环境卫生提案范文

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篇1

为确保全面推向市场化运作工作顺利规范进行，成立县环卫清扫保洁和绿化管护市场化运作领导小组，组长由县政府县长担任，副组长由县政府分管副县长担任，成员由县城管、环卫、财政、监察等单位主要负责人组成，领导小组下设办公室于县城管局，由县城管局长兼任办公室主任，承担日常具体协调事务。

二、承包项目区域

县城区所有道路、大部分小街小巷、工业园的清扫保洁、垃圾清运处置、园林绿化管护，内河及公厕管理。

三、面积及范围

（一）清扫保洁。县城建成区范围的主街道、小街小巷、公园广场、农贸市场、内河、公厕、工业园内的道路。范围北至206国道李腊石山顶，南至原城南收费站（西城片至碧水嘉园）、东至清华大道（车站处延伸至站前广场）、西以西华路（含与西华路相连的硬化街道）为界。

（二）垃圾清运处置。以上清扫保洁范围内和县城建成区内所有的生活垃圾。

（三）绿化管护。建成区内所有行道树、公园绿地、移动花盆及绿地内的附属设施。

四、承包者的资质条件

具有环卫保洁和园林绿化管护专项C级以上资质的法人，且从事过环卫清扫、保洁、绿化管护三年以上的公司。承包后须缴纳10万元质量保证金。

五、发包方式

由领导小组组织，与环卫保洁和园林绿化C级以上资质且3年以上管理经验的三家以上公司法人进行竞争性谈判，择优确定承包者，后由县城管局签订承包合同，合同内要约定具体的质量标准和处罚措施。

六、承包方式与期限

1.承包方式：公司化运作，自主经营、自负盈亏、自负责任，服从城管环卫市政管理和调度。

2.承包期限：叁年（自年4月1日起至年3月31日）。

七、承包费用计算

城区所有路段、清运保洁、处置按县环卫处与县财政、监察核定的面积，每平方米不超过2.9元计算；公厕按每蹲位不超过500元，内河按每条不超过3万元计算；小街、小巷、小区按每平方米不超过1.6元，工业园每平方米按不超过2.4元计算；行道树按每株不超过4.4元，绿地每平方米不超过3.9元确定。

八、人员安置

原环卫、园林部门雇请的临时工全部转入承包公司，不愿转入的由其自由择业，选择9名40岁左右、初中以上文化程度的职工带编转入县城管监察大队。其余人员负责监督、考评、收费、余土监察、环卫基础设施建设等。其中必须安排适量人员继续从事环卫一线作业。

九、设备处置

机械设备以出租形式租给承包方使用，具体租金由县城管、县财政与承包方商谈，租金不得低于折旧费。在合适的时候，由县国资委牵头将机械设备折价出让给承包方。

十、承包费用计算

承包方的年承包费按12个月平均分摊，每月20日前由县财政将承包费拨给县环卫处，再由县环卫处按考评结果在当月底前发放给承包方，超过时间承包方按每天5%收取滞纳金，超过半个月未付款承包方有权作停工处理，停工期间一切损失由县政府负责。县城管局、环卫处要针对承包事项制定详细且可操作的考评方案，承包期间因工作不达标的可按相应的考核处罚标准从承包费用内扣除。

十一、设施的购置与更新

承包商在签订承包合同后，应将第一年承包金总额的20%用于基础设施投入，如购买垃圾清运车、铲车、集装箱、果壳箱、喷药机、绿篱机，建设垃圾池等，后两年按承包费总额的10%投入，逐步淘汰及更新作业设备，提高劳动生产力，具体设施设备可根据工作的实际需要拟定，由县城管部门审定，产权归承包方所有。

十二、双方权利义务

（一）发包方的权利义务

1.支持项目承包方的各项工作，并对其进行指导、监督、考核，以做好城市环境卫生和绿化管护工作。

2.负责与财政一同核定具体的承包工作量。

3.加强对城市秩序、居民倾倒垃圾、运输遗撒沙石泥土、损绿毁绿的监管处罚。

4.帮助承包方协调解决一些实际问题，结合承包方工作实际与建议意见，提出切实可行办法，提升管理水平和工作成效。

5.负责按约定条款及时、足额支付承包费用。

6.收取承包方10万元履约保证金，并在承包方未全面、准确及时履行约定事项或出现其他违法情形下，扣除相应的履约保证金，并责令承包方限期补交扣除部分款项。

7.采用试运营方式，即在与乙方正式签订承包合同后，如三个月内县城环境卫生、绿化无明显变化，或甲方主管单位及群众测评后不满意的，或在正式运行后连续二个月工作效果差、测评不合格的，甲方有权与乙方无条件解除合同，所有损失由乙方承担。

（二）承包方的权利义务

1.负责完成承包项目中的各项工作任务，制定切实可行的管理制度，履行合同责任。

2.服从发包方的统一领导和分级管理。

3.积极支持配合县环卫、园林部门的相关工作，无条件服从县承办的各类重大外事，政治活动和临时应急工作安排。

4.保障工作人员的工资福利待遇及时到位，且不低于承包前。凡符合参加社保的员工，由承包公司办理社保，其中单位缴纳部分由县财政负担，不愿参保或不符合参保条件的员工在劳动聘用合同中说明，但工资总和不得低于880元。

5.本着“安全第一、服务第一、质量第一”的宗旨，办理好所有工作人员的意外保险，确保设备车辆和人员的安全运行，独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。

6.向发包方缴纳10万元履约保证金，承包期满后，未出现违约和拖欠职工工资的，发包方全额退还保证金。

7.为确保包括人行道、花带、小街小巷的环境卫生标准，承包方应在现有清扫保洁工人基础上增加作业人员20%以上。

十三、工作标准

（一）清扫保洁标准

1.清华大道、西华路、沿江路、路、东华路、迎宾大道、东城大道，每日普扫2次以上，全天巡回保洁（每15分钟循环1次），路面应见本色，即：地面绿化带、人行道、小广场无垃圾杂物，道路无泥沙、无杂草、无污水，每10㎡内香烟盒及相应大小杂物不超过一个，无白色垃圾，路面沿线花带，人行道应整洁有序，无飘挂，无垃圾，其他路段街巷每日普扫2次，每15㎡内等同于香烟盒大小的垃圾不超过一个，清洁率达98%以上。

2.公厕清扫保洁标准

（1）所有公厕按建设部门规定设置公厕图形符号和设施标志。

（2）厕内采光、照明、通风良好，无恶臭异味。

（3）蹲位洁净，大便糟无污物，所有环境干净整洁。

（4）定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孽生。

3.三河管理标准

（1）河道清澈见底，无垃圾、无纸片杂物。

（2）及时清除杂草污泥，确保无混浊，河道四周干净整洁无飘挂垃圾，每年不少于2次清理河道河岸。

4.洒水冲洗除尘降温。春冬两季主干道冲水每天不少于两次，并至少保证路两边各冲洗一次以上，夏秋两季应保持每天三次以上，每周须冲洗一次主街道。作业时间应选择在凌晨、中午及傍晚，以避开行人、车辆高峰。

（二）绿化管护标准

按园林养护三级定额标准执行，乔木保存率达100%，地被灌木色块保存率达98%以上，长势旺盛，色块明显，无垃圾，无病虫害。

十四、违约责任

1.县城管局负责对承包方实行考核和日常监督管理，开展经常性市民环卫保洁、绿化管护评比活动，如市民满意度连续二个月低于80%，发包方可随时终止承包合同，并无偿收回该承包经营权，没收履约保证金10万元。

2.双方在履行合同纠纷中产生的争议，应先进行充分协商解决，协商不成的可通过诉讼途径解决，诉讼管辖权由承包方所在地法院管辖。

十五、其它

1.新增清扫保洁、绿地、行道树、公共厕所等，在新增的当月起由县财政、城管部门核定增加承包方的工作任务和承包费。

篇2

一、总体要求

（一）整治目标

按照世遗大会城乡面貌品质新提升要求，在“百路千村”“两违”综合治理整治成果的基础上提档升级，在申报项目道路两侧可视范围内开展“四零五到位”专项行动。到2020年年底实现国道、省道、县道、镇区公路整治全覆盖，建立长效管控机制，实现阶段性整治长效管控的目标，有效提升城乡人居环境水平。

