统计，外来流动人口中的青少年占了违法犯罪总人数的39.4%。2008年到2012年期间，济南市某分局处理的违法犯罪人员中497人26周岁以下，其中农村青少年224人，占总人数的45%。
一、青少年农民工犯罪的动机类型及特点
（一）青少年农民工犯罪的动机
1.满足物质欲望型。这类青少年农民工的违法犯罪是为了满足自身的物质欲望。一是为了自己的物质贪欲，这种类型的违法犯罪人员有暂时的或稳定的工作，工作的收入不能满足其物质的需求而违法犯罪。大城市繁荣与富庶是来自偏远乡村的青少年农民工无法想象的，而生活的舒适及娱乐生活的多姿多彩，使得不少青少年农民工沉迷其中。当其微薄的收入不能满足其物质上的要求，往往会走上犯罪的道路。如王某某盗窃团伙就是这种类型的代表。王某某等人来自偏远乡村，在济南某保安公司作保安工作。到城市后网吧、电子游戏厅、练歌房及其他的在农村从来没有接触过的娱乐场所，很快就吸引了他们不能自拔。当他们发现每月一千元的收入根本不够自己消费，便利用工作之便利开始盗窃厂内的废钢铁。从开始工作到走上犯罪道路，工作时间最久的不到一年，最短的才两个多月。另一青少年农民工的开始时犯罪动机使人感到可怜又痛心。他们一时找不到工作，找不到能够在外乡立足的合法途径，而且没有固定的居所和生活来源，缺乏基本的生活保障，直接面临防饥、防冻、找地睡觉等作为一个人生存中最基本压力的情况下走上违法犯罪的道路。李某某盗窃自行车团伙中的多数人是这种类型的代表。李某某初中毕业后，孤身一人带着家里借的200圆钱到济南想打工，由于找不到工作，转眼带来的钱没有了。在面临生存压力的情况下，他开始了他的违法犯罪生涯。
2.对社会不满，报复社会型。中国的农村与城市之间的经济发展水平和生活水平存在着很大的差距。在农村的时候，这种差距他们还没有亲身体验到，但是一旦进入到城市，这种差距就立即显现在他们面前。城市居民的冷漠、歧视与优越感使他们同时产生反城市情绪。城市中农民工个体力量薄弱，又没有组织来维护他们的权益，政府部门的冷漠和不作为，使他们的权益经常受到侵害而无力保护，而产生情绪。青少年心理的不成熟，易冲动的特点，很容易激发这种情绪，当这种情绪爆发，不再受道德法制的约束，会采取极端的手段达到自己的目的、报复社会城市居民从而走上犯罪的道路。
3.上当受骗后自暴自弃，破罐子破摔型。在城市多姿多彩的生活背后充满了各式各样的陷阱，来自农村的青少年被多姿多彩的生活所迷惑，看不到背后的危险；淳朴的农村青少年也意识不到人心的险恶，一不小心就坠入各种各样的陷阱之中，从而上当受骗。上当受骗后心理受不了打击，会自暴自弃，破罐子破摔，从而走上犯罪的道路。这种类型女性占多，许某某团伙，就是这种类型的代表。许某某初中毕业后到城里的某服装厂打工，因工作比较累而想换一比较轻的岗位而被工头骗奸，因为害怕自己的名誉而没有报案。后来遇到同样在理发店上当受骗后的同学李某某，看到李某某穿着时髦，出手阔绰，许某某非常羡慕。在李某某的怂恿下，许某某想反正自己已失身无所谓了。于是她们联系自己的同学老乡开始，人数达到十几人。
（二）青少年农民工犯罪的特点
1.从青少年农民工犯罪年龄来看，有向低龄化年轻化发展的特点。由于农村青少年多在初中毕业后就到城里打工，因此青少年农民工犯罪年龄有向低龄化年轻化发展的趋势。如王某某盗窃团伙中，最大的26周岁，最小的刚满16周岁。许某某团伙中最大的21周岁，最小的不到14周岁。
2.从青少年农民工犯罪的组织形式看，具有团伙性特点。青少年农民工到城里打工，多以同学或街坊一起。青少年农民工违法犯罪也多以团伙出现。
3.从青少年农民工犯罪的行为表现方式来看，具有疯狂性、严重性多样性的特点。青少年农民工的法制意识淡薄，所谓无知者无畏，其行为往往不顾后果，多表现为：行凶杀人、严重伤害、暴力抢劫、、等，具有疯狂性、严重性的特点。
4.从青少年农民工犯罪类型看，具有从单一性向多样性发展的特点。由十几年前到城市打工的青少年多是没有文化知识，到今天到城里打工的青少年多是初中高中毕业。青少年农民工犯罪不仅由轻微化向严重化发展，并且由简单化向复杂化发展。并且其犯罪类型也呈现出由单一性向多样性发展的特点。例如，由过去的盗窃逐步向抢劫、诈骗方向发展；由简单的冲动冒险向有组织有预谋方向发展；由非暴力向暴力甚至严重暴力方向发展。甚至有些已经向智能化方向发展，并采用现代化的一些技术手段和方法进行犯罪。
二、影响青少年农民工犯罪的因素
（一）青少年农民工犯罪主观因素
1.追求金钱至上的生活方式，把吃喝玩乐当成是人生的唯一目的和最大幸福。许多青少年农民工到城里后被各种各样的娱乐所吸引。许多人玩乐成瘾，并追求迷恋于格调低下的娱乐。一方面使他们的思想意识受到严重污染而引发为需求结构的偏离，另一方面由于许多娱乐场所昂贵的费用，引发他们这种玩乐欲望逐步向违法犯罪行为的转化。同时，受到各种社会不良风气的影响，许多青少年农民工追求金钱至上的生活方式，把吃喝玩乐当成是人生的唯一目的和最大幸福。为了追求吃香喝辣、穿名牌的高消费生活，从溜门撬锁、偷摸扒拿，发展到拦路抢劫、敲诈勒索、不择手段地掠取财物，一步步走向犯罪的深渊。在许某某团伙中，为了实现买一套高档衣服，一双高档皮鞋，为了一件首饰而者不在少数。
2.丧失了艰苦朴素的作风，害怕吃苦受累。与第一代进城打工的青少年相比，现在的进城打工的青少年是伴随着改革开放成长的，虽然生长在农村，基本没有务农的经历。和上一代青少年农民工相比，他们丧失了艰苦朴素的作风，害怕吃苦受累。
3.法制意识淡薄。在笔者接触到的违法犯罪青少年农民工中，有法律意识的人很少，许多人不认为自己的行为是违法犯罪，也不懂得用法律手段维护自己的权益。于某某盗窃抢劫团伙中，年龄最小的李某某在我们抓捕的过程中将我们的一名干警砍伤，在审讯结束后，他竟然对审讯的干警说：“叔叔，我可以走了吧。”可见其法律意识淡薄的程度。许某某、李某某团伙中的许多少女被洗头房的老板强迫时不知道报警用法律手段保护自己。
（二）青少年农民工犯罪的客观因素
1.第一，社会环境因素的影响社会经济的负面效应是青少年农民工犯罪的重要外在因素，城市经济富有和生活的多彩与农村生活的贫瘠和单调相比，使他们不想再回到农村，他们想享受现代生活，融入到城市的生活中，如果经不住诱惑，又想不惜一切手段也要加入城市生活，最终到了山穷水尽时，则铤而走险，以身试法。第二，社会对农民工的不公正待遇以及维权的艰难也是青少年农民工因素的原因，进城农民工日常生活和社会交往中所受到的歧视，直接地伤害了进城农民工的人格和尊严，因而印象极为深刻，感受极为强烈。歧视到一定程度，被歧视者就无法容忍，会以各种形式表示反抗。而青少年农民工由于心理的不成熟，在情绪冲动之下，往往会做出违法犯罪行为。
2.家庭因素的影响。家庭是青少年的第一课堂家庭环境不良或教育方法不当，是导致青少年犯罪的一个重要因素。在笔者所接触的案件中，生活在以下两种家庭中的青少年农民工容易走上犯罪的道路。一种是盲目溺爱、放纵型家庭。在这种家庭中，即使家庭很贫苦，父母也会在物质上尽量满足他，不使他受苦。却忽视给他们以良好的精神食粮，以致孩子从小养成好吃懒做、贪图享受、好逸恶劳只顾自己、不顾他人的坏毛病。另一种是不管不问的家庭。父母对子女不关心，放任不管，他们认为：“树大自然直，人大自然好”。孩子出来打工后家里也不管不问。
