环境卫生精细化范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇环境卫生精细化范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

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以县委九届四次全体扩大会议和全县创业大会精神为指导，以优化经济发展环境为目标，通过广泛开版权所有展“四评”活动，引导卫生系统广大党员干部深入排查单位和个人思想上、作风上存在的突出问题，进一步解放思想，转变观念，自觉服从和服务于经济建设这一中心，在全县卫生系统形成党员干部带头创业、职工谋求发展、机关高效服务的创业局面。

二、工作重点

1、开展大讨论。在全县卫生系统开展“弘扬灌云精神，投身全民创业”大讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、开展“四评”活动。以“四评”活动为抓手，广泛开展病员评医生、职工评干部、基层评机关、社会评医院活动，深入排查单位和个人存在的突出问题，明确责任，落实整改，不断增强干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识和奉献意识，促进卫生改革和各项工作开展，在全社会树立良好的白衣天使形象。

3、完善规章制度。针对排查出来的问题，逐一制订落实整改措施，建立健全规章制度。

三、方法步骤版权所有

大致分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，营造氛围（2月16日——2月18日）

1、分层次召开会议，传达县创业大会和优化经济发展环境工作会议精神。

2、悬挂横幅，张贴宣传标语。

3、组织100名医务人员参加县“学习浙江经验、弘扬灌云精神，投身全民创业”签名承诺仪式。

第二阶段：围绕主题，开展讨论（2月19日——3月10日）

1、组织卫生系统党员干部开展座谈讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、对照县创业大会精神，认真查找单位和个人存在的“创业热情不高、创业动力不足、创业思路不活、创业环境不好、创业氛围不浓”等问题，分析原因，明确责任。

第三阶段：上下联动，对照评比（3月10日——3月15日）

1、病员评医生。在门诊大厅和病区悬挂医务人员一览表，将医务人员的姓名、年龄、职称、职务、工号和业务专长予以公布，同时，公布投诉电话，设置意见箱，向每一位就诊和住院患者发放医德医风调查表，让患者随意点击院内各级医务人员，方便患者就自己熟悉的医务人员进行评说。

2、职工评干部。就领导干部经营管理能力、组织协调能力、技术服务能力、开拓创新能力和自我约束能力进行评比。每半年，由卫生局牵头，组织各单位领导班子成员向全体职工公开述职，并把述廉工作作为重中之重。接着，让全体职工就述职、述廉内容进行评议，将评议结果如实记入个人档案，作为年终评定领导干部政绩和升降去留的重要依据。

3、基层评机关。就机关履行职能、为基层服务、解决实际问题、文明执法，以及机关干部思想观念、学习风气、工作能力、民主意识、生活作风等方面制作测评表，在全系统开展问卷调查，对测评情况进行梳理、归类，对测评结果进行汇总、分析，从中总结经验教训。

4、社会评医院。主动向社会各界征求意见，层层聘请卫生行风监督员，定期召开行风监督员座谈会；邀请市、县、乡人大代表和市、县政协委员来局、来院视察；向县直有关部门和乡镇党委、政府发放征求意见表，就医院卫生环境状况、基础设施建设、规范服务、服务质量，特别是医疗服务价格等问题广泛征求意见和建议。

第四阶段：总结表彰，深层推进（3月16日——12月底）。召开总结会，表彰先进，并将活动向村卫生室延伸。

四、具体要求

篇2

加强医疗卫生机构医疗废物及污水处理规范化管理，防止医疗废物流失、泄露、扩散，以及医疗废水污染防治设施运转不正常和不合理排放等意外事故发生，有效地预防和控制医疗废物及废水对环境和人体健康产生危害。

二、组织领导

为强化卫生计生系统环境网格化管理工作的组织领导，成立市卫计委网格化环境监管工作领导小组（具体名单附后）。

三、网格划分及职责

将全市33家医疗卫生机构，按地域分为33个网格，建立并完善三级医疗废物及废水监督管理网格。一级网格：市卫计委医疗废物及废水网格化管理工作领导小组；二级网格：市卫计委有关科室；三级网格：全市33家医疗卫生机构。

（一）一级环境监管网格

市卫计委医疗废物及废水监管网格化工作领导小组负责对医疗废物及废水监督管理网格化工作的指导、培训和稽查；制定并实施有利于医疗卫生机构医疗废物及污水处理规范化管理的政策、措施；组织开展环境保护基础设施建设和环境综合整治；当医疗废物及医疗污水意外事件发生，环境受到严重污染时，及时采取有效措施消除，减轻危害；处理环境污染事故，建立健全医疗废物及废水应急机制，提高应对突发环境事件的能力；对保护和改善环境有显著成绩的医疗卫生机构和个人给予表彰奖励。

（二）二级环境监管网格

卫计委基妇科、疾控科、监督科、医政科按照职责分工，协调配合、各负其责，制定医疗废物及废水监管网格管理工作方案，负责指导各医疗卫生机构三级医疗废物及废水监管网格的建立和运行，负责全市各医疗卫生机构的医疗废物及医疗废水处置的监督检查，认真调查处理上级网格交办的医疗废物及废水环境污染案件，全面履行本级网格监管职责，及时填报网格化环保监管相关信息。

（三）三级环境监管网格

33家医疗卫生机构要按照环境保护分级管理的要求，结合本单位实际情况制定医疗废物及废水监管网络工作方案。12个镇卫生院和4个社区卫生服务中心加强对辖区内的村卫生室、社区服务站、个体诊所医疗废物及医疗废水的处置进行日常监督管理，督促其规范处置医疗废物及医疗废水，排查环境事故隐患，制止环境保护违法行为。

四、有关要求

（一）建立、健全医疗废物管理责任制。医疗卫生机构要建立、健全医疗废物管理责任制，明确岗位职责，确保责任到人、工作到位。主要负责人为第一责任人，分管领导具体负责，建立和完善医疗废物管理后勤部门负责制，临床科室、后勤科等相关部门具体管理、分工协作。医疗卫生机构各科室主任、护士长为科室的第一责任人。单位感染管理科负责督导检查。

（二）明确医疗废物处置专职管理部门。医疗卫生机构要明确医疗废物处置专职管理部门，配备专（兼）职人员，具体负责医疗废物的检查、评估、监管及规范管理工作。

（三）完善医疗废物处置相关管理制度。医疗卫生机构要按照相关法律法规，结合实际制定医疗废物管理相关的规章制度、工作方案、工作流程、工作职责及发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急方案。

（四）明确医疗废物处置工作流程。医疗卫生机构要明确医疗废物处置工作流程，按有关规定要严格执行医疗废物的分类、收集、暂存、运送和处置，采取集中回收制度，统一交给医疗废物集中处置中心集中处置。对没有实行医疗废物集中处置的医疗卫生机构要严格按照有关规定进行焚烧、深埋等措施处置。

（五）建立医疗废物处置工作台账。医疗卫生机构要建立健全医疗废物管理台账，将医疗废物的分类、收集、包装、暂存情况纳入单位日常管理。

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关键词： 高发区;发病率；元素含量；出生缺陷

Analysis on trace element of geochemical environment in high prevalence area of birth defects

Abstract： Objective To explore the relationship between the content of trace elements of geochemical environment and the incidence of birth defects in the high prevalence area of birth defects.Methods The concentration of 14 kinds elements in the samples of soil，corn，water and hair from the high prevalence areas and the low one in Shanxi province were mensurated with Inductively Couplled Plasma(IGP) machine in the lab.Then the data were statistically analyzed and compared to find the difference of geochemical environment among these areas.Results Compared with the samples from the low prevalence area，the concentration of sulfur in the natural environment samples from high prevalence areas was significantly higher，but the concentration of strontium and aluminum were lower.Besides，and there were significant difference between the concentration of Mg，Mn，Mo，Fe，Cu，Ca and Sn in water and corn from the high prevalence birth defects area and that from the low one.Conclusion The concentration of trace elements in the samples of soil，corn，water and hair from the high birh defects ratio area and the low one has great difference，which can be used to deduce the occurrence of birth defects.

Key words：high prevalence area;incidence;concentration of elements;birth defects

出生缺陷发生与环境因素异常有关已被证实〔1〕，但已往的相关研究更多关注的是污染环境、生活环境及工作环境等次生环境的影响作用〔2-5〕。而大量研究表明，出生缺陷发生具有一定的地域集中性，存在明显的高发地区〔6，7〕。探讨出生缺陷高发区自然环境的异常特征，对出生缺陷的预防和干预很有意义。山西省是我国出生缺陷高发区，1996～2002年的调查数据表明，全省平均出生缺陷发生率为177%，农村地区高达277%〔8〕。本文采用对照比较法，探索出生缺陷发生率与地球化学环境异常特征之间的相关关系，为有效干预和防治出生缺陷的发生提供科学依据。

1 资料与方法

11 样品采集 选择出生缺陷高发的山西省交口县和中阳县作为研究区，出生缺陷发生率低的平遥县作为对照区。根据流行病学调查结果，在出生缺陷高发区，选择19个自然村落，分别采集表层土壤(耕地和林地共146份样本)、饮用水(井水和河水共248份)、粮食(玉米共170份)和人体头发样品(共79份)。在作为对照区的平遥县，采集上述各类平行样(共21份样本)。在高发区和对照区采集土壤样品时均远离居民住地和道路，以保证样品的代表性。

