土地规划测绘范文

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土地规划管理工作是政府主管部门将一定区域内的土地根据当地的经济条件、自然条件以及其他影响因素综合考虑，进行经营管理的一项重要措施。随着计算机技术的不断发展与推广，以及空间技术的应用，使得土地规划管理工作发生了巨大的变化，我们国家现在已经充分的将遥感技术（RemoteSensing简称RS技术）、地理信息系统（GeographicalInformation System简称GIS技术）、全权定位系统（GlobalPositioning System简称GPS技术）等技术应用到了土地规划与管理当中，取得了不错的效果。

1 土地规划管理中测绘技术介绍

1.1 遥感技术（RS技术）

遥感技术已经有了几十年的发展历史，遥感技术在进行测绘应用时有其独特的优点，能全天候的获取信息，并且信息量非常丰富，费时短，尤其是当高分辨率的遥感技术出现后，遥感技术的应用领域更加广泛，如社会资源的规划、灾害防治以及土地的利用等等领域中，具有相当的时效性以及高精度的特点。遥感技术不断的成熟，也使得现在国内外的许多部门将其应用到土地动态监测分析中，遥感技术能够准确的掌握土地的变化及其变化趋势，获取的信息也能为土地的规划管理提供必需的帮助。

1.2 地理信息系统（GIS技术）

GIS技术能够对地球表层空间的图形数据、空间定位以及遥感图形等数据进行处理，各种数据的整合处理能够对某片区域内的分布情况进行分析处理，为技术人员提供必需的参考资料。GIS技术充分利用了空间技术、计算机软硬件技术以及网络技术，它能够在城市规划、资源调查等等领域中得到充分的应用，并且取得非常好的效果。在我们的土地规划管理工作中，GIS技术能够对特定区域内的土地建立数据库，将空间图形与属性数据整合在一起，实现了数据与图形一体化，我们在对土地进行规划管理时更加方便，形成了一种信息化、数据化的管理。

1.3 全球定位系统（GPS技术）

全球定位系统能够全天候、实时的进行全球的定位导航。它也从最初的纯军方运用发展到民用的领域，对我们的生活产生了积极的影响。尤其是GPSRTK技术的出现，它具有作业时间短、精度高以及实时定位的能力，在资源调查、地质勘测以及城市的规划中取得了非常好的效果。

2 测绘技术的土地规划管理中的具体应用分析

2.1 对土地的利用进行调查

当前已经利用的土地现状情况的调查主要是通过采用遥感技术来完成，一般有航空遥感和航天遥感，通过对调查区域的测绘，我们能够获得该区域的土地利用情况，随时对其更新，这也能为我们的国土资源部门提供必需的基础。

在进行土地调查工作时，我们可以对农村及城镇土地进行分别调查，操作过程为：采用RS技术获得制定区域的遥感图像，然后进行实地调查，然后进行遥感的内业工作，对该区域的土地信息进行分析汇总，根据获得的信息可以对当地的土地进行管理工作，最终形成一个土地动态的监测系统。

2.2、土地的规划设计

土地规划设计是土地规划管理工作中的一项重要内容，规划设计工作需要大量的实际数据来完成。因此在进行设计前，必须要对区域内土地的详细信息进行收集整理，在对其进行充分的分析后才能进行设计工作。我们在对土地信息进行收集整理的过程中，能够明确区域内土地的质量以及性质，然后能精确的对土地进行划分。

目前来说，通过3S技术的应用，我们可以对土地的信息进行准确实施的收集，并且由计算机自动完成。先通过遥感技术获得区域内土地的信息，然后对数据进行分析处理就能获得土地的图像及相关的属性信息。GIS技术的应用可以对该区域的土地进行空间信息的建模，在未来土地进行规划时可以有具体的数据资料提供依据。

2.3 土地勘测定界

对土地在使用过程中，其范围的界定，如出让、开发、征收等相关程序，需要测定其具体的界定位置，测绘土地的现状，计算土地面积，这就是土地的勘测定界。当前，我们国家已经为国土资源部门提供了相当先进的技术，为用地审批以及地籍管理等工作提供了必备的技术支持，也使得工作的开展更加科学与精确。

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Abstract: this paper first discusses the main contents of the surveying and mapping include information and development, and then information mapping technology in the land use investigation, land planning and design, land investigation, land use for the dynamic monitoring and the use of the land law enforcement surveillance is discussed in the paper, for reference.

Keywords: information surveying and mapping technology; Land planning; Land management

中图分类号： P208文献标识码：A文章编号：

随着科学技术的发展与进步，特别是计算机和空间信息技术的广泛应用，我国土地规划与管理经过多年的发展，以遥感技术(Remote Sensing，以下简称RS)、地理信息系统(Geographical Information System，以下简称GIS)、全球定位系统(GlobalPositioningSystem，以下简称GPS)为代表的信息化测绘技术已广泛应用于土地规划和管理领域。

1信息化测绘技术及其发展

1.1遥感

遥感是指不直接接触目标物和现象，在远离地物的遥感平台上，使用遥感器接受地面物体反射或发射的电磁波信号，并记录、传送到地面，经过信息处理、分析判读和野外实地验证，最终服务于用户的全过程。通常把这接收、传输、处理、分析、判读和应用遥感信息的全过程称为遥感技术。遥感具有信息丰富、全天候、多光谱特性、信息获取周期短等优势，特别是高分辨率遥感影像图像清晰，空间分辨率高，现已广泛应用于社会持续发展、资源综合规划与利用、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等工作中。

我国面临的资源形势十分严峻，人口、资源与环境之间的矛盾日益尖锐，保护和合理利用土地资源的任务极其繁重。为有效保护和合理开发利用土地资源，必须有效地把握真实、准确和实时的土地状况。国内外已经广泛利用遥感技术对土地利用进行动态监测和分析，及时准确地掌握土地变化及其发展趋势，为做好土地资源规划、管理、保护和合理开发利用提供基础资料。

1.2地理信息系统

地理信息系统是由计算机硬、软件和不同方法组成的系统，该系统设计用来支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示，以便解决复杂的规划、决策和管理问题。地理信息系统处理和管理的对象是多种地理空间实体数据及其关系，包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等，用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程，解决复杂的规划、决策和管理问题。

计算机技术、网络技术、空间技术的发展，加速了地理信息系统的应用进程，使其在城市规划、交通运输、资源调查、环境评估、灾害预测、邮电通讯和公共设施管理等领域发挥了重要的作用，取得了良好的经济效益。利用GIS技术，可快速建立土地利用数据库，将空间图形数据与属性数据完整地结合，确保图形与数据的一体化，从而实现对土地利用的数据建库、数据分析、数据管理和成果输出等。目前的主流GIS软件有ArcView、ArcGIS、MapInfo、MapGIS、SuperMap等。

1.3全球定位系统

GPS是美国海陆空联合研制的全球性、全天候、具有实时三维导航与定位能力的卫星导航系统。系统由地面控制部分(主控站、地面天线、监测站和通讯辅助系统)、空间部分(21颗实用卫星和3颗备用卫星组成)、用户装置部分(主要由GPS接收机和卫星天线组成)等构成。

其主要特点有：全天候、全覆盖、高精度三维定速定时、快速省时高效、应用广泛功能多。GPS的应用前景十分光明，除用于各种交通工具和武器的导航定位和制导外，还可用于航天器定位、全球授时、地形测绘、国界测定、海岛与礁石联测、山体测高、测量板块和地壳运动、交通管制和工程建设等。特别是近几年发展起来的GPS RTK技术，是基于载波相位观测值的实时动态定位技术。GPS RTK系统通常由3部分组成，即GPS信号接收部分(GPS接收机及天线)、实时数据传输部分(数据链，俗称电台)和实时数据处理部分(GPS控制器及其随机实时数据处理软件)。GPSRTK以实时定位、厘米级定位精度、作业时间短和效率高等优点逐步在资源调查、城市规划和地质勘探等方面得到广泛应用。

2信息化测绘技术在土地规划与管理中的应用

2.1在土地利用调查中的应用

土地利用更新调查是指在原土地利用现状调查成果基础上，利用现势性较强的卫星和航空摄影影像，依据土地调查的有关技术规程和规定，运用最新的国家行政区域勘界成果，采用新土地分类系统，对调查区的土地利用现状重新进行全面的实地调查，建设土地利用现状数据库与影像数据库，达到土地利用的图件、数据、现状一致，为国土资源管理工作信息化、规范化和社会化打好基础。

当前的全国第二次土地调查包括农村土地调查和城镇土地调查，其技术流程如下：采用现代遥感技术获取影像资料，完成正射影像和基础图件制作；通过遥感影像和外业进行实地调查；进行内业处理，完成信息的汇总统计和分析；实现调查数据的管理和更新机制的建设；逐步建立起土地利用动态监测体系。在该次土地调查中，RS、GIS和GPS等信息化测绘技术为土地调查提供了坚实的技术支撑，形成对土地更新调查的数据采集、处理、分析、输出以及更新的完整技术系统：RS快捷、实时、高效地获取土地利用变化信息；GPS快速准确采集土地利用变化图斑的空间位置；GIS对采集的数据进行编辑实现数据管理自动化，较好地解决了土地调查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、数据分析难度大、成果输出不方便等问题。

2.2在土地规划设计中的应用

土地利用规划是土地管理的龙头工作，土地利用规划工作的每一个环节都包含有大量的信息。土地信息涵盖土地的位置、数量、质量及其价值等重要信息。在规划设计前，要做好与土地相关的所有信息的收集、整理和处理分析等工作。这些信息的处理，不但可以为后续的规划工作提供数据基础，更重要的是明确土地性质、质量，从而确定未来发展中可使用用地和不可使用用地；确定保留用地和适宜城市发展的用地，在明确土地的空间分布的基础上，确定各类用地的具体范围。

在土地规划设计中，信息化测绘技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过RS直接获取土地信息，通过遥感的数据处理，可以直接得到理想的图片及数字结果，能够及时、准确地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空间信息系统，为土地利用总体规划提供翔实的资料；利用GIS强大的分析和处理功能，可以对土地利用现状进行分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库，可以进行土地利用远景规划和利用类型预测而实现土地利用结构优化设计和布局制图；利用GIS的可视化功能，结合规划设计中的各种应用模型，还可以实现对规划设计的结果进行模拟显示和分析，为进一步完善和优化规划设计提供信息。

2.3在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作，其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总及归档阶段四个主要阶段。

在土地勘测定界中，无论是外业前端数据采集，还是内业图形数据处理，均可广泛采用信息化测绘技术。在土地勘测定界的外业工作中，可使用GPSRTK技术进行定位，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。该测量方式可以提高土地勘测定界精度，并且无需通视，观测时间短，操作简便。在土地勘测定界的内业工作中，采用GIS与数据库技术相结合的方式对土地勘测定界测量和土地征收数据进行管理具有可行性和优越性，能保证从外业到内业数据处理的一致性，能实现内业数据处理的自动化，保证数据统计的准确性以及方便数据的查询。

2.4在土地利用动态监测中的应用

土地利用动态监测是土地管理部门的一项重要而繁重的工作，其目的是准确而快速的发现土地利用状况的变化并获取变化的信息。土地利用动态监测传统方法受技术条件的限制，只能是利用由用地单位的上报和登记的数据，被动的了解变化，并且获取数据的精度也相对较差。在信息化测绘技术体系中，由于遥感解译的矢量数据具有地理坐标，利用GPS的精密定位功能，可以在野外对室内不确定的解译成果进行精确核查，从而提高遥感解译结果的可靠性和精度，故采用RS、GIS和GPS的集成技术，可以有效地实施土地利用动态监测。

信息化测绘技术用于土地利用动态监测的工作过程如下：首先，利用RS快速主动地发现土地利用的变化信息；第二，利用GPS准确而快速地获取变化信息的数量和特性，将变化信息与历史信息进行空间分析，获得新的土地利用现状数据；第三，利用GIS实现土地数据的计算机管理与可视化，实现土地利用数据库的更新，实施土地动态变化成果制图。如郑泽忠等利用TM和中巴资源卫星(CBERS-02)数据，在野外用手持GPS接收机进行验证并更新解译的数据库，利用GIS提取出土地利用/覆被变化信息，建立高精度的土地利用动态变化数据库，达到实施土地利用动态监测的目的。

2.5在土地执法监察中的应用

信息化测绘技术可以帮助土地执法人员快速准确地发现并到达疑似违法用地现场，辅助疑似违法用地的巡查、核查、违法违规处罚处理以及结果汇总上报等工作，实现土地管理的“数字执法”，其流程如下：首先利用遥感监测技术与土地执法动态巡查相结合的办法，最大限度地发现土地违法行为，再利用便携式GPS接收设备和GIS提供的电子地图，快速准确找到疑似违法用地。园区中心，在日常动态巡查中是难以发现的。信息化测绘技术的成功用于土地执法监察，有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立体式的监督。

结语

信息化测绘技术在土地规划和管理中的应用为土地技术人员提供了一个功能强大的工具，克服了传统技术中的许多不足，可以从根本上改变土地规划和管理脱离国情、脱离社会和脱离管理的局面，使得土地规划和管理更具科学性、实用性和可操作性。但是，信息化测绘技术尤其是三维展示和虚拟现实技术在土地规划和管理领域的运用才刚刚起步不久，在技术和方法上还存在许多问题有待进一步解决和完善。作为土地规划和管理中崭新而便捷的技术手段，信息化测绘技术必将为土地的规划与管理做出更大的贡献。

参考文献：

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土地规划是我国土地管理的重要组成部分，指的是国家各个级别的行政单位根据实际的发展需求，对管理的地区内的土地资源进行合理配置。以往这项事务都是以人力管理的方式进行，致使工作效率一直处于较低水平。现在技术快速进步，让许多新技术进入到土地规划领域，使土地规划的工作方式发生颠覆性改变。

一、我国测绘技术发展情况

目前，城镇化进程持续向前推进，城市基础设施建设以及土地资源开发程度逐渐加深。土地勘测、测量等项目中测绘的精准度需要提高到一个新的层次才能适应当前新的形势。测绘是工程施工获得所需数据的重要手段，能够为施工方案的制定提供必要的依据，测绘结构是否精确与工程质量之间存在重要关联。

当前，GPS、RS、GIS等技术在测绘中的应用不断加深。以往，在土地规划开始之后，需要测绘人员来到现场，通过人力进行实际测量，然后将获得的结果进行记录，最后进行汇总分析。此种方式工作效率非常低，得到的数据存在的误差也相对较大。这些技术的应用范围逐渐加大。我国各个级别的政府部门都是利用这些技术开展土地规划管理工作。随着社会不断向前发展，这些新技术在土地规划之中所起的作用越来越重要。

二、测绘新技术发展分析

（一）地理信息系统

这个系统简称为GIS，属于应用较为普遍的空间信息系统。主要使用计算机，在相关软件和硬件的支持下，对地球整体或者部分的表面信息进行数据搜集，能够实现分析、整理、保存以及创建模型等功能。在社会经济不断进步的前提下，计算机技术获得巨大进步，让此项技术的应用范围越来越广，逐渐在环境评估、城市规划等领域之中发挥重要作用。其在应用之后，能够以合理的方式建立起相应的数据库，将图形和各种数据信息结合在一起，让这些方面融为一体，为土地规划提供积极的帮助。

（二）虚拟参考技术

这项技术可以简称为VRS，将GPS应用在其中，在软、硬件共同协助下，配合数据链共同使用，在土地规划领域起到重要作用。其发挥作用主要通过从固定参考站获得数据的方式，对相关区域内的计算偏差通过建模的方式进行处理，此模型的主要作用是在被测量物体周边建立起一个“虚拟参考站”，其可以向位于流动站内的接收器传递符合规范的当地信息。其在工作的过程中，固定参考站之中的GPS会通过实际测量获得一些数据，进过技术手段传送到VRS中心服务站之中，然后核查每个台站的数据，确保数据可以符合实际要求，如果得到的结果误差较大，就要予以舍弃。检验结束之后，中心服务站可以通过对检测的误差计算来实现对流层、星历和电离层等三个方面的误差进行必要的处理。VRS能够实现实时定位、精度达到厘米级、工作耗时少、效率高等优势，让其在土地规划等领域之中得到良好应用。虚拟参考站技术让我国的测绘事业产生了颠覆性的影响。此项技术是实现整体分析的目的，改变了以往测绘工作中只能单纯依靠GPS局面。

（三）3S集成技术

3S技术指的是将RS、GIS和GPS结合在一起的技术，能够结合土地规划的实际情况，组合成为复合技术。此技术可以将三种技术的优点发挥出来，弥补彼此的缺点，可以为使用者提供工作区域内全部数据，也能够对其进行必要的处理，也可以对需要处理的区域内的数据变动情况进行全面的监控，如果哪个方面的信息发生变化，那么就可以通过此技术实现有效的分析，为土地规划数据的可靠性提供重要保障。

三、测绘新技术在土地规划中的具体应用

（一）在土地使用调查中的应用

土地利用调查是指对土地当前的使用情况展开调查，使用航空或者卫星拍摄手段，结合最新地理勘测结果，对被调查地区的土地使用状况展开彻底调查，然后以图像的形式创建数据库，同时也要专门创建一个土地当前使用状况的数据库，让土地当前状况、图像和数据三者之间产生同步关系，让土地资源的规划工作获得较大的进步。

以农村宅基地的使用权调研为例，其指的是考虑土地的实际使用情况，对其具体面积、作用。界限等方面的信息进行明确，根据相关的规定将其使用的归属进行明确定位。在此次调查之中，测绘新技术得到有效应用，对当地的土地数据进行搜集整理。在使用GIS的时候，其具备快速、效率较高等特点，对于土地使用情况发生的变化进行明确。VRS则能够对土地使用发生变动的空间信息进行明确。3S技术则能够全面分析搜集到的数据，解决调查过程中出现的较为复杂、工作量较大的问题进行处理。

（二）在土地可行性研究中的应用

在可行性研究过程之中，通常会要求现状与规划两种类型图的比例应该设定为1：2000，也要对测量地区固定范围内的地形图进行测定，还要确定相应的整体面积、坐标等。很明显，土地规划的测绘结果需要保持较高的精确度，在测绘的时候对精度进行控制十分必要。将测绘新技术用在可行性研究之中，主要应用领域为测量区域的高程、各种长度。在对道路、沟渠等方面进行实际测量的时候，使用手拿的方式，平面精确度可以达到15cm左右的GPS设备就能实现。

（三）测试土地利用率中的应用

可以使用当前较为先进的航拍和遥感等技术对工作区域内的各种信息进行明确定位。此项工作为国家的土地资源使用符合各项规定起到良好的作用。在RS技术的辅助下获得必要的资料图片等，使用遥感技术展开实际考察，将获得数据进行合理整理，最终保存到数据库之中。获得的数据可以掌握土地利用的信息，分析土地利用率，对于一些利用率较低的情况，可以通过数据分析得到较为明确的解决方案。

（四）在土地监控当中的应用

土地资源是国家发展的根本，具有重大价值，因而应该对其进行适当的监控，可以利用测绘新技术对监控人员形成良好的协助，帮助其在最短的时间内对各种违法行为进行确认。比如，GIS当中含有电子地图，也有便于携带的GPS设备，一旦发现违反行为，就可以利用其对犯罪分子和违法信息进行定位，然后将获得信息及时上报到有关部门，可以对违法行为的处理形成必要的依据，这就实现了土地的数字化管控。

总结

很明显，测绘新技术对土地规划具有重要作用，逐渐发展到不可替代的地步。这些技术本身具备强大的功能，克服了传统测绘方式的局限，对土地规划的合理性发挥重要作用。因此，有关部门和单位应该根据土地规划的实际特点，使用合理的规划方式，采取匹配的测绘技术，让测绘结果更加精准，适应土地规划的新要求。

参考文献

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近年来，随着经济的不断发展，尤其是随着计算机以及信息技术的发展促进了我国城市规划的不断发展。然而，随着城市化进程的加快，城市土地规划不断呈现出与人类生产和生活产生矛盾的现象，土地规划与管理存在着不科学性也逐渐的显露出来，而仅仅依靠传统的土地规划与管理方式已经无法解决当前的矛盾，因此，以地理信息系统为代表的测绘新技术开始应用于城市土地规划与管理工作中，并且取得了较为理想的效果。

一、测绘新技术

测绘新技术是以GPS、GIS、RS相结合而形成的新的测绘技术，也称为3S技术，其主要的内容包括：

1.GPS技术：

GPS是产生于上世纪70年代的卫星定位导航系统。该系统由地面控制、空间和用户装置等构成，其具备全天候、全覆盖、高精度的特点，被广泛应用于航天定位、地形测绘、山体测高以及工程建设等多个领域内。特别是近几年发展起来的GPS RTK 技术，以实时定位、厘米级定位精度、作业时间短和效率高等特点逐步在资源调查和土地管理等方面得到广泛应用。

2.GIS技术：

GIS技术主要是在计算机的支持下，对整个或部分地球表层空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的系统。GIS 处理和管理的对象包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等。目前，在交通运输领域、灾害评估领域以及公共设施的管理等多个领域都广泛的应用了GIS技术，尤其是在土地规划工作中，通过GIS技术的使用，能够快速的建立起土地资料的数据库，并且将空间的图形与土地的属性数据进行充分的结合，将图形与数据实现一体化，并且能够根据需要将数据进行输出。

3.RS：

RS指的是通过对目标的遥感平台上使用遥感器，不直接接触地面物体，通过遥感器对地面物品产生电磁波信号进行记录并且传送，通过对信息数据进行分析和处理，最终取得用户需要的数据，而这个过程被称之为RS。RS同样具有GPS全天候、全覆盖、高精度的特点，而且其获得信息的周期相对较短，在对遥感影像进行分析时，其分辨率较高，能够形成清晰的图像。RS目前已经被广泛应用到资源的规划与管理、自然灾害的防治以及对环境的动态监测等领域内的工作中，尤其是对土地资源的动态监测和分析，更为测绘技术在土地规划与管理中的应用提高能够了技术保障。

二、测绘技术在土地规划与管理中的应用

（一）对土地资源评价的应用

土地资源评价，也成为土地评价，指的是对土地资源进行全面的调查之后，根据一定的生产或者建设的目的，对该土地的质量以及生产潜力进行综合的评价。土地评价是进行土地规划时不可或缺的一个环节。随着我国土地制度改革的不断深入和完善，对土地进行科学合理的评价已经成为了一项十分迫切的任务。然而由于我国土地评价工作起步较晚，在评价的手段和技术方面还不够完善，因此土地资源评价中还存在估价方法和标准不统一，估价指标体系有效期短和估价时间长等问题。而测绘新技术的应用，则能够实现土地资源评价的自动化和智能化，使评价的结果更加科学。首先通过GPS技术，对需要评价的土地进行准确的定位；继而通过RS 为土地评价工作生成所需要的数据和影像资料；最后通过GIS实现对土地利用的结构、程度以及经济效益等数据进行分析，并且对土地进行登记划分，最终输出评价结果。

（二）在土地动态监测中的应用

对土地实行动态监测，是土地管理部门一项十分重要而又繁琐的工作。实行动态监测的目的在于及时发展土地状况的变化情况，并且及时获得变化的具体信息和数据。我国在土地动态监测方面曾经一度受到方法和技术的限制，只能通过用地单位上报的数据来被动的了解土地的变化情况，因此往往监测的数据的准确性也无法保证。而测绘新技术的应用，能够通过遥感信息对土地的变化进行动态的检测。首先，通过RS主动并且快速的获知土地的变化；其次，利用GPS技术对土地的变化状况，包括变化的数量和特征等情况快速并且准确的获得，同时将所获取的信息进行空间分析，或者可以利用的准确的变化数据；最后，通过GIS技术实现对土地变化进行计算机管理，及时对土地数据库进行更新。

（三）在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界指的是为了征收、复垦等工作的需要，对所界定的土地范围、利用现状以等信息进行处理，进而计算出用地面积。土地勘测定界工作为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料。应用测绘新技术进行土地勘测定界，首先可以通过GPS RTK技术对土地进行准确的定位，并且采集相关的观测数据，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。

（四）在土地规划设计中的应用

土地规划是土地管理工作的重中之重，在土地规划的过程中，每一个环节都涉及到大量的土地信息，其中包括土地的位置、数量、质量等信息。在进行土地规划之前，需要对土地的相关信息进行收集和整理，才能够为后续的土地规划工作提供科学的数据依据。在土地规划过程中，测绘新技术的应用在收集信息和数据方面体现出了高度的实时性和准确性，同时其高度的自动化也提高了土地规划的效率。首先，通过RS对土地信息进行主动和及时的获取，并且通过遥感数据处理，生成需要的图片或者数据资料，将土地信息及时、准确的反应出来；其次利用GIS技术强大的数据处理功能，对获取的土地数据进行分析和处理，对土地利用现状进行分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库, 可以进行土地利用远景规划和利用类型预测而实现土地利用结构优化设计和布局制图。

结束语：

测绘新技术的不断发展，使传统测绘技术不断的更新，使以往测绘技术中存在的不足得以科学的改变。测绘新技术在我国土地规划和管理中的应用，彻底改变了以往土地规划不能与我国经济发展和我国国情相适宜的弊端，增强了土地规划与管理工作的科学性和可操作性。然而，我们也应当认识到，测绘新技术在我国土地规划与管理工作中应用的时间还很短，在技术和方法上还有待于进一步的发展。随着测绘技术的不断发展，其在土地规划和管理中的应用也将越来越广泛，对土地规划与管理工作所作出的贡献也将越来越巨大。

参考文献：

[1]丁莉东.测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].安徽农业科学,2010,(24)

[2]王成芳.GIS和RS技术在城市规划设计中的应用探讨[J].测绘科学,2008,(05)

[3]李润生,黄成辉.“3S”技术在土地资源管理中的应用研究[J].现代测绘,2010,(01)

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中图分类号：P25文献标识码： A

引言

随着科学技术的发展与进步,特别是计算机和空间信息技术的广泛应用,我国土地规划与管理经过多年的发展,以遥感技术(RemoteSensing,以下简称RS)、地理信息系统(GeographicalInformationSystem,以下简称GIS)、全球定位系统(GlobalPositioningSystem,以下简称GPS)为代表的测绘新技术已广泛应用于土地规划和管理领域。土地规划与管理是指土地行政主管部门根据土地开发利用的自然和社会经济条件、历史基础和现状特点以及国经济发展的需要等,对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性措施。国内外早已将数理统计、运筹学、线性规划和重力模型等运用于土地规划和管理。但这些方法的分析对象仅是各个规划要素的属性数据,难以对设计对象实施空间分析,规划成果不直观、不完善。

一、测绘新技术及其发展

1、遥感

遥感是指不直接接触目标物和现象,在远离地物的遥感平台上,使用遥感器接受地面物体反射或发射的电磁波信号,并记录、传送到地面,经过信息处理、分析判读和野外实地验证,最终服务于用户的全过程。通常把这接收、传输、处理、分析、判读和应用遥感信息的全过程称为遥感技术。遥感具有信息丰富、全天候、多光谱特性、信息获取周期短等优势,特别是高分辨率遥感影像图像清晰,空间分辨率高,现已广泛应用于社会持续发展、资源综合规划与利用、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等工作中。

我国面临的资源形势十分严峻,人口、资源与环境之间的矛盾日益尖锐,保护和合理利用土地资源的任务极其繁重。为有效保护和合理开发利用土地资源,必须有效地把握真实、准确和实时的土地状况。国内外已经广泛利用遥感技术对土地利用进行动态监测和分析,及时准确地掌握土地变化及其发展趋势,为做好土地资源规划、管理、保护和合理开发利用提供基础资料。

2、全球定位系统

GPS是美国海陆空联合研制的全球性、全天候、具有实时三维导航与定位能力的卫星导航系统。系统由地面控制部分(主控站、地面天线、监测站和通讯辅助系统)、空间部分(21颗实用卫星和3颗备用卫星组成)、用户装置部分(主要由GPS接收机和卫星天线组成)等构成。其主要特点有:全天候、全覆盖、高精度三维定速定时、快速省时高效、应用广泛功能多。GPS的应用前景十分光明,除

用于各种交通工具和武器的导航定位和制导外,还可用于航天器定位、全球授时、地形测绘、国界测定、海岛与礁石联测、山体测高、测量板块和地壳运动、交通管制和工程建设等。

3、地理信息系统

地理信息系统是由计算机硬、软件和不同方法组成的系统,该系统设计用来支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示,以便解决复杂的规划、决策和管理问题。地理信息系统处理和管理的对象是多种地理空间实体数据及其关系,包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等,用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程,解决复杂的规划、决策和管理问题。

计算机技术、网络技术、空间技术的发展,加速了地理信息系统的应用进程,使其在城市规划、交通运输、资源调查、环境评估、灾害预测、邮电通讯和公共设施管理等领域发挥了重要的作用,取得了良好的经济效益。利用GIS技术,可快速建立土地利用数据库,将空间图形数据与属性数据完整地结合,确保图形与数据的一体化,从而实现对土地利用的数据建库、数据分析、数据管理和成果输出等。

二、测绘新技术在土地规划与管理中的应用

1、在土地利用调查中的应用

土地利用更新调查是指在原土地利用现状调查成果基础上,利用现势性较强的卫星和航空摄影影像,依据土地调查的有关技术规程和规定,运用最新的国家行政区域勘界成果,采用新土地分类系统,对调查区的土地利用现状重新进行全面的实地调查,建设土地利用现状数据库与影像数据库,达到土地利用的图件、数据、现状一致,为国土资源管理工作信息化、规范化和社会化打好基础。

2、在土地规划设计中的应用

土地利用规划是土地管理的龙头工作,土地利用规划工作的每一个环节都包含有大量的信息。土地信息涵盖土地的位置、数量、质量及其价值等重要信息。在规划设计前,要做好与土地相关的所有信息的收集、整理和处理分析等工作。这些信息的处理,不但可以为后续的规划工作提供数据基础,更重要的是明确土地性质、质量,从而确定未来发展中可使用用地和不可使用用地;确定保留用地和适宜城市发展的用地,在明确土地的空间分布的基础上,确定各类用地的具体范围。在土地规划设计中,测绘新技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过RS直接获取土地信息,通过遥感的数据处理,可以直接得到理想的图片及数字结果,能够及时、准确地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空间信息系统,为土地利用总体规划提供翔实的资料。