3.农村学校教育弊端对青少年农民工的影响。随着城乡经济差距的拉大，城市和农村教育水平的差距进一步拉大，高素质的教育资源向城市集中，从而打击了农村教师的积极性。因此，一些学校管理混乱，执行规章制度不严，忽视校园治安管理。一些学校单纯以成绩的好坏来划分学生档次，对成绩差的后进生没有采取针对性的教育，而是放任不管。这些流失的学生一方面失去教育引导，对生活、学习失去信心，产生自卑心理。另一方面易受社会阴暗面和一些不健康观念、场所、行为的侵蚀，容易走上违法犯罪的道路。
在农村，有相当数量的学校没有把以法制教育摆在一个相应的位置上，甚至就根本没有法制课。所以许多青少年农民工初中或高中毕业后，对有关法律法规知之甚少或根本不懂，不知什么是违法，什么是犯罪，缺乏普通的法律常识，头脑中没有辨别是非的标准，不懂法、不知法，也就谈不上遵纪守法，是地地道道的法盲，这是导致青少年农民工犯罪的一个重要原因。
三、青少年农民工犯罪的预防与对策
（一）加强宣传，增进城市居民与农民工之间的相互理解
农民工对中国经济的发展做出了不可忽视的贡献。据中国社科院人口经济研究所专家的报告，没有城市户口的农民工已占第二产业的57.6%，商业和餐饮业的52.6%，加工制造业的68.2%，建筑业的79.8%。虽然农民工对城市经济的发展做出了这样大的贡献，但是他们在城市中却受到了如前面所述的种种偏见和歧视。因此，我们需要加大宣传的力度，使城市居民了解到农民工对城市发展所作的贡献，媒介的舆论宣传中要增加尊重、重视农民工的内容，引导市民以平等的态度对待农民工，善待农民工。要使农民工认识到对他们有歧视与偏见的是城市居民中很少一部分人的态度，而不是广大市民的一般态度。
（二）加强执法，维护农民工的合法权益
青年农民工对城市的不满与敌视，在一定难度上与其在城市的权益过度受损而又投诉无门的现状有关。政府部门要构成了一个较为完备的农民工维权保障体系，使农民工的合法权益能够通过合法的途径得到解决。同时政府部门要严厉打击各种侵犯民工利益的违法行为，切实维护农民工的权益，从而避免青少年农民工在个人权益得不到保障、生存面临危机时，不得不铤而走险，以身试法。
（三）组织培养技能
调查中发现农民工到城市找工作，多是自发的，没有组织，并且只有不到12%的人受到过行职业技能培训。随着市场对劳动力的需求从“量”的增长转为“质”的要求，没有一技之长的农民工是很难找到工作的。因此，农民工输出地的政府部门应当加强对农民工的培训。对青少年农民工培训时，应根据其兴趣和从业情况进行职业技术培训。同时培训要与农民工市场合作，把培训和向用人单位推荐农民工结合起来，逐步建立起“定单培训，企业参与”的机制，走“先培训后输出，以培训促输出，定向培训、定向输出”的路子。在培训中适当增加现代意识、权利意识、平等意识、法制意识的培训，增强农民下维护自身权利的能力。
（四）农村学校教育应改变教育观念
农村学校教育要结合农村实际情况，进行有针对性的教育。在义务教育或高中教育的同时尽可能的增加职业教育的内容，使学生在毕业之后不仅有文化知识的基础，同时具有技之长，为青少年农民工在农村劳动和向城市流动打下技能基础。
再次、是加强法制和维权教育。不求他们知道多少法律法规。最低使他们初中毕业后，知道什么是违法，什么是犯罪，了解普通的法律常识，在头脑中形成辨别是非的标准，从而懂法、知法、守法。
（五）加强家庭教育
作为孩子的第一个老师，家长必须认识到父母角色的特殊性与重要性，认识到成长中孩子的心理需求，从而采取合理的管教方式。同时对孩子进行艰苦朴素的教育。
青少年农民工违法犯罪的原因是复杂的、多样的，减少和预防青少年违法犯罪需要家庭、学校、社会、街道、用人单位、司法部门及有关社会团体积极配合，通过“综合治理”，从根本上减少青少年农民工的违法犯罪。
参考文献：
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[4]卫宝弟.需求结构偏颇与青少年学生违法犯罪[J].青少年犯罪问题，2000，（3）
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培训或仅简单地宣布罚款事由代替安全培训。
2.在培训的目标规划方面，缺乏前瞻性和针对性。尽管大多数企业每年都要制订培训计划．且提交有关机构审议通过，看起来对安全培训工作十分重视，但是，这种“年年岁岁花相似”的培训计划，往往随着审批的结束而“沉睡”在档案袋里，对全年培训工作没有多大的实际指导意义。尤其是不能根据施工进度的安排、施工人员上场情况随时对培训计划进行适当的调整。
3.培训模式和培训内容比较单一，尚存在着理论脱离实际、搞“大一统”式培训的弊端。一次集中脱产培训，往往将几个专业工种集中在一起上课，尽管培训数量很可观，但其效果甚微。尤其是对农民工的培训存在着数量多效果差、人数多质量低等问题。
4.培训方法上缺乏灵活性和生动性。目前，集中脱产培训，是以课堂教学为主，以理论灌输为主．缺少必要的案例剖析和讨论活动，学员始终处于被动接受的角色：必要的辅助教学手段尚不完善，即便是有了电化教学设施，多数情况下也只是一种摆设，有的设施只是为了达标需要．达标过后即物归原处或闲置不用。对农民工的培训流于形式，或者干脆将其培训由其带班的工头进行，而工头在施工中重工作效率轻安全技能培训的现象比较突出。
5.对培训的考核及发证把关不严。培训如由培训部门自编教材、自己组织培训、自己出题考试、自己组织批卷、然后上报领证，不管培训效果如何，只要参加培训，人人都可以过关。至于上岗后效果如何，很少进行回访或跟踪调查。由于对培训质量缺乏严格的考核认证．
对培训机构和受训人员缺乏有效的双向制约机制，“宽进宽出”、“高分低能”、甚至“只要交了钱就能拿到证”等现象难以杜绝．这是造成培训流于形式的症结所在。
二、系统化的培训体系的建立
培训、考核、使用、奖惩一体化的运行机制是安全培训工作顺利开展的重要保证。培训是企业在用工制度、持证上岗制度等方面改革的基础．而培训质量是保证企业各项改革的关键之一。建立一个满足建筑施工需要．适应建筑施工安全生产特点、开放的、良性循环的培训体系，使培训管理工作做到有章可循，有法可依，才能确保安全培训质量。系统化的培训体系主要包括四个阶段，即确定培训需求；设计和策划培训；提供培训；评价培训结果。从而形成完善的pdca循环。
第一阶段，确定培训需求阶段。建筑施工企业首先应确定培训的方针目标。建筑施工企业安全培训工作是一个系统工程，其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的pdca循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行。
第二阶段，设计和策划培训。建筑施工企业在设计和策划培训时，要在充分调研、反复论证的基础上．根据不同的培训目标、不同的培训层次和不同的培训对象，考虑培训对象的岗位职责要求、专业技术能力、受教育水平、工作经验、曾经接受过的培训以及可承受风险等的因素．制定不同的有针对性的培训教学计划与大纲，选用实践性和实效性强的教材，并在培训过程中注重理论联系实际，因材施教。既要考虑学员的知识结构，又要考虑学员的技能提高，以便有效地保证培训质量。
