社区消防措施范文

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篇1

根据近两年我市在消防工作“四进”活动中掌握的情况，目前社区内火灾隐患分布较广，在建筑结构、防火间距、消防水源、消防设施等方面都存在着不同程度的问题。其集中表现有：

1、 建筑物耐火等级低。社区内存在着大量的砖木结构建筑和临时性建筑，它们的耐火等级都很低，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火极限只有15分钟左右，耐火等级只能达到四级，一旦发生火灾，不但燃烧迅速、倒塌快，而且对毗邻建筑的威胁也很大。

2、 缺少消防水源，特别是在象沧州这样的北方一些中小型城市的老社区表现更为突出。有的是根本没有消防水源;有的是在城市改、扩建过程中市政消火栓被圈占或埋压;有的则是虽然有水源，但由于年久失修，疏于管理，缺少取水设施，无法为消防所用。

3、 防火间距不足和消防车通道不畅。由于缺少统一管理，社区内的临时建筑随意性很大。旧建筑群中，建筑物之间没有任何防火间距，人们在消防通道或回车场搭建棚户、摆摊设点、堆放车辆和废旧物，甚至在道路上增设“挡车柱”，　不仅影响安全疏散和消防车通行，还极易造成“火烧连营”的后果。新建的住宅小区由于处于黄金地带，开发商片面追求经济效益，缩减防火间距，在消防通道上种植大型树木、塔建各种构筑物，严重影响了安全疏散与火灾扑救。

4、 电气火灾隐患突出。社区内虽然进行了“两网”改造，但居民家中的电线老化严重。加之家用电器使用率增多，乱接乱拉电线的现象日益普遍，遇到用电高峰期，电压降低，电流过大，电路超负荷运行，极易造成过载而引发火灾。

5、 社区内的建筑物使用功能复杂。其一是表现在居住建筑中：随着经济发展和下岗工人增加，大批私营个体和工商企业进入居民家中。从最近我们检查的几个社区来看，凡是临街住宅楼的一层有90%以上的住户出租或出售做商业用，其功能五花八门，有作超市的;有作快餐、小吃、烧烤的;有搞美容、美发、足疗、按摩的;有搞打字、复印的;还有作网吧、游戏厅的等等。在不临街或其他楼层中有作办公室、仓库的还有进行小作坊式生产的。这些场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，给社区的消防安全造成了极大威胁。其二是公共建筑，一幢建筑出租或出售给多个用户，这些用户随意进行分隔，造成安全疏散不畅。

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【中图分类号】R-1 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8801（2016）03-0170-01

糖尿病是现代较常见的一种慢性病，根治的方法仍不存在，只能用药物和其它健康方面的管理来控制或预防该疾病。而对于社区糖尿病防治干预来讲，除了实行传统的糖尿病防治干预措施，还要针对该社区的特征进一步的完善防治干预工作。包括：社区人民的工作类别、地理特征和风俗文化等特征。最后结合现代社会发展的趋势，做到与时俱进，全面提高社区糖尿病防治干预措施的效果。

一、社区糖尿病防治干预存在的问题分析

社区糖尿病防治干预存在问题主要可分为两点，一是工作人员的综合素质问题，二是可持续性发展的问题。

（一）工作人员的综合素质问题

在一个国家或地区经济高速发展的同时，往往伴随着多种问题，这是一件事物快速发生变化时所会带来的普遍现象。自然而然，在经济与医疗同步发展的时期，社区糖尿病防治干预的工作人员也在发生着变化。其中，医疗纠纷是不可避免的情况，而对于社区糖尿病防治干预的纠纷问题，很大程度上是因为相关工作人员的综合素质较低。在这方面包括：相关专业能力的不足和思想意识的问题。如：对于糖尿病相关专业知识的不足，从而直接对社区群众的身体造成了不良影响。而思想意识的偏差，则直接影响了社区糖尿病防治干预工作人员的工作效率，并且容易出现对社区群众的健康不关心、敷衍等态度。同时很多工作人员会轻视社区糖尿病防治干预的价值，认为医院才是解决人们健康问题的地方。这两方面的不足都直接影响了社区糖尿病防治干预的实际效果。

（二）可持续发展问题

部分社区糖尿病防治干预存在这种现象，在工作初期，相关工作进展和效果都比较突出，工作人员的积极性也较高。不过，随着时间的推移，无论是工作人员的办事效率或是工作态度都渐渐的在改变。如：对社区群众的健康关注度逐渐变低，定期的健康指导、与健康相关的调查工作等频率越来越低，并且过程上存在敷衍了事的情况。这是因为在实行社区糖尿病防治干预工作时，没有制定或严格遵守可持续性的发展计划，从而令一项工作变得虎头蛇尾。另一方面则是社区糖尿病防治干预相关硬件的维护问题。随着世界医疗科技的快速发展，其理论知识与硬件设备的更新也同样快速，很多社区的硬件就因为技术落后，跟不上时代的步伐，令其硬件设备变得形同虚设。同时很多社区并不具备维修、维护医疗设备的能力。而如果上级又无法达到及时派人维修，从而出现拖延现象，也就放大了设备的损坏概率。

二、社区糖尿病防治干预的有效措施

（一）科学而全面的防治干预模式

在传统的糖尿病防治干预的基础上，想要进一步提高社区糖尿病防治干预的效果，首先要保证的是全面而系统的工作方式。全面，包括了社区内群众的身体状况和健康问题的详细信息，系统则是准确的医疗、健康相关的常识以及专业知识。在现代科技高速发展的时期，人们可以通过很多渠道了解到多种多样的与健康、糖尿病相关的问题和知识。但在这些庞大的信息资源中，存在着没有实质科学依据的知识。包括一些在国内流传已久的“偏方”等与医疗和健康相关的知识。因为中国存在地区复杂、民族文化多样的情况，所以有的地区自古会留下一些养生、保健或强身健体的方式方法，但这些方法究竟适不适合所有人，又存在哪些弊端、隐患等问题，却没有经过科学的印证。那么，在信息高速传播的今天，权威而全面的防治干预平台，则是社区糖尿病防治干预有效化所不可缺少的部分。

针对这方面，在社区内选取了50例糖尿病患者进行防治干预。首先让患者对糖尿病有一个清晰的认识，同时调查和收集患者的工作和生活情况。然后根据不同的职业、岗位制定相应的防治干预方式。如：技术人员、办公室人员、教师和运输等职业。而对于退休下岗等患者，则先详细了解其生活模式和环境，从而采取不同的防治干预措施。包括在工作和生活方面的改变，从细节上控制糖尿病的恶化。而利用智能手机的相关功能，可为患者定期推送与糖尿病相关的健康、生活常识，以进一步加深患者自身的防治干预意识和能力。

