关于借钱的法律知识范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇关于借钱的法律知识范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

按照一般的经验，借条只要包括了出借人、借款人、借款金额、借款时间等主要内容即为合法有效。规范的借条应具备如下内容：

1、写清楚借款人和贷款人的法定全名。

2、写清楚借款金额，包括大写和小写的金额。

3、写清楚借款时间期限，包括借款的起止年月日和明确的借款期限。

4、写清楚借款的利息，应有明确的年利率或月利率，最终应支付的借款利息总额。

5、应写清楚借款本息偿还的年月日时间及付款方式。

6、应有借款本人亲自签章、手印或亲笔书写的签字。

二、有了借条就能打赢官司吗

法律意义上的借条，又称借据，是指出借人把货币或者实物交付给借用人，借用人按照约定予以归还的书面协议。借条作为一种书面证据，白纸黑字，能准确清晰地记载和反映借贷事实，便于履行，即使发生纠纷，也有利于解决，因而被广泛应用于现实生活中。我国《民法通则》第九十条规定：合法的借贷关系受法律保护，借条只要能充分证明真实合法有效借贷事实的存在，法律就会给予保护，但有了借条就能打赢官司吗?对于下述情况，有借条也没有用：

1、违法借贷，不受保护

2、诉讼时效已过，法院爱莫能助

篇2

一、法律意识淡薄易误入歧途走上违法、犯罪道路

近年来，高校频频发生大学生由于触犯法律引发安全事故。据有关部门统计，我国《刑法》分则中规定的犯罪有10大类400多个罪名，而目前大学生犯罪已涉及5类共10个罪名。如杀人、伤害、抢劫、诈骗、绑架、、盗窃等[1]。下面就大学生因法律意识淡薄易走上违法、犯罪道路的行为类型进行分析。

1、对法律处罚的误解走上犯罪道路

由于部分大学生没有系统认真地学习法律，他们对一些常见到法律处罚内容的了解来自于生活，对其法律处罚的精神并不了解。近年来，发生了很多由于不了解一些基本法律知识及法律精神的案件。如，2004年马加爵杀人案；2007年中国矿大常某对三名同学投毒案；2012年安徽医科大学图书馆砍杀案；2013年复旦大学林某投毒杀黄某案。这类事故不仅影响了大学生自身的健康成长，同时也影响了校园安全稳定和社会的和谐。上述案件的当事人实施犯罪有着多重因素，其中有一点就是对法律认识不够清楚准确，明知杀人是犯法的，但存在一种侥幸心理，认为学生触犯法律受到处罚时会特殊对待。我国《刑法》第4条规定"对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权"、第17条规定"已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任"、第62条规定"犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚"，没有规定某种职业或身份触犯法律可以免受处罚或减轻处罚。因此，大学生应该对我国法律处罚精神有深入的了解认识，避免凭感觉认为法律会对学生犯罪宽大处理走上犯罪道路。

2、对部分法律知识的盲区走上违法、犯罪道路

最易触犯的是《刑法》第15条规定的"应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任"。如，大学校宿舍里违规适用违章电器的行为，如果未发生事故，学校发现了给个小处分或批评教育；但如果因此引起火灾，造成人员和财产的巨大的损失，就涉及到了法律处罚的问题，不仅承担民事责任赔偿经济损失，还要承担刑事责任。这就是疏忽大意或是轻信能够避免，具体属于哪种要根据具体情况分析。这只是一个具体的案件，没有一一例举穷尽概括。包庇罪也是大学生易触犯的法律，部分大学生随意留宿校外人员，包括亲戚、朋友、同学，这些人员中如若有违法乱纪的人员，很多大学生迫于亲情友情要么留宿要么给与经济资助。但是《刑法》第310条规定"明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑"。此外，很多国外的一些机构借助资助贫困生或其他一些方式渗透到校园，学生很容易被他们的"善行"、谎言所蒙蔽欺骗，被利用来从事非法传教活动、向境外提供国内的情报等。

3、对某些行为的误解走上违法、犯罪道路

这类行为如大学生校园盗窃、学术剽窃、侵犯隐私权、醉酒滋事、打架斗殴等行为。目前，由于现在我国人们的知识产权意识不是很强，所以学术剽窃案在我国很少将此类纠纷提讼的。随着我国法制的越来越健全，该类案件将是我国大学生安全事故的一大隐患。校园盗窃事件应该是我国高校发生最多的案件，这其中不免有的案件是学生的盗窃行为。但很多大学生认为校园盗窃行为只是一种不道德、不良好的行为，没有认识到是违法行为。我国《刑法》第264条规定"盗窃公私财物，数额较大（500元只1000元）或者多次盗窃（1年内3次以上）的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金"。醉酒滋事、打架斗殴等行为如果造成了严重后果是要受到法律处罚的。部分大学生认为中学阶段打架闹事就没见同学受到过法律处罚。殊不知可能是由于当时年纪还没达到法律规定的处罚年龄。大学生基本都已满十八周岁，法律规定应该负法律责任了。还有的认为酒后意识不清醒犯罪可以免除处罚，但我国《刑法》第18条规定"醉酒的人犯罪，应当负刑事责任"、第十八条规定"精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任"，《治安管理处罚法》第15条规定"醉酒的人违法治安管理的，应当给予处罚"。学生会有上述认识与大多数学校将此类案件当成违反校纪校规处理不无关系，学生更确信此类行为不可能构成犯罪。"高智能化"手段犯罪也是其中一类。主要类型有：编制、传播计算机病毒，制作、传播音像物品，利用生化知识研制。[2]但是很多大学生没有把这类行为和犯罪联系在一块儿，他们把此类行为当成是对自己学习成果检验或是炫耀自己能力的方式。此外，当下流行的微博、微信，如果主人备注不得转载图片、文字，未经他人同意随意转载会涉嫌侵犯隐私权问题，或是转发一些危害国家安全和社会稳定的信息，这是一类新型的典型案例。