第三阶段，提供培训。在安全培训中应认真贯彻按需施教、注重实效的原则。安全培训工作的成绩不仅是看办了多少班，培训了多少人，重要的是看所办的班是否满足企业需要、是否真有实效。实施培训阶段，要从师资队伍、教材和教学方法等方面保证安全培训的质量。
师资队伍建设。建立一支既具备专业理论知识，又具备实践经验的双师型教师队伍，是开展安全培训的基本条件，是培训工作得以顺利开展和取得效果的根本保证。根据目前的现状，继续采用“专兼结合，请进来走出去”的办法，并注意取长补短。并加强教师能力训练，以适应新形势对安全培训的要求。
教材和教学方法改革。在安全培训中要重视培训教学方法的研究与开发。以能力培训为主线．传授知识与培训能力最大限度地相结合，使学员有效地把知识转化为能力，并在保证培训质量的前提下提高培训效率，使学员在有限时间内获得较多的有效的知识量，把以应用安全技术管理为主体的理论教学体系和以实践能力培训为目标的实践教学体系紧密联系起来。利用现代化的管理思想和音像、网络等技术手段．采取丰富多彩的形式，开展动之以情、晓之以理的安全培训工作。同时．要加强培训教师的现代化教学手段的应用能力，使他们在培训中充分利用资源，精心组织，以不断提高培训效果。
第四阶段，评价培训结果。建筑施工企业安全培训质量的高低．最有说服力的是上岗后的表现和产生的效果，是用人单位的口碑。因此，安全技术培训，不仅要注重理论上应知应会的考核，更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核，并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据，以此增强其责任心和压力感。要把安全技术培训质量作为职工竞争上岗、优化组合的基本条件，并与技师评聘和个人经济收入直接挂钩，即便是相同工种．也要视技术素质的差异和劳动贡献的不同，适当拉开分配档次，向技术含量高的岗位倾斜，这样，才能真正调动职工学习运用安全技术知识的积极性。
三、坚持五个结合。促进安全培训质量提高
建立安全培训体系时，要注意五个结合，更好地保证培训质量，即：
l.培训计划的制订和培训内容的安排，要与现场条件和队伍素质状况的实际相结合。安全培训目标和计划，必须根据企业对职工知识与技能的要求而确定．突出重点和关键环节。以岗位应知应会为根本，以提高现场操作技能为核心，在较短的时间内．使受训人员掌握现场岗位操作的基本要领和对突况的应变能力。
2.知识教育与安全意识教育、专业性培训与
综合性培训相结合。以专题业务培训为主线．将企业现状、战略决策、奋斗目标、主要业绩、重点工作、突出问题等内容作为培训的公共课程讲授到位，将法律法规常识、职业道德规范等内容穿插其中。通过短期培训，使职工思想观念明显转变，效忠企业意识明显增强，业务技能明显提高。
3.安全理论培训要与事故案例教育相结合。从以往发生的各类事故教训来看，职工安全技术素质低、自保意识差和违章作业是发生事故的主要原因。由于绝大部分农民工只有初中或小学文凭，对于枯燥的理论教学，既不感兴趣，也缺乏理解能力。但他们有在施工现场的实践经验和亲身感受。因此，搞好案例教学是理论联系实际的好方法，通过生动的案例讨论分析，变灌输式为启发式教学．使学员能够记得牢，达到理论联系实际、学以致用的目的，从而起到强化培训效果的作用。
4.安全技术知识培训要与法律常识培训相结合。随着新技术、新工艺、新装备、新材料等
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从2005年国家提出大力发展中等职业技术学校以来，全国各地职业技术学校得到了迅猛发展，学生人数不断增多。由于学校规模越来越大，学生人数的增多，给职业学校的管理提出了更高的要求。近年来，职业学校学生打架事件屡有报道，职业学校学生参加教育实践拿不到工资的事情屡有发生。学生一方面侵犯他人权利而违法，另一方面自己的权利受到侵犯也不知道保护，这些都充分体现了中职学生法律意识淡薄，学生不懂法更不知道守法护法，因此提高中职生的法律意识是非常必要的。中等职业技术学校文化基础课中开设有政治、语文、数学、英语和德育等课程，在政治课教学中除了要培养学生树立正确的人生观与价值观、形成健康的心理素质外，还要重视提高学生的法律意识。
提高中职生的法律意识的原因：
（一）中职生不懂法现象突出。绝大部分中职生虽然经过了初中教育，初中也有法律课，但是初中的法律知识多数属于未成年人保护方面的法律知识。于是许多学生就认为有未成年人保护法保护，想干什么就干什么，他们没有意识到未成年人同样也要遵纪守法，违法了同样要负责任。另外他们不了解成年人与未成年人的年龄界线与法律责任，在他们的知识库里缺乏法律这方面的知识，根本没有法律理念。有些学生自己都年满18周岁了，以为是在校生就是未成年人，于是就为所欲为。像这种连基本的法律常识都不懂的现象比比皆是。
（二）中职生普遍法律意识淡薄。在大力发展职业教育的今天，许多初中毕业生选择就读职业学校，接受职业教育，还有一部分的社会青年由于各种各样的原因也重新回到职业学校接受职业技能培训。因此中职生是一个比较特殊的群体，首先，年龄不一，大的有20多岁，小的只有15岁；其次，文化基础与普通高中生比较，中职生的文化基础比较薄弱；再次，道德意识和法律意识比较淡薄，尤其是法律意识淡薄。中职生法律意识淡薄一方面表现在违法犯罪现象时有发生。根据对职业学校的调查与了解，职业学校发生校园打架事件比普通高中多了一倍，并且后果往往相对严重。比如，2006年9月，发生在广西南宁的某职业学校学生打群架事件，造成一死一伤，涉案学生有3人被追究刑事责任，分别被判处2年至5年不等的有期徒刑。中职生法律意识淡薄的另一方面表现是当自己的合法权利受到侵害的时候，不懂得用法律来为自己维权。一部分学生受到侵权后忍气吞声，一部分学生却采用非法手段进行报复反抗，导致事情的进一步恶化。如2007年7月在广东惠州一电子厂来参加半工半读学习的三所中职学校的学生因保安工作方式简单、粗、屡次殴打学生，激起共愤。因厂方未能妥善处置，发生了数百人持械寻找打人保安、讨要说法的，在寻找打人保安未果的情况下，打砸员工宿舍楼门窗、楼梯扶手等。还有某一职业学校学生在假期参加教育实践，做了三个月却没有拿到一分工资，最后老板跑路的现象。像这些就是缺乏自我保护意识，更是缺乏法律维权意识。如果第一个月老板不发工资，学生能及时上报劳动部门，就不会出现三个月没拿到一分工资而老板却跑路的现象了。
由于上述这两方面原因，就要在日常的教学中提高中职生的法律意识。那么什么途径能最有效的提高中职生的法律意识呢？在现行的中职教材中，政治课开设有《法律基础知识》这一门课，教师可以通过这一门课来提高学生的法律意识。
