发布时间:2023-09-28 08:54:41
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现阶段,虽然我国农业现代化建设取得一定的成效,但是由于经营管理理念的束缚和制约,致使农业现代化发展尚存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:农产品附加值偏低、农产品质量不高、农产品技术含量偏低、市场需求的应变能力较差;各地区农业经济结构趋同现象严重,遏制了农业经济优势的发挥;农产品处于初步加工的阶段,制约了消费需求的扩大以及农产品效益的增值;标准化、高效化、高产化、生态化的农产品生产基地严重匮乏;尚未形成基地化、专业化、规模化的产业布局。
1.2农业科技水平较低
由于我国广大农民的科学文化素质不高,在从事农业的工作者中拥有高中以上学历的人员比例较低,农学方面的专业技术人才严重匮乏,致使我国农产品的科技含量较低。此外,在诸多地区仍然存在农技推广手段落后、技术服务功能不强、知识结构老化、信息服务人员素质不高、推广经费短缺等问题,直接影响着农业现代化建设进程。
1.3农业产业链存在问题
首先,从整体上看,我国农业产业化龙头企业存在生产规模偏小、带动能力不足、科技含量不足等问题,严重影响企业的竞争力、经营效益和市场拓展能力;其次,农业产业化的经营管理模式仅仅重视企业和农民生产效益的提高,而往往忽视了农业产业链自身的利益,严重影响了农业产业链的有序发展;再次,在农业同一产业链中,呈现出龙头企业数量不足、产业链条较短、缺乏有效竞争的现状,严重限制了企业的发展规模和发展速度。
2农业现代化与农业经济管理的策略
2.1推动农业产业化经营管理
在农业现代化建设中,应将增加农产品附加值作为建设重点,充分利用信息化调整产业结构的新契机,延伸农业产业链条,逐步形成融种、养、供、销、加、产、商、贸于一体的产业化发展链条,从而促进多产业的协同发展,加大农业自身吸收剩余劳动力的能力。首先,优化农业结构。根据各地区的资源优势确定农村产业结构调整方向,以提高农产品质量、优化农产品品种、增强农产品附加价值为核心,建立安全、生态、高效的农产品生产基地,逐步形成具有地域特色的农业产业链条;其次,充分发挥龙头企业的带头作用。在农业产业链的既定框架下,政府应当扶持龙头企业做大做强,并以龙头企业为主体建立产业基地,充分利用龙头企业辐射面广的优势,构建“产学园”为一体的经济管理发展模式;再次,在农村工业化、城镇化的发展进程中,促进农业产业向城镇聚集,转移农业剩余劳动力的就业取向,以此降低城市就业压力,为构建和谐社会奠定基础;最后,秉承标准化原则。将标准化视为提高农产品市场竞争力的根本性因素,以龙头企业为主体,实现农产品供应、加工、生产、销售等各个环节的规范化和标准化。同时落实农产品市场准入制度,做好农产品质量监管工作,以此发挥农产品的品牌效益。
2.2充分利用科学技术发展农业现代化
所谓的农业现代化实质上就是农业科技化。如果没有现代化科学技术成果的开发和应用,农业现代化也就无从谈起。换言之,只有依靠科学技术,才能真正实现农产品的优质、高效和高产,提高生产效率与资源利用率,最终达到提高农业企业市场竞争力的目的。首先,应加大对农民和科技人员的培训资金投入。农民作为农村农业产业链中的重要成员,其科技水平的高低对整个产业链的运作有直接影响,只有不断提高农民及科技人员的综合素质和科技水平,才能为企业提供最佳的农产品;其次,应不断加大农业基础设施的投入力度,以此来提高农业现代化和机械化的程度。由于我国有很多区域属于干旱和半干旱地区,所以农田基础设施建设的重点应放在水利设施建设上面,并重视节水农业的发展,借此来提高水资源的利用效率,逐步实现农田作业机械化、沟路渠林网化、地里田间灌溉节水化、机耕路平整化;再次,加大科技投入,促进农业技术发展。应着眼于科技含量的项目,并加强与农业科技机构的合作,积极引进新技术、新品种,不断提高科技转化速度,增加科技含量;最后,应完善农业推广体系。具体可从两方面予以完善,一方面构件立体农业推广体系,加强农业科技推广人员的培养,并建立农民科技教育培训体系。另一方面,培育新品种,并将品种、技术、规模三者有机地结合到一起,以便实现农业现代化。
