发布时间:2023-09-28 09:36:38
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我国在道路建设改革开放至今任处于国际领先地位,在一些有关的道路养护管理水平中,已经达到了世界的权威性的认可。在随着我国城市建设的迅猛发展,新建道路和道路设施的剧增,使得环境对道路的安全影响愈来愈大。
在我们的生活周围环境对于道路养护的管理起到了绝大的影响。为此我们也对其做了充分的考虑。在道路养护管理过程中,要求市政管理部门做到实事求是、与时俱进。道路养护管理把所需的材料在设计及实践阶段进行探索、研究、创新,从道路可持续发展的角度,提高道路养护效率。这些不仅依赖于设计者自身,还要求设计者充分考虑在道路养护管理的各种影响因素的条件上加以改造和创新,从而更好的实现道路养护的根本目的。与此同时,还要加强城市的科学化数据分析,从而使得其具安全性、科学性,保证道路安全畅通,进而发挥其通行能力,最终使得道路养护管理与道路施工设计结合一身,形成了一种全新的具有高性能、安全性的技术。另一方面,提升道路养护管理水平使其达到更经济、高速、更优质的要求。在普通道路养护的基础上发展未来道路养护管理,运用道路安全性养护、道路管理数据及科学化的评估报告做成道路养护方案。通过对道路养护管理工作的检验,从而实现了道路对压力、温度的实际检测。道路养护管理对道路技术的综合性有了一定的提升,道路养护管理对实用性的要求很高,要求其适用于各种公路养护要求、气候条件、自然环境条件,而且在工程实践中,需达到较高较好的工效效果。
二、管理中所出现的问题
现如今我国所出现的问题而论,因城市道路的飞速发展,从而在传统意义与长期的计划经济体制下所采用的的养护管理模式,已不能符合实际的发展要求,目前所出现的问题集中在以下几点:
1.道路养护管理体制
目前在我国城市道路的养护管理中多数采用的还是事业型的管理体制,这不能够反映出城市道路社会化大生产的商品数性的要求;其养护的经费采用了拨款方式,不能适应经营性城市道路管理企业的要求,这些均阻碍养护管理技术水平的提升及管理机制的进一步创新。
2.对道路养护管理的不重视
在强制的对道路养护管理进行要求这一问题上,我们现在还缺乏认识和明确地法律上的约束约束,主要的表现在了养护的事故责任追究不力,监管力度不严,处罚较轻;与此同时,对养护资金投入、科技进步重视等不足或不够,至今未能建立起完善的现代企业管理制度 。
3.道路养护技术规范的缺乏
到目前为止,针对于城市道路养护管理规范甚少,相应的养护工程支出费用缺少谨慎的核审标准,至今仍沿用一般城市对道路养护“完好率”的养护质量考核标准,不能使得城市道路的全方位养护要求得到相应满足。
4.科技水平和机械配套的不足
尽管配备了从国外引进的大功率综合性较强的养护机械的一些地方,但其仍存在注入机械适应能力差、机械性能开发不足、机械使用频率低、设备闲置浪费的严重现象;更有甚者存在着采用传统的手工作坊形式进行作业,对于引进的国外新技术、新工艺、新材料仅仅停留在试验阶段,还没推广至大规模使用。
5.工作人员的养护水平低
以上的几个问题均使得城市的道路养护管理技术水平落后,严重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒适、更经济等性能的方向发展,严重影响了城市道路的发展。
三、发展策略
城市道路养护管理是一个城市道路建设的延续与发展,针对其道路使用功能的发挥起着重要的保障性的作用。在伴随我国城市道路的网结构日渐完善,在整个城市道路系统逐渐建立起来养护管理。在新的发展形势下,针对城市道路养护水平提出了更高的管理要求,针对目前存在的相应问题,不仅应得到相应的重视,更该得到相应的解决。
1.道路养护体制的改良
在城市道路事业发展过程中,初期管理体制在城市道路发展中起到了重要的作用,并从中的到了甚多的经验。但这种管理体制已然不符合当前市场经济的发展,同时也无法满足对城市道路养护管理的要求。为使我国城市道路管理体制实现进一步的创新与突破,我们可从以下几个方面入手。
(1)我国在针对城市道路的发展特点和发展趋势中,首先应该要考虑的是集中一个管理原则。集中即领导权的集中,实施严格的分级管理制度;统一即有统一管理标准、统一管理规划、统一管理调度。