3、在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状,计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作,其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。根据土地勘测定界的工作程序,勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总及归档阶段四个主要阶段。在土地勘测定界中,无论是外业前端数据采集,还是内业图形数据处理,均可广泛采用测绘新技术。在土地勘测定界的外业工作中,可使用GPSRTK技术进行定位,将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站,流动站接收基准站数据,并采集GPS观测数据,形成差分观测值,通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。

4、在土地执法监察中的应用

测绘新技术可以帮助土地执法人员快速准确地发现并到达疑似违法用地现场,辅助疑似违法用地的巡查、核查、违法违规处罚处理以及结果汇总上报等工作,实现土地管理的数字执法,其流程如下:首先利用遥感监测技术与土地执法动态巡查相结合的办法,最大限度地发现土地违法行为,再利用便携式GPS接收设备和GIS提供的电子地图,快速准确找到疑似违法用地。

结束语

作为土地规划和管理中崭新而便捷的技术手段,测绘新技术必将为土地的规划与管理做出更大的贡献。测绘新技术在土地规划和管理中的应用为土地技术人员提供了一个功能强大的工具,克服了传统技术中的许多不足,可以从根本上改变土地规划和管理脱离国情、脱离社会和脱离管理的局面,使得土地规划和管理更具科学性、实用性和可操作性。

参考文献：

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中图分类号：F301.0 文献标识码：A 文章编号：

土地的行政部门依据当地的土地开发利用的自然条件和社会条件，历史基础和现实状况，以及人们对经济发展的要求，进行土地规划和管理工作，加强当地土地资源的利用效率。经过多年的经验，数理统计、线性规划和重力模型在土地规划和管理的利用较为广泛，但是随着时代的发展，土地规划和管理对测绘技术有了新的要求，3S技术（RS、GIS、GPS）便脱颖而出，为其进一步发展开创了有力的条件。

一、测绘新技术及其发展

RS是通过遥感器这类对电磁波敏感的仪器，在远离目标和非接触目标物体条件下探测目标地物，获取其反射、辐射或散射的电磁波信息（如电场、磁场、电磁波、地震波等信息），并进行提取、判定、加工处理、分析与应用的一门科学和技术。它具有信息丰富、全天候、多光谱特征，获取信息所需要的时间较短，且获取的图像分辨率比较高，已经被广泛利用在社会可持续发展、资源有效利用、自然灾害的预防、气象预告工作中。遥感技术在我国人口与土地、环境矛盾中起到了很重要的作用，它对土地利用情况予以及时监测和分析，精确地把握了提地变化趋势，为我国土地资源的合理使用提供了详细的资料。

GIS即地理信息系统（Geographic Information System）,地理信息系统是以地理空间数据为基础，在计算机软硬件的支持下，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，以提供管理、决策所需要信息的技术系统。地理信息系统可以支持空间数据的采集、管理分析、处理、建模，解决土地规划和管理中遇到的复杂多变的问题，在城市的规划设计、交通运输、环境调查、灾害预防等不同领域发挥着重要的作用。

GPS是美国研发的具有全天候、全球性、时效性的三维导航系统。GPS空间部分是由24颗卫星组成（21颗工作卫星，3颗备用卫星），它位于距离地表20200千米的上空，均匀分布在6个轨道面上（每个轨道面4颗），轨道倾斜角是55度，被广泛应用在交通工具、新制武器上，还被用于定位导航、地形测绘工程中，它能够精准的定位，缩短作业的时间，提高作业的效率，在城市土地规划和管理上发挥着重要作用。但是，随着时间的推移，导航的精度可能在一定程度上受到影响。

二、测绘新技术在土地规划与管理中的应用

测绘新技术在土地利用调查中得到广泛地利用。技术功能卓越的卫星和航空摄影影像对土地利用更新工程有重大影响。现代测绘技术依附于国家行政区划分的成果，遵循土地调查的相关技术规定，采用新标准的土地分类系统，对需要调查的地区实行全方位的实地调查，收集重要数据，整理相关信息，为土地规划和管理工作的科学化和社会化打下坚实的基础。

在新一轮的土地调查工作中，3S等测绘技术提供着可靠的技术支持，对土地更新调查的相关数据和参数予以全面、科学地分析和总结，获取土地高效利用的重要信息，有效解决了土地规划和管理工作任务量大、工程工序复杂、工作效益地下、测绘精准度不高等问题。

由于土地涵盖的信息繁多，在土地规划设计前，只有对那些信息全面、科学分析，明确土地资源的性能和质量，才能更好地开展后续工作。新测绘技术实效、准确的优点对土地规划设计数据收集方面起着重要的作用。3S技术可以帮助建立土地利用空间信息系统，给土地规划设计提供详实的材料，利用微机自动生成数据库，优化土地规划的设计方案。

新测绘技术在土地勘测定界也得到较为广泛的使用，不管是外业前端数据的采集还是业内数据的处理，它将基准站的数据传动给流动站，流动站接收数据后对相关参数进行分析，提供精确的三维坐标。GPS技术的应用，提高了土地勘测定界的精准度，缩短了观测时间，减少了检测工序，并且操作便捷。

新测绘技术在土地利用动态检测中也得到广泛利用。新的测绘系统中，RS提供矢量数据，GPS准确定位，提高了户外具体数据的精度，有效地监测了土地利用的现实状况。3S在土地利用动态监测中的一般步骤是：RS快速获取土地利用的信息，GPS准确接收信息对数据特征全面分析，GIS利用微机技术把土地信息转换为可视化的动态变化图。3S之间相互协调、配合，把土地动态信息以直观的图标形式展示给工作人员，便于观测和分析，提高了土地利用动态监测的效率。

新测绘技术还可以帮助相关的执法人员及时查出非法用地，实现土地管理的数字化。RS技术可以帮助执法人员提高执法动态的效率，从根源上杜绝对土地非法利用的行为。某市在一年的时间内10次利用RS技术发现并查处了多起非法占用土地的案件，保护了国土资源。

三、新测绘技术的应用前景

随着科技的发展，新的测绘技术也在不断提高自身的测量精度，并且它正在向测量一体化、数据处理自动化、管理可视化、传播网络化方向进步，相关部门应该积极从国外引进一些核心技术和设备，另外加强技术人员的培养力度，力争培养一批技能素养高、操作能力强的技术人员，不断提高土地规划和管理的效率，提高监测水平。

结论：

土地规划和管理中应用新的测绘技术，节省了人力和物力，缩短了监测的时间，减少了测绘的工序，土地技术人员可以利用新的测绘技术，从根本上克服传统测绘技术的诸多不足，从根本上扭转传统土地规划和管理不切合国情、脱离实际的局面，促进土地规划和管理的科学化和便捷化。但是，新的测绘技术中核心部分刚刚起步，发展还不太成熟，在技术和方面上都有待完善，所以相关的技术人员要站在时代的前沿，不断学习先进的科技信息，促进新测绘技术的进步。作为土地规划和管理系统中具有新颖和便利优点的技术手段，新的测绘技术势必会为土地规划管理做出更多的贡献。

参考文献：

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中国分类号：TU711文献标识码：A

一 前言：

土地测绘是指土地管理工作中，对测绘目标的自然地理要素和地表人工设施的形状、大小、空间位置及其权属特性等内容进行的专业测绘。土地规划管理是我国政府国土管理工作的一项重要内容，是国家实行土地资源管理的综合性措施。在土地规划管理中，土地测绘技术和测绘质量直接影响规划设计的效果，比如测绘精密度、测绘数据的完整性和直观性等，对与规划设计效果的准确性与合理性影响比较大。相对落后的传统测绘技术在适应不同地形和地貌、复杂分布环境等方面，测绘效果相对精准度较低，局限性很大，一定程度上影响规划设计的总体效果。近年来，随着遥感技术、全球定位系统和地理信息系统在土地测绘中的应用，提高了测绘精度和完整度，并且能够更加直观的显示测绘效果，更加有利于规划设计的进行。但是，在实际测绘工作中仍然存在一定的精度误差，这也是影响规划设计效果的主要基础因素。

二 测绘技术的分类与应用

土地测绘包括地籍测绘、城市测绘及房产测绘，这也是国土规划建设的主要内容，测绘数据是反映地表的自然、经济、社会众多要素的位置、大小、特征、形态、分布、类别、名称以及其他的重要信息。目前，常见的测绘技术包括：

1.遥感技术

遥感技术是基于不同物体的波普存在一定差异，对目标进行辨识的一种测绘技术，通过电磁辐射获取的传输信息，然后经过系统整理分析，形成可视化的信息系统，可以对较远距离的目标进行测绘，目标可以是地层、矿产、也可以是地质事件。

2.地理信息系统

随着计算机技术的发展，对于地理测量数据的系统设备逐步发展，形成的对测量数据进行收集、存储、分析等程序组成的地理信息系统，它能够客观的反映出测量中的地理信息。地理信息系统的动态数据是规划设计中的重要参考信息。

3.全球定位系统

全球定位系统是通过导航卫星的测时和测距/全球定位功能，将卫星和通信技术进行有机的结合，利用导航卫星来应用于测绘过程进行测距和测时的等工作的技术。此项技术不受空间地形限制，它在土地测量和规划中具有极大的效率优势。

测量技术的发展有力地推动了测量精度的提高，土地测量中采取科学的测量技术能够有效的掌握土地资源和使用状况，并对其趋势进行动态分析。因此，通过遥感技术结合地理信息系统，利用遥感的图像处理以及识别等技术，对地籍信息进行动态遥感监测，是目前规划设计中的主要参考测量技术，同时也可以用于对耕地资源或者建筑用地动态监管管理，提高国土资源调查、规划设计和执法监管工作效率。这其中地籍地理信息系统中的数据库，对于规划设计中查阅并建立规划和预测模型、对已有的规划设计结果进行分析和优化、规划前期土地适宜性评价、土地利用规划环境影响评价、土地利用现状变更调查、土地利用规划信息系统建设、土地利用规划动态管理等工作，都有极为重要的意义。