二、法律意识淡薄易使自身利益受损

1、不懂合同法使自己利益被侵害

毕业生就业协议一经签订就会受到法律保护，双方当事人必须严格按照协议的内容履行自己的义务。很多大学生由于法律意识的淡薄，大学生违约成了近年来社会关注的话题。此类行为不仅让学生付出了高额的违约赔偿金，也影响今后用人单位来学校招聘，进而影响学校的就业。此外，很多学生通过各种途径找兼职，在此过程中有的被老板以各种理由拖延和扣发工资，更有甚者在找兼职过程中被骗钱骗色，但由于法律意识淡薄眼看着自身的合法利益受到损害，却无能为力。关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见第12条规定"在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同"。因此，如果不签订合同权益受损是不受《劳动法》保护的。所以，大学生外出兼职打工要注意。首先应确认用工单位是否具有法人资格，是否有招工权，如果条件允许，最好到招工单位进行实地考察。其次，即使短期打工，也要与用人单位或个人签订劳动合同（法律规定是"可以"不签，但没有规定"不可以"签），将工作时间、工资报酬、支付方式、劳动保障等在合同上写清楚，这是维护合法权益的证据。

2、缺乏基本的法律知识被骗

大多数大学生不懂得保护个人信息，随意暴露自己和家人的信息，给不法分创造了实施骗局的机会。如邀请大一新生被选中代表某地区某专业新生参加某协会后骗财或以老师、同学名义骗取家长钱财等。如在教实践中能力某机构获得某同学的信息后，以该机构能提高该生综合素质能力骗取钱财，而且该生是在该机构工作人员的怂恿下向机构工作人员借卡刷钱交费，并让学生写下欠条，随后还款时间到了以后以各种方式威胁学生还款。从该案中可以看出，该生若不轻易暴露自己的信息，并稍微有一点法律意识就不会轻易向别人写欠条借钱。诸如此类事件还很多，学生在网上兼职替客户垫钱被骗、学生家长子女出事急需用钱为由被骗子等。上述被骗事件有缺乏生活警惕的原因，但和缺乏法律意识不无关系。

篇3

对于注明还款期限的借条，根据《民法通则》第137条之规定，诉讼时效应从还款日期届满的次日起计算两年，因为诉讼时效期间应从知道或应当知道权利被侵害时计算，如果届至借条注明的还款日债务人仍不履行债务，债权人权利即受到侵害。则从次日起计算诉讼时效期间。而没有注明还款日期的借条，该合同则属于履行期限不明确的合同，根据《最高人民法院关于贯彻〈民法通则〉若干问题的意见》第121条规定“公民之间的借贷……。没有约定，出借人随时可以请求返还，借方应当根据出借人的请求及时返还”;《合同法》第62条规定“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第61条规定仍不能确定的，适用下列规定（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”，所以说债权人有权随时要求债务人履行债务，但须给债务人必要的准备时间，因而对于该种借条存在有以下几种情形：

（1）债权人要求债务人给付，双方协商一致确定了一个明确的履行期限。如果债务人到期不履行债务，诉讼时效自该期限届满之日起计算。

（2）如果债权人要求债务人履行债务，而不能对履行期限协商一致的，在债权人提出了一个合理的履行期限后，诉讼时效自该合理期限届满之次日起计算;

（3）债权人向债务人主张权利，债务人明确表示拒绝履行，并且否定该债权的存在，那么诉讼时效应从该拒绝日的次日起计算。所以说书写情况的不同存在有不同的诉讼时效起算办法。

二、欠条诉讼时效

欠条则不代表合同关系，欠条一般情况下是债权人债务人双方已有经济往来，债权人索要或经过结算后，债务人需给付债权人款项，由于债务人没有能力给付或者说不能及时给付，而由债务人向债权人出具的一种条据。而在这种情形下，债权人应当意识到自己的权利已经受到了侵害，因为债务人之所以出具欠条，是因为本应给付债权人的款项，只是因无能力或不能及时给付才出具的，所以说应当认定债权人自出具欠条时知道自己的权利受到侵害，由此引发的债权请求权诉讼时效应自书写欠条之次日起起算，当然这是针对欠条中没有书写还款日期的诉讼时效的起算;而针对写下还款日期的欠条，则诉讼时效应从还款日期届满的第二日起计算。

手里有他人借条或者欠条的亲，一定要注意诉讼时效，不然损失的可就是自己哦。

欠条的法律效力及诉讼时效

欠条具不具备法律效力呢？欠条的法律效力是如何认定的？欠条的诉讼时效是多长时间呢？针对这一些问题，小编收集整理了欠条法律效力及其诉讼时效的相关法律知识，请阅读下面的文章进行详细的了解。

篇4

初中道德与法治教材都是以栏目为单位进行内容编排的，七年级道德与法治教材也不例外。七年级道德与法治教材每一单元的主题都非常鲜明，并且，每一课的内容都是从“运用你的经验”开始的。如七年级上册第一单元的主题是“成长”，第二单元的主题是“友谊”，第三单元的主题是“师长友谊”。在教学中，教师可以结合栏目主题，以学生生活体验、经验为起点，将学生已有经验引入到新课中去，引导学生将新知识与自身经验结合起来，实现自身知识经验与新知识的交流、碰撞与共鸣，进而加深学生对知识的认识和了解，使学生有所想，有所悟，有所得。如在七年级道德与法治第二单元第四课“友谊与成长同行”教学中，教师可以周华健的歌曲《朋友》进行导入教学，用动感的歌曲点燃课堂。然后，结合内容主题，在课堂教学中穿插入这些内容：①人是群居群体，每一个人都会有自己的圈子、朋友和家庭，我们的言谈举止、兴趣爱好或多或少都会受朋友的影响。你个人认为，有知心朋友，与朋友的友好相处，对于自己来说有什么好处？②几乎所有人在成长中都要经历几次阵痛，如果你有一个或几个乐于助人、乐观豁达的朋友，祝福你，那是你的幸运。请大家畅所欲言说出那些对自己产生过重要影响、让自己感激感动的朋友，让我们带着友谊和感动上路；③结合中学生的生活实际，谈一下大家在交友方面存在的问题、对友谊的错误认知，如认为友谊是一成不变的，如果自己的好朋友结交了新朋友，自己会有失落感，有的人甚至认为自己被朋友“背叛”；认为友谊就是讲义气、够朋友，能玩到一起；为了不伤和气，对朋友存在的问题、坏习惯等避而不谈等。如此这般，借助这些生活化的问题、话题来教学，不仅可以加深学生的感悟和体会，激活学生原有的知识储备，还能升华学生的思想感情，使学生朝着自主学习、探究学习的方向不断前进。