12 样品处理与分析 土壤样品风干后过100目筛，然后称取土样01g，加入3ml硝酸，1ml高氯酸，1ml氢氟酸，放置到烘箱烘烤硝化4～5h。然后，放在电热板上加热1～2h，直到液体凝结成珠后，加高纯水定容至10ml，待测。人发和粮食等样品，首先经清洗、烘干后剪碎或磨碎，称取01g，再加入1ml硝酸和1ml双氧水，加热消解、定容至10ml，待测。处理后的样品用电感耦合等离子发射光谱仪(ICP)测定As、Se、Mo、Zn、Sr、Fe、Sn、Mg、V、Cu、Al、K、S、Ca等14种元素含量。

13 统计分析 将实验测得的数据按照高发区和对照区分为2组，建立SPSS数据库。对各样本中的所有元素进行统计分析，寻找在样本内相对稳定的元素，而剔除在样本内变异较大的元素。其次将这些含量相对稳定的元素作为出生缺陷高发区群体样本和对照区进行地球化学特征差异的分析。根据研究目的及样本构成特征，选择非参数检验(曼惠特尼U检验)、逐步回归分析法来分析出生缺陷高发区的环境异常特征。采用SPSS 100统计软件进行分析。

2 结果

21 样本分析与元素筛选(表1) 由表1可知，在疾病高发区，土壤中微量元素含量相对稳定，不同采样点的变化不大。而饮用水和粮食中的微量元素存在一定的变异。含量变异度较大的元素在浅层水中有As、Mo、Sn、Cu；深层水中有Sn、Cu;粮食中则是Mo、Sn。因此，在进行非参数检验时将Mo、Sn、Cu 3种元素剔除。同时，由于有些元素含量极低，甚至低于仪器的检测限，也考虑剔除。这些元素在病区有头发样本中As、Mo、Sn；饮用水中有Fe、V；耕地和林地土壤中有Se；粮食中为As、Se、Mo。对于这些元素，目前还不能忽略其可能的致畸作用，如果需要可再作进一步研究。

转贴于

22 非参数检验结果(表2) 表2为在剔除Mo、Sn、Cu元素后进行的非参数检验结果。出生缺陷高发区和对照元素含量有显著差异。根据平均轶值的大小比较，患者发中Sr、Mg、Ca含量明显偏低，Al、Fe明显偏高。病区和非病区土壤中Fe、S有显著差异，病区林地土壤中S含量明显偏高，非病区Fe、S含量明显偏低。病区和非病区粮食中Sr、Ca、K差别明显，在病区这3种元素含量明显偏高。病区和非病区浅层水中Sr、Fe、Mg、Al含量差别明显。病区和非病区深层水中Sr、Fe、Mg、Al、K含量差别明显。此外，除了耕地外，病区其他环境指标中的S含量均高于非病区。

表1 病区指标中元素含量变异系数（略）

表2 高发区与对照区各指标非参数检验结果（略）

注：*P

23 逐步回归分析结果 为了方便回归分析，设病区发病率为1，对照区为-1。病区发病率y1=1，对照区发病率y2=-1为因变量，14种元素含量为自变量，进行多元逐步回归分析。进入方程的元素即是对病情影响较大的元素，分别是：人发中的Se、Mg、Ca，浅层水中的Mo、Sr、Sn、Ca、Al，深层水中的Mo、Sr、Sn、Al、K、S，耕地土壤中Zn、Sr、K、S，林地土壤中S，粮食中K等。其中S与病情呈正相关，Se、Mg、Mo、Zn、Sr与病情呈负相关，Sn在浅层水中与病情呈正相关，在深层水中与病情呈负相关，K在耕地中与病情呈正相关，在粮食中则呈负相关。

24 高发区地球化学环境异常特征 综合考虑非参数检验和逐步回归分析的结果，就可以检出既在高发区和对照区间含量变异大，又对高发区环境特征形成贡献大的元素。可以用2种检验结果所构成的微量元素交集来表现出生缺陷高发区地球化学环境的异常特征。结果表明，尽管高发区微量元素含量差异在不同环境要素中表现不同，但是总体环境中S元素含量高和Sr、Al、Mg元素含量低的特性明显。因此，可以认为S元素含量高和Sr、Al、Mg元素含量低构成了出生缺陷高发区地球化学环境异常特征。

3 讨论

人体缺乏锶将会阻碍新陈代谢、产生牙齿和骨骼发育不正常等症状，精神病患者的头发中锂、锶含量低。如果缺乏Mg会使人体产生疲乏感，易激动、抑郁、心跳加快和易抽搐等。北方水质较硬，地下水本身又属硬性水，其中钙、硫含量往往导致饮用者发生肝、肾、尿道结石即神经系统疾病，危害人体健康。人体钾含量异常会造成心脏功能不正常。铝是一种对人体有害的元素，可在人体内蓄积并产生慢性毒性。铝可在脑组织中蓄积，引起中枢神经功能紊乱。导致中枢神经功能障碍。铝能引起人类的骨病变，如骨软化和骨发育不全〔9〕。通过对山西省出生缺陷高发区和低发区土壤、饮水、粮食及人发样品中微量元素含量的统计分析，可以得到以下结论：(1)出生缺陷高发区和对照区土壤、粮食、饮用水源及人发中微量元素含量具有显著性差异，可以通过微量元素分析来表征高发区地球化学环境的异常特征。(2)非参数检验和逐步回归分析结果表明，出生缺陷高发区地球化学环境比较清晰的异常特征是S元素含量高，Sr、Al、Mg元素含量低。(3)由于出生缺陷高低发区水、粮食以及病人头发中Mg、Mn、Mo、Fe、Cu、Ca和Sn的含量也有明显差别，所以可以推测上述元素对出生缺陷的形成也可能具有重要的影响作用。

参考文献

〔1〕 李正，王慧珍，吉士俊.先天畸形学［M］.北京：人民卫生出版社，2000：1-2.

〔2〕 Irgens A，Kruger K，Skorve A H，et al.Reproductive outcome in offspring of parents occupationally exposed to lead in Norway［J］.AMJINDMED，1998，34：431-437.

〔3〕 Navah Z Ratzon，Asher Ornoy，Asher Pardo，et al.Developmental evaluation of children born to mothers occupationally exposed to waste anesthetic gases［J］.Birth Defects Research(Pan A)，2004，70：476-482.

〔4〕 赵仲唐，李栋，高莉洁，等.不同人群先天畸形影响因素比较［J］.中国公共卫生，2005，21(3)：293-295.

〔5〕 马清兰，王国宏.铅对女工妊娠及子代健康影响分析［J］.中国公共卫生，2005，21(1)：40.

〔6〕 Richard Olney，Joseph Mulinare.Epidemiology of neural tube defects［J］.MRDD Research Reviews，1998，4：241-246.

〔7〕 Cynthia AM，Song Li，Zhu Li，et al.Elevated rates of severe neural tube defects in a highprevalence area in Northern China［J］.American Journal of Medical Genetics，1997，73：113-118.

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中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（b）-0245-02

围填海是人类海岸带开发利用活动中的重要方式之一，是人类向海洋寻求生存空间和生产空间的一种有效手段。近年来，随着沿海地区经济的飞速发张和人口增长压力的增大，土地资源的稀缺性越来越明显，为了满足经济和社会发展的需求，人类通过围填海为沿海地区拓展生存和发展的空间，在一定程度上缓解了土地供求矛盾，获得了巨大的社会和经济效益，但同时也对周边海洋生态环境和海洋的可持续发展产生了一定影响。

为了解填海工程施工对海洋环境的影响，本文根据天津海洋环境监测中心站在2011年至2012年天津临港工业区二期工程填海施工期间，对工程附近海域海洋环境进行多次跟踪监测的结果进行分析，明确各污染物变化趋势，为研究填海工程的生态环境影响提供科学的依据。

1 样品采集与分析

1.1 样品采集

2011年至2012年，国家海洋局天津海洋环境监测中心站对天津临港工业区二期围填海工程共进行了7次海洋环境影响跟踪监测，样品采集、贮存、运输均严格按照《海洋监测规范》（GB 17378.4-2007）的要求进行。

1.2 测定项目与分析方法

水质监测项目为pH、DO、COD、悬浮物、亚硝酸盐、硝酸盐、氨盐、活性磷酸盐、盐度、油类、铅、铜、锌、镉、汞，共15项；沉积物监测项目为有机质、铜、铅、锌、镉、汞、石油类、硫化物，共8项；海洋生物监测项目为叶绿素a、浮游动物、浮游植物、底栖生物，共4项。以上项目均采用《海洋监测规范》（GB17378-2007）中仲裁方法进行实验室分析，并按要求做出相应的质量控制措施，确保样品分析结果的准确性。

1.3 评价方法

1.3.1 超标率统计和污染状况分析

利用国标《海水水质标准》（GB3097-1997）、《海洋沉积物标准》（18668-2002），对监测海域海水中各项污染指标进行统计，分析各项指标的污染状况。利用单因子污染指数法统计各指标污染程度、根据各站浮游生物和底栖生物所获样品的生物密度，分别对样品的香农-韦弗（Shannon-Weaver）多样性指数、均匀度（Pielou指数）、丰度、优势度（Margalef计算公式）等进行统计学评价分析，并根据分析结果得出监测海域海洋生态环境变化趋势。

