发布时间:2023-09-28 10:31:13
导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的13篇工程造价行业分析范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!
1.1工程造价咨询行业市场化程度的提高
造价咨询行业是在社会经济体制改革过程中出生的,在产生的初期必然和政府相关建设部门、计委系统保持着千丝万缕的联系按照我国经济体制改革的总体思路和发展设想,这些机构应该在全国市场经济体制改革不完善的情况下,逐步走向正规足迹。由于我国政治经济体制改革的不彻底性和工程造价行业发展的不规范,严重阻碍了工程造价咨询业的健康发展。
1.2整体行业发展的落后
由于从事工程造价咨询活动的人员大部分是由计划经济时期的预算人员转型而来,其业务水平还停留在算量套价的层次,知识面、知识结构一时难以适应市场经济体制下新的报价形式和全过程、全方位造价监控的要求。
1.3没有树立品牌发展的战略
我国工程造价咨询行业发展中的区域垄断和保护行为,难以形成跨区域的品牌企业和服务。工程造价咨询行业作为房地产、建筑等关系国计民生的重要产业的中介行业,起到第三方的监督作用,所以其建立在企业公信力和信誉基础上的企业品牌和形象,具有至关重要的作用,在防止由于行业恶性竞争导致的监督作用的弱化方面具有独特的功能。
二我国工程造价咨询行业发展对策
2.1加快现有工程造价咨询机构脱钩改制的步伐
我国应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制。要继续加大脱钩改制工作力度,实现真正意义上的脱钩,包括人员定位、资产分割、业务独立等;要继续深入推进改制,实现由有限责任向合伙制的转型;要充分认识我们所面临形势的紧迫性和任务的艰巨性,以积极主动的姿态,把改制工作做得扎实彻底,以应对入世后的挑战。
2.2尽快制定和实施造价行业可持续发展战略
我国建筑业及其工程造价管理还没有1个具体的行业可持续发展的战略。在政策制定和程序控制上还缺少有力的机制。应实行自上而下的战略,由行业行政主管部门领导建筑及其造价行业走向可持续发展,强化可持续发展观念及知识的普及,开展专业人才的储备以及技术和评价体系的研究,制定可持续发展相应的政策与措施。
2.3拓宽服务范围,实行差别化、品牌化发展战略
首先,应该拓宽服务范围,开拓包括项目投资估算、协助或业主招标、工程合同管理,工程价款预(结)算及经济法律方面的咨询等内容的服务,其次要实行差别化、品牌化发展战略,要树立强烈的品牌意识,选准市场定位,以差别化、特色化的优质的成果服务质量取胜。
24建立和完善工程造价行业的法律法规体系
应抓住国家人大修改建筑法和相配套的有关法规的大好机遇,以国家法律、法规形式明确工程造价行业地位,造价咨询业的咨询范围、内容和程序,明确造价咨询单位及其执业者的法律责任,明确强制实施造价咨询的工程范围和法律效力,真正实现国家提出的对中介机构实施法律规范、政府监督、行业自律的管理模式,确保工程造价行业可持续健康地发展。
三工程造价管理的不足以及未来发展方向
3.1项目决策阶段
对工程造价控制,主要侧重于竣工结算审核,对其他阶段的控制显得薄弱。可行性研究阶段也是一个重点。我国基本建设投资程序规定,国有资金投资的建设项目应根据规模大小,按规定报批。经有权机关审批的项目投资总额就成了今后的造价目标。非国有资金的项目,也存在工程投资总额。因此,充分估计各种费用,在既不铺张浪费,又不留缺口的前提下,进行多方案比选,最终确定最合理、最优化的建设方案,为今后的工程建设总体目标,特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。由于工程可行性论证的重要性,特别是大型、复杂、技术性强的项目,业主应选择有相应资质、实力雄厚、具有类似工程经验的工程咨询单位。参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外,还应有造价管理人员等,统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。在工程可行性研究论证前,应充分了解,并能实地了解建设地有关的基准确,确保可研报告的真实性,并具有一定的深度。估算的投资项目齐全,费用合理,不留缺口。
3.2工程设计阶段
工程设计费占工程建设费用的2%-3%左右,但它对工程造价的影响程度达到60%以上。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程总造价的决定性环节,重施工、轻设计的观念必须克服:1)建议积极推行设计招标,进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来的,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段,开展方案竞赛,引进竞争机制,优化设计方案,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。2)推行限额没计,减少不必要的设计变更;改革设计费的计算和审核办法,建立考核和制约机制,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制的目标。对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资,按一定比例给予奖励,如因设计原因引起超额投资,不仅要扣减设计费还应给予经济惩罚;同时应用价值工程等手段逐步实现提高建设项目投资效益的目的,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。3)审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。
3.3招投标阶段
第一,采用工程量清单招投标,工程量由招标单位提供,在履行合同工程中,清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大,调整实际工程量的比例也会增大。所以,在项目实施过程中,业主,必须依靠强有力的过程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术团队对工程进行严格控制,在工程量签证前,应区分那些该签,那些不该签,那些项目是合同内的,那些是项目合同外的。第二,工程造价咨询是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标相关文件的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。咨询机构的成立,将在业主与承包商之间起中介作用。在此过程中,工程造价师已经从服务于建筑师、工程师的被动地位,发展到与他们并列,并相互制约、相互影响的地位。在工程建设中发挥着积极的作用。第三,面对中国开放性的社会,国外一大批的投资商进入中国境内抢占我国巨大的投资市场,要改革“条块分割”的管理格局,建立多层次、多元化和有机结合工程造价的管理体系。尽快培育和发展行业协会,制定各项行业管理制度,市场准入制度;加强立法工作,建立、健全业法规体系,加强执法监督,依法规范市场;咨询机构在管理法规的约束下,围绕工程建设的全过程造价确定与控制服务.通过与市场中的其他方构成相互制约的合同关系,为政府和企业提供优质的服务;实行专业人员执业资格注册制度,并加强专业人员执业继续教育及执业资格复核等方面的管理。
参考文献
航空制造业是指从事飞机、发动机、零部件、机载设备等航空产品的研究、开发、制造及其他相关服务的产业[1],涉及机械加工、表面处理、热处理、装配、测试等工艺过程,不可避免存在一定的环境影响。航空制造业环境影响评价(以下简称“环评”)在航空产品设计阶段介入,能够从源头预防航空制造过程中的环境污染和影响。而工程分析是环评工作的基础和核心,直接关系环评结论的有效性和准确性。鉴于此,者从建设项目概况、影响因素分析和污染源强等三个方面总结航空制造业环评工程分析要点,为我国航空制造业环评及其技术评估等工作提供一定参考。
1建设项目概况
建设项目概况主要关注航空产品方案、项目组成、平面布置、生产工艺及主要生产设备、原辅料、人员及工作制度等,各部分要点见表1。
2影响因素分析
影响因素分析以工艺流程为基线,明确产污环节、污染物种类以及污染防治措施等。
2.1工艺流程
航空制造业包括零部件加工、复合材料加工、试飞、内饰、整机喷漆等工艺,总体工艺流程见图1。
2.2污染分析及处理措施
根据航空制造业总体工艺流程,各工艺主要污染,污染物种类及处理措施见表2。
3污染源源强核算
污染源强核算包括有组织与无组织、正常工况和非正常工况下的污染物产生和排放强度。产生源强核算方法一般有物料平衡法、类比法、专家咨询法、资料分析法等,其中废水、噪声一般采用类比法,通过类比同类工艺的检测数据;固体废物一般采用专家咨询或企业历史统计资料分析等方法;废气根据不同类型采取相应的核算方法,具体见表3。排放强度根据污染治理效率进行数学计算,污染治理效率一般采用设计资料分析、类比法(如滤筒除尘、布袋除尘效率可达99%等)、管理要求分析(如有机废气要满足收集率和处理率均大于90%等)等方法。
房地产工程造价管理的过程中要从成本控制体系出发,对整个房地产行业的造价管理模式进行优化分析,提高房地产工程造价的整体管理水平。房地产行业健康稳定发展与综合造价管理模式要形成动态管理的机制,提高对房地产工程项目的造价优化控制水平,为房地产工程造价的全面优化和综合管理营造良好的氛围。
房地产工程造价管理控制机制研究
房地产工程造价管理要确保主体行为能够符合造价模式的要求,提高对房地产造价的全面控制管理水平。具体实施的过程中需要从造价管理的整体目标出发,按照房地产工程造价的具体要求进行全面系统化分析,实现对房地产工程造价的优化控制,为房地产行业造价管理形成良好的体制,确保造价管理能够从检查、监督、引导等方面出发,提高房地产工程造价的整体管理效率,为房地产行业造价管理水平提升营造良好的氛围。房地产工程造价要从质量管理的总体思路出发,对整个行业的质量体系管理进行相互处理,实现对房地产工程造价的全方位控制和综合性管理。造价管理目标要坚持可行性分析的基本原则,确保造价管理能够形成良好的动态管理策略。房地产工程造价管理要坚持目标控制的基本思路,确保房地产行业能够发挥全面战略管理作用,对各项造价管理机制进行全面优化,形成房地产造价管理的控制性战略,提高房地产工程造价的优化控制管理水平,为房地产整体造价管理营造积极有利的条件。房地产工程造价控制管理是个系统性工程,具体实施的过程中要坚持全方位控制的基本战略,确保工程造价能够得到综合性控制,形成工程性造价控制管理机制,提高房地产工程造价的综合管理水平,为房地产工程造价的全面战略形成营造良好的氛围。工程造价控制管理涉及的方案较多,因此要坚持主动控制的基本原则,确保工程造价能够在优化控制的基本范围内实现管理,提高对造价管理的设计水平,为主动性控制管理目标的实现创造良好的内部环境和外部环境,确保房地产工程造价的预算管理能够符合范围要求,提升对房地产的整体优化控制管理水平。
房地产工程造价控制模式措施研究
房地产工程造价控制模式要从投资计划的基本思路出发,确保各项投资能够符合造价的管理要求,在造价控制管理模式优化的过程中能够坚持创新管理思路,形成造价模式创新机制,提高房地产工程造价的整体控制管理水平,为房地产行业造价的市场化管理创造积极有利的条件。房地产造价模式优化的过程中要对各种方案进行深入调研,形成可行性研究报告,确保工程造价能够在有效的控制范围内实现全面的发展,提高对房地产工程造价的整体控制管理水平,为房地产行业的全面创新和综合性造价管理创造良好的平台。工程造价模式优化的过程中要从投资决策的整体思路出发,确保工程造价的控制能够符合主动性管理的要求,积极有效的提高房地产工程造价的优化控制水平,从筹措资金和整体工程模式优化创造良好的内部环境和外部环境。房地产工程项目的造价资金要渗透到设计的各个方案,从不同的工程造价原则出发对各个环节进行价格评估,形成良好的造价控制管理方案,同时对造价影响因素进行动态化管理,形成良好的造价控制管理思路,提高对房地产造价控制管理水平,为房地产行业健康稳定发展创造良好的条件。房地产工程造价管理影响因素很多,具体造价控制管理的过程中需要从不同的造价管理模式出发,确保各项造价管理能够从工程设计的各个环节出发,提高对房地产工程造价的全面控制管理水平,为房地产行业的全面健康稳定发展创造良好的平台。造价控制管理模式要从造价项目投资的整体思路出发,形成良好的造价项目控制管理机制,提高对房地产行业的整体优化管理水平,实现对造价模式的全面分析,形成造价模式动态管理方案,提高对造价影响因素的动态化管理水平,为造价模式创新创造良好的基础。房地产工程造价的设计方案要从各个设计模式出发,对造价控制要坚持有效性的基本原则,确保对各个施工环节进行造价模式研究,形成良好的造价管理控制模式,在不同的造价阶段采取不同的造价控制管理模式,提高对房地产造价的整体优化控制管理水平。工程造价优化控制模式要从技术方案的整体管理出发,确保各项管理方案能够符合成熟技术管理的要求,提高对房地产工程造价的全面控制管理,为房地产工程造价的整体性模式创新创造良好的条件。工程项目造价管理的过程中要通过有效的设计监理监督,确保各项设计方案能够处理合理性控制的要求,提高对造价控制的全方位管理,为房地产造价的整体思路形成营造良好的条件。造价管理部门在造价模式控制的过程中要坚持可行性的基本分析原则,确保各项造价设计方案能够在工程优化控制中得到全面的落实。房地产工程造价综合管理模式优化的过程中要采取分配投资控制方案的基本原则,确保各项造价能够在严格控制模式下运行,对造价变更方式要进行严格的审查,确保工程造价管理能够在投资模式控制的方案下得到全面的实施,提高对房地产工程项目造价的优化控制管理,提高房地产工程造价的整体管理效率。工程造价设计方案要从模式审核的管理战略出发,对各项工程造价模式进行全面的审查,确保各项造价管理能够坚持技术、设计、实施可行性的基本思路,提高对造价的全面优化控制,为房地产行业的健康稳定发展创造良好的内部条件和外部条件。造价模式控制管理的实施中要从结算管理机制建设出发,对各项造价进行单价综合管理,确保造价管理能够进行有效的控制,实现对造价的全面汇总化管理,提高造价综合管理水平,为造价的全面控制和有效管理营造良好的氛围。
房地产造价工程控制管理模式优化
房地产造价工程控制的过程中要从造价的人力、物力、财力等方面出发,确保造价控制管理方案能够从影响因素的战略出发,对各项政策性管理要坚持可行性分析的基本思路,提高对房地产工程造价的综合性控制原则,提高房地产工程造价的模式优化水平,为房地产行业的全面发展营造良好的造价管理环境。房地产工程造价要从全过程出发,对各项造价管理模式进行系统性分析,形成动态化造价管理方案,提升对房地产工程项目的综合预算控制管理水平。房地产工程造价全过程管理实施中要进行全面的合同变更和综合性处理,确保工程项目能够符合工程造价优化控制的要求,提升对房地产工程造价的全面管理,为工程造价的施工模式处理营造良好的环境。房地产工程造价模式优化的过程中需要从人力、物力、财力等消耗出发,确保各项造价能够在施工周期控制范围内得到实施,营造良好的房地产工程造价政策性管理环境,提升房地产行业的造价优化水平,为造价的各项模式的顺利实施提供便利。房地产工程造价综合性管理的过程中要从造价的全方位控制出发,确保各项造价能够在工程施工的过程中得到全面的落实,形成良好的工程监理管理方案,提高对房地产的优化控制水平,为工程的全面实施和造价的综合性优化营造良好的内部环境和外部环境。工程造价综合管理模式优化的过程中要进行施工创新管理,确保施工控制管理能够得到有效的落实,提升对房地产工程造价的综合性控制,全面落实和优化房地产工程造价管理模式,提高房地产工程造价管理效率。
总结
房地产工程造价管理模式优化控制的过程中要不断更新观念,确保造价能够在有效的控制范围内,实现对房地产造价的全面优化控制,提升房地产造价的管理效率,为造价质量体系建设创造良好的内部条件和外部条件。工程造价管理模式与造价管理机制建设要形成联动的局面,为房地产工程造价的综合性管理和全面质量管理模式形成创造良好的平台。房地产造价管理是个系统性工程,实施的过程中从全面控制和动态跟踪的模式出发,形成良好的房地产造价管理机制。具体实施的过程中需要从造价管理的整体目标出发,按照房地产工程造价的具体要求进行全面系统化分析,实现对房地产工程造价的优化控制,为房地产行业造价管理形成良好的体制,确保造价管理能够从检查、监督、引导等方面出发,提高房地产工程造价的整体管理效率,为房地产行业造价管理水平提升营造良好的氛围。工程项目造价管理的过程中要通过有效的设计监理监督,确保各项设计方案能够处理合理性控制的要求,提高对造价控制的全方位管理,为房地产造价的整体思路形成营造良好的条件。造价管理部门在造价模式控制的过程中要坚持可行性的基本分析原则,确保各项造价设计方案能够在工程优化控制中得到全面的落实。工程造价设计方案要从模式审核的管理战略出发,对各项工程造价模式进行全面的审查,确保各项造价管理能够坚持技术、设计、实施可行性的基本思路,提高对造价的全面优化控制,为房地产行业的健康稳定发展创造良好的内部条件和外部条件。房地产工程造价模式优化的过程中需要从人力、物力、财力等消耗出发,确保各项造价能够在施工周期控制范围内得到实施,营造良好的房地产工程造价政策性管理环境,提升房地产行业的造价优化水平,为造价的各项模式的顺利实施提供便利。
参考资料
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自20世纪90年代开始,随着我国社会主义市场经济的发展,我国建筑市场也随之快速发展,工程造价行业为了适应新的建筑市场形势而迅速的改进和壮大,致使社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才(包括造价员和造价工程师)的需求不断增加,我国工程造价行业的发展步入了空前迅速和繁荣的阶段。
高职高专工程造价专业是以能力培养为主线,要求毕业生具备工程造价专业必需的文化基础与专业理论知识及造价工程师的基本素质,具有独立应用计算机软件进行工程预算、结算及工程造价计价与控制能力的专业,它强调工程造价专业的实用型作用和适应建筑市场发展的特点。因此,我们必须紧贴社会对实用性人才需求的脉搏,社会需求什么样的人才,我们就得想方设法培养什么样的人才。因此对工程造价专业就业市场的调研工作就显得尤为重要。只有掌握本专业就业市场的准确需求信息,我们才能做到有的放矢。
一、工程造价专业人才需求
1. 工程造价专业在建筑市场的就业大环境分析
建筑业是我们国家国民经济的五大支柱产业之一。建筑从业人员的需求量与日俱增。随着我国社会主义市场经济的日趋成熟和建筑生产的集约化进程,对建筑业的经济问题提出了更高的要求。建筑工程在设计初期就强调“适度、够用、经济、合理”的原则,建筑工程在施工过程中也强调“技术先进,经济合理”的方针。可见,随着市场经济的发展,建筑工程的实施主体越来越注重工程造价和工程设计及工程施工之间的关系。工程造价管理专业正是顺应了这一要求。作为近十几年才发展起来的新专业,随着社会市场化进程的日益加快,工程造价专业人才需求的缺口很大。
2. 造价行业的现状与发展分析
据中国建筑业研究院对2012年第二季度全国新开工工程中标造价统计发现,全国工程中标造价共计10552.2亿元,比上季度上升67%,全国新增工程中标个数 65490项,比上季度增加 13082项,环比增加 25.0%。其中: 4月份对建筑业工程项目投资造价共计3626.5亿元,环比上升21.3%;工程项目个数共计28326项,环比上升13.2%;5月份对建筑业工程项目投资造价共计6925.7亿元,环比上升91.0%;工程项目个数共计37164项,环比上升31.2%。
由此可见,随着国家对建筑行业的投入加大和社会主义市场经济的日趋成熟,我国建筑业也步入了发展的黄金时期,建筑业在发展的同时为了适应社会主义市场经济体制,必然要引入大量的高素质工程造价专业技术人才,而目前我国从事工程造价专业技术的人员(尤其是造价工程师)还远远不能满足建筑行业发展的需要,所以工程造价行业发展潜力巨大,工程造价专业毕业生就业前景更加看好。
3. 工程造价专业就业方向和就业率分析
工程造价专业主要是为建筑施工企业、建筑工程预算编制单位培养具备工程造价管理知识,能熟练编制工程造价文件的应用型技术人才。由于工程造价专业所学课程基本涵盖了工程项目管理、工程招标与投标和工程概预算三大模块,根据甘肃建筑职业技术学院工程造价专业的毕业生就业情况来看,工程造价专业毕业生就业范围较广,工程造价专业学生毕业后能够在工程(造价)咨询公司、招标公司、建筑施工企业、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、 房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门等企事业单位,从事工程造价招标、 建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预(结)决算、工程成本分析、工程咨询、 工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作,学院工程造价专业自2001年开设至今已有7届毕业生,毕业生一次性就业率均达90%以上,部分专业技能优秀的毕业生甚至需要用人单位预定。充分说明了工程造价专业是十大人才紧缺专业之一,就业范围广,就业路子很宽。
4. 造价行业主要招聘职位及人才申请职位排名对比分析
通过有关调查资料显示,从造价企业招聘职位的需求来分析,需求最多的是造价工程师,其次是造价员、项目经理、造价技术负责人等职位,注册造价工程师,这类人才一直以来都是供不应求,每个企业都需要,且人员需求量大。注册造价工程师作为中高端人才一直以来都是企业青睐的对象,不论是作为工程管理还是企业资质升级,注册造价工程师都是不可或缺的职位。
从造价人才申请职位排名来分析,造价工程师依然是人才需求最多的职位,其次是造价员及项目经理。而在造价行业,造价工程师是最重要的职位,它承负着提高建设工程造价管理水平,维护国家和社会公共利益的职责。
造价行业主要招聘职位及人才申请职位排名对比
排名 主要招聘职位 主要申请职位
1 造价工程师 造价工程师
2 造价员 造价员
3 项目经理 项目经理
4 造价技术负责人 造价技术负责人
5 注册咨询工程师 招标工程师
6 招标工程师 注册咨询工程师
7 注册会计师 招标员
8 招标员 注册会计师
要逐步加强对工程造价企业的管理,提高相关咨询企业的服务质量,保证建设市场有序进行和社会的公共利益不受侵害。所谓的工程造价咨询企业就是指接收委托,对建设的项目进行投资、为工程造价进行确定与控制提供专门的咨询服务的企业。
二、工程造价咨询的概念和特点
1.工程咨询的概念
工程造价就是指受客户的委托,利用准确的信息和专家的智慧经验在一定的时间内运用科学的研究理论、工程造价方法及经济管理方面的知识来为工程项目提供决策、设计、施工和管理的服务。目前工程造价已经扩展到很多个领域,包含了决策、设计和施工的整个过程。所以工程造价是经济、管理、法律等知识的综合利用,然后经过大量的咨询机构和众多的咨询工程师来经过长期的实践积累不断总结出来的方法理论。
2.工程造价的特点
工程造价一般具有综合性、系统性和跨学科性等几个性质,还具有以下特点:
工程造价咨询服务的任务大小兼有,就是客户的一次性咨询委托,它是全程的咨询服务或者是只就某一项工作进行咨询;工程造价涉及到政治、经济、技术、环境等各个领域,这也说明它的不确定因素多;工程造价的时效性特点明显,时间因素对其的影响很大;工程造价咨询工作并不是一成不变的;工程造价咨询是以智力服务为中心;由于工程造价的影响因素很多,所以在咨询前要做好前期的分析和约束条件以及影响工程的市场因素;工程造价的主要方法有定量分析和定性分析、动态分析和静态分析相结合、统计分析和预测分析相结合等;工程造价咨询是满足客户个性化需求的一种服务;工程造价的结果是具有差异化的。
3.工程造价对投资控制的重要意义
根据工程项目计价过程来看,工程项目是一个复杂漫长的过程,从前期的投资到竣工都要经过相当长的一段时间。对于一般的人来说很难独自完成投资控制工作。而通过工程造价咨询工作可以很好的确定投资规模;确定在工程设计阶段的总造价;确定施工阶段的工程建设费用;工程即将结束时的工程结算,以达到使投资安全合理的目的,由此看来,工程造价得到了政府和投资者的广泛认可,通过法律法规为社会提供工程造价咨询服务。
三、如何提高工程咨询服务工作
一般的大型项目在设计阶段主要包括概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计和装饰设计等,还包括其它的二次专项设计,这些设计的任务多、难度大、最初标准高和专业性强。
1.规范造价咨询行业的行为
工程造价的咨询服务是经过建筑业的发展而发展起来的,它的目的就是为建筑行业提供服务,所以对造价咨询行业进行规范具有重要意义。在规范的过程中需要各级的工程造价管理部门要不断地完善相关的市场,加大政府对造价咨询行业的监管力度,健全市场准入机制,建立日常的动态监管制度。比如:审查工程咨询材料,就目前我国的情况来看,控制工程造价任然就有局限性,还停留在审核的阶段。因为在产生很多费用的情况下,造价控制确实很难实现投资的大程度节约,经济化程度达不到标准。所以规范工程造价咨询行业行为对费用的预算、审核和敲定都具有重要意义。在工程建设中,要经常跟踪费用的往来,随之提出有效的意见和建议,和建设单位共同进行费用的预算估计,工程的总投资大部分为材料设备费用,约占70%,想要提前控制这一项费用就是一项专业的服务。另外,在对建筑行业提供咨询服务的时候还要监管工程咨询企业的日常行为,建立工程造价咨询的市场准入机制,对咨询服务的范围进行规范、规范它的计价工作、规范咨询合同和质量评价体系,这样有利于工程造价咨询企业向着高水平和专业化发展。
2.规范咨询服务范围
建筑工程造价咨询服务的涉及面十分大,一般涉及整个建筑工程的项目。所以它的业务包括从立项到竣工的整个过程。近几年来,我国也出台了各种管理办法,规建筑工程造价咨询服务范围进行了明确的规范,《工程造价咨询企业管理办法》中的第二十条阐明:工程建设额项目在预算编制中要与设计方案比选、限额设计等工程造价分析和控制;对于建设项目的建议书可以进行研究估算、编制项目经济评价报告;在建筑工程项目的规范中明确表明招标工程的编制和审核内容及工程量;合同价的签订,其中包括在工程项目中的洽谈、施工环节中的变更和最后部分的工程结款;工程造价中的经济纠纷的判定和仲裁工程造价信息咨询服务工作。随着建筑行业的发展,工程造价咨询企业涉及到的领域增加,服务的范围扩大,从原来的工程结算、概算和预算单的单一服务变为提供工程的设计方案、限额设计、优化设计等整个过程的咨询服务。
3.进一步完善相关的制度
我国是社会主义法制国家,因此建筑工程造价的咨询服务也离不开法律的约束,一切的工程造价咨询服务都要建立在法律的基础之上,并不断进行完善和发展。因此,当今建筑工程造价急需解决的问题就是建立责任赔偿制度和专业的保险制度。使专业的咨询服务机构能够在工作的过程中有法律保障,培养工程造价的专业人士树立赔偿的意识,增强他们的信心和责任心,时刻约束自己的行为。另外,咨询企业应该依靠投资保险来降低企业的风险,不仅仅降低了自身的风险还提高了社会名誉和竞争力,为工程造价咨询企业开拓了更为广阔的国际市场。
参考文献
[1]王慧娟.浅议工程造价咨询企业的监督管理田.辽宁行政学院学报.2012(04).
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关键词:工程造价;工程造价咨询;分析;对策
Key words: engineering cost;engineering cost consulting;analysis;cuntermeasuers
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)28-0085-02
0引言
在过去相当长的计划经济体制时期,工程造价管理是依据计划经济的原则进行管理的。因此“工程造价管理”更多意义上是指政府对工程造价管理。自国家确定建立社会主义市场经济体制的目标后,投资主体才逐步实行了多元化,建设体制中推行了招标投标制、合同管理制、工程项目监理制,工程造价计价依据也有了相应的变化,各地政府造价管理部门定期编制和有关造价指数,对建筑工程造价中的材料价格进行适时调整。随着建设市场化程度的不断增大,需要根据工程本身的情况和市场多变的因素加强对项目工程造价的控制,在这样的环境下,工程造价咨询行业应运而生。但与国外较为成熟的建设市场相比较,国内工程造价咨询业发展的历史还不长,在发展的过程中还有一些问题需要解决。
1我国工程造价咨询业的发展
我国工程造价咨询行业,是随着国家经济体制的变化而发展的。20世纪80年代后期,业主和承包商利益对立的局面出现,客观上要求明确工程概预算人员的中立、公正地位。90年代后,我国经济全面向社会主义市场经济过渡,原有的工程概预算人员的专业定位己不能满足工程项目管理的要求;另外我国加入WTO后,国外建筑业进入我国市场,必须要求工程造价人员通晓国际惯例。建设部标准定额司和中国工程造价管理协会于1996年底公布了造价工程师考试大纲等文件,1998年在全国考试。建设部2000年初了《工程造价咨询单位管理办法》,同年政府主管部门和中国建设工程造价管理协会,规定所有政府部门、行业协会经办的工程造价咨询单位在人员、财务、职能、单位名称等方面在限期内脱钩,到2001年下半年,工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本完成,并取得了明显的成效。我国工程造价咨询业在2005年向世界全面开放,允许境外企业在中国境内设立全资的分支机构提供与工程咨询服务有关的服务,这对于国内工程咨询业来讲,意味着垄断及市场分割的彻底打破,意味着与国外跨国工程咨询公司在业务与人才上的激烈竞争[1]。
2工程造价咨询业现状分析
2.1 企业管理存在问题许多执业机构内部管理不规范,基础管理薄弱,队伍兼职挂名多,对从业人员缺乏有效的约束和监督机制。目前工程造价咨询业务的单位多数是兼营的会计师事务所、勘察设计院、工程监理公司等,这些单位在企业的管理模式、经营理念上是以会计、勘察设计或监理业务为主体的,工程造价咨询仅是附带业务,因此,在许多方面不能不能完全形成工程造价咨询业特色的、独立的企业运作管理体系。不过,国家正对这方面加大管理力度,凡是新申请工程造价咨询资质的单位必须是专营的;否则,不予以批准[2]。
2.2 行业监督管理不到位工程造价管理部门颁布的工程造价咨询企业管理办法,虽然在资质资格等方面做了严格的规定,但许多工程造价单位也只是在形式上符合要求。一些基本的行业管理制度,如统一的执业规范、业务监管办法等尚未建立起来;由于工程造价管理部门缺乏有效地引导,宣传力度不够,监管措施不力,工程造价咨询企业管理的相关法规、制度办法形同白纸空文,谁也不当回事,这些问题的存在制约了工程造价咨询业的健康发展。因此,国家主管部门、地方行业协会应制定强有力的措施,加大监管力度,组织、引导工程造价咨询企业共同发展。
2.3 从业人员素质不高按照国际惯例,从事工程造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础,兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才。从总体上看,目前我国工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。由于缺乏统一的职业道德规范,从业人员在职业道德方面的问题也较为突出,风险意识淡薄,责任意识差[3]。有些造价人员仅具有初中文化程度,其专业基础理论差,只知其然而不知其所以然。有些造价人员是半路出家,以前并不具备造价专业基础知识,只是培训一下便改行做造价工作。有些造价人员是职位设置人员,并不太精通工程造价专业,但照样能审核别人的预决算。从事工程造价咨询的人员有的甚至没有任何执业资格。因此,当前从业人员的总体素质不高。
2.4 造价咨询业市场尚未形成有序竞争由于近年工程咨询业发展很快,工程造价咨询单位数量增长过快,市场竞争非常激烈,在利益的驱动下,多数工程造价咨询企业重点放在承接业务上,不管采取什么手段,能接到项目就好,这样造成了同行之间以压低价格、互相诋毁、争相给予回扣等方式争夺业务的不良循环之中;个别单位的人员一味迎合委托方的意愿,弄虚作假,以致法律纠纷不断。另外,有的咨询单位为了抢占市场,利用盘根错节的行政权力承接业务,造成多数业务量被一两家垄断,难以形成合理竞争,同时也造成相关腐败现象的滋生蔓延。
2.5 企业业务范围有待扩展工程造价咨询的业务范围本应包括投资项目的经济效益分析、投资回收年限以及工程各阶段造价的确定、造价监控、信息资料服务诸多方面。实际上,现有咨询单位大多将业务定向于工程结算审查,特别偏重财政、投资管理及审计,甚于一些单位带有行政色彩的审查,工程造价咨询业远未发挥出应有的职能。国家推出工程造价咨询的目的之一是培育新的市场主体,在各个阶段发挥其计价作用,促进造价管理体制的改革。今后,企业职能重点应放在项目可行性研究、项目评估、投资回收效益析以及招投标、合同签订等阶段对工程造价进行管理与监控。
3工程造价咨询业发展对策研究
3.1 完善法律法规体系和行业管理制度建立完善的法律法规体系,规范工程造价咨询市场的管理:①完善咨询服务政策和法规,明确造价咨询服务的法律地位,制定咨询服务效果评价标准,将咨询作为决策过程的一个法定程序,建立真正意义上独立的工程造价咨询企业,在业主和承包商之间起中介作用,更好地服务于工程建设;②通过立法取消兼营单位的的工程造价咨询资质,规定从业人员必须是专职人员,保证审价结果的公正性;③建立完善的规章制度,制定相应的行为规范、行为准则,实行市场准入制度,建立经营管理手册制度,执行严格的年审制度,定期对咨询企业的工作成果和执业行为进行检查,严格对工程造价咨询企业的管理;④实行专业责任制,强调个人责任,建立风险赔偿制度;⑤建立造价工程师执业风险保险制度,使造价工程师的执业风险有顺畅的转移通道,通过保险公司对投保专业人士的信誉度进行监控,形成对造价工程师的职业道德及专业能力的约束;⑥加强对工程项目建设单位的资格审查,完善施工合同的审查制度,加强对工程标价的监控;⑦建立黑名单的制度,对从业人员中在工作中严重失误、、收受贿赂或,实行惩戒制度,由行业协会予以公布“黑名单”,在年检时给予处分,直至终身取消执业资格。
3.2 强化监管手段,改变监管理念加强对工程造价咨询企业的监督管理,强化监管手段:首先要规范工程造价咨询市场,营造公开、公平、公正的市场竞争环境;其次要建立工程造价咨询行业自律机制,提高工程造价协会在工程造价咨询行业的地位,代表行业内多数从业者的利益,起到政府与企业之间的纽带和桥梁作用;再有要处理好行业管理部门与工程造价咨询企业之间的关系,协调好工程造价咨询企业之间的关系;最后要严格把好咨询企业的评审关、年检关、扶强去弱,不断增强工程造价咨询企业的实力。在市场经济的背景下,在与国际接轨的高度上,只有专业理论丰富,并结合现代管理理论,才能做到科学决策、有效行政。工程造价管理部门需要更新监管观念,由事务管理向依法管理转变,由行政权利向提供服务转变,对咨询企业今后的发展加强引导和服务。
3.3 提高工程造价咨询业的管理水平工程造价咨询企业要充分运用现代工具和手段,拓宽信息服务领域,完善运行机制,加强工程造价相关信息资料的收集、整理工作,及时掌握市场价格动态的发展趋势,利用先进的科学管理技术,提高工作效率,不断提高工程造价咨询业的管理水平。由信用评级机构根据造价咨询机构及其从业人员的履约纪录、执业记录、资信情况等进行信用评级,以促进造价咨询人员自觉遵守市场经济秩序,形成良好的职业道德,严谨认真地完成工作任务。随着外商和外资强势介入造价咨询业,外企先进的管理理念、完善的管理制度和优良的服务,必将加剧我国工程造价咨询市场的竞争,国内企业受到的威胁前所未有,行业面临重新洗牌的危险。因此,必须把内资企业经营管理水平的提高放在突出重要的地位[5]。
3.4 规范工程造价咨询市场,不断增强工程造价咨询单位的实力从2001年开始建设行政主管部门不断加强对参与招标投标工作的主体资质条件和执业行为进行监督检查,并对咨询单位今后的发展和自身建设加强引导和服务,开拓工程造价咨询市场,鼓励和支持工程造价咨询单位增强实力,提高水平,开展全过程的工程造价咨询服务,支持工程造价咨询单位通过合理合法的竞争作大作强。今后随着工程造价咨询市场激烈的竞争,按照优胜劣汰的市场发展机制,必然会有一批企业会淘汰出局,这将有助于增强工行造价咨询单位的实力。目前,国家主管部门虽然控制了工程造价咨询单位资质的审批,但对市场的有序规范、公平竞争、服务质量的监督管理及工程造价咨询业行业自律机制的建立等方面,今后扔需要作大量的工作。
3.5 转变造价工程师的职能不断提高进入造价工程师队伍的专业素质,不断提高进入工程造价咨询领域的行业门槛,不断转变造价工程师的职能,使造价工程师成为一个具有很强竞争能力的职业。随着业主对造价工程师执业质量的要求逐步提高,对造价咨询成果精度的要求逐步提高,很多业主从项目初期就要求造价工程师介入,要求其从头到尾提供工程投资的造价咨询服务。对造价工程师而言,只有对项目介入得越深、了解得越清楚,熟悉建设项目的特点、熟悉建设程序、熟悉管理过程等,出具的咨询建议才越合乎实情[4]。根据未来发展趋势看,造价工程师的执业岗位将从传统的建筑业,扩展到以建筑业、房地产业、投资行业,并涉及银行业保险业等金融服务行业、法律、税务部门;造价工程师的工作内容也将从工程造价的分析、管理、核算,扩展至工程合同管理与法律事务服务、工程项目管理服务,并为保险业提供的工程索赔理赔金额计算、为仲裁机构或法律部门提供有关工程造价方面的权威性裁决意见等。因此,只有造价工程师的职能不断转变,才能满足市场对造价工程师的要求。
3.6 发挥其在项目融资中服务中的作用项目融资是指以项目的资产、预期收益或权益作抵押取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款活动。它不需要以投资者的信用或有形资产作为担保,也不需要政府部门的还款承诺,贷款的发放对象是专门为项目融资和经营而成立的项目公司。对中国企业或企业经营者而言,对有效的融资方式缺乏了解,另外面对众多融资方式,不知如何选择和如何着手。因此,在我国商业界不乏因资金等问题而失掉发展机会的企业。而工程咨询服务贯穿于项目融资的全过程,工程咨询机构要转变观念,抓住机遇,在项目融资中发挥更大的作用。
4总结
通过对国内工程造价咨询业在的发展及现状分析,比较详细地分析了工程造价咨询业存在的问题,提出了处理好我国工程造价咨询业的一些对策措施。总之,随着改革的深入和发展,工程造价咨询企业只有完善法律法规体系和行业管理制度,加强政府监管,提高内部管理水平,不断提高从业人员素质,扩充业务范围,才能实现工程造价咨询市场健康有序的发展,才能在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。
参考文献:
[1]张凌.工程造价咨询业的现状与发展[J].安徽建筑,2007.06.
[2]李文印.关于工程造价咨询企业管理与发展之探讨[J].黑龙江科技信息,2008.07.
中图分类号:tu723.5 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)06(a)-0208-02
国内经济建设的大力发展和开拓,对国内建筑行业造成极大的冲击和波动,作为国民经济的支柱性产业,建筑行业的兴起必须根据时代的变迁不断的完善和推进,引进先进的科学技术,采用正确的引导思路,在国家宏观调控的市场氛围下进行全面协调性的改革,才能保证国内建筑行业的发展与日俱增,长青永驻。目前,建筑行业中最关键、最核心的环节还是工程造价这块,如何控制建设项目中的工程造价管理,是保持行业健康、稳定性发展的首要任务和核心。针对当下工程建设项目造价的不合理,不真实等问题,笔者认为,国家应该根据国内市场的具体操作流程,规范化建筑市场的秩序,通过对行业的合理判断和有效管理,对建筑行业中的不合理,违规的行为进行约束和治理,从总体上提高和完善行业市场制度,最终提出和解决国内市场造价过程中的疑难问题和策略方案,具体操作如下。
1 工程造价国内的现状
1.1 工程造价过程中的问题分析
当前国内建筑行业中,工程造价失真、失控的现象非常的普遍,引起问题的因素比较多。因为工程建设项目实施过程中,需要进行决策的环节非常的多,每个环节的细小误差都会造成工程项目的失败。一旦项目的决策存在不合理性、不科学性,工程项目的资金投入就会跟控制力度相违背,造成项目造价的管理出现失控现象。
通常,工程项目在造价过程中,施工企业为了在激烈的竞争中取胜,对价格进行低压控制,导致价格最低化现象产生。项目在进行过程中,为了达标,只能按照最低的标准和方向进行操作。因为,建设项目在进行过程中,就会根据成本的预算有意减少工序,降低工程质量的标准,虽然最终阶段项目能够顺利的完工,但是质量却难以得到保证。
工程建设项目在施工过程中,方案的变动往往会对造价产生很大的影响,通常,这种情况发生在工程施工阶段,施工方在某个环节变更施工方案,就会对工程项目的造价产生额外的费用,最终提高整个工程造价的开支。为此,建筑施工过程中,需要委派专业的造价技术人员进行方案的监督,保证工程造价严格按照方案的设计要求进行操作和开展。一旦工程建筑在施工过程中,方案的设计与实际的实施过程中出现不符,施工方就会脱离实际的方案,最终导致成本增加,预算与决算差异很大,产生工程造价失控等不良现象,对整个建筑工程项目的工程造价管理产生严重的后果和影响。
1.2 工程造价管理信息存在的问题分析
时代的发展和社会的变动导致信息的获取能力也在逐渐的扩展和加大,对于当今的时代而言,信息的获取更是如此,可以说,谁能取得行业的第一手信息资料,谁就是赢家。建筑工程行业的信息更是如此,其中的造价管理过程必须严格按照相应的信息管理策略逐步推进,才可以稳中求进,不断的与社会和时代的进步相衔接,使得现代化的建筑工程项目更加的合理化,科学化。
目前,传统的工程造价管理方法已经远远不能满足新时代工程造价的要求,需要从根本上进行改革和创新。工程造价的管理制度必须在新时期的形势下,紧跟时代的步伐,不断的突破自我,向更加科学、合理以及智能的信息化方向迈进。
根据当前国内建筑市场分析,工程造价管理信息技术正在逐步的开发和引进,各种造价管理型软件已经开始投入使用中。从当前的信息化程度来看,我国建筑行业工程造价的信息化管理方案,已经具备一定的条件和实力,但是仍然需要从多方面增加力量和功能,尽最大努力保证项目的顺利进行和完善。同时,国内建筑行业工程造价管理欠缺的地方还比较多,需要进一步的跟进和发展,对于目前工程造价管理系统中存在的问题,比如对信息的采集和管理方面等,不相适应的地方还需要进一步的研究和开发,尽量保持信息技术软件的科学合理化,保证工程造价管理信息资源的系统化。
目前,建筑工程行业中信息的采集方法相对比较落后。信息采集过程中信息的分类不明确,没有一定的科学性,对于信息采集的真实性以及时效性等存在很大的问题,这样对工程造价的管理就会产生一定的影响作用。另外,信息管理投资方面把握的力度不够。在信息管理过程中,往往会造成资金短缺,无法吸引优秀的人才,造成人才外流和匮乏现象。由于信息化发展的延缓和推辞,整个工程建设造价管理人员的工作量就会加大,评价系数和指标很难达到正确的方位和目标,容易偏离工程造价的真实性航向,太高工程项目实施的成本和预算,最终导致工程造价的总费用上升。
2 工程造价的管理措施和解决方案
根据上述提到的工程造价管理过程中存在的问题和隐患,笔者认为,应该从以下几点进行抓起,提出合理的解决方案和策略,提高工程造价的管理。
2.1 造价管理从自身的需求出发
工程造价的管理,要立足于现状,从工程建设的实际需求出发,对工程造价的各个因素进行深入的分析,组织专业的技术人员进行实地的考察,可以根据需要建立相关的专业技术小组,对工程造价中的不同决策进行评估和表决,保证工程造价管理的合理性和科学性。其中,工程造价的管理过程中,建设的等级和质量指标是造价过程中最重要的因素,需要科学分析和鉴定,对工程方案进行分析,提炼出造价的相关因素,采取合理的解决方案和措施进行改进和完善。
2.2 造价管理需要控制好招投标工作
招投标工作是造价管理的核心,关系着项目的具体实施,对工程造价影响较大。为此,投标过程中必须严格执行相应的流程,保证投标的准确性、真实性和可靠性,不能盲目投标,根据需要制定合格的项目投标方案,将价格控制在合理的区域,保证项目的完美收工,这样,工程造价的管理才能发挥其真正的价格。工程施工期间,施工方需要根据项目的特点进行综合分析,提出合理的方案和解决措施,了解工程施工的进度,结合监理单位对项目的进展进行监督,尽最大努力保证项目的进度按照规定日期进行完工。
2.3 造价管理的信息化管理要严格的控制和把关
建筑工程项目中造价管理的信息化管理非常的关键,相关的技术人员必须根据需要制定配套的信息化管理制度,整合各种信息资源,按照工程项目的实际需要,对采集来的信息资源进行分类,在管理过程中,对于不理解的信息要实时的进行沟通和调节,最大努力的保证信息资源的科学性和合理性,另外,为了提高信息化管理制度的效率,尽量保证信息资源的透明化,根据建筑企业的规模和形式建立信息管理数据库,保证建筑企业的信息监控,更加有利于企业的公平公正,营造良好的信息管理系统的氛围。
2.4 提高工程造价管理的理念和解决方案
管理的策略和解决方案是提高工程造价管理模式的根本,具有很大的影响力。现代的工程造价管理已经不能采用原始的管理模式进行,需要转变其管理的理念,构建新型的工程造价管理系统,采集有价值的信息,以此来指导工程造价管理工作的顺利进行。构建合理的工程造价管理系统,需要涉及到方方面面,调动各个方面的资料,进行综合的治理,根据当前市场的行情,从管理的角度进行分析,保证信息来源的可靠性,资料的时效性,将工程造价的工作进行的合理有序,从而保证建筑工程造价管理的信息化和网络化。
3 结语
根据国内当前的形势,建筑工程类行业造价管理中存在的问题,不管是来自于企业本身,还是市场发展的现状,都对其具有一定的影响因素。另外,国内工程造价管理制度的不完善,缺乏科学的严谨管理系统,管理的理念和方法都需要不断的改革和创新。工程造价管理作为一个系统性的工程,需要根据实际的需要从不同的角度和方向进行监督和管理,保证工作的顺利和协调,促进工程造价管理工作有序的进行和维护。
工程造价的管理是一种系统性的管理模式,需要兼顾各方的管理因素,深入分析消防、弱电工程造价管理的特点,从设计、施工、策略等不同方面展开,以此来完善建筑工程项目造价管理工作。另外,管理就要建立合格的管理制度,规范化管理原则。保证工程项目的具体规划流程、设计思路以及实施的方案等,对各个环节中容易出现的问题有针对性的进行加强和完善,必要性的进行监督和维护,最终形成一套完善的科学管理体系,促进工程造价管理的规范、科学和有效。只有工程建设项目的管理不断的完善和优化,整个建设项目才能更快更好的发展,生产的质量才会有所保证,国家的建筑项目事业才会越做越大,社会才能更加的和谐安定,长治久安。
参考文献
[1] 平子中.市政排水管道工程设计阶段的造价控制[J].邯郸职业技术学院学报,2009(1):12-14.
[2] 李剑波,王其章,鲍可庆.建设工程设计阶段投资控制的探讨[J].建筑设计管理,2008(5):56-58.
【 abstract 】 with the high speed development and the deepening of the reform of the economic system, new market situation of construction cost consultation industry put forward higher request. This paper reviews the project cost consulting industry development track, and cost of the project consulting industry development present situation and the existing problems are analyzed, and the corresponding countermeasures for the project cost consulting industry development to provide some reference.
【 keywords 】 construction cost consultation; Development; Existing problems; countermeasures
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
1、我国工程造价咨询业的发展
上世纪的80年代后期,我国的经济体制发生了明显的变化,社会主义市场经济逐渐发展,出现了业主和承包商之间存在利益冲突的现象,客观上需要工程概预算人员保持客观、中立的姿态,工程造价咨询业务取得了一定的发展。随着社会主义市场经济的全面发展,传统的对工程概预算人员定位已明显落后于工程项目管理的实际要求。随着我国加入WTO,国内的经济环境发生了变化,国外建筑行业开始进入中国市场,客观上对工程造价人员提出了更高的要求,熟悉本行业的国际惯例成为此类人员的必备素质。1998年,造价工程师考试在全国开始推行。随后,在2000年之初,建设部了工程造价咨询单位管理办法,这一年,中国建设工程造价管理协会和政府有关主管部门发出规定,要求工程造价咨询单位与政府机制完全脱钩,2001年底,对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年,我国的工程造价咨询业全面向世界开放,国外企业获得了在中国设立工程咨询服务机构的资格,国内工程造价咨询业长期保持的市场占有形势和垄断状态被打破,必须面对来自国外工程造价咨询业的激烈竞争,变得恶劣[1]。
工程造价咨询业作为对工程技术要求很高的行业,要求从业者具备较高的工程专业技术、法律经济知识等业务素质的同时,还必须有良好的职业道德水平。就实际情况来看,我国的从业者在编制或审核工程概预算时表现出来的专业素质较低,提供的咨询服务项目较少,导致在对工程开展造价控制工作时作用力有限,难免引起与其合作的建设单位对其不信任,长此下去,形成的不良影响会对工程造价咨询业在市场中的生存埋下隐患。
2、工程造价咨询业现存的突出问题
目前,我国的工程造价咨询业存在着诸多问题,其中,最突出的是以下三个问题。
2.1管理机制不健全
目前来说,很多工程造价咨询企业管理方面还刚起步,管理工作不规范,缺乏有效的监督机制对从业者实行约束,管理的法制化还有很长的一段路要走。虽然国家已经出台了工程造价咨询单位资质管理办法(试行),将对造价咨询单位的管理纳入了法制化的轨道,但是,工程造价咨询行业管理体制的不健全导致行业出现一些扰乱市场秩序的现象,使行业规则遭到破坏,也让工程造价咨询行业的整体社会形象受到严重影响。
2.2工程造价咨询服务的业务范围狭窄
工程造价咨询单位的咨询服务业务涉及的内容有投资项目的可行性分析、项目经济效益分析、工程全过程的造价控制等。然而,在实际操作中,大部分咨询单位将重点放在了审查工程结算上,侧重于财政审计和财政投资管理。工程造价咨询业提供的服务项目远远不能满足市场需求,并没有发挥出工程造价咨询业应有的市场作用。国家发展工程造价咨询行业的目的是使其能在各阶段发挥造价控制作用,从而推动造价管理体制的顺利改革。因此,工程造价咨询行业应革新服务理念,扩大咨询服务范围,在项目实施的各个阶段做好造价控制工作,协助建设部门实现对工程造价有效的监控和管理。
2.3 从业人员的业务素质不高
对咨询服务机构来说,市场对其的要求是能够提供高智能密集型的服务业务,人才,是保证服务质量的基础。就现在工程造价咨询机构从业人员的实际素质水平来看,和市场期待之间还存在很大的差距。工程造价咨询的主要目标是解决建设单位遇到的经营管理或者项目造价控制方面的问题,从而提高企业经济效益或者投资效益,在这个过程中,会运用到许多科技原理、经济法规和法律,相应地,也对咨询单位的工作人员整体素质提出了更高要求,不仅要熟悉概预算业务,还要掌握项目投资估算、项目可行性研究等业务[2]。只有高素质的从业人员队伍才能保障高水准的服务质量。
3、工程造价咨询业发展对策浅析
3.1对工程造价咨询市场管理进行规范
要不断地完善工程造价咨询行业的法律体系,从而对行业市场管理进行规范。各地要以工程造价咨询单位资质管理办法(试行)为根本依据,从本地的实际情况出发,制定出一系列可以有效执行的规范、准则。加大对工程造价咨询单位的管理力度,严格规范、执行市场准入制度。制定出可供行业使用的工程造价咨询的合同样本,严格执行对各个咨询机构的年度审查工作。对于存在“吃回扣”、强制客户接受服务、收费违规、出具假报告假数据现象的咨询单位要给予相应处罚;对违反职业道德、肆意更改造价的工作人员进行严肃处理。另外,对建设项目的有关程序进行严格管理。认真审查项目建设单位的施工资格,加强对工程招投标环节的管理,不断完善施工合同的审查备案制度,对工程的标底价、合同价和结算价要进行严格的监督和控制。
3.2积极拓展咨询服务的业务范围
就工程造价咨询机构的现实情况来看,境外的工程造价咨询提供的服务业务范围较广,它通常会为委托方提供涉及项目全过程、全方位的系统性项目咨询服务,因此具有明显的竞争优势。国内工程造价咨询机构受投资管理体制的影响,工程业务咨询范围较为狭窄。工程造价咨询服务机构应积极拓宽服务业务,不能仅仅将目光放在工程竣工后的审查结算上,可以将对工程的前期可行性分析、工程中协助招投标、合同管理等纳入业务范围,全方位为委托方提供工程咨询服务。只有这样,才能在面对外资咨询服务机构是做到从容应对,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。
3.3 提高工程造价咨询从业人员素质
从根本上说,工程造价咨询从业人员是影响工程造价咨询行业的核心因素。从业人员的专业知识是为客户提供所需服务的智力源泉。
工程造价咨询行业要加大力度从正规高校引进人才,还要为自身机构里的从业人员提供继续教育的机会,开展各种培训活动,全面提高从业人员的技术水平和专业知识。另外,要求工程造价人员对国家及地区的造价资料和发展动态做到全面了解,及时学习国内外先进的工程造价管理经验,在参与造价管理的实际工作中,要善于不断总结经验,收集造价有关的资料和数据,分析影响造价变化的各种因素,从而把握造价的科学性和真实性,提高自身的业务能力。同时,咨询机构要为高水平的造价工程师提供再发展的机会,鼓励他们向国际水平的专业人员看齐。加强开展国际学习交流活动,组织专业人员到工程造价咨询业发达的国家进行学习和考察,让他们亲自体会中外程造价咨询业的不同之处,在对比中发现差距和优势,促使从业人员自觉树立提高业务能力和专业素质的意识[3]。
结语:
随着市场形势不断发生变化,相对成熟外资咨询服务机构不断进入中国市场,国内工程造价咨询业将会面临更大的竞争压力,只有不断地本行业的完善法律法规,对本行业的市场行为进行合理规范,才能保证有秩序的行业市场行为。另外,国内工程造价咨询业要不断拓展自身的服务业务,提高从业人员的素质,从而增强行业自身实力,在日益激烈的市场竞争中保持健康、有序地发展。
【参考文献】
工程造价专业作为广州城建职业学院的重点专业之一,为进一步研究工程造价管理专业人才的培养模式、培养方法,加强教学改革,为广东珠三角地区经济发展和工程造价管理改革作出贡献,根据教育部《关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》(教育部教职成[2011]12号文)文件精神及省教育厅评估专家组对我院人才培养工作评估的反馈意见并结合我院实际,2012年3月中旬建筑工程管理系工程造价专业着手进行2012级工程造价专业人才培养调研和分析。
1. 调研基本情况。
1.1 调研目的:掌握建筑业与行业发展背景;对珠三角建筑行业毕业生的需求状况分析;
调研造价行业人员就业情况、薪酬情况及造价行业的发展规划;调研高职专科层次工程造价专业学生就业的主要岗位工作任务及对应的知识、能力、素质结构的要求;
1.2 调研方式:书面问卷、个别面谈、电话访谈、座谈会、网站查阅等。
1.3 调研范围:分企业单位调研和已毕业学生个体调研。企业主要是广州珠三角地区的工程造价咨询机构、建筑工程施工企业、建设单位。毕业学生主要是07级工程造价专业的学生。
1.4 调研对象:建筑施工企业一线的技术人员、工程师、工程造价管理人员、成本经理及用人单位人力资源负责人等,企业参与调研人数21人,收回07级毕业生调查问卷120份。
1.5 调研过程:信息采集——信息归纳——信息分析——改革建议——专题论证——信息补充——改革建议定稿。
2. 建筑业与行业发展背景分析。
从建筑市场需求角度分析,我国全社会固定资产投资增长率连续八年突破20% 。2011年,广东资质等级以上的建筑业企业4582个,增长11.2%,增加201家企业。建筑业企业的全员劳动生产率为28.58万元/人,增长15.8%;资质等级以上建筑业企业完成建筑业总产值5859.10亿元,增长24.3%;房屋建筑施工面积41210.52万平方米,增长24.4%。新开工面积16345.03万平方米,增长12.5%。广东省建筑业总体增长的良好趋势必将持续相当长的时间,这就意味着必然需要大量的工程造价从业人员,也即为工程造价专业的学生提供了更加广阔的就业机会与发展空间。每个工程从开工到竣工都要求有工程造价人员的全程参与,开工的预算,工程进度拨款及工程竣工结算的工作都要求造价员进行相应的计算,从建设单位到施工单位及工程造价咨询机构都需要造价员,总而言之,工程造价专业人才的社会需求量大,就业范围广,就业机会多。
3. 对珠三角建筑行业毕业生的需求状况分析。(见表一)
3.1 南方人才市场2012年第一季度分析报告显示 ,虽然国家对房地产进行调控,房地产、建筑建材行业从业人员需求有所萎缩,但是工程造价专业的人才需求并没有因为调控而有所影响。
3.2 经过调研,我校毕业生就业城市主要选择广州和深圳两个地区,约占毕业生总人数60%以上。广州和深圳是广东省的两个重要城市,也是广东省的经济发达地区,建筑业及相关行业发展迅速,工程造价咨询、管理人才处于一个较好的市场环境。
3.3 此次调研的7家企业,包括四家工程造价咨询公司、一家建筑施工企业、两家工程监理公司人才需求调查表发现,从企业的实际需要出发,在人才的聘用中,企业选择高职类大专工程技术人员的比例也偏大。
3.4 毕业生各项素质包括职业道德、团队意识、创新能力、专业知识、沟通能力以及专业技能几方面,企业在聘用人才最优先考虑的因素是职业道德,其次是专业知识和技能。
4. 调研造价行业人员就业情况、薪酬情况及工程造价行业的发展规划。
4.1 由于本专业在高职院校中的开设只有不到十年的时间,社会上本专业的大学生很少,与之形成鲜明对比的是市场对本专业的需求大得惊人。所有这些都决定了本专业的就业优势。通过对其他兄弟院校工程造价专业毕业生的就业情况了解,也证明工程造价专业的就业前景看好。
4.2 通过对07级造价专业120名毕业生调查问卷,毕业时第一份工作起薪工资普遍达到每月1000-2000元,毕业生基本上做与建筑行业的相关的工作,很少改行。大部分已经在单位成了技术和管理的骨干,而且月工资都在3000元以上,有部分同学达到6000元以上。
4.3 根据《工程造价行业发展”十二五“规划》,主要任务为进一步推进法律法规和制度建设,深化工程量清单计价改革、加强工程计价行为监管,加大工程造价标准规范编制力度,做好工程定额的编制与管理,推进工程造价信息化建设,加强人才队伍建设,促进工程造价咨询业务可持续发展,加强理论研究指导行业发展。
5 调研高职专科层次工程造价专业学生就业的主要岗位工作任务及对应的知识、能力、素质结构的要求。
经过企业调研,工程造价专业学生面对岗位主要岗位是造价员、施工员、监理员、资料员岗位。主要工作任务是编制工程预结算书、参与招投标全过程、现场施工、现场监理、现场资料收集与归档。基本技能是要有扎实的识图能力,预算文件的编制能力、要求动手操作能力强,养成严谨务实的职业习惯。
改革开放以来,我国经济体制向社会主义市场经济转变,经济得到快速发展,基本建设投资快速增长,投资主体由单一走向多元化。提高投资效益成为各投资主体参与市场竞争的迫切需要,规范投资管理是国家经济建设健康发展的前提,这些都需要发展工程造价咨询业、为基本建设投资管理提供服务。因此,从外因上来讲,宏观环境因素为工程造价咨询业提供了发展空间和动力。
2、我国经济增长需要发展工程造价咨询业
工程造价咨询是为基本建设投资服务的社会中介,而以基本建设为主的固定资产投资在我国国民经济发展中起着主要的拉动作用。我国基本建设投资规模呈逐年增长趋势,投资规模的扩大加大了投资管理的难度,需要发展工程造价咨询为基本建设投资服务。
3、我国实行市场经济需要发展工程造价咨询业,发展工程造价咨询业是保证在基本建设投资领域实行市场经济的关键。
4、规范我国建设市场需要发展工程造价咨询业
工程建设中存在的诸如此类的问题产生原因是多方面的,但其共同点是都在工程资金管理上出现了问题,同时也突出地反应了我国现行工程造价管理体制中存在的问题,迫切需要变革和发展。解决问题的关键在于对工程建设资金的有效管理和控制,因而需要发展工程造价咨询业,为工程建设资金的有效管理和合理控制提供专业服务。
二、我国工程造价咨询业存在的问题
由于我国工程造价咨询行业起步较晚,市场准入、消除制度,公平交易保障制度,服务质量监督制度尚欠完善;相应的技术规范、技术标准、执业人员知识体系和继续教育制度等相关政策法规还未完全配套;行业管理尚欠规范,计划经济管理体制的"国家定价"的惯性仍然起着重要作用。咨询服务在社会上仍得不到理解和接受,国内社会甚至部分造价咨询机构的从业人员对工程造价咨询的认识还停留在计划经济模式下的预结算上,这种对工程造价咨询的误解制约着工程造价咨询,特别是工程造价咨询市场的发展。造价咨询企业自身在经营管理、业务范围、服务意识、咨询人员业务素质上与国际竞争对手还有较大的差距。
三、促进我国工程造价咨询业发展的对策
1、政府及国家建设主管部门的对策
良好的宏观环境和产业环境是工程造价咨询业发展的必要条件。我国经济的快速发展为发展我国工程造价咨询业提供了良好的发展空间。针对我国造价咨询业的现状及存在的问题,政府及工程造价管理部门主要应在建立健全法律体系、完善对工程造价咨询市场的监督制约机制、建立工程造价的市场定价模式等几个方面采取相应措施,以改善我国工程造价咨询业的发展状况,为我国工程造价咨询业的发展创造良好的外部环境。
2、行业协会的对策
中国工程造价协会应加强对业内咨询企业的管理工作,特别是在促进行业发展、为业内企业服务的意识上应改变以往“二政府”的作风,真正发挥为业内企业服务的行业协会的职能。加强行业协会的服务意识,为迎接竞争日益激烈的国际市场,中国建设工程造价协会必须尽快实行行业改革,加强自身建设,建立为国家、行业及业内企业服务的意识,做好协会作为政府与企业间桥梁的作用。建立行业自律制度,建立工程造价咨询行业自律机制,即工程造价咨询企业及咨询人士的行为受到自律以及外界的约束,从而使工程咨询行为就趋于规范,使造价工程师自觉并不断提高自己的专业素质和技术水平。完善注册造价工程师执业制度,组建成立工程造价师学会,使造价工程师有自己的组织,并注重工程造价师的后续教育培训提,高整个行业从业人员的素质,为国内工程造价咨询的发展壮大创造最基础的条件。
四、提高从业人员素质构建工程造价管理学科
1、新形势下工程造价咨询业对从业人员业务素质的要求
现如今,在对建筑施工项目的工程造价进行咨询的过程中,由于行业间存在着保护、垄断的现象以及部门之间的封锁都会对工程造价结果造成影响。同时相关专业人员之间的交叉执业以及一些没有资质的事务所为了盈利强行承担工程造价咨询的业务,进而导致工程造价咨询市场的规范性的降低。虽然我国在资质审批方面对工程造价咨询单位把握较严,但是对于市场的规范、公平竞争以及服务质量的监管方面仍存在一定的不足。
1.2工程造价咨询业务面较窄
作为一个新兴的行业,工程造价咨询行业在管理体制方面存在很多不足。在我国,固定资产投资领域的各类造价咨询机构基本各自为政,不同的咨询机构之间的壁垒较高,在业务范围方面,各类造价咨询机构的分割状态较为单一。在对房屋建筑安装工程的造价咨询的过程中,大多数咨询公司还只是停留在以往的概算、预算和决算审核、标底的编制上,全面的、全过程的造价管理和控制还不是很成熟,导致业务面范围较窄。
1.3人员素质普遍较低
现如今,造价咨询公司中从事造价咨询的专业人员一般不能完全具备较强的工程技术基础以及相应的经济和法律知识。此外,由于国内工程造价行业起步较晚,相应的造价咨询人员在实践经验方面不够扎实和全面。此外,由于造价咨询行业对于专业技能的要求较高,而我国专业的注册造价工程师的数量较少,完全无法满足造价咨询行业对人才的需求。导致较多不具备进行造价咨询的人员从事造价咨询工作,使得工程造价咨询行业出现问题。
2工程造价咨询过程跟踪要求
第一,在对工程造价咨询过程进行过程跟踪时首先需要遵循市场规划的原则,在新时期注意与国际市场的接轨程度。通过对造价咨询过程进行跟踪,可以在咨询过程中体现出对市场规划状况的综合考虑。在不断提高造价咨询行业实力的同时,进一步可扩大造价咨询行业所覆盖的业务范围。第二,提高咨询人员的素质,对工程造价咨询过程进行优化,通过对工程造价咨询行业的从业人员进行专业的技能培训。加强对注册造价工程师的培养,增加从业人员的工程造价评价能力。第三,增强工程造价咨询的风险意识,积极推广工程造价保险制度,通过责任保险的制度,将工程造价中的风险进行有效的转移和化解,进而使工程造价咨询机构能够有效的抵御风险,实现工程造价咨询工作的稳定性和可靠性。第四,提升工程造价咨询服务的信息化程度,咨询机构应及时对市场动态信息进行获取并分析,建立和完善相应的工程造价信息服务系统来进一步扩大服务的覆盖范围。随着我国经济建设的快速发展,工程造价咨询机构应提高获取信息的时效性,并及时对自身咨询工作进行完善和升级,以确保能够应对新时期的各种挑战。
3房屋工程造价结算审核的重要性及主要方法
工程造价结算审核工作是在房屋建设工程中一项较为复杂和繁琐的工作,需要较强的技术性和经济性。工程造价结算审核工作人员需要对相关的专业知识熟练掌握,并能根据具体的房屋建设问题采取相应的方法进行审核。由于工程造价结算审核实施的效果对施工企业和投资主体的经济效益有着重要的影响,并且可以使企业对自身工程造价水平有一个明确的认识。对于房屋建设工程,准确高效的工程造价结算审核能够及时纠正工程造价中存在的问题,并同时有助于施工企业工程造价管理水平的提升。作为现如今工程管理工作的重点,科学有效的工程造价结算审核工作能够提升施工企业的经济效益以及强化房屋建设过程中的成本控制。现如今,我国房屋建筑安装工程中主要使用的造价结算审核方法主要有全面审核法、重点审核法、经验抽查审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。下面将对这几种工程造价结算审核方法进行详细的描述:全面审核法是指对项目工程中的每一个项目工程量进行计算和审核,套用标准进行对比确认其是否符合要求。此方法审核的准确性较高,但同时会消耗较大的人力,因此比较适合于工程量较小的工程。重点审核法是指对工程预结算中的工程量较大、费用较高的重点项目进行审核,着重进行工程量费用的计取、材料的价格进行严格的审核,此方法审核的效率会大大增加,减少结算审核的计算量。经验抽查审核法是指结算审核人员根据长期进行结算审核的经验,对于结算审核中容易出现差错的项目进行抽查。以抽查的方式来对整个房屋建设项目的结算审核效果进行评价,此方法可以有效地面对现代工程项目较为复杂的问题,在节省人力和耗时的前提下,有效提高整体工程造价结算审核的准确性。对比审核法是在对预算资料进行总结分析的基础上,得出同一类工程造价的规律性。通过对房屋建设项目中用途、结构形式、地区等因素的不同进行对比,得出不符合规律的地方,并对其进行重点的审核和计算。分组计算审核法则是按照一定的规则将房建施工项目划分成若干个分组,对不同分组的实际情况进行分析和比较,选取适合的计算方式进行结算审核。有利于提升对复杂工程项目的结算审核效率。筛选法是按照工程量、价格、用工三个单方基本值表对工程项目进行审核,对于不同的“基本值”采用不同的审核结算标准进行核算。加快了审查的速度,能够及时发现问题并进行解决,同时由于此方法简单易懂、容易掌握。但是由于筛选法对于工程项目造价结算审核的指标较少,能全面准确地反映工程造价审核结果,因此在筛选法审核发现问题之后,还是要继续进行审查工作。
最近一些年来,建筑建设行业投资制度与计价改革力度加大,各大施工企业为了获取更高的经济利益,在确保工程建设质量的基础上加大了对工程建设成本控制的研究力度,控制成本,减少开支,增加收益是各大工程建设单位共同的目标和心愿。然而,工程造价计价方式相对繁琐复杂,而且各个地域都有自己的计价方式,核算标准以及物价水平等等,使得造价指标的制定很难统一有效地开展起来,要想解决这一问题,就要加深对工程造价指标编制方式的研究,探索出一条统一的、科学又准确的造价指标制定方法,确保其在工程项目建设中发挥有效作用,达到对所建造工程的全面、动态监管。
1 工程造价指标作用
(1)在工程建设的立项时期,必须做好投资成本预算估计工作,为了确保预算科学准确就要有造价指标作参照。
(2)工程建设的可行性分析时期,这一时期与工程造价联系巨大,涉及到整个工程建设结果,必须依靠造价指标开展项目建设评价、投资效益评价等等。
(3)在工程设计时期,必须参照造价指标开展限额设计,决定最佳设计方案,这样才能为设计人员提供设计参考,对应正确选择施工技术与施工工艺。
(4)招投标时期,这一时期为造价指标的对照、分析提供参考,能够根据同样工程的造价水平,来维护甲乙双方的利益,确保双方能够对最后的造价作出科学的预测。
(5)工程预算与结算编制时期,在这一时期根据造价指标能够对造价的准确度进行科学而全面的分析。
2 工程造价指标的发展现状分析
工程造价在我国的起步较晚,发展速度也相对缓慢。这是因为我国对这一工作的认识不足,技术研究欠缺等造成的。从目前来看很多省市都创建了工程造价指标资料库,然而不同区域的发展程度不同,对应的管理、运营方式也就不同。各地区采取不同的信息搜集与编制方法,这就是使得工程造价指标具有地域性的差异性,在没有各个地区相互之间沟通与交流的情况下,很容易导致造价指标制定出现分歧性争端,更多的问题会就此出现。基于以上问题和矛盾,库必须打造一个公开、公正的造价信息交流平台,确保工程建设行业以及其他相关行业能够凭借这一平台来共同协商化解分歧、解决矛盾,利用这一平台召集行业内高端人士进行集中探讨、交流与研究,实现对工程造价指标编制工作的深入探索,这样才能为未来的工程造价指标编制标准与方法打下基础。
3 工程造价指标的编制方法
(1)集中工程项目材料。在这个时期首要工作就是搜集一些已经使用而且与当前同一行业相适合的政策,这些是对未来工程项目十分有用的。例如:工程设计图纸,施工结算资料等等。只有各种资料一应俱全才能确保编制出科学的造价指标。主要的材料构成为竣工结算材料,同时也应该注意其他方面材料的收集。所获得的数据信息必须可以精准地体现出所建工程项目的种类、所采用的技术工艺以及施工原料价格等等。
(2)将搜集的资料分类整理。资料搜集完成后,需要把他们根据科学的方法加以分类、归纳,通常根据专业、作用、价值意义等方面加以详细划分。因为资料的出处各不相同,所以在造价指标编制方面可能与现有工程建设有所偏差,这样就要有所侧重对于那些投资规模较大,与现有工程建设关系密切的项目加以深入探究,这样就能够排除不科学的数据资料。
(3)取定计算。因为所搜集的资料会因为其中的计价方式、物价水平等因素的影响造成工程造价没有一个统一标准。正是因为这些客观因素就需要造价人员制定统一的计价口径,所形成的造价指标要能够反映出所确定的价格以及花费指标等。
(4)科学分析总结造价数据信息。可以把工程项目类似的工程要科学地加以规划、总结。参照造价指标中的详细情况来制定指标。为了做好这项工作就需要细致、全面、有条理地对工程项目特点加以分析和说明,特别是一些较为特别的项目必须做好标识。由于工程造价指标的编制工作是一项高强度、高技能、高水平的专业性工作,必须由专业素质较高的造价人员来完成,这样才能打造出科学的工程造价指标。
(5)全面审核、完善造价指标。为了确保工程造价指标是科学、准确又合乎规律的,就要对所编制的造价指标同所选择的工程概预算加以对比,一旦出现了偏离状况,就全面寻找原因,再根据其中的原因来对应进行修改、解决问题,这样才能确保造价指标科学、准确、切实可行。在此基础上也要对所编制的指标进行检查,全面预防错误或失误问题的发展。
4 工程造价指标的应用
工程造价是一门技能性极强、专业程度很高的工作,同时也有较大的灵活度,具有各种层次,包含各项内容,工程造价指标涵盖多个方面。正是由于工程造价指标这种复杂性、综合性特征。因此,在工程造价指标制定与应用时必须小心谨慎,顾忌多个方面,考虑周全,所择取的造价指标必须同所建设工程保持同步,一旦出现不同的地方就要重新加以审视,确保造价指标科学、准确。
为了确保工程造价指标编制的科学、精准,就要善于灵活借助电子计算机以及信息技术等工具,参考国际范围内先进国家在工程造价方面所取得的成就和经验,善于吸收和运用其成功经验,同时结合自身的特点与建设方向等进行全面而深入的研究,逐步实现工程造价指标编制自动化,利用网络信息工具来科学管理造价数据、信息,再在人工分析、研究的基础上进行编制与定夺,这样才能提高造价指标的科学度与准确度,全面提高造价管理水平,为造价指标在工程项目建设中的应用打下坚实基础。
5 总 结
结合本文的分析论述可以看出,我国工程造价指标编制工作仍然处于不成熟阶段,虽然在某种程度上已经取得了发展和进步,但仍然需要深入研究与探索,必须加强各行业的交流沟通,尽量打造出统一的指标编制标准,注重分析总结自身在工程造价方面的经验,同时也要善于借鉴国外先进经验,维护工程造价指标的科学性、准确性。
参考文献
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[2]葛为民.工程造价指数与工程造价动态管理[J].太原工业大学学报,2010(4):5~9.
1 全过程造价咨询业发展面临的问题
1.1 行业自身问题
工程造价咨询的主要任务就是对工程造价进行全面监控,并提供工程造价相关信息资料,由于该项业务是面向社会接受委托的,所以在咨询业务中有着广泛的服务范围,比如说编制和审核项目投资估算和经济评价、工程概预算、竣工结算等等,而对于监理部门而言,其主要发挥的是质量、进度以及投资控制的职能作用,由此可见,工程造价咨询工作人员在进行咨询的同时也能发挥监理工程师的职责作用,正因为如此,才导致了施工监理单位与造价咨询单位在业务范围上存在交叉,容易引起建设主体关系混乱,引发纠纷出现。同时,不少业主认为审价工作是能够看到真正的效果的,但是通过造价控制却反映不出明显的效果。施工全过程造价控制具有动态性和主动性,工程造价管理也要向细腻型过渡,变得更加具有超前性。所以就要求工程造价咨询机构不能仅仅只提供定性与定量相结合的造价跟踪咨询服务,还要在不同的施工阶段过程中间加强工程预(结)算审核,并出具相关成果文件。不仅如此,现阶段仍然缺少一套比较完整的业绩评价体系,也没有全面综合地对造价咨询机构业务进行评价,导致社会各界对造价咨询业缺乏正确的认识与了解,这对工程造价咨询业发展是极其不利的。
1.2 工程造价咨询业从业人员素质偏低
工程造价咨询业的发展在很大程度上都是依赖于咨询人员的,因为这个行业的主要作用就是通过咨询人员所掌握的专业知识为委托方客户提供与工程投资的控制与管理服务。目前,相较于国外同行,国内工程造价从业人员在知识结构和技术水平上都存在明显差距。同时,从业人员自身的职业道德素养水平高低也会对工程造价咨询业的长远发展产生重要影响。现阶段工程造价咨询人员知识面比较狭窄、普遍老化更新不及时,现代咨询意识薄弱、同时市场竞争观不强,责任感缺乏。造价咨询人员的知识结构不够完善主要指的是知识广博与精深缺乏协调性,缺乏较强的协调管理能力,缺乏经济、法律与管理等相关知识和能力。现有的工程造价咨询人员大多不具备全面综合的投资控制与管理能力,也缺乏相关实践经验。
另外,从业人员缺乏职业道德问题也比较突出。不少工程造价企业和相关人员在开展造价咨询工作过程中,容易被利益所驱使,对委托方意愿,一味地去迎合,或者高估冒算,甚至恶劣压价。对工程项目进行结算审核时,还有可能接受被审单位贿赂,与被审单位串通一气,通过高报审核额获取高额审减费的方式来获取利益。
1.3 业内市场问题
当前国内工程造价咨询市场发育还很不完善,缺乏一个公平竞争的行业环境,行业部分垄断封锁现象严重,行政干涉时有发生。工程造价管理相关机构对工程造价不享有绝对地决定权,财政、审计部门甚至能够参与到工程造价中去,并有决定权,严重违背市场规律,不尊重合同条款,这样很容易使市场管理一片混乱。同时对于投资单位而言,他们基本上都设有专门的项目管理组织,不少业主缺乏全过程的投资控制与管理咨询的认识,并没有委托造价咨询机构全程负责造价控制的意向,甚至有的业主会认为这是一种权利。正是因为这样,导致全过程造价咨询的需求并不是很旺盛。不仅如此,尽管咨询需求总量比较少,导致行业内各个咨询企业要么陷入竞相压价的困境,要么高额返还回扣给委托人,出现不正当竞争。
2 全过程造价咨询业发展问题的改进对策
2.1 强化自身建设
对于工程造价咨询单位来说,面向社会应该有一个比较良好的企业形象,要想获取委托单位信任,进而抢占市场份额,就必须要有扎实的业务知识,高超的业务技能水平,并坚持公正独立的职业原则,从而为委托单位提供优质化服务。同时各中介单位也应不断完善其内部管理制度,一面不断提高造价咨询业务服务质量,一面不断加强职业道德教育,通过高超的管理途径和管理方法在行业内站稳脚跟,并通过不断完善自身经营与管理机制,提高自身核心竞争力和风险抵御能力。
2.2 加快拓展业务范围
为了有效加强工程造价的分析和控制,建设部在已有工程造价咨询的基础上,向经济分析、系统分析、资质管理、信息技术以及合同管理等方向延伸,对建设项目造价进行全过程控制与管理,获取相关数据和信息后,即着手对造价控制活动进行反馈和调整,这样能够从广度使工程造价咨询业的发展前景得以展现。在深度上,该行业同样具有巨大的发展潜力。为了有效提高工程造价咨询服务水平,造价咨询单位应当对各种可能对造价产生影的要素进行敏感性分析,比如说施工工期、施工质量等,优化工期和质量等要素与造价之间的关系。另外,通过广泛开展各种专业化水平较高的造价咨询服务,使自身业务范围得到有效拓宽。
2.3 提高从业人员素质
提高从业人员自身素质,让他们能够更好地胜任市场调查、风险评估、经济分析以及决策等方面的工作任务,这是造价咨询机构提高咨询服务质量的有效途径。所以就应定期不定期地针对从业人员开展经常性培训,通过参与培训,让他们的专业知识更加丰富,知识结构也能及时得到更新,并掌握新技术、新工艺以及新的施工方案等。彻底改变过去过去只会识图、计算、收费的模式,使之成为懂得多方面知识、实践经验丰富、职业道德素养高的新型复合型人才,这样造价咨询机构的人力资源优势才能得以有效发挥,才能促进其自身更快更好发展。
2.4 BIM、大数据等新技术的应用和推广
在过往的项目管理工作中,不管是建设单位或施工企业,预算成本部门与工程部门并没有交叉集合,更多地只是各尽其职。仅有的交集也只是在图纸会审的过程,双方共同对施工图纸遗漏信息进行检查,指出设计缺乏合理性的地方。但是随着BIM技术的应用推广,越来越多的单位开始注意到协同配合的重要性,从而使财务部、设计部门、预算部门等多个部门实现紧密结合。以BIM模型为基础,围绕工程量清单,把传统部门紧密结合在一起。之所以会选择BIM,是因为BIM技术有可视化和模型化的特点,能够实现相关数据的有机融合。
同时,还应加强大数据技术的应用与推广。首先要确保全行业思想得到统一、步调一致,加强合作,找准与市场有效结合点,通力合作,达成一致共识。其次,应当加强工程造价行业标准信息化建设,实现行业内网络互通互享;为了给海量工程造价数据的查询和共享提供方便,还需按照造价数据特征对其进行分类管理。最后,还应在不断尽力健全工程造价信息化建设制度的基础上,着手进行行业基层信息化平台建设。通过实现基层信息化,能够为行业内大数据技术的运用奠定基础。近20年来,国内兴起了大量工程咨询机构,他们在开展造价咨询业务的过程中积累了海量的数据,只需对这些数据进行采集、整合与分析处理就能输入信息平台,促进大数据技术的应用和推广。
2.5 工程造价信息的积累和应用
一方面,应当加强工程造价信息收集。第一,可通过向工人师傅请教的方式获取各工序实物消耗量等信息,因为这些工人师傅们施工实践经验丰富,对实物消耗量信息把握的比较准确;第二,可通过建立个工序资源消耗量台账,对资源用途、实体量以及损耗率等信息予以详细记录;第三,根据财务数据资料以及工程造价管理相关理论对各种间接性费用进行重新分类汇总和计算;第四,通过对竣工结算资料以及财务数据和资料得出实际施工成本及相关间接费用;第五,通过对投标竞争对手报价情况的统计和分析,反复求解出各项或分部工程造价以及相关材料的价格,从而找到工程造价的变化规律及范围。另一方面,要加强对工程造价信息的应用,编造企业施工定额,运用工程造价信息进行风险预测,并采取相应地防范措施。同时还要对工程造价加强事前分析与事中控制,在尚未进行投标前,要收集与竞争对手的相关资料进行整合分析,预测出可能的单位成本、不可预见风险、竞争对手报价和概率大小,并适当增加利润参与投标报价决策中。在项目施工过程中,财务人员按规定归集施工相关费用,计算出实际发生额,并明确核算对象,得出单位成本和项目总成本,并将其与计划成本资料比对,对差额产生的原因进行分析,并采取适当纠偏措施予以纠正。
4 结语
综上,工程造价咨询业发展市场前景O其广阔,作为行业主管部门,应当加快推进工程造价咨询业朝着专业化和社会化的方向发展,切实维护好建筑市场秩序,不断强化工程造价调控与监管,促进工程造价咨询管理水平的提升。
参考文献