2.3发展生态循环农业
前言
在当前社会形势下,科学技术是极其关键的,而农业现代化发展需要打破传统农业生产模式与方法,应用新的技术来服务农业生产,提升农业现代化生产效率,增加农民的农业收入。
1.农业经济管理的内涵探究
农业经济管理是指通过社会上的资源和产品等的分配、交换、消费等过程统筹、调配、协调农业经济活动,促使农业生产、农业经济的有机统一,保障我国的农业生产健康有序发展。农业经济管理包括了农业管理、农业经济的各个相关部分以及相关的企业和经营活动管理等等,是包含整体农业生产的管理。随着农业现代化发展的不断推进,农业经济管理也应当随着发生改变,才能够更好地为农业发展服务。首先,农业经济管理要做好技术改进,要根据农业现代化的技术特点和技术要求做好相应的生产技术管理工作。其次,要适应农业现代化带来的农业规模经济,规范相应的经济管理活动和过程。总体来说,农业现代化发展趋势下,农业经济管理要从农业管理的要求和规范、农业管理方式等方面都做出相应的改变。
2.农业现代化的主要内涵
农业现代化的概念是指将过去传统的农业生产方式转变为运用现代工艺进行生产的农业生产方式,现代生产工艺主要是指现代科学以及相关技术设施。与传统的农业生产方式相比,农业现代化的本质特点主要集中在以下三个方面。首先,农业现代化是指在农业生产过程中利用各种现代化的机械进行生产,并且用相关设备代替人工作业,并且在农业生产过程中使用了化肥和农药等提高农产品的产量。其次,农业现代化在生产技术方面是通过良好的农业环境、高效的农业生产力对自然进行合理、科学的利用和改造进行的,农民的生产经验只是其中的一部分,并且随着农业现代化建设不断推进,很多生产经验已经不能适应当前农业现代化发展的要求,农业现代化的生产技术就是不断提升农业生产力。最后,在农业生产规模方面来说,农业现代化具有明显的区域性、专业性特点,在生产过程中的分工十分明确,提升了相关的生产效率,提升土地利用率,直接、间接的提高了农业生产规模,农业生产力达到了空前的成绩。
3.提升农业经济管理和农业现代化相关性的对策探讨
3.1大力发展生态循环农业生产模式
随着社会上对资源生态环境问题的关注不断提高,农业现代化发展也不仅仅是提高产量和质量,而是要尽量的降低农业生产的耗能,注重农业生产的生态效应和可持续发展,因此要积极发展生态循环农业。将生态环保、绿色节能和循环农业的理念深入到农业现代化的建设和发展过程中,并且将减量化和循环再利用作为现代农业生产和农业经济管理的重要原则,在沃土工程、新型农药研发等多个方面采取积极措施,发展生态循环农业。
3.2改善农业现代化的农业经济管理形式
农业现代化的发展迫切要求农业经济管理能够有效地延伸农业产业的链条,发展集生产、养殖、加工、销售、产业、商品为一体的农业现代化产业链条。首先,要积极优化农业结构,根据各个地区的农业生产优势确定和调整农业结构,以此来提高农产品的产量和质量,并逐渐建立安全、生态的农产品生产销售降低。其次,要充分发挥农业企业的积极作用,政府应当加大对相关企业的扶持力度,充分发挥和增加企业的辐射面,增强农业经济发展管理模式。另外,在农业现代化背景下做好农村剩余劳动力的转移和解放工作,降低社会就业压力,构建稳定的基础,这也是农业现代化发展背景下农业经济管理的重要内容。
3.3注重对农村地区农民的综合素质培养
农民在农业生产过程中占据着主体地位,是农业现代化和农业经济管理的主体和主要对象,要从资金、技术和政策等多个方面强化农业的综合素质。政府应当对农民展开积极的培训,注重农民的转移就业和技术培训,鼓励农学院学生、相关人才和工商企业等参与到农业生产、农业经济活动中,积极改善农民的生活环境,建设农业经济管理信息化工程,不断引导农民提升自身的综合素质,为农业现代化发展和农业经济管理提供可靠的支持。
