环境卫生整治建议范文

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篇1

二、抓投入，出台政策意见，夯实保障基础。黄岩区通过认真梳理，出台了农村环境综合整治各类政策意见。2011年在“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动中，全区投入环卫作业运行费用5730万元，河道疏浚800万元，截污工程建设投入6610万元，村庄绿化投资2800万元，交通整治1500多万元，初步形成了以财政投入为主的多元化投资机制。黄岩区农村生活垃圾收集处理率达到100%，农村安全饮用水普及率85%以上，农村卫生厕所普及率80%以上。在投入的同时，也加大了保护环境卫生的宣传力度，建立宣传组、志愿者队伍，利用报纸、电视、广播等媒体，运用农民信箱、黑板报、宣传橱窗等媒介对环境整治进行广泛宣传，开辟了“环境整治”专题专栏，加大对环境死角和不文明行为的曝光力度，形成良好的建设氛围。

三、抓管理，建立完善长效机制。以农村生态建设和环境综合整治为重点，加快建立农村环境综合整治长效管理机制。黄岩区专门成立“十村示范、百村整治”工作领导小组、清洁家园活动领导小组。各乡镇街道也建立了相应的机构，并设立环卫所，负责和落实村级环卫保洁的实施。每个行政村（社区）都建立了一支人员相对稳定的保洁队伍，招聘专职保洁员1091名。在环境整治工程设施建设方面，从设计到施工进行统一管理，实行公开招标，择优方案和施工单位，最后组织各部门及专家进行综合验收，做到严格、规范、质量保证。

根据黄岩区农村的特点，突出整治重点，全力推进水环境治理，始终把水环境治理作为农村环境综合整治工作的重中之重。投入近8000万元建设两个污水处理厂，铺设一、二级污水管网。推进“清水河道”工程，今年疏浚河道48.8公里，对32条主要河道进行重点督查，建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制。推进河长制试点工作，全流域开展企业、学校、畜禽养殖场、村居小区、餐饮店等的排污治理。全区在农村集中居住区建成地埋式无动力生活污水处理装置350多座，并积极探索农村分散式生态湿地处理工艺。加强和完善水系规划，大力指导村级实施畅流工程，让有条件的村级建设成“村中河”、“围村河”等生态景观水系。突破整治难点，严格控制污染物总量。切实加强对畜禽养殖污染的控制和治理，对全区规模化养殖场制定了限期治理方案，建设沼气治理工程。

下阶段，对于进一步加强全区农村环境综合整治和生态保护，有以下几点建议：

1、坚持资金投入多元化。资金问题是解决农村环境整治建设的关键，当前，政府投入是环卫建设资金的主要来源，在积极推进城乡一体化战略的过程中，公共财政应当逐年增加农村环卫投资，确保农村公益环卫事业财政先行。与此同时，积极推行多渠道筹措资金，探索建立政府、企业、民间等多元投资新体系。鼓励企业与所在农村实施对口帮扶；鼓励有条件的机关事业单位与落后村居开展城村互助，帮助村居建立一条绿色通道或兴办一些环卫基础设施；大力吸引和动员民间资本和个人资本参与农村环卫建设，积极提倡社会各界以捐赠、资助等形式支持农村环卫事业的发展。

篇2

(一)麦当劳甜品站等摊档不符合步行街管理要求，严重阻塞交通；没有设置符合卫生标准的洗涤设施（如自来水、下水管道等）；靠近医院，容易发生交叉感染；油烟污染大，市民投诉意见强烈，元旦前一律取缔，还路于民。

(二)步行街中心临时摊位元旦前一律取缔。

二、市场周边管理

(一)坚决治理南昌、新宁、城北、城西和东门五大市场周围占道乱摆乱卖现象。此项工作由市公资办负责，并由市工商局、市城市管理局监督、指导实施。其中重点是：

1、新宁市场。已拆除的雨篷一律不准搭建，市场周围设置的临时摊位仅限于经营蔬菜类。经营时间由清晨6时至上午10时，不得超时、超越范围经营，更不得设置雨伞、雨篷等有碍市容观瞻的物品。实行划线定位管理，留出足够通行道路。

2、城北市场。周围临时摊位一律分流至石洞市场，杜绝占街经营现象。

3、城西市场。11月底前周围临时摊位一律分流到台海路临时市场，杜绝占街经营和搭建现象。

(二)台城镇属下市场严禁占街占道设摊经营，确需设摊要重新定位，指定经营时间，不准搭建有碍市容的建筑物及雨蓬。此项工作由台城镇负责，市工商局、市城市管理局指导、监督实施。