2 结果与讨论

2.1 各项监测因子变化趋势图

海水中主要污染物监测因子污染指数变化趋势如图1所示。

沉积物中各监测因子污染指数变化趋势如图2所示。

2.2 海洋生物监测结果

（1）叶绿素a（见表1所示）。

（2）浮游植物（见表2所示）。

（3）浮游动物（见表3所示）。

（4）底栖生物（见表4所示）。

2.3 监测因子变化趋势分析

2.3.1 水质各项监测因子变化趋势分析

监测期间pH的污染指数无明显变化趋势，基本在“允许”范围内，无站位超标；油类的污染指数无明显变化趋势，污染指数在“允许”“影响”范围内，无站位超标；COD的污染指数变化较大，污染指数基本在“影响”范围内。pH、COD、油类在几次监测数值波动较大，但整体平稳，无明显升高或降低趋势；磷酸盐的污染指数变化较大，污染指数在“允许”和“重污染”范围内，整体呈降低趋势。无机氮污染指数较高，监测期间污染指数几乎全部超标，污染严重，2012年3月污染指数高达3.24，在“重污染”状态，整个监测过程中出现两次较大波动，最终趋于平稳；除铅外重金属污染指数都在“允许”和“影响”状态内，2011年12月、2012年3月、10月监测时发现该海域海水中铅浓度较高，污染指数在“重污染”状态。汞污染指数略呈升高趋势。

2.3.2 沉积物各项监测因子变化趋势分析

从图2中可以看出，石油类标准指数呈略微上升的变化趋势，有机碳的标准指数呈略微下降的变化趋势，其余各个监测项目的标准指数基本无变化。除铜外，各项目的监测值均处在“允许”范围内，该海域沉积物质量良好，符合相应的海洋功能区划要求。

2.3.3 海洋生物变化趋势分析

（1）叶绿素及初级生产力。

监测期间工程附近海域各个站位之间的叶绿素a含量差别不是很大。说明该海域初级生产力在各个站位之间分布比较均衡。但2012年3月份该海域的叶绿素a含量较2011年同期有所升高，基本处于“中营养”状态。2012年10月份基本恢复“贫营养”状态。

（2）浮游植物。

调查海域浮游植物的种类组成以近海广温、广盐种为主；多样性指数、丰富度较低，均匀度较高，且种类数较少，群落优势不明显；优势种随时间的变化变化较大。浮游植物的密度随海水中营养盐含量的高低而呈正比变化。

（3）浮游动物。

调查海域浮游动物多样性指数偏低；种类数偏少；优势种基本为桡足类。种类组成的生态特点是以广温、广盐性的种类为主，符合天津近岸的一般规律。

（4）底栖生物。

调查海域底栖生物种类较少，多样性指数偏低，且生物量分布十分不均匀。该海域生物量主要以软体动物、棘皮动物、鱼类组成。

3 结语

对天津临港工业区二期填海工程跟踪监测结果分析如下。

（1）海水中重金属汞含量呈缓慢上升趋势；铅含量上下波动明显，整体看来略有上升趋势；其余监测因子均无明显变化趋势，整体处于波动型稳定状态。

（2）沉积物中石油类标准指数呈略微上升趋势，有机碳标准指数呈略微下降趋势，其余监测因子均处于稳定状态。

（3）海域营养状态基本在“中营养”和“贫营养”状态间波动，浮游植物密度随海水中营养盐含量的高低而成正比变化；浮游动物分布符合天津近岸的一般规律；底栖生物各项评价指标均无明显变化趋势，处于稳定状态。

参考文献

[1] 国家环境保护局.GB3097-1997，海水水质标准[S].北京：中国标准出版社，1997.

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“工欲善其事，必先利其器”，要想办成一流的师生食堂，必须要有一流的硬件设施做保障。近年来，学校先后投入10万余元，努力改善食堂服务设施。1、改建了3个餐厅，餐厅全部铺上地砖、贴上墙砖、安装吊扇；2、实行了标准的餐桌凳，学生坐席吃饭，就餐如同进入宾馆；3、统一购置了高档次的不锈钢菜钵、菜盆；4、添置了一台去皮机；5、为方便学生洗浴安置了太阳能；6、购置了统一的床单、被罩；7、为方便学生穿洗方便，配备了洗衣机；8、学生宿舍告别了木架床睡上了标准的铁架床，宿舍虽是砖木结构，但全部铺上木板吊顶，冬暖夏凉，很舒服；9、餐厅操作间、备餐间、食品库房等设施配套，功能齐全。餐厅、寝室四周张贴有各种文化宣传标语、图画，对学生进行勤俭节约教育和行为习惯养成教育，培养学生尊重劳动、厉行节约、讲究卫生、关爱他人等良好行为习惯。

二、加强蔬菜基地管理，确保学生吃上新鲜蔬菜

我校于2005年秋季中学撤并后是全场唯一的一所完全寄宿制中心小学，山高路远，大部分学生都是在校住宿，为解决学生吃菜难的问题，学校动了一定的脑子，组织教师下队走访，沟通家长，终于实行了家长排菜制。这种做法在全县让学生告别了自带菜的历史是最早的，但后来又觉得不很科学、不方便，于是又于2008年春找到政府进一步解决学生吃上新鲜蔬菜的问题，通过细致工作 ，终于疏通了这个关系，政府租赁了5亩基地交给学校耕种，为了让基地高效高产，便于管理，学校又采取了专人管理，抽调两名有专业技术的老教师进行管理，通过他们的精细管理和辛勤的劳动，学校的蔬菜供给率基本能达到80﹪，目前长势喜人，受到社会好评。

三、大力发展养殖业充实学生的生活不足

随着国家计划生育的政策落实，大多数学生都是独生子女，家长把学生送到学校都想住好、吃好。为解决这一难题，我校多次召开教职工大会讨论商定，最后决定在不克扣学生饮食的情况下发展牲猪喂养，再加上一些粗料足够喂养几头。通过后勤人员的辛勤劳动，精心防预，学校牲猪长势喜人，就近几年每年为学校出售牲猪3—4头，解决了师生们吃肉难和能吃上放心肉的大问题，受到学生及家长的好评。

四、完善激励约束机制，调动食堂员工积极性

为提高服务质量，提高工作效率，学校十分注重制度建设和对工人激励约束管理，力求以制度来管理人，用数据来激励人。该校先后制定了《学校食品安全工作责任追究制度》、《食堂卫生管理制度》、《食堂安全管理制度》、《操作间管理制度》、《从业人员健康检查及培训制度》、《食堂从业人员岗位职责》等各种管理制度，并装订成册镶框上墙。这些制度覆盖了食堂管理工作的方方面面，其显明的特点就是用数据来衡量工作的好坏。在人员的管理上实行校总务主任负责制，工作责任落实到人，实行责、权、利相结合，做到人人有事做，事事有人做，用制度来规范行为。学校做好安排，做好调控，负责检查督促落实。工人工资实行绩效工资制，每月分三次不定期组织学生会成员对工人的服务态度、饭菜质量、个人卫生等情况进行综合量化评估，评估结果与后勤人员福利相挂钩，与评优彰先挂钩，实现多劳多得、质优多酬的原则，从而调动了后勤人员工作的积极性。

五、强化安全管理，确保师生饮食卫生安全

（一）提高认识，警钟常鸣。为了有效的防止食品卫生安全事故发生，学校一班人首先从思想认识上高度重视食品卫生安全工作，把学生的生命和健康安全放在工作的首位，要求食堂饮食从业人员对食品卫生安全工作不能有丝毫的放松，要持之以恒、坚持不懈地抓落实。学校与总务主任及后勤人员层层签订食品卫生安全责任状。出现问题，对责任人坚决实行责任追究。学校分管后勤的校长更是时刻绷紧安全这根弦，大会讲、小会讲、逢会必讲，让食堂工作人员在思想认识上筑牢安全工作的防线。

（二）严把关口，规范程序。一是严把食品采购、入库、加工和销售关。学校成立了由三人组成的食品原料采购小组，共同对要采购的食品原料进行验质询价，对供应商实行登记造册，微机存档，并坚持做到索要“三证”，确保不采购不符合卫生要求的食品。食品入库前，由保管员进行复称验质，分类分层入库，隔墙离地存放。对于保质期短的蔬菜，限量入库，通风保管。对于不合格的食品原料坚决拒收，切实把好出入库关。二是严把餐饮具消毒关。每餐完毕后，餐具放到蒸饭柜由专人负责进行高温消毒，并不定期请防疫部门对学校食品餐饮具进行化验检查，确保餐饮具卫生安全。三是严把内外环境卫生关。积极完善 “三防 ”（防鼠、防蚊蝇、防灰尘）设施。经常对“三防”设施进行检查，在下水道及通风口用铁网封闭，当天的剩余的饭菜加盖保管。变质的剩食，坚决倒掉，绝不允许加工后再给学生。此外，每餐完毕后，抽出一名工作责任性强的老师专门对餐厅及操作间卫生进行彻底冲洗、打扫，确保食堂地面无垃圾、油污，墙面、屋顶无蛛网，桌子、椅子无灰尘，切实做到一尘不染，为师生营造一种整洁、舒适的就餐环境。四是严格实行陪餐制度。对于每餐供应的食品，坚持每次提前半小时试餐，有校委会带班人员及值周教师负责应急处理，若有重大问题及时向学校汇报，以备应对紧急事故处理提供依据。学校分管领导不定期进行抽查，若发现食堂没有坚持试餐，给予一定的经济处罚。