(2)符合社会主义市场经济的发展要求,深入发展及开放道路养护市场,实现管理和养护的真正分离。针对用工方式和养护管理用人机制实现社会化,要创造面向建筑市场、招标施工队伍的道路养护维修机制,建立完善的竞争机制,养护管理工程实现从计划管理形式转变合同管理形式,以此来适应城市道路养护管理工程的特点 。
(3)建立起技术专业化的养护队伍。只有专业的养护队伍才具有技术全面、精干;人员训练有素;机械配套、安全、完备;才能使得各种突发事故的抢修工作的顺利完成。
我国道路建设自改革开放以来就在国际上仍处于领先的地位,在有关道路养护管理水平技术,已得到了世界权威性的广泛认证。伴随我国城市建设的迅猛发展,新建道路和道路设施的剧增,使得环境对道路的安全影响愈来愈大。
因此,环境对道路养护管理影响应得到充分的考虑。在道路养护管理过程中,要求市政管理部门做到实事求是、与时俱进。道路养护管理把所需的材料在设计及实践阶段进行探索、研究、创新,从道路可持续发展的角度,提高道路养护效率。这些不仅依赖于设计者自身,还要求设计者充分考虑在道路养护管理的各种影响因素的条件上加以改造和创新,从而更好的实现道路养护的根本目的。与此同时,还要加强城市的科学化数据分析,从而使得其具安全性、科学性,保证道路安全畅通,进而发挥其通行能力,最终使得道路养护管理与道路施工设计结合一身,形成了一种全新的具有高性能、安全性的技术。另一方面,提升道路养护管理水平使其达到更经济、高速、更优质的要求。在普通道路养护的基础上发展未来道路养护管理,运用道路安全性养护、道路管理数据及科学化的评估报告做成道路养护方案。通过对道路养护管理工作的检验,从而实现了道路对压力、温度的实际检测。道路养护管理对道路技术的综合性有了一定的提升,道路养护管理对实用性的要求很高,要求其适用于各种公路养护要求、气候条件、自然环境条件,而且在工程实践中,需达到较高较好的工效效果。
道路养护管理中存在的问题
就我国目前存在的问题而言,由于城市道路的建设发展飞速,传统意义上的、长期计划经济体制下的养护管理模式,已然不能符合实际的发展要求,目前出现的问题集中在以下几点:
1.养护管理体制不顺
目前我国城市道路的养护管理,大多采用管理体制仍为事业型,不能适应社会化的城市道路大生产的商品要求;仍采用拨款方式的养护经费,不能适应经营性城市道路管理企业的要求,这些均阻碍养护管理技术水平的提升及管理机制的进一步创新。
2.养护管理运行机制落后,“重建轻养”思想极其严重
缺乏对养护管理强制性要求的足够认识和有效法律约束,其多表现为对道路养护的事故责任追究不力,监管力度不严,处罚较轻;与此同时,对养护资金投入、科技进步重视等不足或不够,至今未能建立起完善的现代企业管理制度 。
3.缺乏道路管理养护技术规范
到目前为止,针对于城市道路养护管理规范甚少,相应的养护工程支出费用缺少谨慎的核审标准,至今仍沿用一般城市对道路养护“完好率”的养护质量考核标准,不能使得城市道路的全方位养护要求得到相应满足。
4.养护科技水平含量低,养护的机械配套率不够
尽管配备了从国外引进的大功率综合性较强的养护机械的一些地方,但其仍存在注入机械适应能力差、机械性能开发不足、机械使用频率低、设备闲置浪费的严重现象;更有甚者存在着采用传统的手工作坊形式进行作业,对于引进的国外新技术、新工艺、新材料仅仅停留在试验阶段,还没推广至大规模使用。
5.养护工作人员素质水平偏低
以上的几个问题均使得城市的道路养护管理技术水平落后,严重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒适、更经济等性能的方向发展,严重影响了城市道路的发展。
道路养护管理发展策略
城市道路建设的传承与发展靠的是城市道路养护管理,其对城市道路的使用功能的发展起到决定性作用。伴随我国城市道路的网结构日渐完善,在整个城市道路系统逐渐建立起来养护管理。在新的发展形势下,针对城市道路养护水平提出了更高的管理要求,针对目前存在的相应问题,不仅应得到相应的重视,更该得到相应的解决。
1.城市道路养护管理改良体制