（二）整治范围

围绕全镇范围内国道、省道、县道与镇途经主干道沿线可视范围内开展“四零五到位”整治。具体包括：国道（XX）、省道（XX）、科技大道、县道（XX）四条道路以及高速公路沿线两侧可视范围。其中我镇县道（XX）自前坑洞与港西交界至后林八尺门。

（三）整治原则

实施“百路千村”“两违”综合治理环境提档升级涉及千家万户，是全面打造环境优美、文明整洁、管理有序的城镇形象的重要内容，要坚持以下原则：

1.统筹协调。整合执法力量，采取“统一指挥、集中调度、联合行动”的形式，形成有震慑性的“攻坚力量”，坚决查处到位。属地政府要做好风险评估，做细做好群众工作，提前化解矛盾纠纷，最大限度防止执法现场出现不稳定因素。

2.突出重点。“两违”综合整治是农村人居环境整治的重要抓手，确定好攻坚重点，精准发力，切实打造一批示范路、示范村，以点带面，扩大成效。

3.拆改结合。要以拆促改，以改带拆，通过成片、成规模的改造提升，让群众得到实惠。对于拆除后的土地要及时按规划还耕、复垦、绿化、收储或进行项目建设，宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿。

二、整治内容

（一）“四零”，即申报项目道路两侧基本实现“两违”清零

1.零铁皮。即申报项目道路两侧可视范围内无铁皮搭盖，腾出街巷空间，道路畅通。

2.零裸房。引导群众对申报项目道路两侧可视范围内裸房立面进行简易装修，改建坡屋顶或半坡屋顶。

3.零围占圈地。各道路用地、集体用地的门前或供水、供气、供电设施旁无违占水池、院落围墙、停车棚、废旧物料、简易厂房等，用地权属清晰。

4.零违规广告。道路两侧可视范围内无一店多招、废弃店招以及私设标识路牌等，标识有序设置。

（二）“五到位”，即保洁到位、整治到位、装点到位、增亮到位、补绿到位

1.保洁到位。结合“门前三包”责任制，严禁占道经营、乱设摊点，主要干道和次要干道全天候保洁，交通护栏定期清洗。

2.整治到位。整治跨路零乱缆线、黑网，拆除杆塔、废旧电杆，鼓励共杆共管；归整空调外机、排烟管道、水箱等，确保整洁美观。疏通房前屋后水沟，改善提升居住环境。

3.装点到位。临街建筑有碍市容市貌的，进行穿衣戴帽，切实加强户外广告管理，合理布局，突出特色，讲求美观。

4.增亮到位。实现道路照明亮灯，消灭县城偏街小巷的照明死角，确保道路亮灯率达标；广告灯箱按照一街一景统一色调，确保和谐美观。

5.补绿到位。抓好公共绿化树木绿化养护，及时修剪、浇水、施肥，清除树池花坛内的垃圾、余土和杂草，行道树缺株进行补栽，提高绿化率。

三、实施步骤

（一）排查摸底（2020年3月）

镇、村全面细致开展调查摸底，形成问题清单，建立台账。镇区范围内微“两违”建筑物“增生”问题及其它道路由镇村建和各村负责调查摸底，录入省信息系统。

（二）组织实施（2020年3月-11月）

根据问题清单，开展集中攻坚，按照整治实施方案全面推进。做到整治提升工作常态化、规范化、制度化。镇“两违”治理办负责牵头开展整治及整治进展情况汇总，确保整治提升进度和质量“两不误”。

（三）验收评估（2020年12月）

镇“两违”治理办及时收集汇总整治提升的举措、成效及存在问题，并于12月5日前形成书面验收报告，报送县“两违”治理办。

四、保障措施

（一）强化组织保障

镇有关部门及各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制，确保行动顺利开展。

（二）强化机制保障

各村要建立完善保洁机制，对积存的垃圾做到及时清运、集中处理，积极推动农村生活垃圾规范化处理；镇要完善农村建房审批机制，严格按照“无规划不建设，无审批不建设”的要求，坚持堵疏结合，满足农村村民建房需求；完善网格化管理机制，引导鼓励群众使用“两违”手机APP举报违法建设行为；强化常态巡查力度，切实增强村“两违”整治的主体意识，对新增“两违”采取即查即拆；发挥村规民约作用，营造村与村、户与户创先争优氛围，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、自觉性。

（三）营造良好氛围

篇3

作者单位：136200吉林省辽源市中医院

手术室是医院感染管理的重点部门之一，是外科患者极为重要的治疗场所，其工作质量直接影响患者的预后及医院的医疗质量，手术室感染的原因很多，有伤口本身和全身状况的因素，也有室内空气、器械、敷料等物品不规范或污染所致，可造成伤口愈合时间延长或全身感染；为减少患者医源性感染，保证手术在洁净条件下进行，就要严格管理、全面监控，这样才能有效预防医院感染［1,2］。因此，加强医院环境生物学监测，切断感染途径是控制院内感染的重要手段之一。

2010年7月20日夜间，一场暴雨使我院住院楼楼顶多处滴漏，雨水从十二楼顺墙面直至渗到四楼，漏雨面积从楼上到楼下逐渐缩小。十楼是手术室，手术间、药品间、器械间、走廊、等多处都有雨水渗漏，药品、大型器械皆有被雨水浸湿的危险。医院领导非常重视，马上启用突发公共事件应急预案，研究部署各项应急处置工作。在本预案确定的领导组织机构的统一指挥下，各部门人员，各负其责，各尽其职，保证应急处置工作有序进行，尽快恢复正常手术。首先停止一切手术，上报市120指挥急救中心，急诊手术患者暂不运送至我院，与此同时组织人员把手术室大型器械、设备转移到不能被雨水淋湿的安全地方；其次，后勤人员集中人力、物资维修设备，在天气转晴时，维修楼顶，做防水。

我们院内感染科及时把工作重点转移到这一中心工作中，每日早晨在手术室空气消毒处理后，人员尚未进入操作、活动之前，做环境生物学监测，在汛期期间，我们始终不间断的每日做空气(手术间、走廊、药品间、器械间)，物品表面(墙面、处置台面、无菌柜内表面)监测，将无菌物品我们整包取来，送到检验科，在生物安全柜内采样，每项监测操作科学规范。每次采样后，送到检验科的恒温箱内37℃培养48 h才能出来结果。手术室的物品表面由护士长亲自督促，护士、护理人员把每个房间的处置台面、地面、墙面、柜内、外面、大型器械表面都用消毒液仔细擦拭，室内所有物品都设专人负责定期清理。监测结果:细菌数符合要求。无菌物品拿到检验科生物安全柜内采样，检验科每日做大量普通营养琼脂平板(培养皿)，每日清晨就把生物安全柜进行消毒，由专业人员规范采样，监测结果:无细菌生长。这些结果虽然正常，但我们也始终在这一时期跟踪检测。

空气监测是我们工作中的重中之重，开始2 d，我们发现培养皿上有大片菌落，数值严重超标，通过室内温湿度计显示，湿度太高，细菌易生；我们把这一情况以书面形式反映到院里，院里立即联系,购买一台除湿机，型号：DH85813、除湿量：58L/D。先做一个术间的除湿，2 d之后，采样监测结果空气菌落数超标，无致病菌，但培养皿上有条件致病菌枯草杆菌显现，检验科与院内感染科商议，提出用甲醛熏蒸室内，手术室关闭所有门窗，熏蒸24 h之后，开窗通风，再次采样监测，结果无枯草杆菌，但监测结果，菌落数还是超标；反馈到院领导，领导班子一行亲临手术室，一间接一间查看，终于发现问题，指示：后勤人员爬到楼板与吊棚之间，把层流过滤网拆卸下来，洗刷、消毒、晾晒，经过这一过程后，再看监测的采样结果，发现菌落数值符合要求，再连续做3 d监测，结果菌落数无一超标。所以定期检查更换层流过滤系统应是以后工作中重点注意事项。经过连续系统地观察，分析感染影响因素，实施解决办法，将结果报告并反馈，手术室终于达到环境卫生学的要求。

在这一过程中，我从不计较个人得失，一个月来从未休息1 d，不论刮风下雨，按时到院做检测，每日提着大塑料盒，盒内准备好酒精灯、胶布、火柴、模板、生理盐水、试管、各类型号的注射器、笔、化验单，到检验科取近百个直径9 cm普通营养琼脂平板，按要求(手术间面积≥30 m2)把手术间设置东、西、南、北、中5个点，术间面积

每日重复仔细认真采样，汗水湿透衣襟，每日不厌其烦地分析汇报、提出解决措施。我们深感责任重大，为医院提供科学依据，并就发现的问题及时提出整改措施。为了患者的安全，外科系：脑外、普外、骨外、耳鼻喉一个月未收治严重手术患者，转到其他兄弟医院，在此期间，无一例院内感染病例，虽然经济上受到严重损失，但对患者负责的态度，受到社会认可，不愧为全国模范示范三级甲等中医医院的称号，为和谐社会做出了巨大贡献

通过汛期这一个月的艰苦工作，使我们认识到，无论天灾人祸，只要领导重视，群策群力，人定胜天!