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旅游城镇化是由旅游业发展驱动形成的、以享乐与消费为基础的一种特殊城镇化类型，它是由于旅游消费出现专属旅游空间，吸引大量的非城镇人口向城镇转移与集聚，呈现旅游城镇为主导的资源再分配过程。在新型城镇化发展过程中，江南水乡古镇成为中国乡镇旅游城镇化的典型代表。旅游城镇化带来江南古镇在土地利用、居民生活、社区商业和自然环境等方面的变化。其中，自然生态环境质量是旅游地赖以发展的基础，居民对旅游环境质量的感知直接影响和决定了其对待旅游的态度和后续行为，从而影响着本地旅游业的可持续健康发展。因此，探索和分析古镇旅游地参与主体居民对旅游生态环境影响的感知、环保态度和行为反应，对古镇旅游地的自然环境保护和旅游可持续发展都有着重要意义。

一、相关研究综述

欧美国家的学者最先对旅游地居民感知进行研究。从19世纪60年代开始，旅游地居民感知研究一直是旅游社会学和旅游地理学研究的一个热点内容，研究主要包括居民对旅游社会文化影响、旅游环境影响和旅游经济影响的认知（影响包括积极影响和消极影响），居民对旅游影响的感知与态度、影响居民感知与态度的影响因素，旅游地不同地区、群体对旅游影响的感知等方面。在研究方法上，大部分学者通过社会问卷调查了解旅游地居民对某些影响指标的判断，并尝试进行细分和量化旅游影响感知指标，通过多指标分析它们与居民态度之间的内在联系。国外研究者研究的案例地涉及城市、度假海岛、海滨旅游目的地等等。

20世纪90年代，国内学者开始关注居民旅游影响感知方面的研究。陆林在对皖南旅游区居民进行较详尽调查的基础上，研究居民对当地旅游发展的态度。其认为，不同社会经济背景条件下的皖南居民对旅游的态度差别并不明显，共性大于个性。从旅游发展中得到较多经济利益的居民，对旅游发展持更积极的态度的现象已有体现，旅游地居民对旅游的态度表现出阶段性特征，态度差异与其从旅游业中的受益程度密切相关。戴凡等通过调查大理古城居民对学英语的态度和掌握英语的程度，研究旅游对当地的社会文化影响。王宪礼等对长白山生物圈保护区居民进行调查，从犯罪率、生活水平、文化、不满情绪等方面检测了居民对旅游正负面影响的感知。

21世纪后，众多学者从不同视角对旅游参与主体居民的旅游影响感知展开研究，研究成果颇为丰富。卢小丽等通过对国内外著名旅游专家的访谈和国内旅游目的地的实证调研，运用统计分析的方法开发了中国居民旅游影响感知的测量量表。卢松等以皖南古村落为案例，在调查居民旅游感知的基础上，通过聚类分析，将皖南古村落旅游地居民划分为热爱者、矛盾支持者、理性支持者、中立者和反对者五种类型。王忠福和张利运用结构方程模型，对大连市居民的旅游经济和环境影响因素感知进行了分析。程绍文等从居民的人口属性、旅游环保期望、旅游环境影响感知、旅游环境伦理观与其自然保护态度关系的角度，对自然旅游地中国九寨沟和英国新森林国家公园进行了定量比较研究。刘莉等通过对同里镇居民基本特征、经济影响感知、文化影响感知、环境影响感知以及对旅游业发展态度和英语学习情况等方面的分析，进行了性别、年龄、学历、从事工作、属地等方面的差异研究。尹立杰等构建了“地方感―发展期望―影响感知”的理论模型，并以安徽省天堂寨景区作为实证案例。地方感较强的居民对乡村旅游发展赋予更高的期望，对旅游影响感知的能力更强；“发展期望”在地方感对居民旅游影响感知的影响机制中具有积极的中介作用；社区旅游发展的总体程度是影响居民感知和态度的重要因素。刘静艳等以广东鼎湖山风景区社区居民为研究对象，应用结构方程模型，研究旅游经济收益和旅游影响感知对社区居民环保意向的影响。其结果表明，旅游经济收益并不能对居民的环保意向产生直接影响，而是通过正面的旅游影响感知正向影响居民的环保意向，负面的旅游影响感知对居民的环保意向存在负向影响。李宜聪等以三清山为案例地，将旅游影响感知分为成本感知、情感性获益感知和物质性获益感知，研究了目的地居民对旅游影响感知的结构关系。贾衍菊等在长期跟踪研究“胶东渔村”的基础上，评估了旅游发展过程中社区居民旅游感知和态度的动态变化趋势。随着时间的推移，社区居民对旅游发展积极影响的感知一直保持着较高的认同，而对旅游发展消极影响的感知水平明显上升；大多数居民依然支持旅游业的发展，但是由于利益分配冲突、旅游产品盈利能力下降、新的谋生机会、市场竞争加剧等原因，居民参与旅游业热情降低，导致居民“意愿-行为”之间出现较大差距。卢春天等在归纳总结国内外相关研究文献的基础上，从旅游地居民感知和态度的影响因子、相关理论的支撑、定量方法的运用及其感知和态度测量量表的发展等3个研究方面进行了系统比较，指出国内外在理论和实践方面的差异与不足。

纵观国内研究，学者多以具体旅游目的地作为调查对象，分析和研究当地居民对旅游影响的感知及行为，方法涉及聚类分析、主成分分析、结构方程模型等多种定量分析方法。研究内容涉及旅游对当地社会影响、文化影响、经济影响和环境影响等多个方面。但是，以江南水乡古镇为研究对象，单独分析古镇居民对旅游自然生态环境影响感知的研究还较少。

二、研究区域概况和研究方法

乌镇隶属浙江省嘉兴市桐乡市北端，有“鱼米之乡，丝绸之府”之称。镇区以河成街，街桥相连，依河筑屋，水镇一体，体现了中国古典民居“以和为美”的人文思想，以其自然环境和人文环境和谐相处的整体美，呈现江南水乡古镇的空间魅力。乌镇同时也是国家5A级景区，集旅游、休闲、会议、娱乐等为一体的著名旅游目的地。西塘古镇位于浙江省嘉善县，江浙沪三省交界处，被誉为生活着的千年古镇。老镇区内至今保存完好的25万平方米明清建筑群，拥有西园、种福堂、石皮弄、根雕馆、纽扣博物馆、圣堂等景点近20处。西塘也是中国首批历史文化名镇，国家4A级景区。

乌镇和西塘都位列“江南六大古镇”之中，也是旅游城镇化的典型代表。本文以乌镇和西塘的居民作为调查对象，共发放问卷100份，回收问卷100份，有效问卷91份。同时采用访谈和实地观察的方法，研究古镇居民对旅游环境影响的感知、环境保护认知及反应态度和行为。

三、古镇居民旅游环境认知、态度及行为分析

（一）古镇居民基本情况分析

在古镇居民的年龄构成方面，35岁至54岁的人数占45.5%，该年龄段所占人数最多。其次，25岁至34岁占21.5%， 19岁至24岁和18岁及以下人数的人数分别占13.6%和10.0%。55岁及以上人数占9.4%。其中，55岁及以上所占人数为最少。这表明，被调查古镇的居民多数为青壮年，年龄结构分布较为合理，古镇充满活力。在文化水平方面，高中及专科水平的人数最多，占31.9%，小学及以下占28.8%，初中文化和专科水平分别占14.1%和18.3%，大学本科占4.7%，研究生及以上占2.1%。该数据表明，大多数被调查对象的文化水平偏低，但人群涉及各类教育层次，这有利于调查和反映不同文化层次的人对古镇环境保护的认知、态度和行为。在从业构成方面，古镇个体经营户所占人数最多，为44.0%，教师所占人数最少，为1%。经商人员和工人，分别占18%和9%，办公室职员和其他职业均占7.0%。学生、退离休人员、政府人员和务农人员所占比例较少，分别为5%，4%，3%，2%。数据表明，超过一半的古镇居民从事古镇旅游相关的商业经营活动，他们和古镇环境的好坏密切相关，是古镇环境的重要影响者。

（二）古镇居民旅游环境影响认知分析

1.居民旅游环境影响的积极认知方面。在被调查居民中，92%的居民表示会支持与关注环境保护方面的事情，8%的居民表示平时没有支持与关注环境保护方面的问题。69%的居民认为旅游活动能够促进古镇环境美化；64%的居民认为游客的旅游活动能够改善古镇面貌；超过半数居民认为旅游活动能够促进古镇生态环境的平衡，提升区域景观休闲游憩功能，改善古镇公共基础设施、娱乐设施和自然生态环境。

2.居民旅游环境影响的消极认知方面。通过调查发现，88%的居民认为“游客数量的增加会导致古镇交通、人流拥挤”；有82.2%的人认为“旅游活动的开展会导致自然环境的破坏”；67.5%的居民认为“古镇为了满足游客的需要而致使资源的过度开发，生态环境的不同程度破坏”；多数居民认为古镇为了满足游客的需要而增添的设施与古镇风貌不匹配，旅游活动会造成古镇植被破坏和河流污染，而长期的旅游活动会导致古镇环境恶化，污染加重。认为旅游对古镇生态环境具有消极影响的居民人数多于持积极乐观态度的。

（三）古镇居民旅游环境态度及行为分析

1.多数居民的环境保护意识与责任感较强。从图4-3-1中看出，绝大多数居民表示不同意 “大自然有自我恢复能力，旅游活动时候不必在意环境保护问题”的观点，他们表示，对环境保护是一种自觉的行为，一种基本的环保责任感，他们一定会劝阻破坏古镇环境的不文明行为。另外，少数人并没有树立相应的环保意识和责任感。