在现行的中职教材中，政治课包括《哲学基础知识》《经济与政治基础知识》《法律基础知识》，在《哲学基础知识》这一门课程中，教师要教会学生正确的认识客观世界，学会观察问题与思考问题，辨明是非；在《经济与政治基础知识》中，教师要教会学生认识经济现象和政治现象，学会用经济和政治理论分析现实的社会问题；在政治课教学中，提高学生法律意识的途径主要通过对《法律基础知识》这一门课的学习。在《法律基础知识》这一门课中，教师的任务是提高学生的法律意识，让学生懂法、守法。如何在教学中讲授《法律基础知识》这一门课使其达到提高中职生法律意识的目的呢？
首先，不能照本宣科，要对教材进行处理和分析。尤其是针对中职生这一特殊的学生群体。现行的《法律基础知识》的版本是根据教育部中等职业学校新教学大纲要求编写的，一共有六个章，囊括了宪法、民法、行政法、经济法、刑法、诉讼法等六大内容。这本教材内容比较多，而中职学校的教学特点是重视技能训练，因此不可能在政治课教学中腾出更多的课时的，因此，在《法律基础知识》这一本教材的使用中，教师可以删繁就简。在教学中，针对中职生易于冲动、反抗性强、好斗等特点，重点讲述民法、经济法、刑法。民法中要特别强调民事权利和义务，告诉学生侵犯他人的民事权利时要承担民事责任；经济法中要重点讲解劳动与社会保障法，让学生明白劳动者的权利与义务；刑法中要重点讲解什么是犯罪以及犯罪要受到何种惩罚。
其次，要以案说法，力求让学生在一个个案例中吸收法的内涵与精神。案例可以用学生身边发生的事来进行分析，这样学生就会有更深的印象。比如，有一次，某校一学生在周末持刀到街道一户人家进行抢劫。后来这学生被派出所带走，并且被判了刑。在讲解这个案例时，我们要告诉学生，抢劫是重罪，即使是在校学生，只要年满14，都可以成为本罪的主体。还有学生在校外或者校内打群架致人伤亡的，都要负法律责任。而讲解劳动与社会保障法，要教会学生如何写劳动合同，以及在写劳动合同中要注意哪些要素等等。教材中虽然没有要求教学生写劳动合同，但是在处理教材时教师要适当增加这一点内容，否则学生毕业后到了用人单位那里，劳动合同都不会写。除此之外，重点讲解在遇到劳动纠纷时，该如何寻求法律的帮助。因为在现实中，劳动者往往是弱势群体，学会用法律保护自己合法的劳动权益很有必要。
再次，组织学生参加社会实践，做社会调查。某职业学校政治组教师每个学期都要组织学生到当地的法院旁听法官判案，通过一个个现实生动的案例，教育学生遵纪守法。除了组织学生到法院旁听法官判案外，还组织学生到劳动仲裁部门调查，让劳动仲裁部门的负责同志给学生现场讲解当出现劳动纠纷时，如何选择最佳的最合法的途径来维护自己的劳动权益。另外，还邀请附近派出所的资深民警来学校进行法制宣传教育。每一次社会实践，教师都要让学生设计好实践的目的及步骤，明确实践的意义。学生参加这样的教育实践印象深刻，并且能从中学到很多法律知识。
最后，开设法律讲堂和开展法律知识竞赛，加深学生对学习法律知识的兴趣。政治课教师可以联合政教处共同组织法律讲堂，让学生在身边找一些与法律有关的案件，利用所学理论，共同探讨如何解决这些案件，更重要的是如何预防这些案件的发生。法律知识竞赛可以每个学期或者每个学年举行一次，知识竞赛既可以用现场问答的形式，也可以用考试的形式。题型可以多样，既可以有选择题，也可以有案例分析。知识竞赛最适宜采用团队合作的形式，这样可以增强学生的凝聚力。
在政治课教学中，除了要利用《法律基础知识》这本教材向学生传授法律知识外，还可以利用其他的教材和途径来提高学生的道德意识。因为道德和法律是相辅相成、相互促进的，一个人的道德意识高了，那么他就会自觉地遵守法律。政治课中的人生观价值观教育，都会在无形中提高学生的道德水平，从而使学生更好地遵守法律法规。 在政治课教学中要培养学生学法、守法、用法，让学生感受到法律的威严，使法律伴随着学生成长，让法律成为他们权利的守护者和履行义务的指导者。
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近年来我国房地产业迅猛发展，各类居民住宅楼如雨后春笋般迅速崛起，尤其是各类集中居民区如小区或山庄、花园等命名的功能性住宅群体，大多能够实现集中供水、供电、供气，社会化服务功能完善，再加上环境优雅，空气清新，极大地满足了人民群众的生活居住需要，成为我国房地产业发展的走向，这些功能小区大多由物业管理公司进行集中管理，确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作，而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。
一、小区火灾频发及原因
但是总体上我国的物业管理水平仍处于发展阶段，在消防管理这方面积累的经验还不丰富，不少小区在日常管理中忽视消防安全，导致了我国目前是居民住宅火灾高发，“小火亡人”现象突出，而用火不慎、电气、玩火等人为因素是引发居民住宅火灾的主要原因。形成这种情况的原因有：
（一）建与用、建与管严重脱节，留下先天隐患。目前由几十幢甚至上百幢住宅楼或别墅组成，占地往往几百亩至几千亩，按照国家现行《建筑设计防火规范》等消防技术规范的有关规定，应合理设置消防车道、消防水源，设置必须的消防设施和器材，一些房地产开发建设与物业管理存在明显的脱节，开发商未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。例如某些小区投入使用后新增加暖气管道甚至天然气管道的未有预留架空高度，导致占用消防通道上方空间致使无法满足消防车通行要求。，小区物业。
（二）消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金，二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，全部由业主和用户来承担，这样就造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实的问题，导致消防管理费用没有保障。
（三）现有物业管理中没有很好地引入消防安全管理内容。国内的小区物业管理许多方面还不能适应小区消防安全工作的实际需要，突出表现在以下方面：①单位往往只过多的重视防盗，在消防安全管理上不够重视，消防安全管理制度不健全，没有建立灭火和应急疏散预案，有些形同虚设；②是小区保安大多属临时雇佣性质，没有进行消防安全培训就匆匆上岗，消防安全技能差，遇到火灾往往束手无策甚至临阵脱逃；③消防设施和器材配备严重不足或管理维护不当，消防器材在发生火灾时不能发挥应有作用甚至误人伤亡。
（四）居民成分复杂消防安全意识淡薄，居民家中存在大量火灾隐患。，小区物业。随着生活水平的改善家庭装修中为了追求效果，过多采用易燃可燃材料，隐蔽电气线路裸露未穿套管，线路选型不当，家庭用火用电不慎、小孩玩火等都极易诱发火灾的发生，作为物业公司没有及时的向住户宣传消防安全常识，对于可能危害公共消防安全的行为不能及时制止或缺乏强制手段。
二、物业消防安全管理面临的严峻形势