篇4

在办理提案中，我们力争做到重办理质量，重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题，当前可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传，采取合理的方式加以解决。对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的，我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况，以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治，并取得了明显的效果，特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。由于我们高度重视提案的办理，承办的4件提案在6月底前全部回复，真正体现了高效、务实的精神。

篇5

县城市管理局成立于2007年7月13日成立，为县政府直属正科级全额拨款事业单位，共核定编制103人，领导职数科级1正4副。下设综合秘书股、行财与审批股、市政建设股、监察与法规股4个股室；下属县城管大队、市政所、园林所、市场服务中心和县环卫处5个事业单位，全局实有100人；主要履行中心城区城管监察执法、园林绿化、市容环境卫生和市政市场设施建设养护与管理等职能。

二、主要事迹

（一）强化队伍建设，提升服务水平

按照“工作争先，服务争先，业绩争先”的要求，动员和组织干部职工以良好的精神状态积极投身城市管理事业，积极开展发展提升年活动、干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸治懒治散，提质提速提效”、“三城同创”等活动。

（二）大力整治市容秩序，全面提升城市形象

1.治理占道经营，改善市容秩序。通过专项整治与日常疏导监管相结合，从审批环节严格把关占道经营事项，对城区占道经营坚持“主街严禁，次街严控，小街背巷规范”原则，2013年共计清理整治违规占道经营876起，其中依法取缔434起，动员搬迁202起，教育整改240起，有力遏制了随意性占道经营的现象。

2.破解管理顽症，改善人居环境。为改变市场及其周边“脏、乱、差、堵”历史遗留问题，投入经费约13万元，先后完成了县莲城北路整治，改造市场栅顶400余平方米、拆除违章搭建物近600余平方米、建设了350平方米的临时市场。

3.整治广告牌匾，提升城市形象。严格户外广告审批程序，按照《县城区门店牌匾规划设置方案》要求，新设门店牌匾做到先审后挂，落实一店一招制，严格查处违章搭设的广告牌匾。2013年共计规范审批69起新设广告牌匾，拆除和没收违章搭设的立式广告、落地广告142起。

（三）强化环卫长效管理，提升环境监管效果

1.推进市场化运作，作业效果显现。一是城市“牛皮癣”治理继续实行公司专业治理。二是县城区环卫清扫保洁、垃圾清运处置和园林绿化管护实行市场化运作。

2.完善环卫设备，强化日常保洁。以城区主干道、公共场所为重点，集中抓好清扫保洁、垃圾清运，全面除“脏”，努力改变县城区垃圾乱堆、尘土飞扬等问题，有效提升了城市清扫保洁水平。先后投入2万元购置小型塑料环保垃圾桶300只；投入9万元购进150只美观适用的果壳箱；投入50余万元购置了摆臂式垃圾清运车2部、垃圾收集三轮车4辆、垃圾箱3个、板车30辆；投入近50万元购置二部桶装垃圾车及垃圾桶200余个，全面完成城区主要道路垃圾收运装置撤箱换桶工作等，城区保洁力量与作业水平进一步加强，成效明显，得到了城区居民的广泛好评。

3.严查沿路遗撒，减少源头污柒。强化建筑垃圾的源头管理，将建筑垃圾污染整治作为提高环卫质量的突破口，安排专人从源头实施跟踪管理，加大了对超载、抛洒、违规运输处理建筑垃圾的查处力度，最大限度地减少了污染事件的发生。2013年共计实施处罚65起，罚款3200元，收取保证金3000元，城区环境卫生质量有较大改观。

（四）加强基础设施建设，积极开展创建活动

1.抓好重点工程项目建设。一是垃圾填埋场作为县重点工程项目进展顺利，现已按既定目标实施，完成了进场道路硬化、截洪沟、污水管道铺设等项工程，完成工程量约2200余万元。

2.抓好环卫基础设施建设。2013年完成北门小广场、三小公厕和垃圾转运房合二为一工程、大沃里廉租房小区和八达阳光圣源小区的垃圾收集房建设。

（五）加强市政绿化建设，打造城市靓丽景观

1.加强市政建设与管护。一是市政建设工程保质保量，2013年初实施了西华路改造工程；9月底实施了清华大道人行道提质改造工程。二是城区休闲设施进一步健全，新购置了部分休闲椅凳，设置于沿江路、站前广场等路段，更新了金圣广场健身器材，及时修复公共设施等，改善了人居环境，满足人民群众的休闲娱乐需要。三是城区路灯管控实现智能化，大幅提高了路灯监控效率。四是加强了维修管护力度，2013年共计修复市政设施330余处；维修路灯故障450余起，更换路灯光源2800余盏等，全面加强路灯管护，确保了亮灯率达96%以上。

2.加大绿化建设与管护。新建市民公园、市政中心广场、防洪堤梅福段绿化化工程、城南入口景观工程，新增绿地面积约14万平方米，并对主干道两侧空闲地进行绿地建设，对现有绿地进行补绿等。

（六）加强宣传化解民声，认真办理建议提案

1.加强宣传营造氛围。一是办好《城管》月刊，积极引导干部群众理解、支持和参与城市管理工作，自觉维护良好的城市环境秩序，抵制各类违章行为，营造浓厚的管理氛围。二是宣传报道成效明显，2013年共计发表在国家级刊物上发表文章2篇，市级以上物刊5篇，县级各类报纸、期刊用稿30余篇。

2.扎实办理民声案件。2013年全局共计办理各类案件近173件，其中受理网上156件（次），督办交办转办件、群众来信来访来电15件（次），办理效能监测2件，均能做到及时整改，有效落实，回复率达到100%。

3、认真办理建议提案。2013年共收到建议提案20件。通过指定专人办理与落实，坚持深入基层，深入实地，与代表、委员见面沟通征求意见，及时反馈办理情况等，做到了见面沟通率100%，反馈满意率100%。

三、受表彰情况

2013年，县城市管理局被县委、县政府评为“年度目标管理考评”、“新农村建设”、“三城同创”、“建议、提案承办”先进单位；下属单位“环境卫生管理处”被市环卫协会评为“优秀会员单位”，“县城市管理监察大队”被省城市建设管理协会评为“2013年度协会城管执法工作先进会员单位”；赖经媛同志被市妇联评为市“三八红旗手”、

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今天我们在这里召开全县农村清洁工程工作推进会，主要任务是贯彻落实全市农村清洁工程工作推进会精神，安排部署我县农村清洁工程工作。去年以来，我县以“三化四有五洁净”为目标，在全省率先开展了农村清洁工程的试点探索，经过一年努力，全县农村环境卫生状况与过去相比发生了较大的变化，但是实事求是讲，我县农村的村容镇貌、环境卫生现状还不容乐观，农村脏、乱、差现象还比较严重。实施农村清洁工程，就是要从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象，巩固美丽乡村建设成果，实现城乡同管同治。关于农村清洁工程，这里我也强调三点：

一、认识上务必高一层

县委、县政府之所以不遗余力地推进农村清洁工程，主要出于四个方面的考量：一是上级有部署，不能不落实。中央、省市高度重视农村环境治理，省委、省政府去年做出了启动农村清洁工程的决定，市委、市政府也积极予以落实，专门召开了高规格的全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推进会、全市农村安居工程暨农村清洁工程工作推进会。对上级反复部署、推动的这项工作，我们决不能无所作为。二是群众有呼声，不能不回应。现在的农村和过去相比，面貌已经发生了天翻地覆的变化，但是生活垃圾疏于管理等问题却日益突出。每年的人大、政协两会，都有一批要求改善农村环境卫生的提案和建议，每次上级领导来检查指导工作时，经常强调环境卫生问题。三是发展有需要，不能不推动。环境卫生是一个地方对外形象的“窗口”，体现了政府的社会管理水平。一个脏乱差的地方，经营者肯定会另寻出路，投资者肯定会疑虑重重，旅游者肯定会望而却步。因此，抓清洁工程就是抓经济发展，就是抓招商引资，为全县经济社会发展创造良好的外部环境。四是文明有差距，不能不提升。目前，一方面我们广大农民改善农村环境的愿望十分强烈，另一方面，部分群众素质不高，爱护环境、讲究卫生、遵守秩序的意识比较淡薄。要通过实施农村清洁工程，落实村规民约，规范群众行为和农村环境卫生管理，促进村民文明素质、文明卫生、公共秩序的好转。