三 提高规划设计效果的措施分析

规划设计过程中需要依据土地测量数据，而土地测量数据的准确性、完整性和直观性直接影响到规划设计效果，因此，提高测量精度是提高规划设计效果的主要途径。土地规划设计中涉及到的地理平面、地形图测绘、建筑用地界线拔定、地下管线的测量等。这些规划设计工作都依据于测绘精度。

1 影响土地测绘精度的因素分析

1）测量技术人员的综合素质差异，包括对操作仪器的熟练程度、感觉器官的鉴别能力、测绘人员的工作态度和责任心等，都会影响到测绘过程中数据精度的获取。

2）由于测绘测量仪器的精度误差局限性，仪器本身存在精确度偏差。

3）测量技术的选择，不同的测量技术适应不同的测量标准，因此，在采取不同的测量技术进行测绘时，由于测绘标准的适应性和测绘技术的先进性带来的精度误差也是存在的。

4）外界影响的观测条件，如不断变化的温度、阳光、地质、风力等气候因素对测量结果的影响，测量人员受天气影响观测不准，测量器具受温度影响产生精度误差等，造成的测绘过程的测量数据精度误差。

2 控制测绘精度质量

1）提高测绘质量必须首先要在坚持测绘质量监管的前提下，做好测量监管，这也是提高行业管理能力和公共服务水平的需要。做好测绘过程中的关键点的测量，按照先整体后局部的测量顺序布置高程测点，根据高程变化趋势如坡顶、边坎边等布置测量关键点，采取坎上坎下均测、细部测量注明等方式，提高测量精度。

2）配置质量好、性能强、功能先进的国际、国内领先的硬、软件系统，如：可对数字、文字、地图、遥感图像、GPS定位数据等多源地学数据进行有效的采集和一体化管理、综合空间分析和可视化表示的基础软件MaDGIS。

3）对测绘仪器设备的定期维护检查，满足施测需要和保证质量的要求。并对测绘使用的软硬件设备做好维护管理，保证软硬件设备均能处可运行的良好状态。

4）测绘过程的质量控制，开展自查和逐级检查，对图形、数据、文字资料等进行抽查。

5）构建有效的测绘地理信息共享平台，提高信息资源的共享水平，最大限度地实现地理信息数据共享，为测绘业务部门和管理部门日常工作提供实时的信息资源。

6）实施测绘质量综合跟踪调查，消除质量隐患。

3 规划设计效果的进一步控制与优化

1）在地形地类不同比例地形图叠加时，严格规范技术标准要求，可根据实际情况，据实调整规划设计、工程布局设计和工程量计算的精度确定。准确的使用叠加图，就能提高项目的规划设计和土地分类统计工作的效率和质量。明确规划设计项目区内的主要建筑物布设施工控制网、平面控制点、高程点、拐点坐标。提供各主要建筑物局部施工布置所需要的测绘资料。

2）在精确的测绘工作基础上，减少测绘精度误差，科学分析测绘数据信息，对测量数据采集过程与精度进行严格判定和权属划分，科学决策，合理设计。以动态数据信息的变化趋势为考量重点，进行现场踏勘，以及规划设计效果的后期验证和优化，优化设计效果后的测绘数据信息也将对测绘数据系统进行误差校正更新，以提高系统的准确性。

3）为更好的完成项目规划设计，提高工程建设的效率和质量，还要进一步做好测绘与规划设计之间的业务衔接。包括现场踏勘、叠加图的验证、局部测量复核等工作。

五 结语

测绘精度的质量为土地规划设计工作科学决策提供了基础信息数据支持，对于提高规划设计效果、节约投资、规范工程行为，具有积极的作用。土地测绘技术的发展提高了测绘精度和效率，基础信息的现时性和可用性将会大大提高，使信息的检索与应用更加方便、快捷，极大地推动了国土建设和发展中的规划设计工作的开展。但是，并不能盲目的过度依赖测绘数据，避免因为测绘技术的差异和测绘精度的差异，而影响规划设计效果。

参考文献：

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一、前言

土地复垦主要是指把尚未使用的土地改造成可以利用的农耕用地的过程。合理有效的进行土地复垦工作能够显著缓解我国人多地少的现状，是改善我国农业生产条件、促进生态环境恢复和发展的有效途径，对实现耕地总量的提升，增加我国有效耕地面积，提高土地质量都具有重要的意义。

一般情况下，复垦土地都位于比较偏远的地区，这些地区的交通状况比较差，测区的范围也比较分散，这就使得测区的控制情况非常薄弱，在测区范围内以及附近很少有测绘控制点，这给测量工作造成了很大的困难。因此，在对复垦土地进行规划过程中，要求运用灵活的测绘方法和新的技术进行地形图的测绘工作。本文结合实际案例，对土地复垦规划中的地形图测绘进行了分析。

二、地形图测绘的准备工作

（一）地形图测绘的基本要求

地形图在测绘时，必须在图上明确标注项目建设区的边界、符号、土地权属界线、各种类型地区的面积以及所涉及地区的名称，同时还要详细标注项目区域水源和现有主干道路、堤坝和电力等基础配套设施。对于项目区和周边的相对关系要进行详细的叙述，地图的绘制要符合一般的制图要求，包括图例、单位以及制图日期等基本要素。

在项目区域的主要边界控制点上需要标注准确的经纬度坐标标识。另外需要注意的是规划图要根据现状图进行编制，工程的类型和数量一定要与文本中的描述完全一致，沟渠的流水方向也要进行标注，同时，要附加规划前后该项目区中各地类的变化对比表等。

（二）制图软件

土地复垦规划中地形图的绘制一般采用AutoCAD、Photoshop以及Mapgis等软件，其中使用最为广泛的是美国AUTODESK公司的微机辅助绘图工具软件AutoCAD。AutoCAD制图功能比较强，但是AutoCAD对地图空间信息的管理功能却相对较差，因此我们这里主要应用Mapgis进行地形图的测绘。

MAPGIS地理信息系统是中国地质大学中地信息工程公司自主研发的一款大型地理信息系统软件系统，目前已经被广泛应用到地质勘探、环境保护、矿产管理和城市建设等多个领域。Mapgis系统主要包括输入、输出、图形编辑、库管理、空间分析以及实用服务等六个大的模块，其功能强大、操作简单以及高质量的成图质量得到用户的广泛认可。这里，我们就主要基于Mapgis软件进行地形图测绘的分析。

三、地形图测绘的基本工作流程

地形图测绘的基本工作流程如下图所示：

（一）收集资料

通过实地调查、收集资料以及详细的分析，对土地的开发治理情况进行评估，对项目区的精确位置、面积和边界进行确定。同时对待复垦土地的利用现状图与地形图等工作底图的精度和变形程度等是否满足要求进行检查。

（二）扫描工作底图

因为收集的资料中地形图和土地利用现状图通常情况下为纸质图，因此需要对图纸进行扫描使其保存为TIF格式的灰度图像形式，其他的图像选择参数为：字节顺序存储、无图像压缩。

（三）处理工作底图

因为图纸容易发生变形，因此经过扫描后的底图存在比较大的误差，在进行矢量化工作之前要进行处理，可以应用PHOTOSHOP图像处理软件中的自由变换功能将图纸坐标格网线进行水平调整，这样就能够有效解决图纸变形造成的误差问题。

（四）矢量化

采集图形数据一般应用效率高且便于批量处理的矢量化扫描方法。应用图形编辑子菜单中的矢量化输入线功能可以对土地利用现状图与地形图进行分层矢量化，从而生成包含不同内容的线文件；另外，应用图形编辑功能还可以生成点文件。

默认情况下，MAPGIS区文件缺省字段包括标志码、周长和面积，而土地类型和区域名称需要通过库管理子菜单手动编辑生成。同时，为了提高制图效率，输入区参数时可以根据属性对参数赋值。

（六）误差校正

地形图在测绘和矢量化过程中会出现各种误差，这些误差会造成图形的变形。这些误差主要包括处理误差和源误差两种。处理误差主要指数据被录入以后进行处理时产生的误差，例如数据编辑误差、图形化简误差和计算机截断误差等。源误差则是指由于展绘控制点、编绘或者清绘地图时产生的误差。误差的矫正能够保证土地利用现状图和地形图的吻合，一般情况下，在空间分析之前需要对矢量化的土地利用现状图与地形图进行误差分析和校正。

（七）属性输出

在研究过程中需要对矢量数据应用矢量迭加法进行空间分析。该方法能够对矢量空间数据进行分割、套合和剪断等操作，并对和矢量有关的属性进行连接，从而生成一组新的属性数据和矢量数据，这个新要素包含了原来两层要素所具有的属性。

（八）DEM地形模拟和项目方案确定

应用MAPGIS数字地面模型系统能够将等高线、高程点文件转换成TIN生成项目区DEM，并根据地面的起伏情况对土地利用分区、道路和灌排的总体布局进行确定。

（九）规划图的绘制

最后，根据对现状图的分析总结，就可以按照上面的步骤建立确定的规划方案并绘制相应的规划图。应用MAPGIS属性管理系统还可以输出生路、田间道、农渠、斗渠、斗沟等线文件的长度属性。

四、地形图测绘中的主要问题

应用MAPGIS进行地形图测绘过程中遇到的主要问题包括如下几个方面：

1、MAPGIS与扫描文件不兼容，在输入TIF文件以后出现内存不足的提示。这时需要重新调整数据输入参数，底图扫面后的参数选择设定为无图像压缩和字节顺序存储。

2、经过矢量化以后的地形图与土地利用现状图无法吻合。这主要是因为存在误差而造成的，在矢量化以后，必须应用MAPGIS的误差校正系统进行误差校正。

3、地形图绘制的工作效率较低，这时可以应用MAPGIS的一些快捷命，例如在造区后就可以根据地类赋参数、根据属性赋参数或者根据线参数赋属性等，这样能够显著提高工作效率。

五、结论

本文提出的测绘方法在图像绘图过程中需要一系列的处理，与传统方法相比，不仅节约了大量的人力物力，还显著提高了工作效率省时省力，使得这种方式在交通条件较差的情况下节省大量的成本。实际操作过程中，要求工作人员必须对相关软件有一定的了解对MAPGIS的相关技术非常熟悉。应用上述方法能够产生良好的效果，完全满足土地复垦规划的设计要求。

参考文献：

[1]汤小林.MAPGIS在唐山市土地开发整理规划编制中的应用[J].矿山测量，2004年.