现代物业的规模大、配套设施设备功能齐全，这也就意味着消防安全是物业管理的重头戏。消防安全不发生则已、一旦发生火灾后果不堪设想，所造成的损失可能是毁灭性的乃至灾难性的破坏。随着社会主义市场经济的不断发展，大型商业楼宇和住宅区如雨后春笋，出现了一个住宅区、一幢大厦的物业产权多元化且多家占有使用的多重化、分散化管理的复杂状况。而一个住宅区域、一幢大楼的消防安全整体性、消防设施设备配套性，都要求有一个统一的物业管理企业来实行消防安全管理。，小区物业。其次，随着现代化进程的加快和土地资源的紧缺，城市建筑开始不断向高空和地下延伸，高层、超高层建筑层出不穷。与此同时，建筑物的使用功能也日趋多样化和复杂化，消防设施设备越来越多，功能越来越复杂，客观上也要求消防安全管理具有专业性和技术性。
三、解决物业消防管理问题的途径
物业管理作为服务性行业，消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物业消防安全管理工作是一项长期任务，我们应从以下几个方面入手。，小区物业。
（一）明确物业管理人员职责，使从业者知道要干什么，怎么干。物业服务企业的职责是对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。物业管理公司的全体员工都应具有相应的消防知识，熟悉并能正确使用各种消防设施和器材；负责消防控制室的日常值班；严格贯彻、执行消防法规，落实各项防火安全制度和措施；管理好管辖区内的各种消防设备、设施和器具，定期进行检查、维护、更新，确保它们始终处于完好状态。
（二）建立高素质的物业消防安全管理队伍。物业服务企业的专（兼）职消防管理人员应具备一定的防灾灭火知识，熟悉《中华人民共和国消防法》和相应法律法规。消防控制室的操作人员则必须经消防部门的教育培训后持证上岗，具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防设施的运行情况和操作方法。
（三）公安机关消防机构应加强对物业消防安全管理的监督指导工作。公安机关消防机构应加强对物业服务企业的监督和指导，定期实施防火监督检查，为物业服务企业提供法律法规、消防技术方面的支持和服务，促进物业服务企业消防安全管理水平不断提升。同时，对物业消防安全管理人员进行专业的防火和灭火消防培训，帮助物业服务企业切实提高消防安全管理素质。，小区物业。
（四）建立和推行物业消防安全管理早期介入制度。房地产开发、流通、消费是一个连续的过程，在物业的规划设计、开发建设阶段就应明确听取物业管理企业的合理意见，对隐蔽的消防设备应严格把好验收、交接关。，小区物业。这种建管结合方式，能提高物业的有效价值。
（五）大力开展消防宣传教育和培训，提高广大居民的消防安全意识和消防法制观念针对小区内居民消防安全意识和消防法制观念淡薄的问题，要充分利用社区和巡防的力量开展宣传，通过设立宣传站或宣传栏、发放消防法律常识及家庭防火等宣传材料、播放喜闻乐见的消防电视宣传片、邀请消防队员传授灭火和疏散逃生常识技能等形式，积极主动地向小区内居民进行消防安全常识、消防法规的教育，提高他们的消防安全意识和消防法制观念，自觉做好家庭防火灭火，教育子女爱护公共消防设施，同各种违法行为作斗争，共同把小区的消防安全工作做好。
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一、统一思想，提高认识。
按照局保卫处统一部署，为进一步加强我校安全生产工作，落实各级安全生产责任，在校长与交通局签定20**年安全生产目标管理责任书的同时，我校又重新调整了安全生产组织，建立健全安全生产责任制，坚持在抓好职工培训、教学管理的同时，重视抓好安全防范工作，形成了一级抓一级的安全生产责任制。校长抓科长，科长抓科室重点部位的责任人，逐级签订安全保卫责任书，并进行考核兑现奖惩，做到一级抓一级，层层抓落实，人人事事讲安全，保安全。对学校的重点部位开展经常性的安全检查和自查，做到查制度落实、措施的得力、排查隐患，确保实验室、微机房、办公楼、学生宿舍、食堂、锅炉房等重点部位的安全。通过安全生产月活动，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，推进安全文化建设，强化全面安全意识，引导全社会重视人的生命价值，营造关爱生命、关注安全的舆论氛围。
二、制订方案，周密安排。
今年的安全生产月学校领导高度重视，召开全体干部职工会，传达贯彻通知精神，校长结合学校具体情况提出要求，制定了我校安全生产月活动安排，学校利用广播、闭路电视、宣传栏、黑板报等形式宣传《安全生产法》，我校还购买了一套安全生产挂图、宣传条幅、串旗、消防知识挂图、消防知识读本，分门别类地挂到各重点部位，组织全校教职工学习《安全生产法》，并进行了认真答题考试，有240余人参加了答卷，通过学习真正起到了使全体教职工掌握安全知识，增强了全体干部职工的安全意识和自我防范能力。
三、加大投入，确保安全。
学校投资近万元对学校食堂、门窗进行了加固，安装了防护设施，楼内新建安全监控系统，除此之外还对校园内消防设备设施进行维修、更换、添置，学校还对三产房屋及部分楼顶进行维修养护以增加安全系数。
四、开展安全隐患大排查。
按照今年签订的安全生产目标管理责任书的要求，依照《安全生产法》加强组织领导，按照谁主管、谁负责的原则，严格落实各级责任制，在安全生产月期间，安全保卫领导小组对全校范围内的重点及要害部位进行了防火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故、防失密、防投毒等检查，确保安全生产月学校的安全及稳定。
五、加大值班力度。
坚持24小时值班制度，值班人员要尽职尽责，必须两人同时到岗，坚守岗位，接班人不到岗，交班人不得离岗。提高警惕，搞好安全保卫工作。注意防火、防盗，妥善处理突发事件，加强楼内外巡视，加强对值班人员的责任心教育，严禁空岗、漏岗，确保学校的安全稳定。 通过开展安全生产月活动，进一步增强了广大师生对安全生产工作重要性的认识，提高了安全意识和安全素质，强化了责任感、责任心、责任制、责任人的四种责任意识，促进了全校安全形势的稳定，为交通的快速发展创造了一个安全、健康、稳定的环境。
6月学校安全生产月活动总结二 我校认真贯彻落实上级有关部门的工作部署，高度认识学校安全工作的重要性，广泛深入地组织开展了安全生产月活动，取得了显著成效，现将安全生产月活动情况总结如下：
成立 学校安全生产月活动领导小组，安排我校安全生产月活动的有关事项，组织、协调、指导学校活动的具体开展。
组长：刘**
副组长：田**
组员： 各班班主任
一、制订方案，周密安排。
今年的安全生产月学校领导高度重视，校领导召开全体教师会议，传达贯彻通知精神，制定了我校安全生产月活动方案，及时部署学校安全工作，消除校园安全隐患，完善了学校安全管理机构和相关制度，落实了层层责任制，有效地保障了师生的人身安全。
二、注重宣传教育和安全演练
我们注重宣传教育工作，让学生在掌握基本救护技能的同时，树立安全意识，受益终身。因此，我们在日常安全工作中，突出地体现学校教育功能的作用，首先利用6月4日的国旗下讲话进行安全生产月 动员活动，在校园内建立了校园安全宣传专栏，各班开展了以交通、游泳、防火、防雷电、防汛等为内容的安全教育为
