公路水运工程管理范文
发布时间：2023-09-28 09:35:12
导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇公路水运工程管理范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！
篇1
Abstract: the project quality control of engineering construction is the emphasis and difficulty, and the test is to control the construction quality of the important measures and means. The author has long been engaged in site test detection work, in the construction of laboratory management to ensure project quality the importance of more profound, is a combination of some of their own experience about how to strengthen the construction site management of the lab.
Key words: Highway Engineering Construction of laboratory management
一、工地试验室的建立
工地试验室的建立包括试验室组织机构的建立、试验室制度的建立、试验场所布置、仪器设备进场及工地试验室向上级质监部门申报备案等具体工作。笔者认为其中最重要的环节就是试验室组织机构的建立.试验场所、设备等都是硬件，只要投入一定资金即可，而试验人员的选择至关重要。只有组成一个技术水平高、管理规范的团队，才能确保工地试验室工作的正常有序开展，才能保证试验数据的真实准确，从而有效地控制工程质量。因此，工地试验室主任不仅要检测水平高，而且必须有丰富的管理经验，并根据工程规模大小带领3至5名具有长期工地现场试验检测经验的试验人员构成试验室组织机构的骨架，然后再根据需要配备一定数量的责任心较强、能够熟练操作的试验人员。工地试验室试验人员必须持有相应专业的试验检测资格证书。
二、施工阶段工地试验室的管理
一）抓住重点，高度重视标准试验
各种材料和配合比标准试验是控制施工质量、指导施工的基础和依据，也是工地试验室工作的重点。试验室完成建设后，试验室应安排试验人员尽快熟悉本工程设计图纸，统计出本工程需要的标准试验项目，如：各种土样的最大干密度、最佳含水量，不同强度等级的水泥混凝土、砂浆配合比以及各种沥青混合料配合比等。此项工作应细致，不得遗漏。实际施工中就出现过某项工程即将开工时，才发现标准试验未进行，因而无法进行施工,造成工期延误。
标准试验应安排技术水平相对较高操作熟练的试验人员完成，试验环境应严格满足规范要求。笔者认为，各种标准都应在试验段或首件工程完成后确定，避免室内标准与现场实际情况不符，并且要根据现场材料及环境条件的变化重新试验对标准进行调整，以指导施工，不能一个标准从工程开始用到工程结束。譬如，在某国道工程项目水泥稳定碎石基层施工时就遇到过这样的问题。施工中出现大量压实度不合格的情况，针对这个问题我们通知施工单位停工，找出原因再继续进行施工。我们进行了混合料的水洗筛分，都在级配范围之内，碾压机械及碾压组合、碾压遍数都没有问题，为什么总是不合格呢？后来业主请来了专家进行指导，这才弄清了怎么回事，原来石料颗粒级配发生了变化，混合料级配虽大致在范围之内，但是属于骨架空隙，最大干密度就是小。我们开工前进行室内标准试验时的最大干密度是2.32g/cm3，经过重新进行标准试验，最后确定目前原材料情况下最大干密度为2.30g/cm3，通过施工中压实度检测，也验证了后一个标准的正确性。
二）试验工作应有主动性和预见性
施工情况千变万化，试验室主要负责人应多去现场，多与工程负责人员沟通，掌握第一手资料，根据实际情况制定应对措施。比如要主动了解因供应不足等原因可能引起的料源变化，提前介入进行试验；对于季节更替引起的环境温湿度的变化等情况要提前做好准备；对于跨年度的工程项目，应在冬季到来前即完成掺加防冻剂的水泥混凝土配合比设计，而在夏季高温到来前即应完成掺加缓凝剂的水泥混凝土配合比设计，以确保工程质量
三）安排工作应细致合理，做到人尽其能
因为能力全面的试验人员比较缺少，工地试验室应根据试验人员各自的能力合理安排工作，避免因安排不当以至于有人对某些试验项目不熟练造成数据不可靠。具体工作中，一般采用早晚会制度进行工作安排和总结，早会上对于每天的工作做出具体安排并落实到人，晚会时对每人的工作完成情况做出客观评价并记录在案，作为月度或年度考核的依据。
四）加强对试验人员的业务培训及素质教育，确保试验资料的真实性
日常工作中应组织试验人员反复学习各种规范标准，并安排业务交流。近几年来，规范和标准更新比较快，工地试验室应及时查新并组织所有试验人员进行学习和掌握。还应经常性组织试验人员进行内部比对试验，取长补短共同进步。
试验人员的个人素质和职业道德是做好试验工作的关键，由于从事工地试验的人员可能良莠不齐，试验室要加强试验人员的职业道德教育，制定可行的奖惩措施并落到实处，从而对试验人员的行为起到确实的约束作用。目前，本地区工地试验室应上级要求，在试验室安装了监控设施，对标准试验、水泥砼强度、石灰剂量等重要试验项目的操作过程全程监控并录像，每月刻录成光盘存档备查。这也是加强对试验室工作和试验人员监督、杜绝虚假资料的一种有效手段。
五）重视日常资料收集整理，加强档案资料管理，确保资料及时有效
工地试验室应制定切实可行的资料档案管理制度，严格按照竣工文件资料的要求及时进行资料收集和整理归档。试验室应要求试验人员对当天完成的试验当天完成报告并存档，以免造成资料的滞后和堆积。
六）做好动态管理工作，提高施工质量
篇2
第一章 总则
第一条 为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运建设市场管理，保证工程建设质量和施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国航道管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、浙江省人民政府《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本省实际情况，制定本实施细则。
第二条 在本省行政区域内从事新建、改(扩)建的公路水运工程施工分包活动，适用本实施细则。
第三条 公路水运工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。
第四条 鼓励公路水运工程依法进行专业化施工分包。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。
第二章 管理职责
第五条 省级交通运输主管部门负责制定全省公路水运工程施工分包管理的规章制度、施工分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等，对市级交通运输主管部门的公路水运工程施工分包活动进行指导和监督检查。
市、县级交通运输主管部门负责本行政区域内公路水运工程施工分包活动的监督与管理工作。
第六条 发包人应当按照本实施细则规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全项目分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、进度管理、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，并建立台帐，及时制止承包人的违法分包行为。
第七条 监理人按照本实施细则规定和合同约定，负责对所监理合同段的施工分包活动的管理，及时发现并制止承包人的违法分包行为，并通知发包人。
第八条 发包人和监理人应当分别设立相应的合同管理部门，负责施工分包的日常管理工作。
除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。
项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。
工地临时试验室应由合同段承包人自行设立并开展试验检测工作，分包人不再设立工地临时试验室。
第三章 分包的条件
第九条 承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位。不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确，且每一合同段的不允许分包的专项工程不得少于一项。
单独招标的专项工程承包人不得将承接的专项工程进行分包。
分包人不得将承接的分包工程再进行分包。
第十条 分包人应当具备如下条件：
(一) 具有经工商登记的法人资格;
(二) 具有与分包工程相适应的注册资金;
(三) 具有从事类似工程经验的管理与技术人员;
(四) 具有(自有或租赁)分包工程所需的施工设备;
(五) 具有与分包专项类别相适应的资格条件(见附件1)。
第十一条 承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件或承包合同中予以明确。
未列入投标文件或承包合同中未明确的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，报监理人审查，经发包人书面同意，可以分包。
第四章 合同管理
第十二条 公路水运工程项目应实行合同考核确认，以此认定进场施工队伍与所签订合同承包人主体的符合性，并作为动员预付款拨付和工程开工的前提条件。
在进场初期，合同段项目部应按要求及时提交合同考核确认表(见附件2)，经监理人核查，报发包人确认。
第十三条 在施工期间，发包人和监理人应对承包人的合同履行情况进行动态管理。施工合同段主要管理人员和主要机械设备等需变更调整时，承包人应及时提出申请，报监理人和发包人同意后方可实施。
第十四条 承包人有权依据承包合同自主选择符合资格的分包人，提倡承包人以招投标方式公开、公平、公正择优选择分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。
第十五条 承包人和分包人应当参照我省制定的公路水运工程施工分包合同统一格式(见附件3)依法签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。承包人应在分包工程实施前，将监理人审查后的分包合同报发包人备案，未经备案同意的分包合同不得实施。
分包合同审查与备案应遵守以下程序和要求：
(一)承包人自查并提出分包合同备案申请。承包人自查拟分包专项工程的内容和范围，查验拟选定分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况，提供拟签订的分包合同，并填写施工分包合同备案表(附件4)，报监理人审查。
(二)监理人组织审查。监理人按照相应要求，对拟分包专项工程的内容和范围，拟分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况以及拟签订的分包合同进行审查;
(三)发包人备案受理。发包人将经监理人审查符合要求并同意的分包合同进行备案。
第十六条 承包人应当建立健全相关分包管理制度和台帐，对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理，按照本实施细则规定和合同约定对分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿等责任。分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。
第十七条 分包人应当依据分包合同的约定，组织分包工程的施工，对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。
第五章 行为管理
第十八条 禁止将承包的公路水运工程进行转包。
承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理，并且有下列情形之一的，属于转包：
(一)承包人将承包的全部工程发包给他人的;
(二)承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的;
(三)法律、法规规定的其他转包行为。
第十九条 禁止违法分包公路水运工程。
有下列情形之一的，属于违法分包：
(一) 承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，对分包工程的施工活动实施有效管理的;
(二) 承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的;
(三) 分包人以他人名义承揽分包工程的;
(四) 承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的;
(五) 承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的;
(六) 分包合同未经监理人审查或未报发包人备案的;
(七) 分包人将分包工程再进行分包的;
(八) 法律、法规规定的其他违法分包行为。
第二十条 按照信用评价的有关规定，承包人和分包人应当互相开展信用评价，并向发包人提交信用评价结果。
发包人应当对承包人和分包人提交的信用评价结果进行核定，并且报送相关交通运输主管部门。
交通运输主管部门应当将发包人报送的承包人和分包人信用评价结果纳入信用评价体系，对其进行信用管理。
第二十一条 发包人应当在招标文件中明确统一采购的主要材料及构、配件等采购主体及方式。承包人授权分包人进行相关采购时，必须报监理人审查，经发包人书面同意。
第二十二条 为确保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履约担保。分包人提供担保后，如要求承包人同时提供分包工程付款担保的，承包人也应当予以提供。
第二十三条 承包人与分包人应当依法纳税。承包人因为税收抵扣向发包人申请出具相关手续的，发包人应当予以办理。
第二十四条 分包人有权与承包人共同享有分包工程业绩。分包人业绩证明由承包人与发包人共同出具。
分包人以分包业绩证明承接工程的，发包人应当予以认可。分包人以分包业绩证明申报资质的，相关交通运输主管部门应当予以认可。
劳务合作不属于施工分包。劳务合作企业以分包人名义申请业绩证明的，承包人与发包人不得出具。
第二十五条 承包人与分包人都应严格遵循基建财务管理制度，加强合同段和分包专项工程的会计核算。分包款项的结算支付应符合如下要求：
(一)承(分)包人按照基建财务管理规定，对所承(分)包的工程应单独记账，并按规定进行核算;
(二)分包结算支付内容应与分包合同内容相符，收款单位应与分包人名称一致，收(付)票据必须合法有效;
(三)分包款项应根据实际工程计量进度按期进行结算，不得以预支工程款、借款等名义回避结算;分包工程款应通过承包人开设的银行账户转帐支付，不得提取现金支付;
第二十六条 各级交通运输主管部门按照职责实施监督检查时，可以依法行使下列职权：
(一)进入工地现场等与项目建设有关的场所进行检查;
(二)向被检查单位和有关人员询问相关情况;
(三)查阅和复制工程档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(四)责令被检查单位立即停止和纠正违反施工分包规定的行为。
交通建设工程从业单位及其相关人员应当配合有关行政主管部门和监督机构依法实施的合同履约监督检查，不得拒绝、阻扰或者隐匿、谎报有关情况和资料。
第二十七条 各级交通运输主管部门及时向社会公布公路水运工程建设中的转包和违法分包的处理信息，接受社会监督。
第二十八条 公路水运工程建设实行实名举报制度，任何单位和个人对公路水运建设工程中的施工转包和违法分包行为，有权向交通运输主管部门举报。交通运输主管部门对举报应当及时受理和查处，并将查处结果告知举报人。
第六章 附 则
第二十九条 发包人、监理人、承包人或者分包人违反本实施细则相关条款规定的，法律、法规对处罚机关和处罚方式有相关规定的，依照法律、法规的规定执行。
第三十条 本实施细则所称施工分包，是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给其他专业施工企业完成的活动。
本实施细则所称发包人，是指公路水运工程建设的项目法人或者受其委托的建设管理单位。
本实施细则所称监理人，是指受发包人委托对发包工程实施监理的法人或者其他组织。
本实施细则所称承包人，是指由发包人授标，并与发包人签署正式合同的施工企业。
本实施细则所称分包人，是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。
本实施细则所称本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了工资及社会保险关系等相关手续的人员。
本实施细则所称专项工程是指“浙江省公路水运工程施工分包专项类别和分包人资格条件表”(附件1)中规定的相应工程内容。
第三十一条 除施工分包以外，承包人与他人合作完成的其他以劳务活动为主的施工活动统称为劳务合作。劳务合作企业应具有经工商登记的法人资格、与劳务活动相适应的注册资金及具有从事类似工程经验的管理与劳务作业人员等条件。
篇3
1．工程概况
马鹿塘水电站二期工程地下厂房位于猛洞河口上游0.28km处的盘龙河右岸山体内，厂址区山体雄厚，地形完整，仅在上、下游发育有小冲沟，自然山坡稳定。厂址区岩性为眼球状花岗质黑云混合片麻岩夹少量白岗岩，公路以下陡坡上基岩多。地下主、副厂房埋深约150m～160m，围岩为新鲜岩体，构造、节理不发育。仅在厂房顶拱处推测有一条属Ⅲ级结构面断层通过，断层角较陡，且埋深位置较大，断层规模较小，估计影响范围极为有限。洞室围岩节理面平粗多闭合，具块状～整体结构，属Ⅰ类围岩。
主副厂房开挖支护主要工程量如下表1。
2．开挖措施
地下厂房共分为六层进行开挖，Ⅰ层：从厂顶1#施工支洞进入，为顶拱开挖，轮廓开挖质量要求高，喷锚支护和观测仪器埋设量大，结合施工通道及设备的能力，开挖高度定为6.991m。Ⅱ层：从1#施工支洞进入，该层是岩壁吊车梁所在的部位，开挖施工质量要求较高，是地下厂房施工的难点，为方便岩壁吊车梁施工，开挖高度定为7.4m。Ⅲ层：从进厂交通洞进入，为了保护已经浇筑完毕的岩锚梁砼，采用预先进行边墙预裂，梯段开挖的施工方式，层高定为6.0m。Ⅳ层：从进厂交通洞降12%下去进行开挖，然后退挖，根据液压反铲可以退挖4m深，其碴料可以完全通过交通洞进行运输，层高定为8.0m。Ⅴ层：利用引水隧洞进行出碴，层高为5.4m，如引水隧洞受其标段影响无法利用时，则利用3#施工支洞进行出碴，从3#施工支洞升坡12%上来进行开挖。Ⅵ层：利用3#施工支洞进行出碴，层高为8.5m，其中底部预留1.5m作为保护层开挖。
严格控制开挖质量是确保厂房系统围岩稳定的重要保证。为此应遵循“重地质、弱爆破、早封闭、勤量测”的施工方针，超前地质预报工作是控制开挖质量的前提和保证，施工中每循环的爆破参数的设计均应根据开挖工作面前方围岩的实际情况进行修正，超前地质预报可用地质探洞等手段进行。
3．爆破原则
爆破施工包括孔位放样、钻孔、清孔、装药、连线、爆破、散烟除尘、找顶、出碴等工序，在地下洞室爆破施工中，为保证爆破安全和获得良好的爆破效果，要求爆破作业严格按照爆破设计进行施工。
主副厂房围岩为Ⅰ类围岩，施工时支护可以滞后于中导洞或主爆破区开挖面60米，实现与开挖平行交叉作业；对于断层或节理破碎带则采用随机锚杆支护或提前预支护（视地质情况），开挖后及时进行喷锚支护，确保围岩稳定。
爆破参数的合理选择是开挖质量控制的重要环节，施工时应根据拟定的爆破参数进行工艺性爆破参数实验，从而总结出适合各个开挖工作面的爆破参数，用于指导各作业面的施工，在每个爆破循环均应绘出爆破参数施工图以便调整，始终保持每个循环的爆破作业的单耗控制在最优工况范围内。
对于钻孔环节应严格控制钻进的孔深、孔的倾斜角度，保证孔口施作在设计开挖轮廓线上，孔底落在拟定面上。为达到以上要求，必须做到定人定孔定钻，严格实施工艺控制，以确保钻孔精度。对于厂房光爆孔要求做到孔径间距相等，孔向互相平行，孔底处于同一高程上。特殊要求控制的孔要求做到边钻孔，边检测，不合格的孔补钻，严禁在不合格的孔中装药放炮。不合格的孔在爆破前封堵。
光面爆破要求达到以下要求：（1）留炮孔痕迹在开挖轮廓面上均匀分布；（2）孔痕迹保存率：完整岩石在80%以上，较完整和完整性差的岩石不少于50%，较破碎和破碎岩石不少于20%；（3）相邻两孔间的岩面平整，孔壁没有明显的爆破裂隙；
4．喷锚支护施工措施
4.1?砂浆锚杆施工
长度为5m以下的锚杆采用“先注浆后插杆”的程序施工，长度为5m以上锚杆采用“先插杆后注浆”的程序施工。砂浆采用搅拌机拌制，GZJ-30C型挤压式注浆泵注浆，直至孔口返浆与进浆浓度一致时，灌浆结束。锚杆安装后，孔口加钢筋楔固定紧、封严，砂浆终凝前不允许扰动锚杆。在浆液达到70%的设计强度前，距岩石锚杆10m范围内不得进行爆破作业。
4.2?预应力锚杆施工
预应力锚杆为在地下主、副厂的随机锚杆，共有100根，其中φ32，L=18m的50根，φ28，L=9m的50根，使用水泥基锚固剂。
4.3?喷砼施工
地下主、副厂房喷混凝土采用湿喷法工艺，拟采用砼搅拌车运输混凝土，喷砼机喷混凝土。喷砼遵循先侧墙后顶拱的顺序，自下而上分层分片施喷，有挂网的部位按初喷砼挂网复喷砼的程序施工。喷射施工时，喷枪口的加水压力要满足施工加水量的要求。采用湿喷作业时，速凝剂应在喷嘴处加入喷射混凝土中。喷嘴至井壁的垂直距离宜为0.6～1.2m；喷嘴应按螺旋形轨迹一圈压半圈的方向沿横向移动，层层喷射，确保厚度，使混凝土均匀密实，表面平整；喷嘴与喷射面尽量保持垂直，以减少回弹，确保混凝土的质量。料斗内的混合料应保持足够的存料，以保证施工作业时向喷射机连续均匀地供料；喷层厚度应均匀，混凝土表面平整，呈湿润光泽，无干斑或滑移溜淌现象。
洞内支护，宜随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4米。如遇岩层破碎、风化严重时，应尽量缩小支护工作面。
篇4
中图分类号：TU714 文献标识码：A
一、公路水运工程施工现场管理的基本原则
为了构建科学的、合理的施工现场管理体系，施工现场质量监督需做到制度化、科学化以及规范化。具体来说，以公路水运工程施工安全作为前提，在此基础上，做好施工中的各个工序，同时，进行严格的监督和管理，保证每道工序都能达到工程质量要求的标准，进而为工程施工现场管理科学化和合理化提供良好的环境。另外，在施工中，制定标准化原则和规范化的原则，选择一种适合的、有效的方式方法用于建设中，争取使施工现场的有限资源得到最大程度的利用，进而将其重要的作用在公路水运工程施工过程中得到充分的发挥。以法律法规为管理原则，坚持质量安全放在第一位的原则，结合施工中具体的施工工序，解决遇到的问题，争取制定出一套科学的、规范的施工作业标准。
二、加强施工现场质量监督
1.提高工程监理人员素质，加强工程监理人员的质量意识，构建完善的质量监督管理体系。 对施工现场的质量监督管理工作，首先，工程监理人员要有认真、负责的态度。监理工程师人员素质、工作能力以及工作热情的高低，直接关系着公路水运工程施工的监督管理水平。就目前形势而言，对提高监理工程师的质量意识及整体素质是十分必要的。解决公路水运工程中的质量问题，提高工程质量安全的关键在于监理工程师是否充分发挥施工现场的监督作用。
2.严格对施工材料进行把关
在公路水\工程施工过程中，监理工程师应对材料的采购工作进行严格把控，施工现场的有关负责人还应对采购的不同材料进行相关记录。对于施工中不合格的材料，监理工程师应给予拒签，从而减少工程中施工材料不合格现象的出现。另外，针对未通过专门认证的生产厂家或企业提供的建筑的材料，禁止用于施工建设中，同时，对材料市场的准入原则，进一步加大其监督管理的力度，使得施工现场的每一个材料的质量都能够满足施工材料的要求和标准，为公路水运工程的质量及安全奠定坚实基础。
三、不断完善健全施工现场的监督管理制度
施工现场的监督管理制度的不断健全和完善，一方面可以使公路水运工程的质量得到保证，一方面还可以对相关的管理工作起到推动的作用以及使施工现场的监督效率和监督质量得到一定程度的提高。
3.1做好施工前的质量监督工作
在公路水运工程中，为了保证其施工中的安全和稳定性，需要从以下几个方面对施工前的工程质量进行监督管理。第一，加大对公路水运施工合同的核实以及对签署的合同文本监督力度，同时，在合同的相应条款中，通过采用合法化以及法制化的方式进行工程的质量管理。第二，为了确保施工的科学性和合理性，需要通过核对设计文件、核对勘察文件为重点对象，对施工的结果以及相关质量行为进行的一系列监督管理。第三，为了促进市场的有序进行，需要通过重点监督施工招标工作，更好地促使市场监督和质量监督两者之间相结合。通过以上几方面对工程质量的核查和监督，有利于政府监督部门的预控监督。
3.2做好施工中的质量监督工作
对施工过程中的质量监督进行有效的现场监控，就需要从主体结构工程质量、环境质量以及地基基础3个角度进行监督管理，同时，实施事前、事中和事后的监督管理。通过引入先进的检测设备进行现场实体质量的检查，从而得到的质量数据具有准确性、真实性和可靠性。进而为监理工程师和施工人员对公路水运工程的质量监督以及质量检查的权威性和科学性提供了保障。
在公路水运工程建设的过程中，相关监理人员需要把工序的施工、工序的质量、工序的验收及监督控制落实到位。不仅要做好工序的交接工作，而且还需做好其旁站和巡视的工作。监理人员最常用的一种监督方式就是巡视，通过检测工具或目测，对某个部位或地点进行简单的检测。而旁站检测是对关键节点以及重要部位进行针对性地检查和管理。除此之外，还需加大控制工程变更的审查。由总监组织专业监理人员，对工程变更的问题进行探讨。当工程发生相关质量事故时，由监理工程师及时下发通知单，同时，要求相关施工单位进行及时整改。如果在工程建设中，存在重大隐患的情况下，还应经总监下达暂停令，施工单位经过整改符合工程质量要求后，才可以恢复施工。对于工程变更的内容只要涉及有关安全、环保等方面时，还应该依据相关部门的规定标准进行审定。
3.3做好施工竣工后的质量监督工作
在公路水运工程中，对投入使用的重要工作进行的监督管理是竣工后质量监督管理的主要内容。具体如下，第一，将计划目标与施工结果由监理人员进行分析、比较。如果之间存在问题，则应及时进行处理，防止在时间和资源上造成一些不必要的损失。第二，加大对其竣工有关资料的核查工作，包括核查竣工资料、建设方资料、监理资料、勘察资料以及设计资料等方面的内容。第三，认真做好子单位工程与单位工程的竣工备案及质量竣工验收的核查。
四、采用先进的质量监督手段及方法
提高工程质量监督管理工作，就需要结合市场需要，通过运用科学化运作及管理，实现质量监督管理科学化。它是推动工程质量监督管理工作有序进行的基础。为了实现工程质量监督管理科学化、信息化需要从以下两点进行：一是将信息化产品投入在工程前线施工中，通过利用信息处理技术和计算机技术把工程现场的实际情况通过检测设备以及影像设备反馈给质量监督管理部门，再由专人进行及时的数据采集并对其录入和评判，从而达到工程建设过程中全程监督的目的，实现了监督管理工作的信息化及数字化，进而提高了工作质量和工作效率。二是建立公共网络，公布工程质量监督管理职能及其业务操作流程，通过网络质量监督业务申报和办理，将质量监督动态及时更新出去，大大提高了公众性及执法透明度，为行业内部信息共享平台的构建提供了有利的条件，同时，开发适合市场发展需求的功能，从而实现对工程质量监督管理信息的快速共享及传递。
结语
伴随着科学技术的不断进步，公路水运工程是目前国内工程建设中一个重要的组成部分，人们对工程的设计、勘察、施工的要求以及安全生产监督管理工作提出了更高的要求。虽然仍有许多的困难，但是，在监督管理从业人员使其工作能力不断提升的基础上，进一步提高从业人员质量监督管理意识以及先进科技的不断引入，对建筑施工材料的严格把控以及现场施工的管理制度的不断完善，会促进质量监督管理体系的建设，有利于施工现场质量监督管理工作的有序进行。进而有效地确保水运工程的施工质量，使得我国水运工程行业能够健康、持续发展。
篇5
中图分类号：U692 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0270-01
多年来的水运工程建设实践证明：试验检测工作，既是对水运工程质量安全的基础保障，也是促进水运基础设施建设质量水平高的技术保证。在新形势下，如何积极应对当前繁重的水运工程建设任务，如何提高试验检测行业科学化管理水平，发挥试验检测在质量安全监管中的基础性、关键性作用，促进水运工程质量水平的提高，成为我们面临的新课题和新挑战。
一、加强水运工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行水运工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测，判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。水运工程试验检测工作是工程质量管理中的一个重要组成部分，同时也是水运工程质量控制、评定验收的一个重要环节。试验检测对于提高工程质量、加快工程进度、降低造价、推动施工技术进步将起到非常重要的促进作用其必要性和重要性主要体现在以下几个方面。
1、通过试验检测，把好原材料的源头关，保证工程质量。借助试验检测这种有效的手段，可以确定进场材料是否能够满足施工技术规定的要求，不合格的材料坚决清退；在工程开工之前，通过试验检测这种有效手段可以进行前期的材料考察，在确保质量合格的情况下通过现场实地查看、综合市场调查，经过物资采购、保管和成本使用的综合比较，确定选择最优供货商，保障在正常施工过程中原材料的按需及时供应，以达到通过管理降低工程造价的目的。
2、通过试验检测，有利于推广新技术、新工艺和新材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测，以鉴别其可行性、适用性、有效性和先进性，对积累施工经验教训，提高工程进度和质量等都将起到积极的作用。
3、通过必要的试验检测，可以科学地评定各种原材料及其成品、半成品材料质量的好坏。有效利用试验检测技术手段，加强工程项目建设过程中质量安全风险中的预防、预控、预判工作。
自《公路水运工程试验检测管理办法》出台以来，试验检测市场以培育为主，随着公路水运工程建设速度的加快，目前国内评定的各级试验检测机构已达到1900多家，但是试验检测机构虽然在数量上有所增长，但是却没有实现质的提高。试验检测工作仍需进一步加强，任重而道远，存在的问题主要有：随着水运基础设施建设的投入加大，水运工程试验检测机构于近几年相继成立并开始运作，其检测机构工作的开展主要依附于建设单位或管理部门，试验检测无法从资金保障等方面提供一个公平、公正的发展环境，各建设项目在工程概预算阶段往往没有落实试验检测费用渠道，在工程实施工程中，挤占挪用试验检测费用，使试验检测工作无法有效投入。按我国目前的试验检测管理模式，工地试验室多隶属于项目业主、施工、监理等参建单位，这样的隶属关系，试验检测难免受项目进度、资金管理等多方面制约，这不利于试验检测市场的培育和发展，这些问题特别是涉及检测机构运行机制上的问题，营造规范运行的工作环境，推广稳定的管理机构、管理程序和管理模式，这样才能从根本上解决试验检测人员结构不稳，责任不强的问题。真实是试验检测的生命。试验检测机构应加强质量控制和管理，确保试验检测活动规范有效，严禁编造虚假数据、记录和报告。试验检测机构只有严格执行国家有关法律、法规、技术标准和交通运输主管部门的有关规范、规程，遵循科学、客观、严谨、公正的原则，才能为水运工程建设质量的提高添砖加瓦。目前有的试验检测机构对检测工作不够重视，管理制度不完善，检测活动不规范，其所出具的检测数据和报告存在疏忽和遗漏现象，从而导致检测数据和报告的失真，不能有效地反映水运工程建设质量的真实性和准确性；有的试验检测机构出借资质、转包和违法分包；有的试验检测机构恶意压价、有意压低试验检测相关费用，签订阴阳合同等违规行为，这些都严重扰乱了市场秩序。整顿规范市场秩序，加大对违法违规行为的查处力度，结合工程建设的特点和行业管理的需要，优化试验检测环境、规范试验检测行业监管才能进一步加强和规范水运工程试验检测工作，当然试验检测人员的日常学习也很重要，只有提升试验检测专业技术水平，才能切实发挥好试验检测在质量安全监管中的基础性、关键性作用；提高试验检测数据报告的客观性和规范性，才能提升水运工程管理水平。
二、加强试验检测管理工作的对策
构筑符合社会主义市场经济体制的工程试验检测关系。随着水运工程建设市场管理体制改革的不断深化，水运工程试验检测体系应包括三个层次：一是独立的第三方检测机构，作为中介组织，接受政府部门、司法机关、社会团体、企业、公众等各类机构的委托，依据国家现行的法律、法规，严格按技术标准从事检测鉴定工作向社会出具检测鉴定报告，实施有偿服务并独立承担相应责任的社会中介机构；二是工程质量监督机构中的试验检测手段作为工程质量监督工作的技术保障；三是企事业单位内的试验检测机构进入水运工程建设市场纳入行业资质管理体系。
行业监管部门要采取随机抽取，飞行检查，专项检查等方式，加大检测机构证书有效期内的中间检查力度，及时查处和纠正试验检测工作中存在的违规和不规范行为。
要加大科技含量，运用信息化手段，促进水运工程质量检测技术水平不断提高。随着当今社会的进步和科学技术的发展，新材料、新技术、新工艺越来越多推广使用，对试验检测工作也提出了新的更高的要求。要依靠科技进步满足水运工程新型检测技术的要求；在推广应用创新技术中不断提高检测技术水平；积极引导水运工程试验检测机构完善检测手段，以确保试验检测工作的质量。进一步规范试验检测单位资质认定工作，实现全国标准统一、公平公正，各省质监机构应切实履行责任，禁止将达不到标准条件的机构上报，对试验机构的评审和换证复核，要切实加强动态管理，全面推行专家评审制度，资质评审专家对资质等级申请书、有关文件、证书和实际情况进行全面核查，形成书面评审意见，对达不到资质等级条件的检测单位坚决不予批准。
加大对工地试验室的管理力度，质监机构应根据公路水运工地试验室备案登记表和工地试验室仪器设备实际配备情况严格核准其检测项目和检测业务范围，检查人员配备是否满足要求，专业涵盖是否合理，授权检测工程师是否到岗履行职责，检测人员继续教育情况等。质监机构、建设单位可委托实力强、信用好的独立试验检测机构，对涉及结构安全的关键部位进行动态监控量测，质量监督部门与项目业主定期进行检查和督促。
篇6
Abstract: This paper analyzes water transport engineering archives management problems, expounds the waterway engineering file management solution.
Key words:waterway engineering; archives management; problem; solution countermeasure
中图分类号 : S776.36+6文献标识码： A 文章编号：
水运是交通运输事业（铁路、公路、水运、民航、管道等5大块）的重要组成部分，水运工程档案是在水运工程建设活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，是对工程进行检查、维护、管理、使用的依据和凭证，是全面反映工程建设竣工情况的真实记录，是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据，对工程质量起着监督和验证作用，其质量对工程质量和工程使用有着直接和深远的影响。
近年来，随着水运工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是，一些水运工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。为此科学地进行档案管理，大力开发水运工程档案信息资源，多层次、多方位、多形式向各部门和社会提供利用，是实现水运工程档案自身价值和档案工作的根本目的。
一、 水运工程档案管理特点
1． 工程档案来源分散，涉及领域广泛。形成周期长，同时内容繁杂、数量庞大。工程项目的完成要经过项目建议、可行性研究、勘察、设计、建设准备、施工、竣工验收等多个阶段，不仅涉及研究、决策、设计、建设、监理、施工、监督环保等多个部门和企业，还涉及多个专业、多种技术领域是多种技术、工艺的综合运用。
2．工程档案记录形式的多样性。工程内容繁多、形式多样，也造成了记录形式的多样性。各种批文、说明、报告、往来公函等资料以铅字印刷为主;工程内容、型式、施工工艺、施工进度、竣工结算等资料以图纸、表格为主; 为保证原始记录的隐蔽记录、材料检测记录等资料以手写为主。随着科技发展，为了形象表达工程效果，音像视频材料也成为工程档案记录的一种。
3． 档案成果的系统性。水运工程本身是一个复杂的系统工程, 一个水运建设项
目会包括不同功能的单项工程, 其设计、施工、监理等资料不仅复杂而且内容繁多, 各单项工程之间既相对独立又相互联系, 所以, 水运工程档案也必然是由若干单项工程档案有机地组合在一起的, 形成一个配套齐全的完整的档案体系, 哪一个单项工程的档案都不可淡化和缺少。
4．工程档案的实用性。水运工程档案是从工程建设前期开始到工程竣工验收交付使用全过程的真实、完整记录。所以, 水运工程档案在建设时期, 是施工单位施工的工作依据, 也是监理单位对工程建设质量控制、进度控制、投资控制的依据; 在竣工验收时, 是行政主管部门和工程质量监督部门验收的依据; 在工程竣工投入使用后, 是运行管理部门调度运用和维修养护工程的依据; 在发生争议时, 是双方责任认定或举证的重要凭据。因此, 工程档案是水运建设和管理工作中最实用, 最具保存价值的历史性资料之一。
二、当前水运工程档案管理的问题
1. 档案管理意识淡薄，管理制度不够完善。水运工程档案形成贯穿于日常的文件收集和数据记录、新建工程的前期准备、工程运行管理质量评定、工程竣工后的管理和维护等，是日常业务和工程项目的重要依据，也是水运工程完工后运行管理体系中的一个很重要的方面。但是，作为相关的领导和工程管理人员，在思想上普遍对档案管理的重要性认识不足、重视程度不够。在管理工作人员少、工作繁杂的情况下，工程档案的收集、整理工作往往被忽视，缺乏相应的制度来规范日常系统的管理。
2. 工作人员缺乏验收资料的实践经验，致使验收资料整理不够全面水运工程是系统工程，这一因素决定了建设工程档案的复杂性、科学性和系统性，它必须具备真实性、完整性和原始性这三个条件。档案人员对工程档案缺少管理经验，不知所收集上来的资料是否齐全，只是被动地从工程项目负责人员那接收移交过来，往往是有多少接多少，往往存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。没有把工程项目同工程技术资料的归档有机的结合起来，直接影响了档案的齐全完整。
3. 档案管理体制和制度不健全。目前，部分重点工程建设单位在档案管理体制上存在一定问题，没有制订应有的档案管理规章制度，有些参建单位虽然有制度规章，但也不健全。
三、加强工程档案管理的对策
1． 加强对工程档案管理的投入。水运工程档案管理是直接关系到工程的
安全运行及发挥效益,是水运工程运行中不可忽视的重要环节。是企业领导应加强对档案管理人、财、物的投入，加强对档案工作尤其是档案基础建设的领导，强化单位主要负责人的档案管理现代化意识，树立责任感，把档案管理基础建设放在应有的位置。
2.建立和完善档案管理制度，落实岗位责任制。企业应建立完善工程档案管理制度，强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门的实施力度，并制定相应的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。同时，建立内部管理激励机制，把档案管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。
3．提高档案管理人员的业务素质和工作能力。针对工程档案管理人员业务水平不高的实际，必须以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。工程档案管理人员要定期参加专业理论学习，技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗；对外定期举办工程档案工作的集中业务培训，及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。
4．重视收集归档，不断提高工程档案管理效率。工程档案整理的时间长，为便于管理，减少不必要的重复工作，已经收集整理完成的组卷应妥善保管、及时归档。充分利用计算机功能，提高档案管理效率。计算机用的普及和网络技术的发展为工程档案的管理提供了极大的方便，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，能有效地实现工程档案的动态管理从而节省大量的人力物力。
5.大力开发、利用计算机在水运工程档案管理中的作用。随着对计算机的广泛认知 使计算机在档案管理中的应用打下了基础, 也提出了迫切要求。目前, 计算机在设计档案管理中, 主要进行电子存档和查阅。电子存档要求,每项工程完成后,其原始数据、计算结果, 这些内容经设计人员整理后,传到网上, 由档案管理人员统一归档, 并刻光盘上保存。查阅功能主要指设计人员可能通过网络查阅设计图纸、图书资料目录, 个人借阅情况等。随着社会的发展, 计算机在档案管理中的作用也将进一步深入、广泛。
四、结语
水运工程档案是建设工程质量状况的综合反映, 是进行工程后续建设的重要参考资料, 是工程质量管理的重要环节, 是提高工程质量的有效手段。水运工程建设期间的档案管理质量直接关系到工程档案鉴定、保管、检索、开发利用以及档案信息化和管理现代化, 做好建设期间工程档案管理对水运工程管理具有十分重要的意义。
参考文献
[1]于亮.谈工程档案管理的问题及对策[J]. 经营管理者. 2011(04)
[2] 孙美玲.试论水利工程档案的管理[J]. 黑龙江科技信息, 2012(01)
[3] 陈兵. 浅谈如何改进水利工程档案管理工作[J]. 经济师 ,2011（03）
篇7
当前,航道工程中管理与保护在整个工程中一直占据着重要的地位。而随着现代科技的发展,公路、铁路、航空等运输方式对水运产生了一定的冲击;同时由于长期以来思想认识,管理体制、缺乏有力的法律依据、以及运输比价的不合理等问题,也造成了我国内河水运与其他运输方式的快速进步相比,总体水平还相当落后,成为综合运输体系中最薄弱的环节。特别是从上世纪 90年代起,公路的高速发展和城镇建设的加快,许多通航河流因公路、铁路、管道、市政的建设而遭到破坏,使得河流这一自然资源开始减少。内河航道资源是我国的战略性资源,也是国家交通基础设施的重要组成部分,是具有公益性的,为保证国民经济的可持续发展,必须加以保护。笔者作为多年从事航道管理的工作人员,参与了许多涉水工程通航标准的审批和通航论证工作,其中对航道影响最大的是跨航道建设工程。本文从跨航道工程的监管入手,谈谈对现有航道的保护。
1.工程监管中存在的问题
随着我国经济的快速发展,航道工程建设大规模的展开,工程监管已成为航道基础施工的主要处理对象。国家加大了基础设施的建设投入,公路、铁路管道等规模大、线路长的工程项目的建设难免会与航道交叉,为此,交通运输部连续几年相继下发了加强涉水工程管理的有关文件,要求各级航道管理部门和海事部门对这些工程项目的建设加强监管,保护现有航道权益和维护通航安全。某市地处江汉平原中部,境内河流众多,在 2009、2010 年间,就有铁路、公路、电力线路等跨越通航河流的大型建设项目 10 多项,航道跨越点达 30 多处。为抓好跨航道工程的监管,某市港航海事局成立了涉水工程管理专班,对全市的跨航道工程实行统一管理,由各县市区港航海事部门负责施工现场监管。这种管理模式对航道的保护起到了一定的积极作用,但在具体实施过程中仍存在一些问题。
1.1施工单位违法施工
跨航道工程涉及公路、铁路、电力、天然气、石油、水利等多个行业,建设单位对航道管理的法律、法规的了解程度不一,参与施工的单位水平也参差不齐。有些建设单位只在工程设计阶段到航道管理部门咨询了相关通航技术标准,工程的施工和竣工就不再到港航海事部门办理任何建设手续。一些施工单位在未办理施工许可的情况下进行施工,为了降低施工难度或施工成本,甚至擅自改变设计方案,港航海事部门往往在工程已经实施了一段时间后才得知具体信息,但此时航道损失已经造成,要花很高的代价才能挽回。
1.2遭遇地方政府行政干预
航道管理机构一般是由交通行政主管部门设置,受交通行政主管部门委托行使执法职能。而跨航道工程一般都是国家“重点工程”或者是当地政府的“重点项目”、“面子工程”。有些项目的建设单位就是由航道管理部门的行政主管单位组建。出于从地方经济发展的需要,为了方便建设和节省投资,建设单位往往会提出降低技术标准或改变航道起止点的要求;在建设环节中绕开港航海事的监督,直接施工。政府对一些违反航道管理法规的行为也听之任之,航道部门在履行监管和执法职责时,则会受到各方的干预,严重地削弱了航道行政执法的权威性,给航道的管理和保护带来不利影响。
1.3缺乏法律保障
目前,航道管理所依赖的法律、法规仅有一部《航道管理条例》,专业法律法规层次较低,条款内容也明显滞后,完全无法适应航道管理新形势的需要,给行政执法工作带来了许多困难。航道管理法律体系较为混乱,执法依据不足在客观上造成了航道行政管理软弱无力。在进行水资源综合治理应用时,航道的执法常常受到其他部门法律的掣肘。在关于水资源保护的《水法》、《防洪法》、《渔业法》等涉水法律中对航道保护的力度远远不够,有些对水利、发电和养殖等有利的方面,恰恰会危害到航道;同时多头治水体制使得协调难度增大,弱化了法律效力。另外我省至今还没有涉水工程对航道补(赔)偿标准,施工期航道安全和通航安全维护费标准也没有确定,港航海事部门在对跨航道工程进行监管时,往往要与业主协商这些费用的征收,从而减弱了执法权威。
1.4缺乏专业技术人员
由于行业的低迷,许多航道管理部门的专业技术人员,特别是基层的技术人员因待遇低而离开了航道管理岗位。虽然某市港航海事局每年都会组织人员培训,但培训侧重的是提高执法能力和依法行政能力,针对于技术性的专业培训则不多。
2.加强航道保护的建议
2.1对跨航道工程前期介入,全程跟踪
港航海事部门要在跨航道工程的可行性研究、初步设计阶段就参与进来 ,对建筑物跨越航道点的选址、通航孔的布置、通航水位和通航净空尺度认真进行审核;对各项安全保障方案、助航标志设置和防撞设施的设置进行科学论证。加强与建设单位和施工单位的沟通,大力宣传有关法律、法规,要求他们按照相关规定办理施工手续,同时还要积极争取当地政府和建设主管部门的支持,协调和处理航道权益事务。
跨航道建筑物施工完毕,由港航海事部门组织通航安全竣工验收。按照《内河航道维护技术规范》的标准对施工水域航道进行测量,审查通航部位是否与批准设计一致,尺度是否符合通航标准,是否会构成通航安全隐患。所有指标合格,签发竣工合格证书。
2.2加快航道建设步伐
1997 年,国家三部委批准了航道技术等级,已批准的航道技术等级是确定与航道有关的临、过、拦河建筑物等设施的通航标准和进行航道管理的主要依据。过去几十年来,内河运输发展缓慢的根本原因是通航船舶小,航道等级低,航道上低标准碍航建筑物严重阻碍了航道“成网直达”的发展进程。目前内河航船正在加速大型化,这是我国内河航运实现跨越式发展的重要标志。通航船舶大型化就必须大幅度提高最低通航航道等级的尺度。
2.3完善法律法规
加强航道法治建设,是航道保护唯一的有效途径。我国现有的航道专业法律规范层次较低,法律效力也较低,已经不能完全适应航道事业发展和依法治航的需要。呼吁尽快出台《航道法》,提高航道专业法律规范层次,让航道管理部门在行使职责时有法可依。建立和完善内河水运发展法律法规体系,完善水运管理相关法规,各级政府要加快制定促进水运发展的地方性法规和政府规章,依法保护内河水运资源,维护内河水运合法权益。
2.4加强人才队伍建设
篇8
关键词： PDCA循环；水运工程；施工管理；策略研究
Key words： PDCA cycle；water transportation engineering；construction management；strategy research
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）07-0084-03
0 引言
“PDCA”是一种管理学中的重要模式，也是一种通用的施工管理模型，从上世纪30年代被提出之后，不断地进行发展、补充和完善，目前则被广泛地应用在产品质量改善层面，因此也被称之为“质量环”。经过长期实践证明，PDCA模式具有很好的纠错能力和改善能力，通过计划、执行、检查和行动四个主要步骤，实现最终质量的维护；相对应地，基于水运工程施工管理来说，项目安全和人员安全是第一位要考虑的内容，以PDCA循环理论可以建立“以人为本”的安全管理体系，更好地配合《安全生产法》及相关条例，在国家法律法规层面实现对水运工程建设的安全性约束和规范。（如图1）
水运工程是我国重要的交通事业组成部分，相比铁路、公路、管道等路面运输部分，其施工难度更大、涉及因素更多，尤其是针对土木工程管理层面的安全因素管理，直接关系到施工人员的生命安全以及企业财产安全，不可掉以轻心；本文以下以降低安全事故率为目的，结合PDCA循环理论研究安全管理的要点。
1 PDCA循环模型概述
什么是PDCA循环模型？简单地说，就是Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Action（行动）四个单词构成的一种程序结构。最早PDCA循环模型是基于管理学的概念提出的，美国管理学休哈登及后来的管理学研究人员，是希望构建一种通用型的管理模式。首先，P代表计划、规划或设计，是工作展开前进行的一系列准备，包括目标制定、行动方向和策略方针等。其次，D则代表的执行层面内容，通过已经制定好的方案按部就班的操作，但广义地说，一部分P中的工作也会延长到D中来执行，如设计工作具体开展、布局等，其主要目的是实现P中的内容。再次，C代表的是检查、确认（check），在施工执行过程中用来区分哪些部分是正确的，哪些是错误的，哪些是有效的，哪些是无效的。所以这一过程主要是用来寻找问题的，即检验实际执行结果与计划目标是否一致。最后，A代表的则是对总结出来的检查结果进行处理，其中包括成功因素和失败因素两方面。对于成功的因素给予强化，而对于失败的因素进行防范和剔除，而对于一些在本次执行中没有完成的工作（未解决问题），则交个下一个循环流程继续执行。结合以上分析内容，可以总结出PDCA循环模型的关键要点。
1.1 循环嵌套 PDCA循环理论是基于质量管理的开展应用的，而质量管理本身就有大有小，因此它不仅仅适用于在整个工程项目层面，也同样适应于工程项目分解后的组成部分、阶段、机构、科室甚至个人，每一个部分都可以根据自身的需求制定PDCA模式，并将质量管理结果反馈到整体的PDCA循环体系中，形成一种“嵌套”形式。简单地说，大循环中包括小循环，其关系也十分清晰，大循环为小循环提供了方向和依据，而小循环则提供了细分和优化，无论规模如何，最终的目的都是一致的，即向企业总体管理质量目标前进。
1.2 不断推进 根据PDCA循环理论，在质量模型构建完成之后可以根据需要不断地展开循环，理论上说，每一次循环都会促进生产质量的进步和提高，而不会存在进度、水平倒退的情况。而且，从理论上说，这种不断推进的程度是没有次数限制，只要满足工期进度的要求即可。PDCA循环模型的开展并不是在同一水平执行的，在对象分散的情况下，是多层次、立体化的进行循环前进。每循环一次都会解决一些问题，取得一定成果，但同时也会出现新的问题和目标。
2 水运工程施工安全管理需求与原则
广义地说，水运工程属于土木工程的施工范畴，实现水路运输只是功能性目的之一，在展开水运工程施工中，包括护堤、港口、航道、闸口等基础设施，工程量一般较为庞大，涉及到大量施工设备、材料和人员，现场容易呈现出纷乱复杂的局面，在施工管理过程中必须极强质量管理，这也是客观需求的一种体现。结合我国当前水运工程施工管理的现状来说，具体执行中应该秉承以下原则。
2.1 坚持以人为本的安全管理原则 根据水运工程施工管理的特点分析，人是绝对的主导因素。虽然通过技术手段可以在一定程度上提高人身事故的预防能力，但科学的管理则可以将事故发生机率降低到最低水平。一方面，人是贯穿整个水运工程各个环节的动态因子，设备和材料是不可能自行展开建设的，施工建设和管理质量优劣，与人的安全能力、文化素质以及心理、生理健康有直接的关系。另一方面，在水运工程施工管理的过程中，确保人身安全是一项基础要求，也是保障整个工程能够顺利开展的前提。因此，“以人为本”的原则，其本质上是提高人的安全意识和综合素质，调动人的安全管理学习积极性。只有作为主导因素的人的安全问题解决了，水运工程施工安全管理的效果才真正有效，从施工企业角度来说，必须在管理的过程中充分尊重人的主体地位，加强落实关心关怀，让每个人都获得归属感，形成一个高度集合的“共同体”，朝着一个共同的目标前进，才能推动水运工程安全管理水平的持续提升。同时，“以人为本”的安全管理也表现在企业文化建设方面。企业文化代表了一个企业全体员工的价值观总和，要从上向下灌输“安全”理念，才能体现出共同的追求和价值，消除施工中存在的安全隐患。
2.2 坚持安全管理与生产目标统一的原则 水运工程具有周期长、规模大、内容复杂的特点，特别是一些大型航运功能的水系在土木工程作业中，还要兼顾自然生态保护，需要消耗大量的企业成本。为了尽管地完成任务、缩短工期，施工企业往往会忽视安全管理的重要性；但事实上，安全管理和生产目标是高度统一的，忽视了施工中的安全，也就间接否定了工程质量。坚持安全管理与生产目标的高度一致是基本原则，其中安全是生产的促进动力和保护形式，而生产行为则是在安全管理满足的情况下得到的回报。片面地忽视安全而去追求经济效益是不理性的，一旦发生安全事故，会给生产带来更大的损失。
2.3 坚持防治结合、强化防范意识 从施工企业主观角度出发，任何人都不希望出现安全事故，但由于涉及的主体过多，利益因素明显，很容易导致主观思想上的不重视。安全生产要坚持“预防为主、防治结合”的原则，在日常管理中建立起完善的预防制度，将人员、技术、物料、设备等因素有机地结合起来。例如，引进高新技术及全新设备，淘汰掉陈旧、落后的生产工艺和机械，减少应用过程中员工的意外伤害。水运工程施工建设中由于安全隐患加多，必须做到未雨绸缪，考虑到一旦出现安全事故该如何处理。因此，施工企业要联合多部门共同制定紧急预案，一方面立足于企业生产实际，通过定期开展紧急预案演练和不定期管理要素整合，将预案中所需要的各类物料合理安排，正确到位，坚持改进。
3 基于PDCA循环的水运工程施工安全管理策略
3.1 计划阶段（P）安全管理策略 针对水运工程施工安全管理采取PDCA循环模型，在第一步的计划阶段，很难保障全面性，同时也没有必要强调多么的完善。在第一层循环开展的过程中，计划阶段只需要给出大概的纲领，其内容可以概括为“做什么”、“怎么做”、“谁去做”、“什么时候做”、“在哪做”、“做多久”等等，由此来实现工程招标、施工目标、施工流程、施工周期等各方面内容的制定。在此阶段，通过对水运工程施工的缜密和详细策划，对施工各个方面的因素进行汇总、整理与分析，以及在施工过程可能遇到的问题进行详细列举，并提出解决方案。同时，在此过程中，还有提高对危险源的辨识能力，并对其进行安全处理，确保施工过程中的安全性。这一阶段的运行主要包括以下几个方面：第一，划分类别。对水运工程施工作业进行全面、细致的划分，对比如高空作业、水上作业、起重作业、挖掘作业等方面，进行细致化、专业化的划分，从而保证作业过程中的科学性和合理性。第二，全面分析。在工程施工过程中，要对期间所可能遇到的所有可能造成危险的因素，进行合理预测，对比如雷雨、冰雹、大雪、洪水等方面的自然灾害以及来自设备、管理、和操作失误等来自管理上和施工上的危险元素，都要进行合理的预测和汇总。第三，划分等级。根据危险程度的不同，对水运施工中的危险源进行合理的评估，并且进行细致的等级划分，并根据危险等级来确定后期的应对策略。第四，制定预案。根据危险源的类型和等级的划分，制定有针对性的应急预案以及相应的应对措施，并对预案的可行性进行合理评估，从而确保危险源在可控范围之内。
3.2 执行阶段（D）安全管理策略 精确的策划要通过实施过程来体现他的科学性，在实施过程中，要制定严格的施工计划，对具体操作的每个环节都要进行监管，从而保证是水运工程的施工阶段，可严格按策划准确的进行。
3.3 检查阶段（C）安全管理策略 水运工程在严格按照策划施工之后，施工质量是否可以达到标准要求，就要通过全面的安全检查来验证。水运施工的检查主要分为具体的施工操作检查以及施工管理检查。施工操作检查主要是对施工过程中的具体操作是否符合技术规定，是否标准化、规范化，在检查过程中，要对施工的每一个环节都要认真对待，从中发现问题，找到安全隐患，并采取有针对性的应对措施，避免安全隐患造成安全事故；施工管理检查主要是安全管理检查，尤其是管理过程中对相关规章制度的贯彻和实施。对施工管理过程中存在的漏斗和弊端，进行总结和分析，找到问题的根源所在，并制定相应措施对之进行整改。
3.4 处理阶段（A）安全管理策略 处理阶段是PDCA循环模式中重要的阶段，是承上启下的一个环节。作为提高水运工程施工管理综合水平的最关键环节，当前面几个阶段运行完毕之后，就要对这一过程当中所遇到的问题进行汇总和分析，进行深入探讨和研究，从而进行经验的总结和管理制度的完善，将最终结果纳入相关的规章制度中去，并将之纳入下一个循环中去，从而反复使用，最终达到提高水运工程管理水平的目的。
4 传统方法与PDCA循环方法在水运工程管理中的应用效果对比
例如，按照P阶段制定的施工计划和措施，每天的土石方工程量为100立方米，包括设备维护、工程监理、施工个人等都应该按照既定的计划和进度展开，在执行一个周期之后（如10天），计划总目标负责人召集土石方负责人进行实际工作情况汇报，了解当前工程进度与总进度之间是否协调；所收集的施工数据资料，汇集到C阶段，并在下一个循环中提出相应地改进措施。效果如表1所示。
5 结束语
综上所述，PDCA循环即“计划-实施-检查-处理”的科学程序，按照一定的规律进行循环，是经过实践证明行之有效的管理方法。在水运工程施工安全管理中，“有序化、规范化、标准化”的需求至关重要，通过不问断的PDCA循环，不断实现更高的管理目标，使安全管理“螺旋式”上升，从而达到节约成本、提高生产力和经济效益、增强企业竞争力的目的。
参考文献：
篇9
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导，全面贯彻落实安全生产法律法规，牢固树立以人为本的安全发展理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，认真贯彻建设"平安*"的战略部署。以隐患排查治理为主线，进一步深化交通行业安全专项整治。强化监管、创新工作，完善长效机制，坚决遏制较大以上事故，全力减少一般事故，促进交通行业安全生产形势进一步稳定好转。
二、专项整治的主要内容、措施
（一）公路养护和公路、水运在建工程管理
1、继续认真贯彻《安全生产法》、《*省安全生产条例》、《*省公路路政管理条例》，规范公路和在建交通工程的安全管理。
2、切实履行公路、水运建设工程安全生产监管的职责，监督企业健全组织机构，落实人员经费，强化安全措施，进一步督促企业落实安全生产主体责任。要进一步健全公路水运建设工程安全生产应急管理机制，完善生产安全事故应急预案。
3、全力抓好交通安全重点整治路段的整治工作。按照上级提出的时间要求，认真整治，并加强部门间的协作，形成合力，营造整治的良好氛围。
4、加强隐患排查治理。重点对桥梁、涵洞、隧道、高挡墙、高边坡进行检查，对于排查出的问题及时制定整改措施，明确责任人和整改时间，真正消除安全隐患，杜绝一切生产安全事故的发生。同时施工现场必须按规定设立明显的标志牌，确保车辆、行人的安全通行。
5、加大对农村、山区道路安全设施的投入，进一步完善临水临崖高落差危险路段、通村公路及急弯、陡坡、视距不良平交口等路段的安全设施。
6、继续抓好超限超载的整治工作，严厉打击公路违法行为。
7、完善各项安全生产制度，完善安全管理基础台帐，层层落实安全生产责任制。
（二）道路（水路）运输
1、继续全面开展隐患排查治理，特别是要进一步加大对发生过重大安全事故、安全管理基础薄弱等单位的安全监管力度。坚持边查边改，落实责任，消除安全隐患。
2、继续抓好道路营运客车的专项整治工作，特别是农村支线的安全整治。
3、继续深入开展道路危险化学品运输的专项整治，加强部门间的协调沟通，建立健全联合监管机制，加强对道路危险货物运输企业的安全监管，督促企业严格落实安全生产主体责任。要针对当前道路危险货物运输安全生产中突出的问题和安全监管的薄弱环节，积极开展调查研究，探索危化运输安全监管的新思路、新方法。要抓好应急预案的完善、演练等工作，进一步提高突发事件应急处置能力。
4、加强站场及重点企业、车辆的源头管理。对重点人员的资质、重点岗位的操作规范性实行重点监管，进一步完善站场的安全生产规范化建设。坚决淘汰技术状况不符合安全生产营运条件的车辆，坚决打击非法营运。
5、严格许可条件，规范经营程序。对不符合从业资格和安全要求的营运客车和道路危险化学品运输车辆，一律不予发放营运牌证。
6、全面完善客运和危化运输企业营运车辆的GPS和行车记录仪监控管理系统，要督促企业指定专人负责，做好日常监管，记录台帐，并完善奖惩机制，对不按规定使用的严厉查处。
7、加大安全生产的宣传力度，以查处严重的交通违法行为为重点，进一步强化营运驾驶员的安全教育，杜绝发生超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为。
8、加强营运船舶安全管理，督促业户建立健全安全管理制度，全面落实安全生产责任制。
三、工作要求
篇10
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。贯彻落实科学发展观，注重水资源综合开发、合理利用的基本方针，坚持统筹规划、分步实施、突出重点、经济与环境协调发展的原则，加大资金投入，加快水运建设步伐，把水运建设作为全市基础设施建设的重点任务，提高管理水平，提升服务能力，为我市经济社会发展提供支撑保障。
（二）主要目标。根据省政府“利用10年时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，实现由水运大省向水运强省的跨越”以及到2020年“实现千吨级船舶通达全省所有的省辖市和85%以上的县（市）”精神，我市将通过升级扩能、调整优化、完善提高，2020年以前，依托京杭运河，扩建和改建高等级航道，实现各县区均能通达千吨级船舶，积极对接连云港等周边省市的干线航道网。2030年以前，构建布局合理、安全畅通、低碳高效，与其他运输方式相协调的现代化水运体系，为我市经济社会发展提供优质、高效的运输服务。
二、重点任务
（三）建设畅通的高等级航道网。围绕《市航道网规划》“东部出海、区域成网、县市达标、内联外通”的高等级航道网络的要求，加快推进“三纵三横一联”的航道网建设，2030年完成全部建设任务，构建现代化水运体系。加快推进宿连航道建设步伐，按照“整体规划、先点后线、分期实施、先通后畅”的思路，推进宿连航道工程建设，2015年前完成沭阳水坡改建船闸工程；推进宿连航道前期工作，2020年前努力实现部分航段开工建设，2030年前实现全线达三级航道通航标准；推进洪泽湖北线航道工程建设，2015年前完成成子河船闸及成子河航段工程建设，2020年前实现全线达三级航道通航标准；推进洪泽湖西南线航道工程建设，2015年前完成大柳巷船闸工程建设并实现湖区段航道的五级航道通航标准，2020年前实现全线达三级航道通航标准；推进徐洪河航道工程建设，2020年前实现徐洪河航道全线五级航道通航标准，2030年达三级航道通航标准；推进新濉河南段航道工程建设，2015年前实现达五级航道通航标准，2020年前实现达三级航道通航标准；推进泗灌线航道工程建设，2020年前完成项目前期工作，部分航段及船闸节点开工建设，2030年实现全线达四级航道通航标准；加强航道的维护管理，提升现有航道设施的养护与管理水平，突出重点，科学养护，依法保护航产航权。
（四）加快沿京杭运河等主要干线航道上的港口建设，强化港口物流功能，提升港口运营和管理信息化水平。重点建设京杭运河沿线的市中心港区果园作业区、宿豫作业区、陆集作业区、洋北作业区、泗阳东作业区、皂河作业区等。为促进县区经济发展，加快建设县级重点港口，主要是沭城作业区、黄庄危险品作业区、泗洪城东作业区、敦伦作业区、泗阳田庄作业区、滚坝作业区等。实现重点港口通达高速公路、铁路支线和开发区腹地。大力推进中心港物流园区建设，2012年完成中心港区、泗阳东作业区二类口岸申报。以港口经营管理信息系统为基础，充实更新完善港口基础数据，增加港口规划、建设、管理、安全、统计、培训以及规费征收等各项子系统，提高港口运营和管理信息化水平。
（五）推进运输船舶船型标准化步伐。2015年前全面推行船型标准化，淘汰所有非标准船型老旧船舶；到2020年基本实现水运市场船型标准化。加快造船业发展规划研究，尽快改变造船业作坊式的落后格局。
（六）构建绿色水运体系。在工程规划建设中注重低碳、生态建设，注重节约用地，注重与水利建设的高效统筹，将集约、节约、环保、可持续发展的理念落实到工程建设的全过程。
三、保障措施
（七）完善水运发展统筹协调机制。加强水运发展的组织领导，成立水运重点工程建设指挥部，市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，市交通运输局、发展改革委、经济和信息化委、公安局、财政局、国土资源局、住房城乡建设局、规划局、水利局、农委、林业局、旅游局、环保局、地税局，省骆运水利工程管理处、淮河水利委员会骆马湖管理局及各县、区政府主要负责人为成员。各县、区也要相应成立指挥机构。各地、各部门要各司其职，加强配合，及时协调解决涉及水运工程建设中出现的各项审批工作，同时负责争取相应的上级部门对我市水运工作的理解和支持，充分调动全社会参与和支持水运发展的积极性，营造良好的社会氛围，形成合力，促进我市水运事业的快速发展。
（八）严格执行水运发展规划。围绕省政府对水运的整体要求，修改完善《市航道网规划》，深入贯彻执行省、市政府审批实施的《港总体规划》、《市航道网规划》，各地、各部门在编制城镇体系规划、城市总体规划、产业布局规划、综合交通运输规划、土地利用总体规划、水利综合规划、电力综合规划等规划时，要加强与水运发展规划的衔接。实施项目时要加强沟通和联系，严格执行标准，项目经依法审批后方可实施，避免浪费。按照防洪排涝和水资源管理保护以及合理开发的要求，建立水利、水运建设协调机制，把发展水运作为促进水资源可持续利用的重要组成部分，在兴修水利工程和设施时要充分兼顾水运发展，从规划和工程实施全过程处理好水利、水运发展的关系。
（九）完善港口管理体制。加强港口管理队伍建设，在现有港口管理体系的基础上，进一步增强管理力量，建立健全各级港口管理机构，切实履行好港口管理职能。通过增强管理、加强执法，更好地规范港口建设、经营行为，维护港口行业秩序，开展港口规费征收，保障港口安全生产，为我市港口科学发展、和谐发展提供坚强有力的组织保障。完善港口建设费、货物港务费等行政事业性规费的征收政策，为港口公共基础设施的建设、管理与维护提供基本资金保障。
篇11
1引言
随着信息技术的发展，为了顺应时代的发展，满足信息时代的要求，在港口航道建设中推广和应用信息技术已日趋迫切。传统的以手工作业为主的航道航运管理方式越来越无法满足现代水运交通的发展需要，引入信息技术推进航道航运的现代化管理势在必行。本文重点从港口航道数据的存储与管理等方面对信息技术在港口航道方面的应用进行探讨。
2 港口航道数据存储与管理
2.1数据的存储
在LM-GIS中，图形数据采用图层(Layer)分层式存储管理模式进行存，层是数据存储与管理的基本单元。如在总航行图中将图形数据共分为边滩点(point)、中心线深度点(point)、险滩(Point)、建筑物(Polygon)、岩滩(Arc)、水系(Arc)、等高线(Arc)、河流里程线(Arc)、河流中心线(Arc)、河流区(polygon)和植被(Polygon)等图层进行存储管理。层数据包括两种数据集，一种足具有空间分布的目标集，一种是属性集。层数据的目标集与属性集通过目标关键字(惟一标识码)紧密相关，这种关联一方面可以满足从图形到属性的查询，也可以从属性到图形进行查询，同时也保证了系统在进行空间查询、管理和分析过程中空问图形数据和属性、数据的动态变化。在系统中图形表达了实体的空间位置、空间形状和拓扑关系等；属性数据表达实体的性质，如险滩的落差、滩长、比降、水深、滩险的等级、成因和性质等。