三、城区街道管理

(一)已批准进入市区经营的摩托车销售门店，严禁占用道路或骑楼经营。此项工作由市政监察大队负责。

(二)城区无证经营、经营场所面积不足、卫生设施不齐、长期占道经营的饮食店，要坚决取缔。此项工作由市卫生局、市城市管理局负责，提请工商局立案查处。

(三)城内设置的废品收购站，必须在元旦前迁出城区环市路和十大出入口2公里以外。此项工作由市经贸局负责。

(四)不锈钢或钢铁材加工场（店）、石材店，不准在主要街道和居民区设置，已设置的一律在元旦前搬迁，逾期不执行的由市环保局提请工商局查处。

(五)经营面积不足，或长期占街经营、且屡劝不改造成噪音扰民的车辆修理行业，由市交通局取缔其执业资格，市工商局取缔其营业资格。

(六)对长期利用街道设置的便民行业，在不影响交通，不影响市容，不乱搭建的情况下，由市劳动和社会保障局负责核定下岗工人和无业市民的准入条件，市城市管理局负责核定设摊位置。

(七)对乱张贴、乱涂写的查处。由电信、移动、联通等通讯部门负责采用“呼死它”实施整治。台城公安分局和市政监察大队共同负责跟踪查处。

(八)城区乱搭建的雨篷一律限期在元旦前全部清拆，新建雨篷必须符合市区规划要求，以街道为单位，统一规格，统一色调。此项工作由市规则局负责。

(九)市区车辆统一划线定点停放（包括候客摩托车），违规者，由市交警大队严格查处。

(十)市区建筑闲置地块由市国土资源局、市城市管理局负责日常监管，由拥有土地使用权者负责建围墙或绿化，不得乱堆乱放，防止形成卫生死角。

(十一)对城区十个出入口，按照管辖权限，由市公路局和地方公路管理站负责疏通清理道路两旁污水、垃圾杂物等，强化日常管理。

(十二)强化建筑工地围内施工，美化市区建筑工地围墙。此项工作由市建设局负责。

(十三)强化宣传媒介对创建活动和市容市貌环境卫生管理的宣传力度，经常刊播相关宣传标语或新闻。此项工作由市广播电视局负责。

(十四)做好学生卫生知识和市容环境卫生管理知识教育，开展“校前一条街”管理活动。此项工作由市教育局负责。

(十五)做好下岗人员的安置工作，减少下岗人员占街经营行为。此项工作由市劳动和社会保障局负责。

四、“门前三包”管理

城区机关事业单位、企业单位、所有门店统一签订“门前三包”责任书。此项工作由台城镇和市城市管理局共同负责。

五、泥头车管理

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以科学发展观为统领，以优化城市环境，构建和谐安居为目标，以“整治、出新、提升”为原则，在市委、市政府的统一领导下，由市创建办、规划局牵头，相关职能部门、乡镇和开发区管委会参加，采取集中整治和落实长效管理措施相结合的方法，做到统一原则、统一时间、统一标准、统一行动，按照划定的责任范围，各负其责，彻底改变城市环境，为长效管理落到实处打下坚实基础。

二、组织领导

为确保城市环境综合整治按期完成，取得实效，成立“城市环境综合整治工作领导小组”，市分管领导任组长，创建办、规划局、建设局、城管局、国土局、工商局、教育局、交警大队、开发区、昭阳镇、垛田镇、临城镇、西郊镇、城东镇、李中镇、西鲍乡、缸顾乡等部门乡镇负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在城市建设指挥部。

三、整治范围

本次环境综合整治包括：1、城郊结合部（城市进出口通道）；2、城区主次干道；3、重要商业地段；4、老住宅区；5、在建工程施工现场；6、原废品市场；7、农贸市场；8、杆线整治；9、户外广告管理；10、市政设施维护；11、沿河环境整治；12、重点旅游景点沿线环境整治。

四、整治要求

1、拆除违章建筑，全面清理乱搭乱建；

2、集中整治占道经营，乱堆乱放及乱挖乱种等违法行为；

3、拆除更新影响市容市貌及交通安全的广告牌、店招店牌，清理“牛皮癣”小广告；

4加强交通管理、规范各类车辆停靠，有条件地段设置停车场；

5、迁移各类废弃杆线，理顺线路，架空杆线尽可能下埋。平整路面，消除积水、跳车现象；

6、老小区实施封闭式物业管理，修整破损路面，补植绿化，美化环境，完善相关公共配套设施；

7、城区在建工程项目禁止占道施工，实施封闭式管理，施工围护设施简洁美观，且不得占用人行道。沿街建筑作好安全防护措施，运输材料应保证道路整洁。施工现场进出道路硬质化；