二、措施上务必实一些

实施农村清洁工程，既要立足当前，从重点区域、重点环节入手，解决好最迫切、最现实的难题，打好“攻坚战”；又要着眼长远，从人员落实、制度建设、习惯养成上努力，打好“持久战”。具体来说，乡镇和各个村，重点要解决好五个方面的问题：

一是队伍怎么来建立。

总的原则就是：“管干分离，养事不养人”。重点是保洁员队伍，按照圩镇、村居住的人口数量，每个圩镇和行政村都必须配备一定数量的保洁队伍，保洁员要选择责任心强、有一定劳动能力、热爱村级事业的人员来担任；可以采取购买服务的方式，优先从低收入农户和低保户中择优聘请。还要从农村“五老”和离退休人员中聘请乡村环境卫生监督员，并给监督员划分片区，加强日常管理，做好全天候保洁。

二是垃圾怎么来处理。

总的要求就是“减量化、资源化、无害化”。减量化，就是在生产、流通和消费等过程中，尽量减少生活垃圾的产生，或者采用适当措施使垃圾减少，引导农户对日常生活垃圾进行分类处理，尽量减少垃圾转运量。资源化，就是将垃圾分类后，作为原料进行利用，或者对垃圾进行再生利用。瓜果皮、动物排泄物用作有机肥，建筑垃圾用于填埋，塑料、纸张等回收利用。无害化，就是要在垃圾的收集、运输、贮存、处理、处置的全过程中尽量减少对环境和人体健康的不利影响。

三是资金怎么来筹集。

今年，县财政在非常困难的情况下，预算安排一定资金，用于实施农村清洁工程。各乡镇也要安排资金用于农村清洁工程；各个村也要从集体收入中拿出一部分资金，用于农村清洁工程。另外，很重要的一点，要探索实行保洁收费。对受益农户，每个月收取少量卫生费。钱不在多，一年百把块、五十块都行，甚至对那些环境卫生保持得好的群众年底可以退回一部分，目的在于培养群众的卫生意识。

四是机制怎么来完善。

要建立适应我县农村特点和条件的环卫管理机制，建立完善责任包干、清扫保洁、垃圾清运、检查监督、评比表彰、通报批评等长效管理制度，建立健全村级卫生文明公约，制定农村环境卫生监督制度，落实巡查督查机制，建立完善“以奖代补”和考核办法，健全保洁人员聘用、管理、激励制度，使农村环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

五是群众怎么来参与。

农民群众是农村清洁工程的主体，只有把农民的积极性、主动性调动起来，实现农民的事农民管、农民的事农民做，工作才能落到实处。要按照“谁受益、谁负担”的原则，通过“一事一议”等方式发动农民出工出力、筹资筹劳。要建立农户好包庭院整洁、包责任田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制。要成立理事会，制定农村清洁工程乡规民约，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

三、力量上务必强一点

实施农村清洁工程，要按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标和“一年全面辅开、三年提前验收”的要求，明确责任，细化分工，形成合力，迅速在全县上下掀起农村清洁工程的热潮。

一要抓组织领导。各乡镇、各行政村务必高度重视农村清洁工程，落实机构，建立机制，确保工作有人抓、有人管，有成效。今后我下乡，重点看两项：第一，垃圾管好了没有，第二，老百姓的危旧房改造了没有。这两项工作没做好，你再怎么辛苦，也没有抓到点子上，其他工作抓得再好也没用。

篇7

——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《xx市20*年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为xx第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《xx市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《xx市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。

——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面xx万余平方米、粉刷xx万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”xx万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告xx余块，约xx平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告xx块，约xx平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。

——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等xx个经营混乱的占道摊区，对xx巷等xx处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。

——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队xx人，三区执法队员xx名，建设局xx人，对xx名协管员进行了严格考录，择优录取了xx名，聘用了xx工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《xx市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为xx个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑xx万余平方米，查处各类违法违章案件xx万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接xx周年大庆的各项工作任务，及时组织xx余人分两批走进xx教导大队，进行了先后为期xx天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐xx”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。

——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了**区大型垃圾中转站；开工建设了xx座小型垃圾中转站和xx座公厕；对城中村和城乡结合部的xx多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕xx座，万人拥有公厕xx座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱xx多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《xx市20*-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了xx市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在xx实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。

——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《xx市养犬管理条例》，已通过xx人大批准，于今年xx起开始实施；《xx市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《xx市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。

——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了*个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议xx件、自治区政协提案xx件、市政协提案xx件，除将xx件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件xx件，督办案件xx件，市民投诉xx件，xx专线xx件，领导批示件xx件，及其他转办件共计xx件，办结xx件，办结率为xx%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、**电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。

——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费xx万元。

二、存在的主要问题

今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款xx多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。

三、2009年工作安排

（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向xx献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。

（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。

篇8

一、主要工作完成情况

——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《××*市2007年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为××*第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《××*市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《××*市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。

——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面××*万余平方米、粉刷××*万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”××*万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告××*余块，约××*平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告××*块，约××*平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。

——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等××*个经营混乱的占道摊区，对××*巷等××*处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。

——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队××*人，三区执法队员××*名，建设局××*人，对××*名协管员进行了严格考录，择优录取了××*名，聘用了××*工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《××*市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为××*个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑××*万余平方米，查处各类违法违章案件××*万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接××*周年大庆的各项工作任务，及时组织××*余人分两批走进××*教导大队，进行了先后为期××*天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐××*”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。

——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了××区大型垃圾中转站；开工建设了××*座小型垃圾中转站和××*座公厕；对城中村和城乡结合部的××*多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕××*座，万人拥有公厕××*座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱××*多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《××*市2007-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了××*市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在××*实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。

——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《××*市养犬管理条例》，已通过××*人大批准，于今年××*起开始实施；《××*市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《××*市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。

——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了*个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议××*件、自治区政协提案××*件、市政协提案××*件，除将××*件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件××*件，督办案件××*件，市民投诉××*件，××*专线××*件，领导批示件××*件，及其他转办件共计××*件，办结××*件，办结率为××*%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、××电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。

——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费××*万元。

二、存在的主要问题

今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款××*多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。

三、2008年工作安排

（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向××*献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。

（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。

篇9

1、制定出台《县城市容环境综合整治实施方案》；完成建设县城小吃一条街任务。

为优化县城环境，创建文明县城，创建良好的县城人居环境和经济发展环境，提升县城管理水平，制定《县城市容环境综合整治实施方案》，进行县城市容环境综合整治，开展县城万人上街集中清理脏乱大行动，印发《关于开展市容市貌集中整治实施意见》和1000份通知至各经营户门点，对城区“目”字型主干道出店经营、倚门设摊的物品予以暂行保存665件，清理占道流动广告牌50多块，规范流动摊点管理，及时拆除临时乱搭乱建。全面清理乱堆乱放，及时清理“牛皮癣”。局里专门抽出三人积极配合县委三个督查组督查县城市容环境综合整治各路段开展情况，积极配合、协调有关单位解决路段存在问题。

根据县城实际和疏堵结合原则，将小吃摊点集中规划到县老年活动中心附近，完成县城小吃一条街任务，便于规范管理。

2、做好县城生活垃圾处置和垃圾场利用维护工作；做好南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。

为确保县城生活垃圾能得到及时转运和有效处置，我局定期到垃圾场实地查看，尤其是在夏天暴雨季节和强降雪等恶劣天气情况下，认真布置，制定预案，积极做好各项应对工作，确保县城垃圾场进场道路畅通和垃圾场隔离坝的安全。积极主动与市市容局联系，邀请环卫设施规划人员，深入乡镇开展专题调研，按照“141”组团战略，积极争取对南部乡镇工业区环卫设施作统一规划并纳入“141”组团，进一步形成城乡一体化发展格局，现已完成全县环卫设施专项规划编制工作和南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。