2模拟现实，创设情境

陶行知先生说过“生活即教育，学校即社会”。换而言之，生活是课堂知识的来源，同样，各种可以激发、激活学生情感和体验的生活素材，都可以应用到课堂教学中来。初中生虽然心智发展还不够成熟，但是他们已经有了自己的生活经验，关于许多事情他们也有了自己的想法。根据学生心理特点、生活经验，让学生在生活化教学情境和生活体验中发现自己，完善自己，是新课改的要求。以生活化教学理念为指导，根据教学内容特点和要求，开发各种教育资源，构建与课堂教学内容相协调的生活化情境，并在生活化氛围中对学生进行价值引导，是提高中学道德与法治教学效率的可行性路径。因此，在道德与法治教师教学中，教师要立足于生活，深入生活，围绕学生生活实际来挖掘、整合各种教学资源，使课堂教学朝着生活方向拓展、延伸，使学生在生活化情景中接受价值引导和法治理念，形成正确的价值观。如在七年级道德与法治第四单元“生命的思考”教学中，教师可以利用多媒体课件播放几则有关“小学生因为玩游戏、看电视挨父母、教师批评跳楼自杀”的新闻，然后，围绕新闻提出几个问题，创设问题情境：是什么导致一些年轻人越来越轻视生命？你认为孩子的悲剧是什么造成的？是家长以孩子为中心，对孩子的溺爱、放纵和过高期望？是教师管理方法简单粗暴？还是学生情感脆弱、缺少自我约束？我们在今后的成长中，该如何应对挫折，对生命该持有什么样的态度？然后，让学生结合生活中的真实情况，去思考问题。在学生思考问题，给出答案后，教师再进行道德与法治教育，这样要比单纯的理论灌输效果更好。

3将课堂朝生活方向延伸，对学生进行价值引领

生活是一部百科全书，许多生活现象的背后都隐藏着丰富的历史、地理、社会、政治、经济、法律知识。将社会场景展现在课堂上，使抽象的知识具象化，不仅可以帮助学生扫清理解障碍，还能使学生在熟悉的场景中发现“自我”，丰富学生的情感，提高学生的认识。因此，在七年级道德与法治教学中，教??要从知、情、意、行等方面入手，营造一种多方交织融合的教学氛围，使学生在生活化氛围、场景中扮演角色、进行想象、得到锻炼、受到启发，以取得事半功倍的教学效果。如在七年级道德与法治下册第四单元“走进法治天地”教学，教师可以结合学生生活实际，从苏丹红咸鸭蛋、瘦肉精猪肉、三聚氰胺毒奶粉、废纸包装方便面、皮革酸奶和果冻等饮食安全问题入手，讲述法治与民众生命财产、人身安全之间的关系，法律、法治的地位和意义，使学生理解法律的作用，提高法律意识。然后，教师可以结合生活中常见的现象或者中学生熟悉的一些话题来进行法治教育，如亲戚朋友之间借钱，碍于情面，没有打借条、立协议，结果借款方不愿意还钱，双方闹上公堂；出行时，上学路上，一些机动车不遵守交通规则，随意闯红灯、飙车造成交通事故，人员伤亡；一些中学生沉迷于网络，因网游而抢劫他人财物，或者在网络空间中随意攻击他人，浏览非法网页，传播不良信息等，教导大家树立法律意识，在日常生活中要有意识地去接触、学习更多的法律知识，保护好自己的合法权益，同时加强自我约束，做一个守法守信的好公民。

篇5

进城务工的女性农民工，在性别、身份及能力的重压下，已成为不折不扣的“边缘中的边缘群体”。据2007年“全国农村妇女权益状况和维权需求调查报告”显示，近一半以上的女性农民工属于非正规就业，她们多从事技术含量低、对体力和年龄依赖性较大的工作。本文采取个案访谈的方式，结合相关文献资料，从社会支持的视角，对非正规就业女性农民工已有的社会支持系统进行分析，在此基础上，提出构建正式社会支持系统的建议。

1.基本概念

1.1 非正规就业

非正规就业，指为签订劳动合同，但已形成事实劳动关系的就业行为。非正规就业是一个相对的概念，相较于稳定的正规就业，非正规就业的弊端明显：劳动关系松散、工作条件差、工资待遇低、缺少统一管理部门等。但因非正规就业对劳动技能的要求较低，也成为一些弱势群体就业的主要场所。本文的研究对象就是非正规就业领域的女性农民工群体，她们多从事餐饮服务和居民生活服务业。

1.2 正式社会支持

社会支持（social support）是指一定社会网络采用一定的物质和精神手段对社会弱势群体进行无偿帮助行为的总和。因结构的不同，可将社会支持分为正式社会支持和非正式社会支持。

正式社会支持，顾名思义，是指由政府或社会组织提供，通过正式的规则和标准的程序，对个体进行服务，且对获取服务的个体资格有明确的评判标准。通常意义上的社会支持主体包括政府机构、地域性组织以及社工机构等。

非正式社会支持，是指个体或群体自愿像个体提供的社会支持，提供程序并不规范，也无正式的规则，存在一定风险。

2.非正规就业女性农民工的社会支持现状

在《乡土中国》中提出“差序格局”的概念，用以概括中国传统社会的人际关系模式。他用“把石头投入水中所产生的一圈圈推出去的波纹”来比喻传统社会个体与群体的关系，由此可见，以“波纹所及的范围”为界，个体所依赖的关系也是有限的。

中国传统社会中，个体社会支持主要来自于血缘，家庭成为重要的纽带。在我国存在已久的城乡二元结构，使得“城市圈”和“农村圈”的流动困难，更加固了这种传统的人际关系，血缘和地缘成为乡土中国支持力量的主体。通过访谈，非正规就业的女性农民工的社会支持同样大都来源于她们的私人关系，家人、亲戚、老乡等是她们主要的社会支持提供者，是明显的非正式社会支持。

2.1 就业支持

非正规就业女性农民工的流动动机近年来发生变化，已不单是经济性原因，还包括情感需求和维护家庭稳定的意愿。但该群体的就业支持来源却仍具有较强的同质性。众多研究表明，农民工初次外出务工所依赖的社会支持主要来自乡土社会支持网络，而非市场信息。非正规女性农民工更是如此，她们的就业渠道对血缘、地缘的依赖度更高，通过“滚雪球”的方式进入城市的非正规就业市场。

个案A（20岁，高中，河北唐山人，餐馆服务员）：我高中毕业后没考上大学，附近村子里我们这么大的年轻人都出去打工了，我也想去，但家里说我一个女孩不放心，不让我去。这家餐馆是我表姐开的，她回家的时候说想找人帮忙打个下手，家里这才让出来。在她这挺好的，包吃包住每月1500，自己家人也比较好说话，我俩也能做个伴。

访谈中发现，非正规就业女性农民工在进城务工前几乎一直生活在乡村，对外界心思的获得渠道相对狭窄，这使得她们的社会交际能力较弱，加上自身能力的有限，除非有可靠的熟人介绍工作，否则家人不会放心让她们出去，她们自身也会有顾虑。

个案B（18岁，初中，河北人，餐馆后厨帮工）：我是舅舅介绍来这做事的，他和饭店老板是远亲，一句话的事，我就来这上班了。这餐馆里的人大多都是熟人介绍来的，出门在外，老乡帮老乡很正常啊。（问老板是否有为其购买保险）没有吧，那保险必须买么？老板平常对我们挺好的，况且我们又不可能一辈子在这，平常工资高点就行了。

访谈发现，尽管女性农民工已步入城市就业、生活，但其在农村所构建的关系网络仍是她们主要的关系网络，并在她们的就业过程中得以延伸。在这种以血缘、地缘为基础的非正式社会支持系统中，就业信息和工作机会可以传递。相较于正规就业渠道，这种“熟人模式”的就业支持成本和门槛较低，并且简便直接，上岗容易，而且这种就业支持广泛存在于家人、亲戚、老乡和朋友之间，为非正规就业女性农民工提供了就业和生活上的保障。

2.2 生活支持

女性农民工在完成由农村到城市的流动后，进入非正规就业市场中的她们面临着新的挑战。一方面，城市的高度发达可以为她们提供大量的工作机会；另一方面，身在异乡的这群女性，生活环境已发生极大的变化，离开“生于斯，长于斯”的乡村之后，她们从何获得相应的社会支持。访谈中，作者就非正规就业女性农民工在生活上的经济支持和精神支持与受访者进行沟通，得出在出现经济困难或是心情低落时，她们寻求帮助、支持的主体仍是以亲戚、老乡、朋友为主的非正式社会支持系统。

个案C（46岁，初中，四川人，某超市保洁员）：我们一家人都在外面打工，可以相互照应，遇到事情的话就一家人一起商量，一起想办法解决。平时没事的时候，就和住的近的（农民工）聊聊天，打发时间。（问来城里后是否向别人借过钱）没有，我们一家人都做事，经济上还可以，真需要借钱的话，可能还是得找亲戚借。（问为什么不向老乡或同事借钱）老乡、同事毕竟不是一家人，平常来往下还可以，涉及到钱的事还是算了。

由此可见，对于非正规就业的女性农民工来说，亲属关系是重要的经济支持来源，非亲属关系是精神支持来源。亲属间的经济支持以双方的亲属关系和无条件信任为基础，无需按照市场规则操作。虽然老乡、朋友、同事也可以在非正规就业女性农民工遇到实际困难或需要经济帮助时给予一定的援助，但他们更大的作用的是在非正规就业女性农民工心情低落不畅时，扮演倾听和开导的角色。并且，尽管老乡可能在提供就业信息阶段作用重大，但因非正规就业女性农民工平时工作时间长、工作量大，她们很少有时间与老乡来往。反倒是同事或邻居，因为工作内容相同、社会地位相近，成了她们生活中重要的交谈对象和精神支持的依靠。

此外，因非正规就业女性农民工所从事的常常是临时的、无保障的工作，拖欠工资的情况时有发生，加深了她们的弱势群体地位。在面对老板拖欠工资时，大部分非正规就业女性农民工仍会求助于亲属、老乡，或是干脆忍气吞声，她们通常不会拿起法律武器或是求助于政府机构，一方面是相关法律知识的匮乏，另一方面则是认知有限、对此类正式社会支持系统缺乏信心。

3.为非正规就业女性农民工构建正式社会支持系统

3.1 建立正式社会支持系统的必要性

通过前文对非正规就业女性农民工当前社会支持情况的描述，不难看出，非正规就业女性农民工获得的社会支持主要是非正式的社会支持。这种非正式的社会支持系统的产生源于先赋性的身份，相似的社会地位、生活经历等，使得他们相互信任和扶持。通过非正规的就业途径，在非正式社会支持系统的作用下，她们可以顺利进入城市工作、生活。但因为非正式社会支持网络内的个体具有高度的同质性，只能提供有限的资源，不利于非正规就业女性农民工个体的发展。

非正规就业女性农民工职业和身份的特殊性，使得她们在就业、生活、权益维护方面的需求同样具有特殊性。而她们目前所依赖的非正式社会支持系统无法满足她们的实际需要，构建针对非正规就业女性农民工群体的正式社会支持显得尤为必要。由于我国现阶段尚缺乏针对这一群体的正式社会支持，下文中将提出构建的相关建议。

3.2 建立正式社会支持的建议

3.2.1 以政府支持为主

在正式的社会支持系统中，政府可以通过制定相关的政策法规，来规范各个主体的市场行为，同时也使得保护非正规就业女性农民工的行为政策可循、有法可依。政府可以从宏观上保护非正规就业女农民工的就业和生活。

城乡分割的二元结构，不仅让户籍制度成为城乡流动的一大障碍，也使得劳动力市场处于城乡二元分割的状态。面对非正规就业女性农民工，需要政府继续改革现存的户籍制度和城乡劳动力市场就业制度，规范就业渠道，为她们创造良好的就业、生活环境。同时，针对性的构建社会保障是十分有利的，尤其是工伤保险、医疗保险和生育保险。