在城市道路事业发展过程中,初期管理体制在城市道路发展中起到了重要的作用,并从中的到了甚多的经验。但这种管理体制已然不符合当前市场经济的发展,同时也无法满足对城市道路养护管理的要求。为使我国城市道路管理体制实现进一步的创新与突破,我们可从以下几个方面入手。
(1)针对我国城市道路发展产业特点和发展趋势,应优先考虑集中统一个管理原则。集中即领导权的集中,实施严格的分级管理制度;统一即有统一管理标准、统一管理规划、统一管理调度。
(2)符合社会主义市场经济的发展要求,
深入发展及开放道路养护市场,实现管理和养护的真正分离。针对用工方式和养护管理用人机制实现社会化,要创造面向建筑市场、招标施工队伍的道路养护维修机制,建立完善的竞争机制,养护管理工程实现从计划管理形式转变合同管理形式,以此来适应城市道路养护管理工程的特点 。
(3)建立起技术专业化的养护队伍。只有专业的养护队伍才具有技术全面、精干;人员训练有素;机械配套、安全、完备;才能使得各种突发事故的抢修工作的顺利完成。
(4)养护工程的决策的实现,由经验型转变成专家系统型,养护质量评价标准应从“完好率”指标转变成综合服务水平指标。建立并完善起道路养护管理数据库,使得桥梁管理信息系统(B M S)及路面管理信息系统(P M S)和养护维修工程专家决策系统起到良好的主导作用;采用国际通行星级评价标准,对城市道路的服务水平与使用能力综合评价。
Abstract: this year, urumqi will create tianshan oasis ecology garden city into the work plan. Landscaping is more and more shows its importance in urban construction, the urban road greening is an important part of the urban ecological garden, therefore in the urban road greening maintenance management any adapt to the new situation, and according to the new requirements, it is very necessary to keep pace with The Times innovation work. Below from several creative thinking, planning, management ideas to explore road maintenance work.
Key words: road greening; Way of thinking; methods
中图分类号: S731.8 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
城市道路绿化,是城市园林绿地系统的重要组成部分,也是城市文明的重要标志之一。街道绿化搞好了,不仅能够给城市的街景带来亮色,而且还有净化空气、减弱噪音、减少尘埃、改善小气候、防风、防火、保护路面等作用,同时也会有一定的经济效益和社会效益。近些年来,全国各个城市都加大了园林绿化的力度,争创园林绿化先进城市
一、合理布局,和谐发展,重点建设规划
人是城市环境的主体,任何设计都应以人为本,城市道路园林绿化是城市公共设施的一部分,如何调整好公共空间、城市环境、现代人三者的关系,布局合理、设计周到的园林绿化和设施能使居民和游客切身体会到来自城市建设者和管理者的无微不至的关怀和人性化的服务,也直接影响着城市整体空间的规划品质,虽然道路绿化总体量大都不大,却与人们的户外活动和经济活动关系密切。
(一)规划设计中的问题
在日常养护管理工作实践中,我们常常遇到这样的问题,由于绿化带规划中的不合理、绿带设计时没考虑到人行道的宽窄和沿街门点问题,致使绿带站石屡修屡撞、绿带穿行屡补屡踩,园林养护管理者虽想尽办法勉力维护,但往往反复较大,沿街多为小商店,致使绿带被穿行踩踏严重;如江国路是工业园通行的主干道,很多车辆都是加重加长的载重货车,由于开口和转弯半径的不够,致使绿带开口处站石经常性被撞坏;还有的路段大部分公交站点都设在绿带内,前后都栽植有小型苗木,乘客没地方候车,踩踏苗木现象就成了必然,今年在部分站点设置站台,人性化铺装步道砖,管理效果立马就显现出来;还有在道路绿带绿化设计中的不合理,没有充分考虑适时适地选择苗木,不考虑竣工后的养护管理,使苗木成活率偏低,造成绿带和缺株补苗后苗木生长不一而影响景观效果等等现象,这些在城市绿化规划设计中不人性化的疏忽,不仅耗费园林事业宝贵的财力物力,也给园林绿化养护管理带来无尽的烦恼。
(二)应对措施
如何巩固绿化成果,提高绿化效益,其对策应该是:
1、对已形成的道路绿化带和景点进行全面摸底排查,对出现的上述等问题全面进行人性化整改,如增加和植物协调景点式绿带过道,安装朴实自然式竹木栏杆、增加道路出入口转弯半径等,像解决紫阳路绿带公交站点踩踏问题一样,变工作被动管理为主动疏导,着力构造一个和谐的公共环境,使道路绿化养护管理水平升级提档。
2、在新建道路绿化项目规划实施中,要严把设计关,养护单位应参与设计认证会,关注以前设计过程中被忽略的因素,在满足绿化功能效果的同时,注重人性化布局,提前为竣工后绿化养护作好充分准备。
3、加强宣传,采取人性化标牌、黄丝带等温馨语言劝阻和提示,增强广大市民爱绿护绿意识。
二、加强协调,强化管理,保护绿化成果
城市道路绿化是城市道路重要的组成部分,由于城市道路是多头管理加之很多城市基层设施没一次到位,道路建设常常反复,而绿化见成效往往需要几年时间,无序的施工,经常使绿化遭到破坏,增加了绿化管理难度。如中山北路绿化今年就遭受到供电、煤气、电讯、交通管制等多次施工,而每次施工后的结果都是苗木被损伤死亡、站石被破坏不修复、施工后土壤不清除干净,而绿带站石设计的低矮,跨区环卫部门冲洗道路时只顾自己工作方便,致使绿带小苗粘尘严重、清洗困难,使绿化效果大打折扣等;如江国路、江泰路今年供电在绿带内栽电线杆,不听劝阻,野蛮施工,完工后不清场,堆土严重等问题,都直接破坏到道路绿化成果,而现阶段各养护单位和养护人员没有执法权限,耐心的劝阻几乎不起作用,担心养护管理扣分,基本是只有自己做善后工作,被动性强,常此以往必然对道路绿化效果的提高带来困难,因此如何加强部门之间的协调,就显得非常必须和重要。
我认为,首先应该是想办法在道路规划设计和施工时尽量完善各项设施的同步进行,避免道路多次反复建设,浪费国家财力,减少市民对反复建设施工浪费的反感。另一方面,加强政府协调力度,促使其它单位文明施工作业。而园林局也应该在认真吃透各项城市园林管理规定和条例的基层上,针对性制定在绿化带、景点内施工的管理规定和办法,以及后期绿化损失恢复补偿办法,并以园林执法队为核心,各基层道路绿化养护管理单位和人员为骨干,配发园林执法协管员证件,及时发现、协调、督促其它在绿化带、景点内施工的部门和单位,文明施工、工完场清,减少其施工对道路绿化的损失,树立园林局形象,保护绿化成果。园林局和各基层管理单位也寻找办法,加强和其他道路管理单位的沟通和协调,如环卫、城管、市政、供电、街道等,采取一定措施,相互配合相互支持,达到和谐共赢的道路管理局面。
三、节约用水建设两型社会
建设资源节约型、环境友好型两型社会是国家的基本国策,作为园林部门如何利用资源,节约资源呢?在日常实际工作中我们发现,园林绿化灌溉用水量相当大,而所有用水几乎全部是采用自来水,无论从资源上还是在经济上都是一种极大的浪费,我认为园林局建设两型社会首先应该从如何节约用水上下功夫,我们应该根据全区绿化分布及需要,从湖泊建设相应初级的湖水净化池(符合植物生长和洒水车抽取喷洒需要即可),采用洒水车抽取湖水后再对绿化植物地进行灌溉,满足植物生长需要。此办法不仅园林,其它部门如环卫道路冲洗、车辆冲洗,市政建设中建筑保湿浇水等等需用一般性水源的行业,都可以采取共建一般湖水净化水池取水的方法节约水资源,如果全市都这样执行,将极大节约乌市水资源,缓解各部门经济压力。
四、思想创新,加强园林队伍建设
园林是门科学,现在更提升到艺术的高度,虽然我们都是在园林战线上工作了多年,但在思想观念、改革发展、行业管理、作风建设和队伍建设等方面,还存在着与园林改革发展形势不相适应的地方,尤其是单位领导班子队伍的专业素质与园林事业的快速、跨越式发展要求还存在一定差距。
园林工作者要最大限度地强调综合性,突出植物造景的科学性和艺术性,创造新时代的新园林风格,同时重视园林经济和管理经营人才的培养,要能够承担园林事业的发展与变化,成为集有爱心的诗人、画家、生态学家等综合素质一流的园艺专家。
有综合素质一流的园艺专家,还必须有一支高素质的园林专业队伍,因此园林职工的培养也必须进一步加强。如今很多园林职工,有些都是园林高技工,对过去园林绿化管理中一般性除草松土,浇水施肥都很熟练、知道怎么做,但随着养护管理新技术、新要求的提高,在工作实践中我们常发现出现有下面这些问题:
1、职工对新制定的园林管理要求和标准往往出现不适应、不接受的状况。
2、对出现的新病虫害、新的防治病虫害农药却知之甚少,出现问题时往往措手不及。
3、对有些新的园林工具器械不了解也知道如何使用。
4、对新的园林苗木品种不认识,对其品种的生长习性也就不了解,那么在养护管理上必然打折扣。
5、很多聘请的临时工素质低下,甚至只是务工的民工,根本不懂园林。
目前的状况是,由于各单位工作任务重、人员紧张,全年对园林干部职工的培训几乎是以练代培,自学为主,缺乏相应系统的培训资料和时间,所以说加强园林队伍的素质培养是提高园林养护水平的基础,是当务之急。
针对这种现象,我们首先应该在思想上提高认识,明确学习的 重要性,增强危机意识,同时单位在培训制度和时间上给以保证。在素质培养上可以采取:
1、定期请专家集中上课,较系统的介绍园林新的技术和成果。
2、成立局园林技术专家组,随时为基层解决绿化工作出现的难题。
3、组织各基层领导和技术骨干到兄弟区、兄弟单位进行交流学习,学习借鉴别人的先进经验。
4、定期编制园林工作及园林知识宣传册或者简报,下发给园林职工学习提高园林知识。
5、经常组织形式多样的园林知识竞赛和技术比武,营造全局学习提 高园林知识的氛围,激发干部职工学习热情,培养我局一流的干部职工单位队伍,适应社会发展需求。
结束语
总之,在道路管理上不仅要尽量节省人力、物力、财力,还要达到绿化美化的效果,以满足人们的审美需求,提高人们的生活质量和生活品位。做好道路绿化管理工作,将为乌鲁木齐市园林绿化建设和可持续发展,以及营造良好的生态环境和生活环境奠定坚实的基础
中图分类号:U448文献标识码: A
近年来,随着江苏省经济的快速发展,江苏省的交通事业的也在不断发展,公路桥梁行车速度与负载也在不断的上升,这就在很大程度上提高了道路桥梁的质量要求,同时也进一步提升了道路桥梁的管理与养护工作的重要性,道路桥梁的养护维修和加固工作已经被提到各级公路管理部门的议事日程。而道路桥梁的管理与养护工作能够有效降低道路桥梁上存在的安全隐患,进而能够在提升公路桥梁使用寿命的同时,还能在很大程度上提高公路行车的安全性,但是在实际中发现,江苏省道路桥梁的管理与养护工作中还存在着较多的问题,这些问题不仅仅影响了公路桥梁的使用寿命,同时还给安全行车带来了较大的隐患,因此有关部门必须要进一步加强道路桥梁管理与养护的重视,积极采取多种形式的公路桥梁管理与养护工作方式,只有这样才能使公路桥梁长期处于良好的状态,才能有效提升公路桥梁的寿命。
1、公路桥梁管理与维护工作的重要性
受江苏省经济快速发展的影响,江苏省的交通事业也有了飞速的发展,公路桥梁的运行能力也在逐步提升,公路行车速度与公路桥梁负载也越来越高,这就对公路桥梁的质量提出了更高的要求,但是在实践中发现,很多公路桥梁相继发生了不同程度的病害,并且这些病害的主要原因之一就是公路桥梁管理养护工作不到位。道路桥梁管理与养护的目的就是消除道路桥梁质量隐患,使其长期处于良好状态,保证公路桥梁畅通与运行安全,这样可以延长公路桥梁的使用寿命,但是,如果公路桥梁管理与养护工作不到位就很有可能致使道路桥梁处于病害状态,这不仅仅影响了公路桥梁的通行能力,同时还在很大程度上降低了公路桥梁的使用寿命。因此,进一步加强公路桥梁管理与养护工作对于提高公路桥梁寿命与运行能力就有着十分重要的意义,只有提高各级公路管理部门的公路桥梁管理与养护意识,加强公路桥梁管理与养护工作的重视,并且制定完善的道路桥梁管理与养护办法,才能在最大程度上提高公路桥梁的使用寿命,才能在最大程度上保证道路桥梁的畅通,实现交通事业的可持续发展。
2、道路桥梁管理与养护中存在的问题
到目前为止,江苏省有些地方的道路桥梁管理与养护工作中还存在较大的问题,例如道路桥梁设施档案资料不齐、道路桥梁管理与养护手段落后以及缺乏详细的道路桥梁管理与养护计划等问题,这些问题直接影响到了道路桥梁的畅通,。
2.1 公路管理部门道路桥梁管理与养护意识较差
有些公路管理部门领导对道路桥梁管理与养护的意识较差,重视度不高,例如有些公路管理部门并没有建立专项的公路桥梁管理与养护资金项目,进而致使公路桥梁管理与维护资金常常被挪用,从而致使道路桥梁的管理与养护工作得不到足够的资金支持而无法开展。还有些公路管理部门并没有建立完善的道路桥梁管理与养护组织机构,使得道路桥梁管理与养护工作得不到组织的支持而无法开展。
2.2 道路桥梁设施档案资料不齐
道路桥梁设施档案资料不齐是道路桥梁管理与养护工作中常见的问题之一,根据有关调查显示,在江苏省许多地方现有的道路桥梁技术档案中有很大一部分存在着记录不全或者遗失的问题,这样就在很大程度上降低了道路桥梁有关数据的准确性与可信度,进而在很大程度上影响了道路桥梁的管理与养护效果。
2.3 道路桥梁管理与养护手段落后
虽然道路桥梁规模的不断扩大对道路桥梁的管理与养护工作方式提出了更高的要求,但是江苏省道路桥梁管理与养护工作手段还比较落后。例如江苏省许多地方道路桥梁管理与养护工作信息化程度比较低,并没有运用一些计算机技术对道路桥梁进行实施监测,这就在一定程度上影响了道路桥梁的管理与养护效率。还有些公路管理部门依旧采用传统的道路修补技术以及桥梁养护技术,这虽然能够在一定程度上修补病害,却给道路行车带来了很大的不变。
2.4 缺乏详细的道路桥梁管理与养护计划
在调查中发现,很多公路管理部门并没有制定详细的道路桥梁管理与养护计划,只是在道路桥梁出现病害时才进行修补,这样不仅仅影响了道路行车,同时还耗费了大量的人力、物力与财力。虽然有的部门制定了道路桥梁管理与养护计划,但是并没有根据计划进行道路桥梁管理与养护,进而在很大程度上降低了道路桥梁管理与养护工作的效果。
3、加强道路桥梁管理与养护的建议
只有进一步加强道路桥梁的管理与养护工作,才能保证道路桥梁的畅通,才能提高道路桥梁的使用寿命。
3.1 进一步增强道路桥梁管理与养护意识
各级公路管理部门必须要进一步加强道路桥梁管理与养护的重视,增强道路桥梁管理与养护意识,首先要建立完善的公路桥梁管理与养护组织机构,指定专门人员负责道路桥梁的管理与养护工作。其次,公路管理部门还必须要建立专项道路桥梁管理与养护资金项目,并且加强管理,只有这样才能为道路桥梁管理与养护提供足够的资金支持,才能保证道路桥梁管理与养护工作的顺利开展。
3.2 进一步建立与健全道路桥梁档案
完善的道路桥梁档案是开展道路桥梁管理与养护的基础,因此各级公路管理部门必须要进一步建立与健全道路桥梁档案。首先在道路桥梁竣工之后,公路管理部门必须要及时向建设方索要完整的道路桥梁竣工材料,这些材料必须要包括道路桥梁设计图纸、竣工图纸、隐蔽工程图以及水文资料等资料,并且还要组织专门人员按照资料对公路桥梁进行全面的质量检查。其次,公路管理部门还必须要做好道路桥梁档案的保管工作,建立相应的桥梁资料数据库,将建设方提供的道路桥梁竣工材料准确无误的输入到计算机中进行存档保存,只有这样才能保证道路桥梁资料的完整性,才能够道路桥梁管理与养护工作提供真实可信的资料,进而能够保证道路桥梁管理与养护工作的顺利开展。
3.3 积极创新公路桥梁管理与养护手段
传统的道路桥梁管理与养护手段已经无法适应道路桥梁的发展,因此各级公路管理部门应该积极创新道路桥梁管理与养护方法,积极引进一些新技术,只有这样才能在提升道路桥梁管理与养护工作效率的同时,还能保证道路桥梁管理与养护工作的效果。首先公路管理部门应该全面推行道路桥梁管理与养护信息化,利用计算机信息技术建立道路桥梁健康监测和预警系统,这样可以及时监测道路桥梁的状况。其次,各级公路管理部门还应该积极引进新的道路桥梁养护技术,利用新的道路桥梁修补及时、巩固技术来提高道路桥梁管理与养护效率,同时新技术的应用还能提高道路桥梁养护效果。
3.4 制定详细的道路桥梁管理与养护计划
各级公路管理部门必须要制定详细的道路桥梁管理与养护计划,只有这样才能有效保证道路桥梁管理与养护工作的效果。首先,公路管理部门应该制定年度道路桥梁管理为养护计划,对道路桥梁的所有设施项目进行详尽细致的调查检测工作并对调查检测数据进行分析,这样可以为道路桥梁整体养护提供依据。其次,公路管理部门还必须要制定阶段养护维修计划,以月、季为时间段组织专门人员对道路桥梁的某一段或者总体进行调查监测,并且客观评定上个阶段的道路桥梁管理与养护效果,然后有针对性的制定出下个阶段的道路桥梁管理与养护计划。最后,公路管理部门还必须要制定应急计划,储备一些较常更换的设施,这样在道路桥梁发生突发事件时,公路管理部门可以有条不紊的进行抢救工作。
4、结束语
总而言之,日益提升的公路桥梁行车速度与负载在很大程度上提升了公路桥梁管理与养护的重要性,如果公路桥梁护理工作不到位不仅仅会降低公路桥梁的使用寿命,同时还给行车安全带来了比较大隐患,因此各级公路管理部门必须要进一步加强公路桥梁管理与养护工作,制定完善的公路桥梁管理与养护工作制度,只有这样才能提升公路桥梁管理与养护工作的效果,进而能够在很大程度上提升公路桥梁的使用寿命。
参考文献:
[1]田兴培.公路桥梁管理与养护之我见[J].魅力中国,2010年12期
[2]朱振海.牛会斌.浅议公路桥梁的养护与管理[J].科技信息,2009年19期
【摘要】随着人们对交通道路的等级及质量要求的提高,近年来,市政道路的扩展非常迅速,数量不断增加,质量不断得到改善。面对不断增多的市政道路,如此庞大的道路系统,养护管理工作无疑也是非常复杂和困难的。
【关键词】市政道路;养护管理;管理工作;
一、市政道路养护管理中面对的问题 我国的市政道路发展十分迅速,随着道路通车里程的增加,市政道路的养护管理也越显重要,与市政道路取得的显著成就相比,我国的市政道路养护管理工作严重滞后。市政道路养护管理面临着十分复杂的问题,养护管理工作处理不当,就会影响与当地政府、居民的关系,造成负面的影响。市政道路养护管理中面临的主要问题有: 1、管理体制落后:我国的市政道路养护管理有两种模式,即:“管养一体”和“管养分离”,普遍使用的是“管养一体”模式。事业型管理体制是目前我国大多数市政道路养护管理采用的方式,养护公司建立的并不多,养护经费都采用拨款方式,这种养护管理模式是在计划经济体制下形成,目前已经很难满足市政道路公司型经营的要求。目前各地区已经形成了比较健全的养护管理机构跟组织方式,但由于体制的影响和养护市场的封闭式管理,已越来越严重的制约市政道路水平的提高和养护管理机制的创新。 2、“重建轻养”思想严重:具体表现为:没有考虑周全建成的市政道路养护管理工作,养护管理工作总是等到道路修建完成后才研究,还存在“市政道路质量好,早期无需养护”的错误观念。道路的养护投入资金欠缺,对科技要求不严,很多地区的道路养护是被动的接受,缺乏主动性,“预防性养护”难以实现。 3、缺少定额与技术规范:目前我国市政道路养护管理仍未制定相应的养护定额与技术规范无法指导全国或地方养护工作。养护工作的考核大部分沿用“好路率”标准。这些内容有局限性,对于市政道路的全方位养护难以实现。 4、养护科技含量低,养护工作总体素质偏低:手工养护管理仍然是目前我国的市政道路养护维修的主要手段,机械化普遍较低,机械的使用率、完好率难以达到要求,有些地区引进了国外的先进的养护管理机械,但是实际使用率却不高,无法完全掌握这些机器的性能,很多设备成了摆设,闲置现象严重。缺乏市政道路的专业养护管理队伍,大部分都是临时找的一些修路工程队,缺乏专业知识,科技含量低,很多人认为养护管理工作比较累、脏、苦,所以招工困难,很多都是当地农民工,没有专业技,创新能力差,阻碍市政道路管理事业的发展。 二、市政道路的管理模式及养护管理的具体措施: (一)我国的市政道路的管理模式 市政道路管理,就是将市政道路作为一个产业服务对象向经济方向发展及管理。市政道路的管理依据科学管理方式,尽力达到国际化水平。我国各地方政府在市政道路的建设工程投资比重都很大,因此,地方政府在建立市政道路交通与治安管理模式方面拥有的自主决定权还是比较大的。 目前各地交通管理部门采用的管理模式主要是“以条为主,条块结合”和“以块为主,条块结合”模式。该管理模式的主要优点是上下一致、政令统一,而市政道路管理中要把握点的重点则是高度的统一性、机动性和快速反应能力。这种管理模式也存在自身的一些缺点:市政道路养护管理的费用不到位现象发生较多;市政道路管理人员素质还有待提高;缺乏路政管理法制,执法力度不严;缺乏相应的设备装制;对于市政道路的保护意识普遍不高等。 (二)市政道路养护管理的具体措施 目前,对于现行市政道路管理模式还存在很多不足之处,道路的养护管理工作是一项很艰巨的任务。对于市政道路管理的优化建议有很多,本文主要介绍了以下几点: 1、建立高效、统一、特管的市政道路管理机构 管理机构是开展管理工作的核心,它是进行管理工作必不可少的组织即指挥中心。同样,对于市政道路来说,也必须要有这样的组织。市政道路的养护、管理、通行、道路产权维护、公路治安及交通安全等工作是密不可分,和各环节之间相互制约,这些环节又共同组成一个有机的整体。目前我国在市政道路管理工作上还没有统一管理的模式,因为各省市政道路管理体制都有一定的差别,对全国的市政道路不能够进行统一的管理,所以在管理所达到的成效上还有待欠缺。因此,高效、统一、特定的市政道路管理机构是不可缺少的。 2、加强市政道路现代服务型企业文化 现代企业文化指的是在企业发展中形成的以服务为指导思想核心的价值取向。现代企业文化形态主要包含理想信仰、文化观念、行为规范、社会风尚、制度体制等,影响着企业发展方向和制度的构建,可以直观地反映企业发展的总体认知和评价。一个企业发展是否良好,是否具有较强的发展潜力以及公司实力,都与此有密切联系。加强市政道路现代服务型企业文化,主要是为了实现市政道路管理中以人为本的观念,实现现代管理体质。现代市政道路服务型企业,应该在管理制度的前提下,严格要求员工遵守相关的规章制度。事实证明,只有严格制度缺乏理解和关心,企业就没有归属感和生命力,而盲目的理解关心、忽视制度管理,企业就会成一盘散沙,缺乏纪律性。由此看来,管理是一门非常重要的学科,现代企业要想做好管理工作,既要关心员工,又要加强管理,这样才能够达到更理想的管理效果。 3、健全法律制度,加大执法力度 市政道路管理困难的主要原因有缺乏完善的法律制度、执法不严以及人民对道路的养护意识和法制观念薄弱。虽然我国法律制度的不断完善,但较之市政道路的飞速发展,其步调却是慢了很多。市政道路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。建立统一的市政道路管理机制,使其充分发挥各种职能,要借助各方面的力量,全力改善人事、财务及设备装置方面的不足,单纯地改变运营方式不远远不足的,只要这样,才能不断加强执法力度。 4、转变“重建轻养”思想,重视养护工作 市政道路的养护管理工作与修建工作相比同等重要,道路的良好使用依赖于高效的养护管理,好的养护管理工作可以为行者提供安全、快捷、经济、优美的行车环境。道路的养护管理工作在道路建设开始就应该得到重视,要转变重建轻养的观念,做到建养同重。市政道路养护管理是一项社会公益事业,道路处在自然环境中,经常受到自然环境侵袭,还会受到一些人为破坏。这样直接影响道路的安全畅通,很容易引起交通事故,同时也会给国家和道路管理部门造成很大经济损失。对于市政道路来说,人为破坏现象很严重,主要有:破坏护栏、损坏、油污路面、违规占用路面等等。针对这些现象,除了上述的这些措施,还要加大市政道路保护宣传力度,此外,,市政道路路政管理还要积极争取地方政府跟有关部门的协助配合,确立相关法律条文,明确各自职责。这样才能够达到表本兼治的目的。 综上所述,道路养护管理是市政道路建设的重要组成部分,养护管理工作的还要坏,直接影响着道路的使用性能和运营效益,决定了市政道路的综合服务水平。如何管理好市政道路,是我们一直面临并且研究的问题。只有认真对待并且不断提高管理对策,才能真正的做好市政道路管理工作,保证道路实现高标准,高质量,高服务的要求。
参考文献:
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