3、强化乡镇市容环境卫生督查工作；制定落实“门前三包”责任制。

每月县市容环境卫生考评组采取明查与暗访的形式，对乡镇市容环境卫生及创建情况进行督查，对于存在问题较多的乡镇要求分管负责人到现场，督促整改并及时编发督查简报。同时，对市文明委、城管局每月对我县的市容环卫考评中乡镇存在的问题，也及时反馈下发整改通知书，限期整改。

县城市容环境综合整治后，为加强县城市容和环境卫生治理工作，巩固整治成果，提高县城综合管理水平，营造优美、整洁、有序、文明的县城人居环境，塑造良好的对外形象，制定《县县城市容和环境卫生长效管理实施方案》、《县“门前三包”责任制管理办法》，由责任单位负责管理，维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。县市容局负责县城区“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。按照属地管理原则，乡镇人民政府负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书，并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。

4、做好全县户外广告管理工作

修订完善《县户外广告设置管理暂行办法》，并以政办[2012]5号文予以印发，按照“治乱、减量、规范、提档”的原则，对南部经济区、合淮阜高速、蒙城北路、阜阳北路大型户外广告严格按规范设置，组织执法人员对、、、等乡镇户外广告不定期进行巡查，对未经审批擅自设置的按程序下发整改通知书，逾期未整改的依法予以拆除，如境内路灯倒旗等。依据《县户外广告管理办法》（政办[2012]5号）的规定，开展户外广告专项整治，清理违法设置、遮档景观、妨碍交通安全的户外广告，净化空间，并在报、电视台刊登宣传栏，营造宣传氛围。

规范审批，事前申报，事后监管。严禁私拉乱设过街条、横幅行为，制定县户外广告临时设置许可证，标明有效期，以规范管理。对县城各出入口破损广告牌进行拆除，11月份因雨雪天气来袭，为做好户外广告安全工作，对在县城内设置广告牌的各广告公司印发了安全检查通知，以确保财产安全。

5、督促组建乡镇环卫作业市场化运作机制。

村容整洁是新农村建设的一项重要内容，我局督促全县各乡镇实行市场化运作的新机制，将环卫作业内容制作成项目，通过公开招标，确定作业单位，签订合同，建立起政府监管，企业实施，市场运作的环卫管理新机制，提高了效率和保洁质量。

6、完成全年非税收入任务1万元。

截止12月底完成非税收入18615元。

7、进政务中心窗口服务质量。

我局重视对中心窗口的管理工作，明确分管领导每月及时回访，了解窗口工作情况，对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心，明确办理事项、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据并予以公示，落实一次告知，两次终结制度，涉企活动按要求申报，办理涉企检查证。2012年度共办结各类审批165件（彩拱15件，门头牌5件、条幅118件，公共场地商业性活动27件）。

我局还制定了《县市容局政务中心窗口管理办法》（试行），加强窗口管理，该办法被县政务中心简报转发全县。中心窗口工作人员认真履行职责，加强业务学习，主动靠前服务，赢得前来办事人员的好评，1月被评为“红旗窗口”，1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被评为服政务服务之星，09年3月被授评“2011年度政务服务与效能建设工作作人”称号，树立了市容局窗口的良好对外形象。

8、依法行政工作。

根据市容局年度工作安排，制定《市容局2012年依法行政工作计划》，成立依法行政工作领导组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务学习，坚持每周例会学习制度，深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规，深化普法宣传教育工作，8月安排执法人员参加有物价局举办的收费工作培训，参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班，提高执法能力和水平，组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》，梳理依法行政执法职责，进一步规范依法行政工作，制定《县市容局行政执法责任制办法》等各项配套，完善了制度建设。

根据政秘[2012]54号文件精神，开展市容执法人员集中教育整顿活动，制定《县市容局执法人员集中教育整顿活动实施方案》，召开两次动员大会，并召开四次集中学习会，总结教训，规范执法，开展“怎样做好市容管理工作”大讨论，引导市容执法人员端正执法思想，增强服务意识。

二、共性工作目标

1、招商引资

我局注重外引内联，多次外出江浙闽沪等地区开展招商引资，截止12月我局已完成09年招商引资任务。6月接待江苏南京皇室国际家具城总经理一行，考察市场，洽谈建材、装饰综合市场开发项目，该项目约用地80—120亩，该项目目前还在进行中。

本年度重点做好为企服务、亲商安商工作，我局主要领导和分管领导每月一次到落户企业了解情况，同时及时向企业传达政府出台的有利企业发展的相关政策信息，做好引进企业的跟踪服务工作，切实为企业排忧解难。

2、加强效能建设和创建一流发展环境

有序开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，结合学习实践科学发展观活动，规范管理，重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理，对各部门、岗位工作情况进行督查，结合市局每考评情况，定期召开通报会，严格实行奖惩。加强执法培训，努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政，严格执法的新形象，实行首问负责制，塑造良好的形象。

3、党务督查、政务督查。

高度重视党务督查、政务督查工作，结合我局实际，形成办理流程，制定督办登记表，每个督办件均明确登记来件时间，反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果，确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署，及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项，按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况和县政府办公室交办、督办的批示件、交办事项，积极与提案人联系、沟通。09年按时办理完毕市政协委员提案1件，县政协委员提案2件，并得到政协委员的好评。

4、党风廉政建设（政务公开等）

成立党风廉政建设领导小组，每半年评议一次，纳入常态管理，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，开展廉政文化建设活动，狠抓政治理论和时事政治学习，做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作，成立领导组，明确分管领导和工作人员，制定政务公开系列工作制度，及时公开信息（财务、人事等）并定期更换。

5、宣传思想和文明创建工作

常抓宣传思想和文明创建工作，明确一岗双责，加强学习，抓文明执法，由局领导班子轮流值周，进行督查，实行市容管理每周定期学习制度，加强职业道德教育，建立文明执法责任，市容、政府门户网站、电视、报等宣传市容管理工作，逐渐改变居民对正常的市容管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。

积极组织参加县首届运动会、建国60周年系列庆祝活动，在全县的学习实践活动、县第二届旅游节活动中，积极配合并到市市容局协调在市内和南部乡镇、水湖镇内设置大型宣传广告牌，营造良好的宣传氛围，收到了较好的宣传效果。文明创建工作组织机构健全，有卫生管理各项制度，定期开展评比，“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁，做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管，要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”，争做文明人，争做文明事。

6、组织人事建设、老干部工作

坚持“”制度，定期按时交纳党费，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度，结合实际，制定考核标准，解决干好干坏一个样的问题，加大对中层负责人的管理和考核，实行竞争上岗，凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训，力争普通话推广工作取得新成效。

7、联系乡镇，村（居）工作

深入计划生育包联后进村罗塘乡岳岗村，进村入户摸排并登记造册，落实层层包联责任制，并于11月份通过县计生后进村验收组的验收，验收组对我局计生“百日会战”以来的工作予以肯定，岳岗村顺利实现了转化验收。为规范岳岗村村室建设，根据县委有关要求，我局从紧张的办公经费中拿出一万元支持岳岗村村室购买办公设备。“六一”前夕，到罗塘双门小学看望小朋友，12月28日到杨庙枣林铺小学慰问爱心结对的留守儿童，寄出新年贺卡并送去慰问金、书包。

8、财务管理和招投标工作

严格财务管理，执行“收支两条线”，实行“钱票分离”和一支笔审批制，定期公布财务各项支出。严格执行票据领缴和核销，严格执行年初预算安排，按政府采购的有关规定，购买的办公设备（电脑、摄像机）、车辆（执法电瓶车）等均按程序，经招投标进行购置，无违规行为。

9、稳定，计划生育及社会治安综合治理

高度重视信稳定工作，班子成员轮流值日，实行星期六接待日，及时梳理、排查不稳定因素，对各类件予以建立台帐，报主要领导批阅，然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。

计划生育管理成效明显，我局设有计生专干，制定计划生育管理措施，严格执行国家计生政策，及时上报各类信息材料，为了维护女职工的身体健康，定期对孕龄妇女进行检查，并将妇检的详细情况登记备案，全年未发生违规事件。

篇10

一、加强学习，更新观念，提高参政议政能力

，建设专委除了学习相关的法律法规外，还积极参与本单位的深入学习落实实践科学发展观活动。在学习活动中，能结合自身的实际，围绕市委“一二三四五六”发展战略，深入调查研究，找出障碍我市建设事业发展的难题去进行破解，使我们专委各个委员的理论水平、政策水平、业务水平得到了明显的提高，行政管理、参政议政的能力得到了不断地充实，思想得到大解放，观念进一步更新，有力地推进了我市城乡规划、建设、管理的各项工作顺利进行。