政府除了监督、规范劳动力市场，为非正规就业女性农民工维护稳定的就业环境外，还应加大执法力度、提高办事效率，对危害非正规就业的女性农民工的行为严惩不贷。

3.2.2 发挥妇联作用

我国妇联具有“单位性”，依托单位存在，而非正规就业市场中的女性农民工是游离在“单位”外的群体。随着社会流动的加大，原有依托“单位”的妇联组织无法满足“社会化”的女性农民工需求，所以政府应建立社区式的妇联组织。社区式的妇联组织扫除了单位式妇联的对女性农民工的隔离，以社区为单位进行妇联的相关活动，如开展职业培训、普法教育和心理咨询等，将切实起到保护非正规就业女性农民工权益的作用。

3.2.3 基层社区的功效

社区是城市管理的基本单位，既是正式社会组织，也是城市中地缘特点最明显的地方，作为一个基础性的单位，它简省办事程序，能够及时有效的解决实际困难，充分发挥基层社区的功能，将有效推荐正式社会支持系统的构建。社区可以为非正规就业女性农民工提供就业信息、帮助她们解决生活上的烦恼、为这群“孤独异乡人”提供生活和精神上的关怀。

4.总结

非正规就业的女性农民工是城市中“边缘的边缘”群体，社会性别的划分之下，她们的工作环境差、同工不同酬、权益更易受到损害等问题日益突出。而受传统社会地缘、血缘甚至是业缘观念的影响，当生活、工作中出现问题时，她们的求助对象也多是非正式支持网络。而非正规就业女性农民工现有的非正式支持系统的资源有限性，使得很多问题无法解决，加深了她们的弱势地位。这时构建针对非正规就业女性农民工的的正式社会支持系统显得尤为必要，作者从政府、妇联组织和基层社区组织角度提出相关构建建议，希望能对保护非正规就业女性农民工有所裨益。

参考文献：

[1]葛伟，钱聪慧.关于新形势下非正规就业问题的研究与思考[J].中国劳动关系学院学报，2005（2）：48-50.

[2]晏婷婷.非正式就业渠道与女性农民工就业[J].文史博览，2006（6）：54-56.

[3]金一虹.非正规劳动力市场的形成和妇女就业[J].妇女研究论丛，2000（3）：23-25.

[4]李培林.流动农民工的社会网络和社会地位[J].社会学研究，1996（4）：4-7.

[5]蒋静.社会支持链接：一个打工妹和城市社会的互动分析[J].妇女研究论丛，2003（2）：17.

[6]田华.试论转型期社会新生弱势群体与社会支持[J].云南师范大学学报，2002（7）：27.

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【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）16-0041-02

一 当代大学生思想道德现状

当前，我国大学生思想道德问题主要表现在：

1.贪图享受、相互攀比

大多数的大学生的家庭一般并不富裕，但部分学生不懂得珍惜父母的劳动成果，而是把父母的血汗钱任意挥霍。有些学生利用各种途径向家长要钱购买各种电子产品，以在同学们面前显摆，满足其不健康心理的需求；有些学生不是把心思用在学习上，而是用在比吃比穿上，学生父母按计划给足了生活费，但学生自己却不能按计划开支，反而时常向同学借钱消费，这给父母增加了不小的经济负担；还有些学生不顾家庭实际情况，与别人攀比追求时尚品牌。

2.以自我为中心，集体观念淡薄

现在有不少学生存在着过于浓厚的自我中心观念，凡事都只希望满足自己的欲望，却置别人的需求于度外，更不愿为别人做半点牺牲精神。他们不关心他人痛痒，要求所有的人都以他为中心，他们只要集体照顾，却不讲集体纪律，不能服从他人和集体的要求。这些学生强烈希望别人尊重他，却不知道自己首先也要尊重别人。总之，这些学生自我意识过浓，已走向了以自我为中心的极端面。

3.意志脆弱，心理素质差

部分学生沉迷网吧而难于自拔，许多学生因为上网已造成学业荒废，思想道德品质滑坡。加之来自学校、家庭的压力，对于这些社会阅历不深的青年，一旦在学习、生活中遇到挫折和困难便无所适从，表现出焦虑、烦躁、恐慌、易怒等种种不良情绪。面临压力，他们往往是意志消沉，容易盲从，逃学，甚至弃学。

4.读书观越来越功利化

相当一部分大学生，他们认识到读书最大的价值就在于，读书能够改变他们的生活现状，能够改变他们的社会地位，他们把读书与功利化的目标联系在一起，认为毕业后可挣更多的钱，获取更多的利益就是人生的唯一目标，因此他们的学习目的越来越功利化。

二 当代大学生思想道德滑坡的根源

1.家庭不良因素的影响

当前我国大多数家庭的教育可以分为以下几种类型：（1）“溺爱型”，与爷爷奶奶生活在一起的孩子，由于老人对孩子过分地关心和呵护，造成了孩子自私自利、好逸恶劳、专横霸道的恶习。（2）“棍棒型”，由于父母性格暴躁或家庭贫困，有的家长对子女教育方法极其简单，与孩子没有交流，容易造成学生人格自卑、心理扭曲、报复心重。（3）“放任型”，不少家长或许是工作繁忙，或许是性格的原因，对孩子不闻不问，放任自流，也不与学校教师联系和沟通，这样的家庭的孩子往往是非辨别能力较差，容易上当受骗而走上歧途。

无论以上哪种教育类型，都会对孩子的教育产生消极的影响，造成其思想道德水平的低下。还有，大多数家长误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于学生的学习成绩与学生的品质培养是由他们个人的素质决定的，与家庭环境关系不大。

2.社会不良因素的影响

大学时代正是人生观、世界观趋于成熟时节，也是人生中最富于变化和不稳定的时期。社会上，一些道德失范，诚信危机，假冒伪劣、欺骗欺诈活动的蔓延；一些成年人价值观发生扭曲，享乐主义、拜金主义、极端个人主义的滋长；网络游戏、黄色网站的诱惑等等现象，都给大学生的健康成长带来不可忽视的负面影响。

3.学生自身因素的影响

大学阶段学生的心理期正由幼稚走向成熟，这时候也是人生中最关键而又富有可塑性的不定型时期。这时的学生心理处于半幼稚、半成熟阶段，是依赖性和独立性、自觉性和幼稚性错综复杂、充满矛盾的时期。因此在生活和参与社会实践活动中，他们还不具备能正确地进行选择的能力。