主题的班队会。各班都出版了一期以安全伴我行为主题的黑板报。此外，我们还利用每周一升旗仪式，班级班会，每天上下学等时机，集体对学生进行安全教育，每天在学校门口安排值班老师接送学生，引导保护学生出行安全。6月11日，我们结合安全月教育专题活动，组织全校学生家长召开了安全教育家长会动。
三、开展安全大排查，消除安全隐患
在安全生产月中，我们组织相关教师对学校进行了安全隐患大排查活动，按照谁主管、谁负责的原则，严格落实各级责任制。在楼道、和栅栏的醒目位置张贴了安全温馨提示标语，在校园内悬挂了安全宣传标语，安全保卫领导小组对全校范围内的重点及要害部位进行了防火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故、防失密、防投毒等检查，发现安全隐患后，我们马上在当天组织有关人员进行整修，以确保学校师生的安全及稳定。
四、加大值班力度
坚持24小时值班制度，值班人员要尽职尽责，必须两人同时到岗，坚守岗位，接班人不到岗，交班人不得离岗。提高警惕，搞好安全保卫工作。并做好学生因事、病离校和家长的交接登记手续，来访人员的登记手续。注意防火、防盗，妥善处理突发事件，加强校内外巡视，加强对值班人员的责任心教育，严禁空岗、漏岗，确保学校的安全稳定。
通过这个月的安全教育活动的开展，使我们头闸九年制学校的每一位师生都加深了安全防范意识，增强了应对突发安全事件的能力，大家已经把安全教育落实到行动中，齐心协力共创安全和谐的校园。
6月学校安全生产月活动总结三 确保师生安全是学校工作的一个重要内容，学校安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，安全工作责任重于泰山。为进一步树立学校师生的安全意识，提高学生自护自救能力，减少安全事故的发生，促使儿童青少年的健康成长。根据教育局《关于开展XX年年全国安全生产月活动的通知》精神，我校在安全教育月里围绕主题，班主任协同配合，加强组织，周密部署，积极开展好今年安全教育月活动，使学生不断增强交通法制观念、自觉遵守交通法规等法律常识、预防学生溺水事故、防治碘缺乏病等等，不断提高自我保护能力。从6月1日至6月18全校范围开展内容丰富、形式多样的安全教育活动，为了更好总结活动中取得的经验，特作如下小结：
一、校园安全、食品卫生工作检查。
1、6月4日，学校行政人及班主任代表对校园的里里外外卫生进行了一次地毯式的检查。具体检查学校各项安全管理制度健全，各个科室的安全管理责任落实，学校与各个科室之间又签订安全工作责任书，(由政教处牵头的学校安全管理制度适合本校学校实际，各个班级也能根据自己的实际制定出班级安全管理制度)。在安全月活动开始之际，在校门口悬挂安全生产月活动宣传标语。
2、对学校的消防设施进行检查，消防器材的摆放，检查灭火器气压是否完好，
在检查过程中发现整幢教学楼都缺乏消防水源，有比较严重的安全隐患。于是，学校后勤处马上对水源进行了疏导，使学校正常的通上了水源。
3、对学校小卖部的商品进行检查，发现不合格的、过期的食品进行销毁。并在晨会上对学生进行食品卫生、安全教育。让学生知道在买商品的时候要看清包装袋上的产品生产日、生产批号、有效期等等，并由教师亲自进行鉴别示范，让学生对劣质商品的鉴别有了直观的认识。
4、对校园周遍流动摊位进行整顿，在校广播站上对学生进行教育，并由卫生监督岗成员轮流在摊位旁值勤。在学校采取行动的第二天。校外的流动摊点马上就撤走了，取得了明显的效果。
二、安全主题教育
1、参观安全教育的图片展
6月11日15日，学校大队部进行了安全教育的图片展，各班主任组织好学生进行参观，使学生增强交通法制观念、安全防范常识，提高学生在道路交通、消防、预防溺水、禁毒等方面自护、自救、防灾、逃生的能力，让全体师生形象生动地体验到安全教育的重要性。
2、6月13日，珍爱生命，安全第一黑板报出刊
利用年级橱窗、黑板报向学生宣传交通安全知识，对学生进行交通、消防等方面的安全教育，使整个校园形成了良好的教育氛围。
三、举行安全知识讲座
1、5月30日，利用周前会议(林校长讲座)组织全体教师进行安全知识培训，通过学习使教师对自己的安全教育责任进一步认识到位了，使教师对学生的安全进一步关注了，对学生的安全教育也更上心了。
2、6月15日针对本校的六年级学生在大门镇中上课，大部分学生每天骑车来回要四趟，学生交通安全意识不强，存在着严重的交通安全隐患。为此，我们邀请了大门交警中队游坚同志为六年级的学生及家长讲座，使学校和家庭的安全教育更深入人心。
四、召开一次珍爱生命，安全第一的主题队会
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洋河水库作为秦皇岛最大的水力枢纽工程，多年来，一直在本市的经济和社会发展中发挥了不可替代的支撑作用，其工程效益功能更是便利居民的日常生活。尽管如此，洋河水库自身仍要发展，以适应秦皇岛经济不断发展进步的需要。
一、洋河水库在发展中遇到的问题
1.发展方向难定位。洋河水库在出现了河水富营养化之后，生态环境遭到恶化，渔业资源随之枯竭。在采取各项综合治理整治措施之后，洋河水库的水环境虽有改善，但在这种新的历史条件下，水库自身的定位和今后的发展方向很难把握。如何推动水库的可持续性发展，加强水库适应市场经济的能力，是洋河水库在发展中遇到的瓶颈问题。
2.水库发展环境不理想。作为秦皇岛市重要的饮用水源地，洋河水库在2008年被确定为河北省88个饮用水源地之一，库区周边传统粗放型经济增长方式限制了水库的发展。加上管理体制、法律法规的相对滞后等原因，非法捕捞现象仍然存在，库面非法网箱和拦网困难清除困难，这些都不利于水库发展的整体规划。
3.投入不足。多年来，由于资金紧张等原因，政府对洋河水库建设投入不足，致使水库的基础设施老化，硬件设备急需改造。此外，水库的办公条件差，人力资源匮乏，缺少专业技术人才，人员分散。人力资源的数量、质量与结构直接关系到经营管理水平的高低与整个单位建设的成败。
二、水库发展的原则
在水库的发展建设中，要以保护库区生态环境、水质安全为重点，充分挖掘水库自身的资源优势，改革创新发展模式。水库自身要发展，必须坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性，解放思想，实事求是，有规划、有步骤、有重点地逐步推进。
水库的发展建设是一项系统工程。必须坚持全面发展的原则，要综合分析水库的区位特征、全盘考虑各项因素，在发展中要兼顾经济效益和社会效益，同时还不能忽视生态效益，务必实现“三足鼎立”，最终突出其防洪供水、工程管理的任务，坚持保障水质，壮大多元化产业实力，推进和谐秦皇岛的构建。
三、洋河水库今后发展的思路
1.找准定位。防洪和城市供水是洋河水库的主要功用，因此在全球水资源日益匮乏的今天，要更加明确洋河水库作为秦皇岛市重要水源地的这一定位，并结合水库实际，以水库水质保护为中心，制定水库未来的可持续发展战略，合理规划库面管理，有步骤地发展旅游业，以实现水库的经济效益和生态效益的统一为目标。
2.加强宣传。通过加装固定宣传牌、环保标语、印发节水宣传册等多元化宣传手段来加强舆论宣传，增强人们的忧患意识，破除只顾眼前利益的狭隘思想，争取水库自身发展的有力政策空间，为水库的管理创造良好的发展环境；把库面管理和库区周边渔民有机结合，管疏结合，协调发展。
3.争取扶持。多渠道争取资金，改善水库设备落后的现状。洋河水库要发展，就必须得到市水务局、省水利厅、国家水利部的政策支持和资金扶持。因此，洋河水库要在政策条件允许的情况下，合理开发利用水库资源优势，设计出利国利民的实用型工程项目，解决水库实际问题的同时，也得到上级管理部门的高度重视和一定的扶持，逐步走出水库发展的困境。
4.以人为本。首先要制定适应水库发展的人力资源发展规划。对水库发展所缺乏的人才类型进行分析、总结，以保障水库总体发展规划所需的人力资源。其次，加大对人力资源管理和培训，以提高全员的技术业务素质和整体管理水平，提高工作效率，完成水库的发展目标。再次，健全工作制度，完善管理流程，减少水库的人员需求。最后，建立健全绩效考核制度，建立适应水库发展的奖惩机制，充分发挥水库工作人员的主观能动性。
5.发展旅游业。洋河水库具有得天独厚的旅游资源，地处燕山山脉，长城脚下，山清水秀，气候宜人，是秦皇岛旅游景点之一。按照水库的总体规划，美化库区环境，完善配套服务设施，种植林果，在保护好水质的前提下，将洋河水库逐步打造成集旅游、休闲、度假、餐饮为一体的特殊旅游，使水库的经营管理日渐规范化。带动库区经济发展的同时还能促进秦皇岛旅游业的壮大。
6.合理发展休闲渔业。休闲渔业作为一种新型产业已经在库区越来越显现出活力和重要性。合理发展休闲渔业有助于带动库区渔民再就业，增加渔民收入，有利于提高库区的经济效益、社会效益和生态效益。
在库区发展休闲渔业，要兼顾经济效益与生态效益。不能为了局部利益，掠夺性地开发渔业资源，破坏生态环境。同时从业者及游客要有环保意识，使休闲渔业持续性永久健康地发展。为此，水库对休闲渔业从业人员要进行渔业知识、环保知识、法律常识、安全防范意识、卫生知识、旅游知识的宣传教育和培训，使从业人员具有良好的素质。推进休闲渔业的发展，提供给游客更好地服务和指导，使休闲渔业成为洋河水库最具特色的旅游项目。
7.加强科学研究。要依靠科技来解决实际问题，开展科学研究，使科研服务于治水活动，不断调整库区发展的产业结构，产业实力逐步壮大和多元化，实现库区经济与社会、环境的和谐发展。
洋河水库要发展，就要解放思想，在经营上打破单一发展的简单模式，打破行业、部门和地域界限，集中人力、财力、物力创建品牌。提高认识，全面统筹，合理利用资源，开发资源，因地制宜地建设旅游、休闲项目，吸引更多的游客，促进当地经济的发展，增加库区居民的收入。
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和县总工会干部职工见面几分钟，他们乐观向上的生活态度、团结干事的工作作风以及服务职工的职责使命，让记者备受感染。
随着采访的深入，他们工作的踏实和扎实，成为他们最显著的标签。
履职就是维权做事
镇雄县母享镇串九村人刘聪，原是镇雄县汽车运输公司工作人员，2006年企业改制时，刘聪被安排到镇雄县乌峰镇运管所工作，2013年1月被乌峰镇运管所解聘。因乌峰镇运管所拖欠刘聪2年工资共3 . 2万元，刘聪多次请求运管所偿还拖欠的工资未果，向镇雄县人社局寻求帮助，未能得到县人社局劳动监察大队的帮助解决。刘聪想走诉讼程序，但他又不懂法律，而且无力承担诉讼所需的律师费用。2014年初，刘聪来到镇雄县总工会办公室，请求工会提供法律援助。
听了刘聪的情况汇报，县总工会决定安排3000元资金为刘聪提供法律援助，同时聘请了镇雄县南广律师事务所律师具体负责刘聪的请求事项。
经县总工会与律师一起商讨研究后，认为刘聪请求讨要工资一事需要通过诉讼程序才能维权。随后，南广律师事务所展开了广泛的调查取证，他们查找相关责任人，为官司做好了充分的准备。
就在双方即将对簿公堂之时，在县总工会的协调下，县法院和南广律师事务所以法律为准绳，以事实为依据，进行了现场调解，刘聪和乌峰镇运管所最终达成协议：由运管所一次性支付刘聪工资报酬共计3 . 2万元，刘聪撤回。2014年6月，运管所将3 . 2万元全部支付刘聪。这笔工资在被拖欠了两年之后，刘聪终于拿到了自己的血汗钱。
刘卫华是一名电信代办点职工，尽管只是一名劳动派遣工，但他工作积极肯干，遗憾的是，他每月拿到的工资只有900元，低于当地最低工资标准，而且在他被查出患有肝硬化之后，电信公司不仅不管，还将他的工资降到每月500元。刘卫华向县总工会写来了申请，请求工会提供法律援助。目前，律师正在调查取证过程中。
镇雄县人大常委会副主任、县总工会主席曾维雄是一个对工作有细致思考的人，在一次基层工会干部培训会上，他主讲了《工会是什么？有什么？干什么？》2008年县总工会换届时，他提出了一年理顺关系、两年全面发展、三年查缺补漏、四年巩固提高、五年总结经验的工作思路。在他看来，“如今的工会已从单一的组织职工活动到多渠道的服务转变，只有实实在在做事，才能让人刮目相看。”维护职工权益，服务职工群众，已成为全县工会干部的共识。
你们让我度过了最困难的时期
今年37岁的顾崇祥是镇雄县泼机镇李官营村顾家院子人，长期四处务工。2013年初，顾崇祥因受伤导致双脚行走不便，丧失了劳动能力。
2014年7月，顾崇祥向县总工会提出申请，要求解决临时生活费、住房和低保等问题。县总工会工作人员及时向领导汇报了情况，并召开了主席办公会，及时向县民政局、泼机镇党委政府联系，为顾崇祥解决低保和危房改造工程指标。
事实上，考虑到顾崇祥生活上的困难，县总工会前后4次救助了顾崇祥生活费共计1500元。2013年底，顾崇祥还享受了茅草房改造工程，由村委会帮助修建了房屋，并加盖了石棉瓦。2014年9月，泼机镇党委政府又解决了顾崇祥危房改造工程指标。因顾崇祥长期在外务工，村上不了解其具体情况，而且全镇低保指标也比较少，因此未能享受低保。现在既然顾崇祥提出了申请，泼机镇党委政府只有等待县上下达新指标后帮他解决。
2015年1月，顾崇祥的低保问题终于解决了，他再次来到县总工会，激动地说：“感谢工会！感谢你们！我有了低保，危房已得到了改造，你们还解决了我的临时生活费，让我度过了最困难的时期。”
2013年1月11日，时值严冬，镇雄县果珠乡高坡村发生特大山体滑坡，造成15户人家60余人被埋，22人死亡。春节到来之际，县总工会工作人员即来到高坡村受灾现场，看望慰问了受灾农民工家庭。
2014年元旦春节期间，县总工会开展的“送温暖”活动，为全县692名困难职工、劳动模范送去共计42.6万元慰问金；坡头镇石头村是县总工会的挂钩扶贫点，工会的慰问活动涉及困难群众40户、贫困大学生33名，发放慰问金5万元；“五一”期间，县总工会筹集资金3万元为103名困难女职工进行了“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）免费筛查；中秋国庆期间慰问了患大病职工105名，发放慰问金20.1万元。工会开展的“金秋助学”活动，共资助了83名困难职工子女上大学。
和妹妹一起考上昆明学院的陆婷是幸运的。2014年之前，她的父母在浙江打工，由于母亲生病，父母两人才从浙江回到老家，在木卓镇的菜市场上卖菜，一家人终于团聚在一起。尽管生活艰苦，但姐妹4人发奋读书，去年，其中的陆婷两姐妹一同考上昆明学院，一个读专科一个读本科，镇雄县总工会通过“金秋助学”分别给予1500元和2000元的帮助。