2.多数居民支持使用环保型的景区食品包装袋。从图4 3-2可看出，调查对象在关于景区食品包装袋的种类选择上，绝大多数居民表示为了优化古镇环境，他们不会购买带有塑料袋/塑料泡沫的食品。一部分居民则认为塑料袋更加方便，一般不会拒绝使用塑料袋。

3.多数居民对景区内植物保护意识较强。从图4 3-3中反映出，57.1%的被调查者和40.3%的被调查者分别表示了自己正向的环境保护意识，只有2.6%的被调查者持相反意见。结果显示，绝大多数的调查对象表示自己会尽量不践踏景区内的植物。

4.多数居民对环保类公益活动表示支持。由图4 3-3可知，62.3%的被调查者和34.6%的被调查者对于参加古镇环境保护方面的公益性活动分别表示同意与非常同意，仅1.5%和1.6%的被调查者表示了不同意与非常不同意。可见，大部分古镇居民的公益性环保态度还是很强的。

四、古镇旅游环境提升途径和建议

（一）普及环保宣传与教育，提升不同人群的环保意识

古镇的生态环境和和生活气息，一定程度上也是吸引外来游客的重要旅游吸引物，是保持古镇活力和神韵的源泉。原住居民在给古镇带来活力的同时，也引发一些环境问题。调查的过程中，尽管大部分古镇居民都具有环境保护的意识，支持环保行动，但少数年龄大的居民缺乏环境保护的意识。因此，必须针对不同的人群采取适合的环保宣传方式，让更多的居民认识到古镇自然环境与其经营职业、生活息息相关，自觉保护古镇环境是每一个居民的责任和义务。针对年轻和文化教育较高的居民，可以通过网络、微博、微信等新兴媒介和手段进行环保宣传，并使其养成自觉保护环境的习惯。针对年纪较大人群，可以通过走访、探望、示范、激励等形式，改变其传统的不利于环境保护的生活习俗，逐步提高其环保意识。

（二）制定科学发展规划，实现古镇保护与开发均衡发展

乌镇和西塘古镇都坚持了“在保护中开发”的原则，实现古镇保护与旅游利用的良性互动，一度成为古镇旅游开发的典范。但也应该坚持科学规划，合理进行修缮和功能布局，警惕古镇的过度商业化对其自然环境带来压力和破坏。例如，对传统建筑、街区、文化遗存进行修缮和保护的同时，也要努力实现商业设施与民居建筑的协调，传统文化与现念的协调，建筑设施与生态自然环境的协调。

（三）加强旅游监管，规范居民商业经营活动

以“绿色、低碳、环保”理念为指导，建立有效的奖罚机制，加强古镇居民各类商业经营活动的管理，对营业场地、卫生标准、污水、垃圾处理等严格要求，减少镇区内的白色污染和固体废弃垃圾污染。同时，调动居民参与环境保护的积极性，在居民中组织环保志愿者队，由志愿者加强对某些游客破坏生态环境的不文明行为进行监督和劝导。通过对古镇的居民、商户、游客等的综合规范和引导，形成良好的环境保护氛围，从而大大提升古镇的生态环境质量。

（四）强化古镇基础设施建设，美化生态环境

随着人们生活水平的提高，越来越多的游客选择到古镇进行休闲度假。尤其是在节假日期间，大量涌入的游客使得古镇的基础设施承受巨大压力，因此首先必须对古镇的停车场、给排水、垃圾箱、厕所等环境相关基础设施进行合理配备和容量扩充，这是保障古镇环境的必要措施。其次，通过河道清淤、河水治理、垃圾分类处理、增加植被绿化，导览标识艺术化设计等措施，全面提升和美化古镇的自然环境。再次，借助大型会议、节事活动提升古镇在食、住、行、游、购、娱等方面设施的档次和水准，提高游客消费能级，把古镇打造成为生态自然的休闲旅游目的地。

五、不足与展望

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应该很沉重地说，人类社会发展到今天，环保应成为每一个人的责任和义务，就象父母有养育孩子的责任和义务，孩子有赡养父母的责任和义务，每个人在社会中的角色不同，承担责任和义务的范围不同，但分量和目的是相同的，都应当把这份责任和义务渗透在自己的思想和行动中。作为一名初中化学老师，在自己的教学中应当怎样承担这份责任和义务呢？

一、教学过程是培养学生从科学的角度认识环保责任和义务的过程

对于初中学生来说化学是一门新接触的学科，对于丰富多彩、千变万化、扑朔迷离的物质世界，他们是既新鲜又好奇，带着这份责任去学习，他们兴趣更浓，份量更重，意义更大。因为正好化学是研究物质的组成、结构、性质和变化规律的自然科学，从化学这门学科的特点入手：

1.研究物质的组成和性质可以知道哪些物质是对人类的生存有益的，哪些是有害的。

例如，学习O2、H2O、CO、NO、SO2等物质的组成、性质及用途，就可以知道，动植物的组成和生理活动离不开水，人的呼吸离不开O2，植物的呼吸离不开CO2，地球上的生物免受紫外线的伤害需要臭氧层的保护，CO、NO、SO2是有毒气体，排放到空气中污染空气，对人体的健康有害，在空气中形成酸雨，降到地面，改变土壤，大量CO2气体排放到空气中有“温室效应”改变气候，学习常用金属的知识可以知道制造机械需要大量的Fe、Cu、Ti，需要开采煤矿和金属矿产，进行金属的冶炼。

2.通过学习研究物质的变化可以知道利用哪些原料可以制取我们所需的某些物质，可以哪个类型的化学变化中获取新能源，为人类造福，同时也清楚地认识到了在获取所需物质的同时也消耗了另一种物质，产生着我们不需要的物质。

例如C+O2=CO2+Q，可以用燃烧碳获得大量的热能，人类利用它取暖、发电、生产，但在获得大量热能的同时，我们也消耗了大量的碳和空气中的氧气，同时产生了大量的CO2，减少着地球的碳资源，空气中的CO2含量不断增加，“温室效应”不断加剧。又如甲烷气的燃烧，在不断消耗天然气的同时，也同样消耗着空气中的氧气，增加着空气中的CO2含量，这些有毒物质和无毒物质的大量燃烧，无限地增加着空气中的有毒气体和CO2的含量。

这样在学习化学的过程中，学生认识到人类的生存离不开水、空气、土壤，简而言之就是自然环境，但随着地球人口的增加，人类生活的不断改善，我们生存所需的水、空气、和土壤受到严重污染，自然环境日益恶化。由此可认识环保的责任和义务。

二、必须把引导学生探究环保科学的方法渗透到学习化学的全过程

通过学习化学，我们知道地球上的一切生命及其环境中无时无处不发生着物理变化和化学变化，哪些变化是人类自己可以控制的呢？例如，天然气、碳和有毒物质的燃烧，金属的开采和冶炼都是人类自己可以控制的。哪些变化可以保护和优化环境呢？例如植物的光合作用，能放出大量的氧气，增加空气中氧含量减CO2的含量。哪些反应恶化环境呢？例如碳、硫和氮的燃烧，排放有毒气体NO、NO2、SO2和CO2，这样学习的过程也是探究总结环保途径和措施的过程，也是培养学生履行环保责任增强环保意识的过程。

三、教学过程是老师和学生尽这份责任和义务的行动体现

在教学中老师做演示实验和实验时：

1.药品的取用要适量、节俭，不能浪费、超量。

2.节约用水，从实验用水到仪器洗涤用水、洗手用水、清洁卫生用水等课堂的示范，进而扩展到生活用水和工业用水等，由节约用水再扩展到生活中其他物品的节约使用。

3.对实验仪器的使用要小心不能有损坏，实验时注意实验条件，温度不能过高，防止破损，洗涤时要小心拿放不能损坏，要爱护和保护物品。

4.物质的制取要适当，控制和减少有毒物质的排放。

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今年以来，广州市花都区院结合广东省检察机关集中开展查办与预防危害生态环境职务犯罪专项行动，共查办发生在非法开采“瓷泥”过程中危害能源资源和生态环境职务犯罪案件11件11人。切实加强了对能源资源和生态环境的司法保护力度，为该区的生态文明建设提供良好的法制环境，取得了良好的社会效果和法律效果。下面就此类案件的特点、原因及对策进行分析，以引起重视。

一、案件特点

（一）主要发生在基层监管环节，窝案、串案多，涉及的罪名较为集中

危害能源资源和生态环境职务犯罪案件往往涉及多个环节或多个部门，案件查出一个，带出一窝，扯出一串。该院查办的11起案件主要发生在基层的规划、国土、林业执法监察及村委等部门，其中，涉及国土执法监察有4人、规划办2人、林业1人，村干部3人。所立案件中，受贿罪6件6人，行贿罪1件1人，滥用职权罪4件4人。在查处的？这些人当中，虽然职级不高，有些甚至是合同工，但岗位极其重要，权力较大，直接面对管理对象，是违法犯罪分子拉拢利用的对象。

（二）时间短、行贿次数多、涉案金额大，造成的后果严重

如在上述系列案中，行贿人宋某在短短四个月时间内行贿20多次，每次都是送现金，金额视每个人作用的大小从3000到50000元不等，共计20余万元人民币。造成的后果严重，行贿人宋某为了自己非法开采瓷泥的行为不被查处，对负责花山镇破坏土地、矿产等资源的巡查的国土局执法监察大队成员黄某标和彭某行贿，两人在收到宋某的好处费后，对宋某非法开采瓷泥的行为不巡查、不上报，在有大规模行动时主动通风报信，致宋某非法开采瓷泥半年以上，造成开采出来的淤泥堆积在山脚，采矿流失的淤泥流入水库。由于盲目开采，已导致此地出现空塌陷、滑坡、地质地貌景观及承担着净化空气、保持水土的重要作用、花都区环保局指定的重点保护的生态林地、有“花都之肺”美誉的100多亩生态林遭到破坏，村民苦不堪言。

（三）有正式编制执法人员和合同工勾结，由合同工负责收受贿赂

在上述案件中，花都区花山镇国土所副所长孔某铃和规划办副主任黄某远为该镇规划巡查大队负责人，他们亦能意识到直接接触行贿人收受好处费具有很大的风险，因此其授意该大队合同工谢某明出面与行贿人接触。谢某明自持是不是正式公职人员，以为倘若有朝一日东窗事发，也可以一走了之，因此也肆无忌惮，每次在收受贿赂后就将钱分成几份，分别给予有正式编制的执法人员及本人。

（四）受贿犯罪与渎职犯罪竞合存在

在该系列案中，对破坏生态、无证开采矿产资源有巡查职责的国家工作人员在收受好处费的同时玩忽职守、放任行贿人非法开采“瓷泥”、破坏生态林的行为，在行贿人宋某坤归案后，办案人员在其手机上发现有一条“下午巡山”的信息，很明显，这是一条巡查人员通风报信的信息。经核查，为林业部门的刘某能所发，后该院以涉嫌玩忽职守罪对刘某能立案侦查。

二、案发原因

（一）违法成本低、高额利益的驱使让犯罪嫌疑人铤而走险

在上述案例中，行贿人宋某坤采用“偷挖”的方式在半年不到的时间，在广州市花都区花山镇某村就挖了几万吨“瓷泥”，因为是“偷挖”，所以采取的是最原始的技术、使用的是最简单设备和极具破坏性的方式进行。但在半年内挖出的“瓷泥”按照市场价，货值已过千万元，高额的利润促使宋某坤不断行贿以保证其巨大的非法利益。

（二）多头管理导致无人作为

对于“破坏性”开采“瓷泥”的行为，从村到镇乃至区国土、林业均有相关人员进行巡查，但各个部门之间缺乏互动机制，且受贿人在接受宋某坤的好处费的同时均持有自己不去巡查制止或许其他部门会去的心理，导致宋某坤在同一地点非法开采“瓷泥”以及堆放“瓷泥”达半年以上，将该处完整的生态林破坏得面目全非，仍无相关部门或相关责任人去制止。

（三）执法人员责任意识淡薄

作为对保护能源和生态的执法执法人员责任意识淡薄，甚至在执法时玩忽职守、放任纵容，没有意识到这类破坏性的开采，表面上可能只是砍了一些树、开采了一些矿产资源，但实质对生态资源的破坏及其严重，破坏的后续修复及其困难，被污染的山泉和水库的水不能喝，鱼虾不存，因山被挖成峭壁，生态植被遭到破坏极易造成山体滑坡。

（四）对该类犯罪查处难

由于该类犯罪不直接损害个人利益，群众很少举报或者是敢怒不敢言；犯罪牟取的往往是本单位小团体利益，内部人员不愿举报；加上犯罪手段专业性、隐蔽性强，使得犯罪发现难、查处难。

（五）基层国家机关对其工作人员管理不力

乡镇一级的国家机关，有很多岗位需要聘请合同制工作人员，这些工作人员没有编制，待遇较低，工作任务却很繁重。在上述案件中，花都区花山镇规划办巡查大队的谢某明，就是合同制工作人员，却要负责该镇内的违建、无证开采的日常巡查工作以及处理众多的投诉工作，在工资待遇偏低的情况下，面对各种机会和诱惑难以自控。而且平时廉政教育的松懈甚至缺失，更使他们对自己的受贿等行为麻木不仁，把收受钱财当成是为个人创收的正当途径，根本没有丝毫的警惕性，一朝东窗事发，甚至可以将自己的行为理直气壮的对着办案人员侃侃而谈，并没有意识到自己的行为已经构成了违法犯罪。由此可见，在人员管理上，包括工作待遇、廉政管控等方面，基层国家机关还存在很多问题，这也是上述案件发生的一大诱因。

三、对策建议

为了经济社会的可持续发展和给生态文明建设创造良好的法制环境，结合办案提出以下几点建议：

（一）加强检察机关与相关行政部门的协作配合

要加强与相关部门的联系和协作，建立相关行政调查案件的通报机制，及时了解和掌握相关部门调查处理的破坏能源资源和生态环境的案件情况，发现涉嫌职务犯罪案件线索，商请有关部门及时移送。

（二）加大对破坏能源资源和生态环境职务犯罪的打击力度

加强业务培训，提高侦查人员发现线索的能力、办案质量和水平。反贪、侦监、公诉、民行等部门紧密配合，形成打击合力。对涉嫌贪污受贿、渎职等职务犯罪的，必须态度坚决，依法查办。广东省检察机关为增强打击的及时性和有效性，针对破坏生态资源的查处，已经开通了“绿色通道”，建立了快速反应机制。对犯罪事实清楚、证据充分的案件，依法快捕快诉，对社会影响大、群众反映强烈的重特大案件，依法从快从重打击。

（三）注重对破坏能源资源和生态环境职务犯罪的预防控制

要坚持惩治与教育相结合，结合办案，分析研究发案原因，将预防职务犯罪寓于办案工作中。要切实加强与发案单位的沟通联系，利用检察建议等形式，提出合理化建议，配合环境监管主管部门建章立制，规范环境监管行政执法行为。要积极配合环境监管部门开展专项预防工作，从源头上预防危害生态环境职务犯罪的发生。

（四）相关职能部门要采取多种有效形式加大社会监督力度

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随着人口老龄化进程加快，慢性病患病率的上升以及人们对保健服务的需求趋向私人化、固定化，今后家庭、医疗卫生部门以及健康管理机构等都需要健康管理师。作为培养未来健康管理师的教育机构，应积极利用各种方式开展贴合社会需求的培训，使学生尽快掌握实际工作所需要的知识和技能。实训软件可以模拟职场环境，将健康管理专业各专业课程的内容有机联系起来，提高学生对专业知识的掌握能力、分析能力和解决问题的能力。同时，卫生行业已经进入区域信息化阶段，区域健康管理协同模式的建设并不是在一个系统内部实现不同用户角色之间的协同，而是要在区域范围内，不同医疗卫生机构异构系统的基础上实现不同业务条线人员之间的协同[1]。目前各类体检中心大都有自己的信息管理软件[2]，各种新型健康监测设备、可穿戴式设备也层出不穷，构建适应区域卫生信息化环境下的新型健康管理实训软件尤为必要。

 

一、功能分析

 

1.设计目标。该实训软件主要为学生提供一个模拟的工作环境，让学生利用所学的专业知识去解决实际问题。不仅为健康管理专业的学生服务，同时还可以为卫生信息管理、临床医学、护理、康复等多个专业的学生提供教学实践环境，使学生树立起预防、治疗、保健、康复一体化的健康管理理念，并通过实际操作加深对专业知识的理解。

 

2.设计原则。坚持“对接行业、工学结合、提升质量，促进职业教育深度融入产业链，有效服务经济社会发展”的职业教育发展方针，立足学校，联合专业的健康管理企业、服务机构和软件公司，共同开发符合职场环境，适合高职高专学生教学的实训软件，同时还要跟踪卫生行业信息化发展趋势，及时进行软件更新，提供“虚实结合”的混合学习模式。

 

3.功能设计。该软件主要用于模拟健康管理机构对客户进行的个性化健康管理，因此其必须包括建立健康档案、历史档案归并、数据挖掘、风险评估、健康干预等功能。具体功能设计如下：(1)定制接口。该接口的主要功能是与各机构现有的体检系统进行对接，并且支持在线系统数据的导入，方便对用户的健康数据进行管理，提高效率并降低手工录入数据出错的风险。(2)档案归并。对同一个用户的各种渠道来源的健康信息，可根据就诊号、身份证、姓名、性别、年龄、电话、单位等信息进行识别，将其所有相关信息都归并到一个主帐号下。归并后机构和管理对象均可以自由地进行历年数据的对比，生成健康状况变化曲线表，并对生活习惯(膳食、运动、病史)进行评估，进行相应的指导和干预。(3)数据挖掘。该功能主要是对现有数据的充分利用，如针对单位和个人的各类分析报告，各种疾病、费用、工作量等数据进行统计，并据此对服务、设备、人员、配套设施等进行决策调整。(4)风险评估。该系统借鉴了Framingham预测模型、哈佛癌症风险指数的经验，参考北京阜外医院心血管模型，并结合我国各慢性病防治指南的标准建立了评估模型，适合国人的体征和需求。(5)健康干预。软件内集成了健康干预的主要方式与干预计划模版，包括短信、邮件、电话、在线、呼叫中心等，可根据预先设定的条件自动生成回访计划并提醒健康管理师。系统还会自动对跟踪干预的过程进行记录，方便健康管理师和管理对象查询。通过分析干预后的健康变化，动态的调整健康促进方案的计划。

 

二、结构分析

 

整个系统主要包括健康管理综合平台、个人空间、远程健康监测、移动健康应用等几个部分。每个部分又分别包括若干个功能模块，具体如下。

 