三 加强当代大学生思想道德建设教育的对策

面对大学生出现的这些问题，学校、家庭、社会三方如何有效地防范，使其得以健康成长，作如下探讨。

1.宣传并发挥好家庭教育的作用

家庭教育是“三育人”的起点和基础，古代“孟母三迁”、“岳母刺字”的故事是家庭教育的典范。家长的言传身教对孩子的健康成长至关重要，大力宣传家庭教育的重要性，重视家长的法制意识和家教意识培养，进而形成良性循环。

2.学校应采取多种方式加强大学生品德教育

第一，加强教师职业道德建设。教师不仅是文化知识的传授者，而且是学生养成正确世界观形成的引导者，在教育教学过程中，教师不仅要自觉遵守职业道德要求，还要当好学生的表率，要抓住每个契机，对学生进行正确的人生观、价值观教育，把育好人当做教师的第一要务。

第二，开展心理咨询，帮助学生消除心理障碍。处于成熟期过渡的大学生，在生活、学习和社会实践活动中总会遇到难以解决的问题，作为教师要深入到学生中去，与他们交朋友，了解他们的心理，帮助他们解决遇到的问题，消除他们的心理障碍，使他们始终处在一种健康向上的最佳心理状态。

第三，开展针对性的德育和社会实践活动。对学生思想道德教育要取得成效，应组织学生开展有针对性的德育和社会实践活动。如加强校园文化建设，让每一面墙壁都能说话，使每一个板面都能生辉，起到润物无声、潜移默化的育人作用；认真开好信息课，让学生认识网络，学会在网上选择有用信息，获取有用知识；组织学生办板报、演讲及知识讲座，进行自我教育，及时矫正学生身上存在的不良品行。学生走出校门，到工厂、到农村、到福利院等，且到喜爱的地方去参加社会实践活动，学生能受到教育。同时要加强学校与社会、家长和学生的交流和沟通，如设立校长接待日、班主任接待日、开办家长学校、开展心理咨询等，都有利于及时交换意见，增进了解，促进学生良好道德品质的形成。

3.家庭、学校、社会相互合作

当代大学生的思想道德教育，仅仅依靠教师改进教学方法远远是不够的，必须从课堂中走出来，走向家庭，走向社会，拓宽道德教育的途径。（1）学校与家长要保持经常联系，使得教师与家长都能及时了解学生的思想状况；（2）加强对学校周围网吧的管理，同时要与司法部门联手，对学生进行法律知识教育，让学生远离不良社会氛围；（3）全社会应该给予大学生更多健康、积极、向上的观念意识教育，塑造大学生成长的有力氛围。形成学校、家庭、社会三方面的相互合作，才能使大学生的思想政治教育不会沦为一纸空谈。

总之，大学生是祖国的未来和希望，学校、家庭、社会都有责任和义务采取各种有效措施，为他们的健康成长创造一个良好的学习与生活环境，将他们的思想引导到健康积极向上的轨道上来，让他们学有所成，就业时有一技之长，能为中华民族屹立于世界民族之林做出自己应有的贡献。

参考文献

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[2]王树洲.中学德育问题的断想[J].无锡教育学院学报，2001（3）

[3]贾卫红.关于中学德育方法的思考[J].山西教育学院学报，2001（3）

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[5]戴华.中学生思想道德的缺失与矫正[J].宿州教育学院学报，2005（4）

篇7

2006年年初，人们疯传“刘晓庆和阿峰离婚了”，但被他们断然否决。关于两个人的情感恩怨也许只是短时的花边新闻，但作为一个“摔过大跟头”的女人，她咬牙偿还千万巨债的故事，却一直为人们所津津乐道――

深情挚爱，让跌倒的大明星重新站起

2003年8月16日，因为偷税、漏税，刘晓庆在被羁押了422天后取保候审。走出监狱的高墙，白花花的阳光晃得她睁不开眼。

刘晓庆回到了位于北京昌平的玫瑰园别墅。短短一年多时间，这个曾经熟悉的家变得一片凄凉：院子里杂草丛生，走廊上爬满青苔，推开房门，一股刺鼻的霉味扑鼻而来，房间里到处落满灰尘……

赫赫有名的晓庆文化有限责任公司已经处于瘫痪状态，刘晓庆在全国各地的多处房产和轿车已经被拍卖抵债。昔日的亿万富婆，不仅变得一贫如洗，还背负着一千多万元的债务。

刘晓庆把自己紧紧封闭起来，这令阿峰痛彻心扉。他轻轻揽过她的双肩，讲了一个故事：“在英国皇家船舶博物馆里收藏了一条船，这条船自从下水后，138次遭遇冰山，116次触礁，27次被飓风吹断桅杆，13次起火，但它却一直没有沉没。一艘没有生命的航船尚且如此顽强不屈，何况一个有血有肉的人呢？”

阿峰的话穿透了刘晓庆心头的重重迷雾。刘晓庆又迸发出了希望的火花！是啊，从哪里跌倒就要从哪里爬起，只要还清千万税款，前面就是一片明朗的天！

一天，阿峰抱着一束玫瑰花，正式向她求婚：“无论什么时候，我都愿意与你风雨同舟，做你生命中的大树！”

刘晓庆的泪水夺眶而出――这些年来，不管她大红大紫，还是身陷囹圄，这个男人始终对她不离不弃，没有他的努力，也许她至今还不能重获自由，还有什么比这份感情更让一个女人感动一生呢？2003年10月，他们悄悄在北京朝阳区民政局登记结婚。

细心的阿峰把网友写给刘晓庆的帖子一条条打印出来，影迷没有对她说长道短，而是希望她能走好以后的每一步……郁积在刘晓庆心头的落寞一点点淡去，她告诉阿峰：“我一贯要强，不能让别人骂一辈子‘赖账鬼’，否则，活着有什么意思！”