二、围绕市的中心工作，大力推动重点项目的建设和重点工作的开展

我市的工作重点52项，建设系统各有关部门参与的就有42项，其中负责牵头的10项。而我们专项所属各部门委员都能主动积极工作，同时，能出谋献策参与抓好，使各个项目取得显著的工作成效，一年来，主要完成了以下方面的工作：

1、总投资3.2亿元的罗定国际酒店，已完成总工程量85%以上，将在20__年春节前竣工事业。

2、投资600万元的泗纶镇生活污水处理厂3月份投入运行。

3、总投资4860万元的市第二生活污水处理厂已动工建设。

4、总投资2500万元的城区生活垃圾场改造工程项目已进入征地阶段。

5、投资100万元的城区垃(）圾中转站改建项目已进行选址及设计等筹备工作。

6、总投资450多万元对小区未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建设，将在20__年春节前完工。

7、房地产的开发建设到历史新高，项目13个，开发资金约2.2亿元，建筑面积15.5万㎡，同比增长42.5%。

8、建筑业和建筑市场稳定健康发展。今年完成建安产值4.39亿元，创税利3668万元。

9、生态文明村建设进展顺利。155条文明村建设任务已落实，投入资金804万元，确保年底可全部建成并可通过云浮检查验收。

10、投入323.1万元，完成城区主街道下水道建设改造修复、绿化带花基、次干道配套工程。

11、大力抓好整治占道摆卖、“牛皮癣”和陈旧及不规范设置的户外广告、车辆乱停放等“六乱”现象的整治，市容秩序明显改善。

12、加强环境卫生保洁和管理，有效改善城区卫生保洁质量。

13、投入35万元完成对城区主街道标线7047㎡的翻画。

14、拆除文明样板路牌坊和19座弧形灯、主街道路通铁护栏1800米，翻新路标指示牌杆柱19座。

15、配合林业部门改造主街道绿化带的栽种，并加强养护，确保成活及生长，绿化、美化作用得到逐步呈现。

16、加强街道路政管理，及时保质修复好通讯、供电、视频监控等各类挖掘的路面。

17、争取市政府解决了环卫临时工人的养老保险问题，较好地维护了环卫队伍和社会大局的稳定。

18、专委各部门在积极参与我市“9.16”救灾及灾后重建活动，尤其是城市管理局和建设局得到了市委、市政府的充分肯定。各单位已完成“百局扶百户”的任务。

三、认真办理好政协委员提案

本专委所属单位今年的政协委员提案比较多，而且多为涉及群众关心的热点、难点问题，为切实承办好各单位提案，专委委员能在所在单位出谋献策，并精心组织实施，从政治的高度，把提案的办理工作作为履行工作职责，听取群众的呼声和要求，接受政协委员依法监督的大事来抓，强化领导，明确责任，狠抓落实，所有提案都获委员代表基本满意以上的办复意见，有力地推动了本系统各项任务的顺利完成，解决了一批群众关心的热点、难点问题，为构建和谐社会做出了应有的贡献。

四、突出重点，认真开展视察活动

1、参政议政，主动提出合理化建议。在今年的学习实践科学发展观活动中，专委能组织委员进行实地调研，对城乡的规划建设管理，如何加快创建文明城市的步伐、环境保护、城市的管理、建筑业的发展、房地产业的发展、生态文明村的建设、维护人民群众的利益等提出了一些合理化的意见和建议，得到市委、市政 府的采纳，更好地推进了我市的城乡规划建设管理工作。

2、下半年组织委员到西安、延安进行一次视察活动，进一步开阔了委员的视野，为提高今后委员参政议政的ÄÜÁ¦Æðµ½Ò»¶¨µÄ×÷Óá£

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篇11

“对，终于可以收工了。”

一户村民的房前，两名穿着橘红色服装的环卫工人正在收运垃圾。他们把垃圾桶里的垃圾倾倒在垃圾收运车上，然后用衣角擦了一下脸上的汗珠。

自2012年4月荣昌县将三奇村纳入农村生活垃圾集中收运后，他们每周都会来这里收运垃圾。

垃圾围村

2007年6月的一天，荣昌县双河镇大石堡村廖远富家。

一大早，廖远富就开始在厨房忙碌起来，因为城里的亲戚要到他们家来。

“吃饭了。”廖远富把最后一道菜端上桌。

“我才不吃。”亲戚家的小孩始终不愿坐到饭桌前。

“你怎么不吃？”廖远富一脸微笑，上前询问。

“坐在这里就能闻到一股臭味，你让我怎么吃得下？”小孩很认真地回答。

听了这话，廖远富露着微笑的脸一下僵硬起来，一时不知说什么才好。

原来，廖远富屋前堆放着一堆垃圾，阵阵臭味随风飘进屋内。对此，廖远富早已习惯了。

在乡村，村民的房前屋后和路边、池塘、河畔、树林里，到处都堆弃着各种生活垃圾。据统计，我国每年产生的约1．2亿吨农村生活垃圾几乎全部是露天堆放，每年超过2500万吨农村生活污水几乎全部是直排，致使农村聚居点周围的环境严重恶化。

细心的廖远富慢慢发现，村里的小河渐渐由清转黑，往日的盈盈碧水，如今成了浑浊污水。只要遇上刮大风，垃圾就会漫天飞舞。大风过后，树枝和电线杆上便挂了不少白色的塑料袋。

农村生活垃圾一直处于无人管理的状态，这让廖远富感到很无奈，他也想将垃圾清理走，却苦于找不到专门堆放垃圾的场地。

政协提案

2008年盛夏的一天，荣昌县双河街道（原双河镇）来了几位“不速之客”。

他们有的背着双肩包，有的挎着公文包，出现在田间地头、房前屋后，不时拿出照相机来拍摄。

“你们是干什么的？”一些村民警惕地问。

“我们是政协委员，想写一份关于农村生活垃圾处理的提案。”其中一人说，“对农村生活垃圾处理，你们有什么意见？”

“要是农村也有城市的垃圾箱就好了，我们就不会到处乱扔垃圾了。”

“还要有人来清运才行，不然垃圾箱满了怎么办？”

几位政协委员一一记下村民的意见。

不久，在荣昌县“两会”期间，一份关于荣昌县农村垃圾处理的提案被送到提案组。

提案提出，按照“村收集、镇转运、县统一处理”的模式，村民将生活垃圾倾倒在村级垃圾站，由镇（街）派出环卫工人将垃圾转运到垃圾中转站进行压缩，县市政部门再将垃圾运送到垃圾处理场填埋。

这份提案引起荣昌县委、县政府的重视。

但两道难题也同时摆在了时任县长谢金峰（现任县委书记）面前：农村生活垃圾要集中收运，首先要解决农村公路建设问题，没有公路，就谈不上集中收运；合理布局垃圾中转站网络。“这是为老百姓办的一件实事，我们一定要做好。”谢金峰说。

集中收运

2009年的一天，廖远富惊喜地发现，离自家门前不远处，摆放着一个蓝色垃圾箱。

“终于不愁没地方扔垃圾了。”廖远富走到垃圾箱前，掀起垃圾箱的盖子看了看。

可不到一个月，大石堡社区党支部书记晏升富发愁了。

有了垃圾箱后，村民的房前屋后倒是干净了，可村里的马路上和乡间小道上，依然随处可见村民扔的农药瓶和白色塑料袋。

“不能只管自家门前的垃圾，还要注意整个社区的环境卫生。”在社员大会上，晏升富呼吁，“特别是农药瓶，不能随便乱扔，要扔到垃圾箱里。”

此时，县市政园林局局长唐志强也在发愁。因为，大石堡社区遇到的问题，在其他农村社区也存在。

“农村垃圾处理怎样才能跟城市一样不留死角呢？”唐志强直挠头。

“不如借鉴农村建立治安巡逻队的模式，在每个村组建一支垃圾义务清理队。”有人向县市政园林局建议。

“这想法不错。”唐志强拍手叫好。

很快，荣昌县各村（社区）纷纷建立起垃圾义务清理队。廖远富成了社区垃圾义务清理队的一名队员，负责固定路段的垃圾清理。每次清理垃圾时，廖远富都特别认真，他一手提着一只尼龙编织袋，一手拿着一只火钳，把村民扔的垃圾袋、玻璃瓶等全部装进袋子。