通过这种防治干预模式，首先50名患者对糖尿病和相关防治干预方式有了更深的了解，其中41名患者较积极的配合防治干预工作，22名患者在短期内取得了很好的效果而其他患者因工作和其他原因则需要长期的糖尿病防治干预。

（二）可持续的长久发展计划

可持续的长久发展规划是社区糖尿病防治干预有效化中不可缺少的部分，而社区糖尿病防治干预也不是某种过渡的工作，而是与社区居民为伴，人民生活的重要保障之一。因此，保证可持续性的长久发展是其最终的目标。因此首先就要制定出发展规划，而规划的具体内容应结合不同地区、社区或城镇的特点，包括：当地经济、文化发展和建设的方向，人口居住密度和分布情况、当地人生活的特点等。而这些方面都需要事先进行全面的资料收集和数据调研，把以往所掌握的资源信息结合实际的调查，实现充分而准确的发展计划。同时也不能因短暂的成绩而放松工作力度，在瞬息万变的现代社会，健康管理作为居民生活的重要保障，需要的是不断的进步和发展，无论是硬件、人才和管理方式，都要做到与时俱进。如：随着人们生活质量的提高，身体存在的糖尿病相关隐患和风险的防治干预也会发生改变，并且社区居民工作内容的不同，需要的防治干预内容和形式也不相同。

另一方面则是人才的培养。现代社区糖尿病防治干预工作的人才，需要的是较全面的综合素质。除了关于糖尿病防治干预的专业能力，还有与社区居民的交流和资源分析能力，自我提升意识以及思想品质的严格要求。以此全面提高社区糖尿病防治干预的实际效果。

三、结语

社区糖尿病防治干预中还需要特别注意的是因个人利益而影响其实际效益的情况。因此相应的监管制度可以说是社区糖尿病防治干预高效化的根本保障，另一方面也可及时发现工作中出现的问题，从而及时作出应对策略，这也使社区糖尿病防治干预更加的规范化。

参考文献

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中图分类号： S762.33 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.12.084

随着经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，人们对环境的保护也提出了新的要求。森林消防队伍建设的完备与否，关系着森林消防工作在预防森林火灾和扑救森林火灾的成败，是新形势下加强森林消防工作的关键。长期以来，灵川县不断加强森林消防队伍建设，完善森林消防队伍发展机制，以期建设一支能完成新形势下森林消防工作的出色队伍。

1 灵川县森林消防概况和森林消防队伍建设现状

灵川县处于桂东北中亚热带，县境东和东南与灌阳、恭城两县接壤，南与阳朔县、桂林市区相邻，西和西北与临桂、龙胜两县相连，东北与兴安县相接。全县总土地面积230119.8公顷，林地面积167021.5公顷。全县森林覆盖率67.07%，灵川县辖5个乡7个镇。全县有8个乡（镇）组建了森林消防半专业队，总人数165人。从2013年灵川县又组建了由30人组成的县级森林消防专业队，并建有独立县森林消防专业队营房，有三辆森林消防运兵车，三辆森林消防指挥车。8个乡（镇）森林消防半专业队和县级森林消防专业队都归口县森林防火指挥部统一指挥调度，森林消防队员工资，扑火补助，保险，装备以及平时训练费用等都列入县级财政预算。目前森林消防队伍存在的主要问题是：一是队伍年龄老化，二是待遇偏低，三是没有建立较完善的消防队员进出机制。

2 新形势下加强森林消防队伍建设的积极意义

2.1保护森林资源及维护生态环境的需要

由于灵川县所处的地理位置，森林资源的保护不仅影响到本县的生态环境，同时也对周围县（市、区）的生态环境产生影响。在新形势下人类活动频繁，森林区域内的火源管理难度也增大，森林防火面临的形势十分严峻，森林救火任务本身就非常困难。所以，建设一支能够适应新形势下防火、救火的专业森林消防队伍，加强森林的防火及灭火能力，对保护森林资源及维护生态环境能起到非常积极的作用。

2.2 保障生命安全的需要

由于森林火灾波及的范围较广。同时，很多参与灭火的群众缺乏专业的救火工具和灭火知识，缺少基本的安全避险常识，也是森林火灾中导致群众伤亡的重要因素。因此，新形势下加强森林消防队伍建设有利于保障人民群众的生命安全。

2.3 提高灭火效率的需要

从近几年的森林火灾扑救实践来看，森林火灾扑救面临着众多复杂的因素，树林密度大、地形复杂、空气风向等原因严重阻碍了森林火灾扑救的效率，往往使消防人员错过最佳的灭火时机。面对诸多不利因素，加强森林消防队伍建设，运用专业的森林消防设备，扩大消防队伍规模，学习专业的森林灭火知识，使消防人员掌握有效的森林灭火手段，是提高森林火灾灭火效率关键因素。

2.4 保障社会和谐稳定的需要

森林火灾的发生严重阻碍了社会的和谐稳定发展，损坏了国家自然资源，破坏了生态环境和生态气候，威胁着人民群众的生命安全。由于森林火灾的突发性、波及广泛性等特点，只有加强森林消防队伍建设，提高森林消防队伍处置突发性大范围森林火灾的能力，才能做到灾前能预防、灾中能控制，做到各相关人员有效联动，才能保护国家的森林资源和群众的生命安全。

3 新形势下加强森林消防队伍建设的措施

3.1 完善营区建设，规范制度管理

新形势下，森林消防队伍建设显得尤为重要。首先，要完善消防营区建设，建立起适应新形势下救灾需求的营区硬件，对营区内的营房建设、训练场建设等基础设施，都应以提高森林火灾灭火能力为目标，保障消防队员的专业训练水平；其次，规范消防队员的制度管理，落实森林消防队员的岗位责任，明确任务目标，保证各项工作有序进行，规范的制度管理是提高森林消防队伍的战斗力，建立一支素质过硬、能适应新形势下森林火灾的消防队伍。

3.2 加强消防知识学习，提高消防专业技能

新形势下加强森林消防队伍建设，就需要对消防队员经常开展灭火知识培训和专业技能培训。在平常的工作和生活中要经常的开展森林防火、灭火研讨会，队员之间对于森林防火管理、灭火技能和设备应用等方面，进行经验交流和相互学习。同时，还要不定期的进行实战演练，锻炼森林消防队员的应急处置能力和实际灭火能力，能有效运用所学技术救灾灭火，保护森林资源，减少伤亡，提高救灾灭火能力。

3.3 加强专职消防人员与广大人民群众配合，减少火灾发生

新形势下加强森林消防队伍建设，就要加强专职消防人员与广大人民群众的合作，充分发挥群众在开展森林消防知识宣传、森林火源巡查及森林火灾预防方面的重要作用。结合当地的实际情况开展消防专职人员与人民群众的合作，指导群众掌握森林消防知识和避险技能，充分发挥集体的力量，共同做好森林火灾的防火能力，减少森林火灾的发生。

3.4 加强副业建设，保证队伍自足能力

新形势下加强森林消防队伍建设，就要因地制宜地加强副业建设，保证队伍的自足能力。消防工作专业性强、工作量大、危险性高等特点，这给消防队员的身体和心理带来的极大的压力，只有消防队员保护森林资源的强大信念和工资收入稳定才是队伍稳定的基础。加强副业基地建设能有效的增加消防队员的工资收入，提高队员的生活状况，增强队员的身体素质。在加强森林消防队伍建设中坚持副业为主业服务，不断发展副业建设能有效促进森林消防专业队伍的建设，提高队伍的自足能力。

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1、资料与方法

1.1 一般资料

选取我社区2013年01月―2015年01月116例妇科炎症疾病患者作为研究对象。患者的年龄范围为35岁-60岁，患者的平均年龄为（42.7±2.5）岁；其中已婚患者86例，未婚患者30例；患者均表现出程度有所不同的白带增多症状、下腹坠痛症状以及外阴瘙痒等系列症状。

1.2 方法

对所有患者的基本资料进行回顾性分析，对疾病类型进行总结。

2、结果

在116例妇科炎症患者中，36例（31.03%）患者患有宫颈炎，22例（18.97%）患者患有盆腔炎，20例（17.24%）患者患有附件炎，26例（22.41%）患者患有阴道炎以及12例（10.34%）患者患有尿道炎。

3、讨论

3.1 分析妇科炎症症状表现

针对患有妇科炎症疾病的患者，临床症状主要表现在以下四方面：①出现滴虫并发症现象：滴虫会对患者的子宫上皮进行侵蚀，导致患者出现糖原流失的现象，最终将患者阴道中酸碱性环境改变，对乳酸杆菌生长造成阻碍，也较易导致细菌入侵以及细菌感染。患者一经表现出感染的现象，白带会呈现草绿色，并且合并表现出异味的现象。②出现白带量增多以及白带稀薄的现象，颜色主要分为两种，分别为灰黄色以及黄绿色，如果患者白带中出现了夹带血丝的现象，则表明患者出现了妇科炎症，严重的情况下还会导致宫颈糜烂的发生；③患者外阴道表现出瘙痒症状，患者下腹合并表现出坠痛感；当患者表现出尿道感染症状后，就会表现出尿急、尿血以及尿痛等一系列症状；当进行后，就会有明显的疼痛感；④患者表现出阴道充血症状以及合并表现出水肿症状，患者宫颈粘膜表现出的症状同阴道极为相似，表面有凸起现象或者红色斑点[2]。

3.2 分析妇科炎症发病机制

针对妇科炎症疾病，其发病机制较为复杂，主要归纳为两个方面的原因，一是病理原因，二是生理原因。从病理角度进行研究发现，导致患者出现妇科炎症的主要原因为：①患者的内衣穿着不当，或者在患者月经期间，未保持良好的个人卫生，并且使用的卫生巾没有达到标准，从而导致患者阴道出现炎症；②患者患有同性相关的传染病，在进行过程中不注意卫生或者频繁，最终导致妇科炎症出现；③在进行妇科手术过程中，未进行正确消毒，进而导致阴道与宫颈发生感染。④长期使用民意里调节药物或者对抗生素长期依赖，进而导致人体内滋生大量的霉菌，降低人体免疫力，增加阴道感染率。

从生理角度进行研究，导致妇科炎症出现的原因包括：①患者腹腔以及生殖处同外界直接接触，未进行有效保护，从而较易发生病菌侵袭。加上妇女的印布皮肤较为敏感和脆弱，密集汗腺，进而增加了感染的机会。②阴道所在位置同患者的以及尿道口接近，从而患者较易出现排泄物感染或者出现细菌滋生的现象；③患者一经表现出自身免疫力下降的情况后，会对阴道酸碱值产生影响，使其表现为弱碱性，对人体防御细菌能力造成影响。④患者在月经期间、妊娠期间长时期的分泌出分泌物对子宫造成影响，在这种环境下妇女子宫将出现上皮脱落的情况，进而导致病原菌的侵入，造成子宫感染【3】。

3.3 分析妇科炎症防御措施

3.3.1 对阴道正确清洁法进行有效普及

选择正确阴道灌洗剂，严禁选择强碱性洗浴用品，并且禁止多次选择洗浴用品对患者阴道以及外阴道进行清洗，长时间会导致阴道酸碱性环境发生改变，最终导致患者阴道中乳酸菌抵抗病菌的能力下降。

3.3.2 有效止痒

当患者阴道出现瘙痒症状后，可通过选择常规药物对阴道进行清洁的方法止痒，禁止抓挠或者采取热水烫等方法。

3.3.3 选择合理衣物

需要选择质地柔软的内衣裤，在穿着过程中需要具有宽松舒适感，尤其在月经期间，禁止穿着约束感比较强的裤子。内裤需要经常换洗，禁止将内衣裤与袜子同洗；对进行消毒的毛巾以及器皿，也需要利用开水进行消毒以和处理后才能使用。

3.3.4 均衡饮食，适当休息

患者需要合理调节休息时间，从而使自身免疫力得到有效增强，使抵抗病原菌能力有效增加。此外，患者需要多进食水果素菜等，确保每天运动量充足，最终有效避免出现妇科炎症的现象。

3.3.5 重视自身卫生与卫生

在患有妇科炎症，或者妇科炎症的治疗期间，最好需要对其进行配合治疗，做好妇科炎症的预防最有效的措施就在于对男性的清洁。

3.3.6 控制免疫力调节药物与抗生素药物的使用

应对免疫力调节药物与抗生素药物的使用进行控制，防止因机体免疫力下降造成的引导感染。应重视和加深对口服避孕药长期服用对增加妇科炎症的认识，尽量选择其他避孕方式。

3.3.7重视生理期、流产或产后的妇科炎症预防

由于女性在生理期、流产或产后的妇科炎症感染几率较高，因此需要在此期间做好妇科炎症的预防，仅对外阴尽心冲洗，禁止直接清洁阴道。妇女需要进行妇科手术、生产、人流时，应选择正规医院，确保整个手术在严格的无菌条件下进行。

总而言之，女性针对各种类型的妇科炎症疾病都需要引起高度的重视，并进行有效预防，对妇科炎症知识也需要进行全面了解，最终采取有效方法进行预防，显著提高妇女的生活质量。同时，在妇女确诊为妇科炎症后，应及时就诊，不必太过紧张，积极配合医生治疗，进而有效的控制病情，促进康复康复。待治疗康复后，应重视日常的预防工作，防止复发。

参考文献：

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[中图分类号] R781.4 [文献标识码] B [文章编号] 1005-0515（2012）-02-232-01

牙周病是多种微生物引起的感染性疾病，局部刺激因素和全身因素可促进牙周病的发展。为了了解天津市小白楼社区口腔牙周病发病状况，我们分层随机抽取该社区400例进行调查，现报告如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料 将调查对象分为4个年龄组，每个年龄组100人。男女各半。分别为12岁，15岁，35-44岁，65-74岁。采用分层抽样，等容量，随机的原则进行。

1.2 调查方法和标准 所有检查者均进行专业教学培训，检查的仪器为全国统一配置的移动牙科检查椅，照明灯，CPI探针和口镜。12岁组和15岁组只检查牙龈出血和牙石。采用第三次全国口腔健康流行病学调查方案中的调查标准。包括牙龈出血，牙石，牙周袋。牙龈出血记分为:0为牙龈健康，探诊后没有出血；1为探诊后牙龈出血。牙石记分为；0为没有牙石，1为龈上牙石或龈下牙石。牙周袋记分；0为没有牙周袋，1为牙周袋4-5mm，2为牙周袋6mm或以上。X表示除外牙齿，9不记录。

1.3 统计分析 牙龈出血均数为人均检出牙龈出血牙数，牙石均数为人均检出牙石牙数，牙周袋均数亦为人均检出牙周袋牙数。所有数据采用SPSS17.0统计下软件进行分析。

2 结果

2.1 天津市小白楼街社区12岁、15岁年龄组牙龈出血和牙结石情况 见表1。

表1

2.2 天津市小白楼街社区35-44岁、65-74岁年龄组牙龈出血和牙结石,牙周袋情况 见表2。

表2

3 讨论 牙周病是以牙菌斑为重要因素的一组慢性进行性疾病。在牙龈炎早起，经过及时治疗，炎症可以得到控制，长期不治，可出现牙槽骨破坏和吸收，牙齿松动，最终导致牙齿丧失。1995年第二次全国口腔健康流行病学调查采用了社区牙周指数(CPI)评价人群的牙周健康状况[1]。本资料采用牙龈出血指数，牙结石指数，牙周袋记分评价人群的牙周健康，这种方法可以全面真实的反映人群的牙周健康状况。1995年全国牙防组对11个省市口腔健康流行病学调查，牙周健康的人数较少，牙周炎及牙石检出率较高。其中18-35岁年龄组牙周健康人数仅占14.8%，牙石检出率78.6%，5岁年龄组为85.2%，35-44岁年龄组为98.6%，65-74岁年龄组为89.1%[2]。本次调查结果中发现牙龈出血平均牙数12岁年龄组为6.2，15岁组为7.5，35-44岁年龄组为11.3，在老年组牙龈出血7.3。显示随年龄增长牙龈出血均数增高，但是由于老年组人群失牙较多，牙龈出血牙数反而下降。本次调查结果12岁年龄组牙石均数为3.3，15岁年龄组为5.7。牙周袋检出率随年龄呈上升趋势，但牙周袋均数呈下降趋势。

随着社会老年人口增多，口腔健康受到很大重视，牙周病与全身疾病有很大关系，如高血压，糖尿病，白血病等。老年人由于唾液分泌减少，自洁作用差，牙周健康状况较差，对社区进行口腔知识及牙病预防与控制方面健康教育，对不良，不健康行为进行护理干预，控制和防止牙周病的发生[3]。吸烟严重危害牙周健康，吸烟通过影响组织的新陈代谢降低局部组织的抗病能力，影响口腔环境。基础治疗包括清除牙结石及菌斑，去除不良刺激，口腔宣教，这是牙周治疗的核心部分。药物治疗主要针对急性炎症期间，全身药物用量大，疗程长，药物控制后更重要的是局部治疗。翻瓣术针对较严重的牙周炎，龈增生过度者可行增生龈切除术。

牙周病的病因大多由于局部的菌斑，牙垢，牙石，食物嵌塞等，是牙周深层组织受损的慢性破坏性疾病。我国青少年的口腔卫生状况依然很差，牙石检出率较高，中老年人牙周炎的患病率上升趋势，应大力发展口腔健康教育，改善人群的口腔状况。

参考文献

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根据市、区、镇有关搞好“消防安全工作”的精神，中市社区结合实际情况，首先开了社区党小组长、居民组长、各小区物业经理会议，统一思想和认识，大家一致认为搞好消防安全工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。是实现好、维护好、保护好广大人民群众的根本利益。是群众要求，时代的呼唤。天下顺治在民富，天下和静在民乐。我们要带着对人民群众生命和财产高度的责任感、使命感来抓这项工作。使人民群众在这片乐土上安居乐业。随后我们成立了以社区总支书记主任为组长，社区民警和社区治保主任为副组长，其他社区干部和物业管理负责人为成员的创建消防安全领导小组，成立了以物业保安为主体的社区义务消防队和社区居民消防志愿者队伍。 热点推荐：个人工作总结

二、安全制度完善，检查整改落实

我们社区以小区保安队、社区义务消防队为消防安全防范主力军，以他们控制面，做到管理有序、措施得力、分工合作、紧密配合协调的工作机制。同时我们还进一步完善安全制度，建立了例会制度，“细化”了工作措施，每月有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。保安人员负责各小区，社区消防志愿者负责控制线，居民组长负责门巷，从而使消防安全防控网络辐射到辖区重点地段及各小区。在消防安全工作中，我们认为防火工作必须天天讲，时时抓，任何时候都不能放松。在防火检查中，我们始终做到对辖区基本情况底数清，情况明；重点隐患不失控；严防范，做到不留死角，遇到问题及时向领导汇报。今年以来，社区消防领导小组成员及社保队员在检查消防安全隐患中，查处消防安全隐患二起，如：衣庄街25弄2号袭明拆房队宿舍内乱拉电线，违章使用电热器；公元路9号刚泰拆房队违章自制电火炉取暖。当即进行整改，并处以警告，消除了火灾隐患，确保了一方平安。

三、宣传教育活跃，群众意识增强

为了进一步搞好消防安全工作，我们一方面充分利用墙报、横幅、黑板报、录像、宣传资料等形式进行广泛深入宣传。另一方面我们请周浦消防队为辖区居民进行“消防知识进社区”讲座。社区不仅组织居民进行消防知识培训，使他们会使用灭火器、会报警、会逃生自救。而且在拆房空地进行消防安全实地演习，我们用一只铁桶装上汽油将火点燃，义务消防队和居民拿着灭火器将火扑灭，使大家掌握了一般的灭火知识。

四、防火条件改善，安全措施落实

其一以派出所负责消防的民警为龙头，整和辖区各类消防安全防范资源，共同发挥作用，实现群防群控。其二是各安全小区义务消防队和消防志愿者为骨干队伍对辖区所有小区全部纳入消防安全防范控制网络之中，以保持辖区内消防安全处于良好的态势。其三为了真正把消防安全工作落实到实处，并按照“谁主管”，“谁负责”的原则，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，把消防安全工作各项措施落实到实处，努力营造消防安全人人有责的良好社会氛围。在辖区内，我们与小区居民签订了居民防火公约。

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Abstract: the city community fire safety work is a systematic social project, involve wide, only through based on self-help self-defense, construction of mass system, rely on the government and relevant departments, strengthen the classified guidance, series of measures, in order to truly build a solid fortress city fire prevention system. This paper mainly expounds the existing problems in the city community fire safety, and puts forward some measures to solve these problems.

Keywords: city community; fire safety; measures

中图分类号：TU998.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

我国正处于经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊历史时期，经济社会发展的阶段性特征在消防工作中的表现十分突出，非传统消防安全问题与传统消防安全问题相互交织、相互影响、相互渗透，发生火灾的不确定性和不可控因素不断增多。因此，加大消防工作建设具有重要意义。

城市社区指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，城市社区作为当前城市社会管理的基元单位，在行政管理和组织管理上都起着极其重要的作用。然而随着整个社会文明的不断进展，社区建设不断暴露出一些管理体制上的问题，特别是社区消防安全建设方面，由于管理人员素质参差不齐、社区经费富足程度不一等原因，不同程度造成一些社区消防安全管理上处于滞后，甚至是混乱不堪的状态。加强社区消防建设，为维护社会稳定创造一个良好的消防安全环境已成为建立社会主义市场经济体制的一项重要配套工程。

1城市社区消防安全的问题

（1）历史原因导致社区内部消防安全存在先天不足：在一些老城区、平房区、胡同区和“城乡结合部”等地区，由于在早期的城市建设或开发中，未将其纳入到整体城市规划中，随着城市的不断开发扩展，将其纳入改造区域或被划入城市区域但又未开发，其建筑相互毗连，建筑耐火等级极低且无安全保障措施，极易发生火烧连营危险，加之道路崎岖狭窄，又无消防通道，消防车辆很难进入，一旦发生火灾给扑救工作带来很大困难。

（2）城市社区消防安全责任不落实：一些地方“重发展、轻安全”的观念依然没有根本扭转，没有正确处理好经济建设与消防安全的关系，往往是只考虑了发展经济、创造投资环境，而忽视或轻视消防安全，导致没有审批就建设、没有验收就投入使用的问题时有发生，造成一些消防安全先天不足问题，遗留许多火灾隐患，再加上管理措施不落实，及易导致社区火灾事故的发生。

（3）城市社区消防安全基础工作薄弱：城市社区流动人口增多，这些人的防火意识和观念相对薄弱，普遍缺乏自救安全意识和逃生知识，形成城市社区消防安全工作盲区；一些建筑物耐火等级偏低、布局相对密集，有的电器线路陈旧老化问题严重，增加了火灾危险性；部分城市社区消防设施基础建设薄弱，建筑布局不合理，耐火等级低。近年来，城市社区消防硬件环境逐步得到了改善，但是建设设计结构不合理，楼道和走廊狭窄，公用通道堵塞或堆放杂物，无消防水源，消防基础设施“先天不足”等现象仍普遍存在;而一些新建小区存在消防给水系统不完善，消火栓数量不足，消火栓内配备水枪、水带等零部件不齐全，市政管网压力不足等现象，这些不利因素都易导致整个社区内消防设施和灭火器材严重不足、疏散通道受阻，使初起火灾不能得到及时有效扑救，极易使小火酿成大灾；城市社区常住人口以老年和儿童占相当大的比例，由于突发火灾自救意识不强，更容易造成人员伤亡。

（4）城市社区居民群众的消防安全意识淡薄：近年来通过持续开展消防宣传“进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动，市民的整体消防安全素质有了一定提高，但是仍有相当数量的人员，特别是外来务工人员，鳃寡孤独、老弱病残等弱势群体，以及部分城市居民，消防知识主动性不够，不愿学、不肯学的现象比较普遍，他们消防安全意识淡薄，消防安全常识缺乏，在生产生活中甚至不知道基本的安全用火、用电、用气知识，不懂得简单的初期火灾扑救和逃生自救知识。这是当前造成火灾事故多发和人员伤亡的一个主要原因。

2城市社区消防能力提高措施

（1）要提高检查消除火灾隐患能力：社区要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理。要定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任。重点加大社区消防安全检查力度，充分发挥社区管理委员会和社区单位管理职能，开展经常性的防火检查，发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等火灾隐患要立即纠正，对检查发现的火灾隐患立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。要提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。

（2）加强培训，不断提高消防技能：通过不断加大对社区消防人员的消防业务培训，使他们掌握消防安全检查的基本方法，了解家庭防火的基本内容和注意事项，为社区消防管理工作奠定坚实的基础。建立长期的培训机制，加强对执法人员的法律知识、专业技术知识、信息知识和其他知识的教育。通过“素质”工程提高执法人员的执法水平，确保执法人员在正确行使消防监督职权的同时更好地为人民、为企业、为社会提供消防安全优质服务。

（3）加大消防宣传教育力度：社区安全委员会可采取发放消防宣传单、张贴消防标语等形式，宣传消防常识、消防法律知识。采取公告、媒体宣传等有效措施，积极做好社会面上的宣传工作。大力宣传火灾隐患排查、打击农村纵火犯罪专项行动的重要性和必要性，并广泛发动群众，鼓励群众举报或提供火灾隐患、纵火犯罪活动线索。抓住重点，开展针对性的宣传教育。

（4）物业管理单位的职责：物业管理单位要结合社区实际，通过采取诸如“小区划线，规范停车，小区车辆来客来访登记，在占用消防通道的车辆上张贴温馨提示以及紧急情况拖车(即当小区内发生险情时，车辆占用小区道路，又无法与该车主联系时，物业可以购置“拖车器”，以便尽快将违章车辆拖走，保障小区道路畅通)’’等措施确保小区内部消防通道畅通，为扑救火灾赢得时间。

（5）社区消防志愿者的工作：社区志愿消防队成员应包括社区工作人员、治安巡逻人员、保安人员和社区居民，物业管理单位的安全保卫干部、工程设备部等对建设消防设施比较了解的人员，居委会主任要成为志愿消防队的骨干。志愿消防队应当做到“五有”:一是有组织;二是有领导;三是有灭火工具;四是有分工;五是有训练和灭火预案。同时做到“四会，’:一会宣传消防知识和报警;二会使用灭火器具;三会发现、消除一般火灾隐患;四会扑救初起火灾。

（6）强化素质，完善制度，强化职能：要积极组建多种形式、多元化兼治安与消防多功能为一体的社区消防志愿者、义务消防巡逻队等队伍，负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护，随时制止消防违法违章行为和扑救初起火灾。公安消防机构和辖区派出所应充分发挥对社区消防监督工作的职能作用，要以当前消防工作网格化管理为契机，进一步加强对社区消防安全管理贵族的指导，按照当地经济发展水平因地制宜督促整改。

3结论

总之，社区消防安全管理是涉及民生的一项工作，也是社会化消防进程的必然要求，不仅关系到社区管理问题，而且关系到城市的规划和建设问题。推进社区消防工作，加强社会化的消防进程，使社区消防管理走上规范快速的发展之路，促进以人为本，构建和谐社会，创平安小区及家庭，就是要在社区居民防灾、救灾的意识，消防宣传教育、灭火器材的配置等方面形成体系和机制。随着我国城市化进程的加快，社区服务和保障问题必将成为未来城市建设、管理及制定公共安全政策必须考虑的问题，而社区消防则成为其不可分割的重要组成部分，也成为推进城市火灾预防体系的重要环节。

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为进一步加强xxx社区居委会消防安全工作，消除安全隐患，确保各项工作的顺利进行，按照“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的工作要求，落实好消防安全的各项措施，根据“安宁市人民政府办公室关于全面开展消防工作进社区的通知”（安政办通[2004]20号）文件的精神，结合xxx社区居委会的实际，建立健全社区消防安全防控体系，经xxx人民政府研究决定，在xxx社区居委会开展消防工作进社区工作，消防工作进社区实施方案如下：

一、建立机构、加强领导

为确保消防安全工作顺利开展，党委政府极为重视，成立消防工作进社区工作领导小组：

组长：xxx（xxx人民政府副镇长）

副组长：xxx（xxx社区居委会主任）

xxx（xxx派出所所长）

成员：xxx（xxx综治办专干）

xxxx（集镇环卫绿化服务站站长）

xxx（xxx第二中学校长）

xxxx（xxx小学校长）

xxxx（xxx中心卫生院院长）

xxxx（xxx供销社主任）

领导小组下设办公室在xxx社区居委会，由居委会主任曾卫民任办公室主任，协调处理社区消防安全工作。

二、具体做法

（一）、社区居委会消防安全工作职责任务。

1、社区消防安全工作列入社区日常工作内容，按照“昆明市城镇社区消防安全管理规定”，做好社区的消防工作，维护社区消防安全；

2、对社区各单位、居民住宅、楼院及住户的消防安全进行检查、巡逻和提示，及时纠正消防违章行为；

3、负责社区消防设施、器材的维护保养，确保完好有效；

4、建立健全消防安全制度，完善消防档案，对社区基本情况做到底数清、情况明；

5、督促、指导驻社区各单位、居民住宅楼院制定防火公约，并对其履行情况进行检查；

6、在社区内开展消防安全教育，定期发放消防宣传资料，为社区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务；

7、社区发生火灾时，迅速报警，及时组织疏散周围群众，组织义务消防人员扑救初期火灾，协助公安派出所和消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。

（二）、驻社区各单位在社区消防安全工作中应当履行下列职责：

1、按照镇政府的安排，做好本单位、本部门的消防安全工作；

2、建立健全管辖范围内的消防安全制度，制定居民防火公约，落实消防安全责任，开展消防安全教育；

3、负责管辖范围内的消防安全检查、巡逻，纠正消防违章行为，及时消除火灾隐患；

4、保障疏通通道、安全出口、消防车通道畅通；

5、保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效；

6、健全消防管理档案；

7、单位发生火灾时，迅速报警，及时疏散周围群众，组织人员扑救初期火灾，协助公安消防部门保护火灾现场，协助调查火灾原因，核查火灾损失。

三、社区居委会或驻社区各单位对管辖范围或单位内部的消防检查，每月不少于一次；对居民住宅的楼院、通道的消防检查，每周不少于一次；对居民家庭随时进行防火提示。主要检查内容如下：

（一）消防设施、器材是否完好；版权所有

（二）消防通道及住宅楼通道是否畅通；

（三）消除火灾险情，发生火灾及时报警，利用现有灭火器材，实施有效处置。

检查人员应当填写检查记录，记录检查的内容、部位、检查中发现的问题及处理措施，并在检查记录上签名。对检查中发现的问题，应及时督促纠正；对较大的火灾隐患，应及时报告xxx派出所或xxx社区居委会。

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为搞好本次消防安全生产检查，我社区成立由社区主要负责同志组成的消防安全生产检查领导小组，制定工作计划，精心部署，周密开展消防安全生产检查，确保消防安全生产检查不走过场，不存在死角，彻底消除消防安全生产隐患，切实维护居民的人身、财产安全。

二、消防安全生产存在的问题

从本周检查情况看，我社区消防安全生产总体情况良好，没有发生大的消防安全生产事故，但还是存在一定问题，需要引起我们高度重视，采取有效措施加以改进和提高。这次消防安全生产检查存在的主要问题：一是城建一公司：大功率用电，库房未采取任何消费措施，灭火器被遮挡，消防意识不强；二是城建亚泰：乱堆放可燃物，彩钢板内放煤气罐且明火做饭，没有任何消防措施；三是高层建筑：南区消火栓封死，楼道有杂物堆放，消火栓内部配件不齐，接口氧化；四是地下空间：灭火器过期，安全出口指示标损坏，消火栓内部配件不齐；五是幼儿园：灭火器过期，无应急灯，无安全出口指示标，楼外有易燃物堆放且无灭火器，彩钢板插座未固定；六是餐饮饭店：加工间无灭火器及消防措施，液化气罐与操作间未分开，彩钢板内有依然杂物堆放，消防设备数量配备少，液化气罐与操作间为隔开，加工间无灭火器。

三、解决存在问题的工作措施

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二、指导思想

认真贯彻落实党的十七大会议精神和科学发展观，牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的理念，按照努力构建社会主义和谐社会，建设“平安*”的要求，全面贯彻实施消防安全法律法规，坚持标本兼治、重在治本的原则，着力整治“三合一”场所火灾隐患，严格落实消防安全责任制，强化消防安全主体责任，以“一化、二级、三制”为载体，加强消防安全监管，加大消防宣传教育力度，完善长效监管机制，坚决遏制火灾事故，确保人民群众生产财产安全，为*辖区的经济发展创造良好的消防安全环境。

三、组织领导

为全面深入地开展“三合一”场所消防安全综合整治工作，经研究，成立“三合一”场所整治工作领导小组：

组长：*

副组长：*

成员：*

办公室主任：*（兼）

副主任：*（兼）*（兼）

四、工作重点

椒江区防火委员会列管的重点单位，*派出所、开发区治安大队所列管的消防重点单位、人员密集场所、集员工集体宿舍与生产仓储或经营等使用功能为一体的“三合一”企业、“多合一”建筑以及辖区内娱乐场所、旅馆业、按摩业、桑拿浴室等部门是消防监督管理的工作重点。针对辖区“三合一”、“多合一”建筑，娱乐场所及居住出租私房等人员密集场所消防安全通道不畅通、疏散障碍等突出问题，重点予以整治。对按摩业从业人员留宿包厢的问题，彻底加以根除，着力改善辖区消防安全环境，消除消防隐患，努力构建“和谐*”。

五、工作措施

（一）消防监管工作信息化

消防监管工作实行网络管理，将“基础信息化、信息基础化”的工作理念融入消防监管工作，按照信息化的要求，建立健全网上消防监管电子档案，将辖区内的社区、出租私房、企事业单位、娱乐场所、旅馆业、按摩业、桑拿浴室等部门的消防情况上网登记，尤其是“三合一”场所，并将对上述部门的消防检查、整治及处罚等情况详细记录在电子档案中，同时也全面体现消防监管工作的严谨性、共享性和可持续性。信息化具体内容：

1、辖区内消防重点单位、所列管的重点单位的消防基本情况及消防设施的数量、质量与分布情况。

2、辖区内除重点单位以外的一般单位、社区及出租私房的消防基本情况及消防设施的数量、质量与分布情况。

3、辖区内消防安全隐患预测分布情况：

（1）人员密集场所火灾隐患；

（2）存放易燃易爆化学物品单位的火灾隐患；

（3）出租私房火灾隐患；

（4）“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患；

（5）公共娱乐场所火灾隐患；

4、辖区内重点单位及一般单位的消防检查、整治和处罚情况。

（二）消防监管工作等级化

将辖区内的行业、场所、企事业单位分级别管理，即“二级”管理，将各行业、部门分重点消防监管单位和一般消防监管单位。重点消防监管单位包括椒江区防火委员会列管的25家和*派出所列管的27家。单户住宿5人以上，连片住宿10人的出租私房列管一般消防监管单位。社区责任民警对重点消防监管单位每月要进行1次普遍性检查，对消防监管单位每月抽查不少于5家。负责各社区消防监管的副所长对本社区消防监督检查每月不少于1次，每次不少于半天。社区民警对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会的消防监督检查或业务指导每年不少于2次。

（三）消防监管工作制度化

消防监管工作坚持三项长效机制，扎实推进消防监管各项工作。一是定期联系、定期检查、定期提醒制度。每月联系消防大队一次，互换、互享、互醒消防相关信息；每季邀请消防大队干部为社区民警进行一次消防业务知识培训；社区民警联合消防大队每季为辖区居民进行一次消防安全讲座，宣传消防安全。二是责任到人制度。全面负责消防监管工作的责任人同辖区内企事业单位、娱乐场所、旅馆业、按摩业、桑拿浴室等部门法人逐一签订消防安全责任书；社区民警同本社区的出租私房业主也逐一签订消防安全责任书；将消防安全责任逐一落实到人。三是建立消防监管单位的互查制度。不定期组织消防监管单位的负责人进行交叉检查，通过检查，使各消防监管单位负责人发现兄弟单位存在消防安全隐患的同时，举一反三，并有针对性的开展本单位消防安全检查，从而提升了各业主的消防安全的意识。

六、实施步骤

整治工作从20*年1月开始，到20*年12月底结束，分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署（20*年1月15日前）

召开各村、社区的分管领导和派出所民警大会，统一认识，广泛动员，研究制订具体可操作的整治工作方案，明确职责，周密部署，将整治工作时间、范围标准和要求等情况进行，发动群众进行监督和举报，提高整治有效性。

第二阶段：全面排查阶段（20*年1月16日至2月10日）

各村、社区在本村、社区内全面开展排摸，对“三合一”场所存在的基本情况、存在的突出问题，及时汇总，有针对性地制定整治计划，突出重点，明确整改措施，落实整治责任。

第三阶段：集中整改阶段（20*年2月11日至12月）

各村、社区在全面排查的基础上，边查边改，对能立即整改的予以当场整改，对不能及时整改的责令限期整改，到期予以复查，对限期不整改的，按照相关消防法律法规予以处罚。对一时难以整改的，要督促制订相关整改方案，加快进行整改，并将情况及时汇总上报区“三合一”场所消防安全综合整治工作组，确保整改措施落实到位。

七、工作要求

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一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。

积极推进社区消防工作，努力预防和控制火灾事故的发生，保障人民群众生命财产的安全，既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责，也是新形势下消防工作坚持群众路线，推动消防工作社会化的有效途径和措施，更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明，加强社区消防工作，强化城市消防安全基础，可以有效提高城市防范火灾的能力，从而确保公共财产和人民生命财产的安全，切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的责任感和事业心，按照省、市、区工作部署和要求，积极采取各种有效措施，全力做好社区消防工作，为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、加强领导，明确职责，确保社区消防工作取得实效。

《消防法》规定：各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人，对消防工作负全面责任，分管消防工作的负责人是消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定：社区居委会应当开展群众性的消防工作，乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此，各级各部门要明确职责，依法履行消防安全责任，切实加强对消防工作的领导，大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组，建立以镇长（主任）为组长，分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构，领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位，也要相应成立社区消防安全委员会领导机构，按照社区消防建设的内容和要求，具体负责筹划和组织开展社区消防工作，要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作，确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门，要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容，纳入社区管理和社区综合服务体系，积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手，强化社区消防业务指导，帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度，督促检查社区消防工作，保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势，积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合，建立协调机制，形成合力，共同督促指导社区开展消防工作，从而确保社区消防工作取得实效。

三、广泛宣传，强化教育，着力提高广大居民群众消防安全意识。

社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容，从提高社区居民消防安全意识出发，充分发挥居委会和物业管理的优势，建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌，悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式，加大消防宣传力度，让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会，从而增强社区居民的消防安全意识，提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。

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认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神, 坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、工作任务

(一)开展重点整治

1.紧盯建筑消防设施，逐个单位、逐个建筑“过筛子”，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，确保设施完好有效。

2.强化消防联合安全检查,重点检查违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

3.紧盯“高低大化”、仓储物流企业、粮食存储加工企业等重点场所,加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，发现问题要逐项组织落实整改，能当场改正的问题立即整改，确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。

4.紧盯演艺休闲、特色民宿、月子中心等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。

5.紧盯燃气安全管理，开展逐户排查检查，全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置，严防泄漏爆炸事故发生。

6.紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省 “两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，加大夜间营业场所错时检查力度，消除隐患，降低风险。

(二)实施综合治理

1.小单位场所治理。各社区、村要组织对“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展联合安全检查，重点检查违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。

2.电动车治理。严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。

3.电气火灾治理。检查乱拉乱接电气线路问题。

4.生命通道治理。建立部门联合执法管理机制，配合消防部门开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。

5.保温材料治理。以社区、村为单位，分行业、分阶段集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。

(三)夯实基层基础

1.统筹推进农村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池,全力破解我市农村消防供水不足的瓶颈问题。

2.切实将消防安全纳入城镇老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求，将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程，合理制定改造计划，全面改善老旧小区消防安全环境。

3.集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。

(四)强化消防宣传

1.农村社区宣传。依托村和社区，建立多功消防宣传室，设置消防宣传橱窗和学习体验设施，开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”，普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、 留守儿童等弱势群体,组织开展以普及消防知识和协助查改火灾 隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。

2.消防安全培训。组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群开展消防培训,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患， 形成全社会群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署发动阶段(2020年12月15日前)。各社区、村结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社区、村开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结提升阶段(2021年3月26日至3月31日)。各社区、村要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各社区、村要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的 政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作,协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

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社区是生活在一定地域内的个人或家庭，出于对政治、社会、文化、教育等目的而形成的特定范围。近几年来，随着我国城镇化速度加快，城镇人口大量增加，但因为社区消防工作疏于管理，居民消防意识淡薄，城市社区居民家庭火灾居高不下。笔者经对本辖区社区进行走访了解，揭示社区消防工作现状，全面剖析社区消防管理问题和家庭社区火灾发生原因，并提出预防措施。

一、社区消防工作现状及存在的薄弱环节

（1）社区消防安全责任不落实。笔者对全区的社区进行调查走访了解到目前的消防管理不容乐观，大部分社区居委会虽然成立了消防组织机构，但消防组织机构的作用发挥不明显，没有明确消防安全责任人，消防安全责任制落实不到位，平时的消防管理停留在表面，流于形式，一些社区居委会甚至没有人抓消防管理，使消防工作停滞不前。

（2）社区居民消防安全意识淡薄。笔者调查走访的这些社区，发现社区居民消防安全意识十分淡薄，不懂得如何使用灭火器和报火警，不了解用火用电、逃生自救等基本消防知识，觉得消防离自己很远，自己只要注意小心用火用电九可以了。大部分社区很少开展经常性的消防宣传教育活动，使得居民自防自救能力差。

（3）社区消防安全隐患众多。笔者对全区的社区进行走访，发现大部分社区消防车通道被私家车占用，室外消火栓无明显标识，被圈占、埋压现象严重，电线老化损坏，电动车随意在楼梯间、楼道内充电，楼梯间疏散通道堆放大量杂物等安全隐患。

（4）社区消防安全基础工作薄弱。笔者走访了解发现大部分社区消防应急设施、器材短缺，部分老旧小区防火间距不足，建筑布局不合理，耐火等级低，一旦发生火灾，将可能延误扑灭初期火灾的有利时机，使火灾迅速蔓延扩大。

（5）社区消防管理人员不足。一些社区没有配备专（兼）职消防管理人员，一些社区虽然配备了，但管理人员不懂消防常识，也不熟悉消防法律法规，无法正常开展消防管理工作，使消防工作处于被动局面。

二、家庭社区火灾发生原因

（1）家用电器使用不当引发火灾。电器线路短路容易导致火灾，正在使用的电器温度过高，离可燃物太近时易导致火灾，家里无人时不切断电源，贪图便宜使用质量不好的电器，都存在安全隐患。

（2）厨房用火不慎引发火灾。有时候人们做饭三心二意，做饭期间又去忙别的事情，忘记正在加热的油锅，油锅过热时就会着火引发火灾。

（3）吸烟不注意引发火灾。吸烟时不掐灭烟头就随手扔进垃圾桶，易引燃桶内的可燃物发生火灾；醉酒的人卧床吸烟过程中睡着，烟灰引燃床单等可燃物也会发生火灾。

（4）儿童玩火引发火灾。儿童在家里玩打火机、火柴，不小心引燃可燃物，大人不在家的情况下，又不具备扑灭初期火灾的能力，容易引发大火灾。

（5）电动车充电不当引发火灾。在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电，温度过高时着火，引燃堆放的可燃物，从而引发火灾。

三、社区消防工作开展措施

（1）成立社区消防组织机构。为了更好地开展社区消防工作，社区应成立专门的消防组织机构，成员可以由居委会主任、社区民警、社区部分单位保卫人员以及居民代表组成。社区居委会主要负责人是社区消防安全工作的第一责任人，负责组织本社区消防安全工作，同时，确定1至2名专兼职消防管理人员，开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业服务企业、产权单位或其物业管理部门负本区域内的日常消防管理工作。部分老旧小区没有物业服务企业，可以由社区确定的小区（楼院）楼院长负责日常消防管理工作。

（2）建立健全消防工作制度并落实到位。社区应建立健全消防工作会议、消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、微型消防站建设管理等消防工作制度。社区消防负责人、专兼职消防管理人员及楼院长要按照相关制度开展消防工作。