由于刘晓庆为人比较豪爽，所以很多朋友都愿意无偿帮她还债务。一个好友更是带着一张50万元的支票来到她家里。

刘晓庆心头泛起阵阵感动的潮水，但她知道，她必须靠自己的力量来还清债务，只有这样才会活得心安理得。因此，她一一婉拒了朋友的好意。

要挣钱还债，没有一个好身体是不行的。400多天的囹圄生活，让刘晓庆的身体变得很虚弱。为了让她尽快恢复身体，阿峰陪着她去游泳、打羽毛球，去健身房……

晨跑时，刘晓庆跑不了几分钟就累得上气不接下气。这时，阿峰就停下来说：“你一定要坚持，那么多事等着你去做，没有好的身体怎么行？”于是，刘晓庆擦干汗水又继续跑……几个月后，刘晓庆渐渐变得健康而充满活力。

再次起航，当年的小花回来了

刘晓庆决心捡起老本行，靠拍戏和拍广告来偿还巨额债务。然而，她想是这么想，心里却在犯嘀咕：自己犯了这么大的错误，而且脱离演艺圈已经一年多了，导演们还敢用她吗？观众还会认可她吗？

就在这时，著名导演张纪中找到了她，邀请她出演25集电视剧《永乐英雄》中的女主角锦娘。

作为大腕，刘晓庆并没有谈片酬数额，只提了一个要求：“我现在特别需要钱来偿还债务，剧组能否一次性付清我的片酬？”张纪中理解刘晓庆的心情，签下演出合约后，把80万元片酬一次性提前付给了她。

第二天，刘晓庆就把这笔钱一分不留地交给了北京市地税局第一稽查分局。走出税务局大门，刘晓庆突然泪流不止，阿峰吓了一跳，紧紧地搂住她，劝她别难过。刘晓庆哭着说：“我不是难过，是高兴，心里好轻松啊。我真的来还债了，我没有垮掉，我一定能还清的！”

在浙江横店影视基地拍摄《永乐英雄》时正值冬天，江南的严冬阴冷潮湿，寒风呼啸。因为是女一号，刘晓庆每天要工作十多个小时，薄薄的戏服抵挡不住严寒，她常常冻得说不出话来。有一天下戏后，她刚走进卧室门，就再也坚持不住了，倚着墙壁瘫软下来。她在地毯上坐了一会儿，才爬起来挪到床上。躺进被窝里好一阵，她才感到身上慢慢有了热气……

那时，刘晓庆每天只能睡四五个小时，一日三餐吃的都是粗茶淡饭，她变得日益憔悴。一个多月后，阿峰探班时见她瘦骨嶙峋，心疼得直掉眼泪：“干吗要这么拼命呢？”刘晓庆灿然一笑：“这点苦算什么？”

《永乐英雄》拍完后，又有几家剧组邀请刘晓庆加盟，她选择了出演电视剧《谁主沉浮》的女主角。和上次一样，她要求剧组先一次性付清片酬。拿到片酬后，刘晓庆立即把钱交给了税务局。

在剧组，刘晓庆每天总会早早来到片场，提前化妆，熟悉剧本；晚上不管拍摄到多晚，她都要等剧组收工再回住处。有一次，在拍摄一个动作镜头时，与刘晓庆配戏的演员不小心用棍子打在了她的左腿上，她顿时痛得瘫倒在地。那位演员吓得脸色惨白，导演也一脸惊慌。刘晓庆勉强站了起来，安慰他们说：“没事，继续拍吧。”晚上，刘晓庆才发现左腿肿了一个青色的大包，手一碰就疼痛难忍……

阿峰立即赶来探望，劝她休息几天。刘晓庆笑着说：“当年我拍摄电影《小花》时，那组爬山梯跪送伤员的镜头，让我的膝盖血肉模糊；拍电影《南海长城》时，我在寒冷的冬天往刺骨的海水里跳……现在这点伤算得了什么！”

阿峰急了：“我知道你很坚强，可你已经不是年轻的时候了！”

刘晓庆摇摇头说：“对我来说，时间就是金钱。我休息一天，还清债务就要推迟一天，肩上的债务还那么重，我怎么能休息呢？”说完，她又摇摇晃晃地赶往片场……阿峰无奈，就在剧组住下来照顾她。

仅仅半年多时间，刘晓庆相继拍摄了《永乐英雄》《谁主沉浮》《江山美人》《281封信》等多部影片，还拍摄了两部广告片。每次一拿到片酬，她一分不留地全部用来还债。

有一次，刘晓庆刚把一笔钱送进税务局，物业公司便上门来收取管理费和水电费。面对这笔不足千元的费用，她竟然傻了眼，不得不打电话向一个朋友借钱。朋友一听，惊讶得半天说不出话来，他实在想不到，大名鼎鼎的刘晓庆，居然穷成这样！

不仅如此，刘晓庆在生活上也十分节俭。大概没有一个女演员不注重服饰打扮的，可出狱后的刘晓庆很少买新衣服。

2004年3月，她在接受媒体采访时，两次穿的都是同一件衣服，一名女记者好心地提醒她：“晓庆姐，上次你接受采访时穿的也是这件衣服，你是不是忘了换衣服？”刘晓庆有点不好意思地说：“我现在没什么衣服可换了，看中了衣服也不敢买，太贵了。”在她的不懈努力下，到2004年秋天，刘晓庆已经偿还了600多万元债务。

无债一身轻，心灵的天空云淡风轻

对刘晓庆来说，当然愿意接拍高片酬的影视剧，不过一旦碰上好的剧本，就是报酬很低，她也会欣然接戏。

2005年1月，著名导演谢晋邀请她出演歌舞剧《金大班的最后一夜》中的女主角。刘晓庆看过剧本后非常感兴趣。一个朋友劝她说：“演歌舞剧太累了，报酬又低，你还不如接拍高片酬的影视剧呢！”刘晓庆淡然一笑：“你的话有道理，可我不能因为还债就放弃艺术追求。”朋友哑然无语……

自从打响还债战役的第一枪后，刘晓庆没有休息过一天。拍摄电视剧《我的兄弟姐妹》时，她因为严重感冒病倒了，打了一晚上点滴后，第二天又挣扎着去拍戏。其实，她也想安安静静地躺在病床上，享受阿峰无微不至的照顾；闲时和他出去吃吃水煮鱼，逛逛商场，过普通女人应有的生活。然而，现在，她必须像燕子衔泥一样，把那债务巨洞一点点填实！