8、按照废品市场整治规划，加快该地段道路、河道和绿化等基础设施建设；

9、加强公路沿线、河道两侧的绿化种植。城区主干道、重要商业等地段的绿化要及时修剪、补植及管护。

10、清理河道及沿岸的垃圾，禁止向河道内倾倒垃圾，做好沿岸绿化、小品的维护，禁止在沿河防洪区域内乱搭乱建。

五、整治项目

城市环境综合整治内容要求、时间、责任单位详见附表。

六、实施步骤

1、宣传发动阶段（3月10日—3月11日）

3月9日前，由规划局根据前期对环境调查情况，制定实施方案。3月10日前，市城市环境综合整治工作领导小组召开有关部门（单位）负责人会议，进行专门动员部署，进一步统一思想，明确要求，落实责任。电视、广播等新闻媒介广泛宣传集中整治的时间和要求，增强各责任单位、广大群众积极投身整治的积极性，主动参与、配合整治活动。

2、突击整治阶段（3月12日—3月31日）

各责任单位按照划定的责任范围以及整治内容和标准，精心组织，周密安排，确保工作达标。其中部分工程项目在规定时间确实难以完成的，完成时间应由相关单位说明情况，报市领导确定。

3、检查验收阶段（4月1日—4月5日）

4月1日起，创建办会同新闻单位对城市环境综合整治情况进行检查验收，对检查出的问题，责成责任单位限五日内予以整改到位。

4、长效管理阶段（4月11日起）

各责任单位按照原有范围落实好长效管理责任。

七、督查考核

1、督查考核内容

⑴、《城市环境综合整治实施意见》确定的各项工作任务；

⑵、由城市环境综合整治工作领导小组召集会议所研究确定的工作任务；

⑶、市领导临时交办的工作任务。

2、督查方式

⑴、日常督查

城市建设指挥部督察组根据《城市环境综合整治实施意见》确定的完成截止期限，倒排督查时间，原则上每周一次，安排在星期二上午，由督查组实施。对各单位在工作中存在的问题进行督促整改。

⑵、重点督查

由督查组牵头，对整治工作中进展缓慢项目以及重点难点项目进行重点督查，与各责任单位沟通整治情况，及时发现问题，做好相关协调工作，并反馈给市有关领导。

⑶、领导督查

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在2.41平方公里的首期开发片里有10个村小组，为改造城中村、建设好新区，10个村小组都列入了拆迁安置范畴，通过拆迁来彻底消除城中村“脏、乱、差”，以安置来达到干净、卫生、靓丽的新农村。年主要从以下几点做好拆迁安置工作：

1、加快拆迁速度。在年3月份罗家村小组房屋已基本拆迁完毕，所有已拆户都已租好了房屋；在4月初李家拆迁小组已着手李家拆迁的前期准备工作，现在大部分农户都已签订了拆迁协议，在5月份李家村可及阮家部分农户预计在6月份开始着手拆迁安置。

2、保障安置房建设。对安置房建设，区委、区政府提出了年安置房建设达30万㎡（即入住10万㎡、建成10万㎡、在建10万㎡），为完成工作，一是做到人员及监管上的保障，办事处开发办做到每天24小时在安置房项目部值班，在监管上把好“材料关、检测关、签证关”三关，二是保障资金到位，以区城司为平台向开发行申贷1亿元用于拆迁安置上，三是安置房建设的土地保障，一期安置房已在建设，二期安置房的征地工作于4月下旬完成，三期安置房的征地工作预计在5-6月份完成。

二、在景观建设中现新区

要体现新区的高品位，景观建设与建筑风格是同等重要，在新区景观建设主要是“三带一园”建设（沿江景观带、景观路景观带、校园路水系景观带、桥头休闲公园），除沿江景观带要与新余市“两江四岸”同步设计外，其余“两带一园”已做出了设计图，特别是桥头休闲公园在罗家拆迁完毕后即可进行公园的前期建设，到时以“亲水”为主题的景观建设可使新区焕然一新。

三、在环境卫生中现新区

1、村庄卫生

①自然村垃圾坑建设。今年计划在罗家新村旁边建一个垃圾坑，珠珊建1—2个垃圾坑。

②拖运垃圾坑内的垃圾制度，与承包者签订拖运合同，承包者义务是每三天对办范围内垃圾坑中的垃圾运到垃圾处理厂，若不能及时搬运，一经发现或群众举报，一次给予警告，两次给予罚款，三次解除合同。