1.健康管理综合平台。该平台具有与医疗机构现有的信息系统进行数据连接的能力;利用慢性病风险评估模型，对收集到的客户数据进行疾病评估以及相关危险因素分析，生成个人生活方式疾病风险评估报告，让客户对自身的健康风险状况有一个量化了解，并给出一套切实可行的健康行动方案。该平台包括：(1)健康档案系统：除了客户的基本信息外，还包含体检报告、诊疗记录、每日体征检测数据、个人生活方式记录、营养状况、运动状况、工作行为、心理状态等健康数据。(2)健康评估系统：根据健康档案信息，调用系统参数和评估模型，对管理对象目前健康状态进行汇总分析，对未来十年的常见慢性病患病风险进行科学的评估。(3)健康促进系统：为每一位参加健康管理的客户提供一份详尽的健康促进方案。通过先进的信息耦合技术调用健康知识库，展现给客户全面的分析和指导。(4)健康干预系统：支持短信、邮件、电话、在线、呼叫中心等主要干预方式，可根据预先设定的条件自动生成回访计划，并到时自动提醒健康管理师。

 

2.个人空间。个人健康管理空间是以用户为中心的健康管理网络社区，通过线上线下相结合的方式实现用户与健康管理师、医生以及用户之间的互动式健康主题交流。借助网络和通信技术构建涵盖营养、运动、心理等领域的健康管理综合平台，倡导科学健康的生活方式，促进用户改善健康状况。具体包括：(1)维护健康档案：支持用户自主上传健康指标数据，完善个人健康档案，与管理端建立健康档案互通共享。(2)评估健康风险：对用户的高血压、糖尿病、高脂血症、冠心病等常见慢性病给予科学评估，提示患病风险。同时评估生活方式、心理状况、中医体质等。(3)明确健康目标：通过对用户日常饮食、运动健身等数据的记录，结合其个体体征，自动生成科学详细的每日饮食摄入量和能量消耗指导方案，同时提供专业的体重管理建议，帮助用户实现健康目标。(4)改善生活方式：展示个人健康任务，提醒用户主动参与健康改善，帮助用户实现健康目标;接受健康管理师的健康监督和干预，促进用户养成良好生活方式。(5)评价管理效果：对比管理前后健康状况的变化，评估阶段健康管理的效果，判断管理对象对健康管理的依从性，为下一步的干预措施提供依据。(6)个性化健康宣教：针对用户健康特点，根据其年龄、性别、疾病、季节等要素，定向推送与之相关的健康宣教知识。3.远程健康监测。该功能主要通过各类检测设备采集相关生命体征数据，并传输到健康管理数据中心进行综合分析。健康管理师或医生可实时查看用户的健康状况并进行相应处理。该系统推动了医疗监测方式的飞速进步，进一步体现了“以人为本”的服务理念，实现了健康管理师、医生与监测对象之间进行无障碍的远程健康监测服务。该功能包括：(1)远程无线物联网健康监护。(2)连续监测，实时掌握动态健康状况。(3)医嘱智能核对，异常自动报警。(4)增加就医模式，支持分级诊疗、双向转诊、有序就医。(5)支持医生与病人的远程双向互动，实现实时健康干预。

 

4.移动健康应用。该应用主要是通过移动网络和智能手机上的“掌上健康”来实现对用户的移动健康管理服务。通过手机接收个人健康检测设备的数据并无线实时传输至系统服务器，经系统后台汇总分析后，通过3G、WIFI等无线网络把健康指导反馈到用户设备上;用户还可以通过移动设备随时查看自己的健康档案，与健康管理师交流互动。该功能包括：(1)体检后及时查看体检报告。(2)预约及个性定制体检。(3)支持手机填写调查问卷和自助提交健康数据。(4)同健康管理师在线互动咨询。(5)饮食和运动的记录、分析和指导。(6)投放健康宣教资讯。

 

三、运行环境

 

在实训系统的总体架构中，软硬件支撑平台及运行环境位于最底部，分别是硬件层、数据层、应用支撑层，它们在很大程度上会影响到应用层的性能，再而传递到用户层，甚至会关系到整个系统的稳定运行。

 

从网络环境上来讲，健康管理综合平台应同时支持内网和外网访问，与外网中的个人空间实现数据同步。外网接入带宽应为光纤，内网需要保证客户端与服务器之间的稳定连接。

 

从硬件环境上看，服务器的参考配置为英特尔至强系列CPU(四核或以上)、12G以上内存、500G以上的SAS硬盘(15000rpm);PC机硬件设备为双核CPU以上、内存2G以上、存储空间500G以上、屏幕分辨率1024*768以上;可以选配用于问卷填写的平板电脑，CPU为双核2GHz或以上、内存1G、存储空间8G以上，同时配置无线路由器即可。

 

软件环境上服务器推荐使用Windows Server 2003/2008 32位操作系统，操作计算机推荐使用Windows 7 32位操作系统，平板设备推荐使用Android 4.0以上系统，服务器系统组件安装配置IIS及Office2010，数据库使用Oracle 10g或SQL 2005/2008，正版杀毒软件、软件防火墙、数据容灾备份软件等根据需要选配。

 

四、结语

 

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一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“美丽柯北”、“洁净新区”目标定位，将环境秩序管理工作纳入“网格化管理、组团式服务”工作体系之中，不断加强和创新环境卫生管理工作，进一步健全环境卫生长效管理机制，推进管理工作精细化、科学化、规范化和制度化。

二、组织领导

建立柯桥经济开发区环境卫生精细化、长效化工作领导小组及工作办公室。

三、具体内容

1、责任区块

实行“分片包干”制度，全区共划分两个责任区块。

第一区块：一期（杭甬高速公路以南区块）已经建成开发区的工业园区区块，由城管局具体负责加强责任区块的环境卫生管理工作。配备城监、保洁公司清扫员若干名。具体工作职责：道路保洁、绿化养护、垃圾清运、山西丈午居垃圾中转站管理、环卫设施维护检修、公交候车亭日常保洁管理、主要道路上堆放物管理、车辆占道经营、户外广告管理、夜宵摊管理等，具体考核细则由城管局（城监中队负责出台）。由农业和农村发展局负责辖区内的河道保洁，具体考核细则由农业和农村发展局负责出台。

第二区块：二期9个居委会，由农业和农村发展局具体负责加强责任区块的环境卫生管理工作。具体工作职责：开展对各居环境卫生的日常检查考核，督促9个居委会做好日常环境卫生长效保洁工作。具体考核方法由农业和农村发展局出台。

2、监管机制

强化组织监管。由委组织专门检查组对各居进行“一月两查”，不定期进行，检查情况汇总后实行通报。各居对本居各片区的卫生检查每周不少于一次，每次检查后都必须填写《检查情况汇总表》，作为原始检查记录备查台帐。

强化群众监管。各居均须设立环境管理举报专线和环境卫生意见箱。开发委设立环境卫生公开受理电话。在开发委大厅设立环境卫生举报箱，落实专人负责登记受理环境卫生举报书面意见，并根据收集的意见建议督促相关责任区块责任人进行整改，问题严重时向委主要领导汇报，并将整改结果反馈给举报人；对管理不到位、群众反映强烈的进行媒体曝光。

强化重点监管。由检查组列出开发区内环境卫生问题最严重的若干区域，以书面通报给各位联系领导，由联系领导负责督促各居进行落实整改。农业和农村发展局负责对环境卫生整改的“回头看”，整改结果记入环境卫生检查原始档案，作为考核的依据之一。

3、考评机制

按照“加强监管、严格奖惩”的工作要求，在“洁净乡村”竞赛活动的基础上，加强对各区块的日常检查考核，考核标准为《开发区村级环境卫生长效保洁考评细则》，由开发委组织人员对各区块进行考核，检查保洁人员到岗到位和全天候保洁情况。

1、9居考核。由委组织检查组人员实行“一月两考”，综合两次检查的情况，排定环境卫生位次，前四名的在核定的环境卫生补助费15000元的基础上依次加奖3200元、2400元、1600元和800元，排名后四位的依次扣减3200元、2400元、1600元和800元。严格对照考评标准，如后四位的居，在检查考核中得分达到优良等级以上的，不再扣减环境卫生专项补助款。

2、外包考核。由发包方严格按照招标文书或合同规定的细则进行考核，落实专人实行日巡、旬检查、月考核的常态化考核检查，同时由检查人员做好考核检查的台帐建档工作。

3、其他考核。如被上级单位或委领导暗访通报批评的，一次扣减2000元，并在年终考核中取消各类先进评比资格。各居也要制定相应考核细则，对环境卫生工作相关人员进行考核，并做到奖惩结合，同时建好相应检查考核台帐。

四、相关要求

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（一）加强组织领导，健全管理机构。我局高度重视城市精细化管理工作，将精细化管理工作纳入单位年度工作目标，确定了分管领导，配备1名兼职人员负责城市精细化日常管理工作。按照要求，我局定期召开领导班子会议研究解决城市建设及精细化管理工作，做到“三有、四到位”，即：有计划、有安排、有落实，认识到位、领导到位、责任到位、投入到位。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。我局为了进一步抓好城市卫生整治工作，以提高广大干部职工素质，着力宣传动员卫生整治工作的意义，传达全县城市精细化管理工作会议精神，营造维护卫生环境，人人参与的氛围。

（三）认真开展本部门城市综合管理整治活动。我局按照要求，积极配合城市管理执法检查，认真落实城区“街长制”、“门前三包”责任，按时对航天大道、光电园区和建新路责任区卫生区域进行清扫和保洁，及时更换了建新路煤建公司十字至园林街丁字路口破损道牙砖5处，确保了区域内无垃圾，干净整洁。对众鑫市场火灾隐患、乱搭彩钢房、占道经营进行了集中整治。对单位所在综合办公大楼整体亮化，制定了开启和关闭管理制度，定期清理整顿办公场所及周边环境，并做好办公楼前车辆管理，做到了车辆停放整齐。