刘晓庆的坚强和隐忍，阿峰看在眼里，却又无能为力。有一次，阿峰想方设法从朋友那里筹集了100多万元准备还债。刘晓庆知道情况后，责备说：“我知道你是好意，但我们怎么能把困难转嫁到朋友头上呢？挺一挺也就过去了。”她逼着阿峰把钱退给了朋友。

2005年4月的一天，刘晓庆和阿峰从北京乘飞机去杭州拍戏。飞机还没离开跑道，就发生了故障，机舱里一片混乱。

几分钟后，飞机停了下来，刘晓庆打算改天再去。她打电话给导演请假，导演以为她耍大牌，不高兴地说：“剧组已经开机在等着你，多耽误一天就多一天的损失！”

一句话让刘晓庆面红耳赤，一个多小时后，她和阿峰怀着忐忑不安的心情，又登上了下一趟飞往杭州的航班。一路上她都念叨着，万一飞机失事，她就真的变成“欠债鬼”了。

阿峰半开玩笑半认真地说：“没有关系，我特意多买了几份保险，真要遭遇不幸，两人的赔偿金也够偿还余债了。”刘晓庆下飞机后，感到自己的脊背都汗湿了……

在拼命拍戏的间隙，刘晓庆才明白，懂法、守法对一个公民来说有多么重要。因此，刘晓庆不仅主动学习一些法律知识，还经常向律师请教。每接一部戏拿到片酬时，她都要剧组为她提供税务发票。

在出狱后的两年时间，刘晓庆一共接拍了15部影视剧，1部话剧和多个广告片。2005年6月底，刘晓庆终于还清了剩下的近400万元债务，至此，她所欠下的1000多万元巨债彻底还清。

那天下午，刘晓庆和阿峰将最后一笔税款交清后，工作人员一面把收款凭证递她，一面表示祝贺，并对她信守誓约的行为表示敬意。刘晓庆也真诚地向税官们道谢，感谢国家能够对她宽大处理，给了她弥补过错的机会。

篇8

近年来，由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设，占用了农民群众的大部分土地，农村涌现出大量的剩余劳动力，为合理利用农村剩余劳动力，提高非农劳动力的比重，促进农民分工分业，增加农民现金收入的重要途径，是农村经济发展的又一个新的增长点。近日，笔者对XX特区XX乡农村富余劳动力外出务工情况进行了调研，务工经济的确为农民群众增收致富注入了生机活力。然而，随着市场经济的不断繁荣，劳动密集型企业逐渐减少，企业对技术工种的要求越来越高，大量农民工涌入城镇，形成农民工相对过剩，失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜，其前景令人堪忧。

一、农村富余劳动力务工现状

2006年，XX乡总人口12510人，农村劳动力6940人，占全乡总人口的55.5，劳动力供给总量5528人，从事农业生产人数533人，全乡农村富余劳动力4995人，占劳动力总人口的72，已转移就业的农村富余劳动力人数2036人，占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中16—35岁的有1546人，36—45岁的有407人，46岁及以上的83人；外出务工人口中有男性1058人，女性978人；小学及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。

外出务工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以学习有关专业技术；三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、公路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分：外出务工人员流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区，本县其它乡镇，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它县、区94人，本县其它乡镇34人；按就业分：外出务工时间在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就业行业分：从事采矿业的有101人，从事制造业的有1018人，从事建筑业的有427人，从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人，从事批发和零售业的有40人，从事住宿和餐饮业的有102人，从事居民服务和其他服务业的有80人，从事其他行业的有125人。返乡农民工有37人。经过近几年的发展，呈现出以下几个特点：

（一）从规模看，增长较快。1996年全乡外出务工人员50人，到2004年达1866人（其中：常年打工的约800人，季节性打工1066人）。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4，占全乡农村剩余劳动力的65。

（二）从效益看，务工经济已成为农民增收的重要渠道。2003年，全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元，年人均纯收入6000元，比全乡农民人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农民人均纯收入的6.5，已成为农民增收致富的重要途径。

（三）从分布看，沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人，多为年龄在35岁以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人，多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者，年人均纯收入在5000元左右。

（四）从组织形式看，自发外出比重大。全乡农民工外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右，占打工人数的5左右；能人带动占外务工人数的20；约有75的属自发外出务工，他们靠“亲带亲，友带友，邻带邻”的形式结伴外出务工，这种形式，组织松散，随意性大，且风险高，维权难。

二、存在问题及原因分析

务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是，无论是组织程度还是输出规模以及经济形式，都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

（一）输出无序，呈“松散”型。目前，全乡劳务输出仍处在初始阶段，对输出工作调控、引导不力，很难找到适合的岗位长期固定下来，这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。

（二）信息不准，呈“盲流”型。县劳动力市场硬件虽投入大量资金，但由于各种原因导致未能启用，加之县就业机构未建立，无相应人员上岗，缺乏对招工企业的实际考察。劳动力市场信息网络不健全，辐射功能不强，未与沿海经济发达地区劳务市场信息联网，县、乡、村信息传递更是周期长、效率低，造成部分农民外出务工因缺乏可靠的信息来源，信赖于道听途说和小道消息盲目外出，往往外出一、二个月返回，不仅给输入地造成了社会压力，也给家庭和个人带来了较大的经济损失，还有人在用完路费后靠乞讨回家。

（三）素质低下，呈“苦力”型。全乡外出务工人员中，高中及以上文化程度的人员只有44人，占外出务工人总数的2.2；初中文化程度的人员有612人，占整个外出务工人员总数的30.1；小学及以下文化程度的有1380人，占整个外出务工人员总数的67.7；拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小，大多从事“苦、脏、累、险”且工作时间长、体能消耗大的重体力工作，劳务报酬每月只在500元—800元之间。

（四）维权意识淡，呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因，由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同，遇到工伤事故、领不到工资等问题时，因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。

（五）资金、人才回归少，呈“外流”型。调查发现，部分人员通过打工积累资本后，在异地经商或办经济实体，部分外出务工人员（以女性居多）在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免，也为今后在发展经济过程中，如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的工作增加了新的课题。

三、对策及建设

务工型经济，强烈呼唤政府因势利导地推进劳动力的双向合理转移，实现输出组织化、基地化，流转有序化、合理化，产业主导化，把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。