2、道路卫生

①渝州大道、龙池墅大道实行承包责任制，清扫者每天清扫一次，确保路面清洁，否则扣除适当的工资。

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一、总体思路。

认真贯彻区委主要领导强调的“十个全面”和政府主要领导提出的“九个方面要求”精神，结合好省委、省政府环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见，坚决把污染防治作为当前最大的政治、最紧要的任务。进一步对目标任务进行细化、分解，确保将治污压力传导到每一名干部。

二、整体部署。

坚持全员出动不停歇，挂起“作战图”，排出“时间表”，以必胜的决心迎接困难挑战，全力推进各项任务精准落实，全面改善我区空气质量。

三、细化任务。

加强区片属地责任，严格考核，全面开展扬尘、散煤清理、企业管控、禁烧禁燃、环保夜查、煤改气、重污染天气应急响应、水污染防治等污染防治攻坚工作。

建筑工地及道路扬尘：建筑工地要严格按照“六个百分百”标准进行管控，严格落实属地监管责任，每个建筑施工工地都要有村主要干部具体人员分包。对于道路扬尘方面，再次细化网格分包制度，镇村干部每日不间断上路巡查。

洁净取暖推广及散煤清理：散煤清理要坚持常态化管控，目前全镇村已全部实行“煤改气”覆盖，各村由支部书记负总责，大力宣传，积极引导群众安全使用天然气，每日要对辖区内散煤进行排查、清理，每天下午向镇上报清理进度，对于进入辖区内销售散煤的车辆结合工商部门进行劝返，杜绝劣质散煤的使用。

禁烧禁燃工作：坚持“常抓不懈、齐抓共管”的工作机制，保持“全年禁烧、全面禁烧”，实行网格化监管制，镇村干部分地块管控，严格管理，完善禁烧体系建设，制定禁烧奖惩制度，进行大力宣传，各村安排专职巡查员，每日不间断巡查。对于禁限燃放工作，从本月开始，全镇辖区内不得再出现有燃放烟花爆竹的现象，大力宣传上级禁限燃放政策，转换群众传统观念，撇弃陋习，要在全镇上下形成良好的禁燃氛围，镇村要成立工作小组，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散乱污”企业管控：持续加大对“散乱污”企业的排查力度，发现一起，取缔一起，坚决做到不增一个“散乱污”企业。坚决取缔淘汰“两断三清”类企业，彻底打消业主不切实际的幻想，坚决做到不让一个“散乱污”企业反弹。严格落实“环保设备洁净运行、生产厂房干净整洁、环评证照手续齐全”三项标准，持续推进标准件企业规范生产、洁净生产。对不符合“三项标准”的企业，坚决做到先停后治，对所查处的问题逐一对照，什么时候整改完成，什么时候解封。尤其是对偷排偷放企业，发现一起，依法处置一起，决不手软留情。

重污染天气及错峰生产管控：在接到上级应急响应的通知后，镇村干部要严格落实工作方案，立即通知相关企业按照上级要求执行应急方案及措施，各应急企业由村干部具体分包负责，在应急响应期间，镇环保所人员，要每日不间断的对应急相关企业巡查，确保全部按要求执行到位。错峰生产企业本镇共涉及一家，要严格按照上级要求限产、停产，实行错峰生产方案，镇村二级分包干部要不定期督察，全力落实好错峰管控。

环保夜查工作：要坚持每天进行夜查，从涉气企业及施工工地等进行督查，每日要由当日值班领导干部带队，并对辖区内露天烧烤、饭店等进行夜查，确保我镇每个生产企业排污设施正常运行，废气百分百排出，危废台账健全，督促排污设施净化设备定期更换；厂区车间内勤打扫勤清理；无露天焚烧现象，坚决取缔木炭烧烤，要求饭店的抽油烟设施正常运行排污设施定期清洗，全面提高业主的安全意识、环保意识。

水污染防治：要重点抓好河道环境卫生，涉及沿河村要严格落实属地管理责任，每天安排专职巡堤员和保洁员进行河道整治工作，发现垃圾禁止垃圾倾倒，做好周围垃圾、杂物、杂草清理及周围养殖业、厂摊的取缔与管控。

四、全力保障。

强化责任，凝聚合力。切实加强组织领导，认真抓好大气污染防治。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作任务和职责分工，确保“任务到位、项目到位、资金到位、责任到位”。各村负责本辖区的大气污染治理工作，镇直各部门充分履行职能，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证任务落实，全面搞好大气污染防治工作。