3.4强化现代科学技术的应用
二、农业经济信息化管理中存在的问题
(一)财务管理等各项制度有待完善
如农村财务管理制度,在票据管理、财务公开审批、货币资金管理、集体资产资源清查、经营和处置、财务公开管理、审计监督制度等方面管理上没有明确详细的规定,导致个别账务处理不规范,如留归村集体的土地补偿费,应纳入“公积公益金”科目进行核算,而个别乡镇计入其他收入科目。
(二)对村级财务监督不到位、不完善
村务监督委员会作为村级监督的主体,其工作人员整体素质有待提高,专业知识严重缺乏。监委会作为村级财务和重大事项的最重要防堤起不到作用,村级监督起不到应有的作用,更有个别监委会公章在支书主任手中。
(三)财务收支情况要按时公布
安阳县按照制度要求,一般的财务事项至少每2个月公布1次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开;集体财务往来事项较多的村,财务收支情况应每月公布1次;村集体经济组织应当在每2个月末或每月结束后15天内公开集体财务,接受村民监督。
(四)基层农经队伍建设基础薄弱
由于河南省整个大环境对农村财务管理薄弱及部分乡镇领导重视不够,基层农经人员严重缺编。“三资”中心人员少,无法满足财务制度上规定的专岗专人的要求。自2003年机构改革撤销农经站,将各乡镇农经工作人员并入乡镇农业服务中心后,部分乡镇“三资”中心人员减少,有的乡镇甚至只有1个人,有的还服务乡镇中心工作,参与包村,无法正常开展工作。“三资”中心人员面对大量工作,疲于应付各村账务,无暇顾及提高自己的专业水平,无法保障高质量开展工作。同时,缺乏有针对性的培训机会,已有的知识储备和专业技能不足于应付新农村建设中的新生事物。乡村“三资”管理人员没有工作补贴,在待遇等方面更得不到保障。
(五)农业经济管理人员对农
业信息化不够重视在目前阶段的农村中,许多村干部甚至是负责农业经济的会计人员对农业信息化管理都不是很了解,更加谈不上实施和建设农业经济信息化管理体系了。甚至一些地方政府的领导和会计人员简单地认为使用计算机就等同于农业信息化管理,使地方政府的管理人员缺乏对农业经济信息化管理的热情和主动性,导致我国农业经济管理信息化的建设工作迟迟未取得成效。虽然一些地方政府在国家的号召下建立了农业经济信息化管理的专门部门,但缺乏对其运行的管理意识和管理经验,使得这些部门和管理机构都十分缺乏专业性,从而在我国农村中还无法全面实现农业信息的共享。
(六)审计人员对信息化技术
了解不够专业在农业经济管理中,一些地方政府审计人员没有经过专门的经济管理培训,缺乏信息化的管理意识和管理知识,甚至对计算机的知识都不是很了解,这就导致在工作中无法充分的应用信息化技术,也无法获得高效、有用的信息,这就使他们对工作中的一些问题无法充分解决,尤其是一些新事物、新技术。
三、农业经济信息化建设中的要点
(一)增加对农业信息化的重视
向地方政府充分宣传农业经济信息化建设的相关知识,激发他们的学习热情,并纠正他们对农业信息化认识的错误观点。然后加大政府部门的宣传力度,让农业经济信息化建设走进农村,走进千家万户,推动农业经济信息化管理的建设,提高农民的经济收入,为农业经济发展作出贡献。
(二)对农业经济信息化进行
整合和共享建立全面科学的农业信息共享平台,进而推动农业信息系统、网络平台的建设和农业信息资源的整合与共享,充分实现全国范围内的农业信息共享。同时采用多种信息化传播平台进行农业信息的传播和分享,将通信、电视广播、新闻报纸等多个媒体平台充分利用起来,提供更好的农业信息共享途径。
(三)加强对农业经济信息化
建设人员的培训农业信息化管理的整体建设水平取决于农业信息化的建设人员和管理人员,随着信息化技术的迅猛发展,对农业经济信息化管理人员的专业素质要求也越来越高。因此,要定期对地方政府的工作人员进行信息化技术的培训,尤其是涉及到农业经济管理部门的审计和会计人员,以便更好地建设和发展农业经济的信息化管理。