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土地规划作为一个城市发展的基础，确保土地利用率可以更好的提高城市交通通畅度，并且可以提高市民的生活娱乐质量和居住条件。所以在一个城市中，对于土地工程进行合理的管理是必要的。在对于土地进行规划管理的过程中，引进测绘技术，更好的提高了土地测绘数据准确率，并且，测绘技术作为一门新型的技术，对于统计学、线性模式等专业都有涉及，提高了测绘质量，将其应用于土地工程管理工作中，确保了土地开发规范性。

1 常用的测绘技术

1.1 遥感技术（RS）及其优点

遥感技术在工程测绘的使用中，并不需要直接接触测绘对象，只需要在遥感平台进行操作就可以达到测绘的目的。只要确保测绘对象可以将电磁波反射到遥感平台，遥感平台就可以通过反射电磁波来分析出测绘对象的数据。当接收到电磁波后，可以利用计算机对其进行判别和计算，从而实现对于测绘对象的全面数据测量。

遥感技术在测绘工作中可以测量的范围极广，并且可以有效地而较少测量时间，遥感技术所获取的图像分辨率也很高，对于测绘队形的数据分析准确性很高。其在天气、环境监测中应用很多。

1.2 GIS测绘技术及其优势

GIS测绘技术是一种综合性的测绘技术，对于计算机软硬件系统都有应用。在测绘过程中主要是采用空间数据采集的方式，对于数据采集、数据处理、数据分析、数据建模等方面度有很大优势。并且GIS测绘技术更加适用于对于复杂数据的处理工作。

GIS测绘技术所测量的对象并不是实体，主要是对于地理空间定位、空间遥感以及空间图形等数据进行分析的技术，通过对于这些虚拟对象的分析过程，可以更好的对于测绘区域的内部空间信息进行了解，确定更加准确的规划结果。在实际应用中主要应用于环境评估以及灾害评估等方面，对于提高城市经济效益有重要作用。

1.3 GPS测绘技术

GPS是卫星导航系统的建成，应用GPS技术进行测绘工作，可以实现对于检测对象的三维监控，对于建立三维模型优势极高。现有的GPS测绘技术主要由三部分组成，分别是地面控制、用户接受和空间监测三个部分。空中监测系统主要是应用卫星来对于检测对象进行全天候监控和三维画面收集工作；地面控制主要是对于实现对于检测对象地面的控制工作；用户接受系统由接收机和接收天线等部分组成，主要是为了将空间监测获取的信息传输给用户，来进行分析工作。

相较于其他的测绘技术，GPS测绘技术在检测时间上具有很大优势，可以实现全天二十四小时不停止的监控，并且数据测量的精度很高，覆盖面也很广，技术使用更加简单，并且检测准确率很高，应用GPS测绘技术进行测绘更加简单、便捷。现在主要应用于航天器定位、地理位置测绘等工作中，都取得了良好的应用效果。

随着我国城市化进程的发展，城市人口的增多，增加城市土地利用率迫在眉睫，只有对于城市土地进行更好的规划，才能在人们生产生活中不造成影响，更加有利于保护土地资源，对于环境也能更好的减轻压力。所以如果可以在土地工程管理中更好的利用测绘技术，对于土地信息进行收集，就可以更好的完成土地规划工作，确保土地利用率，保证土地开发的合理性。

2 测绘技术在土地规划和管理中的具体应用

2.1 绘测技术在土地更新调查中应用

土地更新调查是指在现有土地调查的基础上实现对土地实际利用和更新情况的客观调查，土地更新调查以土地实际调查为基础，并以测绘技术为手段。土地更新调查的基本目的是建立土地利用与更新的实时数据库，从而实现土地更新数据和土地利用图像的一致的土地管理目标。随着全新测绘技术的应用，全国第二次土地调查就开始呈现全新的特征，其基本调查流程如下：首先利用遥感技术获得土地影像资料，并据此制定全新的土地图件；其次对土地进行实地考察，全面评估土地影像数据，实现对土地影像数据的分析和综合；最后是建立土地的实时更新调查监管系统。在这个过程中，GPS实现地理空间的准确定位，GIS技术实现对获取的地理信息的准确分析和处理。

2.2 测绘技术在土地规划设计中的应用

在当前的土地规划管理工作中，土地规划设计是重点工作。土地规划设计过程设计各种各样的土地信息，包括土地的位置、土地的质量及价值等。因此在进行土地规划设计中，必须做好相关信息的搜集工作，并及时分析整理搜集到的土地信息，这不仅有利于土地规划设计工作的有序开展，更能保证土地规划设计工作的准确性，为今后土地的开发和利用做好准备。利用GIS可以建立土地利用信息系统，再利用GIS实现对搜集到的土地信息进行分析和整理，从而全面掌握土地利用情况，建立土地规划设计数据库，做好土地的规划设计工作。

2.3 绘测技术在土地勘测与界定中的应用

在土地勘测与界定工作中，绘测技术根据土地征收、土地利用、土地规划的实际需求，对土地进行准确的勘测和界定，测出土地的使用范围和使用位置。根据当前国家土地勘测和界定的工作流程，土地勘测工作分为四步，即土地外业测量、土地外业调查、土地内业整理及土地资料归档。在具体的土地勘测和界定工作中，利用GPS技术进行土地外业测量，实现对土地的准确定位，并将监测获得的数据传送至数据流动站，最终实现土地位置的三维定位。另外，在具体的土地勘测和界定工作中，通过GIS技术和其他数据库技术的相互结合，可以提高土地勘测和界定的准确性，促进土地勘测和界定工作的发展。

2.4 测绘技术动态监控应用

在我国的土地资源测绘过程中，测绘技术实现了对土地使用的动态监控，提高了对土地资源的管理效果。在具体的操作过程中，测绘技术通过GPS、GIS及RS集成技术对土地资源变化趋势进行动态检测和分析，对我国土地资源走势进行精确把握，提高了土地资源管理效果。测绘技术在动态监控的过程中，通过使用GPS密度定位技术，提高了对土地资源测绘的准确度和可靠度，将土地资源信息化处理，对土地资源进行透视管理和可视化图像分析。测绘技术将土地数据资源进行及时更新，进行动态图像把握，使我国当前的土地资源管理效果大幅提高。

3 结论

测绘技术的出现，有效地改善了土地规划管理工作中的不足，并且在提高管理质量上起到了很好地作用。土地规划的方式发生了变革，测绘数据准确性的提高，提高了规划的科学合理性，并且对于管理工作的可操作性也进行了加强。虽然测绘技术在现阶段的应用还不成熟，但是相信随着其在土地工程管理中的应用，发展也会越来越好，会成为土地工程管理工作发展更好的保障。

参考文献

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土地资源一直以来都是和人们生活密切相关的资源类型之一，在资源开发的过程中，加强对土地的利用率，提升土地的利用价值是测绘工作人员工作的最终目标。工作人员在对土地资源进行合理地利用的过程中，需要采用科学合理的测绘技术和规划方式。传统的规划方式由于受到多种因素的限制，出现了严重的弊端，在现如今的土地规划和测量工作中已经不再应用。现如今所以应用的技术类型主要是GPS技术，遥感技术等等。

1 测绘新技术

1.1 遥感技术

所谓的遥感技术就是在不接触被测物的基础上，通过相应的遥感平台来对地面的物体进行测量。在测绘的过程中，主要采用的是遥感器来进行测量，需要通过电磁波的形式来对测量的信息进行处理和记录。同时相关的工作人员应该对所测得的信息进行判断和分析。通常情况下，人们将测量的全过程成为遥感技术。遥感技术的特点比较突出，其中信息的丰富性比较强，还具有全天候，多光谱等特性。最重要的是在测量的过程中可以不受气候条件的影响，遥感图像的清晰度相对较高，在土地的综合利用和规划工作中占据着重要的位置。

现如今，我国的资源比较紧缺，社会发展和资源环境之间存在着较大的矛盾。遥感测绘技术在保证资源利用合理性方面起到至关重要的作用。为了对土地资源进行保护，提升土地利用的高效性，工作人员应该对土地测绘工作加强重视，及时准确的掌握土地资源应用和规划的动态信息。

1.2 地理信息系统

地理信息系统的构成部分比较简单，主要包括计算机硬件、软件以及其他不同的方式。这一系统设计主要是对空间数据进行采集、管理以及分析，最终解决相对比较复杂的土地规划和土地管理中的相关问题。另外，地理信息系统的处理和管理方式的实施主要依托于地理空间实体数据，然后操作人员要根据地质条件和地理现象来对具体的规划和管理方式进行改进和完善。

现如今，计算机技术以及网络技术都在不断发展，对地理信息系统的应用程度提出了更高的要求。这种系统的应用范围也在逐渐扩展。除了城市的规划、交通运输等方面之外，在国土测量上也体现出一定的优势作用。在采用地理信息系统的过程中，可以将GIS技术应用到其中。建立相对比较完善和全面的数据库信息，实现各种不同类型数据进行归类和完善，实现数据和图像的一体化，为国土测量工作提供重要的数据信息。现如今，土地测量工作中所应用的软件类型比较多。这些软件的应用为地理信息系统的应用和发展提供了重要的空间。

1.3 全球定位系统

所谓的全球定位系统就是人们常说的GPS系统。将这一技术应用到国土测量工作中也是比较常见的。主要是由于这一技术具有全球性、全天候以及及时准确的特点。另外，系统还可以对地面的物体进行控制，主要是通过卫星的形式来接收一定的信号，然后传输到地面，构成相对比较完整的数据信息。为提升国土测量工作的准确性打下基础。近年来，研究人员对GPS技术进行了深入研究，无论是测绘方式还是测量范围上都有所改进和提升。

2 测绘技术在国土测量工作中的应用

2.1 在土地利用调查中的应用

在进行国土测量工作中，工作人员需要对土地的最新情况进行调查和勘测。在这一过程中，主要应该采用先进的技术和科学的规范来进行。最终建立相对比较完善的土地测量的数据库，其中包括各种类型的信息，比如数据、图形等等。数据库的建立为国土测量工作提供了重要的依据。