2012年7月的一天，一辆轿车驶进荣昌县双河街道大石堡社区。

轿车停稳后，从车上走下来几位陌生人。

他们在社区转了一圈后，又坐上轿车走了。

不久，荣昌县双河街道办事处副主任夏定文的电话响了。

篇12

（一）市政园林基础设施管理工作迈上新台阶。市政设施方面,完成永宁西路、罗东南街路面维修工程、状元文化桥接坡工程和海滨牛桥改建工程验收、决算报审工作，修复状元片、永中片人行道彩砖1800余平方，更换各类窨井1*套，更新泵站设备5套，疏通四纵四横、状元片区排污管网共12600米，排放污水1300万吨。建立局管15条道路桥梁的“一桥一卡”档案，审批开挖手续25件，计2010m2，占道手续17件，计1270m2。加大夜间管理巡查力度，共出动管理人员550多人次，维修工作人员1200多人次，路灯高空作业车240余次，修复路灯3031盏次，更换交流接触器2个，更新配电箱2座，灯罩6套，更换电缆1384米，新建海滨街、永康路、度山村、宁村路灯217盏，全区路灯亮灯率保持在95％以上。园林绿化方面，及时将绿地建设任务分解到镇、街道和相关指挥部，全年新增绿地10公顷，主要有河泥荡文化公园三期绿化工程、*行政中心绿化、沙城工业园区绿化、温瑞塘河*沿线驳坎绿化以及村级小公园等。对直属管理的20多公顷城市绿地开展了全线综合养护，做好整型修剪、清理杂草、肥水管理和病虫害防治工作，补植灌木2万多株、行道树500多株，摆置时令花卉，设置立体花坛园林小品，摆花15万多盆。完成“机场路景观绿化”等项目地块供地手续的办理工作。召开了全区绿化联络员工作会议，对全区绿地进行了全面检查，并向各镇、街道通报所存在的问题，有针对性地指导开展工作。配合执法部门查处侵占、违章开口绿化带、私自修剪行道树等违章行为17起，纠正90多起。环卫管理方面，开展了城乡环境卫生整治活动，建立了道路清扫保洁市场化运作机制，将135条约358万平方米的主要道路推向市场化运作，其中7个镇（街道）共3个标段（约240万平方）已于6月16日正式实行市场化运作。同时，进一步完善“村（社区）清扫保洁、镇（街道）收集、区转运处置”三级垃圾收集清运处理运行机制。牵头成立环境卫生考核联席协调小组，制订了《*区城区道路保洁分类管理办法》、《*区清扫保洁质量考核办法》和《*区道路清扫保洁质量考核办法》，完善通报制、排名制和奖惩制等管理机制，建立起区级对镇（街道）、镇（街道）对村（居）和保洁公司的两级监管考评体系。通过这一系列有效举措，城乡环境卫生得到了改善，长效管理机制取得了初步成效，我区的环卫管理模式也得到了市领导的高度关注，在10月份于我区召开的全市环境卫生管理工作现场会上，受到了各县（市、区）和有关单位的高度评价。一年来，全区共清理建筑垃圾30万吨，生活垃圾15.5万吨，清理粪便8.2万吨。市容管理方面，严把户外广告和洗车场（点）审批关口，对于经现场勘查不符规定的坚决不予审批，对于设置不规范、存在安全隐患的，立即要求限期整改，努力提高我区户外广告的设置品位和档次。同时与行政执法分局建立直线联系批传制度，将审批后的档案及时传与执法分局，由执法分局根据审批档案加强我区户外广告的巡查、执法工作，及时拆除违章户外广告。一年来，办理审批手续189件：其中大型户外广告81件，计7891.07m2；店招广告42件，计1501.19m2；永强大道灯箱42件，计254个；大炮4件，计1442.5m2；中炮7件,计776.25m2；广告旗2件，计10000张1200m2；立式灯箱2件,计26.4m2。办理洗车场（点）审批2件，年审7件。

（二）为民办实事活动取得新成效。一是民生工程项目稳步推进。我局把民生工程项目作为全年重点工作来抓，强化协调联系和督查力度，加快环卫设施建设。建成垃圾坞580余座，永兴、灵昆、沙城大郎桥垃圾中转站建成通过验收并投入使用，瑶瑶垃圾中转站正在设备安装，农业示范区中转站正在建设中，沙城镇工业园区中转站完成地面基础工程，状元镇三郎桥中转站即将完成立项。配置垃圾果壳箱5680个，购置三轮保洁车80辆。验收生态公厕10座，新建10座，现4座已进场施工，4座完成招投标，2座准备招投标。二是优质服务进社区活动。今年我局在去年活动的基础上又开展以“创服务品牌、建满意单位”为主题的优质服务进社区活动。活动从10月开始到12月结束，分调查摸底、组织实施、总结提高三个阶段，采取市、区两级联动，优化资源配置，形成工作合力，采用“走出去、请进来”的方式，拓宽群众诉求渠道，找准基层群众急需解决的问题。10月28日，在状元龙腾社区召开意见征询会，梳理了社区当前在绿化养护、排水排污及路灯维护管理等方面存在的困难与问题，并根据轻重缓急进行了综合分析，确定了社区服务项目15个，精心制订优质服务进社区工作计划，根据职能分解落实，明确服务事项的责任分工，明确落实时限，集中精力，集中力量，全力攻坚，力争年内全部完成。

（三）各类专项整治取得新进展。一是做好温瑞塘河整治。成立区市政园林管理局塘河整治工作领导小组，及时召开市政园林系统塘河综合整治动员会，利用自身优势，设置户外公益宣传广告，营造“全民治河”良好氛围。建成塘河沿线垃圾坞120座，公厕3座。积极参与区温瑞塘河清脏治乱大会战启动仪式，配合团区委做好青年志愿者温瑞塘河清脏治乱统一行动出行仪式，派出环卫工人和车辆清运垃圾300多吨。指导各镇（街道）做好沿河垃圾清运工作。同时，我局把塘河整治与文明创建相结合，组织人员、车辆，赴沙城镇开展沿河垃圾大清理活动。二是开展垃圾死角集中整治月、突击周、清扫日等专项整治。为改善村居环境卫生质量，专门开展了“垃圾死角集中整治月”和“村村清洁”活动，安排清扫力量帮助镇（街道）、村对卫生死角、存积垃圾进行清理整治。为迎接全市环境卫生工作现场会在我区的召开，开展了“五项”专项整治突击周、清扫日和垃圾死角限期整治活动，共出动人员1000多人次，车辆5000多车次，清理死角垃圾1630吨。三是配合开展文明示范街路整治。统一店招、广告设置标准，建立审批快速通道，对精品街的道路开挖、广告设置优先予以审批，并免除办理手续费。四是配合做好龙华村整治。完成了龙华村绿化改造工程，并于11月份通过验收。

（四）安全生产管理得到进一步加强。按照建设“平安*”、“和谐*”战略任务，结合市政园林行业特点，突出重点，努力抓好安全生产工作。一是落实安全责任。专门组织召开安全生产责任制落实会议，与各科室（大队、处）和相关市政园林企业负责人签订了安全生产责任书，层层落实安全责任。二是强化安全培训。加强对局属单位及市政园林企业的宣传教育，邀请交警三大队警官，开展了环卫系统车队驾驶员安全行车知识培训。全年全系统参加各类安全培训100多人次，市政园林系统管理和从业人员持岗上岗率达到98%，项目经理和安全员培训率达到100%。三是开展安全检查。结合“隐患治理年”、“一禁三排查”、“安全生产月”、“百日督查专项行动”等活动，强化奥运期间应急值守工作，开展了道路、户外广告设置安全专项整治和外地进温市政园林工程施工企业专项检查。四是做好防汛抗台工作。修编防汛预案，完善防汛抗台物资，充实防汛抢险应急队，坚持24小时值班制度，做好管网疏通、广告加固、道路路灯检查等防护工作，确保市政设施功能正常运转和市民生活稳定。