镇雄是人口大县，在外务工的农民工数量庞大，一些人学到一技之长后，有人选择了回乡创业，工会开展的“贷免扶补”为他们的创业起步助了一臂之力。
42岁的张靖原是镇雄县罐头厂的员工，1993年企业改制后，他外出打工，学会了营销知识。2011年，他回到镇雄，准备创业。
张靖了解到管道市场前景可观，创办了中财管道店，开始效益还不错，可资金不足形不成规模。得知“贷免扶补”信息后，他向县总工会提交了材料，获得了5万元的创业贷款。随着镇雄房地产的发展，张靖又投资了卫浴、电器销售，不仅带动了12名青年创业，还先后吸纳了15名失业人员实现再就业。
王燕用“贷免扶补”的5万元开了一家花店，如今生意不错。镇雄县总工会常务副主席刘祖俊说：“她就是靠这笔钱发起来的。我们每年30个‘贷免扶补’指标，在镇雄很受欢迎。”
一位下岗职工找到工会申请了5万元，开了一家玻璃店，专做玻璃的磨边和批发业务，由此奠定了事业的基础。
以活动树形象
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随着经济的发展和经济结构、产业结构的战略性调整，城市化、工业化步伐的不断加快，外来务工人员日益成为推动南京市经济快速发展的重要力量。然而，外来务工人员的工伤保险却存在诸多的问题，影响了外来务工人员的身心健康和经济的可持续发展。如何保障外来务工人员的合法权益，使他们在工伤发生时得到及时有效的治疗，以保证其最大限度的恢复生产力，成为南京市工伤保险工作的当务之急。笔者通过对南京市主城区外来务工人员工伤保险现状进行调查分析，试图提出完善南京市工伤保险的政策建议。
1调查方法
为了解南京市外来务工人员工伤保险现状，本调查随机选择秦淮、白下、玄武、建邺等4个区作为南京市主城区的代表，采用问卷与访谈相结合的方式进行调查。问卷涉及外来务工人员基本情况、安全生产情况、政策听说情况和外来务工人员对工伤保险改革的建议等4个方面内容。本调查共发出问卷320份，实际回收问卷320份，有效问卷率100%。
2南京市外来务工人员工伤保险现状
2.1基本情况
南京市主城区外来务工人员总体素质不高，受教育程度普遍为初中(43.1%)，其次是高中(22.5%)、小学(18.8%)，这也直接或间接地导致了他们的收入处于中等或偏下水平，调查显示，接近60%的外来务工人员月收入在1 500元以下。其中包括8.1%的人收入低于南京市最低工资标准(850元)。在务工形式来看，被企业(单位)招用在固定岗位就业的人数占总人数的55.2%，自主创业、自谋职业(或灵活就业)的人数占总人数的44.8%。
2.2安全生产情况
一是工作安全状况、保障措施较好。南京市主城区外来务工人员的安全生产情况总体较好，绝大部分外来务工人员对自己目前工作的安全状况及安全保障措施还是比较满意的。这主要与外来务工人员从事的职业有关，大部分被访者都是从事第三产业的劳动者，工作本身的安全性好、工伤事故发生少。二是安全培训。《中华人民共和国劳动法》明确规定:用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。但是在被调查者中，接受过安全教育和培训仅占到总人数的51.2%，还有近1/2的人没有接受过任何形式的安全教育和培训，这远远低于国家规定的标准。在调查中还了解到，接受过健康安全教育和培训的人员基本上是从事企事业单位的保安、门卫等相对安全职业的人员，而从事建筑、安装等存在重大安全隐患职业的外来务工人员并没有接受相应的安全教育。三是健康检查和安全保障措施。根据国家《职业病防治法》，劳动者享有获得职业健康检查的权利。而在调查中，只有1/2左右的人定期进行健康检查。在接受调查的人员中，80.63%的被调查人员表示对自己目前工作的安全保障措施满意或比较满意，13.12%的人表示对目前的安全保障措施不太满意，只有6.25%的人对目前的安全保障措施不满意。四是疲劳加班。南京市多数外来务工人员工作状态相对较好。1/2以上(60.9%)的被调查人员表示，多数情况下他们不需要在极度疲劳的情况下还必须加班工作，33.8%的人则表示，有时候即使已经极度疲劳，还是要加班工作，这部分人主要分布在餐饮行业等服务业，他们在生意淡季时清闲，但是在旺季就要加班加点。
2.3对工伤保险政策的了解及实施情况
一是外来务工人员对工伤保险相关政策知之甚少。调查结果显示，在《工伤保险条例》、“农民工平安计划”、《南京市工伤保险实施办法》《南京市建筑业农民工优先参加工伤保险办法》等几项与南京市外来务工人员切身相关的工伤保险政策中，有1/2的外来务工人员一项政策都没听说过，还有32%人只听说过其中1项。而法律意识薄弱，将直接影响他们运用法律武器维护自身合法权益的能力。二是工伤保障责任的承担问题。41.56%的被调查者认为工伤保障的责任应由单位承担，20%的人认为应由单位和政府共同承担，12.5%的人认为工伤保障责任应该由政府、单位和个人3方共担。三是工伤保险率。在320名被调查者中只有19.69%的人参加了工伤保险，而另外79.69%的人没有参加工伤保险，工伤保险的参保率很低。在未参加工伤保险的人，有21.77%的人是没有与用人的单位签劳动合同，13.28%的人虽然签了劳动合同，但合同中并没有有关工伤保险的相关条款，值得注意的是，还有包括3.76%不知道工伤保险、不知道办理途径等，因为对工伤保险缺乏了解而没有办理。
3存在的问题
调查结果反映了南京市主城区外来务工人员工伤保险现状中存在着突出问题:一是工伤保险参保率低;二是外来务工人员法律知识欠缺，工伤保险维权意识和能力差;三是用人单位安全培训不到位。因此，应完善南京市外来务工人员工伤保险制度。
4对策
4.1扩大工伤保险覆盖范围
虽然国家规定各类企业、有雇工的个体工商户都必须按规定参加工伤保险，但由于外来务工人员流动性大、对工资待遇要求比较短视等原因，南京市外来务工人员工伤保险参保率很低。因此，必须强化政府在工伤保险工作层面上的监督和规范职能采取各种强制甚至惩罚措施，强制雇主为雇员办理工伤保险，防止出现用人单位在工伤保险方面的逃保、漏保现象。
4.2强化工伤保险法制宣传，加强法制教育
只有具备熟悉工伤保险法律常识，劳动者才有意识和能力运用法律武器维护自己的合法权益。因此，劳动保障部门应加大工伤保险法制宣传力度，在社会群众，尤其是外来务工人员群体中进行广泛宣传，工会等部门也有责任协助进行培训外来务工人员工伤保险相关知识，使其与雇主签订劳动或劳务合同时知道要求雇之为自己办理工伤保险[1，2]。
4.3加强职业安全健康教育
工伤预防能大大降低工伤事故的发生率，进而减少工伤康复和补偿的压力，降低工伤保险基金的支出。同时，积极预防也减轻了劳动者的恐慌和压力，使其持续有效地进行生产工作，减少了因工伤事故和职业病而导致生产停止而带来的损失[3，4]。政府应监督用人单位健康安全教育情况，强制其定期开展安全教育和宣传。
5参考文献
[1] 许素睿.我国农民工工伤保险存在的问题及对策分析[J].中国劳动关系学院学报，2009(4):59-62.