数据更新主要是要求将变化的信息进行修改，以保持系统信息的现势性。港口航道信息会经常发生变化，如随着季节的变化航道的深度发生相应变化，同时随着管理和规划部门对险滩航道段的整治，各航道段的通航情况会发生相应变化。利用LM-GIS，能够根据实际情况的变化及时对系统中的数据进行修改维护，保证提供的信息具有实时性和可靠性。对于图元对象的编辑与更新可以利用点、线、区编辑工具，增加或删除点、线、区图元对象。此外，也可以进行点、线、区图元对象专题的相互转换和图形的修改。这些功能为专题图元对象的处理和更新提供了便捷。
2.3数据的查询与检索
数据查询与检索是按照一定的要求对地理信息系统所描述的空间实体及其属性信息进行访问，从众多的空间实体中选出满足用户要求的空间对象及其相应的属性。在LM-GIS中可进行基于空间特征和基于属性特征两种方式的查询。基于空间特征查询通过鼠标点击空间对象得到相应对象的属性信息。港口航道信息要素众多，简单的查询或基于特征的查询不能满足用户对复合信息的要求，因此借助于SQL，在属性数据库中实现属性信息的复合条件查询，筛选出满足条件的空间对象属性值，如可以在险滩专题中查询里程大于或等于50 km同时集中落差大于或等于0.40m且航深小于或等于2m的险滩。
2.4数据的分析与统计
在LM-GIS中，利用空间信息分析功能，通过对原始数据模型的观察和实验，用户可以获得新的经验和知识，并以此作为空间行为的决策依据。数据分析功能主要体现在空间信息的量算和统计分析两个方面。空间信息量算是空间信息分析的定量化基础，主要体现在对点状和面状图元对象的几何量算上。对于点状对象主要是精确量算它们的坐标(或经纬度)值，如险滩点及其他重要点状地物的定位；而面状图元则是量算它们的面积、周长以及质心的坐标等。数据统计分析提供信息常规统计和扩展统计分析两种，此外也可通过数据库的动态交换将数据转到Excel和SPSS软件中进行相应统计分析。
3 港口航道建设信息系统
3.1建设港口航道地理信息系统
数字地理的概念已深入人心，遥感技术、GPS技术、信息高速公路、集成技术、多煤体技术，GIS技术的发展不断提高人们处理地球信息的能力。对于航道建设，首先要考虑建立航道地理信息系统的雏形，将现有港口航道资料，包括地形、地貌、地理位置、建筑物等级、营运能力、水文、腹地状况及沿线设施等固有信息数字化，并嵌入与空间位置间接有关的相对变动信息，组成多维的数字化港口航道。建立后的系统应具备以下功能：指导决策功能。直观显示港口航道的地形、地貌、水文及周边环境，以利于合理规划和模拟预测港口航道发展；监控防范功能。利用卫星图象和GPS定位，可以对海事事故进行监控，及时组织调配力量防范和救援；提供服务功能。通过收集和整理各类信息数据，为客户提供可靠周到的服务，便于客户了解航道和港口运输能力。
3.2建设智能水运工程管理系统
(1)形成船舶数据库，为实施水运交通电子管理提供基础。
(2)提供各船闸、港口适时交通情报，方便船只航行，为水运基础建设提供资料。
(3)为船舶加油、水、电子导航提供服务。
(4)为环保、税务、保险等领域提供服务。
3.3船闸智能管理系统
经过建国后几十年水利、水运基础设施建设，大多数内河通航河流现已或即将渠化，建成和即将建设的船闸很多。通过建立船闸智能管理系统，可以对水位和过往船舶遥测，实现船闸自动进、放水，启闭闸门、和电子公告等。船闸智能管理系统的原理是：配备小型微波发射器的船舶发射微波，由闸首上的控制器感知，并传送到PC机，PC机根据信号识别出船舶相关数据，计算出相应费用并将信号通过微波传送到微波中心，中心与银行联系，确认并将结果传回中心再传回PC机，PC机根据结果和船闸情况用电子显示屏通知船舶应付费用、存款余额及是否可以过闸。其间PC机通过水位传感器和摄像头传回的数据，控制船闸进放水、启闭闸门并将所需时间用电子屏通知过往船舶。控制器由微波接受、发射器和摄像头组成，共同识别感知、监控船舶，必要时拍下船舶违章情况。PC机由硬件、外设和相应软件组成，能识别处理接受到的资料，并发出处理结果。该系统原理可用于船闸、升船机水坡等过船建筑物的运营，收费以及船舶年审、船况监管等。
3.4港口智能管理系统
港口智能管理的原理是配套小型发射器的来船发射微波，由控制器感知并传递到PC机，PC机根据识别出的数据，决定来船停靠位置和卸运机械的启用，并以电子屏通知来船。如有需要，PC机根据来船型号、载卸货量，计出相应费用，通过微波传送到微波中心，并与银行联系，划拨并将结果以电子屏方式通知客户。水位仪由水位传感器和摄像头组成，PC机根据水位仪传回的水位信号，决定卸运机械的高度。
3.5航道工程建设管理系统
航道工程建设需要科学、严密适时的管理系统，尤其是大型重点工程管理系统对于控制成本、进度、质量起着相当重要的作用。该系统由建设、设计、监理、施工等各方计算机网络的互联实现数据交换，通过MIS管理软件统计分析、处理和对进度、成本、质量进行有效控制。由于设计、施工、监理和建设单位相距较远，各方可通过互联网互联，大型工程也可建立无线局域网或通过卫星接入internet。有了这样高速迅捷的网络系统，对于工程的招投标、物质采购、技术支持、安全管理无疑会起到促进作用。当然，以上涉及的只是信息技术在港口航道建设中的部分应用前景，类似的智能管理系统还很多，如客运码头智能管理系统、航标设施监控系统等等。随着信息技术的飞速发展，其在港口航道建设中的应用会越来越广，港口航道建设会迎接又一个发展期的到来。
4 结语
发展信息技术离不开投资，随着信息技术的飞速发展，其成本越来越低，相对于工程投资而言其所占比重也越来越小，但给水运工程带来的经济、社会效益可观，并将提高水运的竞争力。发展信息技术，同样离不开观念的转变，应重视加快信息技术的普及培训，提高人员素质，并将信息技术的应用作为今后工程项目的一项主要内容来要求。相信经过科技人员的努力，信息技术在港口航道建设中的应用会越来越多。
1)在数据存储与管理方面，能够将复杂的港口航道信息尤其是空间信息科学高效地存储在系统中并能够快速地对数据进行编辑与更新、查询与检索以及分析与统计等。
2)在信息表现与可视化方面，实现了移动缩放与字段标注、多专题图层叠加显示、专题统计图信息显示、查询结果信息显示和多媒体与链接信息显示等方面的信息表现与可视化功能。
3)在空间分析与模拟方面，实现了对港口航道区地形、建筑物和树木的三维模拟以及港口航道的可视性分析。
4)在信息输出与共享方面，实现了快速制图输出、地图整饰输出和网络的信息传输与共享。
参考文献：
[1]田亮，汪卫民.试论港口信息采集系统设计[J].港口装卸，2005(1).
[2]葛德杰.信息技术在港口航道建设中的应用前景.水运工程，2000(5).
[3]童军，周海.国内港航设施地理信息系统(GIS)建设初探[J].水运工程，2002(10).
篇12
今年我站共组织8次18人次，参加省和__市主管部门主办的各类培训，学习了新规范和各项管理办法，掌握了更新的知识和技能，提高了监管工作能力和水平。
（一）招投标监管
认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》、交通部《建设市场管理办法》和《__省招投标条例》，全面推行了项目施工和监理招投标制，建立健全了招投标监管网络，加强了对交通建设市场招投标活动的监督管理，采取了远程评标、取消业主代表、签约前履约谈话等形式，进一步规范了招投标行为。今年完成干线公路、农村公路县道养护等项目施工、监理、检测和设计、总监办招标监管，公开招投标率和监管率都达到100%，未发生一起招投标投诉事件。
根据《__省交通行业与产业项目招投标信用档案管理办法》和我局制定的《交通工程标后监管办法》，我站每个月对在建项目的参建单位进行履约考核，并将考核结果进行整理、汇总，每季度上报__市交通行业与产业项目招投标管理办公室，实行对工程参建单位履约情况动态管理，分阶段、分过程对中标单位进行跟踪评价。
为进一步规范局小额项目招标投标活动，打击借资质、串标、围标、虚假低价抢标等违法行为，保护国家、社会公共利益，建立良好的交通小额项目建设市场秩序、树立良好的交通行业形象，推动交通可持续发展，我站严格执行《__市市交通运输局小额项目邀标管理制度》，强化小额项目招标监管，累计完成小额项目招标监管67次，监管率100%，有效保证了小额项目招投标工作的公开、公平、公正。
（二）质量监督方面
我站年初召开交通工程质量管理大会，动员和组织所有参加单位和人员提高质量意识，强化质量管理措施，落实质量管理责任。对全市重点二级化公路改造、撤渡建桥和县道养护改善工程等项目，乡镇负责实施的农村公路大、中桥梁实行质量监督全覆盖；乡镇负责实施的农村公路建设项目和农村通达工程与农路办配合，定期对项目进行质量监督检查，确保工程始终处于受控状态。我站督促建设单位均按质量监督办法办理了监督申请，在受理监督申请时严格审核施工单位和监理单位及主要人员的资质、资信情况，并根据各工程特点分别制定了监督计划。
狠抓过程中的质量监督，加强对工地试验室的备案管理，及时与建设单位对接、沟通，不断建立健全质保体系，根据不同施工阶段定期组织中间质量检查以及经常性的随机抽查和巡查，《工程质量中间检查情况通报》，提出要求和建议，对整改反馈结果进行核查落实。
在工程建设过程中，建立健全了“政府监督、业主负责、中介检测、社会监理、企业自检”五级质量管理体系，同时把好“材料关、工艺关、验收关”三关，确保公路建设质量。我站经常对工程建设过程中的工程质量保证体系、质量保证资料、工程重点部位实体质量和所用主要原材料质量进行检查。2015年共组织52次中间检查、18次专项检查、28次工地试验室检查。为了确保工程质量，我站严格按照交通部2004年《公路工程竣（交）工验收办法》的规定，委托具有检测资质的检测单位对每个分项、分部工程实行交工验收检查，检查合格后及时出具分项、分部工程交工证书，对不符合质量要求的项目及时抓好返工补救，并进行通报，对提高工程项目质量合格率起到了重要作用。今年共组织了65次分项、分部工程验收检查，对检查不合格的分项、分部工程及时通报相关单位返工处理，并留影像资料存档备查。
（三）安全监督方面
安全质量重于泰山，我站加强了安全管理，进一步规范了安全程序，强化了安全责任，杜绝了安全隐患。根据局分工我站负责对市属干线公路的安全进行监督管理，我站对市属干线公路实行安全监督全覆盖，及时受理安全监督申请，制订安全监督计划。加强教育培训，两次组织相关专家对我市交通工程安全管理进行授课。根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对市属干线公路的安全工作建立健全了安全管理网络，落实了安全生产责任制，明确了安全教育和培训计划，制定了安全生产预案。对全市范围内干线公路，积极落实平安工地和平安工地创建要求，加强指
导和巡查，多个项目部申报创建省级平安示范工地。（四）交通工程建设市场培育方面
我站紧紧围绕培育好交通工程检测市场这一目标，积极引导社会资金进入检测市场，加大检测设备投入力度，组织试验检测人员培训、考核，提供申报资质的指导意见。目前已具有公路丙级检测资质的检测企业两家、水运丙级检测资质的企业一家。随着道路等级的进一步提高，我市的监理企业资质等级偏低，竞争能力不强，已经不能满足今后公路工程建设的需要，为此我们加强与相关监理企业沟通，积极配合企业做好提升资质、引进技术人才、强化现有技术人才的培养等工作，目前已具有公路乙级资质监理企业一家、公路丙级资质监理企业一家。
积极协助施工企业办理相关申报手续,我站积极配合施工企业资质申报，做好资质初审工作。
（五）交通工程建设管理方面
在完成科室本职工作的同时，质监站全体人员积极参与351省道建设管理工作，全面履行工程管理职责。逐步适应了监督者和管理者之间的角色转换，以质量监督工作引导工程管理，以工程管理促进质量监督。较好地完成了局领导交办的351省道工程建设管理工作.