（五）党建工作和精神文明建设得到进一步加强。一是认真开展了“树新形象，创新业绩”主题实践活动。局党级高度重视，成立了领导小组，按照“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”的工作要求，制定了实施方案，保证了主题实践活动的顺利进行。活动期间，走访了全区10个乡镇（街道）环卫所和灵昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16个村，并撰写了《*区环境卫生现状分析和对策》创业创新建议书，为我区城乡环境卫生良性发展提出了解决办法。通过主题实践活动的深入开展，党员干部的思想境界有了进一步提升，工作作风有了明显改善，服务意识得到了明显增强，落实整改取得了显著成效，党的建设也得到进一步加强，促进了各项工作。二是干部队伍建设不断加强。严格学习制度，制定学习计划，利用夜学习平台，组织机关干部职工认真学习《》、党的十七大，十七届三中全会精神等，同时，积极派员参加各级组织的业务培训，为做好各项工作提供充足的精神动力。制订出台早会制度、队伍状况分析制度和政务信息奖励办法，全年向上级机关报送信息80余条，超额完成市市政园林局下达的年度工作任务。加大对公务车辆使用、工作纪律情况的检查力度，发现问题，当场纠正、责令整改、通报批评，保证了我局机关良好的工作秩序和工作人员高昂的精神状态，树立起市政园林队伍良好形象。三是党风廉政建设不断加大。严格落实党风廉政责任制，层层签订了党风廉政责任书，加强廉政宣传教育，邀请区检察院同志为全体干部职工举办了预防职务犯罪法制讲座。制订出台了《*区市政园林管理局10万元以上50万元以下市政园林工程招投标管理办法》，局纪检部门全程参与了市政园林工程的招投标工作，未发现一起违法违纪问题。同时，在去年的基础上，进一步完善了机关公务用车定点“阳光维修”制度，加强和规范公务用车定点维修管理工作，确保从源头上预防腐败现象的发生。四是精神文明建设卓有成效。深入开展“双百结对共建文明”、“周末文明创建日”、“扶贫帮困”等系列创建活动，召开了*区庆祝“浙江省第十二个环卫工人节”表彰大会，全区环卫系统7个单位获得环卫工作先进集体称号，32名个人被评为区级优秀美容师，2人被评为市级优秀美容师，1人被评为省级优秀美容师。全年组织慰问环卫工人活动4次，共1500多人。重视提案、议案办理工作，全年办理提案、议案10件。

二、当前工作中存在的突出问题

1、城市管理体制运行不畅。在横向结构上，由于涉及我区城市管理的各个部门之间，存在职责移交不清的情况，如市政园林部门与建设部门以及各指挥部之间的部分职责（燃气、公交、供水、排污管网建设）移交不清，导致与上级业务指导部门工作衔接不上，引起纵向管理的脱节。

篇13

我们按照市委市政府为民办实事的工作要求，认真落实民生工程项目，加快环卫基础设施建设。为解决置换企业和老旧社区居民上厕难题，投入资金400万元，新建和改造无障碍公厕53座，同时对所有公厕进行全面维护，配备完善各类附属设施。为推行垃圾分类收集，我们在城区主要社区严格按标准设置分类回收垃圾桶1500个，市城区的垃圾收运基本做到了密闭运输。增加了5台洗扫车，扩大了机械化清扫面积。对所有主次干道的果皮箱的广告进行了更换，共计2700张；修复了坏损果皮箱786个，更换了步行城及主干道公交站点果皮箱148个。

二、加快重点项目建设、一体化工作有了新突破

生活垃圾一体化处理项目是我市的重点工程，我们积极协调，坚持高标准、高质量的推动了工作进程。1、全面加快项目建设。我市生活垃圾处理一体化的重点建设项目德山生活垃圾焚烧发电项目经过近一年的努力，前期工作已基本完成，明年可投入生产。生活垃圾无害化处理配套设施建设项目，已完成转运站规划选址、环评、可研批复及设备选型等工作，即将转入征地和初步设计等工作。桃树岗生活垃圾填埋场三期工程填埋区建设和渗滤液升级改造技术方案设计已完成，正处于施工阶段。2、扩大了一体化处理范围。按照市政府的要求，我市沅水片生活垃圾处理已发展到市郊各乡镇、西洞庭祝丰镇、西湖西湖镇、鼎城区灌溪镇、蒿子港镇、石门桥镇，不仅取得市场化收运模式的成功经验，发挥了辐射带动作用，而且很好地解决了当地垃圾污染问题，收到了较好的经济和社会效益。

三、加快长效机制建设，环卫管理模式实现新发展

我们以环境综合整治为切入点，以创文明城市、迎湘商会为契机，不断规范作业标准，加强作业监督和管理，完善长效机制。

一是强化工作标准，提升服务水平。实施了处所两级领导带班巡查制度，添置更新洗扫车5台、洒水车4台、小型收集车3台，实行“机械清扫、人工清扫、洒水降尘”三位一体作业模式，对城区主次干道坚持机械化清扫与人工清扫相结合，对主干道进行夜间冲洗；坚持“垃圾不落地”，落实临街门店上门收集垃圾服务；优化作业组织，落实主要商业大街的24小时保洁长效管理机制，延长了其他主要干道及夜市摊点、居民聚居地人流量大的地段、开放式小区的保洁时间；组织清理整治活动，对市区各建设工地周边道路安排专人专车负责冲洗降尘，保证清洗降尘质量；协助社区清理垃圾死角及楼道杂物6000多方；公厕实行一人一厕的管理，坚持每天对公厕进行两次全面冲洗；对中转站坚持每天两次集中保洁除臭；城区垃圾坚持了密闭运输、日产日清。

二是强化监督考核机制的完善，健全考核监控体系。实行行业主管和基层组织双重管理，检查考核实行日巡查、周检查、月结算、年总评，今年及时整改了管理服务中出现的问题近200个。我们还督促各区域管理所健全完善节假日及夜间巡查制度，增加检查的机动性，提升检查的权威性，确保市城区环境卫生白天晚上一个样，上班和节假日一个样，大街和小巷一个样，促进了城区环境卫生精细化管理水平稳步提高。

三是强化渣土管理，严堵污染源头。今年来我处加大渣土管理力度，规范了施工工地和沿街门店装修文明施工。3月份市容监察大队、城东、城南、城西环卫所各抽调一名监察人员和三岔路所全体监察队员一起对落路口沙卵场实行全天候监控管理。3月份联合市住建局、市城管局、市交警支队开展了渣土整治百日行动，查处违章工地10多个，处理违章车辆100多台，基本遏制了渣土车辆违章行为上升的势头。

四、加快队伍建设、推进环卫事业的新发展

职工队伍是事业发展的基础，我们不断加强环卫职工队伍建设，抓稳定、提素质，加强作业管理，实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。一是按照抓学习强素质、抓纪律促作风、抓管理树形象的思路，全面加强队伍建设。开展驾驶员安全教育培训、环卫监察执法、环卫有偿收费等一系列业务培训活动，使员工的服务意识和业务水平与时俱进。二是修定了《市环卫目标管理量化考核细则》，将具体工作落实到具体人，大家感到了压力也有了动力，个个发挥自己主观能动性，为做好工作献策献力。三是制订了《常德市卫生管理处建设工程管理暂行规定》，规范了建设工程的管理和操作程序，确保了工程质量，提高了投资效益。四是为改革人事用工管理机制，改善就业环境，拓宽就业渠道，激励环卫行业各类人才的健康成长，出台了《关于改革人事用工管理机制，推动行业可持续发展的指导意见》。制订了《聘用员工工资管理暂行规定》，逐步提高聘用员工的工资待遇，调动职工的积极性。

五、创建“满意环卫”，树立环卫形象。

我们向社会推行了五项工作承诺，对人流密集区域和重点时段增调清扫保洁力量，延长保洁时间，加强垃圾清扫、收集、清运等各个环节的配合，加强机械化作业和环卫设施维护、维修和管理力度，开展灭蝇灭蚊工作，着力整治垃圾中 转站、垃圾填埋场的卫生。同时，建立管理处、管理所两级投诉处理平台，认真办理人大建议、政协提案、市长热线反映的难点、热点问题，全年共回复、处理人大建议、政协提案15份，市民网上留言14条。做到群众反映的问题件件有回复有处理。我们组织各管理所定期深入破产企业、城中村、老居民区和由物业公司管理的封闭小区进行清扫保洁的督导检查，协助社区开展环境卫生综合整治，今年以来，帮助社区、居委会清理卫生死角垃圾6000多方。及时做好市直改制企业的解困工作，为原部粮械宿舍、建民巷社区进行了化粪池清理；对常乐社区的化粪池进行了抽运，更换了化粪池盖板18个；全面接管了滨印小区的卫生保洁任务。这些工作的开展，受到了广大市民和新闻媒体的好评，环卫服务于民的形象得到进一步的巩固。