在土地调查中，RS、GIS和GPS等测绘新技术为土地调查提供了坚实的技术支撑，形成对土地更新调查的数据采集、处理、分析、输出以及更新的完整技术系统：RS快捷、实时、高效地获取土地利用变化信息；GPS快速准确采集土地利用变化图斑的空间位置；GIS对采集的数据进行编辑实现数据管理自动化，较好地解决了土地调查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、数据分析难度大、成果输出不方便等问题。

2.2 在土地规划设计中的应用

在土地规划设计中，测绘新技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过RS直接获取土地信息，通过遥感的数据处理，可以直接得到理想的图片及数字结果，能够及时、准确地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空间信息系统，为土地利用总体规划提供翔实的资料；利用GIS强大的分析和处理功能，可以对土地利用现状进行分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库，可以进行土地利用远景规划和利用类型预测而实现土地利用结构优化设计和布局制图。

2.3 在土地勘测定界中的应用

在土地勘测定界中，无论是外业前端数据采集，还是内业图形数据处理，均可广泛采用测绘新技术。在土地勘测定界的外业工作中，可使用GPS RTK技术进行定位，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。该测量方式可以提高土地勘测定界精度，并且无需通视，观测时间短，操作简便。在土地勘测定界的内业工作中，采用GIS与数据库技术相结合的方式对土地勘测定界测量和土地征收数据进行管理具有可行性和优越性，能保证从外业到内业数据处理的一致性，能实现内业数据处理的自动化，保证数据统计的准确性以及方便数据的查询。

结束语

测绘新技术在土地规划和管理中的应用为土地技术人员提供了一个功能强大的工具，克服了传统技术中的许多不足，可以从根本上改变土地规划和管理脱离国情、脱离社会和脱离管理的局面，使得土地规划和管理更具科学性、实用性和可操作性。但是，测绘新技术尤其是三维展示和虚拟现实技术在土地规划和管理领域的运用才刚刚起步不久，在技术和方法上还存在许多问题有待进一步解决和完善。作为土地规划和管理中崭新而便捷的技术手段，测绘新技术必将为土地的规划与管理做出更大的贡献。

参考文献

[1]周道春.土地利用更新调查中有关测绘新技术应用与质量控制的探讨[J].潭州职业技术学院学报，2012，10（4）：12-15.

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中图分类号： F301 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）35-164-2

0 引言

科学技术在近些年的发展可谓是突飞猛进，带动了测绘技术的进一步发展，从而提高了我国的测绘水平。各种新型测绘技术的创新发展速度正在逐步加快，不断完善了我国现代的测绘体系，测绘技术水平的提高也促进了我国测绘部门的发展，并为国土资源管理的全面发展奠定了坚实的基础。

1 测绘工作的概述

我国幅员辽阔、土地面积相对较大，在进行土地资源管理时较为困难，因此，需要使用测绘技术才能全面描述目前我国土地的实际情况。我国目前实行的测绘新技术主要有三种技术手段，即地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、遥感技术（RS）。这些新型技术手段的应用，能够有效提高土地测绘的准确性。随着科学技术的不断进步，计算机技术逐渐被应用到各行各业，测绘新技术与计算机技术相结合，能够通过全球定位系统准确地对将要测量的地点进行精准地定位，并能够全面、详细地分析与计算该地区自由的结界点，其数据分析结果能够以数字图像的形式明确、清楚地显示在计算机上。但需要明确的是，完成上述过程，还需观察该地区的整体情况等。当完成测绘工作时，能够给行政管理部门和施工部门提供详尽的资料、信息，我国土地资源管理的实际工作同样需要这些资料与信息[1]。数字化信息技术与计算机技术的完美结合，在国土资源测绘中占有不可替代的重要作用，并且也提高了测绘技术水平的提升，促进了测绘技术的进一步发展，为其提供了强大的技术支持。

2 测绘流程概述

测绘工作在国土资源管理中可谓是极其重要的，其能够根据可靠的测绘结果提高国土信息的准确性。测绘的工作主要包括测量土地的详细面积、土地权属的具置、土地的境界等，测绘新技术能够保证在小范围内减小误差，提高精准的位置信息与详细情况，方便了国土资源管理工作顺利开展。测绘工作是一项较为系统且专业的工作，其专业性主要表现在以下几点。第一，测绘工作具有法律性，其不仅是一项测量工作，还是一种行政行为。第二，测绘工作的数据具有整体性。其测量出的数据可整理为一个整体的资料，包括详尽的内容，例如，专业的卡、图、表、册等，这些数据结果可以给相关部门提供周全的服务，方便其调取详细的数据信息。第三，测绘工作具有高度准确性，且其数据结果符合相关土地资源管理标准。第四，测绘结果具有时效性。在土地信息、要素等发生改变时，要及时更新信息系统或改变测绘标准，从而确保测绘数据符合实际情况。测绘工作的主要流程如图1所示。

3 测绘新技术在国土资源管理中的应用

3.1 在土地调查中的应用

测绘新技术在土地调查中的应用，主要是在原有的土地数据的基础上利用测绘新技术，对土地数据变化的信息进行修改，主要应用的测绘新技术有全球定位系统与遥感技术。测绘新技术的应用，可以对目前土地的情况进行分析与分类，还可以了解土地之前的运用状况，并且可以对土地进行相应的分类与管理[2]。测绘新技术在农村土地调查中的应用，能够提高测量数据信息的精准度，提高测绘工作的整体效率。遥感技术的应用，能够调查土地中的影像，并在获取影像后，能够对其进行正摄影像。对于已完成基础工作的情况，在开展实际工作时可以利用遥感技术，汇总、处理收集到的信息、数据，最后再结合实际的土地情况，更新土地信息。

3.2 在土地规划中的应用

土地规划是一项较为复杂的工作，其所应用到的数据较多，且数据之间的关系较为复杂，不仅涉及各种基本图形的制作，还涉及这些基本图形的提取。测绘新技术的应用，能够很好地解决、完善当前土地规划存在的诸多问题与不足[3]。在进行土地的规划工作之前，需要收集齐全的资料、信息，这样可以有效提高土地的利用率。测绘新技术在土地规划中的应用，首先可以使用遥感技术获取所需要的土地相关信息与数据，并在收集齐全之后进行数据的处理与分析，这样可以得到更加清晰、直观的图像，真实、全面地反映出当前的土地信息；其次，可以利用土地信息系统，建立土地利用空间，增加土地规划的合理性与科学性，使土地规划更具有空间感；再次，需要全面分析土地信息，此时需要利用地理信息系统的数据分析功能，这样可以根据当前真实的土地情况进行土地的规划，并且能够实现长远、合理的规划工作；最后，土地信息系统还具有可视化功能，可视化功能能够根据测绘得到的信息数据建立相关的土地分布模型，有利于相关工作人员的分析与研究，从而能够在保证信息真实性与准确性的情况下实现土地资源利用最大化。

3.3 在土地勘测中的应用

土地勘测指的是对可以使用的土地进行测定，但需建立在土地出让、征用等的基础上，必须要根据当前土地的实际情况来进行土地现状的测绘工作，并且详细计算土地的面积，保证数据、信息的科学合理，从而促进国土资源相关部门的审批工作顺利开展。勘测定界主要包括内页的归档与整理、外业的测量与调查这四个部分。全球定位系统与遥感技术能够详细定位土地，并且能够将收集到的数据信息发送到流动站，从而进行数据对比[4]。测绘新技术在土地勘测中的应用具有多方面的优势，首先测绘新技术的操作较为简单，其次还可以提高工作效率、节约时间，最后还能够保证数据的精准度。

3.4 在农田保护中的应用

目前，我国的耕地保护工作与定期检测还存在较多问题，例如农田的巡查工作落实较慢，无法及时有效地对农田采取保护措施，从而降低了巡查的工作效率，这非常不利于国土资源的高效管理。测绘新技术在农田保护中的应用，不仅简化了农田的巡查环节，还提高了土地资源的管理效率，使农田监管制度更加科学与高效，农田监管保护工作得以有效落实。

3.5 在完善土地执法制度中的应用

测绘新技术与计算机技术的完美融合，能够全方位地监控我国各个地区的土地资源，从而在很大程度上防止了违法犯罪行为的出现，还能够预防不法行为，对违法行为能够及时通知相关部门，做出相应的处罚措施。测绘新技术的应用，使得土地执法制度得以完善，保证了土地资源的平衡性[5]。

4 结束语

总而言之，测绘新技术在国土资源管理中的应用，不仅使得土地资源规划更具有科学性与合理性，还使得有限的土地资源得到充分、高效的利用，测绘新技术的应用保证了数据信息的准确性，帮助我国政府部门更好地进行土地资源的监控与利用。

参 考 文 献

[1] 郭玉双.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2016（21）：113.

[2] 马爽.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].吉林农业，2016（18）：121.