为规范自身的执法行为，消除工作的随意性，我站严格执行公路工程质量监督规定和部颁标准、规程的要求，坚持凭数据说话，充分履行了监督职能。
服务意识有了进一步的提高。顺应和谐社会要求，转变执法理念，对管理者和管理对象换位思考，想工程之所想，急工程之所急，将执法管理融入到项目管理中，一方面既坚持执法的严肃性、独立性，另一方面又取得相关单位的理解和支持，确保质监工作的顺利开展。积极配合做好质量监督宣传工作，让社会充分了解质监、配合质监、理解质监，真正做到工程质量监督社会化、公开化、透明化、全员化。
严格执行党风廉政建设的各项要求，落实目标责任状的各项内容，从制度上把关、从生活中点滴小事做起，做到常在河边走，就是不湿鞋。
1、农村公路质量监督层次不深，覆盖不广。
2、构造物外观有待提高。
3、平安示范工地创建推进不快。
我站将围绕全年工作目标，认真履行职能，在创新管理上求突破，在规范管理上做文章，在效能管理上出成果，确保我站监管的工程项目安全、质量可靠。
一是招投标监管有新举措。在总结上一年异地监管、远程评标和取消业主代表经验的基础上，针对工程项目特点，结合我们工程建设市场实际，进一步严格执行招投标法律法规，创造公正、公平、公正招投标环境。
篇13
根据陕西省交通运输局《关于进一步推进公路水运工程质量安全红线行动工作的通知》（陕交涵〔2020〕220号）要求，结合延安市交通运输局《关于印发<延安市“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动实施方案>的通知》（延安交发〔2019〕185号）文件精神，深入贯彻落实科学发展观，以工程质量安全管理为中心，以现代化工程管理、标准化建设为手段，加大建设管理力度，确保项目建设优质安全，提高公路的使用性能和安全性能。
二、 主要目标
以建设项目为对象，强化质量安全管理；以标准化建设为抓手，提升质量安全总体水平；以质量安全通病治理为载体，进一步提升工程质量；以平安工地建设为载体，进一步加大质量安全监管力度。通过质量安全年活动，实现四个目标：
（一）质量意识进一步增强。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，以工程质量为核心，抓实、抓细各项质量管理工作，努力提升全员质量意识。
（二）全面落实质量安全责任制，使“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量安全保证体系得到有效落实、正常运转。加强业主监管力度，充分发挥社会监理作用，使质量安全体系规范化、常态化。实现公路建设项目90%的分项工程质量评定得分高于90分。
（三）全面深入推进标准化管理。通过强化工程技术管理，使工程管理从随意化到规范化、从经验型向科学型转变，工程项目管理逐渐规范化、专业化、工厂化、信息化。
（四）安全生产管理进一步规范。切实把事故预防作为促进安全监管的主攻方向，把规范建设行为作为促进安全监管的重要保障，把提升科技作为促进监管的重要支撑，构建“平安工地”建设长效机制，力保本项目零死亡，不发生较大以上安全责任事故。
三、活动安排
（一）活动范围： 南泥湾至三十里铺红色旅游公路工程SG-1标段；
（二）时间安排：2020年3月至2021年10月。其中：
1、2020年3月至4月为组织动员阶段；
2、2020年4月至2021年10月为具体实施阶段；
3、2021年10月至2021年11月为总结评比阶段。
四、活动内容
（一）组织动员阶段
1、成立机构，明确职责。我司成立南泥湾至三十里铺红色旅游公路工程质量安全领导小组。
组长：项目经理
副组长：项目副经理、项目总工程师、安全工程师
组员：试验室主任、各专业工程师、专职安全员、质检员、现场管理人员。
成员：由安全员、施工员、专业电工、试验员、材料员等有关人员组成。
领导小组下设办公室（设在项目安全质量部），公司杨奔兼任。
2、开展宣讲培训。围绕质量安全年活动，组织宣讲和培训，利用简报和网站，积极宣传、发动，形成全员参与质量安全年的良好氛围。
3、组织工程质量安全分析研讨会。我司将在2020年3月底前组织各参建单位召开一次质量安全研讨会，全面分析本项目质量安全现状，分析存在的问题，提出改进措施。
4、项目自查自纠阶段：每月1日起至20日，为项目自查自纠阶段。项目部要成立专项检查小组，组织开展自查自纠活动，项目经理亲自带队排查，对所有工点做到全覆盖、零死角，检查不仅要查正在施工的工点，也要检查已完工程，并要紧扣质量安全红线内容。尤其要突出做好质量缺陷整治工作，必须于每月月底25日之前达到缺陷整治100%销号，确保建设单位检查中无逾越质量安全红线问题。
（二）具体实施阶段
2020年4月至2021年10月为具体实施阶段，推行四项活动、四项制度，我司开展以下几项工作：
1、继续加强标准化管理，狠抓工程质量管理。对于SG-1合同段，在施工准备阶段要求施工单位严格按照标准化管理的要求对项目部驻地、三集中、施工便道等进行建设，对技术人员、施工班组进行技术交底和标准化培训。
在总结、巩固已有成果的基础上，针对隧道开挖方法、超欠挖、钢拱架定位、二衬钢筋定位、工地安全文明建设、路基填筑等薄弱环节及安全隐患点开展整治活动，确保工程质量安全。从材料质量源头抓起，从强化施工工艺控制抓起，从一线劳务人员的技能培训抓起，开展工程质量通病治理，狠抓工程质量。
（1）隧道工程：抓好隧道工程的开挖方法、超欠挖、初期支护质量、二衬钢筋定位、第三方检测工作，贯彻落实二衬台车准入制，二衬外观质量要求达到“六无” 要求（无错台、无漏浆、无冷缝、无气泡、无色差、无渗漏）。委托有资质的专业检测单位对二衬钢筋、仰拱进行检测，对检查不合格的项目，坚决返工处理。
（2）桥涵工程：抓好模板准入，对不合格的模板不得用于生产，抓好梁板预制、养生、桥面铺装等工艺控制，采用智能预应力张拉，贯彻落实“首例分析制”，保证混凝土强度、钢筋保护层厚度，保证桥面铺装层的厚度、平整度。悬臂灌注工艺施工的桥梁结构应聘请有专业资质且有成熟监控经验的单位对桥梁线型、应力等指标控制进行第三方监控测量，并指导施工现场控制。
（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特别是桥（涵）台背回填材料、96区填筑材料以及摊铺、压实工艺控制，确保台背和路基“五度”质量；抓好防护工程圬工砌筑、排水设施及时施工。
路堑开挖前及施工期间的排水包括临时排水和永久性排水。路堑开挖前按设计及规范要求设置截水沟，在施工同时要布置临时排水沟，以保证水流畅通，保证施工作业面不积水。
按设计图纸对开挖边坡进行施工，要求做到开挖一级、防护加固一级;逐级开挖,逐级防护。若路基开挖后的边坡如不能及时防护,在坡面上覆盖塑料薄膜,避免雨水冲刷。
高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔 50-100 米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。
（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前应确保连续10km段落内全部路基工程（包括桥隧、防护、绿化）和交安设施基础等全部完工，同时全线隔离栅、中分带绿化回填土、隧道进出口转向车道全部完成，确保沥青结构层连续施工。并针对现场实际情况，采取有效措施，杜绝交叉施工和运输等污染。 抓好路面的材料采集、级配设计、施工检测、标志牌反光膜、标线涂料的管理。
（5）工地建设：抓好工地建设标准化，其中，重点抓好“三个集中”，即严格按照标准化管理的要求抓好混凝土拌和站、构件预制场、钢筋加工场的建设，充分发挥集中施工及集中管理的优势，实现混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工，从源头上确保混凝土结构的工程质量。拌和站、预制场、钢筋加工场的规划方案须经总监办审批同意后才能进行建设，建成后由施工单位填写验收表报总监办、业主验收，并上报省、市高指验收，合格后才能投入使用。
2、开展监理、检测行为专项治理活动。加强监理、检测单位的管理力度，充分发挥监理、检测单位的作用。监理单位应监督相关各方履行各自的职责，负责对工程实施质量、安全、进度、费用、环保控制及合同、信息等各项管理。抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序、部位的旁站监理、签认和验收，以及分项工程的中间交工验收。抓好验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验，抓好原材料、混合料、半成品和成品构（配）件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。全面推行边坡锚索预应力检测和边坡监测，推行大跨径悬浇桥梁第三方监控量测，推行长大隧道地质超前预报、安全性评估，推行隧道第三方监控量测和初支、二衬质量检测。重点开展监理、检测单位合同履约、从业登记、信用评价、监理效果考核，工地试验室建设、试验检测人员、试验检测项目、试验检测设备是否规范等治理工作。
3、加强安全生产管理。持续开展“平安工地”达标活动，巩固“平安工地”达标验收成果。全面落实质量安全责任登记制安全生产条件审查及责任追究制度、危险作业领导带班制度、安全事故与信用等级挂钩制度、重大质量安全事故隐患“挂牌督办整改销号”等五项制度。
（1）建立健全安全生产组织机构，落实安全生产责任制。公司成立了以陈泽育董事长为组长的安全生产工作领导小组，下设办公室，成员为公司各部门负责人，同时制定了安全生产工作责任制和各项安全应急预案，通过层层签订安全生产责任制，使安全生产工作进一步落实。
（2）深入开展安全大检查，促进各类事故隐患的整改。每月采取定期或不定期的方式，结合地质灾害排查和“平安工地”建设活动，组织相关人员深入施工现场进行安全生产大检查，及时查找安全隐患，同时结合上级文件指示精神，根据季节性的特点，开展防台防汛、防暑降温、防边坡坍塌等方面进行专项检查，并采取跟踪落实的办法使安全隐患得到及时整改，把各类安全隐患消除在萌芽状态之中，进一步促进安全生产形势的稳定发展。
（3）认真落实桥梁、隧道施工安全风险评估工作，抓好高墩大垮和长大隧道、高填深挖等质量安全风险防控。加强安全生产经费监管，改善施工现场作业条件；完善应急预案，对风险较大的工程应组织预案演练。
（4）召开季度安全例会，分析安全生产形势。每季度主持召开防范重特大安全生产事故工作会议，传达上级文件的安全生产指示精神，分析当前的安全生产形势，并对施工单位在安全生产过程中存在的安全隐患和薄弱环节提出整改意见，责成相关部门抓好落实，同时部署下阶段的安全生产工作。
（5）广泛开展安全生产宣传教育、岗位培训工作，进一步提高全体干部职工的安全意识。安全生产宣传、教育、培训工作是做好安全生产的前提和基础工作，通过三级教育、岗前培训、自查自纠、安全交底、特种作业人员技能培训以及宣传栏、黑板报等办法广泛开展安全生产教育，进一步提高全体干部职工的安全生产意识和自我保护能力。
在贯彻执行原有质量安全制度的基础上，认真贯彻推行 “四项制度”：
1、实行工程材料采购供应分类管理和信用考核制度。加强对工程材料采购与供应工作的管理，重视材料供应厂家的源头管理，加强进场材料的检查监督工作。在合同约定和依规运作的前提下，按有利于工程质量控制的原则，逐步扩大项目业主对工程材料控制的范围，拟对桥梁伸缩缝、橡胶支座、隧道防水卷材等重要工程材料实行甲控制度，创新材料管理措施，有效控制原材料质量。
2、实行重要工序验收签认制度。在执行现有管理制度的同时，不断加强对项目重要工序、隐蔽工程的交接验收的认证，签认人对其签认结果负责。有条件的项目要积极利用先进信息技术，试行手持终端（PDA或智能手机）自检、报检，通过现场拍照签认，避免施工技术人员在室内编制假资料，加强现场质量监管，提高工程质量和安全水平。
3、实行“架子队”模式和主要人员登记备案制度。为有效制止工程转包和违法分包，逐步推行施工现场“架子队”作业管理模式，拌和站、钢筋加工场、隧道施工的队长、技术主管、财务（如有）人员不得使用劳务人员，必须是施工单位或合法分包商的内部自有人员，且具备上岗资格，这些主要人员和劳务协作队伍的负责人执行登记备案制度。项目业主、监理单位要加强施工分包管理和督促做好主要人员登记备案工作，禁止以包代管和包而不管，或违法违规分包行为，有效确保建设工程质量和施工安全。