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以市委十二届四次全体（扩大）会议为指导，以市政府加强城市管理目标建设为依据，以全面提高城市市容环境卫生精细化管理水平，建立和完善长效管理机制，以精细管理、规范管理、长效管理为手段，全面巩固省城市管理优秀城市创建成果，实现市容环境卫生管理的均衡推进、全面覆盖，消灭管理中的盲点盲区、死角死面，促进全市市容环境卫生管理水平整体提档升级。

二、组织机构

成立以局长为组长，副局长为副组长，为成员的考核领导小组。下设考核办公室（办公室设在市容科），具体负责实施网格化管理绩效考核工作。

三、管理内容

考核内容为城区网格化区域内（小区除外）的市容秩序、环境卫生等方面的日常管理和执法情况，以及根据法律、法规和上级规定的其他职能的履行情况。

四、道路分级管理及分类

市区范围内道路实行二级分类管理考核方式。市市容管理达标路以上道路（含金沙广场步行街周边）按省市容管理示范路标准进行管理和考核，城区其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊结合部等按照市市容管理达标路标准进行管理和考核。

五、网格化管理区域

（一）管理范围

市容环境卫生网格化管理的范围为：东至金湖路（金宜路），南至大道（金武路），西至西三环（新镇广路），北至良常路（340省道）。

（二）网格考核管理制度

市容环境卫生网格化考核管理实行以下制度：

1、联合勘查制度：户外广告实行网格责任人员与广告科工作人员联合勘查制度。

2、巡查上报制度：网格责任人员实行日巡查日登记制度并接受随机抽查，每月上报一次巡查及登记情况。

3、责任到人制度：网格实行执法大队管理员、责任队员、分管中队长和中队长分级负责制度，环卫处实行公司经理、班组长和保洁员分级负责制度。

4、建立信息互通交流平台制度：市容中队和相关科室建立信息互通平台，许可和执法情况及时通过平台沟通互相反馈。

（三）网格化考核区域划分

1、市容秩序网格区域划分

按照重点突出、统筹兼顾的原则，根据城市管理的实际情况，城区市容环境卫生网格化考核区域如下：

2、环境卫生网格划分

环境卫生网格划分与市容秩序网格划分相同。环卫处按网格划分责任分解到具体的公司、班（组）长和保洁员，形成责任网络。

六、工作要求

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一、目前高校后勤管理的发展情况概述

1.目标量化细化的衡量指标不完备，对后勤管理人员的任务、职责、权利等具体情况没有明确、详细的规定。就像:在高校管理中，让后勤部门为学校全部师生及所有员工的生活、学校的各种运作项目等进行管理负责，为学校的正常运转提供日常保障。但是对于部门在一段时间内的目标、任务和规划等，就仅仅表面作业，马马虎虎，走马观花，没有将具体的情况落实下去，对具体的工作没有指导意义，而在遇到问题时，就采用兵来将挡、水来土掩的方法进行简单的处理，除此之外，对任务、指责、权利等没有明确的区分，就导致职权结构之间的任务不清，权责模糊等情况出现，造成管理人员之间相互推脱责任等现象。2.没有建立适当有效的竞争管理机制，员工队伍建设自由散漫。管理不仅仅是知识的一种，同时还属于艺术的一门。由于我国高校的后勤融入社会化的时间较短，因此管理工作还处于一个探索和发展阶段。就会出现种种错误，主要有：激励机制不完善，对于后勤管理人员的工作质量，没有利用相应的物质收入来进行区别，这样就导致多数员工在实际的工作中相互推脱任务或责任，在一定程度上大大降低了员工的积极性和工作的主动性。此外，后勤部门的经济力量相对于其他部门还是有些薄弱，再加上没有充分重视对员工的培训工作，因此，后勤员工队伍素质较低。3.没有一套合理科学的管理方法，管理形式相对散漫。在我国高校的后勤管理中，几乎都存在管理不到位的情况发生，对于管理的规范度、精细程度、个性化等方面没有完整的流程化的执行程序。而单纯的盲目追求管理的效率和效果，在管理中有大范围的无序操作和交叉管理的现象，导致资源浪费。在现代高校管理的过程中，依旧存在传统的陈旧的管理方式，工作效率低。

二、高校后勤实施精细化管理模式的要点

1.用可行性的规划作为日常管理的指导方法，并在具体的应用中充分灵活运用。在高校后勤实施精细化管理的模式中，第一步就是要做好规划，要对后勤部门所管理的各个因素充分考虑到，比如宿舍、食堂、商店、水电管理等一系列有关的工作，进行系统的规划，制定可操作的方法和原则。在这一精细化管理的过程中，不仅要从长远考虑，还要进行中期和短期的规划和设计。即对管理活动中的任务进行长期的规划，也就是对管理未来的展望；以及短期内具体的操作情况进行具体、详细的规划，提出能够后完成个实现的目标，通过努力去完成。中期的计划就是对长期的展望和短期的操作进行合理的衔接。同时在规划的过程中还要对突况进行有效、灵活处理，做到游刃有余。2.将科学的组织结构作为管理的基础，合理划分层次，明确职能。精细化管理最重要的一点就是精，因此就要充分合理的组织结构图，按照后勤部门发展的具体需求，精心设计和规划，划分不同层次结构的过程中，必须要充分考虑本校的具体各项事宜进行具体问题具体对待，不能一概而论。明确职能，将具体的责任落实到人，并将各项指责的界定明确规定，这样就可以在一定程度上提高工作效率，避免工作中的推脱责任的现象发生。并且因为高校后勤所属行业所要涉及的行业和部门较多，还要充分考虑不同的利益群体因此对后期管理必须高度的重视，充分体现人文关怀。3.合理优化人力资源的分布，重视员工培养。人力资源是后勤部门的重要资源，实施精细化管理，主体依旧是人，因此要将人力资源合理配置。首先要对员工进行具体的考察，充分了解工作人员的特长和能力，为工作人员安排适当的岗位，这样就可以充分利用人才，发掘员工的潜力，让他们在精细化管理的过程中，能够很好的发挥自己的才能，培养员工的素质和技能，这样还可以帮助员工更好的成长，保证后勤工作能够可持续发展。

三、精细化管理的具体管理情况

卫生在学校后勤管理中占据很重要的地位，同时也是对一个学校的整体的精神面貌的显示，因此，一个良好的卫生环境是后勤工作管理的重中之重，只有良好、有秩序的卫生环境才能给家长一个安心的保障，给学生一个良好的成长环境，因此，后勤工作必须要对学生的饮食到住宿，都应该进行精细化的卫生管理，促进良好氛围和学习环境的塑造。下面就对后勤管理需要从事的具体的卫生管理情况做出简单的介绍：1.饮食卫生管理。学校的饮食健康管理是管理中不能大意的，一般来说，学校饮食问题就来自于食堂的饭菜中。因此要建立一个专门的卫生管理部门，学校的卫生管理部门就用来定期或不定期的检查食堂的饭菜安全性，并且加强对食品采购的管理，必须充分对采购的部门进行了解，至少确定买来的原材料是健康、安全的。一旦出现学生在吃了食堂的饭后，出现不舒服的情况，就要第一时间内送往医院，进行详细的检查，如果查出是学校的食品问题，就要严加处理，调查近几天饭菜的制作情况、留样情况以及安全情况，进行严肃处理，以保证全面的健康。2.环境卫生的管理。高校的环境卫生管理包括对校园环境卫生进行管理和包括对学校各个宿舍环境卫生管理。校园的环境卫生必需要安排一定的人在一定的区域，并在一定的时间没完成卫生的清扫和检查。同时还要加强对宿舍卫生的管理，学校要进行督促，让每个宿舍进行定期的清扫，然后学校进行定期和不定期的检查，督促良好的宿舍环境的形成。3.心理卫生的管理。精细化后勤管理必须要对精神方面的卫生考虑在内，毕竟一个人的心理健康会影响到整个人的节操、性格等能力，甚至影响着一个人未来的发展。学校对学生心理卫生的管理可以从以下几个方面入手：（1）鼓励学生多看好书。（2）严格检查学生的平时生活。要严格检查学生阅读不健康杂志、影片等，一旦发现，必须严肃处理，引导学生健康成长。4.卫生习惯的管理。要让学生认识到卫生习惯养成的重要性。使学生能够认识到良好的卫生习惯对自己和他人带来的好处。学校可以借助一些强有力的措施督促学生养成良好的卫生习惯，如定期进行检查，不定时地举办一些活动或者竞赛，给予一些物质或者精神方面的奖励。促进学生良好习惯的养成，塑造学生完美的人生。

四、结语

高校后勤管理不仅仅是学校日常工作的简单的管理和安排，更是一种艺术的体现，管理的方式方法将直接决定着后勤管理的效率和效果。精细化管理模式能够综合利用各种手段建立完整严密的管理制度和服务标准，进一步促进高校后勤由职能部门向服务型组织转型，将有利于高校后勤服务的品质和能力，在一定程度上优化人力、物力等资源，充分节约管理成本，为全校师生提供一个优质的服务，促进学校的健康、全面的发展。

作者:薄录峰 单位:辽宁师范大学后勤服务产业集团

参考文献：

[1]季宏高.高校后勤管理现状及创新[J].产业与科技论坛，2008.[2]韩效红.浅谈高校精细化管理[J].山东纺织经济，2010.