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中图分类号：F301 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233116

科学的土地资源管理技术可以提升土地资源管理效率，但是由于我国土地资源管理技术的落后，导致我国土地资源管理工作效率较低。因而需要不断的探究新技术来提升土地资源管理效率。“3S”技术是指遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）以及全球定位系统（GPS）技术。将3种技术有机的结合起来，可以提升土地资源管理效率，具有重要的应用价值。

1 “3S”技术简介

“3S”技术主要包括RS、GIS和GPS3种技术，RS技术起步于20世纪60年代，利用光学探测仪器，可以达到信息的传输和处理功效，通过遥感技术，可以覆盖大范围的土地，获取效率较高，且受到的限制条件较小。目前已经广泛的应用于土地资源调查与城市遥感等多个方面。

GIS技术为资源与环境信息系统，通过计算机软件的使用，可以实现对数据的采集、存储及管理等。GIS系统拥有输入、存储、检索、操作、分析和报告等多个模块，通过协同作用，可以提升信息的处理效率。在土地资源管理中，GIS技术可以实现对土地信息的大范围精确化管理。

GPS技术术语定位系统，通过卫星定位功能，可以实现测绘、导航以及动态监测等多项功能，在土地资源的开发和测绘中，通过高精度、自动化及高效益等特点，提升了土地资源管理的效率。

在土地资源管理中，“3S”技术通过集成作用，可以达到互补的功效，通过RS系统的空间信息、GPS的实时监测以及GIS的数据处理，有效的提升了土地资源管理的效率。

2 土地资源管理中“3S”技术的应用研究

2.1 土地资源调查中的应用

土地资源调查工作主要目的是明确土地分布、数量与用途，在土地资源调查中，传统的调查手段主要是通过人工测量的方式来完成，之后经过调查汇总，但是这种调查方式会浪费大量的资源，且调查准确度较低[1]。而随着技术的不断发展，“3S”技术可以较大程度的提升土地资源调查的效率。在“3S”技术中，RS技术通过对不同平台、分辨率以及传感器等工具的使用，可以精确的获取地面信息。如我国的CCD数据处理系统，可以区别30m2或者20m2的物体，有利于土地资源的调查，通过计算机软件，可以绘制1：5万的地图。GPS的应用，可以实现对土地资源的动态监控，可以实现对土地资源的测绘及数据采集，降低了人力资源的使用，且提升了土地资源调查的整体效率。GIS技术会将收集的信息进行规划处理，通过计算机的分析和处理功能，可以转换成相应的数据库，有利于实现图表的制作。可见，在土地资源调查中，“3S”技术具有较高的应用价值。

2.2 土地动态监测中的应用

在土地资源管理中，由于受到地质变化以及自然灾害等因素的影响，导致土地资源的变化程度较高，在此情况下，需要通过对土地进行动态监测，而传统的检测手段主要是通过人力资源来完成，而对于地形较为复杂且危险性较高的地域，人力资源无法进行准确的测量，在此情况下，“3S”技术可以较好的完成土地动态监测任务[2]。RS技术的应用中，可以获取地面的实物信息，GPS可以对土地进行实时的监控，而GIS技术则可以实现对数据的分析和处理。其监测流程图如图1所示。

在土地监测中运用“3S”技术，可以提升国家国土资源规划能力，例如中科院在1985―2000年对重庆市的土地资源进行动态监控，详细的分析了自然条件、人文条件以及经济条件的变化，为城市的建设和规划提供了有利的依据。

2.3 土地规划中的应用

土地规划是土地资源管理的重要内容，在传统的土地规划中，主要是在人力资源调查的基础上，行土地规划处理，但是在人力资源调查后，土地由于受到多种因素的影响，会发生地质变化，导致土地规划迟滞[3]。而随着“3S”技术的应用，在较大程度上提升了土地规划的效率。在土地规划中，GIS系统通过将数据的充分分析，可以建立规划数据库，同时建立土地使用C/S模型，为土地规划部门的工作带来了便利。工作人员利用GIS软件，可以通过WORD和EXCEL实现对数据的全方位管理，从而提升了土地规划的效率。RS技术是通过对土地的实时监测，确定土地的使用效率，便于为国土资源局提供有利的依据。而GPS系统可以对土地规划的应用情况进行监控，确定土地规划的使用效果。可见，在土地规划中，“3S”技术的应用具有重要的价值。

2.4 “3S”技术在土地管理及估价中的应用

在土地资源管理中，“3S”技术对于土地管理及估价具有重要的意义，在土地管理中，包括大量的信息，涉及行政及法律等多个方面，在“3S”技术的应用中，RS技术可以实现对资源的快速整理，包括地理位置以及资源情况；GPS技术可以利用于空间定位，实现对管理地区的全方位监控，而GIS系统可以实现对数据的全方位处理。通过“3S”技术的综合运用，可以提升土地的管理效率。

在土地估价系统中，需要涉及空间数据及属性数据，传统的估价方式需要人力资源来完成，耗费了大量的人力和物力，同时准确度存在较大的偏差，而在“3S”技术的运用中，通过GIS技术，可以实现对数据的快速和精确处理，可以提升土地的使用效率，在估价过程中，可以实现更为准确的估价。

3 结语

“3S”技术主要包括RS、GIS及GPS技术，通过3种技术的互补结合，提升了土地资源的管理效率。“3S”技术可以实现对土地资源的高精度及高效率的调查。“3S”技术可以实现对土地资源的监测。“3S”技术可以实现对土地资源的规划。“3S”技术可以提升土地Y源的估价和管理效率。

参考文献

[1]刘崴，于喜旺，都利霞.“3S”技术在土地管理领域中的应用现状与展望[J].测绘与空间地理信息，2011（2）：183-184.

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1 测绘在土地开发管理中的作用

1.1 提供可靠依据

环境、资源、统计、公共设施以及经济状况这些数据收集和获得对土地规划管理有重要作用，这些数据的收集和获得对于决策有重要作用。在使用过程中，需要不断提高测绘技术，这样可以获得更加准确的数据，可以提供有效的判断信息。一般而言，测绘结果都是由很多数据组成，因此，在进行测绘之前需要建立起数据库，这样可以更进一步的提高数据使用有效性。而且在工作开展时，可以根据一定的人口、地形进行集中处理。

1.2 节约投资

土地资源在进行综合开发使用过程中，需要投入大量的资金，这就要求在实际工作过程中，应该做好资金的分配问题，从节约的角度研究问题，做好预算工作，一般预算是控制的最好方法。另外，也需要合理且科学的制定出实施方案。因此，需要获得精确、精密的测绘成果，应该将详细的土地状况呈现出来，当信息反映出了实际问题，更好的保障测绘结果。在进行测绘过程中，如果精度比较低，这会影响到方案设计优化问题，影响到优化步骤。

1.3 规范工程行为

在进行土地开发管理过程中，会出现诸多的施工验收标准问题。但是这些标准执行，需要遵循一定的条件。因此，在进行工作开展时，需要做好科学、合理的工程设计工作，需要做好科学、合理的工程设计。这些工作得以实现，需要获得测绘数据支撑，而且在使用过程中保障数据全面性。另外，在工程实施过程中，需要根据相关的设计流程开展。

2 土地测绘在土地开发管理中的应用

2.1 土地测绘在农村集体土地开发管理中的应用

农村进行集体土地开发和管理，涉及的范围比较广，范畴也比较大，在实际进行开展工作时，难度比较大。就土地纠纷问题而言，就是缺乏了相关的法律效应还有相关的地籍资料从而引起的土地纠纷。解决该问题最根本的方法是进行科学的测绘，需要政府部门和双方法人一同测量获得精确土地图文信息。在进一步协商，使得测量得出数据更具法律责任，还需要在该文件上进行签字。解决土地变更问题。现在土地是稀有资源，土地的使用关乎每个人的利益。随着不动产不断变化，土地使用面积不断变化，出现归属权问题。这些问题的解决都需要获得准确的信息进行反馈，这样可以获得精准的土地资料信息。应用土地测绘正射影像技术可以轻松的应对该问题，对需要测绘的位置定位，做好科学权属划分，精确的勘测和划定出准确位置，该技术被广泛使用于农村集体土地开发管理中。另外，土地测绘在土地开发中，相关的部门也会使用星影像技术以及数字正射影像技术，该技术可以更好的对违法土地进行检测。这样可以更好的管理土地，可以及时发现违章占地行为，掌握占地面积还有占地地点等等。这些信息的收集给监督部门进行非法土地处理提供了依据。

2.2 土地测绘技术在土地资源检测与调查中的应用

我国国土面积辽阔，国土资源丰富，国土资源的调查和检测面临着很大的困难。集体土地管理工作其中包括了集体土地的等级、征集以及对其以管理区为权属单位的开发工作，因此在农村土地管理时，一般都会使用到测绘技术，而且使用的范围会比较广。土地测绘技术具备较高的分辨力，可以帮助测绘者测绘相应的数据。当前土地测绘技术不断发展，融入了遥感技术，大量的高分辨率技术出现，而且发展非常快。在进行资源调查和管理时，起到重要作用，尤其是进行土地筛查、土地资源现状调查、还有土地动态综合监测等等。在这些工作的需求中，土地测绘技术发挥着巨大作用。

2.3 土地测绘在土地规划审批中的应用

土地测绘工作，可以给规划审批提供充足依据，可以给土地规划提供重要的资料。基于土地使用规划图进行对比，可以更好的整合土地使用方案，从而更好的进行土地综合开发使用。众所周知，科学的规范方案，可以更好的开发土地，保障土地开发合理性和科学性，也是判断规划工作质量的关键。因此，可以看出土地测绘技术在其中的重要性。另外，使用以往的测绘资料和当前的测绘资料，可以清晰的看出城镇土地扩建情况，可以更好的把握扩建规模，从而明确该地区土地综合使用情况。这样可以合理、科学的规划方案，实现土地综合利用，保障环境可持续发展。同时，土地测绘在土地开发管理及信息系统建立中的应用也越来越广泛。第一，土地测绘技术在地理信息系统中的使用，一开始起到的作用是进行土地管理，土地资料库数据更新以及地籍管理等等，随着技术不断发展，当下这些基本的土地管理工作得以顺利进行，而且还可以为今后的土地规划提供依据。技术发展给土地开发管理提供了数据支撑，当前土地测绘使用了全球定位系统，该系统对土地采集工作可以提供精准的依据，可以提供可靠的信息，对监督管理能够提供依据。而且，在执行土地管理时，一般系统比较侧重的是土地调查，土地登记还有评价，这些可以为地籍管理提供可靠依据，可以获得数据支撑。地籍管理信息系统被建立起来之后，可以更加广泛的应用于地籍管理系统和信息管理系统中，为系统数据更新提供依据。而且随着社会不断发展，这些系统发挥出的作用越来越大，更为社会发展提供依据。大量的系统可以为地籍管理实现一体化建设进程提供依据，在城乡土地综合使用上可以发挥出积极作用，更好的为城乡土地管理和建设做出贡献。

3 结束语

总而言之，随着经济不断发展，土地供求矛 盾越来越复杂。矛盾日益加剧。这对土地开发管理而言，有了新的要求。在技术不断更新发展的当下，应该不断使用新技术，新技术可以为土地测绘信息收集提供保障，在进行土地开发管理中起到重要作用。这就要求相关的测绘人员，在开展工作时，需要根据测绘标准进行，科学的测绘。