1农业机械化发展现状
农业机械化的建设要求农机购买者具有一定的操作能力和知识掌握能力,且能够负担起购买机械产品的费用。农业劳动者应该具有一定规模的种植田地,这样才能确保机械产品应用到提升农业种植效率当中。考虑农业机械化的外在驱动因素,政府需要通过对税收的二次分配,对当前的农业发展给予一定的资金支持,旨在促进农业发展,提升农业生产效率,这在一定程度上能推动农业机械化的健康发展;考虑农业机械化的内在驱动因素,随着农村经济的发展,农业劳动者逐渐具备购买机械产品的能力,这对农业机械化发展起到了推动作用。
我国农业机械化水平相比于发达国家还存在一定的差距,同时我国农业机械化的发展过程中还存在一定的障碍。首先,由于农业劳动力的转移不够彻底,过剩的劳动力直接影响了农业机械化的推广;其次,由于当前农村土地经营权有相当一部分归属于个体,相应的土地不够集中,难以实现农机的集中应用;再者,由于当前农业劳动者的知识文化水平较低,对于农业机械产品的使用、农作物耕种、收割技巧和注意事项的了解还欠缺,为了更好地解决农业劳动力的转移,推进农业机械化的发展进程,就必须提升农业机械化产品服务指导队伍的建设。
2农业机械化应对农村劳动力转移的策略分析
2.1强化农机服务队伍建设
要想解决农业劳动力转移,推进农业机械化的发展进程,就要加大农机服务队伍建设,提升农户对农业机械产品的使用操作能力、防虫防害技术指导、农作物的收集和存储注意事项等。农机服务队伍建设,应该为农业劳动者提供系统、完整的技术支持,并适当开展技术指导培训,从整体上提高劳动者的农业生产水平。为了提升农业机械产品的购买能力,政府可以给予相应的补贴政策,掌握农业产品的市场消费走向,为农户的产品销售提供实时、有效的参考意见。
2.2加强农村劳动力转移就业信息服务力度
通过加强农村劳动力转移就业信息服务,可以为农业劳动力提供系统、全面的就业指导,提升城镇对农村劳动力的接纳程度。完善农村劳动力的就业机制,为其提供更多的就业机会和就业信息,引导农村劳动力向城镇转移,减少农村剩余劳动力,为农业机械化发展提供有利条件。
2.3推进农业机械化深入发展
农业劳动力的大量转移为农业机械化的深入推广打造了良好基础,为了建设发展农业种植,提升农业生产效率,推进农业机械化深入发展,积极鼓励劳动者购买农机产品,并开展农机示范活动,通过实际操作,向农户展示农机的使用常识,增进劳动者对农业机械化作业的了解。还可通过组织农机服务团队,在农作物耕种、收割的季节参与到农业劳作中,通过“手把手”的教学方法,向农户普及农业操作规范,提升农业生产及工作效率。
3研究农业机械化与农业劳动力转移的重要意义
[摘要]改革开放以来,我国各行各业发展迅速,呈现一片欣欣向荣的景象。建筑行业在我国经济建设发展的过程中突出了它的重要性,因为建筑行业的不断发展,必不可少的就是对劳动力的需求,迅速扩张的劳动力标准在很大程度上解决了农民工到城市就业的问题。同时,大量的新生代农民工涌入城市就业也成为国家和政府共同关注的焦点,为了更好的保障新生代农民工的生活需求,也妥善的处理建筑行业的企业管理问题,本文对新生代农民工到建筑行业就业这一问题进行分析和研究。
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关键词 ]建筑行业;新生代;农民工;经济效应
目前我国出现了一批新生代的农民工,他们和传统农民工的区别就是文化水平普遍有了提升,但是同时也存在一些新的问题。本文就对新生代农民工的工作状态和出现的问题进行了分析,希望能够提出相对应的策略来帮助针对农民工管理事业的进步和提升。
1新生代农民工特征及其生存现状
根据数据统计,农民工成为近年来建筑行业的主要劳动力,但是伴随时间的流逝,新生代农民工相对从前的老一辈农民工人数有较大幅度的下降。新生代农民工具有特定的时代特征,与老一辈农民工有许多区别,此处根据某公司的两代农民工特点进行比对,希望能够明确的显示出新生代农民工的特征:
(说明:数据来源于自身施工队伍和劳务分包,包括在职和离职人员,经过多次调查和统计而来,非某一固定时期的固定人数)
观察图表可以得出以下结论,新生代农民工与老一辈对比得知,新生代的农民公普遍比老一辈接受了更高级的文化水平教育,然而,老一辈的农民工则掌握了更全面的技术职能。新生代的农民工具有较高的文化水平,能够较快的接受新的事物,但是由于与老一辈农民工进城打工是了经济收入有所不同,新生代农民工是为了在城市体验与城市居民相同的生活环境,是为了成为城市居民并继续生活下去,所以新生代农民工的流动性非常强,不能够长期的坚持在辛苦劳作的岗位上。新生代的农民工多数都是由老一代农民工在务工的时候带出农村的,他们从小在城市生活、学习,普遍的提升了新生代农民工的文化水平。然而,老一辈的农民工在农村时就具有职业技能,虽然文化水平相对较差,但是有较强的工作能力,能够为建筑行业提供利润价值。新一代农民工在文化程度上的提升,很多表现在新生代的农民工具有较强的维权意识,与老一辈农民工相比具有较强的法律意识,但是随之而来的是敬业精神不足,很多新生代农民工频繁的换工作,不能通过长期稳定的工作积累经验,又造成了建筑行业的工程进度缓慢,给企业带来损失[1]。
2新生代农民工在现代建筑行业工作中存在的问题
建筑行业具有危险性,并且工作环境恶略都导致越来越少新生代农民工从事这一职业。还缺少对新生代农民工足够的人文关怀,感觉自己的工作性质降低了自身的社会地位。还有就是,新生代的农民工具有较高的文化水平,不原意再以出卖劳动力获取极少的报酬,相对的职业技能也不如老一辈,迫使新生代农民工务工的人员越来越少[2]。
3新生代农民工在现代建筑行业工作的管理对策
面对新生代农民工从事建筑行业中遇到的众多问题,提出相对应的措施。首先,在建筑行业中积极的运用科学技术和先进机械,提升生产率促进新生代农民工工作热情。
需要政府进行行业规范,调整农民工恶劣、危险的工作环境,政府要采取统一管理和规范的建筑行业操作准则,进行对建筑行业工程施工的监控,保证新生代农民的合法权益不受侵害。运用科学技术降低农民工劳动强度,保证农民工的身命财产安全。健全法律体系,保障农民工福利待遇,充分给予农民工法定假休息[3]。
实施建筑行业的管理体系培训,充分意识到新生代的农民工具有较高的文化水平,能够运用法律的武器维护自身的权益。农民工需要管理人员的真实情感关怀,并且针对他们的生活需求做出周全的管理方法,使新生代农民工热爱建筑行业,也促进建筑行业的发展。
4新生代农民工给建筑行业带来的经济管理影响和意义
通过上述的管理方法和策略,将有效提高农民工的待遇和主观能动性,同时对公司的经营管理也将带来积极影响,产生良好的经济效应。
(1) 提升工程质量。在建设项目中,农民工的具体操作是工程建设的第一步,是保证施工质量的重要环节,他们的文化素养和职业技能,将直接影响工作指令的传达和执行,以及质量的控制,从而很大程度上左右和制约工程质量及经济效益。在以往的建设工作中,因为农民工自身文化水平和职业技能的原因造成施工质量乃至安全问题的情况不在少数。因此,农民工文化程度和主观能动性的提高,加之有效的培训,有利于管理者和实操者之间的沟通,有利于提高农民工的职业技能和安全意识,从而有利于把控工程质量,提高经济效益。
(2) 加快和推进转型。农民工是建筑行业的主要力量和代表,随着他们个人文化水平和职业素养的提高,有利于新材料、新设备、新技术、新工艺等在行业中的推广和应用,这些将改变行业现有的作业方式,实现产业转型。届时,整个行业将由劳动密集性的简单重复生产向个性化、差异化的精品制作而转变,建筑施工企业也将一改往日素质低下、管理混乱的行业形象,成为新时代高新技术产业的代表,提高竞争力和创造更大的社会经济效应。
5结论
综上所述,对新生代农民工进行有效的职业引导和人文关怀,能够促进他们对建筑行业的工作热情,提高工程质量,加快和推进企业转型,对我国社会经济建设的发展有积极的推动作用。
参考文献: