加强环境卫生治理范文

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社会在不断的发展，城市建设的目标也在不断变化，随着人们素质与审美的提高，相关部门对城市环境卫生工作也提出了新的要求，在发展城市经济的同时，一定要与加强对环境的保护与美化，使城市发展与生态环境共同发展。加强市容环境卫生长效管理，需要制定出有效的监督机制，还要加大监督力度，营造出干净、整洁、美丽的市容环境与卫生环境。本文从多个方面提出了对城市环境管理监督机制的优化措施，希望相关部门可以采纳并执行，从而为市民营造出更加健康的居住环境。

1.市容管理方面

1.1加强监督与管理

为了提高市容环境卫生管理水平，必须加强对市容环境卫生的监督，还要制定出合理的考评机制与管理制度，可以进行日查、周评与月排序，对卫生环境较好的街区也进行奖励，对卫生环境较差的街区要进行通报，实行评比制，这样可以激发市民参与的积极性，提高市容环境卫生管理的效率。

1.2突击与长效相结合

市容环境卫生长效管理要标本兼治，对城市中一些管理难度较大的街区，要循序渐进的进行管理，降低违章行为的发生的概率。对一些违章现象较为频繁的街区，要加大监管力度，还要根据街道的实际情况，安排工作人员进行定岗监督，做到严防死守。还要调整执法的时间，使市容环境卫生管理的范围更加广泛，缝隙更少。在违章行为出现的高峰期，比如早晚上下班以及中午等时间，可以多安排工作人员进行围堵查询，对违章者进行教育与处罚，降低事故出现的概率。

1.3管理灵活，做到以人为本

市容环境卫生的长效管理并不是以处罚为目的，其主要是为违章者进行教育，使其认识到违规的严重性，并提高其环境意识与素质。针对不同的违章者，要采取不同的管理措施，城市管理是为了提升城市的形象，其属于公益事业。在执法的过程中，要以群众的利益为中心，坚持以教育为主，处罚为辅的原则，坚持以人为本，使违规者认识到行为的错误性，避免同类问题再次发生。执法人员还要做到以理服人，提高管理的效率。

1.4强化道路清扫保洁工作

环境卫生清理工作主要是由市政卫生保洁部门担任的，在固定的时间段，市政保洁员会对道路进行清扫，管理人员一定要提高保洁员的素质，强化其保洁工作，避免出现卫生死角。

1.5建立完善的监督机制

为了提高市容环境卫生的管理水平，相关工作人员一定要建立完善的监督机制，对卫生管理项目进行抽查与考核，还要安排专门的监督检查小组，不定期对城市街区进行检查，还要进行评选与奖惩。

1.6开展专项创建活动

以创建“环卫杯”、“卫生示范街道”等活动为抓手，加强监督考核评比工作，为城区环卫工作搭建一个联责、联利、联创的平台，以激发环卫人员的集体荣誉感，从而推动城区整体环卫质量的迅速提高。市、区城管办要定期或不定期向新闻媒体通报城市管理工作情况。营造良好的城市管理工作社会舆论氛围。

1.7落实门前三包责任制

各市区要落实属地管理，由街道加强与沿街商户联系，与沿街商户签定责任状，明确规定他们的责任，充分发挥他们第一时间管理的作用。在公安部门的配合下，严堵乱张贴的源头，同时，积极与电信部门联系做好违章户电话的上报、停机处理。

1.8做好分工工作

区执法局成立检查小组，每天组织人员强化对乱张贴的巡查、督导工作，及时通报存在的问题，敦促整改到位，同时，及时协调和上报电话停机处理工作；各街道、各社区要按照属地管理原则，组织人员做好日常巡查、清洗辖区内构筑物立面、墙体、卷帘门等乱张贴、乱涂写工作。

1.9湖泊管理方面

强化湖泊管理“一湖一策”措施。实行了定岗、定人员、定责任、定时间、定奖惩的“五定”的目标管理责任制及街道白检制度，对出现的问题及时督促整改。还要实施“工效挂钩”，严格奖惩机制。强化沿河监管、执法力度，在区执法大队的积极配合下，强化对检查中发现的向内河排污、乱倒等“三乱”行为问题的制止、纠止。市、区城市管理行政执法部门要分别建立城市管理行政执法督查机制，加强执法督查。要建立人大代表、政协委员和市民参与监督城市管理行政执法的制度形成内外结合的执法监督机制不断提高城市管理行政执法效率和水平。区执法局做好区管河段的日常保沽管理，检查指导街管河段的保洁工作，定期对护河员进行上岗业务培训；各街道要配足护河员，实行目标管理责任制，强化街管河段的日常保洁工作。

2.结语

城市的规划与发展是一项长期的工作，在发展城市经济的同时，也要注意对环境的保护，提高城市卫生质理和市容环境卫生管理水平，相关单位的管理者要制定出长效、科学、合理的监督机制，对城市不同街区的卫生环境进行评比，还要成立监督与管理机构组，对违章行为制止并对违章者也要进行教育，对情节恶劣的人还要进行处罚，使其认识到行为的危险性与危害性，对城市文明建设作出更大的贡献。

【参考文献】

[1]徐世斌.城市市容管理必须长效化[J].上海城市管理职业技术学院学报，2005（02）.

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1 城市环境卫生管理的重要性

城市居民生活环境卫生的整洁性与群众的身心健康息息相关，会影响到人民群众的生活水平与质量。因此，要强化城市环境卫生管理，创造一个良好的生活环境。城市人口逐步加大与生活方式的不断转变，对城市环境卫生管理而言是一个巨大的挑战，因此必须充分重视起来。同时人口数量与日俱增，随即也会带来诸多环境卫生方面的问题，当群众的环保意识愈发强烈，也会积极投身到环境卫生管理中，这样就可以为落实该项工作提供中坚力量。分析研究目前城市环境卫生管理中存在的问题，并提出改善与优化对策，这对释放管理方面的能量具有十分重要的作用与意义。

2 城市环境卫生管理中存在的问题

2.1 城市环境卫生管理人员的素质不高

(1)依照当下市场化、科技发展的实际需求，从事城市环境卫生管理的工作人员的专业技能水平无法匹配，这就使得在技术含量较高的城市环境卫生管理工作中很难掌控核心与要点，从而在具体实施的过程中发生纰漏与失误。(2)城市环境卫生管理人员的服务意识不足，从而难以突破计划经济与社会僵化的形势，因此也就无法更好地进行城市环境卫生管理的一系列工作，导致社会、城市环境卫生管理人员、公众之间时常发生意见不合的情况，这势必会导致城市环境卫生工作无法井然有序地实施。

2.2 城市环境卫生体系的资源保障不足

城市环境卫生体系基本上是把地方财政拨付的资金当作主要的资金来源，诸多城市环境卫生体系无法得到地方资金的扶持，就会导致城市环境卫生体系发生系统与结构方面的问题，相应地就会阻碍城市环境卫生体系的运行发展。不仅如此，还会因为城市环境卫生体系存在“隐性”特征，使诸多民间资本与社会资源不能投资和参与城市环境卫生事业，从而导致城市环境卫生体系无法走向市场化道路。

2.3 环境卫生治理基础工作欠缺

分析现阶段的城市环境卫生治理现状，发现存在大量治理盲点。究其原因，与各部门独立办公、彼此之间缺乏有效的沟通与协调有着直接的关系。很多环境卫生治理问题会被无限期搁置，甚至存在着严重互相推卸责任、互相指责现象。另外，环境卫生治理基础工作不到位，监督机制不完善、权责不明确也会对环境卫生治理的效果产生影响。

3 促进城市经济发展与环境卫生治理协调发展的方法

3.1 提高城市环境卫生管理人员的意识和素质

影响城市环境卫生管理质量水平的一个关键因素在于管理人员自身的专业素养与服务意识，因此相关城市环境卫生管理单位要将培养人员意识与提升人员素质当作自身发展的关键，这样才可以在城市环境卫生管理体系中构建文化意识，从而在城市环境卫生管理系统中高质量地进行各项专业性工作。此外，城市环境卫生管理单位要将关键点放在提高人员服务意识上，促使参与城市卫生管理的全部人员真正意识到城市环境卫生工作的重要性，只有从根本上提高服务意识与质量，才能使居民与企业更好地接受环境卫生管理，才会运用更多的精力支持城市环境卫生管理的工作。因此，要定期制定方案对城市环境卫生管理人员进行系统性培训，提高其服务意识，并着重对其进行公关能力、服务技能与职业道德等基础能力方面的培养，保证环境卫生管理人员更加符合城市发展与市场化的标准，以高质量、高水平的服务来进行城市环境卫生管理。

3.2 加大对城市环境卫生体系的资源投入

(1)城市环境卫生系统要依照城市发展与市民生活来进行一系列的宣传活动，促使地方政府和主管单位意识到城市环境卫生体系工作的重要性与发展形势，运用有限的市政建设资金来探寻城市环境卫生基础设施投入的道路，借助政府投入稳定、持续的特征来升级各项卫生基础设施，这样便可以解决环境卫生管理工作中基础设施不足的问题。(2)城市环境卫生系统要在社会与市场中探寻新资金与资源的路径，并组织科研院、环境卫生机构与城市建设单位共同投身到城市环境卫生工作中，不仅可以促使其意识到城市环境卫生管理工作中的潜在价值，还可以发现基础设施存在的各类问题，以具体调研和实际感受的方式意识到城市环境卫生体系的作用与价值，并对城市环境卫生资源和投入资金进行升级。(3)城市环境卫生还要解决社会人员问题，将那些志在为城市环境卫生工作服务的人员纳入队伍中来，尤其是要与社会上的城市环境卫生专家进行实时沟通，多听取专家建议，确保可以将自身的优势充分发挥出来，更好投身到改造并优化城市环境卫生体系工作中。

3.3 充分发挥政府部门的监督管理作用

近几年来，政府部门与机关事业单位的改革，使得城市卫生管理部门的职能发生了变化。政府部门也将参与到城市环境卫生治理的基础工作中，加强城市环境卫生治理工作的调控与监督，并通过一定的行政方式和法律方式来为城市环境卫生治理工作的有序开展创造一个良好的氛围。在这种情况下，一定要充分发挥政府部门的监督管理作用，保证城市环境卫生治理工作的有效开展。

3.4 加强各部门之间的协同管理

首先，构建并完善疏堵结合机制。即各部门要联合起来，在政府部门的领导下加强城市风貌的整顿，及时拆除各种违章建筑，严厉遏制影响市容的各种行为，并对商店门前宣传物品的摆放进行调整，实现户外广告标准的统一。其次，构建并完善建管并用机制，为市场运行秩序的和谐提供保证。即相关部门应当对马路环境进行彻底的整顿，确保有商铺的商户归店经营、无商铺的个体商户合法进入市场，避免游散经营人员随意出现在市政道路上。最后，构建并完善封闭管理机制，即要求城市当中的施工作业实现封闭化管理，并与施工单位签订相应的垃圾卫生清运管理合同，保证建筑垃圾的及时清理。

3.5 提高环卫部门的信息灵敏度

提高环卫部门的信息灵敏度，对于城市经济发展与环境卫生治理的协调发展有着积极的促进作用。对此，城市环卫部门可以针对性地创建公共信息平台，加大环境卫生治理知识的普及力度，明确环境污染的源头，然后引导城市居民积极主动地参与到城市环境卫生治理当中。与此同时，城市居民也可以主动监督身边的人和事，一旦发现不利于城市卫生治理的行为出现，就可以通过这一平台进行举报和投诉。这样一来，环卫部门开展环境卫生治理工作的针对性也就得到了明显的提升。

3.6 落实环境卫生治理的基础工作

随着我国环境法律的日益完善，城市环境卫生治理工作较之以前有了很大的进步。虽然还有很多问题亟待解决，但是在环境污染责任保险方面的立法已经十分明确。尤其是《环境保护法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》等法律的出台与推广，已经明确规定了环境污染的民事责任，其相应的处罚也越来越严格。这些法律法规的出台，明确了环境卫生治理工作的权利与责任，为我国城市环境卫生治理工作的有序开展提供了保证，避免了各部门互相推卸责任等问题的出现，加大了各部门之间针对环境卫生治理工作的沟通与协调。

4 结语

综上所述，城市经济发展与环境卫生治理之间存在着十分紧密的联系。只有提升环境卫生治理效果，才能为城市经济的稳定发展提供保障。但是目前我国各大城市的环境卫生治理现状并不理想。要想实现城市经济发展与环境卫生治理的协调发展，就必须要提高环境卫生治理工作的重视程度、充分发挥政府部门的监督管理作用、加强各部门之间的协同管理、提高环卫部门的信息灵敏度、优化城市环境管理体系、落实环境卫生治理的基础工作。

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以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紧紧围绕国家、省、市、县病毒感染的肺炎防控工作重点，加强辖区环境卫生治理，为广大辖区居民建干净、整洁、舒适的生活生产环境，为疫情防控工作做好环境卫生保障。

二、工作目标

通过集中整治，街道办事处环境卫生基础设施进一步完善，形成设置科学、方便群众、符合环保、有利疫情防控的良好格局；辖区环境卫生面貌全面改善，群众卫生意识显著增强，环境卫生问题得到有效解决；切实创造良好的卫生防病环境，为街道办事处应对病毒感染肺炎疫情的有效防控提供环境助力。

三、时限要求

疫情期间的环境卫生治理，从即日起至2020年2月底为集中治理阶段；3月1日后为常态治理、巩固提升阶段。

四、实施内容

（一）切实抓好环境卫生集中整治

进一步强化街道背街小巷、公园广场、公共厕所及村（社区）公共区域等区域的清扫保洁与消杀工作，做好辖区生活垃圾收转运工作。按照属地管理与部门职能职责，加强国道、县乡道路沿线环境卫生治理，全面清除道路路面、路肩、边沟的白色暴露垃圾、落叶、杂草等，及时清理转运沿途垃圾池内的生活垃圾；抓好辖区内水库、河道、塘堰等水域环境水面漂浮物的打捞清除工作，彻底整治周边环境的非正规垃圾堆放点。

（二）全面做好农贸市场和重点场所、行业、部位的环境卫生整治工作

1.强化农贸市场的清扫保洁、垃圾收集处理和消杀除害等工作，逐步减少辖区露天集市和马路市场，加强环境卫生管理，规范设置垃圾处置设施。其中，辖区内的城北综合市场的卫生治理由市场管理方自行负责；其他集市摊点卫生治理按照属地管理负责清运保洁。

2.全面整治机关、单位及公共场所卫生。机关、学校、企事业单位要做到办公场所和生活区域无卫生死角。医院、商业门店、车站、居民小区及居民院落、各类敬老养老机构等都要统一行动，彻底整治室内外环境卫生，洗刷垃圾收集盛放设施和果皮箱、清理废弃物、清除卫生死角，做好消杀除害工作。有物业居民小区的由所属社区督促落实，无物业的居民小区和院落由所属社区办负责落实，敬老养老机构由所属社区督促落实。

3.引导广大辖区居民积极开展大扫除活动，及时清理家居环境，组织居民清理居民小区内外绿地、庭院、公用楼道、车棚等场所的存积垃圾，做好住户室内的清洁卫生与消杀除害工作；劝阻违规饲养家禽行为，保持生活环境的清洁卫生。

（三）集中开展病媒生物防治工作

进一步加强病媒生物防控工作，强化以环境治理、化学药物消杀并重的病媒生物防控策略。按照属地管理原则，加强重点行业的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制达标工作；负责辖区内“除四害”工作，根据情况组织开展集中统一杀灭活动，清除病媒生物孳生地。各村（社区）要组织宣传“除四害”防治知识，制定防治措施。

（四）加强环卫作业防控管理

1.加强对生活垃圾的清扫、收集、运输、处理全过程的监管，严禁医疗废弃物混入生活垃圾处理系统。

2.加强生活垃圾箱(桶)、收集点、转运站以及公共厕所等环卫设施的消毒和保洁力度，严格按照规范要求对生活垃圾实施日产日清，垃圾运输车辆必须密闭，并及时进行无害化处置。

3.加强一线环卫作业和管理人员的防护保障，普及防护知识，发放必要的口罩、手套等防护用品，并做好相关人员身体状况监测，一旦发现可疑病例果断采取措施并及时向街道办等县级部门报告。

（五）严格抓好辖区有害垃圾处置工作

1.设置专用容器。各村（社区）要立即安排部署，迅速行动，结合实际，在居民小区、公共场所、商业集中区等人口密集的重点区域，在原有垃圾收集站（点）增设专门垃圾收集容器，设置文字标识（标注“废弃口罩回收垃圾桶”），内设塑料袋内衬，避免废弃口罩与容器直接接触。有物业公司管理的小区由物业公司负责设置，无物业公司管理的小区由社区负责设置，公共场所由各场所经营者或运营管理单位自行设置。

2.加强宣传引导。为了防控病毒感染的肺炎疫情，村（社区）要充分利用各类媒体宣传加强对废弃口罩等特殊有害垃圾管理的宣传发动工作，教育引导广大群众在指定位置定点投放废弃口罩等有害垃圾。鼓励群众将废弃口罩消毒(喷洒75%酒精、84消毒水)，进行简易破损(扯烂或剪碎)后投放至专用容器内，以防不法分子回收贩卖。其中，居家隔离者用过的口罩，弃置前应用水煮沸10—15分钟后投放至专用收集容器；普通居民用过的口罩，应直接投放至专用口罩收集容器，投放后应及时洗手。

3.及时清运消杀。一是加强辖区有害垃圾清运消杀，必须及时清运、日产日清；二是加强废弃口罩专用容器、垃圾收集站(点)、公共场所及垃圾填埋场等消杀工作；三是加强有害垃圾运输车消杀，垃圾运输车必须密闭，在垃圾中转处理后要对垃圾运输车进行消杀。

4.强化规范处置。各村（社区）的废弃口罩等有害垃圾由各村（社区）交由中心卫生院代为处置，县城区的废弃口罩等有害垃圾交能投光大环境卫生管理有限公司指定的危险废弃物处置场所进行专门处置。

五、保障措施

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一、要提高思想认识。乾佑河沿线既是外地游客进入柞水的第一站，又是人流、物流、车流最大最多的地段，更是我县向外展示形象的窗口地带。当前，春季来临，万物复苏，正处在绿化造林的大好时节。因此，扎实做好乾佑河沿线绿化和环境卫生综合整治工作，无论是从为沿线群众创造良好的生产生活环境，树立柞水与国家卫生县城、文明县城相符的良好形象来看，还是从建设西安第二生活区，打造宜居宜业的山水园林县城方面来讲，都具有十分重要的意义。同时，彻底整治生态环境，不仅符合经济发展的基本规律，也是培育区域竞争优势的必然要求，是我们共同的社会责任，也是老百姓的强烈愿望。各有关乡镇和部门要从加快柞水发展、打造秦岭最佳生态旅游休闲度假目的地的高度出发，迅速行动起来，抓住当前有利时机，扎实搞好绿化造林和环境卫生综合治理工作，为我县经济社会发展和群众安居乐业创造良好环境。

二、要突出工作重点。在这次乾佑河沿线绿化暨环境卫生综合治理活动中，要坚持生物措施与工程措施结合、因地制宜与适地种树、高档次高标准建设、一次成形管理并重、绿化美化同步、集中整治与长效监管并重的原则，按照规划的树种，精心挑选苗木，精心运输保管，因地制宜栽植。林业、公路、交通等有关部门要集中力量，抓住当前植树的大好时节，精心把好各个环节关口，力争尽快达到绿化、美化、美观的目标。绿化工作的重点是：一是明确任务，落实责任；二是精心选苗，确保质量；三是加强指导，科学整地；四是标准布点，合理栽植；五是加强检查，确保质量；六是精心管护，确保成活；七是加强协调，确保安全。各乡镇要密切配合绿化工作，做好环境保障，并动员引导乾佑河一河两岸的居民和企事业单位深入开展春季绿化行动，把村庄院落和各自辖区内绿化好、美化好。环境综合治理方面，县城是核心、乡镇是基础、道路是名片、村庄院落是关键，将营盘街道、下梁新城、石瓮街道和县城作为整治重点，切实解决“脏乱差”及路边白色垃圾、违规建设等突出问题，重点是全面清除道路两侧的垃圾，全力清除土堆、沙堆、石堆、柴堆等杂物，坚决治理乱挖乱采河道、乱挖乱开山体、乱占乱建房屋等现象，彻底改变一河两岸的“脏、乱、差”面貌，促进环境卫生秩序根本好转，创造一个环境整洁、河道清洁、道路洁净的新面貌。

同时，各有关乡镇和部门要坚持统筹安排、逐步推进的原则，整合项目资金、财政资金、民间资金，加快推进城乡基础和配套设施、市政设施、环卫设施建设。要把城乡环境综合治理与项目建设结合起来，按计划、分步骤、有重点地加快农村公路、城镇街道、停车场（点）等基础设施建设，着力建好垃圾填埋场、垃圾池（坑）、垃圾桶、污水处理厂等环卫设施，抓好公厕、水电管网、路灯等市政设施的建设和维护，实施好城镇绿化、亮化、美化工程，不断提升水平。

三、要加强组织领导。乾佑河沿线绿化暨环境卫生综合整治是一项系统工程，需要沿线广大干部群众齐心协力、积极参与。县上成立了领导小组，各乡镇也要成立相应的领导小组，加强对此项工作的组织领导，并抽调得力人员，配合参与县级有关部门开展的绿化暨环境卫生治理工作。绿化工作以县级部门为主，环境综合治理以乡镇为主进行。县级牵头领导及县直部门要按照县上统一安排，切实要加强组织领导。县级牵头领导要切实负起责任，加强组织协调。县直牵头部门要做好任务分解工作，明确归口各部门的责任区域，加紧实施，并加强监督检查。各责任单位要按照各自任务，迅速落实人员，开展各项工作。各乡镇、县级各部门主要负责人要将乾佑河沿线绿化和环境卫生综合整治作为一件大事列入重要议事日程，真正深入实地，了解情况，大胆利用经济手段、行政手段、法律手段、舆论手段，随时解决绿化和治理工作遇到的问题，决不能讲在嘴上等待观望，更不能图形式、走过场。联合执法工作组要下定决心、狠下心来，严厉制止和打击“六乱”行为（乱采、乱挖、乱堆、乱倒、乱排、乱建），当好综合治理先锋队。各牵头单位要切实负起责任，真正做到治理任务未完成不撤离、工作不到位不收兵。各乡镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，加强乡镇与部门之间、部门与部门之间的协作配合，处理好部门利益和全局利益的关系，主动参与、全面支持此项工作，做到人员到位、工作到位、责任落实、措施得力、工作扎实，心往一处想，劲往一处使，形成环境卫生综合治理的强大合力。

四、要加强宣传教育。广大群众是城乡环境综合治理的受益者，更应该成为这项工作的积极推动者。宣传发动越深入，群众参与越广泛，治理效果越明显。各有关乡镇、各部门要主动作为、精心谋划，采取灵活多样的方式，全面抓好宣传教育和群众动员工作，努力在全社会营造真心支持、真正参与、真情维护的良好氛围，确保城乡环境综合治理工作有力、有序、有效推进。这次绿化和综合治理活动，由宣传部门牵头，要通过电视、广播、报刊、网络、标语标牌等形式，大力进行宣传，弘扬先进典型，公开曝光并从严查处一批破坏生态环境的违法案件，特别是严厉打击乱挖河道、乱开山体、乱建房屋等违法行为，采取法律手段予以处置，要重处重罚。要通过正反面宣传，充分发动群众投身城乡环境综合治理，进一步提高乾佑河沿线群众的生态环保意识和环境道德，为开展综合治理创造良好的社会氛围。同时，要深入持续开展居民自我教育，引导城乡居民自觉摒弃陈规陋习，养成良好的行为习惯，遵守基本的社会公德，塑造良好的精神风貌。

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以科学发展观为指导，以推进农村保洁一体化为目标，全面实施农村环境卫生综合整治，巩固整治成果，扎实开展“四边三化”行动，健全以村（社区）为主体的集河道、公路、集镇、村庄保洁于一体的农村环境卫生长效保洁制度和督查、考核机制，着力打造优美的农村生态环境。

二、主要任务

（一）加强农村环境卫生的综合整治。提高农村垃圾收集处理水平。加强农村生活垃圾集中收集处理系统建设和固体废弃物的综合治理，完善“户集、村收、镇运、县处理”的城乡一体化垃圾收集处理机制，确保全覆盖。加强农村环保基础设施建设及其管理维护，做到镇有垃圾中转站、村有垃圾收集房、户有垃圾桶，每个村配备保洁员，垃圾有专人收集、专车运输、日产日清。逐步推行城乡垃圾分类收集和有偿服务，推进城乡垃圾的减量化、资源化和无害化处理。

建立农村环境卫生长效管理机制。制定环境卫生长效管理考核办法，健全长效管理各项制度，定期开展监督检查和考核，做到责任明确，措施有力。由镇城乡一体办牵头，定期组织开展农村保洁长效管理工作的检查、监督和考评，落实长效管理各项制度。大力开展农村环境卫生集中整治，特别是加强集镇、城乡结合部、中心村等人口集聚区的环境管理，加大沿路、沿河、沿线、沿景区的卫生综合整治，加强无证码头和废品收购点的整治力度，有效解决农村环境卫生脏、乱、差问题。

加大农村生活污水无害化治理。因村制宜地开展农村生活污水无害化治理，完善污水处理设施，扩大污水治理受益面，改善地表水质，改善农村生态环境。加快实施农村改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，对农村生活污水有条件纳管的区域，就近纳入污水处理厂集中处理；没有条件纳管的，推广微动力厌氧方式或无动力人工湿地等节能高效的生态治理模式，有效治理农村生活污水污染。

（二）加强集镇环境卫生管理。健全集镇的环卫设施，完善保洁措施，强化督查考核。开展集镇占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱堆乱摆、乱拉乱挂等专项整治。加强对集镇主次街道两侧门牌匾、户外广告等规范设置和破旧建筑整修改造，集中力量清理垃圾堆积物，提升集镇环境面貌整体形象。

（三）开展河道长效保洁。加强小河小浜、湖泊和大河支流的长效保洁工作，重点清理河面漂浮物、清除垃圾、清理非法渔网、打捞畜禽尸体、打捞沉船、整治乱搭建等；健全河道保洁责任制，做到定人员、定河段、定责任、定报酬，努力做到河面无垃圾漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”要求，逐步实现全镇河道“清水畅流、清河靓村、城乡一体、岸绿景美”的目标。

（四）开展公路长效保洁。加强对县、镇村级公路和通组达户道路的环境卫生管理，落实保洁队伍和保洁责任制，加大对公路沿线各类积存垃圾、卫生死角的清理，切实改善环境面貌。抓好公路两侧的洁化、绿化、美化工作，做好广告牌及路牌规范管理和违章建筑清理，使交通道路沿线成为展示美丽乡村形象的景观大道和生态走廊。

三、保障措施

1．加强组织领导。建立由镇党政办、镇社管办、镇农技水利服务中心、镇财政办、镇环保、镇爱卫办、镇兽医站、镇行政执法中队、镇新居所等部门组成的大云镇农村保洁一体化工作领导小组，设立由社管办牵头农村保洁一体化管理办公室。建立联席会议，健全例会、督导检查、专项考核等工作制度。各村（社区）要加强领导，切实把农村环境卫生管理工作提到重要议事日程，确保环境卫生管理组织到位、人员到位、工作到位。